trans anadolu doĞal gaz boru hatti projesİ Çsed … · trans anatolian natural gas pipeline...
TRANSCRIPT
Trans Anatolian Natural Gas Pipeline Project
Barbaros H. Tosun Burcu SavaşSosyal Etki Müdürü Sosyal Etki Uzmanı
8 Nisan 2019 Ankara
TRANS ANADOLU DOĞAL GAZ BORU HATTI PROJESİ
ÇSED Dönemi Sosyal Etki Çalışmaları, Ulusal ve Uluslararası Uygulamalar
Trans Anatolian Natural Gas Pipeline Project
TANAP DOĞAL GAZ BORU HATTI
2
Trans Anatolian Natural Gas Pipeline Project
TANAP PROJE GÜZERGAHI
Ardahan
Kars
Erzurum
Erzincan
Bayburt
Gümüşhane
Giresun
Sivas
Yozgat
Kırşehir
Ankara
Kırıkkale
Eskişehir
Bilecik
Kütahya
Bursa
Balıkesir
Çanakkale
Tekirdağ
Edirne3
Trans Anatolian Natural Gas Pipeline Project
PROJE’NİN ETKİ SAHASI VE PROJE BİLEŞENLERİ
TANAP, Türkiye Gürcistan sınırında Ardahan ili Posof ilçesi, Türkgözü
köyünden başlayarak 20 ilden geçmekte ve Yunanistan sınırında
Edirne’nin İpsala ilçesi Sarıcaali Köyü’nde Avrupa ülkelerine doğal
gaz aktaracak olan Trans Adriyatik Boru Hattı’na (TAP) bağlanmaktır.
TANAP Doğal Gaz Boru Hattı sistemi;
19 kilometresi Marmara Deniz geçişi olmak üzere toplam 1850 km ana hat
7 adet kompresör istasyonu,
4 adet ölçüm istasyonu,
12 adet pig istasyonu,
49 adet blok vana istasyonu ve
2 adet gaz çıkış istasyonu’na sahiptir.
4
Trans Anatolian Natural Gas Pipeline Project
Sosyal Etki Yönetimi Neden Önemlidir?
5
- Proje çalışma alanındaki yerleşimlerde tüm bireylerin yaşamını en az düzeyde
etkileyerek can ve mal güvenliğini gözetmek,
- Yerel halkla iyi komşuluk ilişkileri geliştirmek,
- Başarılı uygulamalarla kurumsal görünülürlüğü uzun vadeli ve olumlu bir şekilde
sürdürmek,
- Projenin ve ortaklarının itibarlarını korumak,
- Öngörülebilecek sosyal konularla ilgili sorunları kritik hale gelmeden önce
çözümlemek.
Sosyal Etki Yönetimini Anlamak
Şirketlerin etkilenen topluluklaradaha derinlemesine bakabildikleri vetopluluklara da Projeleri / Şirketleridaha yakından tanıma fırsatı verenbir pencere mi?
Ya da;
Şirketler ve topluluklararasında iki yönlü alışverişikolaylaştıran bir köprü mü?
Trans Anatolian Natural Gas Pipeline Project
Sosyal Etki Yönetimi
TANAP Sosyal Etki Politikası
• Projeden direk ve dolaylı olarak etkilenen halkla açık diyalog ortamı ve iyi ilişkilerkurmak için gerekli çaba sarf edilmeli,
• Halkın endişe ve çekinceleri dikkate alınmalı, gerektiği durumlarda ortak çözümlerüretilmelidir.
• Şikayet Yönetim Mekanizması kurularak Proje süresince uygulanmalıdır. Projeden etkilenen halk ile tüm paydaşlara, iletişim kanalları ve Şikayet Yönetim Mekanizması’nın işleyişi hakkında sürekli bilgi sağlanmalıdır.
• Tüm TANAP çalışanları ve yüklenicilerine TANAP Sosyal Politikası gereklilikleri ve Projenin sosyal taahhütleri hakkında eğitim verilmelidir.
Trans Anatolian Natural Gas Pipeline Project
Sosyal Etki Yönetimi
TANAP Sosyal Etki Politikası
• TANAP Projesi kapsamındaki çalışma koşulları, ulusal mevzuat ve uluslararası
standartlara uygun olmalıdır.
