toimintasuunnitelma ja talousarvio 2019ylasavonveturi.fi/files/file/toimintasuunnitelma ja... ·...

14
Hallitus: Hyväksytty 12.10.2018 § 117, täydennetty 9.11.2018 § Syyskokous: Hy- väksytty 9.11.2018 § xx YLÄ-SAVON VETURI RY | ANTINKATU 10 74120 IISALMI Toimintasuunnitelma ja talousarvio 2019 YLÄ-SAVON VETURI RY

Upload: others

Post on 25-Sep-2020

1 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Toimintasuunnitelma ja talousarvio 2019ylasavonveturi.fi/files/file/Toimintasuunnitelma ja... · edistävät innovatiiviset tuote- ja palveluratkaisut alueen elinvoiman lisäämiseksi

Hallitus: Hyväksytty 12.10.2018 § 117, täydennetty 9.11.2018 § Syyskokous: Hy-väksytty 9.11.2018 § xx YLÄ-SAVON VETURI RY | ANTINKATU 10 74120 IISALMI

Toimintasuunnitelma ja talousarvio 2019 YLÄ-SAVON VETURI RY

Page 2: Toimintasuunnitelma ja talousarvio 2019ylasavonveturi.fi/files/file/Toimintasuunnitelma ja... · edistävät innovatiiviset tuote- ja palveluratkaisut alueen elinvoiman lisäämiseksi

TOIMINTASUUNNITELMA JA TALOUSARVIO 2019 HALLITUS: HYVÄKSYTTY 12.10.2018 § 117, TÄYDENNETTY

9.11.2018 § SYYSKOKOUS: HYVÄKSYTTY 9.11.2018 § XX

1. Johdanto ........................................................................................................................................................ 3

2. Yhdistystoiminta ........................................................................................................................................... 4

2.1 Toiminnan tarkoitus, visio ja arvot ........................................................................................................ 4

2.2 Organisaatio, hallitus ja työntekijät ....................................................................................................... 5

2.3 Yhdistystoiminnan tavoitteet, seuranta ja mittarit ............................................................................... 6

3. Leader-toiminta ............................................................................................................................................ 7

3.1 Leader-toiminnan tarkoitus ja ohjelmakausi 2014 – 2020 .................................................................... 7

3.2 Paikallisen kehittämisstrategian painotukset ....................................................................................... 7

3.3 Veturin omat hankkeet ........................................................................................................................... 8

3.4 Leader-toiminnan tavoitteet, seuranta ja mittarit ................................................................................ 9

4. Verkostoituminen ja edunvalvonta maaseudun kehittämiseksi ................................................................ 9

4.1 Toiminnan tarkoitus ............................................................................................................................... 9

4.2 Tavoitteet, seuranta ja mittarit .............................................................................................................. 9

5. Viestintä ja tiedottaminen .......................................................................................................................... 10

6. Talousarvio .................................................................................................................................................. 12

Page 3: Toimintasuunnitelma ja talousarvio 2019ylasavonveturi.fi/files/file/Toimintasuunnitelma ja... · edistävät innovatiiviset tuote- ja palveluratkaisut alueen elinvoiman lisäämiseksi

TOIMINTASUUNNITELMA JA TALOUSARVIO 2019 HALLITUS: HYVÄKSYTTY 12.10.2018 § 117, TÄYDENNETTY

9.11.2018 § SYYSKOKOUS: HYVÄKSYTTY 9.11.2018 § XX

1. Johdanto Vuoden mittaan Ylä-Savo on noussut valtakunnan ja maakunnan lehdistössä esille monessa yhteydessä:

milloin ollaan autioituvaa ja ikääntyvää maaseutua, milloin viennin kärkialuetta. Me-henkeä ja yleistä edun-

valvontaa kaivataan yleisöosaston kirjoituksissa ja Facebookissa. Veturilaisten mieltä lämmittää suuresti,

että on herännyt positiivinen yläsavolainen henki, jossa pitkästä aikaa nähdään tarve kuntarajat ylittävälle

laajalle yhteistyölle.

Ylä-Savo on ydin- ja harvaanasuttua maaseutua, jossa palvelut keskittyvät taajamiin, ikääntyneiden osuus

kasvaa vahvasti, väestön sairastavuus on keskimääräistä korkeampaa ja väestön määrä vähenee. Rahoitus-

kauden alussa Ylä-Savossa oli vielä 56 792 asukasta, kun Tilastokeskuksen 8/2018 julkaisema ennakkoväki-

luku on 53 899. Haasteita niin elinvoimaisen Ylä-Savon kuin koko maakunnan ylläpitämiseksi riittää. Tähän

haasteeseen myös Leader-ryhmien on vastattava.

Veturin hallitus on sitoutunut toimimaan vireän Ylä-Savon kehittämiseksi. Hallitus linjasi strategiapäivässä

syyskuussa, että loppukausi keskitytään yhteistyöhön alueen elinvoimaisuuden ja houkuttelevuuden lisää-

miseksi. Leader-rahoituksella tuetaan hankkeita, joissa lisätään alueen elinvoimaa ja tuetaan hyvää arkea

maaseudulla. Hallitus korosti maaseudun yhteisöllisyyden ylläpitämistä ja nuorten huomioimista.

Elinkeinollisen kehittämisen vahvistuminen on Veturin tämän rahoituskauden tavoite, jossa on myös onnis-

tuttu. Myönnetystä rahoituksesta n. 35 % on mennyt elinkeinolliseen kehittämiseen, joka sisältää yritys-

tuet, yritysryhmähankkeet ja kehittämishankkeet. Tavoitteena on vakiinnuttaa kehittäjärooli Ylä-Savossa.

