Státní sociální pomoc,životní a existenční

minimum, minimální mzda,

moderní chudobaTatyana Bashlayeva

SOCIÁLNÍ POMOC

řeší obtížné sociální situace stavu nehmotné a sociální nouze

kdy občan není a nebude schopen řešit sám nebo s pomocí vlastní rodiny

kdy občan nemá nárok na dávky v rámci soustav sociálního pojištění a SSP, nebo tyto dávky nejsou takové, aby umožňovaly existenci alespoň na úrovni úředně stanoveného životního minima

má být poskytována buď formou peněžitých dávek nebo sociálních služeb nebo obojím

SOCIÁLNÍ POMOC ocitne-li se občan v sociálně neuspokojivé situaci,

nastupuje sociální pomoc jako projev lidské solidarity i dobročinnosti s cílem: navrátit co nejrychleji sociální suverenitu vymanit co nejrychleji z této situace tak, aby

s návratem sociální suverenity mohl opět převzít plnou odpovědnost sám za sebe (za svou rodinu)

pomoci mu překonat přechodně stádium sociálněekonomických obtíží

řešit jeho trvalé sociálně svízelné postavení

SOCIÁLNÍ POMOC systém soc. pomoci řeší situace:

kdy jsou ohrožena práva občana kdy se občan nachází v hmotné nouzi kdy je občan v soc. nouzi a není schopen

zabezpečit svoje potřeby vlastními silami kdy mu tyto situace hrozí

princip subsidiality: jedinec je odpovědný v první řadě, po něm rodina, charity, obec a nakonec stát

SOCIÁLNÍ POMOC / nástroje nástroje sociální pomoci:

poradenství preventivní součást (odstraňování příčin či nepříznivých

podmínek, popř. předcházení jejich vzniku ) nápravná součást (snaha o řešení problémů jednotlivce i

jeho rodiny) sociálně právní ochrana

poskytuje se nezletilým dětem a občanům, kteří nemají způsobilost k právním úkonům a občanům, kteří svá práva nejsou schopni vlastními silami uplatňovat

SOCIÁLNÍ POMOC / nástroje

sociální prevence snaha o zabránění vzniku příčin či zamezení šíření

negativních společenských jevů, opětovné sociální začlenění osob, které jsou nositeli soc. patologického chování (kriminalita, alkoholismus, toxikománie, rasismus apod.)

sociální služby domovy důchodců penziony pro důchodce ústavy sociální péče pro mládež či dospělé pečovatelská služba

SOCIÁLNÍ POMOC / nástroje

dávky sociální péče nově konstruovány od roku 2007 (zák. č. 111/2006, o pomoci

v hmotné nouzi) zákon se vztahuje na osoby v hmotné nouzi – dávky jsou vázány na

určitou nedostatečnou příjmovou úroveň občan je ve hmotné nouzi, jestliže příjem společně posuzovaných

osob po odečtení přiměřených nákladů na bydlení nedosahuje částky živobytí – náklady nepřesahující 30 % z příjmu (35 % v Praze)

dávky: příspěvek na živobytí doplatek na bydlení mimořádná okamžitá pomoc (např. vyhoření, záplavy)

pomoc informační, peněžní, věcná, pomoc službou a azylem (historicky nejstarší forma pomoci)

ŽIVOTNÍ a EXISTENČNÍ minimum definice životního a existenčního minima:

životní minimum je minimální společensky uznaná hranice peněžních příjmů k zajištění výživy a ostatních základních osobních potřeb

existenční minimum je minimální hranicí peněžních příjmů, která se považuje za nezbytnou k zajištění výživy a ostatních základních osobních potřeb na úrovni umožňující přežití

životní a existenční minimum je stanoveno v zákoně č. 110/2006 Sb., o životním a existenčním minimu

ŽIVOTNÍ a EXISTENČNÍ minimum částky životního minima od 1.1.2007 v Kč za měsíc:

pro jednotlivce 3 126 Kč pro první dospělou osobu v domácnosti 2 880 Kč pro druhou a další dospělou osobu v domácnosti 2 600

Kč pro nezaopatřené dítě ve věku

do 6 let 1 600 Kč 6 až 15 let 1 960 Kč 15 až 26 let (nezaopatřené) 2 250 Kč

životní minimum je součtem všech částek životního minima jednotlivých členů domácnosti

částka existenčního minima od 1.1.2007 v Kč za měsíc existenční minimum 2 020 Kč

ŽIVOTNÍ minimum / příklad

jednotlivec 3 126 Kč

2 dospělí 5 480 Kč (2 880 + 2 600)

1 dospělý, 1 dítě ve věku 5 let 4 480 Kč (2 880 + 1 600)

2 dospělí, 1 dítě ve věku 5 let 7 080 Kč (2 880 + 2 600 + 1 600)

2 dospělí, 2 děti ve věku 8 a 16 let 9 690 Kč (2 880 + 2 600 + 1 960 + 2 250)

2 dospělí, 3 děti ve věku 5, 8 a 16 let

11 290 Kč (2 880 + 2 600 + 1 600 + 1 960 + 2 250)

