smart urban innovation 5000 odense c · potentiale som en af danmarks fire store universitetsbyer...
TRANSCRIPT
1/19
Odense Kommune, Nørregade 36-38, 5000 Odense C
Smart urban innovation
Odense Kommune ansøger puljen om medfinansiering til bæredygtig grøn byudvikling
i Odense Kommune.
Med venlig hilsen
By- og Kulturforvaltningen
Direktøren
Odense Slot
Indgang C
Nørregade 36-38
5000 Odense C
www.odense.dk
E-mail [email protected]
DATO
26. maj 2017
REF.
AVE
JOURNALNR.
13.00.00-Ø34-1-17
Anne Velling
Adm. direktør
En revideret udgave af ansøgningens step 1 er vedlagt.
2/19
Ansøgningens indhold
Smart urban innovation ...................................................................................................................................... 1
Ansøgningens indhold ....................................................................................................................................... 2
Odense Kommunes helhedsorienterede bystrategi - Planstrategi 2015 ........................................................... 3
1. Odense skal transformeres, da byen ikke står mål med dens potentiale ...................................................... 3
2. Hvordan transformerer vi Odense fra stor dansk by til dansk storby? .......................................................... 4
2.1 De strategiske sammenhænge i Odenses byudvikling ............................................................................ 5
2.2 Ud fra hvilke principper transformerer vi Odense? .................................................................................. 5
2.2.1 Grøn omstilling .................................................................................................................................. 6
2.2.2 Smart City .......................................................................................................................................... 6
3. Vi søger om EU medfinansiering til Odenses grønne byudvikling ................................................................ 6
3.1 Konkurrencedygtig storby og tættere storby bygget på kvalitet: Udvikling af
innovative affaldsløsninger til understøttelse af cirkulær økonomi (Mål 1) .................................................... 7
3.1.1 Kort om ” Udvikling af innovative affaldsløsninger til understøttelse af
cirkulær økonomi” ....................................................................................................................................... 8
3.2 Danmarks grønneste storby: ”Odense Modellen – Klimatilpasning i Odense”
(Mål 2) .......................................................................................................................................................... 13
3.2.1 Kort om ”Odense Modellen – Klimatilpasning i Odense” ................................................................ 13
4. Finansiering af Planstrategi 2015 og af projekterne .................................................................................... 19
5. Bilag: ............................................................................................................................................................ 19
1. Planstrategi 2015: ................................................................................................................................. 19
2. Forudsætningsanalyse: ........................................................................................................................ 19
3. Smart City strategi: ............................................................................................................................... 19
4. Miljøpolitik ............................................................................................................................................. 19
5. Vækstpolitik: ......................................................................................................................................... 19
6. Sundhedspolitik: .................................................................................................................................. 19
3/19
Odense Kommunes helhedsorienterede bystrategi -
Planstrategi 2015
Vores vision er at transformere Odense fra stor dansk by til dansk storby. Byens transformation er allerede
igangsat, og Planstrategi 2015, som er en bystrategisk helhedsplan for Odense, beskriver, hvilken storby
Odense skal blive til. Hele Planstrategien for Odense blev politisk vedtaget i april 2015 (se Planstrategi 2015
i bilag 1).
Over de kommende år investeres der mere end 30 mia. kroner i strategisk byudvikling i Odense og
Planstrategien giver helt konkrete pejlemærker for, hvor og hvordan udviklingen af Odense skal ske.
Vi søger om EU medfinansiering til to grønne byudviklingsprojekter, der er centrale i vores byudvikling;
”Odense Modellen – Klimatilpasning i Odense” og ”Udvikling af innovative affaldsløsninger til understøttelse
af cirkulær økonomi”.
Vi har bygget step 1 af ansøgningen op ved at adressere følgende fire temaer:
1. Hvilke udfordringer har Odense?
2. Hvordan skal Planstrategi 2015 (bystrategien) være med til at løse de udfordringer?
3. Hvilke konkrete projekter under planstrategien søger vi støtte til?
4. Finansiering af Planstrategi 2015
Planstrategien bygger derfor både på, hvad Odense er i dag, og hvad vi skal blive bedre til i fremtiden for at
skabe storbyen Odense – Ny Odense.
1. Odense skal transformeres, da byen ikke står mål med dens
potentiale Som en af Danmarks fire store universitetsbyer oplever vi en stor tilflytning af borgere i særligt den
uddannelsessøgende alder. Byens størrelse og placering gør derudover også, at vi har potentialet til at
tiltrække vækstskabende og moderne videns- og produktionsvirksomheder, som i stigende grad søger mod
de store byer.
Men Odense er også en del af en global bykonkurrence, hvor kun de bedste byer i vores størrelse lykkes med
at skabe udvikling og fremgang. I den konkurrence er Odense bagud på point.
Odense har høj arbejdsløshed og for få arbejdspladser især til højtuddannede. Konsekvensen er, at mange
flytter fra Odense, både mens de læser, men også når de har færdiggjort deres studier.
Transformationen af Odense skal skabe 10.000 flere arbejdspladser og øge produktiviteten med 2% årligt i de
odenseanske virksomheder. Derudover skal ledigheden i Odense falde og realindkomsten stige med 2% årligt
(se vækststrategi i bilag 5).
Transformationen af Odense er en af de centrale nøgler til at skabe vækst i Odense og dermed grobund for et
nyt Odense, hvor nye og eksisterende virksomheder vækster og derved skaber nye arbejdspladser. Særligt
de små og mellemstore virksomheder spiller her en central rolle i deres bidrag til jobvæksten og til den samlede
vækst i Odense. I Odense har vi i dag 4.202 SMV’er (2. kvartal 2016). Andelen af SMV’er i Odense i forhold
til det samlede antal virksomheder er på 99,48%.
4/19
2. Hvordan transformerer vi Odense fra stor dansk by til dansk
storby? Vores mål er at transformere Odense til Ny Odense, så flere borgere bosætter sig her. For at lykkes med dette
mål, sætter planstrategien 2015 fokus på en række handlinger i forhold til byens udvikling og de udfordringer,
som skal løses for at opnå et nyt Odense, som er:
• en levende storby med stærke fællesskaber
• en konkurrencedygtig storby
• en tæt storby bygget på kvalitet
• Danmarks grønneste storby
• en tilgængelig storby med bæredygtig mobilitet
Et af hovedgrebene i Planstrategien er at fortætte Odense. En undersøgelse blandt alle Odenses studerende
på ungdomsuddannelser og videregående uddannelser viser, at der er stor interesse for at bo i en tættere by.
Næsten 55 % af de der svarer, kan forestille sig at bo i eller nær bymidten efter deres uddannelse, mens kun
30 % svarer ”i en forstad” eller ”på landet”. Den tætte storbys attraktivitet afspejles også gennem stigende
boligpriser, kortere liggetider og i investorernes stadig større interesse i at investere i bymidten. De stærke
bydelsidentiteter og lokalsamfund, der kendetegner Odenses bymidte i dag, er en af Odenses største styrker.
Den tætte storby skal derfor fortsat bygges på kvalitet for at sikre de attraktive bykvarterer i Odense.