Loppukaudella yhteistyö nousee tärkeäksi myös uuden kauden strategiatyötä ajatellen.

Leader-rahoitusta on tällä kaudella mahdollista kohdistaa koko Ylä-Savoon mukaan lukien Iisalmen kaupun-

gin keskusta-alue. Maaseudun yritystoiminnan ja harrastustoiminnan kehittäminen ovat Veturin ydintehtä-

viä. Kannustamme toimijoita yhteistyöhön yli kuntarajojen ja huolehtimaan omasta lähiympäristöstä. Tee-

mahanke on todettu hyväksi rahoitusmuodoksi alueemme yhdistysten ja järjestöjen kehittämiseen. Veturi

on rahoittanut jo 125 järjestöjen ja yhdistyksen pieniä investointeja, joilla on parannettu kylien ja taajamien

harrastusmahdollisuuksia, lisätty yhteistyötä ja laajennettu toimintamahdollisuuksia. Parhaillaan on käyn-

nissä Kokoontumistilat kuntoon -teemahanke, jolla tuetaan ympärivuotisessa käytössä olevien kyläntalojen

ym. kokoontumistilojen pieniä kunnostuksia, uudisrakentamista ja pieniä investointeja. Teemahankkeita

toteutetaan vuosittain 1-2.

HighwaySavo-viestintähanke on ollut käynnissä kahden vuoden ajan. Pohjois-Savon Leader-ryhmien ja ELY-

keskuksen yhteinen hanke saanee jatkoa loppukaudelle Leader-ryhmien rahoittamana. Mansikka ry:n hal-

linnoima hanke on lisännyt Maaseuturahaston tunnettuutta mm. näyttelijä Jussi Vatasen avustuksella.

Luontomatkailun kehittäminen ja luontokohteiden kunnostaminen ovat nousseet kehittämiskohteiksi Ylä-

Savossa. Iisalmi ja tienoot -markkinointiryhmän kanssa pureudutaan loppukaudella alueen matkailun pitkä-

jänteiseen kehittämiseen. Veturi on ilomielin mukana kehittämässä alueen luonto- ja retkeilykohteita mm.

rahoittamalla investointeja.

Ylä-Savon Veturi ry:n rekisteröimisestä tulee ensi vuonna kuluneeksi 20 vuotta. Juhlimme juhlavuotta tee-

malla Ylpeästi yläsavolainen ja tulemme näkymään monella tapaa vuoden mittaan mediassa ja tapahtu-

missa. Leader-rahoituksen teemavuosi on kestävä kehitys ja yhteisöllinen arki. Tulevaan rahoituskauteen

valmistautuminen ja Veturin roolin uudistaminen ovat myös keskeisiä ensi vuoden haasteita.

Iisalmi 9.11.2018

Hallitus

Page 4: Toimintasuunnitelma ja talousarvio 2019ylasavonveturi.fi/files/file/Toimintasuunnitelma ja... · edistävät innovatiiviset tuote- ja palveluratkaisut alueen elinvoiman lisäämiseksi

TOIMINTASUUNNITELMA JA TALOUSARVIO 2019 HALLITUS: HYVÄKSYTTY 12.10.2018 § 117, TÄYDENNETTY

9.11.2018 § SYYSKOKOUS: HYVÄKSYTTY 9.11.2018 § XX

2. Yhdistystoiminta Ylä-Savon Veturi ry:n toiminta-alue koostuu Iisalmen ja Kiuruveden kaupungeista sekä Keiteleen, Lapinlah-

den, Pielaveden, Sonkajärven ja Vieremän kunnista. Veturin toiminta-alue on ydin- tai harvaan asuttua

maaseutua Iisalmen keskustan kaupunkialuetta lukuun ottamatta.

2.1 Toiminnan tarkoitus, visio ja arvot Ylä-Savon Veturin toiminta perustuu yhdistyksen sääntöihin, LEADER-toimintaperiaatteisiin ja omaan kehit-

tämisohjelmaan. Yhdistyksen käytännön toimintaa ohjaa 2018 hyväksytty johtosääntö. ELY-keskuksen ja

ryhmän välisestä työnjaosta on sovittu ohjelmakauden alussa paikallisen kehittämisstrategian laadinnan

yhteydessä. Toiminnan taustalla vaikuttavat kansalliset ja EU-komission lait, asetukset, ohjelmat ja erilaiset

määräykset. Etenkin Leader-toiminta on tarkkaan säädeltyä ja ylempää ohjattua toimintaa.

Ylä-Savon Veturin säännöissä toiminnan tarkoitus on kuvattu näin:

Yhdistyksen tarkoituksena on kannustaa maaseudun asukkaita yhteistyöhön alueensa kehittämiseksi, tukea

maaseudun säilyttämistä elinvoimaisena sekä lisätä maaseudun kehittämiseen liittyvää osaamista ja edis-

tää maaseudun toimijoiden yhteistyötä ja verkottumista kansainvälinen yhteistyö mukaan lukien.

Tarkoituksen toteuttamiseksi yhdistys osallistuu Euroopan Unionin maaseudun kehittämisohjelmien ja vas-

taavien kansallisten ohjelmien toteuttamiseen. Yhdistys järjestää koulutusta, kokous- ja esitelmätilaisuuk-

sia, avustaa maaseudun kehittämishankkeiden hakijoita hanketoiminnassa, on yhteistyössä asukkaiden,

yritysten, yhteisöjen ja muiden organisaatioiden kanssa ja tekee aloitteita eri viranomaisille.