• Tüm TANAP Projesi çalışanları ve yüklenicileri, TANAP Sosyal Politikası’nda
belirtilen taahhüt ve prensiplerin etkin bir şekilde uygulamaya
konulabilmesinden hem bireysel hem de toplu olarak sorumludur.
• Herhangi bir Proje faaliyetinin sosyal boyutları ve etkileri konusunda, Projeden
etkilenen halk ve diğer paydaşlar sürekli olarak bilgilendirilmelidir.
Trans Anatolian Natural Gas Pipeline Project
Yerel
topluluklar
HükümetlerUlusal ve
yerel kurumlar
Medya
Proje
çalışanları
Üniversiteler
Yatırımcılar
Sigorta
şirketleri
Tedarikçiler
Ortaklar
STKlar
TANAP
Ticari kuruluşlar
TANAP Sosyal Etki Politikası
‘Bilgi iki çeşittir:
-Konuyu bilmek
-O konuyu nereden öğreneceğini bilmek.
Samuel Johnson, 1775
Uluslararası Kredi Kuruluşları – Çevresel ve Sosyal Standartlar
Uluslararası Kredi Kuruluşları – Çevresel ve Sosyal Standartlar
“Paydaş katılımının ve sosyal etki yönetiminin yüzde 40'ı
genel kurallar ve standartlarla şekillenebilir, ancak yüzde
60'ının yerel bağlamda uyarlanması gerekir.
(International Institute for Environment and Development, 2016)
Uluslararası Kredi Kuruluşları – Çevresel ve Sosyal Standartlar
Paydaşlara Yönelik Temel Yaklaşım
• Topluluğa Saygı
• Dürüstlük
• Uzlaşı Becerisi
• Yerel kültür
hakkında bilgi
• Sözlü iletişim
yeteneği
• Sabırlı olmak
• Empati Yeteneği
A global survey of 122 CLOs, undertaken for IPIECA by AudireConsultants and ECW Energy
78%
72%
70%
70%
58%
52%
49%
45%
43%
42%
36%
33%
18%
17%
11%
5%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80%
Respect of the community
Knowledge of the local culture
Honesty
Negotiation skills
Verbal communication skills
Patience
Analytical skills
Empathy
Knowledge of relevant legislation and regulations
Knowledge of the company's systems and processes
Knowledge of the industry
Local language skills
Written communication skills
A sense of humour
English language skills
Other
Percentage of respondents
Trans Anatolian Natural Gas Pipeline Project6
IFC Performans Standartları (ESIA – ÇSED sürecinde)
PS1: Çevresel ve Sosyal Risk ve Etkilerin Değerlendirilmesi ve Yönetimi
PS2: İş ve Çalışma Koşulları
PS3: Kaynak Verimliliği ve Kirliliğin Önlenmesi
PS4: Toplum Sağlığı, Güvenliği ve Emniyeti
PS5: Arazi Alımları ve Zorunlu Yeniden Yerleştirme
PS6: Biyolojik Çeşitliliğin Korunması ve Canlı Doğal Kaynakların Sürdürülebilir
Yönetimi
PS7: Yerli Halklar
PS8: Kültürel Miras
Uluslararası Kredi Kuruluşları – Çevresel ve Sosyal Standartlar
Trans Anatolian Natural Gas Pipeline Project6
MIGA, AIIB, EIB ile diğer ticari bankalar için Ekvator Prensipleri
1. İnceleme ve Sınıflandırma
2. Çevresel ve Sosyal Etki Değerlendirmesi
3. Çevresel ve Sosyal Standartlar
4. Çevresel ve Sosyal Yönetim Sistemi ve Ekvator Prensipleri Eylem Planı
5. Paydaş Katılımı
6. Şikayet Mekanizması
7. Bağımsız İnceleme
8. Taahhütler
9. Bağımsız İzleme ve Raporlama
10. Proje Raporlaması ve Şeffaflık.
Uluslararası Kredi Kuruluşları – Çevresel ve Sosyal Standartlar
Trans Anatolian Natural Gas Pipeline Project
Kredi Kuruluşları ve Sosyal Politikaları
Performans Standardı 1: Çevresel ve Sosyal Risk ve Etkilerin
Değerlendirilmesi ve Yönetimi
Amaçlar:
• Projenin çevresel ve sosyal risk ve etkilerini belirlemek ve değerlendirmek.