Vi skal fortsætte en udvikling af Odense til en levende, mangfoldig og oplevelsesrig storby, hvor vi dyrker de
enkelte bydeles særegne kvaliteter og samtidig fokuserer på at styrke storbylivet i bymidten. En levende storby
med stærke fællesskaber, hvor der er plads til at livet kan leves i flere hastigheder, og hvor både de smalle og
de inkluderende fællesskaber understøttes. Med Ny Odense opnår vi, at alle odenseanere får storbyens
pulserende liv og mangfoldighed inden for rækkevidde.
Den tætte storby er også en konkurrencedygtig by, som skaber mulighed for kreativitet, dynamik, innovation
og udveksling af ideer. Det giver iværksættere og virksomheder bedre vilkår for at skabe jobs og udvikling,
som er afgørende for, at Odense kan varetage rollen som vækstmotor for Fyn, for Region Syddanmark og for
5/19
hele Danmark. Vi vil udnytte, at vi har en række særlige erhvervsmæssige styrkepositioner og potentialer på
områder, som for eksempel robot- og velfærdsteknologi.
I storbyen Odense skal naturens ro og rekreative muligheder altid være inden for rækkevidde. Vi vil gøre
Odense til Danmarks grønneste storby. Vi skaber en tæt by og en grøn by ved at gøre byen til en mere
bæredygtig by, hvor energiforbruget mindskes, og hvor vi friholder de grønne arealer for byggeri.
Endelig stiller transformationen af Odense særligt store krav til infrastrukturen og mobiliteten i Odense. Vi skal
udvikle en bæredygtig, smart og sundhedsfremmende mobilitet, der understøtter byfortætningen, binder
Odense sammen på tværs af forstæder, bykvarterer og bymidte, skaber ny rum for byliv og livskvalitet og får
dagligdagen til at hænge sammen for odenseanerne. Odense skal være en tilgængelige storby, og derfor
investerer vi i at skabe en mere effektiv, sund og bæredygtig mobilitet, i form af en letbane og ved at sætte
fornyet fokus på smartere og mere sammenhængende mobilitetsløsninger.
I kommunen kan vi mærke en stor energi og lyst til at bidrage til byens udvikling, og også uden for kommunen
peger en stigende investorinteresse på, at flere tror på Odenses fremtid - på et nyt Odense.
2.1 De strategiske sammenhænge i Odenses byudvikling
Planstrategi 2015 indeholder Odense Byråds politiske og strategiske udmeldinger om, hvordan og i hvilke
retninger, Odense Kommune skal udvikle sig over de kommende år. Planstrategien fungerer også som en
fælles strategisk overligger for, hvordan forvaltningerne i Odense Kommune arbejder med Odenses
transformation til en moderne storby, og den opstiller derfor en række konkrete handlinger, der skal være med
til at udmønte byrådets strategiske målsætninger (se figur på side 3). Projektet ”Odense Modellen –
Klimatilpasning i Odense” og projektet ”Udvikling af innovative affaldsløsninger til understøttelse af cirkulær
økonomi”, som er de to projekter Odense Kommune søger om medfinansiering til, er begge projekter, der er
forankret i Planstrategien for Odense.
Odense Kommunes Miljøpolitik fra 2012 ”Bæredygtige sammen” udgør sammen med strategien for
miljøpolitikken ”Bæredygtige sammen – sådan” vores lokale Agenda 21-strategi (se miljøpolitikken i bilag 4).
Miljøpolitikken og -strategien kobler den miljømæssige, den sociale og den økonomiske dimension af
bæredygtighed og opstiller konkrete mål og handlinger for, hvordan Odense Kommune sammen med byens
aktører skaber bæredygtig udvikling og gør det til en del af byens vækst. Miljøpolitikken udgør sammen med
Vækstpolitikken, Sundhedspolitikken og Smart city- strategien fundamentet for Planstrategi 2015, og det brede
bæredygtighedsbegreb indgår derfor i alle planstrategiens fem fokusområder.
Som baggrundsmateriale til Planstrategi 2015 er der udarbejdet en forudsætningsredegørelse, der
indeholder en analyse af, hvilke udfordringer og muligheder, der kan påvirke Odense Kommunes udvikling,
og som danner baggrunden for de tematiske afsnit i Planstrategien og Kommuneplan 2016-2028. (se
forudsætningsstrategien i bilag 2).
2.2 Ud fra hvilke principper transformerer vi Odense?
Udførelsen af Odenses vision om et nyt Odense fokuserer som tidligere nævnt på 5 områder, og disse skal
udmøntes i en række konkrete handlinger. Fælles for alle handlinger er, at de tager afsæt i følgende
principper: Grøn omstilling, samarbejde med civilsamfundet, smarte løsninger, kvaliteten i løsningerne, og
endeligt at effekterne er målbare. Principperne grøn omstilling og smarte løsninger beskrives nedenfor (for
yderligere beskrivelser se Planstrategi 2015 i bilag 1).
6/19
2.2.1 Grøn omstilling
Med grøn omstilling er der fokus på grundlæggende omstillinger, der er til gavn for miljøet, klimaet og den
grønne vækst, eksempelvis i form af CO2-reduktion, forsynings- og energieffektivisering, klimatilpasning og
genbrug. Vi ser grøn omstilling og bæredygtighed som en mulighed for at skabe nye arbejdspladser i Odense.
I de kommende år skal vi udvikle mange nye bæredygtige og grønne løsninger, når vi omdanner og fortætter
vores by. Vi skal være innovative og udnytte, at vi i vores udviklingsprojekter kan bruge byen som laboratorium
for bæredygtige løsninger, og derved tiltrække virksomheder og fremme iværksætteri, især inden for
virksomheder, der beskæftiger sig med grønne erhvervsområder som affaldshåndtering, regn- og
spildevandshåndtering, støjbekæmpelse, clean-tech, energi og lignende.
Planstrategien og planstrategiens grønne omstilling af Odense hviler på en række regionale og nationale mål,
som vi i Odense Kommune viser, hvordan vi konkret vil arbejde med gennem handleplaner inden for bl.a.
affald, klima, spildevand, støj og grundvand.
2.2.2 Smart City
Odense Kommune blev i 2014 placeret som den 7. mest smarte by ud af 77 europæiske mellemstore byer, i
en undersøgelse iværksat af det EU-støttede projekt European Smart Cities. (Se Smart Citystrategien i bilag
3).
I Odense har vi valgt at fokusere vores Smart City-udvikling på at understøtte løsningen af kommunens
forskellige kerneopgaver – altså skal Smart City ses som et værktøj i værktøjskassen, der tænkes ind i
kommunens opgaveløsning. Kombineret med de styrkepositioner, vi allerede har, kan det gøre Odense endnu
mere konkurrencedygtig.
I forhold til transformationen af Odense betyder Smart City, at vi sætter fokus på data og nye teknologiske
løsninger, der enten genererer nye data eller anvender eksisterende data smartere. Vi har fokus på, hvordan
tilgængelige og åbne data kan bruges effektivt og målrettet til at skabe nye grænsebrydende og billigere
løsninger inden for trafik og mobilitet, energiforbrug, vandforbrug, renovation, dialog og inddragelse af borgere
og velfærdsteknologi. Der skal stilles flere data til rådighed for virksomheder, borgere og investorer for ad
denne vej at skabe nye forretningsområder. Det betyder også, at vi vil bruge smart teknologi til at inddrage
byens borgere mere, hurtigere og bedre i storbytransformationen.
