Rakennustuotteiden 

kelpoisuus ja TEHO – urakoitsijan 

tuotetieto

Rakentamisen ajankohtaiskiertueJani Kemppainen, Talonrakennusteollisuus ry

Rakennustuoteasetus CPR

2

• Rakennustuoteasetus No. 305/2011 julkaistiin Euroopan Unionin virallisessa lehdessä 4.4.2011, astui osittain voimaan 24.4.2011 ja korvasi rakennustuotedirektiivin kokonaan 1.7.2013

• Asetus on sellaisenaan kaikkien jäsenmaiden kansallista lainsäädäntöä ‐kansallinen ristiriitainen lainsäädäntö on ollut kumottava

• CE‐merkintä on pakollinen Suomessa 1.7.2013, kun rakennustuote saatetaan markkinoille ja sille on voimassa oleva harmonisoitu tuotestandardi (hEN), jonka siirtymäaika on päättynyt‐ Koskee noin 80 % Suomessa käytettävistä rakennustuotteista (volyymilla mitaten)

‐ Määrä kasvaa sitä mukaa kun uusia hENiä julkaistaan ja niiden CE‐merkinnän siirtymäaika päättyy

3

MAANKÄYTTÖ‐ JA RAKENNUSLAKI (muutoksia)

TUOTEHYVÄKSYNTÄLAKI + ASETUS (7.2013 alkaen)

RAKENNUSTUOTEASETUS

Asetus on sellaisenaan jäsenvaltioiden kansallista lainsäädäntöä

RakMK määräykset ja ohjeet (uusittavana)

Harmonisoitu SFS-EN (hEN)

ETA (Eur tekn arviointi)

CE‐merkintä

Viittausmenettelyllä standardi voi saada määräyksen tai ohjeen statuksen. Muut standardit ja yhdistysten ohjeet ovat ”vapaaehtoisia asiantuntijaohjeita”.

CE‐merkinnällä valmistaja vakuuttaa, että tuotteen ominaisuudet ovat harmonisoidun tuotestandardin (www.henhelpdesk.fi) tai ETA:n (www.eota.eu) mukaiset. 

YHDISTYSTEN OHJEET

Esim. RIL 245 ja 251

SFS‐EN ”vapaaehtoinen”

SFS‐EN tai SFS standardi (viitattu)

varmennus‐todistus

tyyppi‐hyväksyntä

Suomessa noudatetaan Suomen lakia ja siihen perustuvia säädöksiä

Tilaajan vaatimukset

valmistuksen laadun‐valvonta

CE‐merkintäpakollinen noin 80 % rakennustuotteista

Rakennus‐paikkakoh‐

tainen selvitys

CE‐merkinnän ulkopuoliset rakennustuotteet, tilanne 26.10.2017• Suomessa on käytössä 3 kansallista valmistajille vapaaehtoista kansallista tuotehyväksyntämenettelyä:‐ Tyyppihyväksyntä‐ Varmennustodistus‐ (Valmistuksen laadunvalvonta)

• Tyyppihyväksyntöjä myöntävät VTT ja osin Inspecta tuoteryhmille, joille on laadittu tyyppihyväksyntäasetus – 32 tuoteryhmää

• Maankäyttö‐ ja rakennuslaki edellyttää vanhan mallisten tyyppihyväksyntäasetusten kumoamista 31.12.2017‐ Niille tuoteryhmille, joille tyyppihyväksyntöjä on jatkossakin tarkoitus myöntää, on YM:n laadittava asetus tuoteryhmäkohtaisiksi vaatimuksiksi ja uusittava tyyppihyväksyntäasetus

‐ Tuoteryhmäkohtaiset vaatimukset ja uusittu tyyppihyväksyntäasetus ovat toistaiseksi käytössä vain betoniteräksille 

‐ PEX‐putkille ja joustaville kytkentäputkille uusittu tyyppihyväksyntäasetus mahdollista vielä saadaan voimaan ajoissa