Page 5: Toimintasuunnitelma ja talousarvio 2019ylasavonveturi.fi/files/file/Toimintasuunnitelma ja... · edistävät innovatiiviset tuote- ja palveluratkaisut alueen elinvoiman lisäämiseksi

TOIMINTASUUNNITELMA JA TALOUSARVIO 2019 HALLITUS: HYVÄKSYTTY 12.10.2018 § 117, TÄYDENNETTY

9.11.2018 § SYYSKOKOUS: HYVÄKSYTTY 9.11.2018 § XX

Veturin laatukäsikirjassa toiminta on jaettu kolmeen ydinprosessiin: yhdistystoimintaan, Leader-toimintaan

sekä verkostoitumiseen ja edunvalvontaan maaseudun kehittämiseksi. Toimintasuunnitelmassa ydinproses-

sit on avattu omissa kappaleissaan ja kullekin prosessille on asetettu omat tavoitteet.

Visio 2020

Ylä-Savon Veturi visio 2020 on olla:

✓ tuttu, luotettava ja tunnustettu aluekehittäjä sekä kumppani niin paikallisella, kansallisella kuin

kansainvälisellä tasolla

✓ alueen vahvuuksia esille tuova ja vahvuuksista innostuva, uusia ratkaisuja ja tasa-arvoa edistävä

organisaatio, joka huomioi myös pienet maaseudun toimijat.

Veturin arvot ja toimintaperiaatteet

Paikallisuus ja elinvoimaisuus Veturille on tärkeää paikalliset, ihmistä lähellä olevat ja kestävää kehitystä

edistävät innovatiiviset tuote- ja palveluratkaisut alueen elinvoiman lisäämiseksi. Veturi tukee aktiivisesti

yksityisen, julkisen ja kolmannen sektorin yhteistyötä palveluinnovaatioissa ja palvelujen järjestämisessä eri

ikäryhmille myös uutta teknologiaa hyödyntäen.

Yhdessä menestyminen Veturi tunnetaan yhteisöllisyyden, yhdessä tekemisen ja tasa-arvon edistäjänä kai-

killa tasoilla kansallisesti ja kansainvälisesti.

2.2 Organisaatio, hallitus ja työntekijät Yhdistyksen vuosi- ja syyskokouksissa jäsenet vahvistavat yhdistyksen talousarvion ja toimintasuunnitelman

sekä päättävät tilinpäätöksen hyväksymisestä. Syyskokous valitsee hallituksen jäsenet ja puheenjohtajan.

Yhdistyksen toimitilat sijaitsevat Iisal-

messa osoitteessa Antinkatu 10.

Hallitus

Ylä-Savon Veturin hallituksen koostu-

mus noudattaa kolmikantaperiaatetta:

kolmannes jäsenistä on yhdistysedus-

tajia, kolmannes maaseudun asukkaita

ja kolmannes julkishallinnon edustajia.

Hallituksessa on yhdeksän jäsentä:

Kuva. Ylä-Savon Veturin organisaatio. jokaisesta Ylä-Savon kunnasta yksi

edustaja, joilla kullakin on henkilökoh-

tainen varaedustaja, minkä lisäksi hallituksessa on kaksi kiertävää paikkaa. Kiertävä jäsenyys on vuosina

2018- 2020 Pielavedellä ja Sonkajärvellä, joilla molemmilla on ns. ylimääräinen jäsen hallituksessa.

Vuonna 2019 hallituksen kokoonpano pysyy pääosin 2018 kaltaisena. Hallituksessa aloittavat uutena Piela-

veden varsinainen ja varajäsen yhdistysmandaatilla sekä Keiteleen varsinainen ja varajäsen julkisyhteisö-

mandaatilla.

Hallituksen puheenjohtajan valitsee syyskokous. Hallituksen ja puheenjohtajan toimikausi on vuosi ja mak-

simissaan kolme vuotta.

Page 6: Toimintasuunnitelma ja talousarvio 2019ylasavonveturi.fi/files/file/Toimintasuunnitelma ja... · edistävät innovatiiviset tuote- ja palveluratkaisut alueen elinvoiman lisäämiseksi

TOIMINTASUUNNITELMA JA TALOUSARVIO 2019 HALLITUS: HYVÄKSYTTY 12.10.2018 § 117, TÄYDENNETTY

9.11.2018 § SYYSKOKOUS: HYVÄKSYTTY 9.11.2018 § XX

Hallitus kokoontuu tarvittaessa, arviolta 8−10 kertaa vuodessa. Kokoukset pidetään pääsääntöisesti Ylä-Sa-

von Veturin tiloissa. Vuosi- ja syyskokous pidetään kiertävinä alueen kunnissa, samoin niiden yhteydessä

pidettävät hallituksen kokoukset. Veturilla on nimetyt kokousedustajat jäsenkunnista ja -kuntayhtymistä.

Uusille hallitusjäsenille järjestetään hallituskoulutus, minkä lisäksi järjestetään koko hallitukselle 1−2 koulu-

tuspäivää vuoden aikana. Syksyisin hallitukselle järjestetään strategiapäivä, joka voi olla opintomatka lähi-

alueille. Pohjois-Savon Leader-ryhmien hallitusten yhteisiä koulutuksia järjestetään joka toinen vuosi. Ke-

väällä 2019 yhteinen hallituskoulutus on Ylä-Savossa.

