tema 7. europa y el sistema político internacional. la formación de

Historia Contemporánea de Europa. S. XX TEMAS 7 y 8

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UNIVERSIDAD DE SALAMANCA FACULTAD DE DERECHO

ESPECIALIDAD : CIENCIAS POLÍTICAS y DE LA ADMINISTR ACIÓN AREA DE HISTORIA CONTEMPORANEA

Historia Contemporánea de Europa. S. XX Profesora: Mercedes Samaniego Boneu

Curso: 2008-2009

Temas 7 y 81

III. 1945-1989 LA CONFIGURACION DE UN MUNDO BIPOLAR

Tema 7: Europa y el sistema político internacional.

La formación de los bloques de poder.

Tema 8: La “guerra fría” o la etapa de la paz condicionada: Los orígenes de la “guerra fría”. Los Bloques de poder.

Primeras consecuencias de la “guerra fría”.

Tema 7 Iniciamos un nuevo “capítulo” de la historia de Europa y de las relaciones internacionales en un mundo que salía de una guerra de consecuencias impredecibles, como se desprendía de los acontecimientos que pusieron fin a la contienda. A partir de 1945 se entra en una época histórica tan compleja que debemos seleccionar los aspectos más relevantes para explicar una historia tan agitada. De hecho, comprobamos que existen unas cuantas notas características de este momento que interesan para enmarcar la época: a) La primera característica hace relación a que Europa pierde

definitivamente su protagonismo y poder [que ya se había puesto en entredicho tras la I Guerra Mundial] a favor de otras potencias y de

1111 Ofrecemos una síntesis de estos temas ante la amplitud del temario y la conveniencia Ofrecemos una síntesis de estos temas ante la amplitud del temario y la conveniencia Ofrecemos una síntesis de estos temas ante la amplitud del temario y la conveniencia Ofrecemos una síntesis de estos temas ante la amplitud del temario y la conveniencia

de verlo en su conjunto.de verlo en su conjunto.de verlo en su conjunto.de verlo en su conjunto.


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una mundialización de la historia: * Dos superpotencias, USA y URSS, a partir de 1945, se erigen en cabeza de sendos Bloques.* Una potencia, Reino Unido, mantiene parte de su esplendor.

b) La segunda característica se refiere a que la pérdida de poder europeo

fomenta los movimientos de emancipación colonialista, cuyas consecuencias bien conocemos.

c) La tercera característica señala que la bipolarización mundial (USA-

URSS) no favorece la paz (ni siquiera con la creación de las Naciones Unidas y con la organización y desarrollo de la CECA y posteriormente del Mercado Común) Primará desde ahora la desconfianza y la vigilancia.

d) La cuarta característica muestra que la bipolarización mundial favorece

la división entre zonas ricas/zonas pobres, zonas de progreso/zonas estancadas o en regresión.

De la existencia de zonas de progreso y de estancamiento, empiezaN a derivarse para el mundo de la segunda postguerra, tretretretres s s s modelos diferentes de sociedadmodelos diferentes de sociedadmodelos diferentes de sociedadmodelos diferentes de sociedad ::::

� Modelo Liberal: capitalista, democrático, representado por Estados

Unidos y Europa Occidental

� Modelo Socialista: de economía planificada de dirección central, totalitario, que representan URSS y los Países del Bloque oriental.

� Modelo de Países menos desarrollados (PMD), o subdesarrollados, o en vías de desarrollo, ex-coloniales, el denominado Tercer Mundo. 2

MODELO LIBERAL : democrático, capitalista, occidental. democrático, capitalista, occidental. democrático, capitalista, occidental. democrático, capitalista, occidental.

Es el de un buen número de países del momento, entre los que Es el de un buen número de países del momento, entre los que Es el de un buen número de países del momento, entre los que Es el de un buen número de países del momento, entre los que

se encuentran los se encuentran los se encuentran los se encuentran los países EUROPEOS más representativos, que más representativos, que más representativos, que más representativos, que

son de los que ahson de los que ahson de los que ahson de los que ahora nos corresponde ocuparnos, si bien es ora nos corresponde ocuparnos, si bien es ora nos corresponde ocuparnos, si bien es ora nos corresponde ocuparnos, si bien es

2 2 2 2 [ Este modelo no lo trataremos[ Este modelo no lo trataremos[ Este modelo no lo trataremos[ Este modelo no lo trataremos en razón de la finalidad del programa que se en razón de la finalidad del programa que se en razón de la finalidad del programa que se en razón de la finalidad del programa que se centra en Europa y por la amplitud del mismo]centra en Europa y por la amplitud del mismo]centra en Europa y por la amplitud del mismo]centra en Europa y por la amplitud del mismo]

La aparición La aparición La aparición La aparición de tres modelos de tres modelos de tres modelos de tres modelos

de sociedad y de sociedad y de sociedad y de sociedad y convivencia convivencia convivencia convivencia

políticapolíticapolíticapolítica


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obligado referirnos a los Estados Unidos, como cabeza del obligado referirnos a los Estados Unidos, como cabeza del obligado referirnos a los Estados Unidos, como cabeza del obligado referirnos a los Estados Unidos, como cabeza del

Bloque occidental del que forma parte Europa.Bloque occidental del que forma parte Europa.Bloque occidental del que forma parte Europa.Bloque occidental del que forma parte Europa.

Estados UnidosEstados UnidosEstados UnidosEstados Unidos [o [o [o [o el nuevo ordenamiento mundialel nuevo ordenamiento mundialel nuevo ordenamiento mundialel nuevo ordenamiento mundial]]]]: El

modelo de sociedad capitalista está sobre todo, representado por los Estados Unidos. Su contribución a la victoria sobre la Alemania nazi se produjo tanto desde el punto de vista económico, como financiero y organizativo-político, aspectos de sumo interés a la hora de analizar la nueva organización mundial.

♦ En la esfera económica, USA aportó fuertes sumas de dólares para el

sostenimiento de la guerra: * la economía bélica llegó a crear una nueva estructura productiva, junto a la ya existente, fundamentada en un liberalismo económico sin trabas.

♦ En materia financiera, lo más digno de subrayarse fue el acuerdo alcanzado en BRETTON WOODS, en el verano de 1944, por el cual USA puso las bases de un NUEVO ORDEN ECONÓMICO INTERNACIONAL , fundamentado en el acceso libre en igualdad de condiciones, al comercio internacional en productos manufacturados, y en materias primas. En aquella célebre reunión de Bretton Woods se creó, entre otros importantes organismos el Banco Internacional de Reconstrucción y Desarrollo [BIRD ], el Fondo Monetario Internacional [FMI ] para hacer operativa la evolución equilibrada del comercio mundial. Pero había en todo ello algo más que un problema económico: la cuestión era saber cómo debía organizarse políticamente la Europa que salía de la guerra para poder llevar a cabo lo que se presagiaba en Bretton Woods. Los propios estadounidenses no sabían muy bien qué camino tomar en el futuro.

♦ Así pues, en el ámbito político-organizativo, la colaboración entre USA/Europa se concibió dentro de una organización de naciones unidas. En septiembre de aquel mismo año 44, en Dumbarton Dumbarton Dumbarton Dumbarton OaksOaksOaksOaks se proyectó lo que sería la ONU [como ya hemos señalado en otro tema]. Pero nuevas fuerzas y nuevas circunstancias habrían de cambiar las cosas, como veremos, Estaba en juego el futuro de Europa y de las relaciones entre el Este y el Oeste, es decir la Europa de los Bloques.

