tanyafejlesztési program – 2012
DESCRIPTION
Tanyafejlesztési Program – 2012. Tájékoztató sorozat Kállósemjén, 2012. július 17. Balogh Attila VM Stratégiai Főosztály. A Program célja, forrása. A Nemzeti Vidékstratégia (NVS) egyik kiemelt térségi komplex vidékfejlesztési nemzeti programja A program főbb céljai: - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
Tanyafejlesztési Program – 2012
Tájékoztató sorozatKállósemjén,
2012. július 17.
Balogh AttilaVM Stratégiai Főosztály
2
A Program célja, forrásaA Nemzeti Vidékstratégia (NVS) egyik kiemelt térségi komplex vidékfejlesztési nemzeti programja
A program főbb céljai:• a tanyai gazdálkodás újraélesztése, megújítása annak sajátos
értékeinek megmentésével, megőrzésével,• a tanyai életmód hátrányainak csökkentése,• a 2011. évi sikeres Program folytatása.
Forrása a 2012. évi költségvetésben szereplő Tanyafejlesztési Program előirányzat (nemzeti forrás) céljaihoz rendelt 1,5 Milliárd Ft keretösszeg.
Jogszabályi források:1.117/2012. (VI. 18.) Korm. rendelet a 2012. évi Tanyafejlesztési Program fejezeti kezelésű előirányzat 2012. évi felhasználásának szabályairól, valamint
2.62/2012. (VI. 29.) VM rendelet a Tanyafejlesztési Program előirányzat keretében nyújtott támogatás igénybevételének feltételeiről.
3
A Program területi lehatárolása2012-ben támogatást nyújthatnak
be: • Homokhátság települései,
valamint• Bács-Kiskun, Békés, Csongrád,
Hajdú-Bihar, Jász-Nagykun-Szolnok, Szabolcs-Szatmár-Bereg és Pest megyék alföldi kistérségeinek azon települései, amelyek az Országos Területfejlesztési Koncepció (OTK) tanyás térség besorolása szerint legalább 2% és legalább 200 fő külterületi népességgel rendelkeznek, valamint ezen megyék tanyagondnoki szolgálatot működtető települései, amelyek legalább 2% külterületi népességgel rendelkeznek.
Összesen 240 alföldi település.
4
A Program célterületei 1. célterület: Az alföldi tanyák, valamint a
tanyás térségek megőrzését és fejlesztését célzó települési és térségi fejlesztések. Keretösszeg: 1 040 millió Ft. Támogatás mértéke: 90%.
2. célterület: Az alföldi tanyák, valamint a tanyás térségek megőrzését és fejlesztését célzó tanyagazdaságok fejlesztése. Keretösszeg: 400 millió Ft. Támogatás mértéke: 75%.
5
A Program támogatási jellemzői• Pályázati eljárás keretében igényelhető támogatás.• Vissza nem térítendő támogatás.• Utófinanszírozással működő támogatás.• Támogatási előleg igénylésére lehetőség van, a
megítélt támogatás legfeljebb 25%-áig. • A pályázónak pályázati díjat nem kell fizetnie.• Egy pályázó egy pályázati célra csak egy
pályázatot nyújthat be. Egy tanyagazdaság esetén egy pályázat nyújtható be, azonban több támogatási céllal.
• Teljesen nyílt szakmai értékelés, szakmai tartalom (NVS szempontok).
6
1. célterület: települési és térségi fejlesztések (TP-1)Öt támogatási célra igényelhető támogatás:
1) Tanyai termékek piacra jutásának elősegítésére (indikatív keretösszeg: 450 millió Ft);
2) A tanyás térségek külterületi földútjainak karbantartását, rendszeres felújítását biztosító vontatott munkagépek, eszközök beszerzésére (indikatív keretösszeg: 300 millió Ft);
3) A villany nélküli tanyák energiaellátását biztosító önkormányzati fejlesztésekre (indikatív keretösszeg: 120 millió Ft);
4) A tanyagondnoki szolgálatok fejlesztésére (indikatív keretösszeg: 100 millió Ft), valamint
5) Térségi tanyafejlesztési programok kidolgozására (indikatív keretösszeg: 70 millió Ft).