Hallituksen varajäsenet voivat myös osallistua kokouksiin, koulutuksiin ja strategiapäivään. Puheenjohtajis-

tolle on tarjolla hallituksen toimintaan liittyvää sekä Leader-toiminnan koulutusta Maaseutuverkostopalve-

lujen kautta.

Veturin strategiaryhmä koostuu toiminnanjohtajasta, hankeneuvojasta, puheenjohtajasta ja varapuheen-

johtajasta sekä 3−5 hallituksen jäsenestä. Strategiaryhmä seuraa strategian toteutumista ja toimii henkilös-

tötyöryhmänä.

Hallituksen kokoonpano vuonna 2018.

Kunta Varsinainen jäsen Varajäsen Kolmikanta Toimikausi asti

Iisalmi Anne-Mari Heikkinen Satu Rönkkö Yhdistys 2020

Keitele Eeva Huttunen Marko Metso Julkinen (kvalt/khall) päättyy 2018

Kiuruvesi Esko Pietikäinen, varapj Sanna Harmoinen Yksityinen 2019

Lapinlahti Jari Auhtola Harri Väänänen Julkinen (kvalt/khall) 2020

Pielavesi Pentti Hyvönen Kalle Tikkanen Yhdistys 2018

Sonkajärvi Anna-Reetta Väänänen, puheenjohtaja

Kaija Leskinen Yksityinen 2019

Vieremä Antero Kettunen Ari Väisänen Julkinen (kvalt/khall) 2020

Pielavesi, kiertävä

Liisa Hyvärinen Harri-Pekka Luomi Yksityinen 2020

Sonkajärvi, kiertävä

Tuomo Mikkola Timo Mäklin Yhdistys 2020

Työntekijät

Ylä-Savon Veturilla on kaksi vakituista työntekijää: toiminnanjohtaja ja hankeneuvoja. Tämän lisäksi työsuh-

teessa voi olla määräaikaisia työntekijöitä. Toiminnanjohtaja vastaa päivittäisen toiminnan organisoinnista

Veturilla ja raportoi toiminnasta hallitukselle. Tämän lisäksi toiminnanjohtaja tekee yritystukineuvontaa.

Hankeneuvoja vastaa päivittäisistä toimistorutiineista sekä hankeneuvonnasta Veturilla. Tarkemmat toi-

menkuvat on eritelty Veturin laatukäsikirjassa ja yleisempi tehtäväkuvaus johtosäännössä.

2.3 Yhdistystoiminnan tavoitteet, seuranta ja mittarit Vuosi 2019 on Ylä-Savon Veturin toiminnassa juhlavuosi; yhdistyksen rekisteröinnistä tulee kuluneeksi 20

vuotta. Juhlavuosi näkyy koko vuoden ajan toiminnassa, mm. näkyvyydellä säännöllisesti eri medioissa. Juh-

lavuotta varten laaditaan erillinen viestintäsuunnitelma. Slogan on ”Ylpeästi yläsavolainen – Ylä-Savon Ve-

turi 20 vuotta”. Tavoitteena on julkaista sähköinen julkaisu, jossa maaseudun kehittämistä esitellään laa-

jasti eri näkökulmista. Varsinaiset 20-vuotisjuhlat pidetään syksyllä 2019.

Leader-rahoituksen ennakoidaan vähenevän merkittävästi uudelle ohjelmakaudelle, mikä aiheuttaa yhdis-

tykselle paineita etsiä uusia tehtäviä Leader-toiminnan lisäksi. Uutta toimintaa kokeillaan mm. järjestökoor-

dinaattori-kokeilussa.

Page 7: Toimintasuunnitelma ja talousarvio 2019ylasavonveturi.fi/files/file/Toimintasuunnitelma ja... · edistävät innovatiiviset tuote- ja palveluratkaisut alueen elinvoiman lisäämiseksi

TOIMINTASUUNNITELMA JA TALOUSARVIO 2019 HALLITUS: HYVÄKSYTTY 12.10.2018 § 117, TÄYDENNETTY

9.11.2018 § SYYSKOKOUS: HYVÄKSYTTY 9.11.2018 § XX

Yhdistystoiminnan suuri haaste on saada jäseniä mukaan toimintaan. Tavoitteena on edelleen kasvattaa

jäsenmäärää, sillä strategiaan kirjatusta 400 jäsenen tavoitteesta on saavutettu 45 %.

Yhdistystoiminnan tavoitteet 2019 on esitetty alla.

Tavoite 2019 Mittari Seuranta Raportointi

Jäsenmäärä 20 uutta jäsentä Jäsenrekisteri, kuukausit-tain

Puolivuosittain halli-tukselle ja kuntiin

Näkyvyyden kasvattami-nen juhlavuonna

Lehtijutut, videot, Fa-cebook-postaukset x kpl

Excel-taulukko, kuukausit-tain

Puolivuosittain halli-tukselle

Juhlajulkaisu 1 kpl sähköinen Toteutuu/ ei toteudu vuosiraportti

Hallituskoulutukset 3 kpl Toteutuu/ ei toteudu puolivuosittain

3. Leader-toiminta Vuonna 2019 Ylä-Savon Veturin merkittävin työ on paikallisen kehittämisstrategian vuosille 2014–2020 to-

teuttaminen ja hankehakijoiden aktivointi. Seuraavan ohjelmakauden valmistelu on myös alkanut ja tarkoi-

tus on osallistua vuoden aikana järjestettävään Leader2030-tulevaisuustyöskentelyyn sekä jatkaa Pohjois-

Savon Leader-ryhmien yhteistä tulevaisuustyötä. Erityisesti maakuntauudistus voi tuoda Leader-ryhmille

uusia mahdollisuuksia ja siksi tulevaisuustyö on entistä tärkeämpää.