Konkret har vi etableret et strategisk samarbejde med Syddansk Universitet gennem deres fyrtårnsprojekt
kaldet Open Data Experimentarium – ODEx. Her vil forskningen på tværs af fakulteterne bidrage til løsning af
konkrete udfordringer i byen med afsæt i open data. Ligeledes samarbejder vi med Erhvervsakademiet
Lillebælt omkring muligheden for at stille byen, dens udfordringer og udviklingsprojekter til rådighed som
ramme for de studerendes uddannelse. Ved at sætte byen og dens konkrete udfordringer som ramme for
forskning og uddannelse, kan vi understøtte udviklingen af eksisterende virksomheder, start-ups og
iværksættermiljøet i byen.
I forhold til udbredning og skalering af resultater fra projekterne i ansøgningen, kan Odense Kommunes
deltagelse i det nationale Smart City netværk, Citypack, være en væsentlig indgang. Citypack- samarbejdet
mellem Århus, København, Vejle, Ålborg og Odense giver mulighed for videndeling, skalering og replikering
ligesom Citypack har til formål at være indgangen til viden om nye Smart City løsninger for de øvrige kommuner
i landet.
3. Vi søger om EU medfinansiering til Odenses grønne
byudvikling Odense Kommune arbejder løbende på at indfri målene i Planstrategien, og By – og Kulturforvaltningen
arbejder løbende på en række strategiske projekter under alle 5 områder, som har stor betydning for byens
udvikling.
7/19
Forvaltningen er netop nu ved at igangsætte og understøtte to konkrete projekter i forhold til Planstrategien,
som begge passer ind i Regionalfondsprogrammets betingelser for EU medfinansiering. En medfinansiering
fra EU’s regionalfond ville kunne give projekterne en ekstra dimension i forhold til de tiltag, som allerede nu er
planlagt ved, at vi i højere grad kan udvikle forbindelser og synergier mellem virksomheder, forsknings- og
uddannelsesinstitutioner, kommune, forsyningsselskaber og civilsamfund til gavn for de innovative processer,
der skal skabe vækst i Odense, herunder vækst i SMV’er.
3.1 Konkurrencedygtig storby og tættere storby bygget på kvalitet: Udvikling af innovative
affaldsløsninger til understøttelse af cirkulær økonomi (Mål 1)
Det første projekt, der søges om medfinansiering til, ligger under de to fokusområder i planstrategien ”en
konkurrencedygtig storby” og ”en tættere storby bygget på kvalitet”. Dette projekt er iværksat for at understøtte
målet om, at Odense skal vækste, men at væksten skal ske med omtanke. For at indfri dette mål, er der behov
for at udvikle nye bæredygtige og grønne løsninger, med fokus på nye arbejdspladser i forbindelse med byens
transformation. Her arbejder By- og Kulturforvaltningen i tæt samarbejde med Odense Renovation på et projekt
”Udvikling af innovative affaldsløsninger til understøttelse af cirkulær økonomi”. Projektet ligger inden for
regionalfondsprogrammets prioritetsakse 4 mål 1, ved at have fokus på, hvordan vi gennem vores arbejde på
affaldsområdet kan skabe nye affaldsinfrastrukturer og inden for cirkulær økonomi hos virksomheder og
borgere med fokus på ressourcekredsløbet og affaldshåndteringen, samtidig med at vi gennem projektet i
samarbejde med forsknings- og uddannelsesinstitutioner og virksomheder skaber nye innovative løsninger.
Målet, som projekt ” Udvikling af innovative affaldsløsninger til understøttelse af cirkulær økonomi” skal være
med til at indfri, er følgende to strategiske målsætninger i planstrategien:
”I storbyen Odense tager vi ansvar som særlig vækstmotor for Region Syddanmark og Byregion Fyn. Det
betyder, at vi vil tiltrække flere virksomheder, arbejdspladser, investeringer og talenter ved at udvikle vores
styrkepositioner- og potentialer og ved at styrke vores internationale profil. Vi sætter politiske og forpligtende
mål for at udvikle en konkurrencedygtig byregion med storbyen Odense som omdrejningspunkt gennem
samarbejder og partnerskaber. Ansvaret som vækstmotor betyder også, at væksten skal ske på både et
økonomisk, socialt og miljømæssigt bæredygtigt grundlag.”
og
”Odense består af bymidten, de centrale bykvarterer og selvstændige forstæder, der med hver deres identitet
og kvaliteter bidrager til at skabe en moderne og mangfoldig storby. Vi skruer op for byfortætningen for at
udvikle bymidten til et stærkt og attraktivt centrum, der er omdrejningspunkt for hele storbyen Odense. Det gør
vi ved at lade byudviklingen ske indefra og ud inden for den sammenhængende by, primært omkring bymidten
og letbanen. Byfortætningen skal ske med kvalitet og omtanke. Det skaber ikke kun en ny, attraktiv storbyprofil,
men er også afgørende for, at Odense bliver en dynamisk, levende og konkurrencedygtig storby.”
For at kunne indfri disse to mål, beskriver planstrategien, som et strategisk fokusområde, at byen skal bruges
som laboratorium for udviklingen af bæredygtige løsninger i den tætte by, så fortætningen sker med fokus på
kvalitet. Projektet ” Udvikling af innovative affaldsløsninger til understøttelse af cirkulær økonomi” vil netop
arbejde med laboratoriet i byen ved at etablere et Waste Lab. Dette Waste lab er en god mulighed for at
tiltrække og udvikle flere og nye arbejdspladser i byen og derved sikre en højere grad af tiltrækning af
virksomheder og specialiseret højtuddannet arbejdskraft.
Herudover er projektet ” Udvikling af innovative affaldsløsninger til understøttelse af cirkulær økonomi” en vigtig
trædesten mod en højere grad af bæredygtighed i bymidten, hvor kvalitet i byfortætningen er i fokus. Projektet
vil bedre ressourceudnyttelsen og styrke den cirkulære økonomi.
8/19
3.1.1 Kort om ” Udvikling af innovative affaldsløsninger til understøttelse af cirkulær økonomi”
Projektets titel
Udvikling af innovative affaldsløsninger til understøttelse af cirkulær økonomi
Samarbejdspartnere i projektet
• Odense Kommune
• Odense Renovation
• SDU - fyrtårnsprojekt ODEx (Open Data Exploration)
• SMV’er i Odense Kommune
Projektets mål
Odense Kommune og Odense Renovation arbejder i dette projekt med udviklingen af
løsninger på de affaldsmæssige udfordringer, der er identificeret i Odense Kommunes
affaldsplan, og endvidere med de løsninger og videnopsamling, som skal gøre det lettere
at imødekomme de kommende skrappere krav, der er identificeret i EU’s cirkulære
økonomi-pakke.
Målet for dette projekt er at facilitere klynger/grupper af nye og kommende SMV’er, som arbejder med produkter og ydelser indenfor cirkulær økonomi og derigennem understøtte den regionale udvikling af cirkulær økonomi.
Generelt om projektet:
Projektets fokus ligger på den del af den cirkulære økonomi-pakke, som handler om at udnytte råstofferne i affaldet. For at nå målet vil projektet også adressere udfordringer med infrastrukturen inden for cirkulær økonomi/udnyttelse af råstofferne i affaldet ved at stille Odense Kommunes Smartcity platform til rådighed og i fællesskab med SMV’erne udbygge databasen. Databasen indeholder på sigt blandt andet data relateret til beholderplacering, tømmefrekvens af beholderne, skraldemændenes ruter samt data fra andre virksomheder også. Disse data kan af SMV’erne bruges til planlægning af produkter/ydelser, der fx fokuserer på optimering af affaldsindsamling, adfærdsdesign m.m. Gennem hele projektperioden skal databasen udvides, så potentialet i dens data vil eskalere.