..."Es lógico que los Estados Unidos hagan todo lo que esté a su poder para ayudar al mundo a reencontrar la salud económica mundial sin la cuál


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no se puede haber ni estabilidad política ni paz asegurada. Nuestra acción no está dirigida contra ningún país ni contra ninguna doctrina, sino contra el hambre, la pobreza, la desesperación y el caos. Sus metas deben ser el renacimiento de una economía sana en el mundo para permitir el establecimiento de condiciones políticas, sociales, propicias para el funcionamiento de las instituciones libres"...(Discurso del general Marshall en la Universidad de Harvard, el 5 de junio de 1947)

Gran Bretaña [la “victoria” del 45 amenazadaGran Bretaña [la “victoria” del 45 amenazadaGran Bretaña [la “victoria” del 45 amenazadaGran Bretaña [la “victoria” del 45 amenazada]]]]:

Cuando aún la guerra continuaba sin resolverse en Extremo Oriente, Gran Bretaña -pacificado ya Occidente-, convocó elecciones generales. El resultado de las urnas del 26 de julio 1945, fue algo inesperado: los Conservadores que estaban en el gobierno por entonces, fueron derrotados y con ellos, Churchill [213 escaños]. Los Laboristas se impusieron [393 escaños] y formaron gobierno desde 1945 a 1950, con Attlee como primer ministro y Bevin, ministro de Asuntos Exteriores.

Clement Atlee (Laborista)

Ernest Bevin , Mº de A. Exteriores británico

Era difícil interpretar aquel resultado sobre todo teniendo en cuenta


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el liderazgo que Churchill había ejercido en los excepcionales momentos de la guerra. Se apunta como explicación que * la guerra había producido un cambio en la sociedad británica; y que * esa misma sociedad recordaba los gobiernos de coalición del laborista Mac Donald en 1930 y 1940 y que por ello, se inclinó de nuevo por una política de entendimiento y solidaridad similar a la de años atrás. * Además el Partido Laborista representaba el intento, que hizo público en su día, de acabar con el “viejo mundo de 1939” desde formulaciones moderadas y respetuosas de la tradición.

Así, en 1945 los británicos eligieron mayoritariamente a un gobierno Laborista que planteó una serie de reformas tales como:

� Reformas en la política económica: mediante nacionalizaciones: como la del *Banco de Inglaterra, de las *minas de carbón, del *gas y de la *electricidad, de los *transportes por ferrocarril y carretera, de la *industria del hierro y del acero.. Medidas que se llevaron a cabo de forma democrática y legal, indemnizando a sus antiguos propietarios; en suma, se produjo una “ revolución parlamentaria y legal” a la manera británica. � Reformas sociales: conviene hacer hincapié en uno de los proyectos ingleses más conocidos y de mayor repercusión en la postguerra: el llamado PLAN BEVERIDGEPLAN BEVERIDGEPLAN BEVERIDGEPLAN BEVERIDGE 3 . Lord Beveridge, liberal radical próximo al laborismo, propuso la sustitución del modelo bismarckiano de política social del Estado, por un planteamiento en que un conjunto de leyes garantizaban -desde un nuevo ordenamiento de la legislación socio-laboral- al individuo y a la familia, una protección integral [“desde la cuna a la tumba”] 4. Es decir, que el Estado aseguraba su intervención en orden a solventar los problemas sociales de los trabajadores. [Estado del Bienestar] � Reformas efecto de las destrucciones de la guerra: Se inician actividades en orden a la reconstrucción.

Con todo, Gran Bretaña veía amenazada su victoria sobre el Eje,

en el sentido de que se sentía, al igual que ocurrió en otros países maltratados por el conflicto bélico, “desplazada” -“desclasada” como país- del protagonismo mundial que había ostentado hasta entonces, aun a

3 El Informe inicial se publicó en 1942. 4 Modelo que se impondría en numerosos países europeos.


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sabiendas de que seguía siendo considerada una potencia en relación al resto de los países de la vieja Europa de la segunda postguerra.

Percepción que se explica a tenor de algunos grandes cambios de tipo económico-financiero, tales como:

a) que había perdido - por efecto de la guerra- el rango de primera potencia exportadora de capitales: b) Otro factor: Gran Bretaña vio descender sus rentas de inversión y de fletes marítimos: y es que su clientela pasó a Estados Unidos c) Sumábase que el Reino Unido, * se vio amenazado por los efectos de la política librecambista que imponían los norteamericanos y que impedía mantener relaciones comerciales con la Commonwealth en calidad de “zona privilegiada”, como había ocurrido anteriormente; además las resoluciones de Bretton Woods, amenazaban el futuro de la Libra Esterlina que se devaluará al finalizar los años cuarenta (1949).

A la liberalización económica, correspondía una liberalización política que afectaba no sólo a la metrópoli sino al amplísimo territorio colonial británico. Los Estados Unidos, tanto por país democrático como por su tradición anti-colonialista, así como por tener intereses contrapuestos a los del Reino Unido en zonas subdesarrolladas, defendieron la independencia de las colonias británicas.

Por lo cual, si la política interior inglesa parece seguir funcionando con los mismos parámetros, sin embargo:

1º. los costosos programas de reformas socio-económicas de los laboristas, es decir, las nacionalizaciones, 2º. los efectos financieros debidos al endeudamiento y a las dificultades de la Balanza de pagos, 3º. los aires de independencia colonialista, 4º. los efectos reales del liberalismo económico de los años 40, asi como 5º.el abandono de compromisos militares 5 ,y la reducción de la flota,

5 Los británicos hubieron de abandonar la tutela y defensa de Grecia que se veía

amenazada por los guerrilleros comunistas. USA tuvo que tomar sobre sí este

cometido por lo cual se sitúa igualmente en el Mediterráneo.


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Todo ello puso en serios aprietos a Gran Bretaña, un país que, no obstante, había salido vencedor de una terrible guerra, si bien junto a las superpotencias norteamericana y soviética. Pero se mantendrá, con todo y con eso, como ya dijimos, como la primera y casi única potencia de Europa durante años.

Otros países del Bloque OccidentalOtros países del Bloque OccidentalOtros países del Bloque OccidentalOtros países del Bloque Occidental: Aun cuando por la brevedad de nuestro programa, no podamos detenernos Aun cuando por la brevedad de nuestro programa, no podamos detenernos Aun cuando por la brevedad de nuestro programa, no podamos detenernos Aun cuando por la brevedad de nuestro programa, no podamos detenernos en cada uno de los principales países europeos del momento, es obligado en cada uno de los principales países europeos del momento, es obligado en cada uno de los principales países europeos del momento, es obligado en cada uno de los principales países europeos del momento, es obligado hacer una referencihacer una referencihacer una referencihacer una referencia específica a Francia, debido al protagonismo que tuvo a específica a Francia, debido al protagonismo que tuvo a específica a Francia, debido al protagonismo que tuvo a específica a Francia, debido al protagonismo que tuvo en la guerra:en la guerra:en la guerra:en la guerra:

FRANCIA: De la liberación (1944) a la IV República (1946): El general De Gaulle y las fuerzas de la Resistencia, consiguieron levantar al pueblo de París el 26 de agosto de 1944 (tras el desembarco aliado en Normandía en junio de aquel año). La liberación de París significaba mucho, y sobre todo: * que De Gaulle fuera el representante de la Francia liberada y se mostrase independiente del mando aliado 6 y que * las fuerzas de la Resistencia se unieran para expulsar a los alemanes.

Cronología de una liberación 15 agosto Inician las huelgas. Primero los policías, luego los empleados postales y del ferrocarril. El inicio del fin.

22 de agosto Barricadas y estallidos de combates se intensifican. Los parisinos luchan por debilitar al ejército alemán.

24 de agosto Ingresa la 2da. División Armada de Leclerc e inicia la avanzada del ejército aliado para liberar París.

Acta de rendición La firma tuvo lugar en la Prefectura de Policía de París y aparecen como signatarios el General Leclerc y el coronel Rol-Tanguy, por el Gobierno Provisional de la República de Francia, y el general Choltitz, por el ejército alemán.

6 El general seguía en su puesto de Jefe de Gobierno provisional organizado en Argel el 3 de junio de 1944. En París se reorganizó.


