skripsi - repository.unair.ac.idrepository.unair.ac.id/11422/2/kkb kk-2 per 1582-92 ais t.pdf ·...

SKRIPSIA 1 S Y A H

TINJAUAN RAPAT UMUM PEMEGANG SAHAM PADA PERSEROAN TERBATAS

DALAM CARA-CARA MENGAMBIL KEPUTUSAN

FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS AIRLANGGA S U R A B A Y A

1991

ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

SKRIPSI TINJAUAN RAPAT UMUM ... AISYAH

T I N J A U A N RAPAT UMUM PEMEGANG SAHAM

PADA PERSEROAN T E R B A T A S

DALAM CARA- CARA MENGAM8I L KEPUTUSAN

S K R I P S I

D I A J U K A N IJNTUK MELENGKAP X

T U G A S DAN' MEMENUHI S Y A R A T - S Y A R A T UNTUK

MENCAPAI GELAR BARJ ANA HUKUM '

GL.EH

A I S Y A H

0 3 8 6 1 2 2 5 7

F A K U L T A S HUKUM U N I V E R S I T A S AI RL ANGGA

SURABAYA

1991



D I U J I F'ADA TANGGAL : 2 6 DESEMBER 1S91

PAN I T I A P E N G U J I :

K E T U A : D r . R u d h i P r a s e t y a , S - H

S E K R E T A R I S : S a m z a r i B o e n t o r o , S - H -

AMGGGTA : - A . G e m a r W o n g s o d i w i r j o r

— D J o k o S l a m e t , S . H



K AT A PENGANTAR

S y u k u r " A 1 h a m d u l i 11 a h " s a y a p a n j a t k a n p a d a A l l a h

S W T . , k a r e n a a t a s l i m p a h a n r a hmad Ny a s a y a d a p a t m e n y e l e -

s a i k a n s k r i p s i i n i g u n a m e m p e r o l e h g e l a r S a r j a n a Hukum.

S a y a menyacjar i s e p e n u h n y a t a n p a a d a n y a b a n t u a n

d a r i b e r b a g a i p i h a k , maka ak a n s u l i t b a g i s a y a u n t u k

m e n y e l e s a i k a n t u g a s i n i . S e h u b u n g a n d e n g a n h a l i t u f dalarn

k e s e m p a t a n i n i s a y a m e n g u c a p k a n t e r i m a k a s i h y a n g s e b e -

s a r - b e s a r n y a k e p a d a s

1. Ba pak A. Oemar W o n g s o d i w i r J o , S . H . s e l a k u p e m b i m -

b i n g dan p e n g u j i y a n g t e l a h b e r k e n a n me mb i mb i n g

s a y a s e h i n g g a t e r s e l e s a i n y a s k r i p s i i n i ;

2 . Ba pak D r . R u d h i P r a s e t y a , S . H . dan Ba pak D J o k o

S l a m e t S . H . y a n g t e l a h b e r s e d i a m e n g u j i s k r i p s i

i n i ;

3 . Ba pak S a m z a r i B o e n t o r o S . H . s e l a k u s e k r e t a r i s p a -

n i t i a p e n g u j i s k r i p s i ;

4 . P a r a d o s e n d i l i n g k u n g a n F a k u l t a s Hukum U n i v e r s i -

t a s A i r l a n g g a y a n g t e l a h m e m b e r i k a n b e k a i i l m u

s e l a m a s a y a k u l i a h ;

5 . Ba pak dan i b u k u t e r c i n t a y a n g t e l a h member i kan d o ~

r o n g a n m o r i l maupun m a t e r i i l demi k e b e r h a s i l a n

s t u d i s a y a ;

6 . K a k a k - k a k a k k u t e r s a y a n g y a n g b a n y a k m e m b e r i k a n d o -

i v



r o n g a n m o r i l s e h i n g g a t e r s e l e s a i k a n n y a s k r i p s i

i n i ;

7 . P i h a k - p i h a k y a n g t e l ah m e m b e r i k a n b a n t u a n k e p a d a

s a y a s e h i n g g a s a y a d a p a t m e n y e l e s a i k a n s k r i p s i

i n i .

A k h i r n y a s a y a b e r h a r a p dan b e r d o ' a semoga b u d i

b a i k dan a m a l a n b e l i a u semua m e n d a p a t k a n b a l a s a n d a r i

A l l a h SWT. dan s emoga s k r i p s i i n i b e r m a n f a a t b a g i p a r a

p e m b a c a .

D e s e m b e r , 1391

P e n u l i s

v



h a l a m a n

K AT A F ENGANT AR ................................................................................................. i v

D A F T A R I S I ............................................................................................................ v.i

BAB I PENDAHULUAN

1. P e r masal a h a n : La t a r B e l a k a n g dan Rumu

s a n n y a ................................................................................... . . 1

2 . P e n j e l a s a n J u d u l ............................................................. 9

3 . A l a s a n P e m i l i h a n J u d u l ............................................. 10

4. Tu . j u a n P e n u l i s a n ............................................................. 11

5 . M e t o d o l o g i .............................................................................. 11

6 . P e r t a n g g u n g . j a w a b a n S i s t e m a t i k a . . ................. 12

BAB 11 KEABSAHAN RAPAT UMUM PEMEGANG SAHAM

1. P e r s y a r a t a n R a p a t Umum Pemegang Saham . . 14

2 . Macam- macam R a p a t Umum Pemegang Saham . . 18

3 . P i h a k - p i h a k y a n g b e r h a k u n t u k m e n g i k u t i

Ra p a t Umum Pemegang Saham .................................... 24

BAB I I I HAK SUARA DAN PENGAMBI LAN KEPUTUSAN RAPAT UMUM

PEMEGANG SAHAM

1. H u b u n g a n a n t a r a . j e n i s saham dan hak

s u a r a ............................................................................................ 29

2 . P e ng h i. t u n g a n hak s u a r a ....................................... 34

DAFTAR IS I

v i



3 . F ' e n g a m b i l a n kep u t u s a n Rap a t Uinum Pern” -'

g a n g Saham .............................................................................. 39

BAB I V K ONS EK UE NS I Y U R I D I S DARI KEP U T U SAN RAPAT UMUM

FEMEGANG SAHAM

1. K o n s e k u e n s i t e r h a d a p d i r e k s i ............................ 43

2 . K o n s e k u e n s i t e r h a d a p k o m i s a r i s ...................... 50

BAB V PEIMUTUP

1. K e s i m p u l an ...................... . ................................. 56

2 . S a r a n ............................................................................................ 58

Da f t a r B a c a a n

v i i



BAB I

PENDAHULUAN

•, i l i u PER* o - i A K A A N

'U N IV E K iliAS A1KLANGGA’

S U R A B A Y A___

1• P e r m a s a l a h a n : L a t a r B e l a k a n g dan R u m u s a n n v a

Dal am t a h a p a n p e r k e m b a n g a n e k o n o m i dan dal arn masa

p e mb a n g u n a n i n i , s e s u a i d e n g a n G a r i s - g a r i s B e s a r H a i n a n

N e g a r a OSBHN) y a n g d i s u s u n dan d i t u a n g k a n Ma. jel i s P e r inu-

s y a w a r a t a n R a k y a t ( MPR) d a l a m T a p . MPR n o - I I / M P R / 1 3 8 3

d a l a m P o l a Umum Pe mb a n g u n a n N a s i o n a l s e b a g a i r a n g k a i a n

p r o g r a m y a n g t e r a r a h dan t e r p a d u y a n g b e r l a n g s u n g s e c a r a

t e r n s m e n e r u s b a n y a k d i d i r i k a n p e r u s a h a a n - p e r u s a h a a n .

D a l a m men. jal a n k an u s a h a n y a t e r s e b u t p e r u s a h a a n - p e r u s a h a a n

d a p a t m e n g a m b i l b e n t u k b a d a n u s a h a y a n g s e c a r a f o r m a l

t e l ah d i a t u r d a l a m K i t a b U n d a n g - u n d a n g Hukum Dag an g

CKIJHD) y a k n i F i r m a , C V f P T .

D a l a m p e n d i r i a n p e r u s a h a a n - p e r u s a h a a n t e r s e b u t ,

modal rnemegang p e r a n a n p e n t i n g . 0.1 eh k a r e n a i t u , c a l o n

p e n g u s a h a ak a n b e r u s a h a u n t u k m e n g u m p u i k a n modal s e b a -

n y a k - b a n y a k n y a d e n g a n c a r a r n e n c a r i k r e d i t d a r i b an k

maupun m e n c a r i modal d a r i m a s y a r a k a t p e m i l i k m o d a l .

F i r m a i a l a h b a d a n y a n g d i d i r i k a n o l e h l e b i h d a r i

s a t u o r a n g d a l a m s u a t u p e r . j a n j i a n d e n g a n memasukkan s e s u -

a t u ( b a r a n g a t a u u a n g ) d e n g a n rnaksud u n t u k m e l a k u k a n p e r -

u s a h a a n d i bawah s a t u nama dan membagi k e u n t u n g a n

y a n g d i d a p a t n y a . A n g g o t a - a n q g o t a n y a m a s i n g - m a s i n g mempu-

n y a i t a n g g u n g . j a w a b r e n t e n g dan s e p e n u h n y a t e r h a d a p p i h a k

1



k e t i g a C h o o f d e l i . j k a a n s p r a k e l i . j k > . 1 T i n d a k a n s e o r a n g p e s e

r o y a n g d i l a k u k a n a t a s nama f i r m a m e n g i k a t l a i n - l a i n

p e s e r o k e p a d a p i h a k k e t i g a . S e t i a p p e s e r o y a n g t i d a k d i -

k e c u a l i k a n b e r k u a s a u n t u k b e r t i n d a k a t a s nama f i r m a ,

m e n g e l u a r k a n u a n g , men gad ak a n p e r j a n j i a n - p e r j a n j i a n dan

s e b a g a i n y a dan d e n g a n d e m i k i a n m e n g i k a t l a i n p e s e r o

k e p a d a p i h a k k e t i g a .

P e r s e r o a n K o m a n d i t e r <CV) i a l a h p e r s e r o a n y a n g

d i d i r i k a n o l e h b e b e r a p a o r a n g p e s e r o , y a n g s e b a g i a n

m e r u p a k a n p e s e r o y a n g b e r t a n g g u n g j a w a b r e n t e n g dan p e n u h

u n t u k s e l u r u h n y a , y a n g d i s e b u t s e k u t u a k t i f dan s e b a g i a n

l a g i m e r u p a k a n p e m b e r i u a n g y a n g d i s e b u t s e k u t u p a s i f

( s e k u t u k o m a n d i t e r ! ) y a n g t a n g g u n g . j a w a b n y a h a n y a t e r b a t a s

p a d a modal y a n g d i s e t o r k a n .

S e d a n g k a n P e r s e r o a n T e r b a t a s (PT!> i a l a h s u a t u

p e r s e k u t u a n d e n g a n modal p e r s e r o a n y a n g t e r t e n t u y a n g

t e r b a g i a t a s s a h a m - s a h a m / s e r o dan p a r a p e s e r o i k u t s e r t a

d a l a m modal i t u d e n g a n m e n g a m b i l s a t u saham a t a u l e b i h

s e r t a p a r a p e s e r o t e r s e b u t h a n y a b e r t a n g g u n g . j a w a b t e r b a

t a s p a d a j u m l a h modal, y a n g d i s e t o r k a n . H a l i n i s e s u a i

d e n g a n s i f a t P T s e b a g a i a s o s i a s i modal C c a p i t a a l a s s o —

s i a t i e ) y a n g h a n y a m e n i t i k b e r a t k a n p a d a p e n g u m p u l a n mo

d a l dan b u k a n p a d a o r a n g n y a . D a r i s i f a t i n i maka a n t a r a

* R o c h mat S o e mi t r o , P e r s e r o a n T e r b a t a s ___d e n g a nU n d a n g - u n d a n q F a J a k P e r s e r o a n , c e t . V I I , E r e s c o , B a n d u n g , 1 9 8 2 , h . 3 .



p a r a peme g an g saham dan P T d i l e p a s k a n k e d u d u k a n n y a ,

a r t i n y a P T t e s e b u t b e r k e d u d u k a n m a n d i r i s e b a g a i s u a t u

b a d a n hukum y a n g mempu nyai k e k a y a a n t e r s e n d i r i y a n g

t e r p i s a h d a r i k e k a y a a n p r i b a d i m a s i n g - m a s i n g pemegang

s aham.

D e n g a n b e r k e m b a n g n y a p e m b a n g u n a n , s e k a r a n g b a n y a k

P T y a n g " g o p u b l i c ' 1. P T y a n g g o p u b l i c a d a l a h p e r s e r o a n

t e r b u k a y a n g m o d a l n y a d i d a p a t d a r i umum d e n g a n . j a l a n

men. j ual s aha m- - s a ha mn y a d a l a m b u r s a saham. S u a t u PT a g a r

d a p a t men. j ual s a h a m n y a p a d a m a s y a r a k a t d i p a s a r modal

t i d a k l a h s e d e r h a n a , t e t a p i h a r u s m e l a l u i p r o s e d u r dan

p e r s y a r a t a n y a n g t e l a h d i t e n t u k a n . D a r i s e g i hukum p r o s e

d u r u n t u k go p u b l i c t e l a h d i a t u r d a l a m p e r a t u r a n - p e r a t u -

r a n t e n t a n g p a s a r m o d a l . S e d a n g k a n a p a k a h s y a r a t u n t u k PT

y a n g go p u b l i c ? U n t u k men j aw ab p e r t a n y a a n i n i d a p a t

d i t e m u k a n d a l a m K e p u t u s a n M e n t e r i K e u a n g a n n o .

8 5 3 / K M K . 0 1 / 1 9 8 7 t e n t a n g e m i s i e f e k m e l a l u i B u r s a , y a n g

m e n g a t u r p e r s y a r a t a n e m i s i . P a s a l —p a s a l y a n g s a y a s e b u t -

kan i n i meng ac u p a d a K e p u t u s a n M e n t e r i K e u a n g a n t e r s e b u t

d i a t a s .

P a s a l 2 a y a t 1 m e n y a t a k a n :

Y a n g d a p a t b e r t i n d a k s e l a k u E m i t e n u n t u k e m i s i saham a d a l a h b a d a n u s a h a , b a i k b a d a n u s a h a m i l i k n e g a r a / d a e r a h maupun m i l i k s w a s t a y a n g b e r s t a t u s b a d a n hukum b e r b e n t u k P e r s e r o a n T e r b a t a s .

P a s a l 4 a y a t 1 m e n y a t a k a n :



4

U n t u k d a p a t m e l a k u k a n e m i s i ^ e f e k , E m i t e n h a r u s nieine- n u h i p e r s y a r a t a n s e b a g a i b e r i k u t :a. B e r t e m p a t k e d u d u k a n d i I n d o n e s i a ;b . Mempun ya i modal y a n g t e l a h d i s e t o r p e n u h s e k u r a n g -

k u r a n g n y a Rp . 2 0 0 . 0 0 0 . 0 0 0 , - ( d u a r a t u s j u t a r u p i ah > ;

c . D a l a m 2 ( d u a ) t a h u n b u k u t e r a k h i r s e c a r a b e r t u r u t - t u r u t m e m p e r o l e h l a b a ;

d . L a p o r a n K e u a n g a n t e l a h d i p e r i k s a o l e h A k u n t a n Pub 1 i k / A k u n t a n N e g a r a u n t u k 2 ( d u a ) t a h u n b u k u t e r a k h i r s e c a r a b e r t u r u t - t u r u t d e n g a n p e r n y a t a a n p e n d a p a t wa. jar t a n p a s y a r a t u n t u k t a h u n t e r a k h i r .

P a s a l 4 a y a t 2 :

D i s a m p i n g p e r s y a r a t a n d a l a m a y a t ( 1 ) d i t e r a p k a n p u l a p e r s y a r a t a n k h u s u s b a g i Bank s e b a g a i b e r i k u t :a . U n t u k e m i s i saham s e l a m a 3 ( t i g a ) t a h u n t e r a k h i r

h a r u s memenuhi k e t e n t u a n bahwa s e l a m a 2 ( d u a ) t a hun p e r t a m a s e k u r a n g - k u r a n g n y a t e r g o l o n g c u k u p s e - h a t s e r t a memenuhi p e r s y a r a t a n p e r m o d a l a n y a n g d i ~ t e t a p k a n o l e h Bank I n d o n e s i a *,

b

P a s a l 5 :

D a l a m r a n g k a m e n d o r o n g t u m b u h n y a k e w i r a s w a s t a a n n a - s i o n a l , M e n t e r i K e u a n g a n m e n e t a p k a n k e t e n t u a n t e r s e n - d i r i m e n g e n a i e m i s i e f e k b a g i p e r u s a h a a n y a n g b e l u m memenuhi p e r s y a r a t a n .

P a s a l 6 a y a t 2 m e n e g a s k a n " E m i s i saham d i l a k u k a n d a l a m

p e c a h a n d e n g a n n o m i n a l Rp. 1 . 0 0 0 , - - ( s e r i b u r u p i a h ) . "

D a r i p a s a l - p a s a l t e r s e b u t d i a t a s J e l a s l a h bahwa

p a s a r modal m e m b e r i k a n k e s e m p a t a n k e p a d a P T men awa r k an

saham p a d a m a s y a r a k a t . D e n g a n b a n y a k n y a P T y a n g go p u b l i c

m e r a m a i k a n b u r s a saham, k a r e n a P T t e r s e b u t memb ut uhk a n

b a n y a k modal s e h i n g g a m e n g e l u a r k a n s a h a m - s a h a m n y a r i i p a s a r

■‘' E m i s i a d a l a h s u a t u k e g i a t a n m e n e r b i t k a n e f e k ( s a h a m , o b i i g a s i dan s e t i a p saham y a n g . l a z i m d i s e b u t e f e k ) u n t u k d i t a w a r k a n p a d a m a s y a r a k a t .



modal d e n g a n b e r d a s a r k a n p a d a p e r a t u r a n p e r u n d a n g - u n d a n g -

an y a n g a d a . A d a n y a p e m b a g i a n modal d a l a m s a h a m - s a h a m

a t a u s e r o - s e r o s e b a g a i p e n e t a p a n k e a n g g o t a a n d a l a m b e n t u k

p e n g h a r g a a n s e j u m l a h u a n g t e r t e n t u . U n t u k i t u l a h d i k e -

l u a r k a n s u r a t - s u r a t b u k t i saham y a n g m e r u p a k a n b u k t i

k e a n g g o t a a n s e r t a d a p a t d i p e r g u n a k a n s e b a g a i a l a t p e r a l i -

han k e a n g g o t a a n .

T u . j u a n d i e i p t a k a n n y a l e m b a g a saham y a i t u a g a r masa

p e n d i r i a n P T d a p a t b e r l a n g s u n g t e r u s m e n e r u s d a l a m a r t i

bahwa a p a b i l a ada peme g an g saham i n g i n m e l e p a s k a n d i r i

a t a u m e n i n g g a l d u n i a maka P T t e r s e b u t t i d a k b u b a r . Hal

i n i d i s e b a b k a n k a r e n a s a h a m - s a h a m t e r s e b u t d a p a t d i a l i h -

kan p a d a p i h a k l a i n d e n g a n hak dan k e w a . j i b a n y a n g sama

d e n g a n p e i n i l i k s e m u l a d e n g a n t a n p a membubar kan P T t e r s e

b u t . D a l a m s u a t u P T k a d a n g - k a d a n g j u m l a h peme gan g saham

d a p a t m e l i p u t i p u l u h a n b a h k a n r a t u s a n o r a n g . j u m l a h n y a

k a r e n a s u a t u PT m e m e r l u k a n modal y a n g b e s a r . j u m l a h n y a .

D a l a m p a s a l 40 KUHD d i t e g a s k a n bahwa p a r a pemegang

saham t i d a k b e r t a n g g u n g j a w a b l e b i h d a r i j u m l a h y a n g

t e r t e r a d a l a m saham y a n g d i m i l i k i n y a y a n g t e r l e p a s d a r i

h a r t a k e k a y a a n p r i b a d i n y a .