Projektet vil prioritere samarbejde med SMV’er, som primært beskæftiger sig med
produkter/ydelser inden for disse 3 indsatsområder af den cirkulære økonomi:
Indsatsområde 1: Bedre udnyttelse af råstoffer i affaldet
Med projektet forventes det, at der vil blive udviklet produkter og udvekslet erfaringer og data,
som bidrager til en bedre infrastruktur, således at vi i Odense Kommune kan effektivisere den
overordnede planlægning af affaldsindsamlingen i Odense Kommune samt effektivisere driften
af affaldsindsamlingen. Fx vil fejlsortering kunne minimeres yderligere, og flere typer affald vil
kunne blive indsamlet. Herved vil vi kunne sikre en bedre udnyttelse af råstofferne i affaldet.
Indsatsområde 2: Mere direkte genbrug
Der er store råstof- og energibesparelser forbundet med mere direkte genbrug frem for
produktion af nye varer. Derfor vil vi også vægte initiativer fra SMV’er højt, som er med til at
optimere det direkte genbrug, herunder også redesign af varer.
9/19
Indsatsområde 3: Reparation af varer
Ligeledes er der påvist store råstof- og energibesparelser ved reparation af varer frem for at
bortskaffe og erstatte med nyindkøb. Derfor vil vi støtte SMVer, som ønsker at arbejde med
reparationsfremmende initiativer.
For alle 3 indsatsområder ser vi muligheder for SMV’er for at arbejde med adfærdsregulerende
initiativer, der kan motivere brugerne til at handle bæredygtigt og sikre materialernes værdi i
den samlede værdikæde. Vi ser også muligheder for, at SMV’erne kan drage fordel af den
data, som stilles til rådighed i Smart City-platformen. Dog er brug af platformen ikke en
betingelse for deltagelse i projektet, da der forventes at komme initiativer for hvem det ikke er
relevant med disse data.
Formidling af projektet og dets resultater
FØR OPSTART AF FACILITERINGEN
Vi vil kommunikere generelt til det brede publikum på alle relevante medier
ved at sende pressemeddelelser og opslag, som fortæller om projektet og
dets formål. I forhold til rekruttering af SMV’ere og iværksætter med
interesse i cirkulær økonomi vil vi bruge vores netværk samt informere i
opslag i diverse medier. Yderligere vil vi invitere relevante
uddannelsesinstitutioner med via deres medieplatforme og vores netværk,
og vi vil tage direkte kontakt til de potentielle virksomheder, vi allerede har
haft berøring med fra andre sammenhænge og kender til. De vil blive
inviteret med til informationsmøde/briefing på projektets formål samt
forventningsafstemning.
UNDER PROJEKTET: Vi vil kommunikere med de SMV’er og (potentielle)
iværksættere, der vælger at fortsætte med projektsamarbejdet løbende via
møder og mails. Til omverdenen vil vi kommunikere resultater og status
løbende under projektet for at få de gode historier og oplevelser ud. En
fejring af de ny fremstillede innovative produkter og de nye konstellationer af
iværksættere med fokus på cirkulær økonomi vil blive afholdt i form af
kombineret pressemøde/”fernisering”.
EFTER PROJEKTETS AFSLUTNING: Vi formidler resultaterne gennem
medierne – sociale medier, trykte medier, radio og tv efter relevans –
fortrinsvist lokalt, men de rigtig gode historier vil vi dele på aktuelle nationale
og internationale medieplatforme.
Hvilke udfordringer løser projektet?
Projektet skal bidrage til at sikre den administrative infrastruktur til opfyldelse af projektets mål om
flere SMV´ere.
o Projektet udvikler tekniske løsninger til indsamling af affald fra eksisterende og nye
boligområder på baggrund af viden, som bygger på projektets smarte data. Tekniske
løsninger skal udvikles af virksomheder, der samarbejder i klynger, som faciliteres gennem
projektet.
o Projektet bidrager til smart effektivisering af driften af affaldsindsamlingen, ligeledes via
projektets smarte data og SMV’eres produkter og services.
10/19
o Projektet giver grundlæggende muligheder for bedre at påvirke brugernes adfærd i
forbindelse med håndtering af affald på baggrund af feedback og SMV’eres produkter og
services.
o Projektet åbner mulighed for at åbne data kan bruges af udefrakommende SMV’ere og
iværksættere til udvikling af nye tekniske løsninger, der yderligere bidrager til nye data,
som igen kan styrke vores arbejde med adfærdspåvirkning. Deltagende SMV’ere
forpligtiges til at stille egne data fra projektspecifikke tiltag til rådighed.
o Projektet skaber rammerne for større udnyttelse af eksisterende data i en bredere kontekst
med effektivisering og innovation i affaldsindsamlingen for øje.
o Projektet åbner mulighed for, at SMV’er – via individuelle Waste Labs – kan teste og afprøve
tekniske løsninger på de etablerede affaldsindsamlingssystemer og i relation til Odense
Kommunes brugere af affaldsløsninger.
Afledte effekter?
o Projektet vil give mulighed for samarbejde med nationale/internationale universiteter og
læreranstalter.
o Projektet vil give mulighed for OPP på længere sigt.
o Projektet vil give mulighed for inddragelse af data, der ikke normalt ville indgå i
masterplanlægninger.
o Projektet vil åbne helt nye perspektiver for masterplaner og give muligheder vi i
dag ikke kan forudse typen eller omfanget af.
Hvordan vil projektet bidrage til at nå målene? (metoder mv.)
o Innovation: Projektet skal give mulighed for udvikling af smarte løsninger
affaldsindsamlingen og åbne for projektdannelse ”Waste Labs” hos SMV’ere med henblik
på at øge antallet af SMV’ere, der arbejder med løsninger som understøtter den cirkulære
økonomi.
o Innovation og planlægning: Projektet skal skabe rammerne for, at smarte data inddrages i
planlægningen af affaldsindsamling for eksisterende og nye boligområder. SMV´ere skal her
være en del af udvekslingen og udnyttelsen af data, der giver mulighed for innovative
løsninger.
o Innovation og adfærdspåvirkning: Odense Kommune og Odense Renovation bidrager
selv med data og kan trække på alle data, som andre, herunder SMV´ere, bidrager med.
o Iværksætteri: Iværksættere, SMV´er med flere får mulighed for at benytte den unikke
mulighed for adgang til de åbne data, og kan derved udvikle helt nye innovative løsninger,
der udover at skabe arbejdspladser kan bidrage til endnu flere gavnlige data. Dette vil
desuden i et feedback-loop give nye input til den overordnede masterplanlægning.
o Adfærdspåvirkning: Projektet skal samle og iværksætte interessenter, herunder rådgivere,
arkitekter, boligselskaber, renovatører SMV´ere, således at alle kan bruge og bidrage med
data, der i sidste ende kan bridrage med adfærdsændringer på flere planer hos både brugere
og planlæggere.
o Adfærdspåvirkning: Projektet bidrager med et kommunikationslag, der blandt andet skal
åbne op for at de ikke tekniske SMV´ere kan være en del af udviklingen og målet om flere
SMV´ere.
o Innovation og adfærdspåvirkning: Projektet skal kigge på mulighederne for at udnyttedet Odense
Kommunes forskellige affaldsløsninger med henblik på at skabe og bruge smarte data til
adfærdsregulering.
o Innovation: Projektet skal bidrage til at danne partnerskaber på andre udfordrede områder;
hvor samarbejdspartnerne kan være Syddansk Universitet, DTU og SMV´ere.