7
TP-1/1: Tanyai termékek piacra jutásának elősegítése
Előnyben részesülnek a több település, tágabb térség tanyai gazdaságait összefogó fejlesztések, valamint a komplex, egyszerre több célt megjelölő fejlesztések.
Indikatív keretösszeg: 450 millió FtAz egy pályázatra jutó támogatás max.
összege: Az „általános de minimis” támogatás maximális kerete három évre (folyó év és az azt megelőző két év) 200.000 Euró (~57 millió Ft).
Támogatásra jogosultak: A tanyás települések önkormányzatai, önkormányzati konzorciumai, önkormányzatai által alapított non-profit gazdasági társaságok, valamint a tanyás térségekben működő megyei agrárkamarák, a megyei agrárkamarák által alapított non-profit gazdasági társaságok, civil szervezetek.
8
TP-1/2: Tanyás térségek külterületi földútjainak karbantartását, rendszeres felújítását biztosító
vontatott munkagépek, eszközök beszerzése
A támogatás igénybevételére jogosultak:A tanyás települések önkormányzatai,
önkormányzati konzorciumai, valamint többcélú kistérségi társulásai.
Előnyben részesülnek:• a több települést összefogó fejlesztések,• a közfoglalkoztatást megvalósító fejlesztések,• minél hosszabb útszakasz rendszeres
felújítását, karbantartását megvalósító fejlesztések;
• az érintett tanyai gazdaságok fejlesztéshez való hozzájárulása, szerepvállalása.
Indikatív keretösszeg:300 millió FtA támogatás max. összege:10 millió Ft
9
TP-1/3: A villany nélküli tanyák energiaellátását biztosító önkormányzati
fejlesztések A támogatás igénybevételére jogosultak: A
tanyás települések önkormányzatai, önkormányzati konzorciumai és többcélú kistérségi társulásai.
Előnyt jelent:• megújuló energiaforrással történő
megoldások• mobil eszköz telepítése,• a tanyai lakosok hozzájárulása az
üzemeltetéshez (pl. bérleti díj),• a tanyán élő gyermekes családok nagyobb
aránya• rendszeres szociális támogatásban részesülő
állandó lakosok nagyobb aránya;
Indikatív keretösszeg:120 millió FtA támogatás max. összege:40 millió Ft
10
TP-1/4: Tanyagondnoki szolgálatok fejlesztéseTámogatás vehető igénybe:
1. A tanyagondnoki szolgálatok tevékenységének fejlesztésére (max. támogatás 5 millió Ft).
A támogatás igénybevételére jogosultak: a tanyás települések önkormányzatai, többcélú kistérségi társulásai, egyházak, civil szervezetek.
2. Tanyagondnoki szolgálatokat összefogó civil szervezetek fejlesztésére (max. támogatás 7millió Ft).
A támogatás igénybevételére jogosultak: A tanyás térségekben működő tanyagondnoki szolgálatokat összefogó civil szervezetek.
3. Mobil egészségügyi vizsgálatok végzésének szervezése, telemedicinai eszközök beszerzése tanyai lakosok számára (max. támogatás 5 millió Ft).
A támogatás igénybevételére jogosultak: A tanyás települések önkormányzatai, többcélú kistérségi társulásai, egyházak, civil szervezetek.
Indikatív keretösszeg: 100 millió Ft
11
TP-1/5: Térségi tanyafejlesztési programok kidolgozásaA támogatás igénybevételére jogosultak:
A tanyás térségekben működő többcélú kistérségi társulások.
Támogatás vehető igénybe:Tanyafelmérést, fejlesztési tervezést magában
foglaló dokumentum elkészítésére a VM által összeállított egységes módszertan és tematika alapján.
A legalább 3 tanyás települést magukban foglaló kistérségek önállóan pályázhatnak.
Az 1-3 tanyás települést magukban foglaló kistérségek a szomszédos tanyás kistérségekkel közösen pályázhatnak.
Előnyt jelent:• ha még nem végeztek tanyafelmérést,• ha közösségi részvételen alapuló tervezést
végeznek,• ha település teljes külterületére kiterjed a
felmérés.