• Çalışanlar/işçiler, etkilenen topluluklar ve çevre üzerindeki risk ve etkileri
öngörmek ve engellemek, engellemenin mümkün olmadığı durumlarda en aza
indirmek ve, kalıntı etkilerin bulunduğu durumlarda, risk ve etkileri tazmin
etmek/dengelemek için risk ve etkileri hafifletme hiyerarşisi uygulamak.
5
Trans Anatolian Natural Gas Pipeline Project
Kredi Kuruluşları ve Sosyal Politikaları
Performans Standardı 2: İş ve Çalışma Koşulları
Amaçlar:
• Çalışanlara adil muamele yapılması, ayrımcılık yapılmaması ve eşit fırsat
tanınmasını teşvik etmek.
• Çalışan-yönetim ilişkisini sürdürülebilir kılmak ve iyileştirmek.
• Ulusal istihdam ve çalışma kanunlarına uygunluğu sağlamak.
• Çocuk ve göçmen işçi gibi hassas gruplar, üçüncü tarafların çalıştırdığı personel ve
tedarik zincirindeki çalışanlar gibi bütün çalışanları korumak.
• Güvenli ve sağlıklı çalışma koşullarını oluşturmak.
• Zorla çalıştırmanın önüne geçmek.
5
Trans Anatolian Natural Gas Pipeline Project
Kredi Kuruluşları ve Sosyal Politikaları
Performans Standardı 4: Toplum Sağlığı, Güvenliği ve Emniyeti
Amaçlar:
• Proje süresince, rutin ve rutin olmayan durumların, doğrudan etkilenen
toplulukların sağlığı ve güvenliği üzerindeki olumsuz etkilerini öngörmek ve
engellemek.
• Personelin ve taşınır/taşınmaz malların güvenliğini ilgili insan hakları ilkelerine
uygun olarak ve etkilenen topluluklar üzerindeki riskleri engelleyecek veya
azaltacak şekilde sağlamak.
5
Trans Anatolian Natural Gas Pipeline Project
Kredi Kuruluşları ve Sosyal Politikaları
Performans Standardı 5: Arazi Edinimi ve Zorunlu Yeniden Yerleştirme
Amaçlar:
• Alternatif projelendirmeleri değerlendirerek kişilerin yerinden edilmesini
engellemek, engellenemediği durumlarda en aza indirmek.
• Kişilerin zorla tahliye ettirilmesinden kaçınmak.
5
Trans Anatolian Natural Gas Pipeline Project
ÇEVRESEL VE SOSYAL ETKİ DEĞERLENDİRME
(ÇSED) SÜRECİ ÇALIŞMALARI
7
Trans Anatolian Natural Gas Pipeline Project
Sosyal Mevcut Durum Tespiti Çalışmaları:
- 513 Muhtar Anketi
- 2253 Hane halkı Anketi
- 307 Odak Grup Toplantısı (kadın, erkek, genç ve balıkçılarla)
-151 Derinlemesine Görüşme (belediye, kaymakamlık ve diğer kuruluşların
temsilcileriyle)
5
Çevresel ve Sosyal Etki Değerlendirmesi (ÇSED) Çalışmaları
Trans Anatolian Natural Gas Pipeline Project5
Çevresel ve Sosyal Etki Değerlendirmesi (ÇSED) Çalışmaları
Trans Anatolian Natural Gas Pipeline Project
Halkın Katılımı Toplantıları (HKT):
Hattın geçtiği tüm il ve ilçelerde toplam 63 HKT
5
Çevresel ve Sosyal Etki Değerlendirmesi (ÇSED) Çalışmaları
Trans Anatolian Natural Gas Pipeline Project
STK ve İlgi Grupları ile Toplantılar:
Ulusal ve uluslararası STK’lar ve ilgi gruplarıyla, toplam 3 toplantı
5
Çevresel ve Sosyal Etki Değerlendirmesi (ÇSED) Çalışmaları
Trans Anatolian Natural Gas Pipeline Project
Çevresel ve Sosyal Etki Değerlendirmesi (ÇSED) Çalışmaları
ÇSED’in Halka Sunulması Toplantıları:
Arazileri Projeden etkilenen 572 köyün davet edildiği, 83 toplantı
5
Trans Anatolian Natural Gas Pipeline Project
Sosyal Etki Yönetimi
ÇSED Raporu Sosyal Taahhütleri
Yerel İstihdam
Arazi
Altyapı
Yerel istihdam mümkün ölçüde en üst düzeyde tutulmaya
çalışacak, ancak yüksek beklenti OLUŞTURULMAMASINA özen
gösterilecektir.
