総動員体制

1940年体制 1938年制定の「国家総動員法」に基づき，当時の政府が，戦争をより効果的に遂行するために政治・経済・社会を改革した国家社会主義的戦時体制のこと このシステムの大部分は GHQによる占領を経ても温存され，官僚統制など高度経済成長を支えた体制へと継承された

戦時体制が確立したのが 1940（昭和 15）年

内閣情報局 1940年 12月，内閣情報部を拡大改組して設立された組織。大本営 /陸海軍も参画

国内の情報統制（検閲），メディアの「総動員体制」，対外謀略（諜報）活動の司令塔に

日本放送協会 (NHK)も，逓信省管轄から内閣情報局の直轄に

情報国防国防・国家体制の建設を目標として，事変の完遂を期し，国策の徹底と国内外情勢の闡明を図り，国民の一致団結と国民士気の高揚を斉らすように務める。放送内容は全国民を対象とするも，特に農村生活者，勤労者，青年を重視する内閣情報局 (1940)「国内放送の基本方針」

ソフト・パワー総力戦に国民を参加させるためには，強制 ( 権 ) 的な動員 ( ハード・パワー ) だけでは不可能

国民が主体的・自主的に政権を支持し，自らが進んで参加を希望するような雰囲気を醸成していくこと ( ソフト・パワー ) が重要になる

情報組織内務省が，新聞法，出版法，治安警察法，軍機保護法などでメディアを統制

1919年 : 陸軍大臣官房に情報係(20年に「新聞班」と改称 )

1921年 : 外務省が情報部を設置 1925年 : 普通選挙法と併せ，「治安維持法」が制定

国際情報戦の要―通信社 1914年 : 国際通信社→ 26年 : 日本新聞聯合社 ( 聯合 ):対中情報戦を統括

1907年 : 日本電報通信社 ( 現 : 電通 )が誕生 日本広告社 (1901)と電報通信社が合併

聯合= ロイター ( 英 ) ・ AP(米 )〈外務省〉，電通=UP〈陸軍〉の複占体制 United Press Internationalは国際協定非拘束。現在は世界基督教統一神霊協会系

国策通信社 1932年 : 外務省・陸軍・聯合・電通が大同団結し「満州国通信社」

1936年 :二大通信社が合併し「社団法人同盟通信社」が誕生 1945年 10月に「同盟通信社」は解体 通信社部門は，社団法人共同通信社が継承 (*) 経済情報・出版部門は，株式会社時事通信社が継承

(*) 情報サービス部門で株式会社共同通信社

トーキー映画国産化 1934年 : 内務省映画統制委員会 1936年 : 大日本映画協会 : 官民共

同の映画による国家協力機関 1939年 :映画法 :映画の製作・

配給・興行の国家統制が目的 映画企業の許可制 映画製作従事者の登録制 脚本・フィルムの検閲強化

ニュース映画 朝日・毎日・讀賣の 3社がそれぞれ映画班で「ニュース映画」製作

1937年 :同盟通信社映画班に統合 1940年 4月 : 社団法人日本ニュース

映画社（ 41年 : 日本映画社に改称）戦場などから送られ，ほぼ 1 週代わりで上映されるニュース映画がプロパガンダの重要なツールに

『日本ニュースにみる昭和の戦争』から

映画観 ナチス・ドイツ→娯楽映画さえ政治的手段と認識し，軍需に優先してまで積極的に製作

日本→主にフィルム不足から，劇映画の製作本数は激減。松竹・東宝・大日本映画製作（大映）の 3社に。配給は映画配給社（映配 :42年）に一本化

『ハワイ・マレー沖海戦』（ 1942年）

出版 1941年 : すべての取次店を統合した「日本出版配給株式会社」（日配）

内務省情報局・商工省・日本出版文化協会が監督

複雑な流通機構を一元化。出版社も戦時下企業合同で 300社に 日配は敗戦後，日本出版販売・東京出版販売（トーハン）の 2社に分かれ，今でも 90 ％超のシェア

総力戦と新聞新体制内閣情報部・内務省警保局による各

地の零細新聞の「自主的」統廃合 約 1200 あった新聞が 1945年に 57 紙に統合 )

1942年 7月「一県一紙主義」 ( 中部日本新聞= 新愛知 + 名古屋，静岡新聞= 静岡民友 + 静岡新報 + 浜松新聞 ) で大統合

日本の新聞界の「 42年体制」の成立

新聞による報国 背景は「物資不足」。 1940年 : 内閣情報部「新聞雑誌用紙統制委員会」

1941年 : 「新聞共販制」 : 新聞社の専売組織を統合

統制団体「日本新聞会」 : 新聞事業令に基づく“自主的組織”

1942年 : 大日本言論報国会（会長 :徳富蘇峰）

戦時歌謡① 中国戦線

東海林太郎

『

麦と兵

隊

』

一九三八年

戦時歌謡② 銃後・殉国

塩まさる『

九段の

母

』

一九三九年

戦時歌謡③ 兵 士の望郷霧島昇

『

誰か故郷を想わざる

』

一九四〇年

　

詞

：

西條八十

　

曲

：

古賀政男

戦時歌謡④ 支那慕情

渡辺はま子

『

蘇州夜曲

』

一九四〇年

　

詞

：

西條八十

　

曲

：

服部良一

戦時歌謡⑤ 出征

小唄勝太郎

『

明日はお立ち

か』一九四二年

戦時歌謡⑥ 職業軍人になろう !

霧島昇

『

若鷲の歌

』

一九四三年

戦時歌謡⑦ お山の杉の 子

四　ラジオ 体操 一二三 　子 どもは元気で 伸びてゆく 　昔々の 禿山は 禿山は 　今では立派な 杉山だ 　誉れの家の 子 のように 　強く 大きく 逞ましく 　椎の木見おろす 大杉だ 大杉だ

文部省唱歌 ( サトウハチロー 詞 ， 1944年 )

戦時歌謡まとめ 威勢が良 い曲 も作られたものの，日本人の琴線に触れたのは，哀調・抒情に溢れる 曲 だった

情報局や軍部はレコード会社に「愛国精神高揚の歌を」と要求し続けたものの，日本人には受容されなかった

相互監視・連帯責任体「隣組」

曲調は明るいが、

「

隣組

」

は最小の共同体。

相互に生活・思想を監視し合い、

逸脱者が

出れば、

「

隣組

」

全体で連帯責任を負う

戦後占領軍（GHQ）は，占領政策の都合から総動員の仕組みをほぼ温存

検閲・指導監督の仕組みをほぼ内閣情報局から引き継いだ

このため，新聞・出版・放送・映画のすべてが「戦争（協力/煽動）責任」を曖昧にしたまま，GHQ お墨付きの「民主主義の申し子 」に豹変できた

戦後改革の不徹底戦後のメディア産業の構造は「 1940年体制」をほぼ継承した形でスタートして，今日に至る

新聞・出版では新規参入者に対する障壁が築かれる（再販制度の存続。専売店網・二大取次業と取引できなければ新規参入できない）

シベリア抑留の歌①

竹山逸郎

『

異国の丘

』

一九四八年

推定死亡者

：

三十四万人

(

六十五万人中

)

シベリア抑留の歌②

菊池章子

『

岸壁の母

』

一九五四年