3.1 Leader-toiminnan tarkoitus ja ohjelmakausi 2014 – 2020 Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelma 2014 - 2020 hyväksyttiin Euroopan komissiossa joulu-

kuussa 2014. Suomen 54 Leader-ryhmää toteuttavat Maa- ja metsätalousministeriön hallinnoimaa toimin-

taa kukin oman paikallisen strategiansa kautta. Leader-ryhmien rahoituskehys on n. 5 % koko ohjelman ra-

hoituksesta. MMM:n suuntaa antava rahoituskehys Ylä-Savon Veturille on koko rahoituskaudelle 5,28 milj.

euroa, josta hanke- ja yritystukiin on varattu EU-valtio rahoitusta 4,121 miljoonaa euroa ja loput Leader-

ryhmän aktivointiin ja toimintaan. Rahoituskehystä on jäljellä MMM:n alustavan jaon mukaan 811 000 eu-

roa, mutta Veturin seurannan mukaan 1,4 milj. euroa rahoituskauden kahdelle viimeiselle vuodelle. Säästy-

nyttä rahoituskehystä on 530 000 euroa.

MMM:n suuntaa antava rahoituskehys vuodelle 2019 on n. 600 000 euroa. MMM vahvistaa Leader-ryh-

mien vuosittain jaettavan kehyksen helmikuussa. Vuosittainen rahoituskehys sisältää EU- ja valtio-osuuden.

Vuosittain kunnat maksavat Veturille kuntarahaosuuden, joka on 138 029 euroa. Kuntarahaa sidotaan

hankkeisiin.

3.2 Paikallisen kehittämisstrategian painotukset Veturin Täynnä mahdollisuuksia -strategia linjaa Leader-toimintaa Ylä-Savossa. Leader-toiminta vie Veturin

toimistolla suurimman osan työajasta, n. 80 %. Hanke- ja yri-

tystukineuvonta jatkuvat vilkkaana. Aktivointia tehdään ver-

kostoissa, tilaisuuksissa ja Veturin 20-vuotisjuhlavuoden vies-

tinnässä.

Täynnä mahdollisuuksia strategiassa rahoitusta suunnataan

kolmen painopisteen mukaisesti. Kantavana teemana strategi-

assa ovat yrittäminen ja yhteistyö. Painopisteet ovat:

1. Nuoret tulevaisuuden tekijöinä

Page 8: Toimintasuunnitelma ja talousarvio 2019ylasavonveturi.fi/files/file/Toimintasuunnitelma ja... · edistävät innovatiiviset tuote- ja palveluratkaisut alueen elinvoiman lisäämiseksi

TOIMINTASUUNNITELMA JA TALOUSARVIO 2019 HALLITUS: HYVÄKSYTTY 12.10.2018 § 117, TÄYDENNETTY

9.11.2018 § SYYSKOKOUS: HYVÄKSYTTY 9.11.2018 § XX

2. Asukkaan hyvä arki

3. Elinvoimaa ja yrittäjyyttä.

Lisäksi läpileikkaavina teemoina ovat maaseutuinnovaatiot, ympäristö, luonto ja kulttuuri sekä kansainväli-

syys.

Veturin strategia tukee maaseuturahaston kolmea tavoitetta: maatalouden kilpailukykyä, luonnonvarojen

kestävää käyttöä ja maaseutualueiden tasapainoista alueellista kehitystä. Se tukee myös rahaston horison-

taalisia tavoitteita, joita ovat innovaatiot, ilmastonmuutos ja ympäristö. Se huomioi edelleen Eurooppa

2020 älykkään, osallistuvan ja kestävän kasvun strategian.

Strategiaa toteuttamaan on valittu painopisteiden mukaiset teemavuodet. Vuoden 2019 teemavuodeksi

hallitus päätti kestävä kehitys ja yhteisöllinen arki. Tämä tarkoittaa, että rahoitusta suunnataan erityisesti

tämän aihepiirin hankkeisiin. Vuoden 2020 teema on nuoret ja innovaatiot.

Rahoitusta suunnataan edellistä kautta vahvemmin elinkeinolliseen kehittämiseen yritystuilla, kehittämis-

hankkeilla ja yritysryhmähankkeilla. Yleishyödyllisissä hankkeissa tuetaan toimintaa seinien sijaan. Veturin

hallitus linjasi strategiapäivässään 9/2018 rahoitusta kohdistettavan loppukaudella erityisesti nuoriin, hyvän

arjen ja maaseutuasumisen mahdollisuuksiin sekä innovaatioihin. Viestintää pidettiin erityisen tärkeänä

paitsi alueen houkuttelevuuden ja pitovoiman ylläpitämiseksi myös Leader-rahoituksen tunnettuuden lisää-

miseksi.

3.3 Veturin omat hankkeet Ylä-Savon Veturilla on käynnissä kolme omaa hanketta:

• Toimintaraha 1: Toimintarahalla mahdollistetaan Leader-ohjelman koordinointi sekä lisätään pai-

kallisten toimijoiden aktiivisuutta ja tietämystä Leader-ohjelmasta. Hankkeen alkuperäinen toi-

minta-aika on 31.12.2018 asti, mutta hankkeelle haetaan jatkoa 31.7.2019 asti.

