teknik dan proses pelaksanaan evaluasi jabatan untuk mengukur bobot jabatan(dalam rangka penyusunan...
TRANSCRIPT
04/13/2023 1
WORKSHOP EVALUASI JABATAN
TEKNIK DAN PROSES PELAKSANAAN EVALUASI JABATAN UNTUK
MENGUKUR BOBOT JABATAN(Dalam rangka penyusunan sistem remunerasi pegawai)
04/13/2023 2
1. SISTEM REMUNERASI PEGAWAI NEGERI MRMILIKI BANYAK KELEMAHAN SEHINGGA HARUS SEGERA DIPERBAIKI
2. SISTEM REMUNERASI YANG DIINGINKAN ADALAH YANG “BERBASIS MERIT”
3. REMUNERASI BERBASIS MERIT DIDASARKAN PADA NILAI TIAP JABATAN YANG DITENTUKAN MELALUI PROSES EVALUASI JABATAN
4. PROSES EVALUASI JABATAN MEMERLUKAN INFORMASI JABATAN YANG LENGKAP, RINCI DAN AKURAT!
1 APA LATAR BELAKANG DILAKUKANNYA KEGIATAN INI?
04/13/2023 3
MANFAAT LAIN BAGI PEMERINTAH DAERAH
“SEBAGAI BAHAN PENYUSUNAN KEBIJAKAN PEMBERIAN
TAMBAHAN PENGHASILAN (TUNJANGAN KINERJA DLL)
BAGI PNSD ”
04/13/2023 4
Pasal 63 Ayat (2) PP Nomor 58 Tahun 2005 Tentang Pengelolaan
Keuangan Daerah
“Pemerintah daerah dapat memberikan tambahan penghasilan kepada pegawai negeri sipil daerah berdasarkan pertimbangan yang obyektif dengan memperhatikan kemampuan keuangan daerah dan memperoleh persetujuan DPRD sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.”
04/13/2023 5
Pasal I Angka 8Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2007
Per MENDAGRI Nomor 13 Tahun 2006 Tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah dirubah dengan Per Mendagri No. 59 Tahun 2007
konsep landasan/ kriteria
Aspek Beban Kerja
Aspek Tempat Bertugas
Aspek Kondisi Kerja
Aspek Kelangkaan Profesi dan Prestasi Kerja atau pertimbangan objektif lainnya.
04/13/2023 6
1. SETIAP INSTANSI PEMERINTAH (PUSAT DAN DAERAH) DENGAN MEMBENTUK TIM EVALUASI JABATAN (TIM MASING-MASING INSTANSI DAN TIM NASIONAL)
2. YANG DIEVALUASI, SELURUH JABATAN NEGERI (JABATAN STRUKTURAL DAN FUNGSIONAL).
2 SIAPA YANG HARUS MELAKSANAKAN EVALUASI JABATAN?
04/13/2023 7
PERSYARATAN ANGGOTA TEAM
PUNYA PENGETAHUAN TENTANG ORGANISASI PERUSAHAAN INI DAN TENTANG PEKERJAAN / JABATAN, MINIMAL YANG ADA DI UNIT KERJA YANG DIWAKILINYA!
TERLATIH DALAM TEKNIK/ METODA EVALUASI JABATAN YANG AKAN DIGUNAKAN
BERSIKAP OBJEKTIF (TIDAK “POKOKE”!)
04/13/2023 8
PENETAPAN UPAH INDIVIDUAL
PENETAPAN STRUKTURPATOKAN UPAH
PENETAPAN BOBOT/NILAIJABATAN
PENETAPAN PERINGKATJABATAN
TINGKAT UPAH DI PASARAN
PENETAPAN GAJI/TUNJANGAN
4 MENGAPA EVALUASI JABATAN HARUS DILAKUKAN?
04/13/2023 9
“EVALUASI JABATAN” BUKANLAH SEBUAH PROSES ILMIAH!