S e p e r t i t e l a h d i u r a i k a n d i a t a s , bahwa d e n g a n

a d a n y a s i f a t PT s e b a g a i a s o s i a s i model m e n i m b u l k a n kon

s e k u e n s i b a g i PT a g a r s u p a y a P T d a p a t m e l a k s a n a k a n h u b u -

n g a n hukum d e n g a n m a s y a r a k a t ( b a c a : pemegang s a h a m ) ,

maka h a r u s d i b e n t u k o r g a n - o r g a n P T . O r g a n - o r g a n t e r s e b u t



6

y a k n i D i r e k s i / D e w a n D i r e k s i , K o m i s a r i s / D e w a n K o m i s a r i s ,

R a p a t Umum Pemegang Gaharn ( R U P S ) . B e r d a s a r k a n k e t e n t u a n

u n d a n g - u n d a n g , y a n g d i m a k s u d D i r e k s i a d a l a h m e r e k a y a n g

d i a n g k a t o l e h RUPS u n t u k w a k t u t e r t e n t u , b a i k d i g a . j i

a t a u t i d a k , u n t u k memi mpi n d a n m e n g e m u d i k a n P T d a l a m

m e l a k s a n a k a n u s a h a - u s a h a n y a . J a d i d a p a t d i k a t a k a n s e b a g a i

k o n s e k u e n s i n y a D i r e k s i a d a l a h o r a n g y a n g m e l a k s a n a k a n

k e h e n d a k RUPS dan b e r t a n g g u n g . j a w a b s e p e n u h n y a ' t e r h a d a p

r a p a t i t u . K o m i s a r i s a d a l a h m e r e k a y a n g d i a n g k a t o l e h

RUPS s e b a g a i w a k i l p a r a peme g an g saham y a n g mempunyai

t u g a s m e n g a w a s i t i n d a k a n D i r e k s i dan m e n j a g a a g a r s u p a y a

t i n d a k a n D i r e k s i t i d a k m e r u g i k a n p e r s e r o a n dan m e n g a w a s i

a g a r D i r e k s i m e n j a l a n k a n s e g a l a p e t u n . j u k RUPS d e n g a n

s e b a i k - b a i k n y a . S e d a n g k a n RUPS s e b a g a i o r g a n P T , m e n u r u t

hukum d i a n g g a p m e w a k i l i a t a u d a p a t m e n c e t u s k a n k e h e n d a k -

k e h e n d a k d a r i p e r s e r o a n , s e h i n g g a k e p u t u s a n - k e p u t u s a n

y a n g d i a m b i l d i a n g g a p s e b a g a i k e p u t u s a n - k e p u t u s a n p e r s e

r o a n i t u s e n d i r i , k e c u a l i a p a b i l a k e p u t u s a n i t u b e r t e n -

t a n g a n d e n g a n U n d a n g - u n d a n g a t a u maksud dan t u j u a n p e r s e

r o a n y a n g d i m u a t d a l a m A n g g a r a n D a s a r n y a .

A g a r r a p a t umum i t u s ah dan . j uga k e p u t u s a n -

k e p u t u s a n y a n g d i a m b i l d a l a m r a p a t umum j u g a s a h , h a r u s

d i p e n u h i 2 s y a r a t y a i t u

°Ac hmad I c h s a n , D u n i a U s a h a__ I n d o n e s i a , c e t . I ,P r a d n y a P a r a m i t a , J a k a r t a , 19 86 , h . 3 8 2 .



7

a . S y a r a t formal . .S y a r a t i n i a d a l a h s y a r a t f o r m a l i t a s m e n u r u t k e t e n - t u a n p e r u n d a n g - u n d a h g a n y a n g b e r l a k u a t a u dan men u r u t a n g g a r a n d a s a r p e r s e r o a n m e n g e n a i p r o s e d u r p e n g a d a a n r a p a t umum s e p e r t i c a r a m e m a n g g i l r a p a t Limum, c a r a m e l a k u k a n p e m u n g u t a n s u a r a d s b .

b . S y a r a t m a t e r i e l .I n i a d a l a h s y a r a t - s y a r a t y a n g m e n y a n g k u t m a t e r i r a p a t umum s e n d i r i s e r t a k e t e n t u a n - k e t e n t u a n u n t u k d i a n g g a p s a h , s e p e r t i . j uml a h q u o r u m , p e n e n t u a n s u a r a d s b .

M e n g e n a i p e n e n t u a n hak b e r s u a r a p a r a pemegang s a

ham p a d a p r i n s i p n y a d i b e r i k a n p a d a t i a p peme g an g s aham,

y a n g u n t u k i n i d i b e r i k a n p a l i n g s e d i k i t s a t u s u a r a dan

p a d a umumnya t e r g a n t u n g p a d a . j u ml a h saham y a n g d i m i l i k i

a p a b i l a s u r a t - s u r a t saham t e r s e b u t sama b e s a r . j u m l a h n y a .

U n t u k y a n g b u k a n peme g an g saham m e s k i p u n mempunyai hak

d a l a m p e m b a g i a n k e u n t u n g a n s e p e r t i t a n d a - t a n d a p e n d i r i

t i d a k b e r h a k m e n g e l u a r k a n s u a r a , d e m i k i a n p u l a pemegang

o b l i g a s i . M e n g e n a i p e m b a t a s a n hak s u a r a d a p a t d i j u m p a i

d a l a m p e r u n d a n g a n I n d o n e s i a C KUHD ) , y a n g m e n y a t a k a n

bahwa d a l a m a k t a p e n d i r i a n . j uml ah s u a r a y a n g d i k e l u a r k a n

o l e h s e o r a n g pemegang saham d a p a t d i b a t a s i . P e m b a t a s a n

i n i h a n y a b e r l a k u bahwa peme g an g saham y a n g mempu nyai

s u r a t - s u r a t saham y a n g . j u m l a h n y a sama b e s a r n y a b e r h a k

m e n g e l u a r k a n s e j u m l a h s u a r a y a n g sama b a n y a k n y a dan l a g i

p u l a b ahwa p e m b a t a s a n s u a r a i t u m e l i p u t i pemegang saham

d e n g a n j u m l a h b e s a r y a n g t i d a k b o l e h d i a t u r l e b i h m e n g u n -

t u n g k a n d a r i p a d a pemegang saham d e n g a n j u m l a h k e c i l .

D a r i u r a i a n d i a t a s u n t u k m e n y a l u r k a n k e h e n d a k

p a r a peme g an g s aham, m e l a l u i ha k b e r s u a r a y a n g d i t u a n g k a n



8

d a l a m RUPS dan d i j e l m a k a n d a l a m s u a t u k e p u t u s a n . S e t e l a h

m e n j a d i k e p u t u s a n maka k e p u t u s a n y a n g d i h a s i l k a n t e r s e b u t

d i a n g g a p s e b a g a i k e h e n d a k p e r s e r o a n . K e h e n d a k RUPS i n i

membawa k o n s e k u e n s i b a g i Dewan D i r e k s i dan Dewan K o m i s a -

r i s . B a g i Dewan D i r e k s i maupun Dewan Komi s a r i s k e h e n d a k

RUPS membawa k o n s e k u e n s i s e c a r a l a n g s u n g k e d u a n y a u n t u k

p e r t a m a k a l i d i a n g k a t o l e h p e n d i r i y a n g t e l a h d i s e b u t k a n

d a l a m a k t a p e n d i r i a n dan u n t u k s e l a n j u t n y a d i a n g k a t o l e h

RUPS. S e l a i n p e n g a n g k a t a n RUPS j u g a m e n e n t u k a n p e o i b e r h e n -

t i a n dan p e mb e b a s a n d a r i t u g a s b a g i Dewan D i r e k s i maupun

Dewan Kom i s a r i s .

L a t a r b e l a k a n g d i a d a k a n n y a RUPS k a r e n a RUPS s e b a

g a i wadah u n t u k menampung dan m e n y a l u r k a n k e p e n t i n g a n -

k e p e n t i n g a n p a r a peme g an g s aham. RUPS memegang k e k u a s a a n

t e r t i n g g i dan m e n e n t u k a n s e g a l a s e s u a t u y a n g m e n y a n g k u t

keb i jaks- ianaan P T . RUF'S memegang f u n g s i s e b a g a i pe mb u a t

k e b i j a k s a n a a n ( p o l i c y m a k e r ) , k e b i j a k s a n a a n y a n g d i d a s a r —

kan p a d a k e p e n t i n g a n p a r a peme g an g saham ( p e n a n a m m o d a l )

s e c a r a k e s e l u r u h a n . S e d a n g k a n u n t u k d i a d a k a n n y a RUPS i t u

s e n d i r i t i d a k l a h mudah, k a r e n a h a r u s m e l i p u t i s e r a n g k a i a n

k e g i a t a n y a n g c u k u p r u m i t y a n g k e s e m u a n y a i t u d i d a s a r k a n

p a d a p e r a t u r a n —p e r a t u r a n y a n g a d a , y a n g t e r m u a t d a l a m

a n g y a r a n d a s a r m a s i n g - m a s i n g P T .

D a r i l a t a r b e l a k a n g dan u r a i a n d i a t a s d a p a t s a y a

kemu k a k an b e b e r a p a p e r m a s a l a h a n s e b a g a i b e r i k u t :



1. B a g a i m a n a k a h k e a b s a h a n RUPS P T ?

2 . B a g a i m a n a k a h hak b e r s u a r a peme g an g saham dan p e -

n g a r n b i l a n k e p u t u s a n RUPS ?

3 . A k i b a t hukum a p a k a h y a n g t i m b u l d a r i k e p u t u s a n

RUPS t e r h a d a p Dewan D i r e k s i dan Dewan Komi s a r i s ?

B e r d a s a r k a n p e r n i a s a l a h a n d i a t a s , maka s a y a akan

membahas m e l a l u i p e n u l i s a n s k r i p s i i n i .

2 . Pe n . j e l a s a n J u d u l

J u d u l s k r i p s i s a y a i n i a d a l a h " T i n j a u a n R a p a t Umum

P e megang Saham p a d a P e r s e r o a n T e r b a t a s " . S e b a g a i p e n j e l a -

s a n d a r i j u d u l t e r s e b u t s e c a r a s i n g k a t ak a n s a y a u r a i k a n

s e b a g a i b e r i k u t : " R a p a t Umum Pemegang Saham" a d a l a h

s u a t u wadah u n t u k men gh i mp u n dan m e n y a l u r k a n k e p e n t i n g a n -

k e p e n t i n g a n p a r a peme gan g saham y a n g mempu nyai k e p e n -

t i n g a n t e r h a d a p P T k a r e n a modal y a n g d i t a n a m k a n n y a , akan

t e t a p i m e r e k a b u k a n l a h k r e d i t u r d a r i P T .

" P e r s e r o a n T e r b a t a s " a d a l a h s u a t u p e r s e k u t u a n d e n g a n

modal t e r t e n t u y a n g d i b a g i k a n d a l a m b e b e r a p a saham a t a u

s e r o , t i a p - t i a p a n g g o t a d a p a t i k u t s e r t a d e n g a n m e m i l i k i

s a h a m / s e r o dan p a r a peme g an g saham t e r s e b u t h a n y a b e r —

t a n g g u n g j a w a b s e b e s a r j u m l a h modal y a n g m e r e k a mas u k k an

d a l a m p e r s e r o a n i t u .

" D a l a m c a r a - e a r a m e n g a m b i l k e p u t u s a n " mempunyai a r t i

b a g a i m a n a c a r a y a n g d i a m b i l o l e h RUPS d a l a m m e n g a m b i l

k e p u t u s a n s e h i n g g a k e p u t u s a n y a n g d i a m b i l t e r s e b u t s e b a -



g a i k e p u t u s a n y a n g s a h .

■ A l a s a n P e m i l i h a n J u d u l

S e p e r t i t e l a h d i k e t a h u i bahwa t u j u a n p e mb a n g u n a n

a n t a r a l a i n u n t u k m e n i n g k a t k a n t a r a f h i d u p dan k e s e j a h t e - -

r a a n r a k y a t d e n g a n m e n g u s a h a k a n p e n i n g k a t a n p e n d a p a t a n

m a s y a r a k a t s e r t a p e m e r a t a a n p e n d a p a t a a n , maka p e m e r i n t a h

mer i gambi l l a n g k a h a g a r d a r i P T y a n g a d a s e d e m i k i a n r u p a

d a p a t d i m a n f a a t k a n m a s y a r a k a t . Namun d a l a m h a l m a s y a r a k a t

i k u t s e r t a menanamkan m o d a l n y a ( p e m e g a n g s a h a m) p e r l u

d i l i n d u n g i y a i t u h a r u s a d a n y a k e t e r b u k a a n a n t a r a pemegang

saham d e n g a n P T . U n t u k menampung k e h e n d a k - k e h e n d a k p a r a

peme g an g saham t e r s e b u t d i t u a n g k a n dan d i j e l m a k a n d a l a m

s u a t u k e p u t u s a n dan s e t e l a h m e n j a d i k e p u t u s a n maka d i a n g

g a p s e b a g a i k e h e n d a k p e r s e r o a n .

U n t u k d i a d a k a n n y a RUPS h a r u s m e l a l u i k e g i a t a n y a n g

c u k u p r u m i t y a n g m e n y a n g k u t t e n t a n g p e r s y a r a t a n , mac am

s e r t a p i h a k - p i h a k y a n g t e r l i b a t d a l a m RUPS. K e s e mu a n y a

i n i h a r u s m e l a l u i p r o s e d u r y a n g d i d a s a r k a n p a d a p e r a t u r a n

y a n g a d a , y a n g t e r m u a t d a l a m a n g g a r a r i d a s a r m a s i n g - m a s i n g

P T . S e l a i n i t u k e p u t u s a n y a n g d i a m b i l d a r i RUPS j u g a

membawa k o n s e k u e n s i y u r i d i s b a g i Dewan D i r e k s i , Dewan

Komi s a r i s . B e r d a s a r k a n m a s a l a h - m a s a l a h t e r s e b u t m e n d o -

r o n g s a y a u n t u k m e m i l i h j u d u l t e r s e b u t .



4 . T u j u a n P e n u l i s a n

T u j u a n p e r t a m a d a l a m p e n u l i s a n s k r i p s i i n i a d a l a h

u n t u k me me n u hi ' p e r s y a r a t a n k u r i k u l e r dan s e k a l i g u s m e r u —

p a k a n p e r s y a r a t a n k e w a j i b a n u n t u k m e m p e r o l e h g e l a r s a r j a -

na hu k um, s e l a i n i t u u n t u k m e n g u j i s a m p a i s e j a u h inana

kemampuan dan p e n y e r a p a n i l m u y a n g s a y a d a p a t s e l a m a

m e n j a d i m a h a s i s w a dan m e n g i k u t i p e n d i d i k a n d i F a k u l t a s

Hukum U n i v e r s i t a s A i r l a n g g a .

T u . j u a n k e d u a a d a l a h u n t u k m e n g u j i dan m e n g u r a i k a n

p e r m a s a l a h a n m e n g e n a i RUPS P T d i t i n j a u d a r i s e g i hukum.

P e n u l i s a n i n i d i h a r a p k a n j u g a d a p a t membant u p e r k e m b a n g a n

i l m u hukum, k h u s u s n y a i l m u p e n g e t a h u a n hukum p e r d a t a

maupun u n t u k d i r i s a y a s e n d i r i s e r t a p i h a k - p i h a k y a n g

b e r k e p e n t i n g a n a t a s p e n y u s u n a n dan p e n y e l e s a i a n s k r i p s i

i n i .

5• Met o d d o q i

a . P e n d e k a t a n m a s a l a h .

U n t u k p e n u l i s a n s k r i p s i i n i s a y a me n g g u n a k a n

p e n d e k a t a n y u r i d i s y a i t u m e n g g a m b a r k a n , m e n g u r a i k a n dan

s e k a l i g u s m e n g a n a l i s a d e n g a n m e n d a s a r k a n p a d a a s p e k hukum

y a n g b e r k a i t a n d e n g a n p e r m a s a l a h a n .

b . Su mber d a t a .

D a t a y a n g s a y a p e r o l e h d a l a m p e n u l i s a n i n i m e l i p u

t i s umb er d a t a k e p u s t a k a a n , y a i t u b e r u p a b e b e r a p a l i t e r a -

tur~*l i t e r a t u r i l m i a h s e r t a b e r b a g a i p e r a t u r a n p e r u n d a n g - -



M I L I KPE R ILS ! AKAAN

"UNIVEKSi f AS A1KLANGGA* 1S U R A B A Y A

u n d a n g a n y a n g ada k a i t a n n y a d e n g a n p e n n a s a l a h a n y a n g ak a n

d i b a h a s .

c . P r o s e d u r p e n g u m p u l a n dan p e n g o l a h a n d a t a .

D a l a m m e n g u m p u l k a n d a t a , s a y a l a k u k a n d e n g a n c a r a

s t u d i k e p u s t a k a a n y a i t u m e n g u m p u l k a n d a t a m e l a l u i b u k u -

b u k u l i t e r a t u r i l m i a h , m a j a l a h , s u r a t k a b a r s e r t a b e r b a -

g a i p e r a t u r a n y a n g b e r k a i t a n d e n g a n m a s a l a h y a n g d i b a h a s ,

k e m u d i a n d i p i l i h dan d i k e l o m p o k k a n u n t u k s e l a n j u t n y a

d i a n a l i s a dan d i k u t i p s e p e r l u n y a .

d . A n a l i s a d a t a .

A n a l i s a d a t a d i l a k u k a n s e c a r a k u a l i t a t i f y a i t u

d a t a y a n g d i p e r o l e h k e m u d i a n d i i n v e n t a r i s a s i u n t u k d i o l a h

d e n g a n j a l a n d i b a h a s b e r d a s a r k a n hukum k e m u d i a n d i s u ' s u n ,

d i u r a i k a n dan d i j e l a s k a n s e c a r a s i s t i m a t i s s e h i n g g a

m e r u p a k a n d a t a k o n k r i t y a n g d a p a t d i p e r t a n g g u n g j a w a b k a n

s e c a r a i l m i a h .

6 . P e r t a n g Q u n g j a w a b a n S i s t e m a t i ka

S i s t e m a t i k a s k r i p s i i n i s a y a b u a t m e n j a d i 5 b a b .

Bab p e n d a h u l u a n s a y a l e t a k k a n d a l a m bab I , k a r e n a

d a l a m bab i n i s a y a a k a n m e n g u r a i k a n l a t a r b e l a k a n g p e r m a -

s a l a h a n dan m a s a l a h n y a , p e n j e l a s a n s e r t a a l a s a n p e m i l i h a n

j u d u l , t u j u a n p e n u l i s a n F m e t o d o l o g i dan p e r t a n g g u n g j a w a -

ban s i s t e m a t i k a n y a s e h i n g g a d a p a t d i j a d i k a n d a s a r b a g i

p e mb a h a s a n d a n pemahaman l e b i h m e n d a l a m d a l a m b a b - b a b



1 r> X u

b e r i k u t n y a .

K e a b s a h a n RUPS s a y a b a h a s d a l a m bab I I , k a r e n a

u n t u k m e m b e r i k a n g a m b a r a n p e n t i n g n y a RUPS s e b a g a i o r g a n

P T dan men. jel a s k a n s y a r a t , macam s e r t a p i h a k - p i h a k y a n g

b e r h a k u n t u k m e n g i k u t i RUPS. H a l i n i s e b a g a i d a s a r b a g i

p e mb a h a s a n RUPS y a n g a k a n d i b a h a s d a l a m bab b e r i k u t -

n y a .

Hak s u a r a dan p e n g a m b i l a n k e p u t u s a n RUPS, s a y a

t e r n p a t k a n d a l a m bab I I I y a n g m e l i p u t i h u b u n g a n a n t a r a

j e n i s saham dan hak s u a r a , p e n g h i t u n g a n hak s u a r a s e r t a

p e n g a m b i l a n k e p u t u s a n RUPS. P e r m a s a l a h a n i n i s a y a . l e t a k -

kan d a l a m bab I I I s e b a g a i k e l a n . j u t a n d a r i bab I I , dan

u n t u k membahas bab b e r i k u t n y a .

A k i b a t y u r i d i s d a r i RUPS s a y a t e r n p a t k a n d a l a m bab

I V , u n t u k m e n e l a a h k o n s e k u e n s i d a r i a d a n y a k e p u t u s a n RUPS

t e r h a d a p Dewan D i r e k s i dan Dewan- K o m i s a r i s .

K e s i m p u l a n d a n s a r a n s a y a l e t a k k a n d a l a m bab V

s e b a g a i p e n u t u p , k a r e n a d a l a m bab i n i s a y a akan meng..

a k h i r i p e n u l i s a n i l m i a h i n i d e n g a n m e m b e r i k a n k e s i m p u l a n

a t a u s a r a n a t a s m a s a l a h y a n g s e k i r a n y a m a s i h p e r l u m e n d a -

p a t p e r h a t i a n .



