transfer pricing course - · pdf filealat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai...
TRANSCRIPT
![Page 1: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/1.jpg)
1
ANGGARAN
![Page 2: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/2.jpg)
2
Agenda
Anggaran Sektor Publik 1
Jenis Anggaran 2
Pendekatan Penganggaran 3
Diskusi 4
![Page 3: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/3.jpg)
3
Perbedaan antara Akuntansi Manajemen dengan Akuntansi Keuangan
Akuntansi Manajemen
• Untuk pihak internal
• Laporan Keuangan prospektif untuk perencanaan
Akuntansi Keuangan
• Untuk pihak eksternal
• Laporan Keuangan historis dan retrospektif
![Page 4: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/4.jpg)
4
Keterkaitan antara Anggaran dan Akuntansi Manajemen
• Bagian yang tidak terpisahkan antara perencanaan dan pengendalian.
• Dua jenis aktivitas perencanaan, yaitu:
– Perencanaan Strategis
perencanaan untuk tujuan dan sasaran yang bersifat mendasar.
sangat penting untuk menentukan tujuan organisasi secara keseluruhan.
– Perencanaan Operasional
perencanaan yang penting untuk mengimplementasikan tindakan yang diperlukan untuk mencapai tujuan dan sasaran yang bersifat fundamental tersebut.
![Page 5: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/5.jpg)
5
Keterkaitan antara Anggaran dan Akuntansi Manajemen…cont’d
Proses Akuntansi Manajemen di Sektor Publik
Lima tahap penting dalam proses perencanaan dan pengendalian: – Perencanaan strategis – Perencanaan operasional – Proses penganggaran – Pengendalian dan pengukuran – Pelaporan, analisis, dan umpan balik
• Informasi akuntansi dalam proses perencanaan – Informasi Rutin vs Adhoc
– Kuantitatif vs kualitatif
– Formal vs Informal
![Page 6: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/6.jpg)
6
Keterkaitan antara Anggaran dan Akuntansi Manajemen…cont’d
Bagan Proses Akuntansi Manajemen di Sektor Publik
1. Perencanaan Tujuan Dasar (strategis)
2. Perencanaan Operasional
3. Budgeting
4. Pengendalian dan Pengukuran
5. Pelaporan, analisis, dan Umpan Balik
Revisi Tujuan
Revisi Perencanaan Operasional
Revisi Budget
Action
![Page 7: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/7.jpg)
7
Siklus Perencanaan dan Pengendalian Manajemen
• Perencanaan Operasional – Merinci tujuan dasar dalam bentuk serangkaian target yang harus
dicapai dan kegiatan yang akan dilaksanakan. – Waktu bervariasi antara satu 10-20 tahun kedepan. – Financial dan non financial terms.
• Budgeting – Identifikasi atas kegiatan jangka pendek, yang diwujudkan dalam
financial terms menjadi anggaran/budget
• Pengendalian dan Pengukuran – Membandingkan hasil yang dianggarkan dan hasil sebenarnya – Pada sektor publik, output measurement lebih sulit dilakukan
dibandingkan dengan input measurement
• Pelaporan, Analisis, dan Umpan Balik – Deviasi yang ada dilaporkan sebagai alat umpan balik
![Page 8: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/8.jpg)
8
Manajemen Akuntansi dan Perencanaan
• Investment Appraisal • Anggaran dan Perencanaan Keuangan
– Perencanaan Keuangan – Perencanaan Modal – Perencanaan Pendapatan
• Financial Modeling • Target dalam Anggaran dan Perencanaan
– Financial Management Initiatives (FMI) – Next Step Initiative
• Output Target • Performance Targets
– Efficiency – Quality of Service – Financial Performance
– Public Service Agreements – Best Value
![Page 9: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/9.jpg)
9
Pengertian Anggaran
• The process of allocating resources to unlimited demands) (Freeman dan Shoulders (2003)).
• Pernyataan mengenai estimasi kinerja yang hendak dicapai selama periode waktu tertentu dalam ukuran finansial (Mardiasmo (2005)).
• Anggaran adalah rencana finansial yang menyatakan : – Rencana – rencana organisasi untuk melayani masyarakat atau aktivitas
lain yang dapat mengembangkan kapasitas organisasi dalam pelayanan.
– Estimasi besarnya biaya yang harus dikeluarkan dalam merealisasikan rencana tersebut.
– Perkiraan sumber – sumber yang akan menghasilkan pemasukan serta seberapa besar pemasukan tersebut.
![Page 10: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/10.jpg)
10
Fungsi Anggaran
1. Alat perencanaan, agar organisasi tahu apa yang harus dilakukan dan ke arah mana kebijakan dibuat.
2. Alat pengendalian, untuk menghindari pengeluaran yang terlalu besar atau penggunaan dana yang tidak semestinya.
3. Alat kebijakan, agar organisasi dapat menentukan arah atas kebijakan tertentu.
4. Alat politik, Merupakan komitmen pengelola dalam melaksanakan program-program yang dijanjikan.
5. Alat koordinasi dan komunikasi, agar bagian/unit kerja yang lain dapat mengetahui apa yang harus dilakukan dan apa yang akan dilakukan.