• Sähköisten palvelujen kokeiluhanke Ylä-Savossa eli digitYS päättyy 31.3.2019

• Teemahanke Kokoontumistilat kuntoon jatkuu koko vuoden.

Toimintaraha 2-hanke käynnistyy 1-hankkeen päätyttyä ja sen kesto on 2023 asti. Hankesuunnitelma laadi-

taan alkuvuodesta 2019.

Uutena kehittämishankkeena on tavoitteena käynnistää kaksivuotinen järjestökoordinaattori-toiminnan

pilottihanke vuoden 2019 aikana. Tätä varten yhdistykselle palkataan yksi kokoaikainen tai osa-aikainen jär-

jestökoordinaattori. Hankesuunnitelma esitetään hallitukselle kevään aikana, kun henkilöjärjestelyt toimis-

tolla selkiintyvät.

Juhlavuoden teemahanke liittyy Veturin 20-vuotistoimintaan: Toimintatonni 2019 on tarkoitettu yleis-

hyödyllisille järjestöille ja yhdistyksille tapahtumien ja tempausten järjestämiseen. Teemahankkeesta rahoi-

tetaan erityisesti niitä toimenpiteitä ja toimenpiteiden toteuttajia, jotka ovat saaneet rahoitusta Veturin 20-

vuotisen taipaleen aikana. Tavoitteena on innostaa erityisesti nuoria toimintaan oman kyläalueen hyväksi.

Page 9: Toimintasuunnitelma ja talousarvio 2019ylasavonveturi.fi/files/file/Toimintasuunnitelma ja... · edistävät innovatiiviset tuote- ja palveluratkaisut alueen elinvoiman lisäämiseksi

TOIMINTASUUNNITELMA JA TALOUSARVIO 2019 HALLITUS: HYVÄKSYTTY 12.10.2018 § 117, TÄYDENNETTY

9.11.2018 § SYYSKOKOUS: HYVÄKSYTTY 9.11.2018 § XX

3.4 Leader-toiminnan tavoitteet, seuranta ja mittarit Tavoite 2019 Tavoitemäärä Seuranta Raportointi

Omat hankkeet 3 kpl järjestökoordi-naattori, touhutonni-teemahanke, Toimin-taraha 2

Hallituksen kokoukset Puolivuosittain halli-tus

Vuosittaisen kehyksen si-tominen

koko kehys/eur Myönnetyt tuet/ kehyksen sidonta

Hallituksen kokouk-set Puolivuosittain hallitus ja kunnat

Uusia hakijoita 10 Myönnetyt tuet/ kehyksen sidonta

Puolivuosittain

4. Verkostoituminen ja edunvalvonta maaseudun kehittämiseksi

4.1 Toiminnan tarkoitus Veturin kolmas ydinprosessi on verkostoituminen ja edunvalvonta maaseudun kehittämiseksi. Se koostuu

neljästä osaprosessista: 1) verkostossa toimiminen, 2) uusien verkostojen hakeminen, 3) verkottajana toi-

miminen ja 4) maaseudun edunvalvonta. Tämän ydinprosessin toteuttamisessa viestinnällä ja viestintä-

suunnitelmalla on merkittävä rooli.

Veturi on aloittanut yhdessä Pohjois-Savon Leader-ryhmien kanssa valmistautumisen uuteen rahoituskau-

teen sekä maakuntauudistukseen. Syksyllä 2018 toteutuu keskustelutilaisuus Pohjois-Savon Liiton ja ELY-

keskuksen ylijohtajan kanssa. Tavoitteena on kirkastaa Leaderin roolia maakunnassa ja päästä entistä vah-

vemmin mukaan aluekehittämisen valmistelupöytiin.

Yhteistyötä on tehty myös Pohjois-Savon Kylät ry:n hallituksen, puheenjohtajan ja kyläasiamiehen kanssa

kokoontumalla maaseututyöpajaan syksyllä 2018. Yhteisenä kehittämisen kohteena ovat harvaan asutun

maaseudun erityispiirteiden ja haasteiden esille tuominen. Tapaamisia jatketaan tarpeen mukaan 2019.

Maaseutuviraston (Mavi, Ruokavirasto 1.1.2019 alkaen) Maaseutuverkostopalvelut tarjoavat Leader2030-

työpajoja muutaman kerran vuodessa sekä puheenjohtajille että toiminnanjohtajille. Näihin pyritään osal-

listumaan mahdollisuuksien mukaan.

Ylä-Savon kunnissa toteutetaan kuntakierros pohjana uuden kauden kuntarahaneuvotteluille. Samalla esi-

tellään Leader-toiminnan vaikuttavuutta.