KEABSAHAN RAF'AT UMUM PEMEGANG SAHAM

1■ P e r s y a r a t a n R a p a t Umum Pemegang Saham

R a p a t umum p a r a pemegang saham m e r u p a k a n o r g a n

p e r s e r o a n , r a p a t i n i s e b a g a i s u a t u l e m b a g a y a n g m e n g h i m -

pu n p a r a peme g an g saham y a n g mempu nyai k e p e n t i n g a n t e r h a -

dap P T k a r e n a modal y a n g d i t a n a m k a n n y a , a k a n t e t a p i

m e r e k a b u k a n l a h k r e d i t u r d a r i P T . D a l a m P T k e d u d u k a n RUPS

s a n g a t p e n t i n g . M e n g e n a i p e r a t u r a n maupun c a r a me n g ad ak a n

RUPS KUHD t i d a k m e n g a t u r . O l e h k a r e n a i t u k e h a r u s a n

m e n g a d a k a n RUPS i n i d a p a t d i l i h a t d a l a m a n g g a r a n d a s a r

m a s i n g - m a s i n g P T . D a l a m a n g g a r a n d a s a r i t u p a d a umumnya

d i t e t a p k a n k e t e n t u a n - k e t e n t u a n m e n g e n a i t a t a t e r t i b y a n g

h a r u s d i p e n u h i a g a r r a p a t umum i t u m e r u p a k a n r a p a t umum

y a n g s a h .

K e t e n t u a n - k e t e n t u a n a t a u p e r s y a r a t a n - p e r s y a r a t a n

m e n g a d a k a n RUPS s e b a g a i b e r i k u t :

1„ B i l a m a n a r a p a t umum i t u d i a d a k a n .

M e n g e n a i b i l a m a n a RUPS i t u d i a d a k a n , p a d a umumnya

d a l a m a n g g a r a n d a s a r m a s i n g - - m a s i n g P T t e l a h d i t e t a p k a n .

Bahwai sanya r a p a t umum d i a d a k a n p a l i n g s e d i k i t s a t u k a l i

s a t u t a h u n dan p a l i n g l a m b a t 3 b u l a n s e t e l a h t a h u n b u k u

y a n g b e r s a n g k u t a n l am p a u k e c u a l i . j i k a d a l a m a k t a p e n d i r i -

an d i t e n t u f c a n . j an g k a w a k t u y a n g l e b i h p e n d e k , d a l a m h a l

i n i d i s e b u t r a p a t umum t a h u n a n . S e l a i n i t u r a p a t umum

BAB I I

14



j u g a d a p a t d i a d a k a n s e t i a p k a l i d i a n g g a p p e r l u o l e h

D i r e k s i , K o m i s a r i s maupun pemegang saham, d a l a m h a l i n i

d i s e b u t r a p a t umum l u a r b i a s a .

2 . S i a p a y a n g b e r h a k m e m a n g g i l dan b a g a i m a n a c a r a n y a

m e l a k u k a n p e m a n g g i l a n .

D a l a m a k t a p e n d i r i a n m e n g e n a i s i a p a y a n g b e r h a k

m e m a n g g i l r a p a t umum t e l a h d i t e n t u k a n s e c a r a t e g a s .

A p a b i l a d a l a m a k t a p e n d i r i a n t i d a k d i s e b u t k a n maka y a n g

b e r h a k m e m a n g g i l r a p a t umum a d a l a h D i r e k s i a t a u K o m i s a

r i s , a p a b i l a t e r d a p a t l e b i h d a r i s e o r a n g d i r e k s i maka

p e m a n g g i l a n d i l a k u k a n o l e h Dewan D i r e k s i s e c a r a b e r s a m a -

sama. P a n g g i l a n r a p a t umum d i l a k u k a n d e n g a n penguinuman

d a l a m w a r t a h a r i a n d i m a n a p e r s e r o a n t e r s e b u t b e r k e d u d u -

k a n , k e c u a l i a p a b i l a h a k i m m e n e n t u k a n c a r a p a n g g i l a n l a i n

s e r t a h a l i n i t i d a k d i t e n t u k a n d a l a m a k t a p e n d i r i a n n y a .

P a n g g i l a n u n t u k m e n g h a d i r i RUPS s e l a i n d i l a k u k a n

d e n g a n i k l a n d a l a m w a r t a h a r i a n d i t e m p a t k e d u d u k a n P T ,

j u g a d a p a t d i l a k u k a n d e n g a n s u r a t t e r c a t a t y a n g d i k i r i m -

kan p a d a p a r a p e m i l i k saham d e n g a n al amat . y a n g t e r a k h i r

t e r c a t a t d a l a m d a f t a r saham.

3 . S i a p a s a j a y a n g b e r h a k m e n g u n j u n g i r a p a t .

S e t i a p peme g an g saham b e r h a k u n t u k m e n g u n j u n g i

RUPS. l a d a p a t d a t a n g s e n d i r i a t a u d e n g a n m e mb e r i k u a s a

t e r t u l i s k e p a d a w a k i l n y a a t a u o r a n g l a i n . D a l a m r a p a t i t u

s e t i a p peme g an g saham a t a u w a k i l n y a b e r h a k m e n g e l u a r k a n

p e n d a p a t n y a dan m e m b e r i k a n s u a r a a p a b i l a p e m u n g u t a n s u a r a

15



16

d i 1a k u k a n .

4 . A c a r a RUPS ( m e n g e n a i a p a s a. j a y a n g d i b i c a r a k a n

d a l a m r a p a t umum!)

M e n g e n a i a c a r a r a p a t umum h a r u s d i b e r i t a h u k a n

d a l a m s u r a t a t a u p a n g g i l a n r a p a t umum a t a u s e t i d a k -

t i d a k n y a d i b e r i t a h u k a n bahwa s o a l - s o a l y a n g ak a n d i -

r u n d i n g k a n d a l a m r a p a t d a p a t d i p e r i k s a d i k a n t o r p e r s e

r o a n . 4 M e n g e n a i p e r s o a l a n y a n g t i d a k d i m a s u k k a n d a l a m

a c a r a t i d a k d a p a t d i p u t u s k a n s e c a r a s ah k e c u a l i a p a b i l a

p e r s o a l a n / p e r m a s a l a h a n i t u d i t e r i m a d e n g a n s u a r a b u l a t

d a l a m s u a t u r a p a t dan s e l u r u h modal y a n g d i k e l u a r k a n

d i w a k i 1 i n y a .

5 . Hak b e r s u a r a d a r i p a r a peme g an g saham.

P a d a p r i n s i p n y a hak s u a r a d i b e r i k a n p a d a t i a p

peme g an g saham y a n g u n t u k i n i d i b e r i k a n p a l i n g s e d i k i t

s a t u s u a r a dan p a d a umumnya t e r g a n t u n g p a d a . j uml ah saham

y a n g d i m i l i k i a p a b i l a s u r a t - s u r a t saham t e r s e b u t sama

b e s a r . j u m l a h n y a . D a l a m p a s a l 54 a y a t 1 KUHD d i s e b u t k a n

•'Hanya pemegang saham y a n g b e r h a k m e n g e l u a r k a n s u a r a .

S e t i a p pemegang saham s e k u r a n g - k u r a n g n y a b e r h a k me n g e

l u a r k a n s a t u s u a r a " . B a g i y a n g b u k a n pemegang saham

m e s k i p u n memp un y a i hak d a l a m p e m b a g i a n k e u n t u n g a n s e p e r t i

t a n d a - t a n d a p e n d i r i , pemegang saham o b i i g a s i t i d a k b e r h a k

4 R ochmat S o e m i t r o , o p . c i t . , h . B 6 .



m e n g e l u a r k a n s u a r a . B e g i t u p u l a d e n g a n Dewan D i r e k s i

maupun Dewan KorniBar i s d a l a m . j a b a t a n n y a d a l a m RUPS t i d a k

d a p a t m e n g e l u a r k a n s u a r a h a n y a m e m b e r i k a n n a s e h a t .

J u m l a h s u a r a y a n g d i k e l u a r k a n o l e h s e o r a n g p e m e -

g a n g saham d a p a t d i b a t a s i . P e m b a t a s a n i n i h a n y a b e r l a k u

s y a r a t bahwa peme g an g saham y a n g mempu nyai s u r a t - s u r a t

saham y a n g j u m l a h n y a sama b e s a r n y a b e r hak m e n g e l u a r k a n

s e j u m l a h s u a r a y a n g sama b a n y a k n y a dan p e m b a t a s a n s u a r a

i t u m e l i p u t i pemegang saham d e n g a n j u m l a h b e s a r y a n g

t i d a k b o l e h d i a t u r l e b i h m e n g u n t u n g k a n d a r i p a d a pemegang

saham d e n g a n j u m l a h k e c i l . U n t u k p e mb a h a s a n ha k b e r s u . a r a

i n i l e b i h l a n j u t ak a n s a y a b a h a s d a l a m bab I I I .

6 . Q u o r u m .

Qu o r u m a d a l a h c a r a p e n g a m b i l a n s u a r a d a l a m s i d a n g

y a n g d i a n g g a p s a h b e r d a s a r k a n j u m l a h a n g g o t a y a n g h a d i r ,

p e n g a m b i l a n k e p u t u s a n d i h i t u n g d a r i s a t u s u a r a l e b i h d a r i

s e p a r o j u m l a h a n g g o t a y a n g h a d i r d a l a m s u a t u s i d a n g

j u m l a h m i n i m a l a n g g o t a y a n g h a r u s h a d i r d a l a m s u a t u r a p a t

s u p a y a r a p a t i t u d a p a t m e n g a m b i l k e t e t a p a n y a n g s a h . J

J ' ad i d a l a m r a p a t i t u k e p u t u s a n d i a m b i l d e n g a n s u a r a

t e r b a n y a k m u t l a k p a l i n g s e d i k i t s e p a r u h d i t a m b a h s a t u

k e c u a l i a k t a p e n d i r i a n m e n e n t u k a n j u m l a h y a n g l e b i h

b e s a r .

17

'J Yan P r a m a d y a P u s p a , Kamus H u k u m . A n e k a I l m u , Se i n a r a n g , 1 9 8 7 , h . 6 9 8 .



18

T u j u a n q u o r u m a d a l a h u n t u k m e n j a g a a g a r k e p u t u s a n

s u n g g u h t e r l a k s a n a d e n g a n b a n t u a n s u a r a y a n g b e r a s a l d a r i

j u m l a h modal t e r t e n t u .

2 . Mac am— macam R a p a t_Umum Pemegang Saham

RUPS i a l a h r a p a t d a r i p e m e g a n g - p e m e g a n g s aham.

P e m e g a n g —peme g an g saham b e r s a m a - s a m a d a l a m r a p a t umum

m e r u p a k a n k e k u a s a a n y a n g t e r t i n g g i d a l a m P T r kar .ena r a p a t

umum i n i d i a n g g a p m e w a k i l i a t a u d a p a t m e n c e t u s k a n k e h e n -

d a k - - k e h e n d a k d a r i p e r s e r o a n . K e h e n d a k pemegang saham i n i

d i j e l m a k a n d a l a m s u a t u k e p u t u s a n dan k e p u t u s a n i n i l a h

y a n g d i a n g g a p s e b a g a i k e h e n d a k p e r s e r o a n .

K e h e n d a k peme g an g saham i n i d i s a m p a i k a n d a l a m

RUPS. Ada b e b e r a p a mac am RUPS y a i t u :

1. R a p a t Umum Pemegang Saham B i a s a a t a u r a p a t umum

t a h u n a n .

R a p a t umum i n i d a p a t d i i k u t i o l e h s e t i a p pemegang

saham b i a s a dan b i a s a n y a d i a d a k a n s e t a h u n s e k a l i m e n u r u t

a n g g a r a n d a s a r p e r s e r o a n .

C o n t o h s

D a l a m a n g g a r a n d a s a r P T Bank B a l i y a n g t e r m u a t

d a l a m T a mb a h a n B e r i t a N e g a r a R I t a n g g a l 22 Des ember 1989

No- 3 7 7 0 p a s a l 17 d i s e b u t k a n s

R a p a t Umum T a h u n a n P a r a Pemegang Saham h a r u s

d i a d a k a n s e k a l i s e t a h u n , s e l a m b a t - l a m b a t n y a p a d a a k h i r

b u l a n J u l i t i a p - t i a p t a h u n .



19

B i a s a n y a d a l a m A n g g a r a n D a s a r d i s e b u t k a n p u l a

m e n g e n a i h a l - h a l y a n g ak a n d i b i c a r a k a n d a l a m r a p a t t a h u -

nan i n i . S e p e r t i c o n t o h d i muka, d a l a m p a s a l 17 n y a

m e n y e b u t k a n t e n t a n g h a l - h a l y a n g a k a n d i b i c a r a k a n d a l a m

r a p a t t a h u n a n y a i t u :

a . D i r e k s i h a r u s m e m b e r i k a n l a p o r a n p e r i h a l j a l a n n y a P e r s e r o a n dan t a t a u s a h a k e u a n g a n t a h u n b u k u y a n g b a r u s e l e s a i ;

b . n e r a c a dan p e r h i t u n g a n l a b a r u g i t a h u n b u k u y a n g b a r u s e l e s a i y a n g t e l a h d i p e r i k s a o l e h a k u n t a n p u b l i k h a r u s d i a . j u k a n u n t u k m e n d a p a t k a n p e v s e t u j u - an r a p a t ;

c . p e n g g u n a a n p e n d a p a t a n t a h u n b u k u y a n g b a r u s e l e s a i dan k e u n t u n g a n y a n g bel urn d i b a g i d a r i t a h u n - t a h u n b u k u y a n g l a l u h a r u s d i t e n t u k a n dan d i s e t u . j u 1;

d . b i l a m a n a p e r l u d i a d a k a n p e n g a n g k a t a n p a r a a n g g o t a D i r e k s i dan p a r a a n g g o t a Dewan K o m i s a r i s ;

e . d i l a k u k a n p e n u n j u k a n a k u n t a n p u b l i k ;f . d i p u t u s k a n h a l - h a l l a i n y a n g d i a j u k a n s e c a r a s e b a -

g a i m a n a m e s t i n y a d a l a m r a p a t s e s u a i d e n g a n a n g g a r a n d a s a r i n i .

M e n g e n a i h a l - h a l y a n g d i b i c a r a k a n d a l a m r a p a t umum

i n i s e l a i n y a n g s u d a h d i t e n t u k a n d a l a m a n g g a r a n d a s a r

p e r s e r o a n . j uga h a r u s s e s u a i d e n g a n a c a r a y a n g s u d a h

d i t e t a p k a n d a l a m s u r a t p a n g g i l a n u n t u k p a r a pemegang

s aham. U n t u k p a n g g i l a n RUPS i n i h a r u s d i s e r t a i d e n g a n

p e m b e r i t a h u a n bahwa n e r a c a dan p e r h i t u n g a n l a b a r u g i

t a h u n b u k u y a n g b a r u b e r l a l u t e r s e d i a t u n t u k d i p e r i k s a

p a r a pemegang saham d i k a n t o r P u s a t p e r s e r o a n y a n g b e r -

s a n g k u t a n .

M e n g e n a i s i a p a y a n g b e r h a k m e m a n g g i l , s i a p a y a n g

memi mpi n r a p a t s e r t a s i a p a y a n g b e r h a k u n u t k m e m i n t a

d i a d a k a n n y a r a p a t umum t a h u n a n i n i KUHD t i d a k m e n g a t u r -



n y a , t e t a p i h a l - h a l t e r s e b u t b i s a d i l i h a t p a d a a n g g a r a n

d a s a r P T .

D a l a m a k t a p e n d i r i a n d a p a t d i t e n t u k a n s e c a r a j e l a s

s i a p a y a n g b e r h a k m e m a n g g i l RUPS, t e t a p i a p a b i l a t i d a k

d i s e b u t k a n s e c a r a j e l a s maka p e m a n g g i l a n p a d a umumnya

d i l a k u k a n o l e h Dewan K o m i s a r i s ( a p a b i l a k o m i s a r i s t e r s e —

b u t a d a ) . S e d a n g k a n t e n t a n g s i a p a y a n g b e r h a k memi mpi n

r a p a t a p a b i l a t i d a k d i t e n t u k a n d a l a m a n g g a r a n d a s a r maka

r a p a t d i p i m p i n o l e h s a l a h s e o r a n g peme g an g saham y a n g

d i p . i l i h u n t u k m e n j a d i k e t u a n y a . S i a p a y a n g b e r h a k u n t u k

m i n t a d i a d a k a n n y a r a p a t umum i n i , b i a s a n y a d a p a t d i m i n t a

o l e h D i r e k s i , K o m i s a r i s a t a u p u n o l e h peme g an g saham

d e n g a n memenuhi k e t e n t u a n - k e t e n t u a n y a n g t e l a h d i t e t a p -

k a n . D a l a m KUHD m e n g e n a i s i a p a y a n g b e r h a k u n t u k m e m i n t a

d i a d a k a n n y a RUPS t i d a k d i a t u r . O l e h k a r e n a i t u p e r l u

k i r a n y a d i I n d o n e s i a d i b e n t u k p e r a t u r a n m e n g e n a i RUPS

s e c a r a j e l a s dan t e g a s d e n g a n m e mb e r i s u a t u s a n k s i y a n g

b e r t u j u a n a g a r j a l a n n y a p e r s e r o a n d a p a t l a n c a r .

2 . R a p a t Umum Pemegang Saham P r i o r i t a s a t a u RUPS i s -

t imewa.

RUPS i n i d i a d a k a n a p a b i l a s u a t u P T m e n g e l u a r k a n

s a h a m - s a h a m p r i o r i t a s , maka d a l a m P T t e r s e b u t s e l a i n

m e n g a d a k a n RUPS t a h u n a n j u g a me n g ad ak a n RUPS p r i o r i t a s

a t a u RUPS i s t i m e w a . Pa d a d a s a r n y a p e n g a t u r a n RUPS p r i o r i

t a s sama d e n g a n RUPS t a h u n a n y a n g m e n g a t u r p u l a t e n t a n g



t e m p a t dan p a n g g i l a n r a p a t , p i m p i n a n r a p a t dan m e n g e n a i

k e p u t u s a n dan hak s u a r a d a l a m r a p a t t e r s e b u t .

RUPS p r i o r i t a s i n i h a n y a d i p e r u n t u k k a n b a g i peme

g a n g saham p r i o r i t a s s a . j a . Saham p r i o r i t a s i n i mempunyai

h a k y a n g l e b i h p e n t i n g d a r i p e me g an g saham b i a s a y a i t u :

- m e n e r i m a l e b i h d u l u k e u n t u n g a n

- m e m b e l i l e b i h d a h u l u s a h a m - s a h a m y a n g d i t e r b i t k a n

- m e n g a j u k a n c a l o n D i r e k s i a t a u K o m i s a r i s .

R a p a t i n i h a n y a d i a d a k a n s e w a k t u - w a k t u a p a b i l a d i a n g g a p

p e r l u dan u n t u k d i a d a k a n n y a RUPS d a p a t d i m i n t a o l e h

D i r e k t u r / D e w a n D i r e k s i , K o m i s a r i s / D e w a n K o m i s a r i s maupun

o l e h peme g an g saham p r i o r i t a s d e n g a n m e n y e b u t k a n h a l - h a l

y a n g ak a n d i b i c a r a k a n d e n g a n b e r d a s a r k a n p a d a k e t e n t u a n -

k e t e n t u a n y a n g s u d a h d i t e t a p k a n d a l a m a n g g a r a n d a s a r

m a s i n g - m a s i n g P T .

D a l a m a n g g a r a n d a s a r b i a s a n y a t e l a h d i t e n t u k a n

p a d a r a p a t d e m i k i a n d i b e r i k a n k u a s a t e r t e n t u , t e t a p i

k u a s a - k u a s a t e r s e b u t h a n y a t e r b a t a s p a d a h a l - h a l y a n g

o l e h U n d a n g - u n d a n g t i d a k s e m a t a - m a t a d i b e r i k a n p a d a RUPS

b i a s a .