6. Alat penilaian kinerja, merupakan ukuran apakah suatu bagian/unit kerja telah memenuhi target yang ditetapkan.
7. Alat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang tercantum dalam target pencapaian.
![Page 11: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/11.jpg)
11
Prinsip-prinsip Penyusunan Anggaran
1. Otorisasi oleh legislatif;
2. Komprehensif/menyeluruh;
3. Keutuhan, artinya semua penerimaan dan pengeluaran tercakup dalam satu dana umum;
4. Nondiscretionary apropriasi, jumlah yang disetujui legislatif harus termanfaatkan secara ekonomis.;
5. Periodik;
6. Akurat;
7. Jelas; dan
8. Transparan.
![Page 12: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/12.jpg)
12
Jenis-jenis Anggaran
1. Berdasarkan jenis aktivitas, dibedakan menjadi anggaran operasional dan anggaran modal (current budget vs capital budgets)
2. Berdasarkan status hukumnya, dibedakan menjadi anggaran tentative dan anggaran enacted (tentative budget vs enacted budget)
3. Berdasarkan tujuan penggunaan dana, dibedakan menjadi anggaran dana umum vs anggaran dana khusus (general budget vs special budgets)
4. Berdasarkan jumlah appropriasi belanja, dibedakan menjadi anggaran tetap vs anggaran fleksibel (fixed budget vs flexible budget)
5. Berdasarkan penyusunnya, dibedakan menjadi anggaran eksekutif vs anggaran legislatif (executive budget vs legislative budget). Namun ada juga anggaran bersama (joint budget) dan anggaran komite (committee budget)
![Page 13: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/13.jpg)
13
Anggaran Operasional dan Anggaran Modal
Anggaran Operasional (Current Budget)
Merencanakan kebutuhan sehari-hari dalam kurun waktu satu tahun.
Dikelompokkan sebagai revenue expenditure (Pengeluaran yang bersifat rutin dan jumlahnya kecil)
Anggaran Modal (Capital Budget)
Menunjukkan rencana jangka panjang dan pembelanjaan atas aktiva tetap
![Page 14: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/14.jpg)
14
Anggaran Tentatif dan Anggaran Enacted
Anggaran tentatif (tentative budget)
Kemunculannya dipicu oleh hal-hal yang tidak direncanakan sebelumnya.
Tidak memerlukan pengesahan lembaga legislatif
Anggaran enacted (enacted budget)
Direncanakan kemudian dibahas dan disetujui oleh lembaga legislatif
![Page 15: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/15.jpg)
15
Anggaran Dana Umum dan Anggaran Dana Khusus
Anggaran dana umum (general budget)
Untuk membiayai kegiatan pemerintahan yang bersifat umum dan sehari-hari.
Anggaran dana khusus (special budget)
Dicadangkan/dialokasikan khusus untuk tujuan tertentu,
![Page 16: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/16.jpg)
16
Anggaran Tetap dan Anggaran Fleksibel
Anggaran tetap (fixed budget)
Apropriasi belanja ditentukan jumlahnya di awal tahun anggaran dan tidak bisa dilmpaui.
Anggaran fleksibel (flexible budget),
Jumlah aktual belanja dapat melampaui jumlah appropiasi belanja asalkan ada peningkatan jumlah kegiatan yang dilakukan.
![Page 17: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/17.jpg)
17
Anggaran Eksekutif dan Anggaran Legislatif
• disusun oleh lembaga eksekutif (pemerintah)
Anggaran Eksekutif
(executive budget)
• disusun oleh lembaga legislatif tanpa melibatkan pihak eksekutif
Anggaran Legislatif
(legislative budget)
• disusun secara bersama-sama antara lembaga eksekutif dan legislatif
Anggaran bersama (joint budget)
• disusun oleh suatu komite khusus Anggaran komite (committee budget)
![Page 18: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/18.jpg)
18
Siklus Anggaran
Persiapan
(Preparation)
Persetujuan
(Enactment)
Administrasi
(Administration)
Pelaporan
(Reporting)
Pemeriksaan
(Post Audit)
![Page 19: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/19.jpg)
19
Siklus Anggaran I. Persiapan
Tahap-tahap dalam persiapan adalah sebagai berikut:
1. Menyiapkan format anggaran;
2. Mengajukan anggaran di unit masing-masing;
3. Konsolidasi anggaran masing-masing bagian/unit kerja;
4. Direviu dan diadakan dengar pendapat;
5. Persetujuan terhadap anggaran tersebut oleh kepala pemerintahan.
![Page 20: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/20.jpg)
20
Siklus Anggaran II. Persetujuan Lembaga Legislatif
Tahapan – tahapan adalah sebagai berikut:
1. Anggaran yang telah disetujui oleh Kepala Pemerintahan diajukan ke lembaga legislatif.
2. Lembaga legislatif membahas dan mengadakan dengar pendapat (public hearing).
3. Berdasarkan tahap 2, lembaga legislatif menyetujui atau menolak anggaran tersebut.
![Page 21: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/21.jpg)
21
Siklus Anggaran III. Administrasi
• Pengumpulan pendapatan yang ditargetkan maupun pelaksanaan belanja yang telah direncanakan.