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General Charles De Gaulle

De Gaulle, Líder de las Fuerzas Francesas Libres y dirigió su estrategia de liberación de Francia desde sus cuarteles en Londres y Argelia. De Gaulle entra a París el 25 de agosto de

1944, cuando realiza su memorable discurso en el Hotel de Ville. El 26 de agosto realiza un desfile triunfal por los Campos Elíseos junto al General Leclerc. De Gaulle fue el primer jefe del

gobierno francés después de la ocupación.

Sin embargo, una vez liberado el territorio francés de las fuerzas del Eje, las circunstancias cambian:

a) El nuevo Gobierno Provisional de la Francia liberada sitúa a De

Gaulle a la cabeza y se muestra centralista y defensor de un Estado fuerte ante los posibles maximalismos de la izquierda. Así las fuerzas de la Resistencia vuelven en estos momentos a dividirse ya que unas abogan por planteamientos gubernamentales “moderados-gaullistas”, mientras otras, los “grupos comunistas”, se inclinan hacia modelos socio-económicos radicales.

b) El programa de gobierno de De Gaulle, en materia de política social, mantuvo los logros alcanzados por el Frente Popular del año 36, a la vez que ponía los cimientos del Welfare State, tal como ocurría en Gran Bretaña. c) En política económica no llegó tan lejos. Dejó en manos de Pierre Mendes-France, un “radical-socialista”, nombrado Ministro de Economía el “modelo de política de reconstrucción económica”; pero no se consiguió superar la difícil coyuntura económica. Con todo, el Estado se mostró en exceso intervencionista y centralista ya que tenía poderes e instrumentos de intervención que llegaron a ahogar la iniciativa privada.

Cuando De Gaulle retiró a MendesCuando De Gaulle retiró a MendesCuando De Gaulle retiró a MendesCuando De Gaulle retiró a Mendes----Frances, ya era tardeFrances, ya era tardeFrances, ya era tardeFrances, ya era tarde:::: aunque se quiso aunque se quiso aunque se quiso aunque se quiso impulsar el ritmo de la reconstrucción, la impulsar el ritmo de la reconstrucción, la impulsar el ritmo de la reconstrucción, la impulsar el ritmo de la reconstrucción, la inflación crecienteinflación crecienteinflación crecienteinflación creciente obligó a medidas como la obligó a medidas como la obligó a medidas como la obligó a medidas como la devaluación del francodevaluación del francodevaluación del francodevaluación del franco. Hubo sí posibilidades de crecimiento en el momento en que. Hubo sí posibilidades de crecimiento en el momento en que. Hubo sí posibilidades de crecimiento en el momento en que. Hubo sí posibilidades de crecimiento en el momento en que la la la la política del gobierno se hizo menos intervencionista y en que el capital privado encontró política del gobierno se hizo menos intervencionista y en que el capital privado encontró política del gobierno se hizo menos intervencionista y en que el capital privado encontró política del gobierno se hizo menos intervencionista y en que el capital privado encontró cauces adecuados: coincidió este momento concauces adecuados: coincidió este momento concauces adecuados: coincidió este momento concauces adecuados: coincidió este momento con la presencia de Jean Monnet la presencia de Jean Monnet la presencia de Jean Monnet la presencia de Jean Monnet 7777 y un y un y un y un grupo de jóvenes economistas que llegaron a introducir planes de enorme interés.grupo de jóvenes economistas que llegaron a introducir planes de enorme interés.grupo de jóvenes economistas que llegaron a introducir planes de enorme interés.grupo de jóvenes economistas que llegaron a introducir planes de enorme interés.

7 Recuérdese que fue Jean Monnet quien puso en marcha la CECA, inicio de la Unión

Europea actual.


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d) La política exterior francesa en aquellos años, constituye un capítulo de especial relevancia, explicable por la preocupación del general De Gaulle de que Francia, liberada de los alemanes, ocupase una posición destacada en la escena internacional. Así: *En diciembre de 1944 viajó De Gaulle a la URSS en donde firmó “un tratado de alianza y mutua asistencia” en el caso de que Alemania volviera a intentar expansionarse en los frentes oriental u occidental. Aquello se conceptuó como una maniobra envolvente de Alemania, a la que parecía querérsela cercar por ambos flancos. De todos modos Francia, a pesar de los intentos de recuperar De todos modos Francia, a pesar de los intentos de recuperar De todos modos Francia, a pesar de los intentos de recuperar De todos modos Francia, a pesar de los intentos de recuperar posiciones en Europa, no volvió a ser la nación de preposiciones en Europa, no volvió a ser la nación de preposiciones en Europa, no volvió a ser la nación de preposiciones en Europa, no volvió a ser la nación de pre----guerra. * guerra. * guerra. * guerra. * De Gaulle que no acababa de aceptar la ausenciaDe Gaulle que no acababa de aceptar la ausenciaDe Gaulle que no acababa de aceptar la ausenciaDe Gaulle que no acababa de aceptar la ausencia francesa en francesa en francesa en francesa en YalYalYalYalta y en Potsdamta y en Potsdamta y en Potsdamta y en Potsdam, comprobó que desde entonces se pretendía , comprobó que desde entonces se pretendía , comprobó que desde entonces se pretendía , comprobó que desde entonces se pretendía relegarla a un segundo plano en el concierto de naciones.relegarla a un segundo plano en el concierto de naciones.relegarla a un segundo plano en el concierto de naciones.relegarla a un segundo plano en el concierto de naciones. e) Por todo ello, la política gaullista de la postguerra fue un fracaso, y

no porque hubiera descendido su fuerza y presencia exterior, sino sobre todo, por el planteamiento político institucional francés: se empeñaba el General en reforzar el poder Ejecutivo de forma que pudiera actuar libremente tanto en política exterior, como económica y social. La izquierda y el centro políticos, temieron que tanto poder condujese a un régimen personalista y autoritario. En las elecciones generales de octubre de 1945, se impuso la Izquierda aun cuando De Gaulle fue elegido Jefe de Gobierno, por poco tiempo sin embargo, ya que en el nuevo gabinete ni el PCF ni el MRP (Movimiento Republicano Popular), ni la SFIO, podían aceptar las líneas de la política del General.

f) En enero de 1946, De Gaulle presentó su dimisión. Ocurrió que

cuando los franceses volvieron a las urnas para ratificar o rechazar la Constitución que se había elaborado, obligaron a una nueva redacción en la que se adjudicaba a la Asamblea Nacional legislativa, mayor poder y la posibilidad de controlar al Ejecutivo. De Gaulle, que no estaba de acuerdo con aquel texto, llegó a decir que se había aprobado porque “un tercio de los franceses se había resignado; otro tercio la había rechazado; y otro la había ignorado”. En noviembre de 1946 se eligió la nueva Asamblea Nacional con la que nacía la IV REPUBLICA aunque fuera arrastrando la crisis de la izquierda como en el resto de Europa y, en el caso francés, con la erosión del socialismo. Léon BLUM fue elegido Presidente por un mes -entre diciembre del 46 a enero del 47- que es lo que duró aquel gobierno. La guerra de


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Indochina estalló en 1947 antes de que otro gobierno se llegara a formar.

Modelo Socialista: de economía planificada de dirección central, totalitario, que representan URSS y los Países del Bloque oriental.

La Unión Soviética y la política de las Unión Soviética y la política de las Unión Soviética y la política de las Unión Soviética y la política de las “Esferas de influencia“Esferas de influencia“Esferas de influencia“Esferas de influencia”.”.”.”. Al finalizar la guerra, la URSS salió beneficiada por diferentes motivos, entre los que los POLITICO-MILITARES fueron los más relevantes, incluso contando con las pérdidas de guerra que soportó:

� La URSS tenía influencia directa en el occidente europeo, hasta el centro de Alemania.

� E igualmente en el Este de Europa, llegaba su influencia hasta el mundo eslavo y Balcanes. � El Ejército Rojo ocupó, pues, todo aquel entorno que abarcaba desde

Stettin en el Mar Báltico, hasta Trieste en el Mediterráneo. Controlaba, sin duda, media Europa. ¿Cómo se explica esta situación?:

1) En primer lugar porque el REPARTO DE EUROPA había sido objeto de debate desde que se inició la guerra

2) Sin embargo buscaba algo más: trataba de comunistizar los países del Este europeo mediante dos fórmulas: Extender la Revolución tal como ya habían intentado en 1917; defenderse del capitalismo imperialista y agresivo que representaban los Estados Unidos y los países del Occidente europeo.