1. EVALUASI JABATAN ADALAH SEBUAH PROSES BERSIFAT “JUDGEMENTAL” (PERTIMBANGAN DENGAN AKAL SEHAT) BUKAN SEBUAH MATEMATIKA
2. PANDUAN PENILAIAN YANG MENGGUNAKAN SKALA NILAI DALAM BENTUK ANGKA HANYA DIADAKAN UNTUK MEMBANTU AGAR PROSES PENILAIAN LEBIH MUDAH DAN OBYEKTIF
3. KEPUTUSAN HARUS LEBIH BERSIFAT HASIL KONSENSUS/ KESEPAKATAN OLEH TIM EVALUASI
04/13/2023 10
1. YANG DI-EVALUASI ADALAH JABATAN /PEKERJAAN – BUKAN ORANG YANG MENDUDUKI ATAU MELAKSANAKAN JABATAN/PEKERJAAN ITU
2. JABATAN/ PEKERJAAN DI-EVALUASI SEPERTI APA ADANYA SAAT INI (TUGAS/ TANGGUNG JAWAB SAAT IN), BUKAN YANG AKAN DIKERJAKAN PADA MASA DEPAN
3. YANG DI-EVALUASI ADALAH SUBSTANSI DARI JABATAN, TANPA MENG-KAITKANNYA DENGAN GOLONGAN/PANGKAT ATAU BESARNYA GAJI YANG SEKARANG DITERIMA SEORANG PEGAWAI
4 PRINSIP-PRINSIP EVALUASI JABATAN
04/13/2023 11
Tahapan PelaksanaanEvaluasi Jabatan
Anevjab-remun-2009 11
Persiapan Pelaksanaan Evaluasi
Tim EvJab AnJab A B K Permsan Jab.
Pengelompokan Jab
Penilaian Jab Pemeringkatan
Jab
Validasi Ulang Evaluasi Nilai
Jab
04/13/2023 12
1. INVENTARISASI JABATAN (Fom 1)
4.PENILAIAN JABATAN (Fom 4 & 5)
5.PEMERINGKATAN JABATAN (Fom 6)
2.PENGELOMPOKAN JABATAN (Fom 2)
3.PENYUSUNAN INFORMASI JABATAN (Fom 3)
5 TAHAPAN PELAKSANAAN EVALUASI JABATAN
04/13/2023 13
1.PELAJARI INFORMASI JABATAN DALAM URAIAN JABATAN YANG TERSEDIA
2.NILAI JABATAN MENGGUNAKAN PANDUAN YANG TELAH DITETAPKAN
3.MEMBAHAS HASIL EVALUASI DAN MENYEPAKATI SKOR FINAL
4. MENCATAT SKOR HASIL EVALUASI SECARA RESMI & DITANDA TANGANI
6 PROSES PELAKSANAAN EVALUASI JABATAN ANALITIS - KUANTITATF
04/13/2023 14
JABATAN MANAJERIAL JABATAN NON-MANAJERIAL (FES BASIC)
F1: Ruang lingkup program dan dampak (PROGRAM SCOPE & EFFECT)
F1 : Pengetahuan & keahlian yang diperlukan (KNOWHOW)
F2: Koordinasi dan pengintegrasian (COORDINATION & INTEGRATION)
F2 : Sifat pengawasan yang diterima (SUPERVISORY CONTROL)
F3: Wewenang kepenyeliaan dan manajerial (MANAGERIAL AUTHORITY)
F3 : Pedoman /panduan kerja (GUIDELINES/GUIDANCE)
F4; Hubungan personal (PERSONAL CONTACTS )
F4 : Kompleksitas (COMPLEXITY)
F5; Situasi khusus (SPECIAL SITUATIONS)
F5 : ruang lingkup & dampak (SCOPE AND EFFECT)
F6 : hubungan antar pribadi (PERSONAL CONTACT)F7 : Tujuan hubungan (PURPOSE OF CONTACT)
F8 : Tuntutan fisik (PHYSICAL DEMAND)
F9 : Lingkungan kerja (WORK ENVIROMENT)
6 FAKTOR-FAKTOR UNTUK METODA EVALUASI JABATAN FES
04/13/2023 16
JENIS, KELUASAN, DAN KEDALAMAN DARI PENGETAHUAN DAN KEAHLIAN ATAU KETERAMPILAN YANG DITUNTUT OLEH JABATAN/ PEKERJAAN INI DARI PEGAWAI UNTUK MAMPU MELAKSANAKANNYA SECARA EFEKTIF DAN EFISIEN
F.1 PENGETAHUAN DAN KEAHLIAN
04/13/2023 17
BAGAIMANA BENTUK & SIFAT PENGAWASAN YANG DITERIMA DARI ATASAN?
KETAT?, TERUS MENERUS?, HANYA BERBENTUK PROSEDUR UMUM?
HANYA BERBENTUK TARGET KERJA?