Arazi giriş ve çıkış protokolleri imzalatılacak, arazilere verilen
zararlar tazmin edilecek, arazilerin proje öncesi haline
getirilmesi sağlanacaktır.
Altyapılara (su kaynağı, sulama kanalları vs.) verilen zararlar
tazmin edilecek, planlanan herhangi bir kesinti durumunda halka
önceden bilgi verilecek, plansız kesinti durumunda mağduriyet
giderilmeye çalışılacaktır.
Trans Anatolian Natural Gas Pipeline Project
Sosyal Etki Yönetimi
ÇSED Raporu Sosyal Taahhütleri
Halk Sağlığı ve
Güvenliği
Yerel Satın Alma
Proje trafiği ve inşaat faaliyetlerinden kaynaklanabilecek riskler
ve bunlara karşı alınacak önlemler konusunda bilinçlendirme
toplantıları düzenlenecek ve işaretler, bayraklı uyarı görevlileri
kullanılacaktır.
Proje standartlarına uygunluk sağlamak koşuluyla, yerel satın
alma (mal, malzeme, atık bertaraf hizmetleri vs.) mümkün
ölçüde en üst düzeyde tutulmaya çalışacak, ancak yüksek
beklenti OLUŞTURULMAMASINA özen gösterilecektir.
Sosyal ve Çevresel Yatırım
Boru hattının geçtiği yörelere sosyo-ekonomik ve çevresel
faydalar sağlamak ve sürdürülebilir kalkınma fırsatları
oluşturabilmek amacıyla Sosyal ve Çevresel Yatırım Programı
yürütülecektir.
Trans Anatolian Natural Gas Pipeline Project
İNŞAAT DÖNEMİ SOSYAL ETKİ YÖNETİMİ
FAALİYETLERİ
7
Trans Anatolian Natural Gas Pipeline Project7
İnşaat Dönemi Faaliyetleri
Trans Anatolian Natural Gas Pipeline Project
İnşaat Dönemi Faaliyetleri
Mülki Amir ve Yerel İdare Ziyaretleri:
Bölgedeki idari temsilcilerle tanışmak, inşaat faaliyetleri ve takvimi hakkında bilgi vermek / görüş ve
önerilerini alabilmek amacıyla ziyaretler gerçekleştirilmiştir.
5
Trans Anatolian Natural Gas Pipeline Project
İnşaat Dönemi Faaliyetleri
Doğrudan Etkilenen Yerleşim Ziyaretleri:
İnşaat başlamadan önce ve inşaat süresince yerleşimlere gidilerek, inşaat faaliyetleri ve takvimi
hakkında bilgilendirmeler yapılmıştır.
5
Trans Anatolian Natural Gas Pipeline Project
İnşaat Dönemi Faaliyetleri
İnşaat ve Trafik Güvenliği Eğitimleri:
Yerleşimlerde ve okullarda eğitimler verilerek; çocuklar ve yetişkinler, inşaat faaliyetleri ve proje
trafiğinden oluşabilecek riskler ve alınacak tedbirler hakkında bilgilendirilmiştir.
5
Trans Anatolian Natural Gas Pipeline Project
İnşaat Dönemi Faaliyetleri
Halk Sağlığı Eğitimleri:
İnşaat şantiyelerinin yakınında bulunan yerleşimlerde kadın ve erkek hekimler tarafından sağlıklı yaşam
kuralları, bulaşıcı hastalıklardan korunma, yetişkinlerde sık görülen hastalıklar ve koruyucu önlemler,
kaza ve yaralanma durumunda yapılması gerekenler konularında eğitimler verilmiştir.
