the urbact local support group toolkit madrid 25 th june 2009 paul soto pole manager
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The URBACT Local Support Group Toolkit
Madrid 25th June 2009Paul Soto Pole Manager
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La Comunidad URBACT
27 Proyectos
181 ciudades
27 Estados Miembros + Suiza y Noruega
200 Autoridades de Gestión
En torno a 3000 miembros de los grupos locales de apoyo (LSG)
¿Espectadores pasivos o una fuerza para el cambio?
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Grupos de Apoyo Local – Orientaciones pero sin recetas
Tipo de tema Contexto de la ciudad
Quién?
Tamaño + composición
Qué?
Funciones + actividades
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Cualquier persona con un interés.
Los aliados necesarios para conseguir un cambio.
La calidad por encima de la cantidad
En torno a 10-15 personas (pero va desde 4-43)
Construir sobre lo que existe
Grupo central y grupos más amplios
Participación de los usuarios?
Autoridades de gestión
Animadores
Grupos de acción local – tamaño y composición
Grupos de Apoyo Local – objetivos y funciones
Objetivos• Identificar las necesidades locales• Identificar y movilizar los recursos que la ciudad ofrece • Liderar y defender el proyecto (campeón). Desde el proyecto hacia el plan de acción local y desde el PAL al proyecto.• Una voz para los usuarios (beneficiarios) finales• Comunica lo que se ha aprendido
Funciones• Un puente para el aprendizaje en dos direcciones (desde lo transnacional a lo local y desde lo local a lo transnacional. ….• La co-producción de: el Plan de Acción Local, los informes, estudios de caso……• Asume la responsabilidad para el proyecto ante los que toman las decisiones económicas y políticas• Diseminación – a través de los medios de comunicación, las reuniones……..
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La importancia de una buena organización
Reuniones entre iguales
Frecuencia y nivel de preparación
Utilizar las técnicas de participación – la animación
Participación en los intercambios, “twinning”, “peer reviews”, “implementation labs”
La importancia de dividir el trabajo en fases:
Definición conjunta de problemas, análisis de lo que existe, priorización, definición de acciones + fuentes de financiación, seguimiento
.
Trabajando mejor juntos
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Trabajando mejor separados
Lo que pasa entre las reuniones tiene la misma importancia.
Utilizar las posibilidades de las nuevas herramientas de trabajo en red
• Gestión de archiveos y proyectos en línea
• Skype
• Teleconferencias
• Formación en línea
• W2
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Planes de acción local
Una hoja de ruta para resolver los problemas identificados
Impacto local del intercambio transnacional. Impacto transnacional de la acción local.
La forma depende de: la naturaleza del problema y el contexto (lo que existe y lo que es posible)
Un plan independiente o unas recomendaciones a un plan existente
Nacional, regional, urbano, barrio, sector, investigación…
Proyectos financiables, implicaciones para el PO, para la política urbana
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• Revisar las fuentes existentes
• Análisis de los actores
• Análisis de problemas
• Desde los objetivos a las actividades
• Marco Lógico
• Consulta sobre el borrador del plan
• Lanzamiento
Construyendo un plan de acción local
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Revisar las fuentes existentes
Revisar el estudio preliminar (base line) y las fuentes existentes
Comentarios del Cté de Evaluación
Creación de un mapa de las políticas actuales
Identificación de lo que funciona y no funciona
Hacer demandas concretas en los intercambios transnacionales
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Análisis de las partes interesadas
Actores primarios – los directamente afectados (beneficiarios, usuarios)
Actores secundarios – los que que tienen un papel intermediario incluyendo a las agencias que ejecutan el proyecto
Nivel de interés y nivel de poder
Actores clave
La presencia de usuarios
Amigos ausentes
Hasta donde se puede llegar – el tema y el context
La resolución de conflictos, construyendo sobre los éxitos
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Análisis de problemas
Tormenta de ideas sobre los problemas
Identificar los problemas centrales (el tronco)
Identifar las causas (las raíces) y los efectos (las ramas)
Visualizar y validar.
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Desde los objetivos a a las actividades
Establecer un objetivo relacionado al problema identificado. Un resultado medible en una fecha concreta
Definir objetivos específicos
Identificar los resultados inmediatos
Actividades necesarios para tener este resultado
Quien, cuando, con qué recursos ?
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Marco Lógico
Prueba de:
Coherencia externa – relación entre el problema y los objetivos globales.