Con todo, al acabar el enfrentamiento bélico, la URSS mantuvo una política de COLABORACIÓN con USA :

1) Porque circulaba en los años 40 la idea del “complot comunista”, es decir que Rusia iba a romper con Occidente y tratar de conquistarlo, por lo cual los soviéticos precisaban aparentar otros objetivos y dar buena imagen.

2) Porque necesitaba, al igual que otras naciones de Europa, reconstruirse. El historiador italiano Mammarella ha escrito a este propósito:

“ En realidad la política soviética de postguerra refleja la “ En realidad la política soviética de postguerra refleja la “ En realidad la política soviética de postguerra refleja la “ En realidad la política soviética de postguerra refleja la preocupación por no dejar escapar una ocasipreocupación por no dejar escapar una ocasipreocupación por no dejar escapar una ocasipreocupación por no dejar escapar una ocasión histórica, pero al mismo ón histórica, pero al mismo ón histórica, pero al mismo ón histórica, pero al mismo tiempo, el temor hacia una posible reacción de los países capitalistas en el tiempo, el temor hacia una posible reacción de los países capitalistas en el tiempo, el temor hacia una posible reacción de los países capitalistas en el tiempo, el temor hacia una posible reacción de los países capitalistas en el


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momento en que la URSS se aprestaba a afrontar la pesada tarea de la momento en que la URSS se aprestaba a afrontar la pesada tarea de la momento en que la URSS se aprestaba a afrontar la pesada tarea de la momento en que la URSS se aprestaba a afrontar la pesada tarea de la reconstrucción. [ Y si mantuvo un poderoso Ejército fue sobre todo para] reconstrucción. [ Y si mantuvo un poderoso Ejército fue sobre todo para] reconstrucción. [ Y si mantuvo un poderoso Ejército fue sobre todo para] reconstrucción. [ Y si mantuvo un poderoso Ejército fue sobre todo para] proteger proteger proteger proteger y consolidar las conquistas realizadas por la Unión Soviética [así y consolidar las conquistas realizadas por la Unión Soviética [así y consolidar las conquistas realizadas por la Unión Soviética [así y consolidar las conquistas realizadas por la Unión Soviética [así como mantener ] los equilibrios existentes entre las dos superpotencias”.como mantener ] los equilibrios existentes entre las dos superpotencias”.como mantener ] los equilibrios existentes entre las dos superpotencias”.como mantener ] los equilibrios existentes entre las dos superpotencias”.

Coyunturalmente, por tanto, el propósito de comunistizar la Europa oriental quedó enmascarado. Pero a partir de 1947 parecía ponerse en marcha dando paso a lo que conocemos como etapa de la “guerra fría”. Algunos especialistas, sin embargo, señalan que la comunistización era más un objetivo aparente que real, bien porque los soviéticos quisieran mantenerlo ante occidente o bien porque el temor que producía tal postura entre los occidentales les hacía ver una realidad inexistente. Apoyan estos argumentos en que la política rusa de finales de la contienda era prudente y realista ya que las concepciones clásicas del comunismo contemplaban y explicaban la guerra “como una fase más en la evolución del mundo hacia un régimen comunista”. La Europa reconstruida: � LA RECONSTRUCCIÓN DE LA EUROPA OCCIDENTAL no

podía pensarse sin una serie de premisas:

La ayuda exterior empezó a llegar en julio de 1945 procedente de los Estados Unidos 8 . No obstante se veía que el proyecto tenía que ser más efectivo, sobre todo por la actitud rusa, cabeza del Bloque oriental, reflejada en su *política expansionista y en el *endurecimiento hacia Alemania que culminaría con el “bloqueo de Berlín” de 1948. Las circunstancias, condujeron -en otro momento hemos de examinarlo- a incrementar esta ayuda tal como el Secretario de Estado norteamericano, MARSHALL propuso.

El nuevo orden económico internacional organizado en USA, Bretton Woods, 1944, puso en pié instituciones que permitían pensar en una adecuada reconstrucción (como hemos apuntado ya: el FONDO MONETARIO INTERNACIONAL (FMI), el BANCO INTERNACIONAL DE RECONSTRUCCIÓN Y DESARROLLO (BIRD), el ACUERDO GENERAL SOBRE TARIFAS Y COMERCIO (GATT), y que posibilitaron la ayuda mutua del Bloque occidental.

8 Se calcula que en los primeros años de esta ayuda, se distribuyeron del orden de 25.000 mill. $


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La organización interna europea, facilitó la lucha contra los efectos económicos postbélicos. La creación de la ORGANIZACIÓN EUROPEA DE COOPERACION ECONOMICA (OECE) en 1948, fue un gran paso. Las 16 naciones implicadas, decidieron unirse con el fin de *estimar las necesidades de cada país y * distribuir la ayuda estadounidense que la Administración de Cooperación Económica (ECA), “controlaba”. Así el European Recovery Programme (ERP = Programa de Recuperación de Europa) ideado por el general Marshall , fue bien administrado y tuvo resultados positivos (aunque no resolvía los problemas de liquidez con que se enfrentaba Europa)

Las instituciones de la inmediata postguerra nacidas con el fin de ayudar en la reconstrucción económica de Europa occidental se mantuvieron en los años 40 y aun cuando algunas dejaron de funcionar en la década siguiente, fueron el precedente de otras posteriores y efectivas: Años Instituciones 1950 UEP = Unión Europea de Pagos 1952 CECA = Comunidad Europea del Carbón y del Acero 1957 CEE = Comunidad Económica Europea 1959 EFTA (AELC) = Asociación Europea de Libre Comercio

� Entre 1945 y 1950-51, Europa occidental experimentó grandes progresos: fueron años de continua tendencia a la expansión, luchando sin tregua contra la inflación y la falta de materias primas, combustible y alimentos. Aun con todo, Europa no volvió a recuperar la posición que había ocupado antes de la guerra.

� Europa del Este: Se rehizo más tardíamente que el bloque del Oeste.

Retraso que explican factores múltiples: a) El que globalmente sufriera más destrucciones ocasionadas por la

guerra. b) Debido a que la URSS no proporcionó a estos países la necesaria ayuda, entre otras causas, porque ella misma estaba arruinada

c) El que los masivos movimientos de población, junto al cambio de fronteras, plantearon graves problemas

d) A causa de que no se pudo controlar la inflación, a diferencia de lo que, por lo general, lograron en occidente e) Porque los movimientos revolucionarios político-sociales de la postguerra influyeron en el ritmo de los progresos de esta zona.


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Por tanto, era obligado tomar medidas para reconstruir la parte oriental de Europa.

En RUSIA entre 1946 y 1950, se puso en marcha el IV PLAN QUINQUENAL 9 , en el que se daba prioridad a la recuperación de zonas devastadas y al desarrollo de la industria pesada. En este sector lo resultados fueron impresionantes, mientras que *el sector agrario no alcanzó los objetivos propuestos siendo escasa la producción de bienes de consumo. La Renta Nacional aumentó, aunque no influyó en el incremento de los niveles de vida de la población. El crecimiento se debía a que se multiplicaron las inversiones en industria y defensa.

