Trabajo publicado en www.ilustrados.comLa mayor Comunidad de difusión del conocimiento

SECRETARIA DE ESTADO DE MEDIO AMBIENTE YRECURSOS NATURALES

SUBSECRETARIA DE AREAS PROTEGIDAS Y BIODIVERSIDAD

DIRECCION DE AREAS PROTEGIDAS

PROYECTO MANEJO Y CONSERVACION DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA

CUENCA ALTA DEL RIO YAQUE DEL NORTE - PROCARYN –

COOPERACION DOMINICO-ALEMANKfW / GTZ / DED

PLAN DE MANEJO DEL PARQUE NACIONAL ARMANDO BERMUDEZ

2004 – 2009

MARVIN MELGAR CEBALLOSE-mail:lomax.vision@gmail.com

REPUBLICA DOMINICANA, OCTUBRE 2004

• La Guía Metodológica para la Elaboración y/o Actualización de Planes de Manejo propone las siguientes cuatro fases de planificación:

• FASE I. PREPARATORIA

• FESE II. DIAGNOSTICO

• FASE III. MARCO LEGAL

• FESE IV. PROPOSITIVA DE PLANES

• El proceso de trabajo del incluyó la actualización del Plan de Manejo del Parque Nacional Armando Bermúdez y la validación de la Guía Metodológica, que conduzca a la introducción de reformas necesarias para hacerla mas expedita en este proceso de planificación. Por siguiente, con apego a la Guía Metodológica se describen las actividades principales a desarrollar en el proceso de desarrollo del Plan de Manejo del Parque Nacional Armando Bermúdez.

FASE DEDIAGNÓSTICO

FASE DE MARCOTÉCNICO Y LEGAL

FASEPROPOSITIVA

PRODUCTOPLAN DE MANEJOAREA PROTEGIDA

FASEPREPARATORIA

ACTUALIZACIÓNELABORACIÓN

Fase preparatoria

PASOS FASE PREPARATORIA

1.1 Selección del Área Protegida 1.1.1 Parque Nacional Armando Bermúdez

1.2 Proceso de articulación del Equipo Técnico se la Sec. Medio Amb.

1.2.1 Coordinación con técnicos de Áreas Protegidas 1.2.2 Coordinación con técnicos de Ordenamiento Territorial 1.2.3 Proceso de identificación de especialistas para estudios Técnicos

1.3 Identificación y preparación de actores claves

1.3.1 Coordinación con Areas Protegidas 1.3.2 Coordinación con Organizaciones Comunales del Entorno 1.3.3 Coordinación con ONGs 1.3.4 Coordinación con personas del Sector Privado 1.3.5 Coordinación con Entidades gubernamentales y universidades 1.3.6 Capacitación introductoria a los actores

Fase de diagnostico PASOS II. FASE DE DIAGNÓSTICO

2.1 Desarrollo de acciones pre-estudios 2.1.1 Colección de información secundaria 2.1.2 Digitalización de información secundaria 2.1.3 Creación de base de datos de información secundaria

2.2 Apoyo en la elaboración de estudios técnicos

2.2.1 Estudio de Capacidad de Carga Turística e Infraestructura 2.2.2 Caracterización Socioeconómica y DERP 2.2.3 Instrumentos de Zonificación y Apoyo del SIG

2.3 Revisión de estudios biológicos

2.3.1 Revisión de estudios biológicos del Parque Nacional 2.3.2 Análisis de resultados de Evaluación Ecológica Rápida (EER) existente 2.3.3 Análisis de la Gestión del Área Protegida 2.3.4 Evaluación del Alcance del Plan de Manejo Existente 2.3.5 Evaluación del Manejo actual del Parque

2.4 Talleres Participativos

2.4.1 Taller de incorporación de actores locales 2.4.2 Taller de socialización y validación del Diagnóstico 2.4.3 Taller de elaboración del Plan de Manejo 2.4.5 Taller de presentación del plan de manejo

Fase de marco técnico y legal para el manejo de área protegida

PASOS FASE DE MARCO LEGAL

3.1 Definición del marco legal y categoría de manejo 3.1.1 Análisis de la Categoría de Manejo 3.1.2 Análisis de la viabilidad ecológica 3.1.3 Definición del marco legal para el manejo 3.1.4 Zonificación del Área Protegida

Fase propositiva

PASOS FASE PROPOSITIVA

4.1 Definición de Programas de Manejo

4.1.1 Marco Lógico del Plan 4.1.2 Programas de Manejo 4.1.3 Plan Integrado de Desarrollo 4.1.4 Plan Anual Operativo 4.1.5 Edición del borrador del Plan

Resumen del proceso participativo

• El proceso participativo se desarrollo en tres niveles:

1. Entrevistas directas unipersonales y grupales;

2. Talleres participativos con personal técnico, administrativo, operativo y grupos de interés;

3. Macrotálleres participativos.

1. Entrevistas directas unipersonales y grupales

• 05 reuniones de trabajo con equipo técnico de elaboración de Plan de Manejo del PNAB.