Indikatív keretösszeg:70 millió FtA támogatás max. összege:3 millió FtTelepülésenként max. 400.000 Ft
12
2. célterület (TP-2) : Tanyagazdaságok fejlesztései
A tanyagazdák számára (TP-2) támogatás igényelhető az alábbi célokra:
a) tanyai lakóépület felújítására;
b) gazdálkodási célú épületek felújítására, építésére;
c) gazdálkodási gépek, kisgépek, eszközök fejlesztésére, beszerzésére;
d) karám, kerítés létesítésére, felújítására;
e) szaporítóanyag vásárlására, beszerzésére;
f) állatállomány kialakítására, bővítésére;
g) tanyagazdaságok energetikai megújítására;
h) egészséges ivóvíz beszerzéséhez szükséges létesítmények beruházására,
i) természetközeli, egyedi szennyvíz-kezelésre és elhelyezésre, valamint
j) tanya közbiztonságát célzó kis értékű eszközök beszerzése.
13
2. célterület (TP-2) – Tanyagazdaságok fejlesztéseiTámogatás igénybevételére jogosult:
Az a mezőgazdasági tevékenységet végző őstermelő, egyéni vállalkozó vagy családi gazdálkodó, aki a 240 tanyás település valamelyikén
életvitelszerűen tanyán él,
ahol a tanya az ingatlan-nyilvántartás szerint a saját vagy a házastársa,
vagy testvére, vagy egyenes ági leszármazottja, egyenes ági felmenője vagy a
családi gazdaság valamely tagjának tulajdonában van,
a tanyagazdaságban mezőgazdasági tevékenységet folytat,
2011. évi összes – mezőgazdasági támogatásokkal kiegészített -
bevételének legalább 50%-a mezőgazdasági tevékenységből származik és
2011-ben a mezőgazdasági bevétele nem haladta meg a nettó 5 millió Ft-ot.A „mezőgazdasági de minimis” támogatás maximális kerete három évre (folyó év és az azt megelőző két év) 7.500 Euró (~ 2,16 millió Ft). Indikatív keretösszeg: 400 millió Ft
14
Mezőgazdasági bevételek:
A tanyagazdaságok esetén a mezőgazdasági tevékenységet folytató gazdálkodó gazdaságából kikerült termékek értékesítéséből, a gazdálkodó által nyújtott szolgáltatásból származó bevételek kiegészülnek:• az egységes területalapú támogatásokkal,• a költségek fedezetére és a fejlesztési célra folyósított
támogatás bevételként figyelembe vett részével, valamint• az egyéb mezőgazdasági jogcímen folyósított támogatásokkal.
Ezen mezőgazdasági bevételek 2011. évi együttes értéke nem haladhatja meg a nettó 5 millió Ft-ot, de el kell hogy érje a tanyagazda 2011. évi teljes bevételének legalább 50%-át!
A legfontosabb változások a 2011. évi Programhoz képest I.
15
Szerződésmódosítások:• A miniszternek lehetősége van az igényeltnél alacsonyabb
támogatást megítélni, azonban ilyen esetben a csökkentés arányában a nyertes pályázónak is lehetősége van a pályázati tartalom csökkentésére.
• A nyertes pályázó a pályázatban foglalt megvalósításra vonatkozó tartalmat a hatósági szerződés megkötését követően legfeljebb egy alkalommal, a miniszter előzetes jóváhagyásával módosíthatja.
• A módosításra vonatkozó bejelentést a fejlesztés teljes megvalósulását megelőző 60 napig lehet bejelenteni.
• Szerződésmódosítás támogatási előleg igénylése esetén, csak a támogatási előlegnek a nyertes pályázó számlaszámára történő megérkezését megelőző időpontban kezdeményezhető.
• Személyes adatváltozásból (pl. bankszámlaszám, adószám, lakóhely stb.) eredő szerződésmódosítás természetesen többszöri alkalommal is lehetséges.
A legfontosabb változások a 2011. évi Programhoz képest II.
16
Elszámolható költségek:• Számviteli bizonylatokkal igazolt költségek, amelyek a
támogatási döntéséről szóló értesítés kézhezvételének napjától a fejlesztés befejezésének a hatósági szerződésben foglalt időpontjáig keletkeztek.