Cartel propagandístico soviético

El bloque occidental Los lazos trasatlánticos La construcción europea Una red mundial de alianzas El bloque comunista La segunda "glaciación" stalinista Las "democracias populares" La organización del bloque

El bloque comunista La segunda glaciación stalinista en la URSS Durante los años treinta, Stalin instauró un sistema totalitario fundado en el control de la población, la represión contra cualquier disidencia, algo que fue especialmente significativo en el cruento proceso de la colectivización agraria, la planificación económica centralizada y la primacía de la industria pesada. Si bien la URSS consiguió una rápida industrialización, el coste humano fue enorme : el sistema de campos de concentración o Gulag es el mejor ejemplo de los sufrimientos del pueblo soviético. Durante la guerra, a fin de suscitar la unidad patriótica contra el invasor alemán la represión disminuyó y miles de prisioneros fueron liberados. La victoria de 1945 llevó a Stalin al cenit de su popularidad, era el "Padre de la victoria". Sin embargo, en cuanto aparecieron de nuevo las dificultades en la posguerra, como el hambre de 1946, el viejo dictador volvió a sus prácticas de terror: las deportaciones masivas al Gulag llevaron a que más de dos millones y medio de personas fueran detenidas en muy corto tiempo.

9 Formaba parte de la economía planificada impuesta por Stalin, tras la NEP, a la muerte de Lenin.


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Las Democracias Populares o países satélites de la URSS, desde 1949 se comprometieron a implantar un sistema de economía planificada a largo plazo, al igual que en la URSS. Tuvieron que seguir sufriendo durante largo tiempo los efectos de la guerra. Políticamente su dependencia de la URSS produjo efectos muy diferentes a los que se planteaban algunos países tal y como veremos en el tema siguiente.

Las "democracias populares"

El estallido de la guerra fría tuvo como resultado en las zonas ocupadas por el Ejército Rojo la organización de nuevos estados "satélites" de la URSS.

Exceptuando en Albania y Yugoslavia donde la triunfante guerrilla comunista autóctona llevó a los comunistas directamente al poder, el establecimiento de las "democracias populares" se realizó en un rápido proceso que culminó en 1948 con el golpe de Praga.

El proceso fue similar en todos los países:

• En primer lugar, la "desnazificación", es decir, purga de los colaboradores con el Eje que a menudo redundaba también en la represión contra una parte importante de las clases más acomodadas.

• Formación de "Frentes Nacionales" en los que los PC colaboran con diversas fuerzas democráticas, aunque se reservan los puestos clave -Interior, Defensa, Economía, Justicia- en los gobiernos.

• Eliminación de las fuerzas no comunistas y completa "satelización" del nuevo régimen. La represión contra cualquier disidencia se veía acomp añada por la completa dependencia de Moscú.

En el terreno económico, los soviéticos desmontaron y transfirieron a su país fábricas completas, así como productos de todo tipo. En general, en los países conquistados se tendió a organizar las actividades económicas siguiendo las directrices y los intereses de Moscú. Acuerdos bilaterales entre la URSS y los diversos países del bloque oriental regularon las relaciones económicas mutuas

Tema 8: La “guerra fría” o la etapa de la paz condicionada:

Los orígenes de la “guerra fría”. Los Bloques de poder. Primeras consecuencias de la “guerra fría”.

Los orígenes de la “guerra fría”.

Teniendo en cuenta el contexto histórico señalado, no resulta extraño comprobar el rápido enfrentamiento entre bloques, un entendimiento difícil y tenso, es decir la llamada “guerra fría”: La llamada “guerra fría” estuvo presente en las relaciones internacionales de un buen número de años a partir de la segunda mitad del siglo XX.


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•••• En marzo de 1946 Churchill, que ya no era primer ministro de su

país, denunció en Fulton (Missouri), la existencia de un “telón de acero” 10 entre oriente y occidente.

•••• Al propio tiempo, el embajador norteamericano en Moscú, Kennan, señalaba lo que iba a constituir de inmediato los dos grandes bloques enfrentados.

El acta oficial de nacimiento de la Guerra Fría (GF en adelante) fue el *discurso del Presidente Truman, de 12 de marzo 1947, en el que se contenía lo que vino en llamarse la “doctrina Truman” . Según el mandatario de los Estados Unidos, el objetivo central que perseguía el mundo democrático era la “contención del comunismo”. Decía:

“No alcanzaremos nuestros objetivos […] si no nos decidimos a ayudar a los pueblos libres a conservar sus libres instituciones y su integridad nacional contra los actos de agresión que pretenden imponerles regímenes totalitarios[…]” 11.

La “contención del comunismo” que proponía Truman, no era sólo una teoría, sino que se plasmó en la ayuda que prestaron los Estados Unidos a Europa y, muy especialmente, en el Plan Marshall, que sirvió, *directamente, para aglutinar a los países anti-comunistas, e *indirectamente, para fomentar posturas similares en el Bloque Oriental que ya empezaba a liderar la URSS. Precisamente en 1946, Stalin, comenzó, a su vez, a mostrarse: anti-capitalista y anti-occidentalista. La influencia del ideólogo comunista ruso Andrei Zhdanov ( ó Jdanov), le llevó a un endurecimiento ideológico que tuvo su reflejo en la política de la URSS. Jdanov, creó la Oficina Internacional de Información de la URSS, el célebre KOMINFORM, cuyo cometido era “coordinar a los Partidos comunistas de los distintos países bajo el liderazgo de la URSS”, lo cual permitió mantener un fuerte control y aglutinar el Bloque del Este.

El Bloque soviético, mantuvo, pues, una similar línea de acción que se basaba, sobre todo, en * la firme creencia de la pronta desaparición del capitalismo 12 ; * el

10 Literalmente señaló el gran estadista, el 5 de marzo del año 46, que existía “una cortina de hierro desde Stettin (en el Báltico) hasta Trieste (en el Mediterráneo)”

11 En los años 50, el Senador McCarthy, desató una fuerte campaña anti-comunista, denunciando a determinados excomunistas que decía se habían infiltrado en el propio Departamento de Estado norteamericano. El macarthysmo tuvo un buen caldo de cultivo en la GF y en la Guerra de Corea. 12 Stalin, como tantos otros, creía que el capitalismo imperialista estaba cavando su propia

tumba, sin pensar que se iba a pasar de un sistema económico de beneficio, a otro de gran especulación.


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incremento de la fuerza militar para hacer frente al cerco occidental al que se le sometía 13 ; * ayudando a los países “satélites” económicamente [recordemos el COMECON, 1949 = Consejo de Ayuda Económica Mutua]; así como *manteniendo la pureza del comunismo, tanto en la URSS como fuera de ella. La formación de los Bloques de potencias:

Así pues, a partir de 1947 se constata en la escena internacional: � por un lado, la alineación de la mayoría de las potencias que habían tomado parte en la guerra, en dos BLOQUES: el occidental y el oriental. � por otra parte, se observa la existencia de varios cauces de “entendimiento” propios de la etapa que denominamos GF: & tanto utilizando la vía diplomática, & como el rearme de cada grupo como medida de disuasión, o & como la creación del foro de la ONU.

El BLOQUE OCCIDENTAL . A. En primer término señalemos de nuevo que Estados Unidos tenía como objetivo

preferente el aglutinar a todos los países en un fuerte bloque cuyo programa era, en síntesis, la mencionada postura de contener al comunismo. Y para ello se sirvió:

a) De la ayuda económico-financiera para la reconstrucción del mundo libre [Plan Marshall], o de las dictaduras anti-comunistas de Extremo oriente: caso de Chiang-kai-Chek, en Taiwan; Syngman-Rhee, en Corea; Ngo-Dinh-Dime, Vietnam. 14 b) Y de la ayuda militar buscando cercar a la URSS, para lo cual necesitaba establecer *bases estratégicas en Europa y *controlar el tráfico marítimo en puntos singulares del planeta: Suez; Adén; Estrechos Bálticos; Panamá... B. Apuntemos, igualmente, los principales objetivos del Bloque occidental en el espacio europeo: a) Europa occidental inicia la configuración de alianzas económicas mediante la

creación de determinadas instituciones y organismos - algunos ya citados-, como: 1948 OECE = Organización Europea de Coordinación Económica 1948 BENELUX = Unión Aduanera entre Bélgica, Holanda y Luxemburgo 1950 UEP = Unión Europea de Pagos 1950 CECA = Comunidad Europea del Carbón y del Acero 1957 CEE = Comunidad Económica. Europea (Mercado Común Europeo)

13 Hasta 1955 no se puso en marcha en el Bloque oriental, el Pacto de Varsovia, respuesta a la OTAN del Bloque antagónico.

