Tegucigalpa M.D.C. 11-12 de septiembre 2019

Residuos Peligrosos y Especiales

Alternativas de Tratamiento en Honduras

Dra. Mirtha L. Ferrary Esp. FICE Proyecto COPs 4 PNUD GEF MIAMBIENTE miferrary@Gmail.com

EXPOSITORA:

Contenido

• Introducción

• Definiciones

• Convenios agenda química internacional vinculados con la GIRS

• Ejemplo tratamientos de residuos de aplicación en el país

• Retos y desafíos en la GIRS

Introducción Se percibe que varios países han realizado grandes avances en la materia, contando con reglamentaciones especificas para residuos peligrosos, tecnologías apropiadas e instrumentos de gestión que permiten un adecuado seguimiento de la gestión de los residuos peligrosos. Sin embargo, la mayor parte de los países no cuenta con datos sobre las cantidades de residuos peligrosos que se generan y menos aun la tasa de generación por rama de actividad. Los países continúan desarrollándose siguiendo un modelo intensivo de consumo de recursos y generación de residuos. Sumado a esto falta de vigilancia y control sobre este tipo de residuos ocasiona que con frecuencia sean mezclados con otros residuos en terminen en sitios inadecuados, generalmente basureros y botaderos clandestinos, cuerpos de aguas, etc. Centro Coordinador del Convenio de Basilea (CCCB) 2016

Es preciso desacoplar esta tendencia mediante un cambio de paradigma: hacia una economía circular / gestionar los residuos como recursos

Las corrientes de residuos especiales siguen sin tratamiento adecuado

¿QUE SON LOS RESIDUOS PELIGROSOS?

En forma genérica se entiende por “residuos peligrosos” a los residuos que debido a su peligrosidad intrínseca (Corrosivo, Reactivo, Explosivo, Tóxico, Inflamable y Biológico- infeccioso), pueden causar daños a la salud o el ambiente. (CRETIB)

RESIDUO PELIGROSO

Residuo peligroso:

Es aquel residuo o desecho que por sus características corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables, infecciosas o radiactivas puede causar riesgo o daño para la salud humana y el ambiente. Asimismo, se considera residuo o desecho peligroso los envases, empaques y embalajes que hayan estado en contacto con ellos (Decreto 4741 de 2005).

Residuos sólidos peligrosos: Son los que de acuerdo a su composición poseen alguna de las siguientes características de peligrosidad: Inflamabilidad, corrosividad, reactividad, explosividad, toxicidad y biológico infecciosas, que pueden presentar riesgo a la salud publica o causar efectos adversos al medio ambiente. Fuente: Reglamento para el Manejo Integral de Residuos Solidos. Acuerdo Ejecutivo 1567-2010

Más Definiciones: C. Basilea, ONU, PNUMA, UNEP, EPA US, OPS OMS, UE, CEPIS…

¿Qué son Residuos Especiales? De acuerdo con el tipo de manejo, los residuos sólidos se clasifican en Especiales, No

Especiales e Inertes, y de acuerdo al origen de cada uno, tienen la siguiente sub clasificación:

Residuos Domésticos Especiales: resultan del consumo doméstico y por sus

características requieren un tratamiento especial. Residuos Industriales/Comerciales Especiales: son todos los generados en los

procesos productivos de la industria y del comercio en general y que por sus características, composición y volumen no son asimilables a residuos domésticos.

CLASIFICACION DE LOS RESIDUOS Todos los residuos deben ingresar a un sistema de gestión que incluye manejo, tratamiento, transporte, disposición final y fiscalización.

El sistema de gestión depende del tipo de residuo que se considere, debiéndose prestar especial atención a la gestión de los residuos peligrosos por su capacidad inherente de provocar efectos adversos.

Es por esta razón que debe quedar clara la clasificación de residuos utilizada, de forma de minimizar los riesgos derivados del ingreso de un residuo peligroso a un sistema de gestión diseñado para otro tipo de residuos.

La Clasificación de un residuo como Peligroso o no peligroso tiene importantes consecuencias para su gestión.

¿COMO SE CLASIFICAN LOS RESIDUOS?

Fuente: Reglamento para el manejo de los desechos peligrosos generados en establecimientos de salud. 2008

Residuos Hospitalarios

¿COMO SE CLASIFICAN LOS RESIDUOS?

¿Cómo sabemos si un residuo se considera peligroso o no?

Pueden utilizarse distintos criterios para la clasificación:

estar incluido en listas específicas de residuos.

estar incluido en listas de residuos generados en procesos específicos.

presentar características de peligrosidad (corrosivo, reactivo, explosivo,

tóxico, inflamable, biológico, ecotóxico).

contener sustancias definidas como peligrosas.

superar límites de concentración de sustancias definidas como peligrosas.

superar límites establecidos al ser sometidos a ensayos normalizados.

