subiecţii raportului juridic de drept vamal

5
Subiecţii raportului juridic de drept vamal. Subiecţi ai dreptului vamal sunt, pe de o parte, toate persoanele fizice sau juridice care în procesul activităţii sunt antrenate în trecerea proprie sau a mărfurilor şi mijloacelor de transport peste frontiera vamală a statului.Colaboratorii vamali(1) Pot fi colaboratori vamali cetăţenii Republicii Moldova care au împlinit vîrsta de 18ani, apţi după calităţile profesionale şi morale, după nivelul de studii şi starea de sănătate să exercite funcţiile organului vamal.(2) La angajarea iniţială în organul vamal, poate fi stabilit un termen de încercare de 6 luni.(5) Angajarea în serviciu în organele vamale se face în bază de contract individual demuncă.(6) Colaboratorilor vamali li se conferă grade speciale în conformitate cu Legea serviciuluiîn organele vamale.(7) Colaboratorii vamali poartă uniformă, atribuită gratuit. Modelul uniformei este aprobatde Guvern. Regulile de port-uniformă sînt aprobate de directorul general al Serviciului Vamal.( 8 ) P r e v e d e r i l e a l i n . ( 5 ) - ( 7 ) se extind şi asupra conducătorilor şi specialiştilor dinlaboratoarele vamale, instituţiile de cercetări ştiinţifice, instituţiile de învăţămînt din cadrulServiciului Vamal.Exercitarea atribuţiilor de serviciu ale colaboratorilor vamali(1) În exercitarea atribuţiilor de serviciu, colaboratorii vamali:a) sînt reprezentanţi ai puterii de stat şi se află sub ocrotirea statului; b) se conduc de legislaţia Republicii Moldova, de acordurile internaţionale la care aceastaeste parte;c) sînt subordonaţi numai colaboratorilor superiori, împuterniciţi direct.(2) Este interzisă imixtiunea în activitatea organelor vamale şi a colaboratorilor vamali sauexercitarea de influenţă asupra lor în luarea de decizii sau efectuarea de operaţiuni vamale.Încălcarea acestor interdicţii atrage sancţiunile prevăzute de prezentul cod.(3) Nici o persoană nu este în drept să oblige colaboratorul vamal să efectueze acţiuni pecare legislaţia nu le-a dat în sarcina organelor vamale.(4) În activitatea sa, inclusiv în emiterea de ordine şi decizii, colaboratorul vamal trebuie săse conducă de legislaţie.(5) În organele vamale este inadmisibilă crearea şi activitatea structurilor de partide,asociaţii obşteşti, inclusiv religioase, cu excepţia

Upload: sashaostavciuc

Post on 18-Feb-2015

28 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Subiecţii raportului juridic de drept vamal