Coherencia interna – cuando las actividades conducen a resultados que cumplen los objetivos específicos que a su vez conducen al objetivo general
Viabilidad – en cuanto a recursos financieros y humanos
Condiciones. El riesgo. Los cambios políticos, la crisis, etc.
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Consultar sobre el borrador del plan
Existe un mundo fuera del grupo de acción local
Distinguir ente la comunicación, la consulta y la participación
“Peer review” por parte de los actores locales
Documento de resumen del plan
Permitir suficiente tiempo
Incorporar la flexibilidad
.
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El lanzamiento
Identificar el público objetivo
Hacer coincidir con otros actos de alto perfil…
Desarrollar una verdadera estrategia de comunicación
Celebrarlo – y pasarlo bien..
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€7000 por Grupo
Traducciones
Viajes y alojamiento
Salas de reunión….
Por último:
• Asegurar un marco común
• Asesoramiento central
• Fases y tiempo
Recursos
City of Venice
European Policies Directorate, Social Policies Directorate, Trade and Economic development Directorate
Veneto Region Public Security and Migration Flows Director
MILE First Presentation Workshop, Enterprise Development for Migrants and Ethnic MinoritiesBrussels, 16 June 2008
1. The reference context
2. Definition of the Local Action Plan Quantitative analysis Qualitative analysis Comparison and synthesis of the two phases
3. The local action plan for the promotion
of immigrant entrepreneurship
4.Planning of an experimental training course for entrepreneurs
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1.2 Problem Analysis
Project co-financed by ERDF within the URBACT Programme Brussels 16-17 June 2008
The quantitative analysis will be transferred in the territorial information system of the Venice City Council. The image of the distribution of the minorities in the community, can make easier the identification of public intervention areas.
Localisation of companies with a foreign owner in Mestre Localisation of companies with a foreign owner in Venice town centre
1. Venice: 2,318 enterprises with foreign owner (10.8% of the total enterprises) 2. In Venice 1,574 enterprises with foreign owner are individual entrepreneur or simple partnership (SAS and SNC) for a total of 1.737 locations 3. 92 % of these enterprises with foreign owner have been founded after 2005 4. Principal sectors: 31,3% commerce, 26,6% construction, 15,9% hotel & restaurant
MARGHERA
MESTRE
VENISE
LIDO
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2.0 Overall aim and Specific objectives
Project co-financed by ERDF within the URBACT Programme Brussels 16-17 June 2008
Overall aim:1. To develop an integrated business support system aiming to the social inclusion of disadvantaged and under represented people with specific regard to immigrants
Specific objectives:1. To promote business culture and self entrepreneurship as a resource for personal and social development2. To strengthen and to qualify non-financial support services for business start-up, growth and consolidation3. To extend financial-economic promotion measures for business development4. To foster networking of public and private resources for entrepreneurship promotion
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3.0 Main target groups
Project co-financed by ERDF within the URBACT Programme Brussels 16-17 June 2008
1. Italian and immigrant entrepreneurs and aspirant entrepreneurs2. Trainers, tutors, business advisors3. Chamber of Commerce, entrepreneurs associations, professional bodies, thirdsector organizations4. Middle and secondary schools students
"A me via Piave di più“ event, October 2007 "A me via Piave di più“ event, October 2007
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5.0 Main (governance) principles of the action plan and of its implementation
Project co-financed by ERDF within the URBACT Programme Brussels 16-17 June 2008
Entrepreneurship as an active tool for social inclusion of disadvantaged and under represented groups, with specific regard to immigrants
Equal opportunities for all citizens in the access to business support services; but:
1. Services and tools customization according to the specific needs of immigrant users
2. Integrated business support strategy: - it considers organically the different stages of enterprise support:
business culture promotion, support in the start-up phase, access to finance, consolidation and growth support;
- complementarities between financial and non-financial business support. 3. Inter-departmental coordination and inter-institutional cooperation with the Veneto Region and key stakeholders for business promotion: Chamber of Commerce, entrepreneurs associations, professional bodies, third sector organizations. Towards a “Local pact for inclusive entrepreneurship” funded on the participation in the planning, implementation, monitoring and evaluation phases of local stakeholders 4. Municipality of Venice: in charge of the coordination and promotion of the local action plan and pact
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4.0 Activities to be undertaken
Six areas of intervention:
1. Business culture promotion2. Information and guidance3. Training4. Economic promotion5. Knowledge of the social-economic situation6. Coordination and networking
Project co-financed by ERDF within the URBACT Programme Brussels 16-17 June 2008
2. Information and guidance:a. Strengthening of the existing municipal information and advice service for entrepreneursb. Customization of existing services to the needs of immigrant users; processing and spread of:
• multi-language information tools • multi-media package for intercultural training and advice related to business support
c. Improvement of on-line information for business development: increasing of cooperation with existing portals (www.venetoimmigrazione.it “)
1. Business culture promotion:a. Introduction of TAKTIX, the board game that learns how to run a successful business, in middle and secondary schools b. Radio programmes for the promotion of self-entrepreneurship through a multimedia platform managed by immigrants associations (to be created within FIVE Project)
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4.1 Activities to be undertaken
Project co-financed by ERDF within the URBACT Programme Brussels 16-17 June 2008
3. Training:a. Training programme for business start up and consolidation, targeting Italian and immigrant entrepreneurs (experimental training course project application for recent call for proposals within ESF ROP)b. Training programme for practitioners (trainers and tutors) and business advisors on intercultural training and cultural mediation methods
4. Economic promotion:a. Restoration of some spaces located at Forte Rossarol and their conversion into a business incubator for immigrant enterprisesb. Agreement with foundations and financial institutions for the increase of subsidised financing for entrepreneurs and micro-credit for starter entrepreneurs c. Promoting and giving visibility to successful experiences, specifically related to equal opportunities, through the foundation and/or participation in prizes for successful entrepreneurs d. Regular multilingual information on local, national and European funding opportunities for business development
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4.2 Activities to be undertaken
Project co-financed by ERDF within the URBACT Programme Brussels 16-17 June 2008
5. Knowledge of the social-economic situation:
a. Community involvement and mediation project (« via Piave » project);
b. Research on immigrant entrepreneurial strategies;
c. Identification, analysis and diffusion of good practices at European level on “immigrant entrepreneurship”;
d. Geomapping of of Italian and foreign local enterprises in the Municipality of Venice website.
6. Coordination and networking:
a. (Possible) Setting up of a City inter-departmental technical long-lasting working group with the participation of the Veneto Region
b. Creation and signing of a “Local pact for inclusive entrepreneurship” where activities and all signers’ commitments will be detailed c. Setting up of a mixed commission between the City and local socio-economic stakeholders to monitor the implementation of the local action plan and local pact
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6.0 Complementarities with other interventions
Project co-financed by ERDF within the URBACT Programme Brussels 16-17 June 2008
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Preguntas para los talleres
TALLER 1 Análisis de los grupos de interés
• ¿Está seguro de tener los grupos de interés adecuados en su LSG?
• ¿Cómo está su grupo de equilibrado? ¿Son principalmente departamentos municipales? ¿Y otras agencias públicas? ¿Hay alguna ONG implicada? ¿Cuenta con el sector privado?
• ¿Faltan algunas voces? ¿Están los usuarios o residentes implicados de forma adecuada?
• ¿Existe un grupo central y un grupo más amplio?
• ¿Cómo se relaciona con las estructuras y organizaciones existentes?
• ¿Será capaz el grupo de trabajar de forma efectiva?
• ¿Qué barreras podría encontrarse el grupo para trabajar de forma efectiva?
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TALLER 2Vinculación del grupo con el proyecto transnacional
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•¿Cuántas veces se espera que se reúna el LSG al año?
•¿Se reúne el grupo antes y después de las reuniones de la red / seminarios?
•¿Solicitará el grupo ayudas a la red para resolver sus problemas?
•¿Asiste alguien de ULSG a las reuniones de la red?
•¿Contribuye el LSG en la preparación de las reuniones de la red?
•¿Informa alguien a nivel de la red al LSG?
•¿Cómo se transmite esta información a otra gente de la ciudad?
TALLER 2PLANES DE ACCIÓN LOCAL
– ¿Qué piensa que su LAP puede lograr en su ciudad?– ¿Existen planes sobres los que se debe construir el LAP?– ¿Cuáles son los pasos de la elaboración del LAP?– ¿Cómo se implicará el LSG en la producción del LAP?– ¿Quién escribirá el LAP? ¿Quien ayudará en su redacción
(p.ej., procesos de coproducción)?– ¿Cómo consultará con otros grupos de interés locales? – ¿Qué se prevé en términos de “validación” local del LAP?– ¿Requerirá el plan financiación para determinados
proyectos?– ¿Cómo se implicará la autoridad gestora?– ¿Posibles dificultades que considerar? ¿Cómo pueden
superarse?
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