14 Señalamos que tanto la relación de un Bloque como del otro, con países de Extremo y Medio Oriente, Asía Oriental, Países Arabes... no van a ser tratados aquí, puesto que necesitamos ceñirnos a Europa.


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b) Las alianzas militares se apoyan en una organización militar que, tras el Tratado de Washington, de abril de 194915 llegará a convertirse en ORGANIZACIÓN DEL TRATADO DEL ATLANTICO NORTE (OTAN ) 16 . Otras alianzas de tipo militar fueron tomando cuerpo, bien como acuerdos bilaterales o bien multilaterales: 1948 UEO = Unión de la Europa Occidental 1948 OEA = Organización de Estados Americanos (USA, A. Central y del Sur) 1951 ANZUS = Organización o Pacto del Pacífico: Australia, Nva. Zelanda y USA 1954 OTSEA= Organización del Tratado del Sureste Asiático 1955 PACTO DE BAGDAD = Orga. que reunía al Próximo y Medio Oriente y USA.

BLOQUE ORIENTAL : Stalin, al dar por finalizada la contienda mundial, se propuso: * asegurar las conquistas territoriales y * reconstruir las zonas arruinadas por la guerra, como hemos dicho anteriormente. El dirigente comunista argumentaba que si se había vencido al “fascismo” en la guerra, se mantenía aun el enfrentamiento entre socialismo/capitalismo. Por lo que trató de transformar la zona de ocupación soviética en una región integrada política, económica y militarmente. a) Políticamente los países del Este fueron acomodando sus estructuras a las nuevas condiciones de las democracias populares, es decir: * control de la vida política encomendado al Partido Comunista; * elaboración de planes de actuación a corto plazo; * nacionalización de los principales recursos económico-financieros. Con estas medidas la URSS pretendía garantizarse la amistad y seguimiento de estos países que era la forma de sostener y apoyar el Estado Soviético. Apoyos que precisaba especialmente porque: . los aliados de la época de guerra, a partir de1945 se transforman en los

opositores de postguerra . al finalizar la guerra se produjo un endurecimiento ideológico que ya hemos

visto inspiraba Zhdanov (Jdanov) junto con el propio Stalin 17 : es el momento de las “purgas” de los intelectuales que no aceptaban los postulados del comunismo 18 .

15 Precedido de otra organización de tipo igualmente militar por la que Bélgica, Holanda, Luxemburgo, Gran Bretaña y Francia se reunieron en el Tratado de Bruselas. 16 No era un Tratado de defensa ante otra posible agresión alemana. Lo que se decía entre líneas, reflejaba una postura indudablemente anti-soviética: Art.4. : “Los firmantes se consultarán siempre que, en opinión de uno de ellos, la integridad territorial, la independencia política o la seguridad de una de las partes, esté amenazada”. Posteriormente se unieron Grecia, Turquía y Alemania

17 Jdanov fue llamado por Stalin en 1939, al Politburó, la instancia decisoria suprema del partido. Murió en 1948. 18 Conviene recordar que durante la segunda guerra mundial, se habían producido ciertas “revisiones ideológicas” que llevaron a disolver el Kominter o III Internacional, o a abandonar las tácticas férreas del “frente único”.


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Por tanto a partir de 1945, * se hizo realidad el rechazo de todo lo occidental 19 [burgués y decadente], * junto a una exaltación de todo lo ruso y con ello de la supremacía de la URSS sobre las democracias populares [Salvo la Yugoslavia de Tito que no se plegó a Stalin] Dados estos presupuestos se firmaron tratados bilaterales que van a constituir un sistema de alianzas que hacían a los países satélites dependientes de Moscú y sumisos a su política. Se dijo que “las relaciones entre democracias populares por encima de los intereses de la Unión Soviética y sin contar con su aprobación, eran improcedentes”, y ello a raíz de la actitud d de Tito al que se acusó de “nacionalista pequeñoburgués”, en 1949. Aunque se decía que cada Estado era soberano, sólo lo era formalmente, nunca en la práctica como demostraron los hechos:

a) En el plano económico fue Molotof quien, por mandato de Stalin, se encargó de elaborar un programa económico común que implicaba la cooperación entre los países del Bloque del Este de Europa:

ϕ Teniendo en cuenta la aceptación de una economía planificada, se puso en marcha el IV Plan Quinquenal entre 1945 y 1950, cuyo contenido contemplaba: *reconstruir el país pero sin olvidar el lado defensivo que obligaba a la producción de armamento moderno: se invertía un 88% en bienes de equipo, 12% en bienes de consumo; * además los problemas inherentes a la situación de postguerra así como la rigidez del plan, llevaron casi inmediatamente (1946) a la creación del GOSPLAN o dirección central de la economía que en 1947 se reestructuró como un Comité Planificador para la URSS. 20

En 1949 se reunió el llamado COMITÉ DE MUTUA AYUDA ECONOMICA: COMECON (siglas inglesas) CAME (siglas españolas), SEV (siglas rusas).

El programa del COMECON comprendía, ante todo, * la elaboración de Planes quinquenales; * acuerdos de Clearing, [o “compensación de los créditos y deudas del comercio internacional acordados entre dos o más países cuyas monedas no sean convertibles entre sí. Dichos acuerdos suelen hacerse desde los mismos Bancos Centrales”]; * creación, poco después, del Banco Internacional de Cooperación Económica.

19 Este rechazo a lo occidental impulsó la negativa a recibir la ayuda económica que ofreció el Plan Marshall. 20 Hemos comentado que se negaron a recibir ayuda de los Estados Unidos, pero aceptaron apoyo de la UNRRA, es decir del programa de Unites Nations Relief and Rehabilitation Administration, que fue poco eficaz. Los motivos políticos impidieron una mayor y más determinante inversión económica.


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b) Desde el punto de vista de la defensa militar, el Ejército Rojo trató de sostener el área soviética y de contener al bloque oponente occidental.

ϕ Pocos años más tarde, en 1955, la política defensiva organizó el PACTO DE VARSOVIA , integrando a la URSS y a sus siete países satélites europeos 21 en un programa defensivo conjunto que fue escasamente operativo hasta 1960; pero antes, en esta primera fase (1945-50) y una vez que la etapa de la “coexistencia pacífica” se inició, tuvo ante todo un carácter disuasorio, de contención de posibles ataques.

La guerra fría se hizo visible en los conflictos surgidos en Irán y en Grecia, en aquellos mismos años cuarenta: En IRAN primaron los intereses petrolíferos, momento en que se planteó el ver quién controlaba las fuentes de energía. [Ver texto ampliado en tema 8] GRECIA sufrió igualmente las primeras presiones de la GF. El problema desencadenado por le Guerra Civil griega en 1946 y hasta 1949, produjo una gran tensión en los Bloques: y es que quien controlase Grecia, podría vigilar el Mediterráneo oriental. [Ver igualmente tema 8 para una explicación más amplia]

Primeras consecuencias de la GUERRA FRIA: Si la aparición de los Bloques condujo inmediatamente a los conflictos de Irán y Grecia -que, como acabamos de ver, terminaron mediante soluciones relativamente fáciles-, a medida que dichos Bloques se fortalecían, fueron apuntando problemas de mayor envergadura. Así pueden ser consideradas tanto la crisis berlinesa como la guerra de Corea. Ambos graves conflictos se solucionaron mediante lo que se denominó situación de “coexistencia pacífica” tratando de evitar una tercera guerra mundial, aunque esta fase de pacificación parcial se rompiera con motivo de la crisis de Suez y de Hungría, como veremos más adelante. El Bloqueo de Berlín, junio 1948. Una breve reseña histórica es necesaria para entender la situación: * Alemania en 1945 quedó dividida en tres zonas, y desde 1948 en cuatro, al unirse Francia; zonas controladas por los gobiernos soviético, estadounidense, británico y francés que tenían sus propias políticas. * Existía, además, un Consejo de Control de Berlín, el Kommandantur , en el que estaban representadas las cuatro potencias. * A medida que los Bloques se fortalecían, la Alemania “controlada” por la URSS, podía quedar aislada de occidente, teniendo en cuenta además, que Berlín, ciudad internacional, estaba en zona rusa. * Además, en las zonas ocupadas por potencias occidentales se produjo, en este medio tiempo, un

21 Polonia se mostró neutral. Los seis restantes, eran: República Democrática Alemana, Checoslovaquia, Hungría, Rumanía, Bulgaria, Albania.