¿Cómo sabemos si un residuo se considera peligroso o no?

Anexo I: corrientes de Desechos Anexo I: desechos que tengan como constituyentes

Y1 Desechos Clínicos resultantes de la atención médica Y19 Metales carbonilos

Y2 De la producción y preparación de productos farmacéuticos. Y20 Berilio, compuestos de berilio

Y3 De medicamentos y productos farmacéuticos (PF). Y21 Compuestos de cromo hexavalente

Y4 De la producción, la preparación y la utilización (PPU) de biocidas y PF. Y22 Compuestos de cobre

Y5 De la PPU de productos químicos para la preservación de la madera Y23 Compuestos de zinc

Y6 De la PPU de disolventes orgánicos. Y24 Arsénico, compuestos de arsénico

Y7 Desechos que contengan cianuros, resultantes del tratamiento térmico. Y25 Selenio, compuestos de selenio

Y8 Desechos de aceites minerales no aptos para el uso a que estaban.. Y26 Cadmio, compuestos de cadmio

Y9 Mezclas y emulsiones de desechos de aceite y agua o de hidrocarburos Y27 Antimonio, compuestos de Antimonio

Y10 Sustancias y artículos de desecho contaminados con PCB.. Y28 Telurio, compuestos de Telurio

Y11 Residuos alquitranados, resultantes de la refinación destilación... Y29 Mercurio, compuestos de Mercurio

Y12 De la PPU de tintas, colorantes, pigmentos, pinturas, lacas o barnices. Y30 Talio, compuestos de Talio

Y13 De la PPU de resinas, látex, plastificantes o colas o adhesivos. Y31 Plomo, compuestos de Plomo

Y14 Sustancias químicas de desecho, no identificadas o nuevas. Y32 Compuestos inorgánicos de flúor…

Y15 Desechos de carácter explosivo que no estén sometidos a una legisla.. Y33 Cianuros inorgánicos

Y16 De la PPU de productos químicos y materiales para fines fotográficos. Y34 Soluciones ácidas o ácidos en forma sólida

Y17 Tratamiento de superficie de metales y plásticos. Y35 Soluciones básicas o bases en forma sólida

Y18 Residuos de las operaciones de eliminación de Desechos Ind. Y36 Asbesto (polvo y fibras)

ANEXO I. Convenio de Basilea.

Categorías de Desechos que hay que controlar

Y37 Compuestos orgánicos de fósforo

Y38 Cianuros orgánicos

Y39 Fenoles. Y40. Éteres Y41. SOH

Y42 Disolventes orgánicos Y43. DFPC

Y44 DDPC Y45. Comp. OH

¿Cómo sabemos si un residuo se considera peligroso o no?

H1. Explosivos H6-1. Tóxicos (venenos) agudos.

H3. Líquidos inflamables H6-2. Sustancias infecciosas.

H4-1. Sólidos inflamables H8. Corrosivos.

H4-2. Sustancias o desechos susceptibles de

combustión espontánea.

H10. Liberación de gases tóxicos en contacto

con el aire o el agua.

H4-3. Sust. o des. que emiten gases

inflamables en contacto con el agua.

H11. Sustancias tóxicas

(con efectos retardados o crónicos)

H5-1. Oxidantes. H12. Ecotóxicos

H5-2. Peróxidos orgánicos. H13. Sustancias que luego de eliminadas

pueden dar origen a otra sustancia con

características H1-H12 .

En el Anexo III del Convenio de Basilea se presenta una lista de características de peligrosidad. Para clasificar un desecho como peligroso es necesario tener evidencia que presenta alguna de las características que se listan:

Fuente: Adaptación de PNUMA de 2010

Protocolo de Montreal: Sobre el control de sustancias agotadoras de la Capa de Ozono (SAO)/ OIEA El Acuerdo París: Reducción en un 15%, para el año 2030, las emisiones de GEI en los sectores energía, industria, agricultura y residuos.

(Enfoque de Ciclo de Vida) Agenda Química internacional

¿Cuántas toneladas de residuos peligrosos/especiales se generan cada día y año

en Honduras?

Ejemplos de alternativas de tratamiento existentes en el país para estos tipos de residuos

Jerarquía de la GIRS

Fuente: Guía | Mejores Técnicas Disponibles (MTD) y Mejores Prácticas Ambientales (MPA) de Residuos Sólidos Industriales para la reducción de las emisiones y liberaciones de Dioxinas y Furanos, 2015.