• Elszámolhatók lesznek a fejlesztés előkészítésében és megvalósításában résztvevők személyi jellegű költségei, valamint az anyagi jellegű ráfordításaik és anyagköltségeik (pl. munkabér és járulékai, utazási költségek), amelyek ténylegesen felmerült költségként keletkeznek és munka- vagy megbízási szerződéssel, munkaköri leírással, munkaidő-nyilvántartással, bérkartonnal és számviteli bizonylattal alátámasztva és igazolt módon keletkeztek.
• A megítélt támogatási összeg legfeljebb 10%-a erejéig a fejlesztés előkészítésében résztvevők személyi jellegű költségei, valamint anyagi jellegű ráfordításaik és anyagköltségeik, amelyek a pályázat postára adásáig keletkeztek.
• Az elszámolások benyújtására 15 nap áll rendelkezésre.
A legfontosabb változások a 2011. évi Programhoz képest III.
17
Legfontosabb pályázattechnikai módosítások:• A pályázati adatlapokat és a kötelező mellékleteket három
példányban, de egy borítékban kell postára adni.
• Az árajánlatokon (2 db szükséges) fel kell tüntetni, hogy az eladó, az azon szereplő árat legalább 90 napig fenntartja. Az árajánlatoknak kötelezően tartalmazniuk kell tételenként a nettó és a bruttó árat is.
• A pályázathoz csatolt minden mellékletet (nyilatkozatok, igazoló dokumentumok, árajánlatok stb.) nem a Polgármesteri Hivatal, hanem a települési Önkormányzat nevére kell kiállítani.
• Amennyiben már a pályázat benyújtásakor ismert a beruházással létrehozott vagyon – tulajdonostól eltérő – üzemeltetőjének, illetve bérbe, használatba vevőjének személye, azt a pályázati adatlapon jelölni szükséges és a pályázat mellékleteként csatolandó üzemeltetési, vagy bérbe adási szerződés másolatával igazolni kell.
A legfontosabb változások a 2011. évi Programhoz képest IV.
18
A pályázati dokumentáció elérhetőségei:
• A Nemzeti Agrárszaktanácsadási, Képzési és Vidékfejlesztési Intézet (NAKVI) honlapja (www.nakvi.hu)
• A www.kormany.hu portálon a Vidékfejlesztési Minisztérium (VM) link alatt
A pályázatok benyújtása:
Elektronikus úton, a NAKVI elektronikus adatlap kitöltő felületén. Kinyomtatott, mellékletekkel ellátott 1 eredeti és 2 másolati példányt postai úton
a NAKVI címére kell benyújtani (1223 Budapest, Park u 2.) A pályázatokat formai és tartalmi szempontból a NAKVI pályázatkezelői
értékelik. A pályázatokról a Bíráló Bizottság javaslata alapján a Vidékfejlesztési Miniszter
hoz döntést. Pozitív támogatási döntés után a nyertes pályázóval a Miniszter köt hatósági
szerződést. A pénzügyi elszámolást a NAKVI részére kell benyújtani. A támogatások kifizetését a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal (MVH)
végzi. A támogatott projektek ellenőrzését a NAKVI és a VM szakértői közösen végzik.
A pályázati eljárás általános menete
19
• A pályázatok benyújtásának kezdete: 2012. július 9.• A pályázatok benyújtásának határideje: 2012. augusztus 31. • Egyszeri hiánypótlási lehetőség, melyet a hiánypótlásra való
felszólítást követő 10 naptári napon belül teljesíteni kell.• A pályázatok elbírálásának határideje: 2012. október 31.• A nyertes pályázókkal hatósági szerződés megkötése: a
támogatási döntésről szóló értesítés átvételét követő 30 napon belül.
• Elszámolások benyújtása, támogatás lehívása: a hatósági szerződésben rögzített befejezési határidőt követő 15 napon belül.
• A fejlesztés befejezésének végső határideje: 2013. április 30.• A fejlesztések ellenőrzése: 2013. december 31.
A pályázati eljárás legfontosabb határidői
20
www.kormany.hu/hu/videkfejlesztesi-www.kormany.hu/hu/videkfejlesztesi-miniszteriumminiszterium
www.videkstrategia.kormany.huwww.videkstrategia.kormany.huwww. nakvi.huwww. nakvi.hu
Köszönöm megtisztelő figyelmüket!