sosiaali- ja terveysministeriö€¦ · työ- ja toimintakyvyn arviointi tulisi sisältyä...
TRANSCRIPT
19.1.2015 Pori
20.1.2015 Turku
22.1.2015 Helsinki
26.1.2015 Lahti
27.1.2015 Tampere
29.1.2015 Kouvola
2.2.2015 Oulu
3.2.2015 Rovaniemi
Sosiaali- ja terveydenhuollon
palvelut monialaisessa
yhteispalvelussa
5.2.2015 Kajaani
9.2.2015 Jyväskylä
11.2.2015 Seinäjoki
12.2.2015 Vaasa
17.2.2015 Mikkeli
18.2.2015 Kuopio
19.2.2015 Joensuu
Yhteenveto: monialainen yhteispalvelu
Toimijat
Työtön henkilö
• monialaisen tuen tarve + 300
pv työmarkkinatukea tai 12 kk
tai 6 kk yhtäjaksoinen
työttömyys
TE-hallinto
• julkiset työvoimapalvelut
KUNTA
• sosiaali- ja terveyspalvelut
KELA
• kuntoutuspalvelut
Kartoitusjakso 3 kk
Monialainen
työllistymissuunnitelma
Työttömän tarpeenmukaiset
palvelut
Seuranta
Ammatillinen osaaminen
Sosiaalinen tilanne
Terveydentila
Työ- ja toimintakyky
Kartoitusjakso: sosiaalisen tilanteen
selvittäminen
Kartoitusjakson aikana tehtävästä sosiaalisen
tilanteen selvittämisestä vastaa kunnan
sosiaalihuolto
Sosiaalisen tilanteen selvittämisen yhteydessä
arvioidaan työttömän sosiaalihuollon palveluiden ja
tukitoimien tarve sekä tarvittaessa muiden
palveluiden ja tukitoimien tarve yhteistyössä ko.
palveluista vastaavien tahojen kanssa (uusi
sosiaalihuoltolaki, voimaan 1.4.2015)
Terveydenhuoltolain mukaan kuntien on tehtävä
terveydenhuollon järjestämissuunnitelma, joka
sisältää myös työttömien terveyspalvelut.
Kuntakirje 19.8.2013, Nro 2201813
saatavissa:
http://www.stm.fi/c/document_library/get_file?folderId=122757&
name=DLFE-27307.pdf
tai google: työttömien terveystarkastukset
– ohjeistaa työttömien ehkäisevien terveyspalvelujen
toteuttamisessa terveydenhuoltolain mukaisesti
– työ- ja toimintakyvyn arvioinnissa sekä
– niiden edellyttämässä yhteistyössä.
Kartoitusjakso: terveydentilan selvittäminen
Työttömän terveystarkastuksen ja -palvelun
toimintamalli (Saikku 2012)
Työttömän
tilanteen
kartoitus ja
toiminta- ja
työkyvyn
arviointi
lääkärin
vastaanotolla
(Vuokko ym.
2011
Kartoitusjakso: kuntoutustarpeen
selvittäminen
Päävastuu lääkinnällisen kuntoutuksen järjestämisestä on
kunnallisella terveydenhuollolla
Työ- ja toimintakyvyn arviointi tulisi sisältyä jokaiseen
potilaskontaktiin – tarvitaan kuntoutus- ja palvelu-suunnitelman
pohjaksi
Toimintakyvyn arviointiin on kansallisia suosituksia
(www.toimia.fi, www.tela.fi, www.valtiokonttori.fi)
ICD-11tautiluokituksessä mukana toimintakyvyn luokittelu (
2017)
ICF toimintakykyluokitus on jo laajasti Kelan käytössä
Terveydenhuollon järjestämän kuntoutuksen myöntämiskriteerit
sovittava alueellisesti (sh-piirien järjestämissuunnitelma)
Lääkäri tekee lähetteen myös ammatilliseen kuntoutukseen
ETELÄ-KARJALAN SOSIAALI- JA TERVEYSPIIRI ETELÄ-KARJALAN SOSIAALI- JA TERVEYSPIIRI
Soitto tai käynti terveysasemalla
As
iak
as
Ho
ita
ja
Lää
kä
ri
Fys
io-
tera
peu
tti
Hoidontarpeen arvio
Fys
iatr
i P
eru
s-
dia
gn
os
tiik
k
a
Alaselkävastaanotto: Haastattelu, tutkimus,
ohjaus ja kirjaus
Haastattelu, tutkimus, ohjaus ja kirjaus
Konsultointi
Esimerkki lääkinnällisestä kuntoutuksesta: Aikuisen alaselkäperäisen oireilun hoidon ja kuntoutuksen prosessi
Lähete erikoissairaan-
hoitoon
Näytteenotto / kuvaus
A
B
C
Lähete fysioterapiaan
Itsenäinen kuntoutus
B-lausunto
E-lausunto
Sairausloma-todistus
Sairausloma-todistus
Maakunta- vastaanotto
D
Potilasvirta Konsultointi Kotiin
Lähde: Markku Hupli, EKSOTE,2014
Monitoimijainen kuntoutuksen yhteistyö ja
työnjaosta sopiminen
Sairauden hoitoon liittyvä akuutin vaiheen kuntoutus
kuuluu julkiselle terveydenhuollolle –
– tekee kuntoutussuunnitelman myös Valtiokonttorin, Kelan ja
muun sosiaalivakuutuksen järjestämään lääkinnälliseen tai
ammatilliseen kuntoutukseen
Laki kuntoutuksen asiakasyhteistyöstä (497/2003)
kumottu 1.1.2015; kuntien asiakasyhteistyöryhmät ja
AVIen nimeämät asiakasyhteistyötoimikunnat
Sote –alueiden kuntoutuksesta vastaavien tahojen työn-
jaosta sopiminen ja koordinaatiovastuu korostuu
kuntoutuksen kokonaisuuden järjestämiseksi
Sosiaali- ja terveyspalvelut monialaisessa
työllistymissuunnitelmassa
Monialaiseen työllistymissuunnitelmaan sisällytetään
työttömän tarpeen mukaiset sosiaali- ja
terveyspalvelut
Näitä palveluita voivat olla esim.