4.2 Tavoitteet, seuranta ja mittarit Tavoite 2019 Tavoitemäärä Seuranta Raportointi

Tapaamiset maakuntaliitossa maakuntajohdon kanssa

2 kpl yhdessä PS Leade-rit

Toteutuu/ ei tot. Puolivuosittain hallitus

Kumppanuuspöydät 2 kpl Toteutuu/ ei tot. Puolivuosittain

Tulevaisuustyö, Maaseutu-verkostopalvelut

1 kpl osallistumiset Mavin tilai-suuksiin

Puolivuosittain hallitus

Tapaamiset kuntajohdon kanssa

7 kpl Toteutuu/ ei tot. Puolivuosittain hallitus

Page 10: Toimintasuunnitelma ja talousarvio 2019ylasavonveturi.fi/files/file/Toimintasuunnitelma ja... · edistävät innovatiiviset tuote- ja palveluratkaisut alueen elinvoiman lisäämiseksi

TOIMINTASUUNNITELMA JA TALOUSARVIO 2019 HALLITUS: HYVÄKSYTTY 12.10.2018 § 117, TÄYDENNETTY

9.11.2018 § SYYSKOKOUS: HYVÄKSYTTY 9.11.2018 § XX

5. Viestintä ja tiedottaminen Ylä-Savon Veturin tiedottamistoiminta on kuvattu alla taulukossa. Vuoden 2019 viestinnässä painotetaan

hankkeiden tuloksia ja esitellään rahoitusta saaneita kohteita koko Veturin historian aikana. Tavoitteena on

julkaista Veturi 20 vuotta sähköinen julkaisu, jossa yritys- ja hanke-esittelyjen lisäksi on muisteluja entisiltä

puheenjohtajilta, hallituksen jäseniltä ja toiminnanjohtajilta.

KENELLE MITÄ MITEN MILLOIN

Hallitus

• Kokousmateriaali

• Ajankohtaiset asiat

• Koulutukset

• Tilaisuudet

• Sähköposti

• Extranet

• Posti

• Puhelin

• Facebook

• Tarvittaessa

• keskimäärin 8-10 krt/v

Jäsenet • Veturitiedote

• Kokouskutsu yhdistyksen yleisiin kokouksiin

• Veturin tilaisuudet

• Sähköposti

• Posti

• Nettisivut

• Veturitiedote

• Facebook

• Nettisivut ja fb vii-koittain

• 4krt/v Veturitiedote

Potentiaalit jäse-

net

• Veturitiedote

• Tietoa toiminnasta

• Tapahtumat, juhlavuosi

• Nettisivut

• Blogi

• Tilaisuudet

• Esitteet

• Jatkuvasti

Yhdistykset ja jär-

jestöt, yritykset

• Rahoitusmahdollisuudet

• Yhteistyö

• Ajankohtaiset asiat

• Verkottuminen

• Sähköposti

• Posti

• Nettisivut

• Veturitiedot

• Facebook

• Blogi

• Perjantaipöydät

• Verkoston tapahtumiin ja tilai-suuksiin osallistuminen

• Paikallislehdet

• Tarvittaessa

Kumppanit • Ajankohtaiset asiat

• Rahoituksen seuranta

• Verkottuminen

• Rahoitusmahdollisuudet

• Yhteistyö

• Sähköposti

• Nettisivut

• Veturitiedote

• Perjantaipöydät

• Blogi

• Avoimet kylät ja Leader-viikko

• Paikallislehdet

• Yhteiset kiertueet

• Kumppaneiden tapahtumiin osal-listuminen

• Tarvittaessa

Hanketoimijat • Ohjeistusta

• Ajankohtaiset asiat

• Sähköposti

• Puhelin

• Henk.koht.neuvonta

• Veturitiedote Maaseutuverkosto-yksikön materiaali ja muu valta-kunnallinen materiaali

• Koko prosessin ajan

Kuntayhteyshlöt • Ajankohtaiset asiat

• Rahoituksen seuranta

• Rahoitusmahdollisuudet

• Kumppanuus

• Sähköposti

• Veturitiedote

• Avoimet kylät

• kerran kuukaudessa

• puolivuosittain

Page 11: Toimintasuunnitelma ja talousarvio 2019ylasavonveturi.fi/files/file/Toimintasuunnitelma ja... · edistävät innovatiiviset tuote- ja palveluratkaisut alueen elinvoiman lisäämiseksi

TOIMINTASUUNNITELMA JA TALOUSARVIO 2019 HALLITUS: HYVÄKSYTTY 12.10.2018 § 117, TÄYDENNETTY

9.11.2018 § SYYSKOKOUS: HYVÄKSYTTY 9.11.2018 § XX

• Toimintasuunnitelmat ja –kertomukset

• Puolivuotiskatsaus, vuosi-raportti

• Maaseutuverkostoyksikön mate-riaali ja muu valtakunnallinen materiaali

• Katsaukset ja raportit

Muut Leader-ryh-

mät Suomessa

• Yhteistyö • Sähköposti

• Nettisivut

• Yhteiset tilaisuudet

• Facebook

• Tapaamiset

• Puhelin

• Veturitiedote

• Viikoittain

• kuukausittain

Viranomaiset

ELY, Mavi, MMM

• Yhteiset pelisäännöt

• Maksatus- ja hankelau-sunnot

• Sähköposti

• Puhelin

• Videoneuvottelu

• Työryhmät

• Veturitiedote

• Viikoittain

• kuukausittain

Suuri yleisö/asuk-

kaat

• Tuloksia

• Mahdollisuuksia

• Nettisivut, Facebook, blogi

• Tilaisuudet, avoimet ovet

• Kuntakierros

• Esiintymiset

• Avoimet kylät

• materiaali ja muu valtakunnalli-nen materiaali

• Tarvittaessa

• Nettisivut ja fb vii-koittain

Tiedotusvälineet,

media

• Ajankohtaiset asiat

• Tuloksia

• Sähköposti

• Henk.koht.yhteydenotto

• Maaseutuverkostoyksikön mate-riaali ja muu valtakunnallinen materiaali

• Tarvittaessa

• Hallituksen ja sään-tömääräisten ko-kousten jälkeen

Page 12: Toimintasuunnitelma ja talousarvio 2019ylasavonveturi.fi/files/file/Toimintasuunnitelma ja... · edistävät innovatiiviset tuote- ja palveluratkaisut alueen elinvoiman lisäämiseksi

6. Talousarvio 2019

Toimintaraha 1 -hanke päättyy 31.12.2018, mutta sille haetaan jatkoa 2019 alkupuolelle säästyneiden kustannusten vuoksi. Säästö on n. 57 000 euroa ja sen

arvioidaan riittävän 7/2019 asti. Uusi Toimintaraha (TR 2)-hakemus laaditaan alkuvuodesta. Hakemuksen hyväksyy Maaseutuvirasto.