A d a n y a RUPS p r i o r i t a s i n i membedakan a n t a r a peme

g a n g saham b i a s a y a n g me n g ad ak a n RUPS b i a s a / t a h u n a n

d e n g a n pemegang saham p r i o r i t a s . A d a n y a h a k - h a k k h u s u s

d a r i peme g an g saham p r i o r i t a s , s a l ah s a t u n y a a d a l a h

m e n g a j u k a n c a l o n D i r e k s i a t a u K o m i s a r i s , maka d i j u m p a i

k l a u s u l a o l i g a r c h i e s a t a u k l a u s u l a o t o k r a t i s . D al a m k l a u -

21



X - X .

s u l a i n i b i a s a n y a peme g an g saham p r i o r i t a s mempu nyai

t u . j u a n h e n d a k m e n o l o n g s a h a b a t n y a a t a u s a u d a r a n y a . J a d i

m e r e k a m e n g u s u l k a n s a h a b a t a t a u s a u d a r a n y a u n t u k d u du k

d a l a m . j a b a t a n s e b a g a i D i r e k s i a t a u K o m i s a r i s . S e a n d a i n y a

o r a n g y a n g d i t u n . j u k u n t u k men. j abat s e b a g a i D i r e k s i i t u

. ju- . jur , c a k a p dan s e b a g a i n y a t i d a k men. j adi m a s a l a h , t e t a p i

b a g a i m a n a s e a n d a i n y a o r a n g y a n g d i t u n . j u k t i d a k memenuhi

k r i t e r i a t e r s e b u t ?

T e n t u n y a a p a b i l a i n i d i b i a r k a n ak a n membuat P T y a n g

b e r s a n g k u t a n a k a n m e n g a l a m i k e m u n d u r a n y a n g ak a n m e n g a k i - -

b a t k a n k e p a i l i t a n . M e n u r u t S o e k a r d o n o , s e b a i k n y a k l a u s u l a

o l i g a r c h i e s a t a u k l a u s u l a o t o k r a t i s . j angan d i m a s u k k a n

d a l a m a n g g a r a n d a s a r dan . j i k a l a u ada . j a n g a n l a h d i p e r k e -

n a n k a n o l e h M e n t e r i K e ha k i/nan . &

D a r i u r a i a n d i a t a s d e n g a n p e r k e r n b a n g a n e k o n o mi d i

I n d o n e s i a s e k a r a n g b a n y a k P T y a n g t i d a k 1 a g i m e n g e l u a r k a n

saham p r i o r i t a s s e h i n g g a d e n g a n d e m i k i a n RUPS p r i o r i t a s

t i d a k t e r c a n t u r n d a l a m a n g g a r a n d a s a r P T y a n g b e r s a n g k u

t a n .

3 . R a p a t Umum L u a r B i a s a Pemegang Saham.

RUPS i n i d a p a t d i a d a k a n s e w a k t u - w a k t u a p a b i l a

d i a n g g a p p e r l u o l e h Dewan D i r e k s i a t a u Dewan K o m i s a r i s

maupun a p a b i l a a d a p e r m i n t a a n s e c a r a t e r t u l i s s a l a h

^ S o e k a r d o n o , Hukum D aq a ng I n d o n e s i a , J i l i d I b a g i a n k e d u a , c e t . I l l , R a . j a w a l i , J a k a r t a , 1 9 8 5 , h . 1 4 6 .



PERi’U o .. ./.ftAi'l "UNIVERSJ fAS A1KLANGGA" 23

S U R A B A Y A

s e o r a n g peme g an g saham a t a u l e b i h d e n g a n memenuhi k e t e n -

t u a n - - k e t e n t uan y a n g t e l ah d i t e n t u k a n .

C o n t o h :

D a l a m a n g g a r a n d a s a r P T Bank B a l i y a n g t e r m u a t

d a l a m T a mb ah an B e r i t a N e g a r a R I t a n g g a l 2 2 Des ember 1989

No. 3 7 7 0 p a s a l 18 d i s e b u t k a n :

D i r e k s i d a p a t m e m a n g g i l R a p a t Umum L u a r B i a s a P a r a Pemegang Saham b i l a m a n a d i a n g g a p p e r l u dan D i r e k s i w a j i b m e m a n g g i l R a p a t Umum L u a r B i a s a P a r a Pemegang Saham a t as p e r m i n t a a n s e c a r a t e r t u l i s d a r i s e s e o r a n g a t a u l e b i h peme g an g saham y a n g m e m i i i k i s e c a r a t e r t u l i s d a r i s e o r a n g a t a u l e b i h pemegang saham y a n g m e w a k i l i s e d i k i t n y a 40 7. ( e m p a t p u l u h p e r s e n ) s e l u r u h j u m l a h saham p e r s e r o a n y a n g t e l a h d i t e m p a t k a n dan d i k e l u a r k a n a t a u a t a s p e r m i n t a a n t e r t u l i s d a r i Dewan K o m i s a r i s , d e n g a n m e n y e b u t k a n d a l a m p e r m i n t a a n i t u h a l - h a l y a n g ak a n d i b i c a r a k a n .

D a l a m r a p a t umum i n i a p a b i l a Dewan D i r e k s i t i d a k

mau m e n g a d a k a n r a p a t s e t e l a h d i t e r i m a n y a p e r m i n t a a n i t u ,

maka s e t e l a h j a n g k a w a k t u y a n g d i t e n t u k a n p a r a pemegang

saham a t a u a n g g o t a Dewan K o m i s a r i s y a n g m e n a n d a t a n g a n i

p e r m i n t a a n i t u b e r h a k m e m a n g g i l r a p a t a t a s b i a y a p e r s e

r o a n d e n g a n k e t e n t u a n - k e t e n t u a n y a n g t e l a h d i t e t a p k a n .

R a p a t umum l u a r b i a s a i n i h a n y a d i a d a k a n a p a b i l a

k e a d a a n P T s u d a h s e d e m i k i a n r u p a s e h i n g g a m e n u r u t p e r t i m -

b a n g a n Dewan D i r e k s i maupun Dewan K o m i s a r i s p e r l u u n t u k

memecahkan p e r s o a l a n s e c e p a t m u n g k i n dan p e r s o a l a n i n i

h a n y a d a p a t d i s e l e s a i k a n m e l a l u i r a p a t umum l u a r b i a s a

p a r a peme g an g saham.

S e b a b - s e b a b d i a d a k a n n y a RUPS l u a r b i a s a , m i s a l n y a

u n t u k m e r u b a h a t a u menambah a n g g a r a n d a s a r , mernperbesar



modal p e r s e r o a n u n t u k p e n g e m b a n g a n P T . S e l a i n i t u RUPS

i n i d i a d a k a n a p a b i l a D i r e k s i / Dewan D i r e k s i t e l a h m e l a k u -

kan t i n d a k a n y a n g b e r t e n t a n g a n d e n g a n a n g g a r a n d a s a r

p e r s e r o a n a t a u k a r e n a a l a s a n t e r t e n t u y a n g d i a n g g a p

memb a hay ak an p e r s e r o a n s e h i n g g a men empat k an P T d a l a m

p o s i s i y a n g s u l i t .

P i / n p i n a n r a p a t b i a s a n y a d i p i m p i n o l e h D i r e k t L i r

a t a u s a l a h s e o r a n g K o m i s a r i s a p a b i l a D i r e k t u r b e r h a l a n g a n

a t a u s a l a h s e o r a n g d i a n t a r a m e r e k a y a n g h a d i r dan y a n g

d i p i l i h o l e h r a p a t a p a b i l a s a l a h s e o r a n g K o m i s a r i s y a n g

d i t u n . j u k j u g a b e r h a l a n g a n . B i a s a n y a d a l a m a n g g a r a n d a s a r

s u d a h d i t e n t u k a n s i a p a y a n g memi mpi n r a p a t , t e t a p i a p a b i

l a t i d a k d i t e n t u k a n maka b e r l a k u l a h k e t e n t u a n t e r s e b u t .

3 . P i h a k - p i h a k y a n g b e r h a k u n t u k m e n q i k u t i R a p a t Umum Pe~

meaanq S a h a m

S e p e r t i t e l a h d i u r a i k a n d i muka t e n t a n g mac a m-

macam RUPS maka k a l i i n i d i b a h a s t e n t a n g p i h a k - p i h a k y a n g

a d a d i d a l a m m a s i n g - m a s i n g RUPS i t u . D a l a m RUPS t a h u n a n

a t a u b i a s a y a n g b o l e h m e n g i k u t i PUPS a d a l a h m e r e k a y a n g

m e m i l i k i saham b i a s a a t a u m e r e k a y a n g d i b e r i k u a s a u n t u k

i t u . D a l a m RUPS 1 u a r b i a s a k e t e n t u a n RUPS t a h u n a n j u g a

b e r l a k u d i d a l a m n y a u n t u k s i a p a - s i a p a y a n g b e r h a k m e n g i k

u t i RUPS l u a r b i a s a . U n t u k RUPS p r i o r i t a s / i s t i m e w a r p i h a k

y a n g b o l e h m e n g i k u t i a d a l a h m e r e k a y a n g memegang saham



p r i o r i t a s maupun p i h a k l a i n y a n g d i b e r i k u a s a o l e h p i h a k

p e me g a n g saham p r i o r i t a s . J a d i d a l a m r a p a t umum y a n g

b e r h a k h a d i r t i d a k h a r u s memegang saham i t u s e n d i r i ,

t e t a p i d a p a t j u g a p i h a k l a i n s e t e l a h m e n d a p a t k a n k u a s a

d a r i p i h a k peme g an g saham i t u s e n d i r i . M e n g e n a i w a k i l

t e r s e b u t j u g a mempu nyai hak b e r s u a r a p e n u h s e p e r t i h a l n y a

p e me g an g saham i t u s e n d i r i .

D a l a m j a b a t a n n y a s e b a g a i D i r e k s i a t a u K o m i s a r i s

t i d a k d a p a t d i t u n j u k s e b a g a i w a k i l , k h u s u s n y a d a l am

p e m u n g u t a n s u a r a . A p a b i l a D i r e k s i a t a u K o m i s a r i s s e r t a

p u l a o r a n g - o r a n g y a n g b e k e r j a d i p e r s e r o a n t e r s e b u t

m e n g e l u a r k a n s u a r a maka s u a r a y a n g d i k e l u a r k a n t e r s e b u t

s e b a g a i s u a r a y a n g t i d a k s ah s e a n d a i n y a m e r e k a d a l a m

j a b a t a n n y a m e r a n g k a p j u g a s e b a g a i w a k i l . P a r a D i r e k s i

a t a u K o m i s a r i s d a l a m j a b a t a n n y a h a n y a d i p e r b o l e h k a n

s e b a g a i p e n a s e h a t . H a l i n i d i s e b a b k a n k a r e n a RUPS s e b a g a i

k e k u a s a a n t e r t i n g g i d a r i p e r s e r o a n dan D i r e k s i a t a u

Komi s a r i s h e r t a n g g u n g . j a w a b t e r h a d a p n y a .

U n t u k p a r a pemegang saham y a n g m e n d a p a t k a n s a h a m -

n y a d e n g a n c a r a p e m i n d a h a n a t a u p e n y e r a h a n t i d a k d a p a t

m e m p e r g u n a k a n saham t e r s e b u t u n t u k m e mp e r g u n a k a n h a k -

h a k n y a s e b a g a i peme g an g saham, a p a b i l a p e m i n d a h a n a t a u

p e n y e r a h a n n y a b e r t e n t a n g a n d e n g a n s y a r a t - - s y a r a t y a n g

t e l a h d i t e n t u k a n , b a i k d a l a m a n g g a r a n d a s a r maupun d a l a m

p e r a t u r a n l a i n t e n t a n g c a r a p e m i l i k a n s aham.

M e m i n d a h k a n hak saham a t a s t u n j u k mudah s e k a l i ,



26

p e n y e r a h a n n y a h a n y a d e n g a n . j a l a n m e n y e r a h k a n s a h a m - s a h a m

i t u k e p a d a o r a n g l a i n t a n p a i j i n / a t a u p e n g a w a s a n d a r i P T ,

k a r e n a saham a t a s t u n . j u k t i d a k d i k e t a h u i s i a p a - s i a p a

p e m e g a n g n y a . S i a p a p u n y a n g m e m i l i k i saham a t a s t u n . j u k ,

maka o r a n g i t u l a h y a n g mempunyai hak dan k e w a j i b a n s e b a

g a i peme g an g s aham, k e c u a l i a p a b i l a d a p a t d i b u k t i k a n o l e h

p i h a k k e t i g a bahwa p e r o l e h a n saham t e r s e b u t m e l a l u i j a l a n

t i d a k s a h . P e m i n d a h a n saham a t a s t u n j u k sama d e n g a n c a r a

m e mi n d a h k a n s u r a t - s u r a t e f e k l a i n y a n g t i d a k d i t u l i s a t a s

nama. D a l a m RUPS, pemegang saham i n i mempunyai hak dan

k e w a j i b a n y a n g sama d e n g a n peme g an g saham a t a s nama

s e l a m a p e n y e r a h a n saham a t a s t u n j u k i n i memenuhi a t a u

m e l a l u i j a l a n y a n g s a h .

U n t u k m e mi n d a h k a n s u r a t saham a t a s nama, h a r u s

d i a w a s i o l e h p e n g u r u s P T . S a h a m - s a h a m a t a s nama y a n g

b e l u m d i b a y a r p e n u h b o l e h d i p i n d a h k a n a p a b i l a p a d a w a k t u

a k a n d i p i n d a h k a n n y a k e k u r a n g a n n y a d i s e t o r d u l u . C a r a

p e m i n d a h a n saham a t a s nama b i a s a n y a s u d a h d i t e n t u k a n

d a l a m a n g g a r a n d a s a r p e r s e r o a n . B i a s a n y a p e n y e r a h a n saham

a t a s nama d i l a k u k a n d e n g a n membuat k e t e r a n g a n p e n y e r a h a n

y a n g d i t a n d a t a n g a n i o l e h p e n . j u a l ( p e m e g a n g saham s e b e l u m -

n y a ) dan h a r u s d i k e t a h u i o l e h D i r e k s i , k e m u d i a n m e n c a t a t -

kan k e t e r a n g a n p e n y e r a h a n d a l a m d a f t a r saham p e r s e r o a n

d e n g a n d i t a n d a t a n g a n i o l e h k e d u a b e l a h p i h a k . Pa d a PT

y a n g go p u b l i c , d a l a m p e n j u a l a n saham a t a s nama p e n c a t a -



t a n d i l a k u k a n d i B i r o A d m i n i s t r a s i E f e k m e l a l u i p a s a r mo

d a l . H a l i n i b e r t u j u a n u n t u k k e p e n t i n g a n E m i t e n , k e m u d i a n

p e n j u a l a n i n i d i b e r i t a h u k a n k© D i r e k s i u n t u k a d a n y a

p e r u b a h a ri - p e r u b a h a n a t a s saham dan k e m u d i a n d i c a t a t d a l a m

b u k u d a f t a r saham P T y a n g memuat nama pemegang saham,

t e m p a t t i n g g a l n y a , j u m l a h saham y a n g d i m i l i k i s e r t a

k e t e r a n g a n - k e t e r a n g a n l a i n .

P e m i n d a h a n a t a u p e n y e r a h a n saham t e r s e b u t s ah

s e l a m a memenuhi k e t e n t u a n - k e t e n t u a n y a n g t e l a h d i t e t a p k a n

dan l a z i m a d a n y a . P e m i n d a h a n a t a u p e n y e r a h a n t e r s e b u t

d a p a t t i d a k s ah a p a b i l a , m i s a l n y a , d i l a k u k a n p a d a w a k t u

d i m u l a i n y a p a n g g i l a n RUPS s a m p a i w a k t u b e r a k h i r , i n i

d i l a r a n g . A p a b i l a h a l i n i d i l a n g g a r maka h a k n y a s e b a g a i

peme g an g saham t i d a k d a p a t d i g u n a k a n dan t i d a k d i a k u i

d a l a m r a p a t y a n g d i a d a k a n p a d a w a k t u t e r j a d i n y a p e m i n d a

han a t a u p e n y e r a h a n t e r s e b u t .

P a d a d a s a r n y a d a l a m RUPS s e t i a p pemegang saham

me mp u n y a i hak s u a r a p a l i n g s e d i k i t s a t u s u a r a . S e h e l a i

saham memp u n y a i hak a t a s s a t u s u a r a p a d a p e m e g a n g n y a .

J a d i y a n g mempunyai s u a r a h a n y a y a n g i k u t s e r t a d a l a m

modal p e r s e r o a n y a i t u peme g an g s aham. O r a n g l a i n y a n g

b u k a n peme g an g saham m e s k i p u n i a m e m p e r o l e h b a g i a n k e u n -

t u n g a n d a r i p e r s e r o a n t i d a k mempunyai hak s u a r a , k a r e n a

i a b u k a n pemegang saham. S e c a r a j e l a s t e n t a n g hak b e r s u a

r a ak a n s a y a j e l a s k a n p a d a bab b e r i k u t n y a .

D a l a m RUPS h a r u s p u l a d i p e r h a t i k a n s u a r a - s u a r a

27



d a r i peme g an g saham t e r s e b u t k a r e n a peme gan g saham s e l a i n

m e n d e n g a r l a p o r a n t a h u n a n d a r i p e n g u r u s t e n t a n g k e b i j a k -

s a n a a n d a r i k e a d a a n p e r s e r o a n j u g a memp u n y a i hak u n t u k

b e r t a n y a , s e r t a m e mb e r i s u a r a t e n t a n g u s u l u n t u k k e m a j u a n

p e r s e r o a n .

RUPS h a n y a b e r h a k u n t u k m e m b i c a r a k a n p e r s o a l a n

y a n g s e s u a i d e n g a n a c a r a y a n g t e r c a n t u m d a l a m s u r a t

u n d a n g a n / p a n g g i l a n . O l e h k a r e n a i t u s u a t u u s u l y a n g akan

d i b i c a r a k a n d a l a m RUPS h a r u s d i a j u k a n l e b i h d a h u l u o l e h

p a r a peme g an g saham s e b e l u m r a p a t b e r l a n g s u n g k e p a d a y a n g

m e n g u n d a n g r a p a t , d e n g a n m e m p e r h a t i k a n t e n g g a n g w a k t u

s e b e l u m r a p a t i t u d i a d a k a n , a g a r u s u l a n t e r s e b u t d a p a t

d i m a s u k k a n d a l a m b e r i t a a c a r a r a p a t umum. U s u l a n d i a j u k a n

s e b e l u m r a p a t d i m u l a i a g a r d a l a m r a p a t i t u d.i d a l a m

p e n g a m b i l a n k e p u t u s a n d a p a t t e r l a k s a n a dan m e n g i k a t s e r t a

u n t u k memudahkan p e n g u r u s me n j a w a b p e r t a n y a a n y a n g d i a j u

kan peme gan g saham s e r t a a g a r pemegang saham y a n g l a i n

t a h u t e n t a n g u s u l y a n g a k a n d i b a h a s d a l a m r a p a t s e h i n g g a

r a p a t t e r s e b u t d a p a t b e r j a l a n d e n g a n t e r t i b dan l a n c a r .



HAK SUARA DAN PENGAMBI LAN KEPUTUSAN

RAPA T UMUM PEMEGANG SAHAM

BAB I I I

1■ H u b u n q a n a n t a r a j e n i s saham dan ha k s u a r a

Saham s e c a r a s e d e r h a n a d a p a t d i b e r i k a n b a t a s a n

s e b a g a i b u k t i p e m i l i k a n i k u t s e r t a d a l a m modal p e r s e r o a n .

T a n d a p e m i l i k a n i t u d i b u k t i k a n d e n g a n s e r t i f i k a t saham

y a n g m e n c a n t u m k a n nama ( a p a b i l a d i t e r b i t k a n a t a s nama)

dan . j uml a h saham y a n g d i m i l i k i . S u r a t saham s e r i n q k a l i

d i s e b u t s u r a t a n d i l ( a a n d e e l ) , s u r a t p e s e r t a a t a u s e r o

( v e n n o t ) . Saham mempu nyai a r t i p e n t i n g k a r e n a m e mb e r i hak

s e r t a k e w a . j i b a n k e p a d a p a r a peme g an g s a h a m n y a . Peme?gang

saham s e l a k u p e m i l i k b e r h a k u n t u k a m b i l b a g i a n d a l a m

m e n e n t u k a n j a l a n n y a p e r u s a h a a n s e p e r t i p e m i l i h a n D i r e k s i ,

m e n y e t u . j u i p e r u b a h a n a n g g a r a n d a s a r . Pemegang saham . j uga

b e r h a k a t a s p e m b a g i a n l a b a a p a b i l a r a p a t D i r e k s i / R U P S

m e mu t u s k a n p e m b a g i a n d e v i d e n . P e r s e r o a n t i d a k d i w a . j i b k a n

u n t u k m e m b e l i k e m b a l i a t a u m e l u n a s i saham y a n g t e l a h

d i e m i s i k a n s e h i n g g a a p a b i l a peme gan g saham i n g i n m e m p e r o -

l e h k e m b a l i u a ng y a n g t e l a h d i t a n a m n y a , i a h a r u s m e n . j u a l -

n y a p a d a p i h a k k e t i g a .