• Vanhoihin tyyppihyväksyntäasetuksiin perustuvia tyyppihyväksyntöjä voidaan myöntää vuoden 2017 loppuun asti ‐ tyyppihyväksynnät ovat voimassa yleensä 5 vuotta

• Vuoden 2018 alusta lähtien tyyppihyväksyntäasetukset puuttuvat mm. seuraaville tuoteryhmille:

• Kupariputket, monikerrosputket ja niiden liittimet, sulkuventtiilit, PEX‐putkien liittimet, kupariputkien liittimet (sekä puserrus‐ että puristusliittimet), yksisuuntaventtiilit sekä messinkiset ja kupariset putkiyhteet

• Vesikalusteet, • Lattiakaivot, PP‐viemäriputket, PE‐putkien liittimet sekä vesilukot

• Palo‐ovet ja ikkunat• Ilmakanavat ja kanavanosat, ilmanvaihdon päätelaitteet ja äänenvaimentimet sekä ilmavirran mittauslaitteet

• Kierrehaat

4

Rakennustuoteasetuksen CE‐asiakirjatSuoritustasoilmoitus DoP • Esitetään valmistajan kotisivulla ja toimitetaan asiakkaalle sähköpostilla tai paperilla pyydettäessä

• Kertoo tuotteen ilmoitetut ominaisuudet (suoritustasot), niiden arvot ja luokat

CE‐merkintä • Toimitetaan tuotteen mukana (tuotteessa, pakkauksessa tai toimitusasiakirjassa)• Sisältää yleensä valmistajan kotisivun osoitteen, josta DoP löytyy

Ilmoitetun laitoksen*) sertifikaatti *) CE‐merkinnän kolmas osapuoli • Tarvitaan turvallisuuden ja terveellisyyden kannalta kriittisille rakennustuotteille eli AVCP‐luokissa 2+, 1 ja 1+

• Valmistaja saa sertifikaatin ilmoitetulta laitokselta kun tehtaan laadunvalvonnan alkutarkastus on tehty

• Valmistaja toimittaa asiakkaalle tai viranomaiselle pyydettäessäDoP ja ilmoitetun laitoksen sertifikaatti on toimitettava sen jäsenvaltion vaatimalla kielellä, missä tuote asetetaan markkinoille. Suomessa suomen‐ tai ruotsinkielellä.

5

Varaavan tulisijan DoP esimerkkiSUORITUSTASOILMOITUS

No. 002DEF15082014 ja 003DEF150820141. Tuotetyypin yksilöllinen tunniste:Varaava tulisija DEF/S870 ja DEF/S8712. Aiottu käyttötarkoitus:Puulämmitteinen elementtirakenteinen varaava tulisija, joka on tarkoitettu asuinrakennusten sisätilojen lämmittämiseen3. Valmistaja:Yritys DEF OyKatu 1, 00110 HelsinkiSähköposti: yritysdef@def.fi4. Valtuutettu edustaja:5. AVCP‐järjestelmä:AVCP 36a. Yhdenmukaistettu standardi: EN 15250:2007Ilmoitettu laitos: No CPR/ 23456b. Eurooppalainen arviointiasiakirja:

Huom: Tarvittaessa linkki käyttöturvallisuustiedotteeseen ym.

*) Vaihtoehtoisesti: Savupiipun mitoituslämpötila 396 ⁰C, joka perustuu keskimääräiseen savukaasun lämpötilaan (saatu SFS 7021 mukaisesti kertoimella: 1,8 x 220 ⁰C).

7. Ilmoitetut suoritustasot: 

1) Savupiipun mitoituslämpötila on 370⁰C, joka perustuu mitattuun käyttöturvallisuustestin korkeimpaan lämpötilaan. *)Edellä yksilöidyn tuotteen suoritustaso on ilmoitettujen suoritustasojen joukon mukainen. Tämä suoritustasoilmoitus on asetuksen (EU) No. 305/2011 mukaisesti annettu edellä ilmoitetun valmistajan yksinomaisella vastuulla. Valmistajan edustajan allekirjoitusPaikka ja pvm: ??? Nimi: ???