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cambio monetario por el que se sustituyó el devaluado Reichmark, por el Deutsche Mark , motivo por el cual los rusos temen que toda Alemania desee unirse a occidente y progresar económicamente al mismo ritmo.

En efecto, Alemania oriental, que está desconcertada por lo que va ocurriendo, solicita un cambio monetario similar al de las otras zonas, a lo que la URSS se opone: los soviéticos entonces abandonan el Kommandantur berlinés e inmediatamente inician el BLOQUEO DE BERLIN el 24 de junio 1948, cerrando las comunicaciones entre el Berlín ruso y las otras tres zonas que quedaban, así, incomunicadas en medio de la zona alemana soviética.

Occidente se resistió a abandonar Berlín aunque estuviera cercado, por ello se mantuvo en las zonas que les habían correspondido, recibiendo durante casi un año, abastecimiento desde la Alemania occidental por vía aérea, la única posible.

El final del bloqueo se produjo mediante contactos internacionales en la ONU llegando en mayo de 1949 a un entendimiento diplomático aunque la capital siguió dividida: militarmente en cuatro zonas; políticamente en dos zonas: Berlín oriental y Berlín occidental. � En estos mismos años, la Alemania occidental consiguió realizar cambios de

enorme importancia para su inmediato futuro: 1º. Elaborar una CONSTITUCION en 1949, descentralizadora. 2º. Celebrar elecciones generales en agosto del 49. 3º. Dar carta de naturaleza a una REPUBLICA FEDERAL ALEMANA cuyo primer mandatario fue el canciller ADENAUER, jefe del partido Demócrata-cristiano.

� Por su parte, la Alemania Oriental, se convirtió en la REPUBLICA DEMOCRATICA ALEMANA , en octubre 1949, con una Constitución centralizadora, si bien el control administrativo y militar soviético terminó.

� El Bloque Oriental tuvo otros problemas añadidos: *en CHECOSLOVAQUIA , febrero 1948, existía un régimen Democrático parlamentario del que formaba parte el Partido Comunista, tanto en el gobierno como en la Cámara. Una crisis ministerial en este momento llevó a que se impusiera el PC y diera lugar a un Gobierno totalmente comunista (con ayuda del Ejército soviético...). Tal situación respondía a que el Bloque Oriental, antes de posibles “defecciones”, buscaba reforzar su presencia, como demostraría en Berlín, e incluso oponiéndose directamente al Bloque occidental (especialmente cuando el Plan Marshall intentó ayudar a los checoslovacos)

El presidente de la república, Benes, aceptó formar un “gobierno de los trabajadores”. En Praga los estudiantes se alzaron inútilmente contra los soviéticos y fueron duramente reprimidos.

� Una vez solucionadas, al menos en su tanto cuanto, las críticas situaciones de Berlín y Checoslovaquia, se temía una “ruptura de la guerra fría” y un nuevo planteamiento bélico. Por ello: 1º. El Consejo de Seguridad norteamericano, trató


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de reforzar la capacidad militar estadounidense como elemento disuasorio. 2º. La URSS hace algo similar, organizando el mayor ejército de Europa.

� En otras áreas, como ASIA -en la que vamos a detenernos mínimamente-, los acontecimientos más sobresalientes fueron los siguientes: Dentro del proceso descolonizador que señalaremos en otro tema, hay que constatar la existencia de la unanimidad en el deseo de acabar con la presencia de la Europa occidental, por lo que : 1º. Se termina la lucha civil en China con la ocupación de Pekín por Mao, en enero 1949 y con la proclamación de la República Popular China en octubre de aquel mismo año, a la vez que, por su parte, en Taiwan (Formosa), se formó un gobierno nacionalista chino. El proceso de comunistización chino, fue, como se aprecia, global, salvo en la isla de Formosa. 2º. En 1950 en Corea el respeto entre la zona del Norte y la del Sur, parece peligrar y con él, el equilibrio del país, como hemos de ver. La respuesta de los Bloques a la situación, fue como sigue: En China, • el Bloque Oriental se apresta a reforzar los lazos de unión entre la URSS y la gran

potencia oriental, ya que se teme que MAO trate de independizar al Partido Comunista Chino de Moscú ( al igual que ocurrió con Tito...)

• El Bloque occidental ante la proclamación de la República Popular China y sus relaciones con Moscú, debió aliarse con la China Nacionalista de Chiang-kai-Chek.

En Corea, • se produjo una división tras la segunda guerra mundial, de forma que existían dos países coreanos: Corea del Norte, comunista, denominada República Popular, al norte del paralelo 38; y Corea del Sur, o Corea Nacionalista, al sur del citado paralelo, liderada por Sygman Rhee. En una y otra zona, los Bloques ocupaban temporalmente el territorio para evitar que Japón pudiera dominar la península coreana. Pero en 1949, ambos Bloques abandonaron la zona, si bien siguió el apoyo. • En 1950, parecía posible, una vez desaparecida la presencia de la URSS y de USA, reunificar el país tal como pretendieron rápidamente los comunistas coreanos del norte, atravesando el paralelo 38.


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• La respuesta de los Bloques fue inmediata: * en primer lugar quieren que sea la ONU la que pueda mediar por vía diplomática, intento que no tuvo resultados positivos. * La URSS, por su lado, no aceptó las resoluciones de la ONU. * USA ve esta actitud como previa a una agresión. Así fracasados los intentos diplomáticos, se formó un Comité de Seguridad Permanente de la ONU [del que la URSS se ausentó] que se inclinó por pasar al enfrentamiento armado. La guerra comenzó y Mac Arthur dirigió las operaciones (aunque luego Truman lo destituyó ya que el general estaba dispuesto a arrojar la tercera bomba atómica...) • En estas circunstancias, China pretendía impedir la reunificación coreana y por ello entró en la guerra al lado de los Comunistas; Rusia apoyó igualmente a los coreanos del norte.22 • Finalmente se firmó un Armisticio en Kaeson, en tierra de nadie. Siguieron conversaciones en Pan Mun Jom y en 1953 se firmó la paz que volvió a dar carta de naturaleza a las dos Coreas. • A partir de la desaparición de Stalin ( 1953), la historia de la URSS experimentó cambios que hemos de comentar más adelante y que tienen su reflejo en el Bloque occidental. La GF no se ha considerado, como bien sabemos, un fenómeno histórico en modo alguno lineal. Por ello habremos de ocuparnos de sus distintos “tempos”.

22 Se ha sostenido que Stalin trató de mantener la guerra en Corea ya que necesitaba un “conflicto internacional” que acaparara la atención mundial y no se ocupara de lo que estaba sucediendo en Rusia... Stalin murió el 5 marzo 1953. En la URSS se dio paso a otra etapa.