• 10 entrevistas directas con Administrador del PNAB

• 03 entrevistas a Grupo de Guardaparque identificado como clave

• 13 entrevistas unipersonales a miembros de Asociación de Guías Ecoturisticas, Asociación de Mujeres, ONGs locales

2. Talleres participativos con personal técnico, administrativo, operativo y grupos

de interés

• 5 Talleres participativos para desarrollo de DECUP (23 participantes)

• 2 Talleres participativos con miembros de asociación de guías ecoturisticos de La Cienaga, Manaboa y San José de las Matas. (35 participantes)

• 2 Talleres participativos para desarrollo del estudio – diagnostico de infraestructura y equipamiento del PNAB (31 participantes)

• 3 Talleres participativos con grupos de interés de los sectores de La Cienaga y San José de las Matas (52 participantes)

3. Macrotalleres participativos.

1. Cuatro macrotalleres participativos, con 186 participantes.

Kit Documentación del Plan de Manejo del Parque Nacional Armando Bermúdez

PARTE 1: FICHA TECNICA DEL PLAN DE MANEJO 1.1 RESUMEN EJECUTIVO

1.2 PRESENTACION OPERATIVA DE PROGRAMAS Y SUBPROGRAMAS DE MANEJO

1.3 MAPAS BASICOS PARTE 2: PLAN DE MANEJO DEL PARQUE NACIONAL ARMANDO BERMUDEZ (presente

documento)

2.1 DIAGNOSTICO DEL PARQUE NACIONAL ARMANDO BERMUDEZ 2.2 PRESENTACION ANALITICA DEL PROGRAMAS Y

SUBPROGRAMAS DE MANEJO 2.3 MARCO LOGICO DE PROGRAMAS Y SUBPROGRAMAS

2.4 MAPAS TEMATICO PARTE 3: DOCUMENTACION DEL PROCESO PARTICIPATIVO 3.1 MAPEO DE ACTORES

3.2 ANALISIS DE PARTICIPACION POR TALLER PARTICIPATIVO 3.3 FICHA RESUMEN DE RESULTADOS POR TALLER 3.4 AYUDA DE MEMORIAS DE TALLERES PARTE 4: ESTUDIOS ESPECIFICOS

4.1 RESULTADOS DEL DIAGNOSTICO DE CAPACIDAD DE USO PUBLICO

4.2 RESULTADOS DE DIAGNOTICO Y ESTUDIO DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO

PARTE 5: MANUALES DE METODOLOGIA Y AJUSTES

Indice del Plan de Manejo del PNAB

• Anexos• Figuras• Cuadros• Agradecimientos• Apoyo técnico• Acrónimos, siglas y abreviaciones• Kit Documentación del Plan de Manejo del Parque Nacional Armando Bermúdez• Ficha Técnica del Parque Nacional Armando Bermúdez• Cronología• 0. Introducción• 1. Metodología• 1.1 Fase preparatoria• 1.1.1 Selección del área protegida.• 1.1.2 Selección del Equipo Técnico Coordinador• 1.1.3 Identificación y selección de los actores

• 1.2 Fase de diagnostico• 1.2.1 Análisis biofísico del área protegida• 1.2.2 Análisis de la gestión del área protegida• 1.2.3 Evaluación de los alcances del Plan de Manejo anterior• 1.2.4 Evaluación del manejo• 1.2.5 Determinación del Punto de Equilibrio Financiero• 1.2.6 Análisis de la Afluencia de Visitantes y la Capacidad de Carga

Turística.• 1.3 Fase de marco técnico y legal para el manejo de área protegida• 1.3.1 Análisis de la Categoría de Manejo.• 1.3.2 Análisis General de la Viabilidad Ecológica• 1.3.3 Marco legal para el manejo.• 1.3.4 Análisis y definición de la zonificación del Área Protegida.• 1.4 Fase propositiva• 1.4.1 Programas de Manejo• 1.4.2 Plan Integrado de Desarrollo.• 1.4.3 Plan Anual Operativo (PAO).

• 2. Diagnostico del Parque Nacional Armando Bermúdez• 2.1 Contexto nacional de la conservación• 2.2 Demografía• 2.3 Recursos hídricos• 2.4 Clima• 2.5 Vegetación y uso• 2.6 Geología y geomorfología• 2.7 Relieve y suelos• 2.8 Flora• 2.9 Fauna• 2.9.1 Anfibios y reptiles.• 2.9.2 Mariposas• 2.9.3 Aves• 2.9.4 Mamíferos• 2.9.5 Moluscos• 2.10 Identificación de áreas frágiles

• 3. Análisis de comunidades del entorno• 3.1 Problemas sociales• 3.2 Problemas económicos• 3.2.1 Actividades económicas de los pobladores circundantes• 3.2.2 Ecoturismo• 3.2.3 Sistemas de manejo y preservación• 3.2.4 Pastos y economía ganadera• 3.2.5 Cafetales• 3.2.6 Bosques y prácticas de uso de madera• 3.2.7 Rubros agrícolas• 3.3 Problemas ambientales• 3.3.1 Practicas extractivas• 3.3.2 Caza• 3.3.3 Captura de cotorras y otras aves• 3.3.4 Pesca• 3.3.5 Extracción de madera• 3.3.6 Leña• 3.4 Organizaciones comunitarias• 3.5 Validación y socialización del diagnóstico