Perusominaisuudet Suoritustaso Yhdenmukais‐tettu tekninen eritelmä

Suojaetäisyys palava‐aineiseen rakennusosaan

Takana: 100 mmSivulla:  100 mmYlös:      250 mm

EN 15250: 2007

Palamistuotteiden CO‐päästö

0,12 %

Normaalin käytön testi: savukaasun keskiarvo lämpötila 1)

220 °C

Lämmönvarauskyky

Lämmöntuotto

45 kWh4 h (huippulämpötila)17 h (50 %) 30 h (25 %)150 MJ

Hyötysuhde 82 %

Polttoainetyyppi ja määrä Puuklapit 3 x 3,5 kg

6

Varaavan tulisijan CE‐merkintä esimerkki

14

CE symboli

Merkinnän kiinnittämisvuoden kaksi viimeistä numeroa

Yritys DEF, Katu 1, FI-00110, Helsinki

DoP: 002DEF

Valmistajan yhteystiedot

DoPin numero (voi olla ilman päivämäärää)

EN 15250

Varaava tulisija DEF/S870

Aiottu käyttötarkoitus: Puulämmitteinen varaava tulisija asuinrakennuksen sisätilojen 

lämmitykseen

Suojaetäisyys: takana /sivulla 100 mmCO-päästö: 0,12 %

Lämmönvarauskyky: 45 kWhHyötysuhde: 82 %

Muut tiedot:www.yritysdef.fi/DoP

Harmonisoidun tuotestandardin (hEN) tunnus(voi olla ilman vuosilukua)

Tuotteen yksilöinti

Aiottu käyttötarkoitus

Osa tuotteen ilmoitetuista ominaisuuksista (voidaan esittää koodilla, jos sellainen on esitetty

harmonisoidussa tuotestandardissa)

Valmistajan kotisivun osoite, jossa DoP esitetään

Huom: Pakkauksesta/toimitusasiakirjasta löytyy erikseen valmistus pvm

7

SFS 7000‐sarjan kansalliset soveltamisstandardit

8

– Rakennustuoteasetuksen artikla 8.6 edellyttää jäsenvaltioita muuttamaan kansalliset rakentamismääräykset yhteensopiviksi harmonisoiduissa tuotestandardeissa esitettyjen menetelmien kanssa

– Suomessa vain palomääräykset ovat yhteensopivia– SFS:n toimialayhteisöt ovat ryhtyneet laatimaan hEN:iä täydentäviä kansallisia 

soveltamisstandardeja (SFS 7000‐sarja), joissa annetaan asiantuntijasuositus, mitkä ominaisuudet CE‐merkinnässä on ilmoitettava sekä tarvittaessa asetetut vähimmäisvaatimustasot

– SFS‐standardeissa myös tarvittaessa selitetään, mitä CE‐merkintätiedot tarkoittavat– SFS 7000‐sarja on tarkoitettu helpottamaan suunnittelijoiden, tilaajien, 

urakoitsijoiden ja rakennusvalvonnan toimintaa 

SFS soveltamisstandardien valmistelutilanne

9

– Rakennustuotteiden harmonisoituja tuotestandardeja on käytössä 444 kpl  – Julkaistut kansalliset soveltamisstandardit:

– SFS 7001 muuratut tuotteet– SFS 7002 puulevyt– SFS 7003 – 7007 kiviainekset– SFS 7009 – 7015 savupiipputuotteet – SFS 7016 ontelolaatat– SFS 7017 päällystekivet ‐ betoni ja luonnonkivi – SFS 7018 betoniset muottiharkot– SFS 7019 luonnonkivilaatat– SFS 7020 rakennushelojen murronkestävyys– SFS 7021 tulisijat– SFS 7022 betoni– SFS 7023 ‐ 7025, 7028 ja 7029 savunhallintalaitteet– SFS 7026 betonivalmisosat (elementit)– SFS 7030 metallisandwich‐elementit– SFS 7031 ikkunat ja ulko‐ovet (päivitetään)– SFS 7032 EPS‐lämmöneristeet– SFS 7033 ja 7035 betoniputket ja betonikaivonrenkaat– SFS 7036 poistumisteiden salvat ja puomit– SFS 7037 savunhälytyslaitteiden tehonlähteet– SFS 7038 muovikattoikkunat– SFS 7039 kaapeleiden palo‐ominaisuudet– SFS 7040 Laastikiviainekset