Subiecţii raportului juridic de drept vamal.Subiecţi ai dreptuluivamal sunt, pe de o parte, toate persoanele fizice sau juridice care în procesul activităţii sunt antrenate în trecerea proprie sau a mărfurilor şi mijloacelor de transport peste frontiera vamală a statului.Colaboratorii vamali(1) Pot fi colaboratori vamali cetăţenii Republicii Moldova care au împlinit vîrsta de 18ani, apţi după calităţile profesionale şi morale, după nivelul de studii şi starea de sănătate să exercite funcţiile organului vamal.(2) La angajarea iniţială în organul vamal, poate fi stabilit un termen de încercare de 6 luni.(5) Angajarea în serviciu în organele vamale se face în bază de contract individual demuncă.(6) Colaboratorilor vamali li se conferă grade speciale în conformitate cu Legea serviciuluiîn organele vamale.(7) Colaboratorii vamali poartă uniformă, atribuită gratuit. Modelul uniformei este aprobatde Guvern. Regulile de port-uniformă sînt aprobate de directorul general al Serviciului Vamal.( 8 ) P r e v e d e r i l e a l i n . ( 5 ) - ( 7 ) s e e x t i n d ş i a s u p r a c o n d u c ă t o r i l o r ş i s p e c i a l i ş t i l o r d i n laboratoarele vamale, instituţii le de cercetări şti inţifice, instituţii le de învăţămînt din cadrul Serviciului Vamal.Exercitarea atribuţiilor de serviciu ale colaboratorilor vamali(1) În exercitarea atribuţiilor de serviciu, colaboratorii vamali:a) sînt reprezentanţi ai puterii de stat şi se află sub ocrotirea statului; b) se conduc de legislaţia Republicii Moldova, de acordurile internaţionale la care aceastaeste parte;c) sînt subordonaţi numai colaboratorilor superiori, împuterniciţi direct.(2) Este interzisă imixtiunea în activitatea organelor vamale şi a colaboratorilor vamali sauexercitarea de influenţă asupra lor în luarea de decizii sau efectuarea de operaţiuni vamale. Încălcarea acestor interdicţii atrage sancţiunile prevăzute de prezentul cod.(3) Nici o persoană nu este în drept să oblige colaboratorul vamal să efectueze acţiuni pecare legislaţia nu le-a dat în sarcina organelor vamale.(4) În activitatea sa, inclusiv în emiterea de ordine şi decizii, colaboratorul vamal trebuie săse conducă de legislaţie.(5) În organele vamale este inadmisibilă crearea şi activitatea structurilor de partide, asociaţii obşteşti, inclusiv religioase, cu excepţia sindicatelor. Colaboratorii vamali nu au dreptulsă se conducă în activitatea lor de hotărîrile partidelor sau ale asociaţiilor obşteşti.(6) Colaboratorul vamal nu are dreptul:a) să desfăşoare activitate de întreprinzător, inclusiv prin intermediari; b) să reprezinte persoane terţe în activitatea vamală;c ) s ă e x e r c i t e c o n c o m i t e n t a l t e f u n c ţ i i r e t r i b u i t e , c u e x c e p ţ i a a c t i v i t ă ţ i i d i d a c t i c e ş i ştiinţifice;d) să îndeplinească contracte civile care se referă la activitatea vamală;e) să acorde în orice mod sprij in i legal persoanelor în exercitarea atribuţii lor de serviciu, fiind recompensat pentru acordarea acestui sprijin sau primind alte servicii ori facilităţi într-unanumit domeniu;f) să participe la conducerea de întreprinderi comerciale direct sau prin intermediari.(7) Insultarea şi ameninţarea colaboratorului vamal, opunerea de rezistenţă sau aplicareaviolenţei faţă de acesta, sau atentarea la viaţa, sănătatea şi la bunurile lui sînt sancţionate înconformitate cu prevederile Codului cu privire la contravenţiile administrative.( 8 ) L e g i s l a ţ i a g a r a n t e a z ă a p ă r a r e a v i e ţ i i , s ă n ă t ă ţ i i , o n o a r e i , d e m n i t ă ţ i i ş i b u n u r i l o r membrilor de familie ai colaboratorului vamal de atentatele întreprinse în legătură cu exercitareaatribuţiilor lui de serviciu.Caracterul executoriu al dispoziţiilor şi cerinţelor legale ale colaboratorului vamal(1) Dispoziţi i le şi cerinţele legale ale colaboratorului vamal sînt executorii pentru toate persoanele fizice şi juridice.(2) Nesupunerea dispoziţiilor sau cerinţelor legale ale