11/19
Hvad er samarbejdspartnerens rolle i projektet?
Odense Renovation – Projekt- og Planafdelingen – er projektleder for affaldsdelen af det
samlede projekt og vil være facilitator og sparringspartner for SMV´ere samt for de
virksomhedsklynger, der kan opstå i projektet.
Odense Kommunes rolle i projektet er at være projektressource i planlægning og gennemførelse
af projektet i tæt samarbejde med Odense Renovation. Desuden er Odense Kommune en af de
helt centrale interessenter via kommunens planafdelinger, sekretariatet og som
affaldsmyndighed.
De eksterne samarbejdspartnere vil bidrage med data og krav/forslag til data samt andre smarte
løsninger af såvel fysisk som datateknisk karakter blandt andet via Waste Labs i tæt samarbejde
med Odense Renovation og Odense Kommune.
SMV´ere skal bære den smarte udnyttelse af data og frembringe innovative løsninger, herunder
nye produkter og ydelser, der skal bidrage til den cirkulære økonomi i udnyttelse af affaldets
ressourcer.
Hvad er den grønne omstilling i projektet?
I Odense lægger den grønne omstilling blandt andet vægt på reduktion i emission af CO2 og
effektivitet på forsynings- og energiområdet. Udvikling af affaldsområdet på baggrund af
smarte løsninger og målrettede data, skaber både direkte reduktioner i udledning af CO2
igennem effektivisering i affaldshåndteringen, og indirekte i form af gevinsten ved
genanvendelse af materialer og bidraget til den cirkulære økonomi. En optimering af selve
affaldsindsamlingen vil ligeledes understøtte målet om reduktion af emissionen af CO2 med
reduceret kørsel med renovationsbiler i byen.
Hvordan integreres det digitale rum i løsningerne/ hvordan er det ”smarte” løsninger?
Udgangspunktet for projektet er dataindsamling, databehandling og brug af
data, hvilket i store mængder kun lader sig gøre i kraft af en digitalisering.
Ønsket om at åbne data for interessenter og krav om modydelse i form af
data stiller krav til, at løsningen er digital og i en form, der kan tilgås af de
gængse it-værktøjer.
Hvad er forretningspotentialet i projektet? Kan det spredes ud til andre byer med lignende
udfordringer og hvordan?
Masterplanlægning på affaldsområdet er en udfordring i alle kommuner både nationalt og
internationalt. Odense er – så vidt vi ved –en af de eneste, måske den eneste kommune, der har
igangsat sådan masterplanlægning. Projektet giver os derfor mulighed for at afprøve og udvikle
værktøjer til overordnet planlægning af effektiv affaldsindsamling baseret på data.
Med dannelse/styrkelse af SMV´ere og virksomhedsklynger øges
forretningspotentialet, og der skabes muligheder for øget salg af produkter og
ydelser fra SMV´ere til både ind- og udland, fordi problemstillingerne i
Odense findes i mange byer både i EU og resten af verden.
Waste Labs kan i sig selv overføres til andre byer og affaldsselskaber med henblik på at skabe
innovative miljøer, der kan udvikle affaldsindsamlingen. Der er dog nok i højere grad
forretningspotentiale i de innovative tekniske løsninger, der for nuværende ikke kendes, men
som forventes at blive udkommet af projektet i form af de gennemførte Waste Labs.
12/19
Det vil i øvrigt være muligt, at tekniske såvel som ikke-tekniske løsninger,
der påviseligt har adfærdsregulerende effekt, vil kunne danne grundlag for
udvidelse af SMV´er og iværksættere andre steder end i Odense, og at
løsningerne vil kunne inspirere andre til nye smarte løsninger.
Hvad er effekten af projektet:
En vigtig del af projektet ligger i en generel åbenhed i forhold til projektets indsamling af data.
Alt indsamlet data skal inden for lovgivningens rammer være tilgængeligt for andre instanser og
virksomheder, således at den samlede mængde af data kan bidrage til udvikling af
virksomhedspotentialer og iværksættere.
• Med udgangspunkt i andre kommuners udvikling af åbne laboratorier inden for forskellige
tekniske områder udvikles en platform til deling af data.
• Oprettelse af projekter, såkaldte Waste Labs, skal åbne dørene for, at iværksættere,
universiteter og SMV´er kan bruge Odense Kommunes åbne data, for derigennem at
udvikle nicheprodukter og egentlig produktion.
• Brugere ændrer adfærd hen mod cirkulær økonomi tankegang når de bortskaffer deres
affald.
• Åbne data vil give mulighed for samarbejde/partnerskab mellem Odense Kommune,
Odense Renovation og iværksættere, virksomheder og universiteter.
• Adgang til data og muligheden for gennemførelse af ”Waste Labs” af nye teknologier og
smarte løsninger vil give mulighed for deling af nye data, der kan bidrage til flere data.
Hvad er økonomien i projektet?
Budget Kr Projektledelse Odense Kommune
250,000
Facilitering Odense Renovation Odense Kommune
100.000 100.000
Klynge, SMV´er mv. SMV´er
2.500.000
Planlægning Odense Renovation
200.000
Drift Odense Renovation
200.000
Adfærdsregulering Odense Kommune
200.000
Rådgivning 400.000
Revision 50.000
Øvrige udgifter 720.000
Samlet 4.720.000
13/19
Hvad er det, som EU-medfinansieringen går til?
EU-medfinansiering vil gå til udvikling af data platform og digitalt
plangrundlag, kommunikation om data samt etablering af Waste Labs.
3.2 Danmarks grønneste storby: ”Odense Modellen – Klimatilpasning i Odense” (Mål 2)
Det andet projekt, som vi gerne vil søge om medfinansiering til, ligger under Mål 2 i
Regionalfondsprogrammets prioritetsakse 4. Projektet skal være med til at indfri planstrategiens mål om at
gøre Odense til ”Danmarks grønneste storby”. Projektet hedder ”Odense Modellen – Klimatilpasning i Odense”
og har til formål at udvikle klimatilpasningsværktøjer, -metoder og -analyser, som andre kommuner og
vandselskaber fremadrettet kan bruge i arbejdet med klimaprojekter. Værktøjerne skal bl.a. hjælpe til
organisatorisk udvikling, som sikrer, at arbejdet med klimatilpasning på tværs af organisationer bliver så
effektivt, smidigt og billigt som muligt. Projektet prioriterer desuden indsamling af data til analyser for at kunne
måle på effekten af klimaprojekterne, og til dette vil vi udvikle en Smart City-platform, der kombinerer data og
teknologi for at finde nye og mere effektive måder at udføre driftsopgaver på.
Målet, som projekt ”Odense Modellen – Klimatilpasning i Odense” skal være med til at indfri, er: ”Vi skal
gøre Odense til en markant grøn og blå storby. Det skal ske ved at styrke Odenses eksisterende grønne
og blå struktur og ved at prioritere og nytænke det grønne og blå i samarbejde med borgere, virksomheder
og investorer, når vi udvikler den tætte storby”.