– terveyspalvelut (ee, sh, esh)
– mielenterveys- ja päihdepalvelut
– lääkinnällinen kuntoutus
– sosiaalinen kuntoutus (uusi sosiaalihuoltolaki, voimaan
1.4.2015)
– sosiaalityö
Aktivointisuunnitelma ja kuntouttava
työtoiminta: muutokset kuntouttavasta
työtoiminnasta annettuun lakiin 1.1.2015
Monialainen työllistymissuunnitelma voi korvata
aktivointisuunnitelman, jos
– aktivointisuunnitelmaan oikeutettu henkilö on ohjattu
työllistymistä edistävään monialaiseen yhteispalveluun, jossa
hänelle on laadittu monialainen työllistymissuunnitelma
– monialaiseen työllistymissuunnitelmaan voidaan tällöin
sisällyttää kuntouttava työtoiminta, jos se vastaa työttömän
palvelutarvetta
Kuntouttava työtoiminta kohdennetaan aiempaa
selkeämmin niille työttömille, jotka eivät alentuneen
työ- ja toimintakyvyn takia kykene osallistumaan
julkisiin työvoimapalveluihin
– tavoitteena työ- ja toimintakyvyn parantuminen
Hallituksen rakennepoliittinen ohjelma:
kuntouttavan työtoiminnan toimintapäivien
vähentäminen
Eduskunta käsittelee parhaillaan hallituksen esitystä
kuntouttavan työtoiminnan lain muuttamiseksi
Tavoitteena kuntien kustannusten vähentäminen
Muutoksen myötä kuntouttavaa työtoimintaa
järjestettäisiin 1-4 päivänä viikossa nykyisen 1-5
päivän sijaan
Muutos astunee voimaan 1.7.2015
– aktivointisuunnitelmien tarkistamiseen puolen vuoden
siirtymäaika
12 22.1.2015
SOTE-uudistus
Eduskunta käsittelee parhaillaan hallituksen esitystä
sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislaiksi. Lain
avulla luodaan uudenlainen palvelurakenne julkiselle
sosiaali- ja terveydenhuollolle.
Uudessa palvelurakenteessa viisi sosiaali- ja
terveysalutta järjestävät kaikki sosiaali- ja
terveydenhuollon palvelut. Tuottamisvastuussa
olevat kuntayhtymät taas tuottavat palvelut ihmisille.
Sote-alueilla voi olla yhteensä enintään 19
tuottamisvastuussa olevaa kuntayhtymää.
SOTE-alueet aloittavat toimintansa 1.1.2016 ja
tuottamisvastuualueet 1.1.2017.
Sote-alueen järjestämispäätös
Sote-alue laatii palvelujen toteuttamisesta joka neljäs
vuosi järjestämispäätöksen
– tuottamisvastuussa olevien mukanaolo valmistelussa
– asukkaiden näkemysten huomioon ottaminen
STM:tä on kuultava päätöstä valmisteltaessa
– ministeriön näkemykset on otettava huomioon
– järjestämispäätös käsitellään neuvottelumenettelyssä
Sote-alueen seurattava ja arvioitava päätöksen
toteutumista vuosittain
Tarvittaessa muutettava päätöstä
SOTE-uudistus ja monialainen yhteispalvelu
Sosiaali- ja terveyspalveluiden osalta toimitaan
nykyisen järjestämisvelvollisuuden puitteissa vuoden
2016 loppuun asti
Monialaisen yhteispalvelun johtoryhmiä
muodostettaessa tulisi huomioida, että ne
– eivät ylitä tulevien sote-järjestämisalueiden rajoja (alueet jo
tiedossa)
– vastaisivat mahdollisimman hyvin tulevia
tuotantovastuualueita (max. 19 kpl), joiden rakentaminen on
suurimmassa osassa Suomea jo hyvässä käynnissä
Kiitos!
• www.stm.fi/sote-uudistus
• sote-sanasto
• esittelydiat
• usein kysytyt kysymykset
• Sote-uutiskirjeen tilaus: www.stm.fi/uutiskirjeet
• Kuntaliiton SOTE-neuvontapalvelu: www.sote-neuvonta.fi