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� Síntesis bibliográfica � Para tema 7: Además de las obras generales: ALCROFT, D.H.: Historia de la economía europea. 1914-80, Barna., Crítica, 1989 BENZ, W., GRAML, H.: Europa después de la Segunda guerra mundial, Madrid, Siglo XXI, 1986 (2 vols.) BORTOLANI, S.: La evolución del Sistema Monetario Internacional, Madrid, Pirámide, 1980 CALVACORESSI, P.: Historia política del mundo contemporáneo. De 1945 a nuestros días, Madrid, Akal, 1987 COLLIARD, C.A.: Instituciones de las relaciones internacionales, México, FCE, 1978 FRIEDRICH, C.J.: Europa, el surgimiento de una nación, Madrid, Alianza Ed., 1973 GESLIN, A.: Nouvelle Historie économique de la France contemporaine. 4: L’économie ouverte (1948-1990), Paris, La Découverte, 1990 GROSSER, A., MENUDIER, H.: La vie politique en Allemagne Fédérale, Paris, Colin, 1981 HERNANDEZ SANDOICA, E.: La Organización de las Naciones Unidas, Barna., Planeta, 1977 PALAZUELOS, E. (Coord.): Historia del desarrollo económico internacional desde la I guerra mundial hasta nuestros días, Madrid, Istmo, 1973 (Vol. II) ROSTOW, W.W.: Los Estados Unidos en la palestra mundial, Madrid, Tecnos, 1970 SIERRA NAVA, J.M.: El Consejo de Europa, Madrid, Pegaso, 1957 VAÏSSE, M.: Les relations internationales depuis 1945, Paris, Colin, 1990 WEE, H. Van der: Historia económica mundial del siglo XX: Prosperidad y crisis. 1945-1980, Barcelona, Crítica. � Para Tema 8:

FONTAINE, A.: Historia de la guerra fría, Barcelona, 1972 ( 2 vols.)


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GADDIS, J.L.: Los Estados Unidos y los orígenes de la Guerra Fría (1941-1947), Buenos Aires, 1989. GROMYCO, A. y otros: Historia de la política exterior de la URSS. 1945-1970, Moscú, 1976 MARCOU, L.: La Kominform, Madrid, 1978 PEREIRA CASTAÑARES, J.C.: Historia y presente de la Guerra Fría, Madrid, 1989 SALOM, J.: La Guerra Fría, Barcelona, 1975 TRONCOSO, O.: De Gaulle y el mundo de la postguerra, Buenos Aires, 1972 VEIGA, F., DA CAL, E.U. y DUARTE, A.: La paz simulada. Una historia de la Guerra Fría. 1941-1991, Madrid, 1997 ZORGUIBE, c.: Historia de las relaciones internacionales. 2. Del sistema de Yalta a nuestros días, Madrid, 1997 PUEDE ACCEDERSE A UNA SERIE DE FOTOGRAFÍAS DE LA ÉPOCA, DE GRAN INTERÉS, A TRAVÉS DE LA WEB: http://www.historiasiglo20.org/IMAG/gf.htm

Galerías de imágenes

La Guerra Fría 1945-1985

1945-1947 1948-1955 1955-1962 1962-1975 1975-1985

Berlín Descolonización y No Alineados


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La Guerra Fría 1945-1947


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Berlín y la Guerra Fría

Para acceder a textos sobre los diversos aspectos de los temas 7 y 8:

http://www.historiasiglo20.org/TEXT/index.htm


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Acuerdos de la Conferencia de Yalta Las Naciones Unidas 4/11 de febrero de 1945 Churchill, Roosevelt y Stalin en Yalta Ha sido decidido: 1° Que se convocará para el miércoles 25 de abril de 1945 una Conferencia de las Naciones Unidas sobre la organización mundial y que se celebrará en los Estados Unidos de América. 2° Las naciones invitadas a esta Conferencia serán: a) Las Naciones Unidas, tal como existían al 8 de febrero de 1945, y b ) Las naciones asociadas que hayan declarado la guerra al enemigo común antes del 1 de marzo de 1945. 3° Que el Gobierno de los Estados Unidos, en nombre de las tres potencias, consultará al Gobierno de China y al Gobierno Provisional de Francia, sobre las de cisiones adoptadas durante presente Conferencia concerniente al proyecto de organización mundial. 4° Que el texto de la invitación que se dirigirá a todas las naciones que participarán en la Conferencia será el siguiente: El Gobierno de los Estados Unidos de América, en su propio nombre y en el de los Gobiernos del Reino Unido, de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas, de la República de China y del Gobierno Provisional de la República Francesa, invita al Gobierno de .... a enviar representantes a una Conferencia de las Naciones Unidas que se celebrará el 25 de abril de 1945, o en fecha inmediatamente posterior, en San Francisco, en los Estados Unidos de América, para preparar una organización internacional general para el mantenimiento de la paz y la seguridad. Los Gobiernos arriba mencionados proponen que la Conferencia considere como constitutiva de una base para una Carta, las propuestas de establecimiento de una organización internacional general hechas públicas en octubre último, a continuación de la Conferencia de Dumbarton Oaks, (...) Mecanismo de voto 1.° Cada miembro del Consejo de Seguridad tendrá un voto. 2.° Las decisiones del Consejo de Seguridad sobre las cuestiones de procedi miento deberán adoptarse con el voto afirmativo de siete miembros. 3.° Las decisiones del Consejo de Seguridad sobre todas las demás cuestiones deberán adoptarse con el voto afirmativo de siete miembros (…) J. V. Stalin - F. D. Roosevelt - W. Churchill


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Acuerdos de la Conferencia de Yalta Declaración sobre la Europa liberada 4/11 de febrero de 1945 El Premier de la Unión de las Repúblicas Socialistas Soviéticas, el primer Ministro del Reino Unido y el Presidente de los Estados Unidos de América serán consultados en el interés común de los pueblos de sus países respectivos y de los de la Europa liberada. Afirman conjuntamente su acuerdo para determinar una política común de sus tres Gobiernos durante el período temporal de inestabilidad de la Europa liberada, con el fin de ayudar a los pueblos de Europa liberados de la dominación de la Alemania nazi, y a los pueblos de los antiguos Estados satélites del Eje, a resolver por medios democráticos sus problemas políticos y económicos más apremiantes. El establecimiento del orden en Europa y la reconstrucción de las economías nacionales deben realizarse mediante procedimientos que permitan a los pueblos liberados destruir los últimos vestigios del nazismo y del fascismo y establecer las instituciones democráticas de su elección. Estos son los principios de la Carta del Atlántico: derecho de todos los pueblos a elegir la forma de gobierno bajo la que quieren vivir; restauración de los derechos soberanos y de autogobierno en beneficio de los pueblos que fueron privados por las potencias agresoras. Con el fin de crear las condiciones en las cuales los pueblos liberados podrán ejercer estos derechos los tres Gobiernos ayudarán conjuntamente a los pueblos de todo Estado liberado de Europa, o todo Estado europeo antiguo satélite del Eje, cada vez que estimen que la situación lo exige: a) Para crear las condiciones de la paz interior; b) Para adoptar las medidas de urgencia destinadas a socorrer a los pueblos desamparados: c) Para constituir autoridades provisionales gubernamentales amplia mente representativas de todos los elementos democráticos de estas poblaciones y que se comprometerán a establecer, tan pronto como sea posible, mediante elecciones libres, gobiernos que sean la expresión de la voluntad de los pueblos, y d) Para facilitar en todos los lugares donde sea necesario tales elecciones. Los tres Gobiernos consultarán a las demás Naciones Unidas y a las autoridades provisionales o los otros Gobiernos de Europa, cuando se examinen problemas que les interesen directamente.


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Cuando los tres Gobiernos estimen que las condiciones en un Estado libre de Europa o en un país anteriormente satélite de Europa hacen necesaria una acción determinada, se consultarán inmediatamente acerca de las medidas a tomar para asumir sus responsabilidades comunes definidas en la presente declaración. Por esta declaración reafirmamos nuestra fe en los principios de la Carta del Atlántico, nuestra fidelidad a la Declaración de las Naciones Unidas y nuestra determinación de construir en cooperación con las otras naciones pacíficas, un orden mundial que se inspire en las leyes de la paz, de la seguridad, de la libertad y del bienestar general de toda la humanidad. Al publicar esta declaración, las tres potencias expresan la esperanza de que el Gobierno Provisional de la República Francesa quiera asociarse a ellas mediante el procedimiento sugerido. J. V. Stalin - F. D. Roosevelt - W. Churchill

tema 7. europa y el sistema político internacional. la formación de

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