Det vil sige, at vi ved klimatilpasninger skal arbejde med både de grønne elementer som f.eks. grønne
områder, græs, træer og bynatur og de blå elementer, som f.eks. søer, vandløb og håndtering af
regnvand. Løsningerne skal koble det praktiske og æstetiske, så løsningerne passer til byens udvikling.
For at indfri dette mål er et af de strategiske indsatsområder i planstrategien, at vi skal bruge regnvandet
rekreativt og til at skabe bedre natur i forbindelse med klimatilpasning. De øgede mængder regnvand, der
følger med klimaforandringerne, er ikke bare en udfordring i form af eksempelvis oversvømmelser ved skybrud.
Det er også en mulighed for at skabe en flottere, grønnere, sundere, mere spændende og mere levende by i
samarbejde med Vandcenter Syd og de berørte grundejere. I stedet for at lede vandet væk under jorden vil vi
tænke vandet ind som et afstressende, rekreativt og flot virkemiddel på overfladen i byens rum.
3.2.1 Kort om ”Odense Modellen – Klimatilpasning i Odense”
Projektets titel ”Odense Modellen – Klimatilpasning i Odense”
Samarbejdspartnere i projektet
• Odense Kommune (OK)
• Vandcenter Syd A/S (VCS)
Generelt om projektet:
Projekt ”Odense Modellen – Klimatilpasning i Odense” og har til formål at udvikle
klimatilpasningsværktøjer, -metoder og -analyser, som kommuner og vandselskaber i hele landet
fremadrettet kan bruge til at implementere klimaprojekter.
14/19
Et vigtigt element i projektet er at skabe værktøjer til organisatorisk udvikling internt, så alle relevante dele
af involverede organisationer i et givent klimaprojekt bliver involverede i projektet, og der dermed sikres en
så effektiv, smidig indsats inden for de normale anlægsrammer, klimatilpasning skal indarbejdes som en
naturligdel af den normale arbejdsgang. Der udvikles en metode for klimatilpasningsarbejdet mellem VCS
og OK og hos begge organisationer.
Et andet vigtigt element i projektet er at indsamle data for at kunne måle på effekten af klimaprojekterne.
Til dette vil vi udvikle en Smart City-platform, der indsamler data, som vi kan analysere og bruge til at finde
nye og mere effektive måder at udføre driftsopgaver på. Vi vil samarbejde med virksomheder om at
udvikle teknologi til indsamling af data, ligesom vi vil samarbejde med forskere og
uddannelsesinstitutioner for at få den nyeste viden på området.
Sidst men ikke mindst har projektet til formål at reducere CO2-udledning med klimatilpasningerne. F.eks.
kan energiniveauet begrænses ved at håndtere regnvandet lokalt fremfor at sende det til rensning på
rensningsanlægget.
For at understøtte den grønne omstilling vil vi i projektet udarbejde en helhedsplan for testområdet. Det vil
sige en plan for hele Skibhuskvarteret, med f.eks. hvilke vandveje der er ud af området, og hvilke
udfordringer der er i området, så vi får overblik over, hvordan vi bedst iværksætter klimatilpasning i
området.
Odense Kommune og VandCenter Syds arbejde med at udvikle og teste klimatilpasningsværktøjer, -
metoder og -analyser understøtter de bystrategiske mål om at lave en grøn omstilling af Odense.
Indsatsen vil både omfatte løsninger på offentlige arealer, som f.eks. nye klimatilpassede veje, og private
grunde, hvor vi vil samarbejde med borgere og grundejere for at få så mange til at afkoble sig
kloaksystemet som muligt. Så vi fremfor at lede regnvandet væk under jorden og til energiforbrugende
rensningsanlæg i stedet håndterer vandet i lokalområdet og tænker det ind som et afstressende, rekreativt
og flot virkemiddel i byens rum. F.eks. ser vi gode muligheder i at inddrage byomdannelsen af
Gartnerbyen, erhvervsbebyggelsen i Højme og boligudbygningen i Bellinge i projektet.
Projektområde
”Odense Modellen – Klimatilpasning i Odense” bygger videre på den erfaring, som Odense Kommune og
VandCenter Syd har opnået i arbejdet med klimatilpasning i 5 udvalgte gader i projekt ”Klimaklar Skibhus”.
I første omgang arbejdes der i dette projekt derfor med hele Skibhuskvarteret som test og
udviklingsområde. Men skulle der være muligheder andre steder i Odense, hvor projektet kan understøtte
den grønne omstilling i by-strategien, vil vi også inddrage dem i projektet.
Baggrunden for valget af Skibhuskvarteret er, at kvarteret oplever udfordringer med at håndtere
regnvandet i de eksisterende kloaker. Skibhuskvarteret er derfor særlig udfordret ved de stadig større og
hyppigere regnskyl, som klimaændringerne medfører. Hovedledningen ”Vinkælderrenden” betjener hele
Skibhuskvarteret og er utidssvarende i hele området. Vandcenteret ønsker derfor at nytænke
løsningsmodeller i området i samarbejde med kommune, borgere og interessenter. Der skal udvikles
nye måder at håndtere regnvandet på, der samtidig også skaber mere værdi for borgerne i form af oplevet
herlighedsværdi. I stedet for at lave større kloaker, der leder regnvand væk under jorden, skal der tænkes
i nye måder at håndtere regnvandet på i lokalområdet, hvor vandet bl.a. kan ses som en ressource oppe
på jorden.
Odense Kommunes By- og Kulturforvaltning ønsker at arbejde for at skabe bæredygtige løsninger, der
fremmer økonomisk vækst og menneskelig værdi. Det er kommunens ønske at sikre, at de store
investeringer, der ellers skulle være lagt under jorden i større rør, bliver tænkt sammen med kommunens
15/19
øvrige relevante indsatser i Odense Kommune (fritidsliv, sundhed, mobilitet). Derfor prioriterer kommunen
at understøtte løsninger, der både løser udfordringer med håndtering af regnvand og samtidig giver
merværdi til de enkelte områder og dets beboere. Netop derfor er Skibhuskvarteret oplagt som
testområde, da der er planlagt anlæg i 2017 som kan indgå til udviklingen af de klimatilpasnings metoder
og analyser, der laves som en del af projektet.
Formålet med projektet
Formålet med projektet er at arbejde mere strategisk med klimatilpasning, så vi er på forkant og prioriterer
klimatilpasning fremadrettet fremfor ad hoc-tilpasning. Projektet skal understøtte by-strategien og være
med til at sikre, at vi indarbejder de blå og grønne elementer i planarbejde og i byens udvikling.
Projektet vil især have fokus på
• Projekt ”Klimaklar Skibhus”. I projektet bruger vi det første klimakvarter – i Skibhus – som
grundlag til at teste og udvikle klimatilpasningen. Indsatser i testområdet skal skabe blå-grønne
løsninger i området, hvor hverdagsregn og skybrud håndteres energimæssigt effektivt.
• Planlægning. Der udarbejdes en helhedsplan for hele skibhuskvarteret for at sikre en
sammenhængende indsats. Helhedsplanen har både fokus på blå og grønne løsninger og skal
fremadrettet bruges i planlægningen af alle typer projekter i området.