D a l a m p a s a l 40 KUHD d i s e b u t k a n bahwa modal p e r s e

r o a n h a r u s d i b a g i d a l a m b e b e r a p a s e r o a t a u s aham, b a i k

a t a s nama maupun d a l a m b l a n k o . P e m b a g i a n modal p e r s e r o a n

d a l a m s a h a m - s a h a m d i a t u r d a l a m a n g g a r a n d a s a r m a s i n g - m a -



30

s i n g P T . P a d a t i a p - t i a p saham d i c a n t u m k a n h a r g a n o m i n a l —

n y a dan t i d a k d i p e r b o l e h k a n p e n g e l u a r a n saham t a n p a

d i s e b u t k a n h a r g a n o m i n a l n y a . M e n u r u t p a s a l 41 KUHD,

s a h a m - s a h a m y a n g t e l a h d i t e m p a t k a n ak a n t e t a p i b e l u m

d i b a y a r p e n u h h a r u s d i t u l i s k a n a t a s nama, s e d a n g k a n saham

a t a s t u n j u k h a r g a s a h a m n y a h a r u s d i b a y a r p e n u h . Saham

m e mp u n y a i n i l a i y u r i d i s dan e k o n o m i s . Memp u n y a i n i l a i

y u r i d i s k a r e n a d e n g a n m e m i l i k i s aham, s e o r a n g .‘ pemegang

saham mempu nyai hak a t a s h a r t a k e k a y a a n P T m e s k i p u n

s e b a g i a n s a j a . S e d a n g k a n u n t u k n i l a i e k o n o m i s pemegang

saham t e r s e b u t ikufc a n d i l d a l a m P T ( m i s a l : m e n i k m a t i

k e u n t u n g a n P T ) , saham d a p a t d i j u a l b e l i k a n d i p a s a r modal

a t a u d i b u r s a e f e k . D a l a m modal p e r s e r o a n saham memegang

p e r a n a n p e n t i n g , o l e h k a r e n a i t u l a h saham d i p e r l u k a n

d a l a m P T k a r e n a :

1. Saham s e b a g a i t a n d a b u k t i k e i k u t s e r t a a n s e s e o r a n g

menanamkan m o d a l n y a d a l a m s u a t u P T . D i k e l u a r k a n n y a

saham s e b a g a i t a n d a b u k t i p e n y e r t a a n modal b e r t u -

j u a n u n t u k memudahkan m e k a n i s m e P T d a l a m m e n c a p a i

t u j u a n n y a , s e l a i n i t u t a n d a b u k t i p e n y e r t a a n i n i

d i p e r l u k a n k a r e n a b a n y a k n y a j u m l a h penanam modal

d a n t e m p a t k e d i a m a n y a n g b e r b e d a .

2 . Saham mempu nyai ‘s i f a t y a n g t r a n s f e r a b l e b e r a r t i

bahwa saham m e m i l i k i s i f a t y a n g mudah d i p i n d a h t a -

n g a n k a n , d a l a m a r t i bahwa s e a n d a i n y a s e o r a n g p e

megang saham t i d a k b e r k e i n g i n a n u n t u k m e l a n j u t k a n



p e n y e r t a a n s a h a mn y a d a l a m PT maka i a d a p a t /nemin-

d a h t a n g a n k a n / m e n j u a l s a h a mn y a k e p a d a p i h a k l a i n

y a n g b e r s e d i a m e n g g a n t i k a n n y a . Apab i 1 a s e o r a n g

peme g an g saham m e n i n g g a l maka s e c a r a l a n g s u n g hak

a t a s saham i t u b e r a l i h ke a h l i w a r i s n y a . J a d i d a

l am h a l s e o r a n g peme gan g saham t i d a k l a g i h e r k e -

h e n d a k u n t u k m e l a n j u t k a n p e n y e r t a a n n y a d a p a t

l a n g s u n g m e n g a l i h k a n s a h a mn y a p a d a p i h a k l a i n .

P e r i s t i w a b e r a l i h n y a pemegang saham i t u t a n p a h a

r u s d i i k u t i b e r u b a h n y a P T , j a d i P T t e r s e b u t t i d a k

b u b a r . H a l i n i ak a n m e n j a g a k e u t u h a n modal y a n g

t e l a h t e r k u m p u l s e h i n g g a s t a b i l i t a s PT t e r j a m i n .

S e p e r t i t e l a h d i s e b u t k a n d i a t a s bahwa modal

p e r s e r o a n h a r u s d i b a g i d a l a m b e b e r a p a saham b a i k a t a s

nama maupun d a l a m b l a n k o . T e t a p i p e m b a g i a n saham k e d a l a m

k l a s i f i k a s i s i s t i m a t i s p r a k t i s t i d a k l a h m u n g k i n , k a r e n a

s a t u k e l a s d e n g a n k e l a s y a n g l a i n , s a t u t y p e d e n g a n t y p e

y a n g l a i n , s a t u k a r a k t e r i s t i k d e n g a n k a r a k t e r i s t i k y a n g

l a i n t i d a k " m u t u a l l y e x c 1 u s i v e " ( b e r d i r i s e n d i r i ) . S e b a g a i

c o n t o h d i l i h a t d a r i s u d u t k e d u d u k a n hu k u mn y a ( l e g a l

s t a t u s ) t e r d a p a t saham b i a s a , saham p r e f e r e n s e r t a saham

p r i o r i t a s . Saham b i a s a m e r u p a k a n s u mb er d a n a / k e u a n g a n

u t a m a p a d a P T . D a l a m saham b i a s a peme g an g saham t i d a k

memp u n y a i h a k - h a k k h u s u s / i s t i m e w a d a l a m p e m b a g i a n d e v i d e n

maupun d a l a m p e m i l i h a n D i r e k s i a t a u K o m i s a r i s k a r e n a



k e d u d u k a n peme g an g saham a d a l a h sama, d i d a l a m member i kan

hak s u a r a n y a d a l a m FRUP5 p e n g a t u r a n n y a d i a t u r d a l a m a n g g a - -

r a n d a s a r . Pemegang saham p r i o r i t a s memp u n y a i k e i s t i m e -

waan d a l a m h a l m e n g u s u l k a n c a l o n D i r e k s i a t a u p u n K o m i s a

r i s s e r t a m e n e r i m a l e b i h d a h u l u k e u n t u n g a n . K a r a k t e r i s t i k

p r i o r i t a s i n i b i a s a n y a menun. j ukkan bahwa p e n g e r t i a n

p r i o r i t a s - s e r i n g k a l i d i k a i t k a n d e n g a n hak utarna d a l a m

p e m i l i h a n D i r e k s i , namun d a l a m h a l i n i u n t u k menun. j ukkan

bahwa saham p r i o r i t a s mempunyai hak k l a i m t e r l e b i h d u l u

( d i b a n d i n g k a n d e n g a n saham b i a s a ) t e r h a d a p pembagi&^n l a b a

d a n s i s a a s s e t s d a l a m l i k w i d a s i . D en g a n d e m i k i a n d i l i h a t

d a r i s u d u t hak k l a i m , saham p r i o r i t a s b e r a d a d i bawah

o b i i g a s i t a p i b e r a d a d i a t a s saham b i a s a . S e d a n g k a n u n t u k

saham p r e f e r e n m e r u p a k a n k o m b i n a s i b e b e r a p a s i f a t o b i i g a

s i s aham. S i f a t o b i i g a s i saham a n t a r a l a i n t e r l i h a t p a d a

d e v i d e n y a n g t e t a p s e r t a hak k l a i m t e r l e b i h d a h u l u d a r i

peme g an g saham b i a s a . S e m e n t a r a k a r a k t e r i s t i k saham

t e r l i h a t p a d a t i d a k a d a n y a k e w a j i b a n e m i t e n u n t u k memba-

y a r d e v i d e n , d e v i d e n d i a m b i l k a n d a r i s i s a l a b a s e t e l a h

d i k u r a n g i p a . j a k . K a r e n a i t u d a r i s u d u t p a n d a n g pemegang

saham b i a s a , saham p r e f e r e n s e r i n g k a l i d i g o l o n g k a n d a l a m

" d e b t " C u t a n g ) s e m e n t a r a d a r i s e g i k e p e n t i n g a n o b i i g a s i

saham p r e f e r e n B e r i n g d i g o l o n g k a n s e b a g a i " n e t w o r t h "

C k e k a y a a n m u r n i / b e r s i h d a r i s u a t u p e r s e r o a n ) . B e b e r a p a

s i f a t utarna saharn p r e f e r e n a n t a r a l a i n e m i t e n b i a s a n y a

wa . j i b m e mb a y a r k a n j u m l a h d e v i d e n m i n i m a l k e p a d a pemegang



saham p r e f e r e n s e b e l u m d e v i d e n b a g i p e m e g a n g *saham b i a s a

d a p a t d i b a y a r k a n , t e t a p i k a d a n g - k a d a n g e m i t e n s e l a m a

p e r i o d e t e r t e n t u t i d a k membayar d e v i d e n , maka a p a b i l a h a l

y a n g j a r a n g t e r j a d i . k e p a d a pemegang saham p r e f e r e n d i b e

r i k a n hak b e r s u a r a u n t u k m e m i l i h a n g g o t a D i r e k s i w a l a u p u n

b i a s a n y a d i b a t a s i d a l a m . j uml ah m i n o r i t a s .

M e n g e n a i hu' bungan a n t a r a j e n i s saham dan hak

b e r s u a r a p a d a p r i n s i p n y a hak s u a r a d i b e r i k a n p a d a t i a p

peme g an g saham d e n g a n p a l i n g s e d i k i t s a t u s u a r a dan p a d a

umumnya t e r g a n t u n g p a d a j u m l a h saham y a n g d i m i l i k i a p a b i

l a s u r a t - s u r a t saham t e r s e b u t sama b e s a r j u m l a h n y a , y a n g

b u k a n peme g an g saham m e s k i p u n mempu nyai hak d a l a m p e m b a -

g i a n k e u n t u n g a n s e p e r t i t a n d a - t a n d a p e n d i r i , t i d a k b e r h a k

m e n g e l u a r k a n s u a r a d e m i k i a n p u l a p a r a pemegang saham

o b i i g a s i . J a d i d a p a t l a h d i k a t a k a n a p a b i l a s u r a t - s u r a t

saham t e r s e b u t sama b e s a r j u m l a h n y a y a n g d i m i l i k i o l e h

p e me g an g saham maka s u a r a y a n g d i k e l u a r k a n p a l i n g s e d i k i t

a d a l a h s a t u s u a r a t e r g a n t u n g d a r i j u m l a h saham y a n g

d i m i l i k i . F ' e n g a t u r a n m e n g e n a i hak s u a r a d i a t u r d a l a m

a n g g a r a n d a s a r m a s i n g - m a s i n g P T y a n g l e b i h m e n g e t a h u i

k e a d a a n P T - - n y a .

C o n t o h :

D a l a m a n g g a r a n d a s a r P T Bank B a l i p a s a l 21 d i s e -

b u t k a n . :

a y a t 2 " T i a p - t i a p saham m e m b e r i k a n hak k e p a d a p e me g a n g n y a



34

u n t u k m e n g e l u a r k a n s a t u s u a r a " .

a y a t 3 :

P e m u n g u t a n s u a r a m e n g e n a i o r a n g - o r a n g h a r u s s e c a r a t e r t u l i s t e t a p i t i d a k d i t a n d a t a n g a n i dan h a r u s d i - mas u k k a n s e c a r a t e r t u t u p , k e c u a l i . j i k a k e t u a r a p a t m e n g i j i n k a n p e m u n g u t a n s u a r a s e c a r a l a i n , J i k a t i dak ada p e r n y a t a a n k e b e r a t a n d a r i s e o r a n g y a n g h a - d i r y a n g b e r h a k m e n g e l u a r k a n s u a r a . P e m u n g u t a n s u a r a m e n g e n a i h a l - h a l l a i n h a r u s s e c a r a 1 i s a n , k e c u a l i . j i k a s e d i k i t n y a 5 ( 1 i m a ) pemegang saham y a n g b e r sama— sama m e w a k i l i s e d i k i t n y a 40 '/. d a r i . j uml ah saham p e r s e r o a n y a n g t e l a h d i t e m p a t k a n dan d i k e l u - a r k a n m e m i n t a p e m u n g u t a n s u a r a s e c a r a t e r t u l i s dan r a h a s i a .

D a r i c o n t o h d i a t a s d a p a t d i s i m p u l k a n s e o r a n g

peme g an g saham y a n g memp un y a i saham y a n g sama b e s a r

j u m l a h n y a mempu nyai s a t u s u a r a u n t u k s a t u saham dan peme

g a n g saham t e r b e s a r memp un y a i k e i s t i m e w a a n d i b a n d i n g d a r i

peme g an g saham b i a s a .

2 . F e n q h i t u n a a n hak s u a r a

RUPS s e b a g a i o r g a n P T y a n g mempunyai k e k u a s a a n

t e r t i n g g i k a r e n a RUPS s e b a g a i h i m p u n a n pemegang saham

memp un y a i k e k u a s a a n t e r t i n g g i d a l a m m e n g a m b i l k e p u t u s a n -

k e p u t u s a n t e r h a d a p keb i . j a k s a n a a n P T . RUPS y a n g d i h a d i r i

o l e h p a r a pemegang saham d i d a l a m m e n g a m b i l k e p u t u s a n

y a n g s i f a t n y a r n u t l ak t e r a s a s u l i t k a r e n a t i d a k l a h mudah

m e n c a p a i k a t a s e p a k a t d a r i s e j u m l a h peme g an g saham y a n g

h a d i r . O l e h k a r e n a i t u l a h u n t u k m e n c a p a i k a t a s e p a k a t

d i l a k u k a n d e n g a n j a l a n p e m u n g u t a n s u a r a . P e m u n g u t a n s u a r a

i n i d i d a s a r k a n p a d a j u m l a h s u a r a y a n g d i m i l i k i o l e h



m a s i n g - r n a s i n g pemegang s aham. dan m e n g e n a i hak s u a r a

d i a t u r d a l a m p a s a l 54 KUHD. F e n g a t u r a n hak s u a r a d a l a m

p a s a l 5 4 KUHD m e n g a l a m i p e r k e m b a n g a n , k a r e n a p a d a t a n g g a l

29 M a r e t 1971 d i u n d a n g k a n UU N o . 4 T h . 1971 y a n g mer u b a h

p a s a l 54 KUHD l ama dan diurnumkan d a l a m L e m b a r a n N e g a r a RI

T h . 1 9 7 1 No. 20 dan p e n j e l a s a n n y a d a l a m ' fambahan L e m b a r a n

N e g a r a N o . 2 9 5 9 . D en ga n UU N o . 4 T h . 1 9 7 1 , p a s a l 54 KUHD

men. j adi s e b a g a i b e r i k u t :

P a s a l 1 :

P a s a l 54 KUHD ( S . 1847 - 2 3 ) d i u b a h dan d i t a m b a h s e h i n g g a b e r b u n y i s e b a g a i b e r i k u t :(.1') H a n y a peme g an g saham y a n g b e r h a k u n t u k m e n g e l u a r k a n

s u a r a . S e t i a p pemegang sahm s e k u r a n g - k u r a n g n y a b e r h a k m e n g e l u a r k a n s a t u s u a r a .

( 2 ) Dalarn h a l modal p e r s e r o a n t e r b a g i d a l a m s a h a m - s a h a m d e n g a n h a r q a n o m i n a l y a n g sama ( g a r i s bawah d a r i p e - n u l i s ) , maka s e t i a p pemegang saham b e r h a k m e n g e l u a r kan s u a r a s e b a n y a k . j u ml a h saham y a n g d i m i l i k i n y a .

( 3 ) D a l a m h a l modal p e r s e r o a n t e r b a g i d a l a m s a h a m - s a h a m d e n g a n h a r q a n o m i n a l y a n g b e r b e d a ( g a r i s bawah da- - r i p e n u l i s ) , maka s e t i a p peme g an g saham b e r h a k men g e l u a r k a n s u a r a s e b a n y a k k e l i p a t a n d a r i h a r g a n o m i n a l saham y a n g t e r k e c i l d a r i p e r s e r o a n t e r h a d a p k e - s e l u r u h a n . j uml ah h a r g a n o m i n a l d a r i saham y a n g d i m i - l i k i p e m e g a n g n y a . S i s a s u a r a y a n g b e l u m m e n c a p a i s a t u s u a r a t i d a k d i p e r h i t u n g k a n .

( 4 ) P e m b a t a s a n m e n g e n a i b a n y a k n y a s u a r a y a n g b e r h a k d i — k e l u a r k a n o l e h peme gan g saham d a p a t d i a t u r d a l a m a k - t a p e n d i r i a n , d e n g a n k e t e n t u a n bahwa s e o r a n g pemeg a n g saham t i d a k d a p a t m e n g e l u a r k a n l e b i h d a r i eriam s u a r a a p a b i l a modal p e r s e r o a n t e r b a g i d a l a m k u r a n g d a r i s e r a t u s saham.

( 5 ) T i d a k s e o r a n g p e n g u r u s a t a u k o m i s a r i s d i p e r b o l e h k a n b e r t i n d a k s e b a g a i k u a s a d a l a m p e mu r i g ut an s u a r a .

D a r i p a s a l 54 KUHD " b a r u " ( u n t u k s e l a n . j u t n y a d i s e b u t

p a s a l 54 KUHD s a . j a ) d a p a t d i s i m p u l k a n bahwa s i s t e m hak

b e r s u a r a t i d a k t e r b a t a s y a i t u a d a n y a s i s t e m o n e s h a r e o n e

v o t e . D a l a m p a s a l 54 t e r s e b u t . j uga d i s e b u t k a n s a t u . j e n i s



36

saham y a n g d i m i l i k . i n y a , j e r i i s saham b e r b e d a maka hak

s u a r a p a r a pemegang saham b e r d a s a r k a n k e l i p a t a n j u m l a h

saham y a n g t e r k e e i l s e r t a hak b e r s u a r a t e r b a t a s d a p a t

d i g u n a k a n a p a b i l a d i a t u r d a l a m a n g g a r a n d a s a r m a s i n g -

m a s i n g P T . S e d a n g k a n d a l a m p a s a l 54 KUHD " l a m a ” s i s t e m

ha k b e r s u a r a t e r b a t a s , s e r a t u s saham a t a u l e b i h maka t i a p

peme g an g saham h a n y a b e r s u a r a maksimum enam s u a r a , s e

d a n g k a n k u r a n g d a r i s e r a t u s saham maka t i a p ' pemegang

saham t i d a k d a p a t m e n g e l u a r k a n s u a r a s e b a n y a k saham y a n g

d i m i l i k i n y a , t e t a p i hak s u a r a n y a d i b a t a s i . K r i t e r i a

t e r b a t a s t e r l e t a k p a d a b e r a p a b a n y a k saham y a n g d i k e l u a r -

kan o l e h P T y a n g b e r s a n g k u t a n y a i t u :

- P T y a n g b e r s a n g k u t a n m e n g e l u a r k a n saham 100 l e m b a r

a t a u l e b i h maka peme g an g saham maksimum m e n g e l u a r

kan s u a r a enam.

- P T y a n g b e r s a n g k u t a n m e n g e l u a r k a n saham k u r a n g d a r i

100 l e m b a r maka peme gan g saham maksimum m e n g e l u a r

kan s u a r a t i g a .