Kustannukset Toimintaraha 1-2 Teemahanke KoKu digitYS 1.1.-31.3.2019 Yhteensä

Palkat ja sivukulut 96 679,00

7322 5847 103 847

Flat rate palkoista 24 % (vuok-rat, siivous, matkakulut hlöstö, tarjoilut, toimistoku-lut)

23 203,00 1098 1730 26 031,00

Palkkiot: hallitus 10 860,00 - - 10 860,00

Ostopalvelut 12 060,00 416 1335 13 811,00

Vuokrat 550,00 0 500 1050,00

Kone- ja laitehankinnat sis. flat rateen - -

Matkakulut: hallitus ja muut 3500,00

850 250 4600,00

Muut kulut 5420,00 333 5753,00

YHTEENSÄ 152 272,00 9686,00 9494,00 171 452,00

Eu- ja valtio yhteensä 121 818 7749,00 7595,00 137 162,00

EU 42 63 954 4068,00 3987,00 72 009,00

Valtio 38 57 863 3681,00 3608,00 65 152,00

Kunta 20 30 454 1937,00 1899,00 34 290,00

YHTEENSÄ 152 272 9686,00 9494,00 171 452,00

Page 13: Toimintasuunnitelma ja talousarvio 2019ylasavonveturi.fi/files/file/Toimintasuunnitelma ja... · edistävät innovatiiviset tuote- ja palveluratkaisut alueen elinvoiman lisäämiseksi

TOIMINTASUUNNITELMA JA TALOUSARVIO 2019 HALLITUS: HYVÄKSYTTY 12.10.2018 § 117, TÄYDENNETTY

9.11.2018 § SYYSKOKOUS: HYVÄKSYTTY 9.11.2018 § XX

Toimintaraha 1 -hanke päättyy 31.12.2018, mutta sille haetaan jatkoa 2019 alkupuolelle säästyneiden kustannusten vuoksi. Uusi Toimintaraha (TR 2)-hake-

mus laaditaan alkuvuodesta. Hakemuksen hyväksyy Maaseutuvirasto.

Yhdistys esitys 2019 toteuma 2018 syyskuun loppuun

Tuotot

- jäsenmaksut 100 % 3955,00 2185,00

- korkotuotot 250,00

- autopaikkamaksut 180,00 80,60

- kopiot, oma käyttö 50,00 27,80

Yhteensä tuotot 4435,00

Kulut

- käyttö- ja ylläpitokulut: vuokrat, autopaikat 150,00

- painatukset ja ilmoitukset 50,00 79,68

- työhyvinvointiraha 400,00 219,00

- kopiointikulut 200,00 602,27

- muistamiset 400,00 18,80

- PRH-ilmoitukset 100,00 40,00

- Juhlavuoden kulut 3135,00

- korkokulut 10,18

Yhteensä kulut 4435,00

Yhdistyksen jäsenmaksut 2019 esitys: henkilöjäsen 10eur, yhteisöjäsen 25eur ja kunta/seutukuntajäsen 50eur

Page 14: Toimintasuunnitelma ja talousarvio 2019ylasavonveturi.fi/files/file/Toimintasuunnitelma ja... · edistävät innovatiiviset tuote- ja palveluratkaisut alueen elinvoiman lisäämiseksi

TOIMINTASUUNNITELMA JA TALOUSARVIO 2019 HALLITUS: HYVÄKSYTTY 12.10.2018 § 117, TÄYDENNETTY

9.11.2018 § SYYSKOKOUS: HYVÄKSYTTY 9.11.2018 § XX

Laatutyön tavoitemittaristo 2019

Laatutyölle laaditaan erilliset tavoitteet vuosittain ja niitä seurataan puolivuosittain hallituksen puolivuotisraportoinnin yhteydessä.

MITTARI TAVOITE TOTEUMA SEURANTA

YHDISTYSTOIMINTA

Tunnettuus: Facebook tykkääjien ja lehtijuttu-jen määrä

20 % enemmän v.2018 tasosta Puolivuosittain: tykkääjien määrä Veturin Facebook-sivuilla julkaistut lehtiartikkelit Veturin rahoitta-mista kohteista tai Veturin toiminnasta

LEADER-TOIMINTA

Asiakastyytyväisyys Leader-hankeprosessiin 4 kysely päättyville hankkeille (ml.yritys-tuet), asteikko 1-5

VERKOSTOITUMINEN JA EDUNVALVONTA

vaikuttaminen maakuntatasolla: Leader-ryh-mien rooli on nimetty maakunnan kehittämis-toiminnassa

tapaamiset maakuntajohdon kanssa ja Leaderin näkyminen kehittämistoiminnassa

Puolivuosikatsaus hallitukselle