• Organisatorisk Udvikling. Arbejdet med klimatilpasning og grøn omstilling kræver andre
arbejdsmetoder end de vanlige. Projektet arbejder derfor med organisatorisk udvikling, så
arbejdet med klimatilpasning bliver så effektivt og smidigt som muligt.
• Smart City. I projektet udvikler vi en digital platform, der indsamler data, der skal være med til at
optimere klimatilpasningen og derigennem sikre en grøn omstilling af Odense.
• Kommunikation. I alle aktiviteter er der fokus på kommunikation både internt og ud af til. Dvs. at
Odense Kommune og VandCenter Syd aktivt bruger kommunikationen til at fremme en grøn
omstillingsproces internt og samtidig formidler resultater til andre aktører.
• Der laves områdeplaner, analyser og metoder som er med til at finde de rigtige
klimatilpasningstiltag og omfanget af disse.
Hvilke udfordringer løser projektet?
• Projektet giver mulighed for at udvikle flere niveauer i de involverede organisationer, bl.a. ved at
optimere arbejdsgange og lave administrative og driftsmæssige justeringer, så arbejdet med
klimatilpasning bliver så effektivt og smidigt som muligt.
• Projektet formidler viden om klimatilpasning og klæder politikere, ledere og medarbejdere på til
at kunne tage beslutninger omkring klimaprojekter og arbejdet med klimatilpasning.
• Projektet skaber en samlet planmæssigt tilgang til implementeringen af grønne
klimatilpasningsløsninger i forbindelse byudviklingen.
• Projektet tydeliggør, hvilke LAR-løsninger (Lokal Afledning af Regnvand), der er mest oplagte at
iværksætte ud fra såvel en æstetisk som energimæssig kontekst.
• Udvikling af Smart City-tilgangen vil gøre det muligt at visualisere data og tydeliggøre tendenser,
f.eks. gennem kort, grafer og statistikker. De visualiserede data vedrørende klimatilpasning kan
bruges af både fagfolk, politikere og borgere.
• Projektet løser kapacitetsproblemerne i det eksisterende kloaksystem.
• Projektet reducerer mængden af spildevand, der skal transporteres og renses i det eksisterede
spildevandssystem.
• Projektet reducerer skader som følge af ekstremregn.
• Projektet betyder, at det eksisterende kloaksystem bibeholdes, hvorved dets resterende værdi
bevares.
• Projektet understøtter by-strategiens mål om blå og grønne elementer i et klimatilpasset Odense
Afledte effekter?
16/19
• Projektet vil sætte fokus på klimatilpasning i Odense i samarbejde med borgere, foreninger og
uddannelsesinstitutioner, skoler, plejehjem, forretningsdrivende m.fl.
• Projektet tilfører de udvalgte klimaprojektområder et løft og gør dem mere rekreative (blå/grøn)
• Grå og sorte overflader (f.eks. asfalt, fliser og cement) erstattes i et vist omfang af grønne
områder med planter og træer til gavn for den lokale biodiversitet
• Borgerinddragelse i projektet skaber øget bevidsthed om vand og miljø
• Projektet imødekommer eventuelle ønsker om trafiksikre veje området. F.eks. kan vi ved
anlæggelse af vejbede lave en mere trafiksikker løsning.
• Projektet sætter fokus på biodiversitet og plantemangfoldighed
• Smart City stiller data til rådighed for borgerne, så de får større forståelse for
klimaudfordringerne i deres lokalområde
Hvordan vil projektet løse udfordringerne? (metoder mv.)
• Smart City: Vi samarbejder med virksomheder og uddannelsesinstitutioner om at teste,
udvikle metoder og analyser og give input til teknologi (regn-sensorer i forhold til skybrud og
datadeling). Samarbejdet med virksomheder og uddannelsesinstitutioner kalder vi ”Klima
Tech Lab” og skal sikre, at vi udvikler den bedst mulige teknologi til indsamlingen af data,
som skal benyttes som baggrundsviden til at skabe de bedst mulige og smarteste løsninger
indenfor klimatilpasning.
• Kommunikation: Der vil være et overordnet, interaktivt og digitalt fokus på kommunikation
og involvering igennem hele projektet. En kommunikationsmedarbejder skal være med til at
udbrede kendskabet til projektet og være med til at skabe sammenhængende
kommunikation i projektet. Der afholdes i alt 8 dialogbaserede events og som platform vil vi
lave et virtuelt værktøj, som kan vise klimatilpasningsløsningerne i praksis og som kan
benyttes til kommunikation intern som ekstern.
• Analyser: Tilgang og omfang af klimatilpasningen afhænger at de konkrete udfordringer.
Der er behov for nye analysemetoder for at fremme forståelsen af hvordan klimatilpasning
virker i praksis når klimatilpasning udføres i større omfang. 4 af analyser er helt nye
tilgange mens 2 analyser udvikles ud fra eksisterende platforme. Der er behov for at få
mere viden om effekten og sammen spil af de klimatilpasningstiltag, som ønskes
implementeres.
• Planlægning: På baggrund af udvalgte cases udvikler vi metoder for, hvordan man i
planlægningen af større projekter kan indtænke klimatilpasning. De cases, som vi vil
udarbejde klimatilpasningsløsninger til, og dermed udvikle metoder på baggrund af, er:
A) Erfaringerne fra arbejdet med klimatilpasning viser, at fundamentet for succes er hos
medarbejdere og ledelse. Klimatilpasningsprocesserne er tværgående, og kræver at
tæt samarbejde intern og mellem OK og VCS. Derfor skal der udvikles en metode hvor
ledelsen og medarbejderne får skabt en samlet tilgang til klimatilpasning, som kan
understøtte implementering af klimatilpasning i praksis.
B) Omdannelse af Gartnerbyen
C) Klimatilpasning i eksisterende by: Helhedsplan for Skibhuskvarteret (Odense C)
D) Bolbro områdefornyelse (Odense V)
E) Erhvervsbebyggelse på ikke forurenet jord i Højme (Odense SV)
F) Boligudbygning på ikke forurenet jord i Bellinge (Odense SV) og Markhaven i Agedrup
(Odense SØ)
G) Områdeplaner som er kataloger for blå-grønne løsninger i byen
17/19
Hvad er samarbejdspartnerens rolle i projektet?
Odense Kommune og VandCenter Syd samarbejder om at skabe Odense Modellen, med udgangspunkt i
testområder i første omgang i Skibhus Kvarteret
Odense Kommune og Vandcenter Syd planlægger en blågrøn helhedsplan for hele kvarteret. Den skal
udmønte sig i en fysisk plan med en række konkrete forslag til delområdeløsninger. Derudover skal der
udarbejdes en etape/prioriteringsplan for, hvordan kvarterets vandproblemer og transformation til et mere
rekreativt, grønt og blåt kvarter skal prioriteres. Desuden har kommunen og vandcenteret et
igangværende pilotprojekt, som er et mindre udsnit af Skibhuskvarteret. Her testes 1:1 løsninger i forhold
til klimatilpasning, permeable overflader og grøn trafiksanering. Klimatilpasningsløsninger skal ikke kun
være tekniske løsninger, men også øge re-kreativitet, fritidsliv og leg. Det skal skabe merværdi oven på
jorden i form af mere grønt og blåt på samme tid, som det tekniske skal løses.