Rakennustuotteen kelpoisuus

10

• MRL 152§: Rakennustuotteen, joka on tarkoitettu käytettäväksi pysyvänä osana rakennuskohteessa, tulee olla turvallinen ja terveellinen sekä ominaisuuksiltaan sellainen, että rakennuskohde asianmukaisesti suunniteltuna ja rakennettuna täyttää ko. laissa säädetyt olennaiset tekniset vaatimuksettavanomaisella kunnossapidolla taloudellisesti perustellun käyttöiän ajan

• Olennaiset tekniset vaatimukset:‐ Rakenteiden lujuus ja vakaus (117a §)‐ Paloturvallisuus (117 b §)‐ Terveellisyys (117 c §)‐ Käyttöturvallisuus (117 d §) ja Esteettömyys (117 e §)‐ Meluntorjunta ja ääniolosuhteet (117 f §) ja‐ Energiatehokkuus (117 g §)

Tuotekelpoisuuden tarkastusasiakirjalomake

11

• Tarkastusasiakirjan käyttöä rakennushankkeissa on edellytetty jo vuonna 2000 voimaan tulleessa Maankäyttö‐ ja rakennuslaissa (MRL 150 §, 77§ ja 73 §)  

• RakMK A1 vuodelta 2006 (kohdat 3.1.1, 7.1.1, 7.1.2 ja 6.2.1) on täsmentänyt tämän koskevan myös rakennustuotteiden kelpoisuuden toteamista‐ Myös A1 korvannut asetus sisältää tämän vaatimuksen

• Aloite lomakkeen käyttöönotolle tuli PKS‐rakennusvalvonnalta‐ CE‐merkittyjen tuotteiden valinta poikkeaa perinteisestä ‐ ulkomaisten tuotteiden käyttö on CE‐merkinnän myötä lisääntynyt‐ järjestelmällisellä toiminnalla parannetaan rakentamisen laatua

• RT on yhdessä RAKLIn, LVI‐talotekniikkateollisuuden, SKOLin, ATL:n ja rakennusvalvonnan kanssa laatinut sähköisen työkalun (hankkeen laadunhallintatyökalun), jota käyttäen suunnittelijat voivat laatia rakennushankekohtaisen tuotekelpoisuuden tarkastusasiakirjalomakkeen, jota rakentamisen aikana ylläpidetään

Rakennustuotteen tuotekelpoisuuden tarkastusasiakirjalomakelomakepohja ja ohje: www.henhelpdesk.fi

12

Hankkeeseen ryhtyvän vastuut 

13

• Kokonaisvastuu (siirtää tehtäviä hankkeen osapuolille sopimuksilla)• Ilmoittaa suunnittelijoille vaatimukset suunnittelun lähtötiedoiksi• Varmistaa eri tehtäviin tarvittavaa asiantuntemusta käyttäen, että rakennustuotteiden kelpoisuus on todettu

• Sopii suunnittelijoiden ja työnjohdon kanssa, kuka vastaa hankkeessa käytettävien eri tuoteryhmien kelpoisuuden tarkastuksesta  (kirjataan yleensä aloituskokouksessa lomakkeeseen)

• Arkistoi mm. rakennustuotteiden kelpoisuuteen liittyvän aineiston kuten mm. suoritustasoilmoitukset ja CE‐merkinnät

Huom: Rakennustuotteiden kelpoisuus tarkoittaa, että rakennustuotetta voidaan sen ominaisuuksien perusteella käyttää aiotussa käyttökohteessa, kun se täyttää siinä kohteessa asetetut viranomaisvaatimukset

Pääsuunnittelijan vastuut

14

• Huolehtii, että tarvittavat suunnitelmat tehdään ja määräyksiä noudatetaan ‐lisäksi valvontavastuu