Page 2: Subiecţii raportului juridic de drept vamal

colaboratorului vamal, alte acţiunic a r e î m p i e d i c ă î n d e p l i n i r e a a t r i b u ţ i i l o r l u i d e s e r v i c i u s î n t s a n c ţ i o n a t e î n c o n f o r m i t a t e c u prevederile Codului cu privire la contravenţiile administrative.(3) Colaboratorul vamal nu este răspunzător de prejudiciile morale, fizice şi patrimonialec a u z a t e c o n t r a v e n i e n t u l u i , p r i n a p l i c a r e a , î n c o n d i ţ i i l e p r e z e n t u l u i c o d , a f o r ţ e i f i z i c e , a m i j l o a c e l o r s p e c i a l e ş i a a r m e i d e f o c , d a c ă p r e j u d i c i u l e s t e d i r e c t p r o p o r ţ i o n a l p u t e r i i d e rezistenţă opusă de contravenient.Răspunderea organului vamal şi a colaboratorilor vamaliRăspunderea organului vamal(1) Organul vamal răspunde pentru prejudicii le cauzate persoanelor şi patrimoniului lor prin decizii şi acţiuni ilegale sau prin inacţiune, precum şi pentru prejudiciile cauzate decolaboratorii vamali şi alţi angajaţi ai organului vamal în exerciţiul funcţiunii prin decizii şi acţiuni ilegale, prin inacţiune.(2) Prejudiciile sînt reparate în conformitate cu prevederile legislaţiei.(3) Prejudiciile cauzate prin acţiuni legale nu sînt reparabile.Răspunderea colaboratorilor vamali şi a altor angajaţi ai organului vamalPentru decizii şi acţiuni ilegale sau pentru inacţiune, colaboratorii vamali şi alţi angajaţi aiorganului vamal sînt sancţionaţi disciplinar, administrativ, penal sau lor li se aplică alte sancţiuniîn conformitate cu legislaţia.Specialistul în domeniul vămuirii(1) De dreptul de a efectua vămuirea în numele brokerului vamal beneficiază specialistul îndomeniul vămuirii (denumit în continuare specialist), care deţine atestat de calificare, eliberat deServiciul Vamal.(2) În cazul în care specialistul efectuează operaţiuni de vămuire în numele brokeruluivamal, se consideră că specialistul a fost împuternicit de brokerul vamal, dacă acesta din urmă nudemonstrează contrariul.(3) Brokerul vamal nu poate limita obligaţiile specialistului faţă de organul vamal.(4) Procedura de eliberare a atestatului de calificare, termenul lui de valabilitate, precum şiobligaţiile specialistului sînt stabilite de Serviciul Vamal.(5) Atestatul de calificare al specialistului eliberat cu încălcarea condiţiilor prevăzute saueliberat pe bază de date false se anulează de către Serviciul Vamal.(6) Serviciul Vamal poate retrage atestatul de calificare al specialistului care:a) nu îndeplineşte în repetate rînduri obligaţiile faţă de organul vamal; b) încalcă în repetate rînduri cerinţele actelor legislative şi ale altor acte normative îndomeniul vamal;c) este vinovat (culpabil) de falsificarea documentelor, de delapidări, de mituire şi de altecontravenţii în domeniul vamal;d) cauzează prejudicii persoanei reprezentate, inclusiv prin utilizarea ilicită de informaţiicare constituie secret comercial sau de informaţii confidenţiale;e) încalcă legislaţia fiscală.(7) Retragerea atestatului de calificare al specialistului produce efecte din momentul adoptării hotărîrii de retragere.( 8 ) D a c ă b r o k e r u l v a m a l e s t e c o n s i d e r a t i n c a p a b i l s a u d a c ă e l s e d e c l a r ă i n c a p a b i l , atestatele de calificare ale specialiştilor săi sînt considerate automat nevalabile.( 9 ) C e r e r e a r e p e t a t ă d e e l i b e r a r e a a t e s t a t u l u i d e c a l i f i c a r e a l s p e c i a l i s t u l u i p o a t e f i e x a m i n a t ă d u p ă e x p i r a r e a a 6 l u n i d e l a d a t a h o t ă r î r i i d e a n u l a r e , r e t r a g e r e s a u d e c l a r a r e a nevalabil ităţii lui, cu condiţia înlăturării cauzelor care au servit drept temei pentru emiterea hotărîrii.(10) Atestatul de calificare al specialistului poate fi suspendat în cazul în care există motivetemeinice de a considera că acesta nu-şi îndeplineşte conştiincios atribuţiile.(11) Atestatul de calificare al specialistului poate fi suspendat de organul vamal pe