F.2 SIFAT PENGAWASAN YANG DITERIMA DARI ATASAN
04/13/2023 18
SEBERAPA, JELAS, TEGAS, RINCI DAN KETATKAH PANDUAN (S.O.P) YANG DISEDIAKAN ?
APAKAH PEMEGANG JABATAN HARUS BERPEGANG PADA PANDUAN ATAU JUSTRU HARUS BER-INISIATIF MENGEMBANGKANNYA SENDIRI?
F.3 PANDUAN DAN PEDOMAN KERJA
04/13/2023 19
SEBERAPA RUMIT- KAH TUGAS-TUGAS DALAM JABATAN INI.
APAKAH TUGAS-TUGAS BERSIFAT SEDERHANA, SAMA SAJA TIAP HARI
APAKAH HARUS BANYAK BERPIKIR DAN MEMBUAT PERTIMBANGAN
F.4 KOMPLEKSITAS PEKERJAAN
04/13/2023 20
HANYA MENCAKUP PELAKSANAAN TUGAS-TUGAS DIRI SENDIRI?
SIAPA YANG MEMANFAATKAN HASIL KERJA JABATAN INI?
APA DAMPAK DARI HASIL KERJA KEPADA PEGAWAI & UNIT KERJA BERKAITAN?
APAKAH DAMPAKNYA HANYA INTERNAL ATAU EKSTERNAL, SAMPAI INTERNASIONAL?
F.5 RUANG LINGKUP DAN DAMPAK
04/13/2023 21
DENGAN SIAPA DAN DILINGKUNGAN MANA PEMEGANG JABATAN INI HARUS MELAKUKAN HUBUNGAN KERJA?
DENGAN TINGKAT APA/JABATAN APA?
APA TUJUAN DARI HUBUNGAN KERJA TERSEBUT?
F.6-7 HUBUNGAN YANG DILAKUKAN DAN TUJUANNYA
04/13/2023 22
KONDISI LINGKUNGAN SECARA FISIK DIMANA TUGAS-TUGAS KERJA DILAKSANAKAN
MENCAKUP KEBERSIHAN, TEMPAT, TEMPERATUR, UDARA, BAU, KEBISINGAN DLL.
RESIKO KECELAKAAN KERJA /GANGGUAN KESEHATAN
F.8-9 KONDISI LINGKUNGAN DAN RESIKO KECELAKAAN KERJA
04/13/2023 25
CAKUPAN & JANGKAUAN PERENCANAAN KERJA DAN KEPUTUSAN YANG HARUS DIBUAT
RUANG LINGKUP WEWENANG SUPERVISI (KEPENYELIAAN) YANG DIMILIKINYA; SATUAN KERJA PADA LEVEL MANA DALAM STRUKTUR ORGANISASI?
F.3 WEWENANG MANAJERIAL & KEPENYELIAAN
04/13/2023 27
FAKTOR INI MENGUKUR PERAN ATAU DAMPAK DARI KONDISI YANG DIHADAPI TERHADAP TINGKAT KESULITAN DALAM MELAKSANAKAN KEWAJIBAN, WEWENANG DAN TANGGUNG JAWAB SUPERVISI YANG HARUS DILAKUKAN.
KONDISI YANG BOLEH DIPERTIMBANGKAN ADALAH YANG MENAMBAH TINGKAT KESULITAN DARI TUGAS SUPERVISI TERSEBUT
F.5 KONDISI-KONDISI KHUSUS
F.4 HUBUNGAN YANG DILAKUKAN DAN TUJUANNYA (= F 6-7)
04/13/2023 28
4. MEMBUAT PERINGKAT
(GO- LONGAN) BARU
5. MEMBUAT STRUKTUR
GAJI /TUNJANGA
BARU
3. PEMBOBOTAN
JABATAN
1.PENGUMPULAN INFORMASI
JABATAN
2. VERIFIKASI INFORMASI
JABATAN
ITU DIA !
7 BAGAIMANA TAHAPAN MELAKUKAN PEMERINGKAATAN JABATAN
04/13/2023 29
4. PENJELASAN TENTANG TUGAS-TUGAS YANG HARUS DILAKUKAN; TUGAS POKOK,
TAMBAHAN, DLL.
7. SITUASI/KONDISI KHUSUS
1. IDENTITAS JABATAN
8. PERSYARATAN JABATAN
5. TANGGUNG JAWAB ATASSUMBER DAYA (MANUSIA,
DANA, MESIN/ALAT, BAHAN, METODA & INFORMASI)
8. LINGK. KERJA JABATAN
3. FUNGSI POKOK/TUJUANJABATAN (UNTUK APA
JABATAN INI DIADAKAN?)