• Huolehtii, että suunnitelmissa esitetään riittävän yksityiskohtaiset vaatimukset käytettävien rakennustuotteiden ominaisuuksille (uusi CE‐merkintäkieli, vaatimustasot puuttuu jos ei SFS 7000‐sarjan standardia)

• Huolehtii, että suunnittelijat täyttävät omalta osaltaan kohteen tuotekelpoisuuden tarkastusasiakirjalomakkeen

• Huolehtii vastuulleen määrättyjen työmaalle hankittujen rakennustuotteiden kelpoisuuden tarkastamisesta (merkintä lomakkeeseen)‐ täyttävät suunnitelmille asetetut vaatimukset‐ ovat CE‐merkittyjä kun harmonisoitu tuotestandardi

Erityissuunnittelijoiden vastuut

15

• Laativat vastuullaan olevat suunnitelmat siten, että ne täyttävät viranomaisvaatimukset ja tilaajan vaatimukset

• Esittävät pääsuunnittelijalle, että suunnitelmissa käytettyjen rakennustuotteiden ominaisuuksille asetetut vaatimukset on riittävästi yksilöity (uusi CE‐merkintäkieli, vaatimustasot puuttuu jos ei SFS 7000‐sarjan standardia)

• Täyttää omalta osaltaan tuotekelpoisuuden tarkastusasiakirjalomakkeen• Huolehtii vastuulleen määrättyjen työmaalle hankittujen rakennustuotteiden kelpoisuuden tarkastamisesta (merkintä lomakkeeseen) ‐ täyttävät suunnitelmille asetetut vaatimukset‐ ovat CE‐merkittyjä kun harmonisoitu tuotestandardi

Työnjohtajan/urakoitsijan vastuut

16

• Toteuttaa vastuullaan olevat rakennustehtävät niin, että voi osoittaa kohteelle asetettujen vaatimusten täyttymisen

• Huolehtii, että tuotekelpoisuuden tarkastusasiakirjalomake pidetään ajan tasalla merkintöjen osalta

• Huolehtii vastuulleen määrättyjen työmaalle hankittujen rakennustuotteiden kelpoisuuden tarkastamisesta siten, että on suunnitelmien mukainen (merkintä lomakkeeseen) ‐ täyttävät suunnitelmissa asetetut vaatimukset‐ ovat CE‐merkittyjä kun harmonisoitu tuotestandardi

• Kokoaa rakennustuotteiden kelpoisuuteen liittyvän aineiston kuten mm. suoritustasoilmoitukset ja CE‐merkinnät

hEN Help Desk

17

• Tietoa rakennustuotteiden harmonisoiduista tuotestandardeista ja rakennustuotteiden CE‐merkinnästä

• Sivustoa jatkokehitetään:  ‐ RTT toimii sivujen ylläpitäjänä‐ YM, Liikennevirasto ja  MetSta osallistuvat ylläpitokustannuksiin

• Sivuille kootaan myös linkkejä CE‐merkintään liittyen• Sivusto löytyy osoitteesta: www.henhelpdesk.fi

TEHO‐hankkeen avulla tuotetiedot saa nyt kerättyä sähköisesti

18

• rttuotetieto.fi• Tuotteita pääsee selaamaan ilmaiseksi• Sisältää linkitykset tuotteiden tietoon‐ CE‐merkintä ja DoP‐ Käyttöturvatiedote‐ CAD/BIM ‐objektit‐ Ympäristöselosteet‐ Referenssikuvaukset‐ Asennus‐ ja käyttöohjeet

RT Urakoitsijan tuotetieto

19

• Mukana tällä hetkellä noin 450 tuotevalmistajaa• Rakennustuotteita noin 100 000

Lisätietoa Rakennustiedon Urakoitsijan Tuotetiedosta

kimmo.lehtonen@rakennustieto.fi

Lisätietoa tuotekelpoisuudesta

antti.koponen@rakennusteollisuus.fi

jani.kemppainen@rakennusteollisuus.fi