D i d a l a m p r a k t e k u n t u k m e n g e l u a r k a n s u a r a , b u k a n -

1 ah o r a n g p e r o r a n g k a r e n a t i d a k l a h m u n g k i n m e n g u m p u l k a n

r a t u s a n b a h k a n m u n g k i n r i b u a n peme g an g saham u n t u k me n g e

l u a r k a n s u a r a n y a dan mengemukakan k e h e n d a k - k e h e n d a k ; n y a ,

t e t a p i p a r a pemegang saham i n i t e l a h d i w a k i l i o l e h K o m i

s a r i s d i d a l a m m e n g e l u a r k a n k e h e n d a k - k e h e n d a k d a r i peme

g a n g saham d e n g a n k e t e n t u a n - k e t e n t u a n y a n g t e l a h d i t e t a p -



kan d a l a m a n g g a r a n d a s a r . Pembahas an m e n g e n a i K o m i s a r i s

b e s e r t a t u y a s dan kewa.j i b a n n y a ak a n s a y a b a h a s d a l a m bab

s e l a n j u t n y a .

B a g a i m a n a k a h p e r h i t u n g a n hak b e r s u a r a ? . Be r i k t . i t

a k a n s a y a b e r i k a n >::ontoh :

P T Bank B a l i y a n g " g o p u b l i c " 1 9 8 9 , b e r k e d u d u k a n d i

J a k a r t a d i d i r i k a n d e n g a n modal d a s a r p e r s e r o a n

R p . 8 0 . 0 0 0 . 0 0 0 . 0 0 0 , - ( d e l a p a n p u l u h m i l y a r r u p i a h ) y a n g

t e r b a g i a t a s 9 0 . 0 0 0 . 0 0 0 ( d e l a p a n p u l u h . j u t a ) saham b i a s a

a t a s nama m a s i n g - m a s i n g d e n g a n n i l a i n o m i n a l Rp . 1 . 0 0 0 , -

( s e r i b u r u p i a h ) . Saham t e r s e b u t m e w a k i l i 171 ( s e r a t u s

t u . j u h p u l u h s a t u ) saham b i a s a a t a s nama, s e h i n g g a n i l a i

n o m i n a l s e l u r u h n y a Rp. 1 7 1 . 0 0 0 , - ( s e r a t u s t u j u h p u l u h

s a t u r i b u r up i a h ) .

D a r i c o n t o h d i a t a s , m e n u r u t p a s a l 54 KUHD a p a b i l a

s e o r a n g memp u n y a i s a t u saham s e p e r t i t e r s e b u t d i a t a s

maka d i a mempu nyai s a t u s u a r a k a r e n a a d a n y a o n e s h a r e o n e

v o t e , s e l a m a a n g g a r a n d a s a r P T t i d a k m e n e n t u k a n l a i n .

J a d i hak b e r s u a r a p a d a PT s e l a m a t i d a k d i p e r J an . ; i kan l a i n

maka m e n u r u t p a s a l 54 KUHD s a t u saham y a n g d i k e l u a r k a n

a d a l a h sama. B a g a i m a n a a p a b i l a n i l a i n o m i n a l saham b e r b e -

da ? . U n t u k men. jawab p e r t a n y a a n i n i ak a n s a y a b e r i k a n

c o n t o h s e b a g a i b e r i k u t :

A mempunyai /mer ni 1 i k i 10 l e m b a r saham s e h a r g a @

R p . 1 0 . 0 0 0 , 0 0 dan 20 l e m b a r saham s e h a r g a & Rp. 5 . 0 0 0 , 0 0

B e r a p a s u a r a y a n g b e r h a k d i k e l u a r k a n o l e h A ? U n t u k



- 10 l e m b a r saham d a r i Rp . 1 0 . 0 0 0 , 0 0 s e h i n g g a s e l u r u h

n y a b e r n i l a i n o m i n a l Rp . 1 0 0 . 0 0 0 , 0 0

-• 20 l e m b a r saham d a r i Rp. 5 . 0 0 0 , 0 0 s e h i n g g a s e l u r u h -

n y a b e r n i l a i n o m i n a l Rp. 1 0 0 . 0 0 0 , 0 0

J a d i j u m l a h n o m i n a l saham y a n g d i m i l i k i A a d a l a h

100 .000 + 100 .000 = 200 .000

J a d i j u m l a h s u a r a y a n g d i m i l i k i o l e h A a d a l a h :

J u m l a h n i l a i n o m i n a l saham = 2 0 0 . 0 0 0n i l a i n o m i n a l saham t e r k e e i l 5 . 0 0 0

= 40 s u a r a

D e n g a n b e r d a s a r k a n p a d a p a s a l 54 KUHD maka p e m e

g a n g saham y a n g mempu nyai saham d a r i modal p e r s e r o a n y a n g

t e r b a g i a t a s s a h a m - s a h a m d e n g a n h a r g a n o m i n a l y a n g sama,

maka b e r h a k m e n g e l u a r k a n s u a r a s e b a n y a k j u m l a h saham y a n g

d i m i l i k i n y a . S e d a n g k a n a p a b i l a s a h a m - s a h a m d e n g a n h a r g a

n o m i n a l y a n g b e r b e d a maka s e t i a p peme g an g saham b e r h a k

m e n g e l u a r k a n s u a r a s e b a n y a k k e l i p a t a n d a r i h a r g a n o m i n a l

saham y a n g t e r k e e i l d a r i p e r s e r o a n t e r h a d a p k e s e l u r u h a n

j u m l a h h a r g a n o m i n a l saham y a n g d i m i l i k i dan a p a b i l a ada

s i s a s u a r a y a n g b e l u m m e n c a p a i s a t u s u a r a t i d a k d i p e r h i -

t u n g k a n . Dengan p a s a l 54 a y a t 4 KUHD a p a b i l a d a l a m a n g g a

r a n d a s a r P T t i d a k d i t e n t u k a n l a i n t e n t a n g hak s u a r a ,

maka s i s t e m hak s u a r a y a n g d i a n u t o l e h P T t e r s e b u t a d a l a h

s e p e r t i y a n g t e r m u a t d a l an p a s a l 54 t e r s e b u t y a n g b e r t u -

j u a n u n t u k m e n u n j a n g l a n c a r n y a p e mb a n g u n a n d i I n d o n e s i a



p a d a umumnya dan u n t u k k e p e n t i n g a n peme g an g saham i t u

s e n d i r i . D e n g a n k e t e n t u a n hak b e r s u a r a i n i ak a n me! in-~

d u n g i a t a u mengamankan pemegang saham Cpenanam m o d a l )

y a n g menanctmkan modal n y a y a n g s a n g a t b e s a r d a l a m s u a t u

P T .

J u m l a h hak b e r s u a r a y a n g d i m i l i k i o l e h pemegang

saham j u g a d a p a t d i b a t a s i . P e m b a t a s a n h a k b e r s u a r a i n i

d a p a t d i l i h a t p a d a p a s a l 54 a y a t 4 KUHD dan p e l a k s a n a a n -

n y a d a l a m a n g g a r a n d a s a r m a s i n g - m a s i n g P T . P e m b a t a s a n

m e n g e n a i b a n y a k n y a s u a r a y a n g b e r h a k d i k e l u a r k a n o l e h

p e me g an g saham a d a l a h bahwa a p a b i l a modal p e r s e r o a n

t e r b a g i k u r a n g d a r i s e r a t u s saham maka pemegang saham

h a n y a d a p a t m e n g e l u a r k a n s u a r a maksimum enam s u a r a .

A d a n y a p e m b a t a s a n hak s u a r a ak a n m e n i m b u l k a n k e c u r a n g a n -

k e c u r a n g a n y a i t u d e n g a n a d a n y a s t r o o m a n ( o r a n g k e d o k a n )

y a i t u s e o r a n g peme g an g saham l a i n y a n g s u d a h mempunyai

saham d i P T t e r s e b u t dan s t r o o m a n h a r u s m e n y e t u j u i semua

y a n g d i a j u k a n o l e h peme g an g saham y a n g b a n y a k t e r s e b u t .

J a d i s t r o o m a n h a n y a i k u t d a l a m r a p a t s a j a , s u a r a n y a h a n y a

m e n u r u t i apa s a j a y a n g d i p e r i n t a h o l e h pemegang saham

y a n g b a n y a k t e r s e b u t .

3 . P e n g a m b i l a n K e p u t u s a n R a p a t Umum Pemegang S a h a m

• D i a d a k a n n y a RUPS s e b a g a i wadah b a g i p a r a pemegang

saham u n t u k mengemukakan k e h e n d a k - k e h e n d a k n y a . D a l a m RUPS



h a n y a u n t u k m e m b i c a r a k a n h a l - h a l y a n g t e r c a n t u m d a l a m

s u r a t p a n g g i l a n / u n d a n g a n dan a p a b i l a ada u s u l y a n g akan

d i b i c a r a k a n d a l a m RUPS maka u s u l t e r s e b u t h a r u s d i a j u k a n

l e b i h d a h u l u o l e h p a r a peme gan g saham ( y a n g m e n g a j u k a n

u s u l ) k e p a d a y a n g men g u n d a n g r a p a t s e b e l u m r a p a t d i m u l a i

d e n g a n m e m p e r h a t i k a n t e n g g a n g w a k t u d i a d a k a n n y a RUPS.

T u j u a n p e m b e r i a n u s u l s e b e l u m r a p a t d i m u l a i a g a r d a l a m

p e n g a m b i l a n k e p u t u s a n m e n g e n a i u s u l t e r s e b u t d a p a t d i e a -

p a i k a t a s e p a k a t s e l a i n i t u u n t u k memudahkan dan mei nper -

s i a p k a n p e n g u r u s d a l a m me n j a w a b u s u l a g a r t a t a t e r t i b

r a p a t b e r j a l a n l a n c a r . S e t e l a h d i c a p a i n y a m u f a k a t , maka

d i a m b i l l a h s u a t u k e p u t u s a n RUPS y a n g s ah dan m e n g . i k a t .

" K e p u t u s a n - k e p u t u s a n y a n g d i a m b i l t e r s e b u t s ah a p a b i l a

-7t e l a h d i p e n u h i s y a r a t f o r m i l dan m a t e r i i l . "

S e l a i n i t u RUPS j u g a d a p a t m e n g a m b i l k e p u t u s a n

t e n t a n g p e r s o a 1 a n - p e r s o a 1 an y a n g t i d a k d i a j u k a n l e b i h

d a h u l u a t a u y a n g t i d a k t e r m u a t d a l a m a c a r a r a p a t dan

k e p u t u s a n i t u s e b a g a i k e p u t u s a n y a n g s a h a p a b i l a r a p a t

t e r s e b u t d i h a d i r i o l e h pemegang saham. T e t a p i d i d a l a m

m e n g a m b i l s u a t u k e p u t u s a n y a n g s a h , r a p a t h a r u s d i d a s a r -

kan p a d a k e t e n t u a n - k e t e n t u a n y a n g t e l a h d i t e t a p k a n d a l a m

a n g g a r a n d a s a r t e n t a n g c a r a - c a r a dan t e n g g a n g w a k t u u n t u k

p a n g g i l a n RUPS, p e n g g u n a a n hak b e r s u a r a , p e r w a k i l a n d a l a m

r a p a t dan s e b a g a i n y a , s e l a i n i t u p i m p i n a n r a p a t h a r u s

40

"^Aehmad I c h s a n , 1 oc .__c i t .



m e n j a g a a g a r s u p a y a d a l a m m e n g a m b i l k e p u t u s a n t i d a k

m e l a n g g a r u n d a n g - u n d a n g maupun p e r a t u r a n - p e r a t u r a n y a n g

a d a s e r t a a n g g a r a n d a s a r p e r s e r o a n .

S e p e r t i t e l a h d i s e b u t k a n d i a t a s k e p u t u s a n RUPS

d i p e n u h i s y a r a t f o r m i l dan m a t e r i i l . B a g a i m a n a a p a b i l a

s y a r a t f o r m i l dan m a t e r i i l t i d a k t e r p e n u h i ? A p a b i l a

s y a r a t f o r m i l dan s y a r a t m a t e r i i l t i d a k t e r p e n u h i maka

k e p u t u s a n y a n g d i h a s i l k a n s e b a g a i k e p u t u s a n y a n g t i d a k

s a h dan d a p a t d i m i n t a k a n p e m b a t a l a n . P e m b a t a l a n k e p u t u s a n

d i m u n g k i n k a n a p a b i l a k e p u t u s a n y a n g d i h a s i l k a n b e r t e n -

t a n g a n d e n g a n u n d a n g - u n d a n g a t a u a n g g a r a n d a s a r P T .

P i h a k —p i h a k y a n g d a p a t m e n g a j u k a n k e b e r a t a n a t a s k e p u t u

s an RUPS a d a l a h m e l i h a t p i h a k - p i h a k manakah y a n g d i r u g i -

kan. . K e b e r a t a n d a p a t d i a j u k a n d i P e n g a d i l a n N e g r i d i

t e m p a t P T b e r k e d u d u k a n . M e n g e n a i p e r n y a t a a n k e b e r a t a n

t e r h a d a p p u t u s a n y a n g d i h a s i l k a n KUHD t i d a k m e n g a t u r n y a .

□ l e h k a r e n a i t u l a h p e r l u n y a d i b u a t s u a t u p e r a t u r a n y a n g

m e n g a t u r t e n t a n g t a t a c a r a , t e n g g a n g w a k t u m e n u n t u t

p e m b a t a l a n k e p u t u s a n y a n g d i r a s a k a n k e b e r a t a n b a g i p i h a k -

p i h a k y a n g m e r a s a d i r u g i k a n .

D i d a l a m p e n g a m b i l a n k e p u t u s a n , semua k e p u t u s a n -

k e p u t u s a n RUPS d i a m b i l d e n g a n s u a r a t e r b a n y a k k e c u a l i

d i t e n t u k a n l a i n . A p a b i l a d i d a l a m p e n g a m b i l a n k e p u t u s a n

j u m l a h a n t a r a y a n g s e t u j u b e r i m b a n g maka d i a d a k a n p e m u n g -

u t a n s u a r a u n t u k k e d u a k a l i n y a . RUPS h a n y a d a p a t men g am-



b i l k e p u t u s a n y a n g s ah j i k a u s u l y a n g b e r s a n g k u t a n d i s e -

t u j u i d e n g a n s u a r a t e r b a n y a k o l e h peme g an g saham y a n g

h a d i r d a l a m r a p a t t e r s e b u t d e n g a n b e r d a s a r k a n p a d a a n g g a - -

r a n d a s a r . T e t a p i u n t u k p e n g a m b i l a n k e p u t u s a n d a l a m h a l

p e r u b a h a n a n g g a r a n d a s a r , m e m p e r b e s a r / m e m p e r k e c i 1 modal

p e r s e r o a n , m e m p e r p a n j a n g a t a u memb u b ar k an P T s e b e l u m

w a k t u y a n g d i t e n t u k a n m e m e r l u k a n p e n g a t u r a n k h u s u s t e r -

s e n d i r i . C o n t o h k e p u t u s a n hanyat d a p a t d i a m b i l - j i k a y a n g

m e n y e t u j u i u s u l y a n g b e r s a n g k u t a n d i w a k i l i 2 / 3 d a r i s e l u -

r u h j u m l a h saham p e r s e r o a n y a n g t e l a h d i t e m p a t k a n dan

d i k e l u a r k a n d e n g a n 2 / 3 d a r i saham t e r s e b u t k e p u t u s a n

d i s e t u j u i d e n g a n s u a r a b u l a t d a r i y a n g h a d i r a t a u y a n y

m e w a k i l i . A p a b i l a RUPS m e n y e t u j u i u n t u k memb u b ar k an PT

maka p e m b u b a r a n t e r s e b u t b a r u b e r l a k u s e t e l a h d i b e r i t a h u

kan k e p a d a M e n t e r i K e h a k i m a n s e r t a d i m a s u k k a n d a l a m

d a f ' t a r P a n i t e r a P e n g a d i l a n N e g e r i d i t e m p a t k e d u d u k a n PT

dan d i umu mk a n d a l a m B e r i t a N e g a r a RI dan d a l a m s a l a h s a t u

s u r a t k a b a r h a r i a n a t a u l e b i h y a n g b e r b a h a s a I n d o n e s i a

y a n g b e r e d a r d i t e m p a t k e d u d u k a n p e r s e r o a n . Pengumuman

t e r s e b u t s i f a t n y a w a j i b y a n g b e r t u j u a n u n t u k k e p e n t i n g a n

k r e d i t u r , s e l a i n i t u u n t u k m e n g a j u k a n k e b e r a t a n n y a d a l a m

w a k t u y a n g t e l a h d i t e n t u k a n d i d a l a m pengumuman k e p a d a

M e n t e r i K e h a k i m a n .



K ONS EKUE NS I Y U R I D I S KEPUTUSAN

RAPA T UMUM PEMEGANG SAHAM

BAB' I V

1. K o n s e k u e n s i . t e r h a d a p D i r e k s i

D i d a l a m s e b u a h P T k e k u a s a a n y a n g t e r t i n g g i t e r l e - t a k p a d a p a r a pemegang saham b e r s a m a y a n g m e n j a l a n k a n k e k u a s a a n i t u p a d a r a p a t - r a p a t umum p a r a pemegang saham C a l g e m e e n e a a n d e e l h o u d e r s - v e r g a d e r i n g e n ) dan r a p a t - r a p a t i t u t a k m u n g k i n a c a p k a l i d i a d a k a n , h a r u s d i a d a k a n p e n g u r u s b u a t s e h a r i - h a r i . P e n g u r u s d a p a t s e o r a n g a t a u l e b i h . 8

S e b u t a n p e n g u r u s d a l a m p r a k t e k . b e r b e d a - b e d a , ada

y a n g m e n g g u n a k a n s e b u t a n D i r e k s i ada p u l a y a n g m e n g g u n a -

kan s e b u t a n r a a d v a n b e h e e r a t a u g e d e l g e e r d e . B e r d a s a r k a n

p a s a l *14 KUHD y a n g d i m a k s u d d e n g a n p e n g u r u s a d a l a h rnereka

y a n g d i a n g k a t o l e h RUPS u n t u k w a k t u t e r t e n t u b a i k b e r g a . j i

maupun t i d a k , dan d e n g a n a t a u t a n p a d i a w a s i o l e h K o m i s a

r i s . " B i a s a n y a p e n g a n g k a t a n p e n g u r u s p e r t a m a d i t e t a p k a n -

d a l a m a k t a p e n d i r i a n , k a r e n a a p a b i l a t i d a k maka p e n g e s a -

han a k t a p e n d i r i a n d a r i M e n t r i Keha k i mam t i d a k ak a n

d i b e r i k a n . ” J P e n g a n g k a t a n p e n g u r u s u n t u k k ed u a dan s e l a n -

J u t n y a d i l a k u k a n o l e h RUPS d e n g a n k e t e n t u a n - k e t e n t u a n

d a l a m a k t a p e n d i r i a n . R a s i o d a r i k e t e n t u a n bahwa p e n g u r u s

OB o e k a r d o n o , o p . n i t . , h . 1 4 b .

H . M. N . Pur wosut.j i p t o , P e n q e r t ian P o k o k H u k u m D a q a n q I n d o n e s i a 2, cet. VI, D.jambatan, Jaka rt a, ’ 1991, h . 140.

43



p e r t a m a h a r u s d i t e t a p k a n d a l a m a k t a p e n d i r i a n s u p a y a

s e g a l a s e s u a t u n y a d a p a t d i l a k u k a n d e n g a n l a n c a r , k a r e n a

y a n g m e l a k u k a n p e r b u a t a n m e n g a j u k a n p e r m o h o n a n p e n g e s a -

h a n , m e n d a f t a r k a n dan mengumumkan a k t a p e n d i r i a n a d a l a h

p e n g u r u i s p e r t a m a dan k a l a u p e n g e s a h a n i t u d i b e r i k a n maka

PT p a d a s a a t i t u J u g a h a r u s d a p a t m e l a k u k a n k e g i a t a n .

S e d a n g k a n a p a b i l a p e n g u r u s b e l u m , d i b e n t u k dan m e n u r u t

a n g g a r a n . d as ar p e n g u r u s h a r u s d i a n g k a t o l e h RUPS, maka

RUPS h a r u s d i b e n t u k . Semua k e g i a t a n i n i m e n u r u t a k t a

p e n d i r i a n h a r u s d i l a k u k a n o l e h p e n g u r u s , s e d a n g k a n a p a b i

l a p e n g u r u s b e l u m a d a maka ak a n t i m b u l k e s u k a r a n . O l e h

k a r e n a i t u l a h u n t u k p e r t a m a k a l i n y a p e n g u r u s d i a n g k a t

o l e h p a r a p e n d i r i y a n g t e l a h d i t e n t u k a n d a l a m a k t a p e n d i

r i a n .