6. WEWENANG MEMBUAT KEPUTUSAN, DLL (KHUSUS UTK JABATAN MANAJERIAL)
2. “TEMPAT” DALAM STRUKTUR ORGANISASI
8 INFORMASI APA YANG DIPERLUKAN TTG TIAP JABATAN/PEKERJAAN?
04/13/2023 30
AKAN MEMBERIKAN GAMBARAN (YANG MUDAH2AN AKURAT DAN LENGKAP) TENTANG JABATAN/PEKERJAAN YANG ADA DALAM STRUKTUR ORGANISASI PADA SETIAP INSTANSI PEMERINTAHAN.
GAMBARAN TERSEBUT MENJADI BAHAN ACUAN BAGI TIM YANG DIBERI TUGAS MELAKSANAKAN KEGIATAN EVALUASI JABATAN UNTUK MENETAPKAN BOBOT JABATAN (JOB VALUE)
8 APA MANFAAT INFORMASI JABATAN DALAM MELAKUKAN EVALUASI JABATAN?
04/13/2023 31
9. BAGAIMANA INFORMASI JABATAN DIPEROLEH DAN
DIKUMPULKAN?METODA KELEBIHAN &
KEKURANGAN
1. MEMBAGIKAN KWESIONER YANG DIBUAT KHUSUS UNTUK DIISI OLEH PEGAWAI
MURAH!PENGISIAN SERING KELIRUPENGEMBALIAN LAMA!
2. PEGAWAI DIWAWANCARAI OLEH SEORANG ANALIS
AKURASI CUKUP TINGGIMAKAN WAKTU BANYAK
3. OBSERVASI/PENGAMATAN DI LAPANGAN
AKURASI SANGAT TINGGIPERLU ANALIS TERLATIHWAKTU SANGAT BANYAK
KITA DPT MENGGUNAKAN METODA NO. 1 MENGINGAT
KETERBATASAN WAKTU DAN BIAYA!
04/13/2023 32
10. SIAPA YANG HARUS MENGISI KWESIONER INFORMASI JABATAN?
PADA DASARNYA ADALAH PEGAWAI YANG PADA SAAT INI MEDUDUKI JABATAN TERSEBUT, DENGAN SYARAT, IA TELAH MENDUDUKI JABATAN TERSEBUT MINIMAL 6 BULAN
BILA SEBUAH JABATAN DIDUDUKI (DIJABAT| OLEH LEBIH DARI 1 ORANG DIPILIH 1 ORANG SEBAGAI SAMPEL
BILA SEBUAH JABATAN BARU DITINGGALKAN DAN BELUM DIISI MAKA PEJABAT YANG SEBELUMNYA (YANG LAMA) DIMINTA MENGISINYA!
04/13/2023 33
11. BAGAIMANA DENGAN JABATAN “KOSONG”? (TIDAK ADA ORANGNYA)
INFORMASI RINCI DAN LENGKAP TENTANG JABATAN “KOSONG” SELAMA MASIH ADA DALAM STRUKTUR ORGANISASI, HARUS TETAP DIPEROLEH
PENGISIAN KWESIONER DILAKUKAN OLEH PEJABAT SEBELUMNYA, OLEH PIMPINAN SATUAN KERJANYA ATAU OLEH PEGAWAI LAIN YANG MEMILIKI PENGETAHUAN MENDALAM TENTANG JABATAN TERSEBUT
DALAM KASUS JABATAN YANG PEMEGANGNYA LEBIH DARI SATU, DIPILIH SAMPEL
04/13/2023 34
12. BAGIMANA BILA PEGAWAI BARU MENDUDUKI JABATAN TERSEBUT?
PEGAWAI YANG BARU MENDUDUKI SEBUAH JABATAN KURANG DARI 6 BULAN DAN DIASUMSIKAN BELUM MELAKSANAKAN SEMUA TUGAS2 DENGAN SEMPURNA DIPERSILAHKAN MENGISI KWESIONER TTG JABATANNYA TETAPI HARUS DIBANTU OLEH PEJABAT LAMA ATAU OLEH ATASANNYA, ATAU PIMPINAN SATUAN KERJANYA
04/13/2023 35
13. BAGAIMANA DENGAN TUGAS-TUGAS DILUAR “TUPOKSI” RESMI ?
FAKTA YANG TERKUMPUL MENUNJUKAN BAHWA BANYAK PEGAWAI YANG JUGA ME-NGERJAKAN TUGAS-TUGAS DILUAR “TUPOKSI” RESMINYA; DALAM KEGIATAN PROYEK ATAU TUGAS TAMBAHAN
BILA TERJADI HAL-HAL SEPERTI ITU MAKA TUGAS-TUGAS NON-TUPOKSI HARUS TETAP DICATAT DAN DIJELASKAN (MASUK DALAM KELOMPOK TUGAS-TUGAS TAMBAHAN). JANGAN ADA YANG TERTINGGAL!