• 4. Fundamentos para el manejo y desarrollo del Parque Nacional Armando Bermúdez

• 4.1 Conceptualización de limitaciones, restricciones y aptitudes• 4.1.1 Identificación de limitaciones y restricciones• 4.1.2 Identificación de aptitudes• 4.2 Situación Actual y Situación Futura• 4.2.1 Características de la Situación Actual• 4.2.2 Planteamiento de la Situación Futura• 4.2.3 Potencial de desarrollo del PNAB• 4.2.4 Visión y misión del PNAB• 4.2.5 Objetivos del Sistema Nacional de Areas Protegidas• 4.2.6 Objetivos de establecimiento de Areas Protegidas• 4.2.7 Objetivos de manejo del PNAB• 4.2.7.1 Priorización de los objetivos de manejo del PNAB• 4.2.7.2 Categoría de Manejo• 4.2.7.3 Categorías de manejo de UICN y Sistema de Áreas

Protegidas Dominicanas

• 4.3. Límites y Zonificación del PNAB• 4.3.1 Limites• 4.3.2 Zonificación• 4.3.2.1 Zonificación General• 4.3.2.1.1 Zona Núcleo• 4.3.2.1.2 Zona de Amortiguamiento• 4.3.2.1.3 Región de Influencia• 4.3.2.2 Zonificación Específica• 4.3.2.2.1 Zona Primitiva e Investigación (ZPI)• 4.3.2.2.2 Zona de Recuperación (ZR)• 4.3.2.2.3 Zona de Uso Público y Administrativo (ZUPA)• 5. Programas de Manejo• 5.1 Programa de Manejo de Recursos Naturales,

Biodiversidad y Culturales.• 5.1.1 Subprograma Investigación Científica

• 5.1.2 Subprograma Monitoreo y Evaluación• 5.2 Programa de Uso Público• 5.2.1 Subprograma Recreación e Interpretación• 5.2.2 Subprograma Relaciones Publicas• 5.3 Programa Manejo y Desarrollo de la Zona de

Amortiguamiento• 5.3.1 Subprograma Educación y Extensión Ambiental• 5.3.2 Subprograma Desarrollo y Gestión Comunitaria• 5.3.3 Subprograma Desarrollo de Corredores Ecológicos• 5.4 Programa Operación• 5.4.1 Subprograma Administración• 5.4.2 Subprograma Control y Vigilancia• 5.4.3 Subprograma Infraestructura y Mantenimiento• 5.4.4 Subprograma Gestión y Capacitación de Personal• Bibliografia

• Anexos• Anexo 1: Mapas temáticos• Anexo 2: Listado de organizaciones claves• Anexo 3: Marco conceptual de la RECODES• Anexo 4: Metodología para priorización de

objetivos y categoría de manejo• Anexo 5: Listado de flora y fauna del PNAB• Anexo 6: Listado de participantes en talleres

participativos• Anexo 7: Marco legal del PNAB• Anexo 8: Resultados de consultaría de

Infraestructura • Anexo 9: Fotografías del PNAB

Esquema de elaboración de programas y subprogramas de manejo

Melgar, M / MAG-PAES-CATIE, 2003

OBJ ETIVO DE MANEJ O

DIAGNOSTICO DEL PNAB

PROBLEMA IDENTI FICADO

PROGRAMA DE MANEJ O

SUBPROGRAMA DE MANEJ O

OBJ ETIVOS DEL SUBPROGRAMA

ESTRATEGIA META

ACTI VI DADES ESTRATEGICAS

M O

N I

T O

R E

O

ON

I

E V

A L

U A

C I

O N

Programas y Subprogramas del Plan de Manejo

Correlativo Correlativo Nombre de

Programa Subprograma Programas y Subprogramas

1 Programa Manejo de Recursos Naturales, Biodiversidad y Culturales.

1.1 Subprograma Investigación Científica

1.2 Subprograma Monitoreo y Evaluación

2 Programa Uso Publico

2.1 Subprograma Recreación e Interpretación

2.2 Subprograma Relaciones Publicas

3 Programa Manejo y Desarrollo de la Zona de Amortiguamiento

3.1 Subprograma Educación y Extensión Ambiental

3.2 Subprograma Gestión y Desarrollo Comunitario

3.3 Subprograma Corredores Ecológicos

4 Programa Operación

4.1 Subprograma Administración

4.2 Subprograma Control y Vigilancia

4.3 Subprograma Infraestructura y Mantenimiento

4.4 Subprograma Gestión y Capacitación

Estructura de presentación de programas y subprograma

• Programa de Manejo de Recursos Naturales, Biodiversidad y Culturales.

• Subprograma Investigación Científica

• Situación actual

• Situación esperada

• Objetivos• Estrategias

• Metas

• Normas