P e r i g a n q k a t an p e n g u r u s m e n u r u t p a s a l 44 a y a t 2 KUHD

t i d a k b o l e h d i a n g k a t s e c a r a m u t l a k u n t u k s e l a m a n y a . J a d i

d a p a t d i k a t a k a n bahwa s e w a k t u - w a k t u D i r e k s i d a p a t d i b e r -

h e n t i k a n a t a u d i p e c a t o l e h RUPS a p a b i l a a d a a l a s a n y a n g

mendesak a t a u a p a b i l a p e n g u r u s m e l a k u k a n k e g i a t a n d i l u a r

k e t e n t u a n y a n g t e l a h d i t e t a p k a n d a l a m a n g g a r a n d a s a r .

T u j u a n p a s a l 44 a y a t 2 t s b . r a s i o n y a a d a l a h u n t u k m e n c e -

ga h k e m u n d u r a n P T s e b a b d i m u n g k i n k a n D i r e k s i / D e w a n D i r e k

s i t e r n y a t a t i d a k c u k u p a t a u k u r a n g a h l i d a l a m m e l a k u k a n

t u g a s - t u g a s n y a s e h i n g g a m e n y e b a b k a n k e r u g i a n - k e r u g i a n

b a g i P T . O l e h k a r e n a i t u D i r e k s i / D e w a n D i r e k s i i t u d a p a t

44



45

d i p e c a t o l e h dan d a l a m RUPS. " S e b a g a i d e m i k i a n h u b u n g a n -

n y a hukum a n t a r a s e o r a n g p e n g u r u s ( d i r e k t u r ) d e n g a n PT

a d a l a h p e r . j a n j i a n p e r b u r u h a n . K a r e n a i t u m u n g k i n o l e h P T ,

i a l a h RUPS t e r s e b u t , d a p a t d i p u t u s k a n u n t u k m e n g h e n t i k a n

h u b u n g a n hukum t e r m a k s u d d e n g a n c a r a y a n g d i p e r k e n a n k a n

o l e h p a s a l - p a s a l 1603n dan 1603o D a r i p e n d a p a t

t e r s e b u t nampak bahwa k a r e n a s e b a g a i p e r . j a n j i a n p e r b u r u

han maka P T d a l a m r a p a t umumnya d a p a t m e n g a m b i l k e p u t u s a n

u n t u k m e n g h e n t i k a n h u b u n g a n hukum t e r s e b u t d e n g a n b e r d a -

s a r k a n p a d a K i t a b U n d a n g - u n d a n g Hukum P e r d a t a (BW> k h u -

s u s n y a p a s a l 1603n dan l & 0 3 o .

M e n g e n a i t u g a s D i r e k s i , KUHD t i d a k m e n g a t u r n y a .

D a l a m p a s a l 44 h a n y a m e n y e b u t k a n s i a p a y a n g di r naksud

d e n g a n p e n g u r u s t a n p a m e m b e r i k a n p e n . j e l a s a n l e b i h l a n j u t

m e n g e n a i k e l e l u a s a a n i s i k e p e n g u r u s a n t s b . M e n u r u t Roch- -

mat S o e m i t r o k e w a j i b a n p e n g u r u s d a p a t d i b a g i d a l a m t i g a

b ag i an : * *

a. M e n g u r u s h a r t a k e k a y a a n p e r s e r o a n C b e h e e r )

b . Mengemudi u s a h a - u s a h a p e r s e r o a n ( b e s t u u r )

c . M e w a k i l i P T d i d a l a m dan d i l u a r P e n g a d i l a n .

M e n g u r u s b e r a r t i m e l a k u k a n s e g a l a p e r b u a t a n s e h a r i - h a r i

'̂•’ooekardono, I oc . ■: i t .

**Roehmat S o e m i t r o , o p . c i t . , h . 1 4 2 .



d a l a m m e m e l i h a r a h a r t a k e k a y a a n P T . D a l a m l i n g k u n g a n

" m e n g u r u s " t e r m a s u k . j uga mema j u k an P T , m e m p e r b e s a r a t a u

memper kec i 1 medal P T d a l a m b a t a s - b a t a s y a n g t e r t e n t u ,

m e m c a r i k r e d . i t d s b . y a n g d i p e r l u k a n u n t u k m e m p e r l a n c a r

. j a l a n n y a p e r u s a h a a n . T i d a k t e r m a s u k d a l a m p e r b u a t a n

" m e n g u r u s " i a l a h s o a l l i k w i d a s i P T , men. j ual s e r t a m e m b e l i

b a r a n g t a k b e r g e r a k dan l a i n - l a i n s o a l y a n g t i d a k d a p a t

d i k a t a k a n t e r m a s u k p e r b u a t a n s e h a r i - h a r i . Sebagai . kewa.j i -

ban p e n g u r u s y a n g d i g o l o n g k a n d a l a m " b e h e e r " . i a l a h . j uga

m e m b e r i t a h u k a n b e r k u r a n g n y a modal k e p a d a K e p a n i t e r a a n

P e n g a d i l a n P e n g a d i l a n N e g r i s e t e m p a t , b i l a m a n a p e r s e r o a n

mender i t a r u g i s e h i n g g a . j u ml a h modal y a n g t e r s i s a k u r a n g

d a r i 507. modal s e m u l a .

Meng emudi u s a h a - u s a h a p e r s e r o a n memp u n y a i a r t i bahwa p a d a

umumnya memi mpi n dan m e n y a l u r k a n s e g a l a p e r b u a t a n p e r s e

r o a n k e a r a h t e r c a p a i n y a . t u j u a n n y a . Maksud mengemudi i a l a h

m e l a k u k a n p e r b u a t a n d a l a m P T s e p e r t i ' admi n i s t r as i , memi m-

p i n . j a l a n n y a p e r u s a h a a n , m e l a k u k a n p a n g g i l a n RUPS d s b .

Memel i h a r a h u b u n g a n d e n g a n l u a r . j u ga s e b a g a i a k i b a t

k e w a . j i b a n t s b . d i a t a s , h a n y a m u n g k i n d i l a k u k a n d e n g a n

s a h , . j i k a D i r e k s i memp u n y a i k u a s a m e w a k i l i P T k e l u a r .

S o a l k u a s a i n i d i a t u r d a l a m KUHD d e m i k i a n . j uga b a t a s -

b a t a s t i n d a k a n k e l u a r s e r i n g k a l i d i c a n t umkan d a l a m a k t a

p e n d i r i a n . Y a ng d i m a k s u d t u g a s k e l u a r y a i t u d a l a m h u -

b u n g a n n y a d e n g a n p i h a k k e t i g a , m e r e k a m a s i n g - m a s i n g a t a u

46



47

s e c a r a b e r s a m a - s a m a mempunyai hak u n t u k m e w a k i l i P T d i

d a l a m me n g ad ak a n p e r . j a n j i a n s e l a m a t i d a k m e l a m p a u i l i n g -

k u n g a n p e k e r j a a n P T dan m e l a m p a u i b a t a s wewenang y a n g

t e l a h d i b e r i k a n . Namun desmi kian ada t i n d a k a n d a r i D i r e k s i

i t u m e l a m p a u i b a t a s k e w e n a n g a n n y a , t e t a p i h a l i n i m a s i h

m e n g i k a t P T s e l a m a t i n d a k a n y a n g d i l a k u k a n t s b . d i r a s a k a n

membawa k e u n t u n g a n b a g i P T . T i n d a k a n D i r e k s i t e r s e b u t

j u g a ak a n m e n g i k a t P T b i l a t i n d a k a n t e r s e b u t ' d i s e t u j u i

dan d i k u a t k a n o l e h RUPS. S e d a n g k a n y a n g d i r n a k s u d t u g a s

k e d a l a m m e l i p u t i p e m e l i h a r a a n k e k a y a a n P T t e r u t a m a p a d a

pe mb u k u a n y a n g d i b e b a n k a n p a d a D i r e k s i . J a d i s e w a k t u -

w a k t u d a r i p e mb u k u a n t e r s e b u t d a p a t d i k e t a h u i s e l u r u h

h a r t a k e k a y a a n P T . M e n g e n a i pe mb u k u a n i n i d a p a t d i l i h a t

p a d a p a s a l 6 a y a t 1 KUHD y a n g d a p a t d i s i m p u l k a n bahwa

s e t i a p o r a n g y a n g m e n . j a l a n k a n p e r u s a h a a n d i w a . j i b k a n

membuat c a t a t a n - c a t a t a n t e n t a n g k e k a y a a n dan t e n t a n g

s e g a l a s e s u a t u y a n g b e r k e n a a n d e n g a n p e r u s a h a a n , s e h i n g g a

s e w a k t u - w a k t u d a r i c a t a t a n i t u d a p a t d i k e t a h u i hak dan

kewa.j i b a n n y a .

B a g a i m a n a k a h t a n g g u n g j a w a b D i r e k s i / D e w a n D i r e k s i

t e r h a d a p P T d a r i t u g a s dan k e w a j i b a n - k e w a j i b a n y a n g

d i b e b a n k a n p a d a n y a ? U n t u k me n j a w a b p e r t a n y a a n i n i s a y a

m e n g u r a i k a n s e b a g a i b e r i k u t . D al a m h u b u n g a n d e n g a n p e r - -

t a n g g u n g . jawaban d a l a m h a l t e r j a d i p e r b u a t a n m e l a n g g a r



hu k um, maka d a p a t d i p a n d a n g d a r i d u a s u d u t y a i t u a p a k a h

s e c a r a l a n g s u n g a t a u t i d a k P T i k u t b e r t a n g g u n g . j a w a b .

A p a b i l a t i n d a k a n y a n g d i l a k u k a n o l e h D i r e k s i s e b a g a i

p e n e r i m a k u a s a maka p a s a l 1367 a y a t 3 BW d a p a t d i b e r l a k u -

k a n , s el ar na p e r b u a t a n y a n g d i l a k u k a n D i r e k s i d i l a k s a n a k a n

d a l a m l i n g k u n g a n p e k e r j a a n n y a .

P a s a l 1367 a y a t 3 BW :

M a j i k a n - m a j i k a n dan m e r e k a y a n g m e n g a n g k a t o r a n g - o r a n g u n t u k m e w a k i l i u r u s a n - u i ' u s a n m e r e k a a d a l a h b e r t a n g g u n g j a w a b t e n t a n g k e r u g i a n y a n g d i t e r b :L t kan o l e h p e l a y a n - p e l a y a n a t a u b a w a h a n - b a w a h a n m e r e k a d i d a l a m m e l a k u k a n p e k e r j a a n u n t u k man a o r a n g - o r a n g i t u d i p a k a i n y a .

D a r i p a s a l t e r s e b u t P T s e c a r a l a n g s u n g b e r t a n g g u n g j a w a b

d a r i p e r b u a t a n - p e r b u a t a n y a n g d i l a k u k a n D i r e k s i s e l a k u

p e n e r i m a k u a s a . S e b a l i k n y a s e c a r a t i d a k l a n g s u n g P T t i d a k

ak a n b e r t a n g g u n g . j a w a b d a r i p e r b u a t a n D i r e k s i a p a b i l a

p e r b u a t a n D i r e k s i d i a n g g a p s e b a g a i t i n d a k a n p e r s e r o a n

maka ko?t ent uan p a s a l 1365 BW y a n g b e r l a k u y a i t u s i a p a

y a n g m e l a k u k a n p e r b u a t a n m e l a n g g a r hukum s e h i n g g a i n e ni m-

b u l k a n k e r u g i a n b a g i o r a n g l a i n maka d i a l a h y a n g h a r u s

b e r t ang g ung. j a w a b .

A p a b i l a t i n d a k a n D i r e k s i m e r u p a k a n s u a t u t i n d a k a n

y a n g s e h a r u s n y a t i d a k p e r l u d i l a k u k a n , k a r e n a d i l u a r

a n g g a r a n d a s a r , maka P T d a p a t m e l a k u k a n s u a t u t i n d a k a n

t e r h a d a p D i r e k s i / D e w a n D i r e k s i s e c a r a i n t e r n dan p e n y e -

l e s a i a n n y a m e l a l u i RUPS. M e n u r u t p a s a l 45 a y a t 1 KUHD

48



t a n g g u n g j a w a b D i r e k s i t e r b a t a s p a d a a p a y a n g d i b & b a n k a n

dan d i p e r i n t a h k a n p a d a n y a dan m s r e k a s e c a r a p r i b a d i t i d a k

t e r i k a t p a d a p i h a k k e t i g a . A p a b i l a D i r e k s i m e l a n g g a r

k e t e n t u a n - k e t e n t u a n y a n g t e l a h d i t e t a p k a n d a l a m a n g g a r a n

d a s a r d a l a m m e l a k u k a n t u g a s n y a d a l a m h u b u n g a n drangan

p i h a k k e t i g a dan p a d a h u b u n g a n t e r s e b u t p i h a k k e t i g a4

m e n g a l a m i k e r u g i a n maka b e r d a s a r k a n p a s a l 43 a y a t 2 KUHD

D i r e k s i b e r t a n g g u n g j a w a b s e c a r a p r i b a d i dan u n t u k s e l u -

r u h n y a t e r h a d a p k e r u g i a n y a n g d i d e r i t a p i h a k k e t i g a .

A p a b i l a t i n d a k a n n y a m e r u p a k a n p e r b u a t a n m e l a n g g a r hukum

maka i n i p u n m e n j a d i t a n g g u n g j a w a b D i r e k s i s e c a r a p r i b a d i

d e n g a n c a t a t a n bahwa d a l a m h a l i n i a p a b i l a semua u n s u r

p e l a n g g a r a n i t u d a p a t d i p e r t a n g g u n g . j a w a b k a n s e mu a n y a

s e c a r a p r i b a d i . A k i b a t d a r i p e r b u a t a n D i r e k s i y a n g m e r u -

g i k a n i n i p e r t a n g g u n g . j a v a b a n n y a d i l a k u k a n d a l a m RUPS.

A p a b i l a D i r e k s i d a l a m RUPS d a p a t memper t a n g g u n g . j a w a b k a n

t i n d a k a n n y a maka D i r e k s i ak a n d a p a t d i b e b a s k a n d a r i

p e r t a n g g u n g j a w a b a n a t a s t i n d a k a n n y a d a l a m t a h u n b u k u y a n g

l a l u . 01 eh k a r e n a i t u l a h D i r e k s i w a . j i b m e l a k s a n a k a n

k e p u t u s a n RUPS s e l a m a t i d a k d i t e n t u k a n l a i n d a l a m a n g g a

r a n d a s a ? .

D i r e k s i J u g a d i b e b a n i t u g a s d a l a m h a l P T m e n g a l a m i

k e r u g i a n samp a i 5 0 “/. d a r i modal d a s a r ( m o d a l p e r s e r o a n ) .

P a s a l 47 a y a t 1 KUHD m e n y a t a k a n bahwa d a l a m h a l s e p e r t i

i n i maka p a d a D i r e k s i d i w a j i b k a n u n t u k mengumumkannya



50

d a l a m r e g i s t e r “ r e g i s t e r y a n g d i s e l e n g g a r a k a n u n t u k i t u d i

K e p a n i t e r a a n d i t e m p a t PT b e r k e d u d u k a n dan . j uga d a l a m

B e r i t a N e g a r a .

S e g a l a t i n d a k a r i D i r e k s i y a n g m e n y a n g k u t P T h a r u s

b e r d a s a r k a n p a d a a n g g a r a n d a s a r y a n g t e l a h m e n j a d i k e p u -

t u s a n RUPS. RUPS m e s k i p u n s e b a g a i k e k u a s a a n t e r t i n g g i

d a l a m P T hamun t i d a k d a p a t m e l a k s a n a k a n s e n d i r i k e k u a -

s a a n n y a s e h a r i - h a r i . H a l i n i d i s e b a b k a n D i r e k s i l a h y a n g

m e w a k i l i p a r a peme g an g saham d a l a m m e l a k s a n a k a n k e g i a t a n

s e h a r i - h a r i P T dan k e p u t u s a n RUPS h a n y a s e b a g a i pedoman

a t a u g a r i s b e s a r d a l a m t i n d a k a n - t i n d a k a n y a n g h a r u s

d i l a k s a n a k a n n y a . P e n g u r u s a n dan p e n g u a s a a n p e r s e r o a n

t i a p - t i a p h a r i d i s e r a h k a n p a d a D i r e k s i dan D i r e k s i d a l a m

m e l a k s a n a k a n k e g i a t a n n y a m e n d a p a t p e n g a w a s a n d a r i K o m i s a -

r i s , a p a b i l a a d a K o m i s a r i s , k a r e n a a d a n y a K o m i s a r i s d a l a m

p e r u s a h a a n b u k a n s u a t u k e h a r u s a n .

2 . K o n s e k u e n s i t e r h a d a p K o m i s a r i s

K e b e r a d a a n K o m i s a r i s d a l a m P T t i d a k . d i h a r u s k a n

H a l i n i t e r m u a t d a l a m p a s a l 44 a y a t 1 KUHD dan

d e n g a n a t a u t i d a k d i a w a s i o l e h b e b e r a p a K o m i s a r i s " . D a r i

k a l i m a t i n i d a p a t d i k a t a k a n bahwa p a d a p e r s e r o a n k e b e r a -

d a a n K o m i s a r i s m u n g k i n ada a t a u m u n g k i n t i d a k a d a . Pada

umumnya P T s e b a g a i s u a t u u s a h a y a n g b e r m o d a l b e s a r , o l e h



k a r e n a i t u p a d a umumnya P T mempu nyai K o m i s a r i s l e b i h d a r i

s a t u . M e n g e n a i t u g a s dan k e w a j i b a n K o m i s a r i s t i d a k d i a t u r

d a l a m KUHD maka p e n g a t u r a n n y a d i t e n t u k a n d a l a m a n g g a r a n

d a s a r P T y a n g m e m i l i k i K o m i s a r i s / D e w a n K o m i s a r i s . Pada

umumnya P T y a n g b e s a r maupun P T y a n g go pub.t i c mempunyai

Dewan K o m i s a r i s y a n g d i h a r a p k a n d a p a t m e l a k u k a n p e n q a w a -

s an s e c a r a e f e k t i f k e p a d a D i r e k s i d a l a m m e l a k u k a n t i n d a -

k a n - t i n d a k a n n y a . T u g a s K o m i s a r i s d a l a m p a s a l 44 KUHD

h a n y a d i s e b u t k a n " m e n g a w a s i " s a j a , namun d i m u n g k i n k a n

t u g a s l a i n d a r i K o m i s a r i s a p a b i l a d i s e b u t k a n d a l a m a n g g a

r a n d a s a r . H a l i n i d i s e b u t k a n d a l a m p a s a l 52 a y a t 1 KUHD:

D a l a m h a l p e k e r j a a n K o m i s a r i s i t u h a n y a l a h u n t u k me n g a w a s i semua p e n g u r u s s a j a , s e h i n c j g a sama s e k a l i m e r e k a i t u t i d a k i k u t s e r t a d a l a m p e n g u r u s a n , maka b o l e h m e r e k a i t u d a l a m a k t a d i k u a s a k a n u n t u k memerik-* s a dan m e n g e s a h k a n p e r h i b u n g a n t a n g g u n g j a w a b d a r i p a r a p e n g u r u s a t a s nama p e r s e r o .

B e r b e d a d e n g a n p e n g u r u s / d i r e k s i , Komi s a r i s u n t u k

p e r t a m a k a l i n y a p e n g a n g k a t a n n y a d a p a t d i s e r a h k a n p a d a

RUPS, s e h i n g g a d a l a m a k t a p e n d i r i a n d a p a t t i d a k m e r i g a n g -

k a t K o m i s a r i s . D a l a m p r a k t e k p e n g u r u s a n P T ,

Kom i s a r i ss /Dewan Komi s a r i S3 y a n g n amanya t e l ah d i s e b u t kan

d a l a m a n g g a r a n d a s a r / a k t a p e n d i r i a n s o r i n g m e l i m p a h k a n

t u g a s —t u g a s n y a p a d a o r a n g l a i n , k a r e n a K o m i s a r i s s e r i n g

d i b u t u h k a n namun K o m i s a r i s y a n g t e l a h d i a n g k a t t e r s e b u t

m emp u n y a i p e k e r j a a n d i l u a r P T y a n g b e r s a n g k u t a n . Komi s a

r i s y a n g m e n d a p a t k a n p e l i m p a h a n t u g a s t e r s e b u t d i s e b u t



d e n g a n K o m i s a r i s L i m p a h a n ( g e d e l e g e e r d c o m m i s s a r i s ) . Hal

in:i. d i p e r b o l e h k a n d e n g a n t i d a k m e n g u r a n g i . k e k u a s a a n r a p a t

Dewan K o m i s a r i s u n t u k me n g ad ak a n p e m b a t a s a n s e s u a i d e n g a n

a n g g a r a n d a s a r n y a . K o m i s a r i s L i m p a h a n s e b a g a i k u a s a d a r i

K o m i s a r i s a s l i .