5
Trans Anatolian Natural Gas Pipeline Project
TANAP ProjesiPaydaş Bilgilendirme ve İstişare Faaliyetleri
İnşaat Öncesi Bilgilendirme Toplantıları # 190 Genel İstişare Toplantıları # 2710
Kadın Toplantıları # 235
Çocuklara Yönelik İnşaat Ve Trafik Güvenliği Eğitimi
# 848 Mülki Amir ve Yerel İdare Ziyaretleri # 305
Trans Anatolian Natural Gas Pipeline Project
İnşaat Dönemi Faaliyetleri
Küçük Ölçekli Kıyı Balıkçıları için Gelir Kaybını Önleme Destek Paketi:
- TANAP Deniz Geçişi İnşaatı – Anadolu Yakası Balıkçılık Gelir Kaybını Önleme Planı
2017 yılında başarıyla tamamlandı.
- Toplam 44 küçük ölçekli kıyı balıkçı teknesi için mazot desteği verildi.
Toplam 44 küçük ölçekli kıyı balıkçı teknesi için mazot desteği verildi
Trans Anatolian Natural Gas Pipeline Project
İnşaat Dönemi Faaliyetleri
Yerüstü Tesislerinden Etkilenen Şahıslar için Geçim Destek ve Yaşam Koşullarını
İyileştirme Paketleri:
Yer Üstü Tesisleri için Geçim Kaynaklarını Geri Kazandırma Planı 2017 yılında başarıyla tamamlandı.
Şahıs Bazlı Destekler
- Küçük Ölçekli Tarım ve Hayvancılık Faaliyetlerine Destekler
- Tarımsal Faaliyetini Bizzat Sürdüremeyen Dolaylı Geçim Kaybı Yaşayanlar için Tek Seferlik Nakit Destek
Topluluk Bazlı Geçim ve Yaşam Koşullarını İyileştirme amaçlı Sosyal Destekler
- Eğitim ve uygulama destekli Koruyucu Hayvan Sağlığı Desteği
- Ortak faydaya yönelik geçim ve sosyal alan iyileştirme destekleri
Toplam Faydalanıcı Sayısı: YÜT’lerden etkilenen kırsal yerleşimlerdeki 130 civarında kişi
Toplam dağıtılan Destek Paketi Sayısı : ≈ 160
Trans Anatolian Natural Gas Pipeline Project
İnşaat Dönemi Faaliyetleri
Şikayet Yönetimi:
Çeşitli iletişim kanallarıyla Projemize iletilen şikayetler kayıt altına
alınarak, proje taahhüdü gereği 30 işgünü içerisinde şikayetlerin
kapatılması amaçlanmıştır.
5
MEKTUP İLE Tanap Doğalgaz İletim AşPK 10640 Ulus/Ankara
ELEKTRONİK POSTA İLE [email protected]
WEB SAYFAMIZDAN www.tanap.com
ÜCRETSİZ TELEFON HATTI*Sadece sabit hatlardan aranabilir
0 800 314 11 22
TANAP PROJE SANTRALİ 0 312 999 11 11
Trans Anatolian Natural Gas Pipeline Project
Geçiş Dönemi Faaliyetleri
- Paydaşlarla olumlu ilişkileri sürdürebilmek amacıyla, işletme dönemi konularıyla ilgili bilgilendirme faaliyetlerinde bulunmak
- İşletme dönemi konularıyla ilgili olarak Şikayet Yönetimini sürdürmek
- Üçüncü parti geçişleri ve arazi kullanım kısıtları ile ilgili eğitimler vermek
- YYEP gereklilikleri doğrultusunda arazilere verilen zararların tazminini sağlamak
- Yerel istihdam ve yerel satın alma faaliyetleri ve performans hedeflerini takip etmek
- Acil durumlarda ilgili makamlar ve yerel paydaşlarla istişarede bulunmak
“Mevcut ilişkileri korumak”
İlişkiler yavaş tesis edilir, ama çok çabuk bozulabilir
İNŞAAT DÖNEMİ
GEÇİŞ DÖNEMİ
İŞLETME DÖNEMİ
Trans Anatolian Natural Gas Pipeline Project
TEŞEKKÜR EDERİZ…
5