Organiseringen for begge projekter består af en styregruppe, hvor VandCenter Syds vicedirektør samt
afdelingschefen fra Erhverv og Bæredygtighedsafdelingen i By- og Kulturforvaltningen i Odense
Kommune er delt projektejere. Derudover sidder der afdelingsledere fra øvrige afdelinger i By- og
Kulturforvaltningen (Byplan, Mobilitet & Byrum, Fritid & Eliteidræt, Byggesag, Landbrug & Natur).
Både Odense Kommune og Vandcenter Syd ønsker at fremme samarbejde og innovative løsninger med
borgerne, civilsamfundet og lokale uddannelsesinstitutioner og erhvervsliv.
Hvad er den grønne omstilling i projektet?
Projektet skal give de nødvendige, konkrete erfaringer og løsninger, der kan understøtte en mere
bæredygtig regnvandshåndtering, samt sikre helhedsorienterede offentlige investeringer på vandområdet i
en mere grøn retning. Disse erfaringer skal gå videre i de næste trin i Odense Modellen, hvor vi udfolder
det brede planlægningsspor, som er grundlaget for at implementere klimatilpasning i praksis. Den grønne
omstilling, vil bygge videre på de erfaringer vi har allerede, samt på de nye metoder og analyser der
skabes i projektet. Tilgangen betyder vi sættes fokus på at få udbredt en blå-grønomstilling. Den grønne
omstilling består i at gå fra tekniske rørløsninger i jorden til rekreative blågrønne løsninger oven på jorden.
Hvordan indgår de ”smarte” løsninger i projektet?
Et nyt niveau af helhedsorienterede perspektiv på hele vandkredsløbet opnås ved brug af et nyudviklede
modelværktøj. Ved indhentning af en række måledata i området, kombineret med eksisterende driftsdata,
opnås der med modelværktøjet et mere kvalificerede beslutningsgrundlag og en mulighed for at screene
nye typer løsninger. Dette skal bruges til udviklingen af en ny tilgang til grundvandsproblematikken og kan
implementeres andre steder landet.
Der er allerede høstet gode erfaringer med brugen af det browserbaserede, digitale værktøj, SCALGO
Live, som endnu er under udvikling. Værktøjet er anvendt til analyse og visualisering af risiko for
oversvømmelser ved ekstreme nedbørshændelser og stormflod. SCALGO Live giver adgang til
oversvømmelsesanalyser på meget detaljerede terrændata. I modsætning til statiske kortlægninger
giver SCALGO Live mulighed for at undersøge de faktorer, som er afgørende for vandets strømning.
SCALGO Live sammenstiller og beregner ved hjælp af avancerede algoritmer en række væsentlige
parametre i forhold til sikring af byer mod oversvømmelser fra hav og nedbør. Værktøjet er en ny
dynamisk og intuitiv måde at arbejde med planlægning og udvikling af byer på. Da værktøjet er visuelt
og simpelt at benytte, er det et værktøj, der kan forankre 'smart society' tankegangen i mange felter af
byudviklingen - fra byggesagsbehandling til langsigtet kommuneplanlægning.
18/19
Både Odense kommune og Vandcenter Syd indgår som testbrugere i udviklingen af værktøjet. Værdifulde
erfaringer til udviklingsarbejdet vil blive høstet, når værktøjet bringes i brug i udarbejdelsen af Odense
første klimakvarter.
Hvad er forretningspotentialet i projektet? – kan det spredes ud til andre byer med lignende
udfordringer og hvordan?
Odense Modellen kommer til at blive en model på, hvordan energioptimering og flere rekreative
herlighedsværdier kan tænkes sammen med smarte regnvandsløsninger. Forventningen er at indsamle
data for et helt kvarter, hvor nye metoder og teknologier kan afprøves. Kommunen og forsyningen vil finde
ud af, hvordan der i første omgang kan laves en Odense-model, for konkrete løsninger og disses
værdisætning i forhold til at lave traditionelle rør-løsninger. Dette forventes evalueret og kan herefter
udbredes til andre områder i kommunen, og andre byer. Forventningen er, at forretningspotentialet for
klimatilpasningsløsninger i eksisterende by er stor på et nationalt niveau. Der kan være potentiale i at
eksportere modellen til internationale, sammenlignelige byer.
Dette er et eksempel på, hvordan Smart City kan anvendes både i de tekniske løsninger og som redskab
til dialog og udvikling mellem forskellige aktører og interessenter.
Hvad er effekten af projektet:
• Reduceret energiforbrug på spildevandsrensning og dermed mindre CO2-udledning
• Reduceret overløb fra kloaksystem til byens åer
• Reducerede oversvømmelsesskader og afledte gener
• Reducere CO2-udledning ved at forøge mængde af grønne tiltag
• Mindre energiforbruget, da regnvandet håndteres lokalt og fremfor at pumpe regnvandet
hen til spildevandsanlæg til rensning
Hvad er økonomien i projektet?
Budget Kr Projektarbejde VCS Odense Kommune
7.200.000 5.300.000
Konsulentbistand VCS Odense Kommune
3.100.000 200.000
Revision 150.000
Øvrige udgifter 2.880.000
Samlet 18.880.000
19/19
4. Finansiering af Planstrategi 2015 og af projekterne Planstrategi 2015 fungerer i Odense Kommune som den overordnede vision og strategi for byens udvikling.
Den styrer især udviklingen for byens fysiske udvikling, men dækker også kommunens øvrige
forvaltningsmæssige områder. Det betyder, at alle de politikker, strategier og handleplaner, der udarbejdes i
Odense Kommune på tværs af politikområder og forvaltninger, forholder sig til planstrategiens fokusområder.
Planstrategien har ikke en selvstændig finansieringsplan, men finansieres løbende og af forskellige
forvaltninger eller af centrale samarbejdspartnere, når nye projekter konkretiseres og budgetteres.
Implementeringen af planstrategiens indsatser følger således tidsplanen. Finansieringen af de konkrete
projekter, som Odense kommune i tæt samarbejde med forsyningsselskaberne Vandcenter Syd og Odense
Renovation søger medfinansiering til, er beskrevet under den korte projektbeskrivelse ovenfor. I alt søger
lyder projekternes økonomi på kr. Vi søger om EU medfinansiering til 50% af disse udgifter. I alt
19.437.500kr. Fordelingen af tilskuddet vil være 3.887.500 kr. til projektet ”Udvikling af innovative
affaldsløsninger til understøttelse af cirkulær økonomi”, der vil indfri Mål 1 og 15.550.000 kr. til ”Odenses
første klimakvarter – Skibhuskvarteret”, som vil indfri Mål 2.
5. Bilag: 1. Planstrategi 2015:
http://www.odense.dk/byens-udvikling/fra-stor-dansk-by-til-dansk-storby/planstrategi-2015
2. Forudsætningsanalyse:
http://www.odense.dk/byens-udvikling/fra-stor-dansk-by-til-dansk-storby/planstrategi-2015
3. Smart City strategi:
http://www.odense.dk/politik/politikker-og-visioner/byudviklingsplaner/smart-city-odense
4. Miljøpolitik
http://www.odense.dk/politik/politikker-og-visioner/tvaergaaende-politikker
5. Vækstpolitik:
http://www.odense.dk/politik/politikker-og-visioner/tvaergaaende-politikker
6. Sundhedspolitik:
http://www.odense.dk/politik/politikker-og-visioner/tvaergaaende-politikker
7. Kort over Skibhuskvarteret
8. Interesseerklæring fra Vandcenter Syd A/S
9. Interesseerklæring fra Odense Renovation