MINIMÁLNÍ MZDA / definice je nejnižší přípustná výše odměny za práci

v pracovněprávním vztahu

základní právní úprava je stanovena zákoníkem práce (zákon č. 262/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů)

výši základní sazby minimální mzdy, dalších sazeb minimální mzdy odstupňovaných podle míry vlivů omezujících pracovní uplatnění zaměstnance a podmínky pro poskytování minimální mzdy stanovuje nařízení vlády č. 567/2006 Sb., o minimální mzdě, o nejnižších úrovních zaručené mzdy, o vymezení ztíženého pracovního prostředí a o výši příplatku ke mzdě za práci ve ztíženém pracovním prostředí, ve znění pozdějších předpisů

MINIMÁLNÍ MZDA Výše hrubé minimální mzdy:

základní sazba: měsíc (40 hodin týdně) 8 000 Kč hodina 48,10 Kč

sazby minimální mzdy při omezeném pracovním uplatnění: 90 % ZS, jde-li o první pracovní poměr zaměstnance ve věku 18 až

21 let, a to po dobu 6 měsíců ode dne vzniku pracovního poměru 7 200 Kč, resp. 43,30 Kč/hod.

80 % ZS, jde-li o mladistvého zaměstnance 6 400 Kč, resp. 38,50 Kč/hod.

75 % ZS, jde-li o zaměstnance, který je poživatelem částečného invalidního důchodu tj. 6 000 Kč, resp. 36,10 Kč/hod.

50 % ZS, jde-li o zaměstnance, který je poživatelem plného invalidního důchodu, nebo o mladistvého zaměstnance, který je plně invalidní a nepobírá plný invalidní důchod tj. 4 000 Kč, resp. 24,10 Kč/hod.

MINIMÁLNÍ MZDA

doplatek do výše minimální mzdy nedosáhne-li mzda výše minimální mzdy, je

zaměstnavatel povinen zaměstnanci poskytnout doplatek, a to bez ohledu na jeho zaviněnou či nezaviněnou nižší výkonnost (platí i pro zaměstnance odměňované úkolovou mzdou)

do mzdy se nezapočítává plat za přesčasy, příplatky za práci ve svátek, za noční práci, za práci ve ztíženém pracovním prostředí a za práci v sobotu a v neděli, také např. náhrada mzdy, odstupné, cestovní náhrady, odměna za pracovní pohotovost

MINIMÁLNÍ MZDA v ČRobdobí hodinová sazba měsíční sazba změna

od 1.1.1998od 1.1.1999od 1.7.1999od 1.1.2000od 1.7.2000od 1.1.2001od 1.1.2002od 1.1.2003od 1.1.2004od 1.1.2005od 1.1.2006od 1.7.2006od 1.1.2007

14,80 Kč18,00 Kč20,00 Kč22,30 Kč25,00 Kč30,00 Kč33,90 Kč36,90 Kč39,60 Kč42,50 Kč44,70 Kč48,10 Kč48,10 Kč

2 650 Kč3 250 Kč3 600 Kč4 000 Kč4 500 Kč5 000 Kč5 700 Kč6 200 Kč6 700 Kč7 185 Kč7 570 Kč7 955 Kč8 000 Kč

-+22,6 %+10,8 %+11,1 %+12,5 %+11,1 %+14,0 %+8,8 %+8,1 %+7,2 %+5,4 %+5,1 %+0,57 %

MODERNÍ CHUDOBA

= relativní koncept chudoby založena na rozložení příjmů domácností je pohyblivá v závislosti na vývoji celkové

příjmové úrovni obvykle je určena vzdáleností od průměrného

životního standardu umožňuje člověku žít, ale neumožňuje žít na

úrovni, která je ve společnosti obvyklá

MODERNÍ CHUDOBA

příčiny chudoby: nezaměstnanost (zejména dlouhodobá) nízké výdělky ze zaměstnání nízké vzdělání rozdíly ve vlastněném bohatství zdravotní stav a předčasná invalidita

MODERNÍ CHUDOBA

pásmo chudoby: mezi sociálním minimem a existenčním minimem

sociální minimum = dosahuje domácnost, jestliže zajišťuje své potřeby na minimální společensky přijatelné úrovni a s minimálními náklady na všechny životní potřeby

existenční minimum = souhrn statků a služeb bez jejichž uspokojování by došlo k ohrožování života a zdraví

MODERNÍ CHUDOBA sociální vyloučení:

odráží nerovnost jednotlivců nebo skupin obyvatelstva v životě společnosti

je důsledkem nerovného přístupu k pěti zdrojům: zaměstnání, bydlení, sociální ochraně, zdravotní péči a vzdělání

mezi chudobou a sociálním vyloučením může a nemusí být souvislost, ohrožené skupiny ale mají zkušenost s obojím

fenomén sociálního vyloučení je sledován v souvislosti s ochranou lidské důstojnosti

tato práva jsou z hlediska zachování lidské důstojnosti nedělitelná

jejich ochrana na úrovni Rady Evropy: Konvence na ochranu lidských práv a základních svobod (1950), Sociální Charta (1961)

MODERNÍ CHUDOBA

sociální integrace: proces začleňování jednotlivců nebo sociálních

skupin do života ve společnosti vychází z trojúhelníku blahobytu stát / moc trh /

peníze občanská společnost / iniciativa stát – legislativa občanská společnost – je ochotna sdílet solidaritu

Zdroje

Krebs, V.: Sociální politika http://www.mpsv.cz

Děkuji za pozornost.