CO-PROCESAMIENTO DE RESIDUOS En Hornos de Cemento (ARGOS HONDURAS)

CO-PROCESAMIENTO DE RESIDUOS En Hornos de Cemento (CENOSA)

Tipo de residuos que tratan: Llantas Residuos con valor energético

INCINERACION DE RESIDUOS En Hornos especiales (Desechos Especializados de Honduras)

Tipo de residuos que tratan: Residuos industriales Residuos hospitalarios Lámparas fluorescentes

Empresa Nombre del

Residuo

Descripción del Servicio

Tratamiento Disposición Final Equipo y Capacidad Kg/h

Recycle S.A. Lámparas

Fluorescen--

tes

Trituración y

captura de vapores

de

Mercurio

Encapsulación de

barril/ depósito en

relleno sanitario

Trituradora del

Lámparas (130 Kg/h)

Servicios Ambientales

de Honduras (antes

HES)

Captura Hg Vidrio al relleno

municipal

Premium Bulb Eater

(Lamparas CFL) (14

Kg/h)

Bulb Eater (Bulbos

compactos) (13

Kg/hora)

Fuente: Evaluación de las Capacidades Técnicas para la Gestión de Residuos Peligrosos

Servicios de tratamiento de Productos con Mercurio Añadido (Lámparas Fluorescentes)

Otros tratamientos

Land farming Neutralización Tratamiento FFQQ Precipitación

Los residuos de base celulósica (papel y cartón) y los residuos de plásticos diversos resultantes de envases y empaques (especialmente PET, PP, PAD y PBD (polietilenos de alta y baja densidad), son recuperados a través de reciclaje o procesos de transformación.

COSTO DEL EQUIPO: € 228,077.03 / L. 5,700,000.00

Tratamiento residuos hospitalarios (bioinfecciosos) en autoclave HMEP Tegucigalpa M.D.C.

Fuente: Depto Infraestructura y Mantenimiento HMEP, 2019

Fuente: BID, UNEP

Tipo de Disposición Ciudad

Relleno Sanitario Mecanizado (6)

1) Puerto Cortes 2) Santa Rosa de Copán 3) Comayagua 4) Tela 5) Gracias 6) San Pedro Sula

Cierre Técnico Operación Mejorada (1) 7) El Progreso

Relleno Sanitario Semi-mecanizado (11)

Mancomunado Asociación de Municipios del Valle de Sesecapa 8) Ocotepeque 9) Santa Fé 10) Santa María 11) Sinuapa Mancomunado Valle de Sensenti 12) La Labor 13) San Marcos 14) Lucerna 15) Sensenti 16) San Francisco del Valle 17) San Ignacio 18) Potrerillos

Relleno sanitario Manual (3) 19) San Pedro de Copan 20) Santa Ana de Yusguare 21) Santa Rita de Yoro

Botadero Controlado o Semi-controlado (7)

22) Choluteca 23) Sabanagrande 24) Amapala 25) Nueva Arcadia 27) Santa Bárbara 28) La Esperanza 29) Municipalidad del Distrito Central.

Botaderos a cielo abierto (270) 270 Municipios

Fuente: Marco Estratégico Nacional CPS

Disposición Final

Municipalidad de Puerto Cortés

CENOSA

CENOSA

Alianza público – privada para el coprocesamiento de residuos especiales

Segregación en la fuente Neutralización Encapsulamiento Coprocesamiento en hornos de cemento

Retos y Desafíos de país en la GAR de RP

Educación y Sensibilización: Hay poco conocimiento a nivel ciudadano del impacto en salud y ambiente asociados a la mala disposición de los residuos, inclusión en la curricula educativa, patrones de consumo.

Generar Diagnósticos de situación en la gestión de las diferentes corrientes de residuos, priorización en función volumen/ peligrosidad

Marco legal: Contar con una ley especial, reglamentos y normas especificas. Compromiso de las Municipalidades para asumir el rol en el desarrollo de la infraestructura para la GAR de RP.

Investigación y desarrollo de nuevas tecnologías Rol de la academia, Incentivos para la adopción de nuevas tecnologías a nivel de gestores de residuos y productores.

Que el generador asuma la responsabilidad en la gestión de los residuos que genera

Sistema de recolección especializado RP.

Instalaciones especializadas para confinamiento seguro de RP.

Caracterización de RP

Potenciación de las iniciativas privadas para la reutilización, recuperación y reciclaje de residuos.

Segregación de residuos en la fuente (Sector domiciliario)

Consolidar la relación entre empresas cementeras y el sector industrial para Co procesamiento de los residuos como combustible alterno.

Desafíos y Retos de país en la GAR de REPEL Que el generador asuma la responsabilidad en la gestión de los residuos que genera

CONCLUSIONES

Las capacidades en la gestión de los residuos especiales y peligrosos aun son débiles a nivel nacional y deben ser fortalecidas mediante políticas públicas. Para el establecimiento de un modelo de gestión de RP y RE se requieren establecer los roles y responsabilidades especificas que cada actor involucrado pueda tener en la operación de un sistema de gestión: consumidores, productores, expendedores, autoridades ambientales y gestores.

¡Gracias por su atención!