M e n u r u t H - M . N . P u r w o s u t j i p t o y K o m i s a r i s m e n d u d u k i

s t a t u s y a n g bermacam- -macam y a i t u : *^

a . K o m i s a r i s y a n g d i a n g k a t t a n p a u pah dan b u k a n pemeg a n g s aham, s t a t u s hukurnnya a d a l a h pemegang k u a s a p e r s e r o a n a t a u RUPS ( Ba b X V I , BUKU I I I BW)

b . K o m i s a r i s b u k a n pemegang saham y a n g d i a n g k a t d e n g a n u p a h , maka s t a t u s hukurnnya a d a l a h b u r u h peme g an g k u a s a ( B a b V I I - - A , Bab X V I , B u k u I I I BW)

c . K o m i s a r i s pemegang saham y a n g d i a n g k a t d e n g a n d i b e r i u p a h , maka s t a t u s hukurnnya b u r u h pemegang k u a s a dan a n q q o t a RUPS ( Ba b V I I - A , Bab X V I , Bu k u I I I BW)

K o m i s a r i s a d a l a h m e r e k a y a n g d i a n g k a t o l e h RUPS

s e b a g a i w a k i l p a r a peme g an g saham y a n g mempunyai t u g a s

m e n g a w a s i D i r e k s i d a l a m m e l a k s a n a k a n t u g a s - t u g a s n y a dan

m e n j a g a a g a r s u p a y a t i n d a k a n D i r e k s i t i d a k m e r u g i k a n

p e r s e r o a n dan m e n g a w a s i a g a r D i r e k s i m e n j a l a n k a n s e g a l a

p e t un. j uk RUPS d e n g a n s e b a i k - b a i k n y a .

S e p e r t i h a l n y a p e n g u r u s , K o m i s a r i s u n t u k p e r t a m a

k a l i n y a d i t e t a p k a n d a l a m a k t a p e n d i r i a n dan u n t u k s e l a n -

. j u t n y a p e n g a n g k a t a n n y a b e r d a s a r k a n RUPS. S e l a i n p e n g a n g -

k a t a n , pember herrt i an dan p e mb e b a s a n t u g a s K o m i s a r i s . juga

^ H . M . N . P u r w o s u t . j i p t o , o p . c i t - , h . 156.



d i l a k u k a n o l e h RUPS dan d a p a t d i l a k u k a n s e w a k t u - w a k t u .

D a l a m s u a t u p e r s e r o a n y a n g mempunyai Dewan Komi s a -

r i s maka p e n g a t u r a n n y a d i a t u r d a l a m a n g g a r a n d a s a r .

M e n u r u t P u r w o s u t . j i p t o k e w e n a n g a n dan k e w a j i b a n Komi s a r i s ,

k e c u a l i y a n g t i m b u l d a r i t u g a s umum, y a k n i p e n g a w a s a n ,

1 ^d a p a t d i u r a i k a n s e b a g a i b e r i k u t

a . K o m i s a r i s m e w a k i l i p e r s e r o a n d a l a m s e g a l a h a l , d i - mana a d a k e p e n t i n g a n y a n g b e r t e n t a n g a n d e n g a n s e o r a n g a t a u b e b e r a p a o r a n g p e n g u r u s . A k t a p e n d i r i a n d a p a t m e n e t a p k a n bahwa p e r w a k i l a n d a l a m h a l y a n g d e m i k i a n d i l a k u k a n o r a n g l a i n , d a n r a p a t umum j u g a b e r w e n a n g m e n u n j u k s e b a g a i g a n t i k o m i s a r i s , s e o r a n g a t a u b e b e r a p a o r a n g l a i n .

b . T e r m a s u k d a l a m 1 i n g k u n g a n k e r j a k o m i s a r i s , b e r d a s a r a k t a p e n d i r i a n , j u g a member i p e r s e t u j u a n a t a u k e k u a s a a n p a d a p e n g u r u s u n t u k m e l a k u k a n t r a n s a k s i p e n t i n g , m i s a l n y a m e m b e r i k a n j a m i n a n d a l a m j u m l a h t e r b a t a s a t a u t i d a k t e r b a t a s .

c . A k t a p e n d i r i a n j u g a d a p a t m e n e t a p k a n a p a b i l a p e - n g u r u s b e r h a l a n g a n a t a u t i d a k a d a , maka K o m i s a r i s d a p a t m e l a k u k a n p e k e r j a a n p e n g u r u s . D a l a m ha.I y a n g d e m i k i a n hak dan k e w a j i b a n k o m i s a r i s t e r h a d a p p e r s e r o a n dan p i h a k k e t i g a a d a l a h sama d e n g a n p e n g u r u s . Kesamaan i n i b e r l a k u p u l a , j i k a b e r d a s a r a k t a p e n d i r i a n a t a u k e p u t u s a n r a p a t umum, p e n g g a n - - t i a n p e n g u r u s d i l a k u k a n o l e h o r a n g l a i n s e l a i n k o m i s a r i s .

d . K o m i s a r i s d a p a t , k e c u a l i k a l a u a k t a p e n d i r i a n men e t a p k a n 1 a.i n , member hen t i kan u n t u k s e m e n t a r a p e n g u r u s p e r s e r o a n . P e m b e r h e n t i a n s e m e n t a r a i n i u n t u k s e m e n t a r a i n i s e t i a p w a k t u d a p a t d i b a t a l k a n o l e h r a p a t umum.

e . K o m i s a r i s d a p a t me n g a w a s i p e m b u a t a n n e r a c a dan d a f t a r p e r h i t u n g a n l a b a r u g i . U n t u k i n i K o m i s a r i s d a p a t m e n g a n g k a t s e o r a n g a h l i pe mbukuan u n t u k m e l a k u k a n p e n g a w a s a n t e r h a d a p p e m b u a t a n n e r a c a dan d a f t a r p e r h i t u n g a n l a b a r u g i t s b . Hak m e n g a n g k a t

13I b i d . h. 158.



s e o r a n g a h l i o l e h k o m i s a r i s i n i t i d a k b e r l a k u b i l a

r a p a t umum h e n d a k m e l a k u k a n hak i t u s e n d i r i , s e

d a n g k a n b i a y a u n t u k i t u d i b e b a n k a n p a d a p e r s e r o a n .

M e n g e n a i t a n g g u n g j a w a b K o m i s a r i s , s e p e r t i h a l n y a

D i r e k s i maka K o m i s a r i s p u n b e r t a n g g u n g j a w a b t e r h a d a p

p e r s e r o a n s e l a i n j u g a t e r h a d a p p i h a k k e t i g a . K o m i s a r i s

b e r t a n g g u n g j a w a b t e r h a d a p p i h a k k e t i g a a p a b i l a d a l am

k e a d a a n t e r t e n t u K o m i s a r i s m e w a k i l i p e r s e r o a n , o l e h

k a r e n a i t u t a n g g u n g j a w a b n y a sama d e n g a n p e n g u r u s ( D i r e k

s i ! ) . K o m i s a r i s b e r t a n g g u n g j a w a b t e r h a d a p p e r s e r o a n a p a b i

l a K o m i s a r i s b e r b u a t u n t u k k e p e n t i n g a n p e r s e r o a n . P e r —

t a n g g u n g j a w a b a n K o m i s a r i s i n i s e c a r a p r i b a d i u n t u k k e s e -

l u r u h a n . D a l a m h a l i n i K o m i s a r i s b e r t a n g g u n g j a w a b t e r h a

dap RUPS.

T e l a h d i s e b u t k a n d i a t a s t e n t a n g t u g a s d a n k e w a j i -

ban d a r i K o m i s a r i s , maka b a g a i r n a n a k a h s e a n d a i n y a K o m i s a

r i s t i d a k m e l a k s a n a k a n a p a y a n g d i b e b a n k a n p a d a n y a ?

D a l a m k e a d a a n s e p e r t i i n i , s e p e r t i h a l n y a p e n g a n g k a t a n

K o m i s a r i s y a n g d i l a k u k a n o l e h RUPS maka p e m b e r h e n t i a n dan

p e m b e b a s a n d a r i t u g a s n y a j u g a d i l a k u k a n o l e h RUPS dan

d a p a t d i l a k u k a n s e w a k t u - w a k t u . O l e h s e b a b i t u s e o r a n g

K o m i s a r i s h a r u s m e l a k s a n a k a n t i n d a k a n - t i n d a k a n n y a u n t u k

k e p e n t i n g a n PT d a n m e l a k s a n a k a n s e s u a i d e n g a n k e t e n t u a n

y a n g t e l a h d i t e t a p k a n s e b a g a i h a s i l d a r i k e p u t u s a n RUPS.

A p a b i l a K o m i s a r i s t i d a k m e l a k s a n a k a n t u g a s - t u g a s n y a RUPS

54



d a p a t m e n g a m b i 1 t i n d a k a n a d m i n i s t r a t i f y a i t u p e m e c a t a n

K o m i s a r i s maupun g u g a t a n g a n t i r u g i d i muka p e n g a d i l a n .

P a s a l y a n g d a p a t d i k e n a k a n d a l a m p u t u s a n p e n g a d i l a n y a i t u

p a s a l 1365 BW. P a s a l 1365 i n i d a p a t d i j a t u h k a n m a n a k a l a

K o m i s a r i s d a l a m m e l a k s a n a k a n p e r b u a t a n n y a m e r u g i k a n p i h a k

k e t i g a . R u t u s a n p e n g a d i l a n d e n g a n b e r d a s a r p a d a p a s a l

1365 BW b e r t u j u a n u n t u k m e l i n d u n g i p i h a k k e t i g a y a n g

d i r u y i k a n . D a r i t i n d a k a n K o m i s a r i s i n i a p a b i l a d i l a k u k a n

o l e h s e o r a n g K o m i s a r i s maka t a n g g u n g j a w a b n y a s e c a r a

p r i b a d i , s e d a n g k a n a p a b i l a d i l a k u k a n o l e h Dewan K o m i s a r i s

maka p e r t a n g g u n g j a w a b a n n y a a d a l a h m a s i n y - m a s i n g dan u n t u k

s e l u r u h n y a . J a d i mesk i p u n p e r b u a t a n K o m i s a r i s i t u d i 3 a k u -

kan o l e h K o m i s a r i s maupun Dewan K o m i s a r i s maka p e r t & n g -

g u n g j a w a b a n n y a t e t a p t e r h a d a p p e r s e r o a n dan b e r s i f a t

p r i b a d i u n t u k k e s e l u r u h a n , dan K o m i s a r i s b e r t a n g g u n g j a w a b

t €5rI"iadap RUPS.



BAB V

PE NU T U P

1. K e s i m p u l a n

Bahwa RUPS s e b a g a i o r g a n P T , s e b a g a i t e m p a t b a g i

p a r a peme g an g saham u n t u k m e n g e l u a r k a n k e h e n d a k - k e h e n d a k

n y a d a n k e h e n d a k t s b . A p a b i l a d i c a p a i k e s e p a k a t a n maka

m e n j a d i s u a t u k e p u t u s a n y a n g m e n g i k a t semua p . i h a k . Di

d a l a m m e n g a m b i l k e p u t u s a n h a r u s d i p e n u h i d u a s y a r a t y a i t u

s y a r a t f o r m a l dan s y a r a t m e t e r i i l , a g a r k e p u t u s a n y a n g

d i a m b i l s e b a g a i k e p u t u s a n y a n g s a h .

D a l a m p e n g a m b i l a n k e p u t u s a n RUPS d i p e r l u k a n pf cnen-

t u a n hak b e r s u a r a . Pa d a p r i n s i p n y a p e n e n t u a n hak b e r s u a r a

p a r a p e me g an g saham d i b e r i k a n p a d a t i a p pemegang saham,

dan k e t e n t u a n n y a d i d a s a r k a n p a d a a n g g a r a n d a s a r P T y a n g

b e r s a n g k u t a n .

K e p u t u s a n y a n g d i a m b i l RUPS m e n g i k a t D i r e k s i

s e b a g a i w a k i l p e r s e r o a n d a l a m m e l a k s a n a k a n t u g a s - t u g a s n y a

s e h a r i - h a r i s e r t a m e n g i k a t K o m i s a r i s y a n g mempu nyai t u g a s

m e n g a w a s i D i r e k s i d i d a l a m men. jal a n k a n t u g a s - t u g a s n y a .

A p a b i l a d i d a l a m m e n j a l a n k a n t u g a s - t u g a s n y a k e d u a n y a

d i 1 u a r d a r i a p a y a n g t e l a h d i t e t a p k a n s e h i n g g a m e r u y i k a n

p e r s e r o a n maupun p i h a k k e t i g a maka d a p a t d i a d a k a n RUPS

l u a r b i a s a u n t u k m e m i n t a p e r t a n g g u n g j a w a b a n b a g i Komi s a

r i s a t a u D i r e k s i , y a i t u p i h a k y a n g m e r u g i k a n P T . B e a n -

56



d a i n y a d i d a l a m r a p a t t s b . t i d a k d a p a t m e m p e r t a n g g u n g j a -

wabkan a p a y a n g d i l a k u k a n n y a maka RUPS d a p a t m e n g a m b i l

k e p u t u s a n u n t u k m e m e c a t ( t i n d a k a n a d m i n i s t r a t i f > maupun

m e n g a j u k a n ke muka p e n g a d i l a n .

K e b e r a d a a n D i r e k s i d a l a m s e b u a h F'T a d a l a h m u t l a k

a d a , s e d a n g k a n u n t u k K o m i s a r i s m u n g k i n ada maupun mung

k i n t i d a k a d a , H a l i n i t e r c a n t u m d a l a m p a s a l 44 KUHD.

B i a s a n y a t u g a s - t u g a s k e d u a n y a t e r c a n t u m d a l a m a n g g a r a n

d a s a r . O l e h k a r e n a i t u d i d a l a m m e n j a l a n k a n keg i a t a n n y a

s e l a l u meng ac u p a d a k e t e n t u a n - k e t e n t u a n y a n g t e r c a n t u m

d a l a m a n g g a r a n d a s a r dan p e r t a n g g u n g j a w a b a n n y a k e p a d a

R UPS. U n t u k p e r t an g g u rig j awaba n t a h u n a n d i a d a k a n s e t a h u n

s e k a l i dan d i l a k u k a n d a l a m RUPS t a h u n a n , s e d a n g k a n u n t u k

t u g a s - t u g a s y a n g d i l a k u k a n o l e h D i r e k s i a t a u o l e h K o m i s a

r i s d i l u a r d a r i k e t e n t u a n a n g g a r a n d a s a r s e h i n g g a m e n y e -

b a b k a n P T mender i t a k e r u g i a n b e s a r maka p e r t a n g g u n g j a w a -

b a n n y a d i l a k u k a n d a l a m RUPS l u a r b i a s a y a n g d i a d a k a n n y a

t a n p a menung gu w a k t u , j a d i s e w a k t u - w a k t u d a p a t d i a d a k a n

RUPS l u a r b i a s a s e a n d a i n y a ada h a l y a n g s a n g a t p e n t i n g

dan p e r l u d i a m b i l s e g e r a s u a t u k e p u t u s a n u n t u k k e p e n t i n -

g a n F’T .

D i d a l a m RUPS m a s a l a h y a n g d i b i c a r a k a n a d a l a h

p e r s o a l a n y a n g t e r c a n t u m d a l a m s u r a t u n d a n g a n / p a n g g i 1 an

dan p e m b e r i t a h u a n i n i h a r u s d i m u a t d a l a m h a r i a n N a t i o n a l .

U s u l a n a c a r a r a p a t y a n g d i a j u k a n t a n p a m e m p e r h a t i k a n



t e n g g a n g w a k t u r a p a t maka u s u l a n t s b , d a p a t d i t o l a k . Hal

i n i d i m u n g k i n k a n k a r e n a a p a b i l a u s u l a n d i a j u k a n p a d a s a a t

r a p a t ( t a n p a m e l i h a t t e n g g a n g w a k t u ) maka u n t u k m e n c a p a i

k e s e p a k a t a n akan s u l i t . S e d a n g k a n a p a b i l a u s u l a n d i a j u k a n

s e b e l u m r a p a t d i m u l a i maka k e p u t u s a n d a p a t s e g e r a d i a m b i l

dan m e n g i k a t p i h a k - p i h a k y a n g b e r k e p e n t i n g a n , s e h i n g g a

r a p a t d a p a t b e r . j a l a n d e n g a n t e r t i b dan l a n c a r .

2 . S a r an

Pa d a s a a t i n i d i I n d o n e s i a bel urn ada p e r a t u r a n

y a n g r nen g a t u r t e n t a n g RUPS, o l e h k a r e n a i t u p e r l u d i b e n -

t u k s u a t u p e r a t u r a n y a n g r n en g a t u r m e n g e n a i RUPS s e c a r a

t e g a s d a n r i n c i . D i d a l a m p e r a t u r a n i n i h e n d a k n y a d i b u a t

s u a t u s a n k s i y a n g t e g a s . Mengapa ? k a r e n a t e r k a d a n g ada

p e m b e r i t a h u a n t e n t a n g RUPS dan t e r n y a t a p a d a s a a t y a n g

d i t e n t u k a n t i d a k d i a d a k a n dan peng u ' ndang r a p a t t e r n y a t a

t e l a h mengubah w a k t u r a p a t s e c a r a s e p i h a k , s e h i n g g a p i h a k

l a i n m e r a s a d i r u g i k a n - U l e h k a r e n a i t u l a h s e a n d a i n y a ada

k e t e n t u a n k h u s u s r n en g a t u r t e n t a n g RUPS b e s e r t a s a n k s i -

s a n k s i n y a maka d i h a r a p k a n t e r b i t n y a dan l a n c a r n y a RUPS

a k a n d a p a t t e r c a p a i , k a r e n a p i h a k - p i h a k y a n g t e r k a i t

t i d a k ak a n b e r b u a t s e e n a k n y a s e n d i r i .

D en g a n a d a n y a p e r a t u r a n t e n t a n g RUPS maka ak a n

me n g a c u p a d a p e r a t u r a n t s b , d i d a l a m m e l a k s a n a k a n r a p a t .



DAFTAR BACAAN

Achmact k h s a n , Du r i i a U s a h a I n d o n e s i a , c e t . I , P r a d n y a P a r a m i t a , J a k a r t a , 1986.

H i m p u n a n P e r a t u r a n P a s a r M o d a l , Y « y « n « n M i t r « D a n a , J a k a r t a , 19 90 .

P u r w o s u t . j i p t o , H. M. N. , F e n q e r t i a n___Po_ko.k___1-lukum____Pa g a n qI n d o n e s i a 2 . c e t . V I , D . j a mb a t a n , J a k a r t a , 1991.

R o c h ma t S o e m i t r o , P e r s e r o a n T e r b a t a s d e n gan U n d a n q~-und a n g P a , j ak P e r s e r o a n . c e t . V I I , E r e s c o , B a n d u n g , 1982.

S o e k a r d o n o , Hukum D a q a n q I n d o n e s i a J i l i d I__( b a g i a n ke d u a )c e t . I l l , R a . j a w a l i , J a k a r t a , 19 85 .

8 li b e k t i , R . dan T .j i t r o s u d i b i o , R . , K i t a b U n d a n q - u n d anq Hukum P e r d a t a t c e t . X I X , F’r a d n y a P a r am i t a , J a k a r - t a , 1 y 8 5 ■

__________ , K i t a b U n d a n g - u n d a n g Hukum___ Dagaj !9___ dan____ U n d a n qu n d a n q K epa i I .i t an , c e t . X V I , P r a d n y a F’a r a m i t a , J a k a r t a , 1985.

Yan P r a i na dy a P u s p a , Kamus H u k u m , A n e k a I l m u , Beniar a n g , 1987.

T ambahan Be r i t a N e g a r a , No. 3 7 7 0 T h . 19 89 .



skripsi - repository.unair.ac.idrepository.unair.ac.id/11422/2/kkb kk-2 per 1582-92 ais t.pdf ·...

Documents