Page 3: Subiecţii raportului juridic de drept vamal

untermen de pînă la 2 luni.( 1 2 ) H o t ă r î r e a d e a n u l a r e , r e t r a g e r e , d e c l a r a r e a n e v a l a b i l i t ă ţ i i s a u d e s u s p e n d a r e a a t e s t a t u l u i d e c a l i f i c a r e a l s p e c i a l i s t u l u i p o a t e f i a t a c a t ă î n c o n f o r m i t a t e c u p r e v e d e r i l e prezentului cod.(1) Taxa de eliberare a autorizaţiei pentru activitatea de broker vamal, a atestatului dec a l i f i c a r e a l s p e c i a l i s t u l u i , p r e c u m ş i t a x a d e a c t u a l i z a r e a v a l a b i l i t ă ţ i i l o r s î n t s t a b i l i t e d e legislaţie.(2) Taxa de eliberare a autorizaţiei pentru activitatea de broker vamal, a atestatului de calificare al specialistului, precum şi taxa de actualizare a valabilităţii lor nu se restituie în cazulanulării, retragerii sau suspendării acestor documente.I n f o r m a ţ i a p r i m i t ă d e b r o k e r u l v a m a l ş i d e s p e c i a l i ş t i i l u i d e l a p e r s o a n a p e c a r e o reprezintă(1) Informaţia pe care brokerul vamal şi specialiştii săi o primesc de la persoana pe care oreprezintă poate fi folosită numai în scopuri vamale.(2) Informaţia care constituie secret comercial sau alte secrete protejate de lege, precum şiinformaţia confidenţială nu pot fi difuzate sau folosite de brokerul vamal şi de specialiştii lui îns c o p u r i p e r s o n a l e , n i c i t r a n s m i s e a l t o r p e r s o a n e s a u a u t o r i t ă ţ i p u b l i c e ( î n a f a r ă d e o r g a n u l vamal), cu excepţia cazurilor stabilite de legislaţie.Brokerul vamal(1) Broker vamal este persoana juridică, înregistrată în conformitate cu legislaţia, caredeţine autorizaţie pentru activitate de broker vamal, eliberată de Serviciul Vamal, şi care, înnumele şi pentru terţe persoane, declară mărfurile, le prezintă pentru vămuire, efectuează şi alteoperaţiuni vamale.(2) Brokerul vamal îşi desfăşoară activitatea în conformitate cu prezentul cod şi cu alte actenormative.(3) Raporturile dintre brokerul vamal şi persoana reprezentată se stabilesc în contract.Autorizaţie pentru activitatea de broker vamal(1) Pentru a primi autorizaţie pentru activitatea de broker vamal, persoana juridică trebuie:a) să deţină în statele de funcţii cel puţin un specialist cu atestat de calificare în domeniulvămuirii; b) să dispună de o bază tehnico-materială care să permită desfăşurarea activităţii de broker vamal;c) să corespundă altor cerinţe prevăzute de legislaţie.(2) Procedura eliberării autorizaţiei şi termenul ei de valabilitate sînt stabilite de ServiciulVamal, în conformitate cu legislaţia.Drepturile, obligaţiile şi responsabilitatea brokerului vamal(1) Brokerul vamal este în drept să efectueze, în numele şi pentru terţe persoane, oriceoperaţiuni de mediere în domeniul vamal.(2) În cazul efectuării vămuirii , brokerul vamal îndeplineşte toate cerinţele şi condiţi i le legale impuse de organele vamale.(3) Drepturile, obligaţii le şi responsabilitatea brokerului vamal faţă de organul vamal nu pot fi limitate de contractul încheiat între broker şi persoana pe care o reprezintă.Registrul de stat al brokerilor vamaliS e r v i c i u l V a m a l ţ i n e R e g i s t r u l d e s t a t a l b r o k e r i l o r v a m a l i ş i a s i g u r ă p u b l i c a r e a l u i periodică.