HARUS DIJELASKAN; APAKAH TUGAS-TUGAS TERSEBUT TERKAIT PADA “PEGAWAI” ATAU MEMANG TUGAS-TUGAS BARU DAN RESMI
04/13/2023 36
14. SIAPA YANG MEMVERIFIKASI ISI KWESIONER?
YANG UTAMA ADALAH ATASAN LANGSUNG PEGAWAI YANG MENGISI KWESIONER
ATASAN DARI ATASAN BOLEH TURUT MEMERIKA DAN MEMVERIFIKASINYA BILA BERKENAN
MALAHAN BAGIAN II DARI KWESIONER, TERUTAMA TENTANG PERSYARATAN JABATAN HARUS DIISI OLEH ATASAN PEGAWAI TERSEBUT
04/13/2023 37
13. TAMBAHAN : BAGAIMANA CARA PEMBOBOTAN JABATAN ?
PEMBOBOTAN JABATAN AKAN DILAKUKAN MENGGUNAKAN SEBUAH METODA EVALUASI JABATAN YANG TELAH TERUJI OLEH TIM NASIONAL DENGAN MELIBATKAN TIM DARI TIAP INSTANSI YANG AKAN DILATIH DAN DIBIMBING OLEH KONSULTAN.
PEMBOBOTAN JABATAN ADALAH TAHAP BERIKUTNYA YANG BERSIFAT SANGAT TEKNIS!
YANG AKAN DILAKUKAN OLEH TIM MASING-MASING INSTANSI YANG HASILNYA AKAN DIVERIVIKASI OLEH TIM NASIONAL/PEJABAT YANG BERWENANG.
04/13/2023 38
SKALA ANGKA UNTUK MENILAI
NILAI (POINTS) UNTUK TIAP FAKTOR DIPILIH DARI SKALA NILAI GEOMETRIS BERBENTUK ANGKA YANG DISEDIAKAN.
NILAI JABATAN ADALAH JUMLAH TO- TAL NILAI DARI SEMUA FAKTOR.
DENGAN SKOR BERBENTUK ANGKA PERBEDAAN BOBOT ANTARA SATU PEKERJAAN DAN PEKERJAAN LAIN LEBIH TERLIHAT JELAS
04/13/2023 39
KONVERSI HASIL EVALUASI MENJADI PERINGKAT JABATAN
1. TETAPKAN JUMLAH “JOB GRADE/ JOB CLASS” YANG HARUS ADA DALAM STRUKTUR PERINGKAT JABATAN YANG AKAN DIBUAT!
2. HITUNG “PANJANG INTERVAL” (RANGE) YANG MENJADI “PATOKAN KONVERSI” DARI POINT-POINT (SCORES) MENJADI “JOB GRADE”
3. KONVERSIKAN SCORES MENJADI STRUKTUR PERINGKAT JABATAN
04/13/2023 40
CONTOH “JOB GRADE” HASIL EVALUASI JABATAN
GRADE/CLASS
INTERVAL (RANGE)
NAMA-NAMA JABATAN (JOB TITLES)
9 951 – 1050
8 851 – 950
7 751 – 850
6 651 – 750
5 551 – 650
04/13/2023 41
TINGKATAN JABATAN
Grade Value Nama Jabatan Fungsional Umum Fungsional Tertentu
18 Ka LPND
17 4.888-
5.190 Sesmen/Waka
16 4.585-
4.887Eselon I
15 4.282-
4.584
14 3.979-
4.281
Eselon II
TK Ahli
13 3.676-
3.978
12 3.373-
3.675
11 3.070-
3.372
Eselon III10 2.767-
3.069
9 2.464-
2.766
8 2.161-
2.463
Eselon IV7 1.858-
2.160
6 1.555-
1.857TK Trampil
5 1.252-
1.554
Fungsional Umum
4 949-
1.251
3 646-
948
2 343-
645
1 190-
342