• Selain itu, dilakukan juga proses administrasi anggaran berupa meliputi pencatatan pendapatan dan belanja yang terjadi.
![Page 22: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/22.jpg)
22
Siklus Anggaran IV. Pelaporan
dilakukan pada akhir periode atau pada waktu-waktu tertentu yang ditetapkan
Bagian yang tak terpisahkan dari proses akuntansi yang telah berlangsung selama proses pelaksanaan
![Page 23: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/23.jpg)
23
Siklus Anggaran V. Pemeriksaan
Laporan pelaksanaan anggaran diperiksa oleh lembaga pemeriksa independen
Hasil pemeriksaan menjadi masukan atau umpan balik (feedback) untuk proses penyusunan pada periode berikutnya
![Page 24: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/24.jpg)
24
JENIS ANGGARAN
![Page 25: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/25.jpg)
25
Isu dalam Klasifikasi Anggaran
• Salah satu permasalahan dalam anggaran.
• Klasifikasi yang benar akan memberikan informasi yang tepat untuk pengambilan keputusan.
![Page 26: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/26.jpg)
26
Government Finance Statistic
• GFS membuat klasifikasi berdasarkan fungsi dan ekonomi.
• Penggunaan disesuaikan dengan kebutuhan tiap negara.
• Dapat diterapkan dalam kombinasi.
![Page 27: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/27.jpg)
27
Klasifikasi Fungsi
• 01 Pelayanan Umum
• 02 Ketertiban dan Ketentraman
• 03 Ekonomi
• 04 Lingkungan Hidup
• 05 Perumahan dan Fasilitas Umum
• 06 Kesehatan
• 07 Pariwisata dan Budaya
• 08 Agama
• 09 Pendidikan
• 10 Perlindungan Sosial
![Page 28: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/28.jpg)
28
Klasifikasi Ekonomi
• 1 Compensation of Employees
• 2 Use of Goods & Services
• 3 Consumption of Fixed Capital
• 4 Interest
• 5 Subsidies
• 6 Grants
• 7 Social Benefit
• 8 Other Expenses
![Page 29: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/29.jpg)
29
Klasifikasi Ekonomi
• Wages and Salaries
– Wages and Salaries in Cash
– Wages and Salaries in Kind
• Social Contribution
– Actual Social Contribution
– Inputed Social Contribution
Compensation of Employees
![Page 30: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/30.jpg)
30
Klasifikasi Ekonomi
• To nonresident
• To resident other then general government
• To other general government unit
Interest
![Page 31: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/31.jpg)
31
Klasifikasi Ekonomi
• To public corporation
– To nonfinancial public corporation
– To financial public corporation
• To private enterprises
– To nonfinancial private entreprises
– To financial private enterprises
Subsidies
![Page 32: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/32.jpg)
32
Klasifikasi Ekonomi
• To foreign government – Current – Capital
• To international organization – Current – Capital
• To other general government unit – Current – Capital
Grants
![Page 33: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/33.jpg)
33
Klasifikasi Ekonomi
• Social Security Benefit – Social Security Benefit in Cash – Social Security Benefit in Kind
• Social Assistant Benefit – Social Assistant Benefit in Cash – Social Assistant Benefit in Kind
• Employer Social Benefit – Employer social Benefit in Cash – Employer social Benefit in Kind
Social Benefit
![Page 34: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/34.jpg)
34
Klasifikasi Ekonomi
• Property expense other than interest – Devidens (public corporations only)
– Withdrawals from income of quasi-corporations (public corporations only)
– Property expense attributed to insurance policyholders
– Rent
• Miscellaneous expense – Current
– Capital
Other Expense
![Page 35: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/35.jpg)
35
PENDEKATAN ANGGARAN
![Page 36: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/36.jpg)
36
Pendekatan Penyusunan Anggaran
Pendekatan Tradisional
Pendekatan Kinerja
Pendekatan Sistem Perencanaan, Program dan Anggaran Terpadu
(Planning,Programming, and Budgeting System—PPBS)
Anggaran Berbasis Nol (Zero Based
Budgeting—ZBB)
![Page 37: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/37.jpg)
37
Pendekatan Tradisional
Ciri Utama
Penyusunannya berdasarkan pos-pos belanja menampilkan anggaran berdasarkan sifat dasar pengeluaran atau belanja.
Penggunaan konsep inkrementalisme anggaran tahun tertentu dihitung berdasarkan anggaran tahun sebelumnya ditambah marjin.
![Page 38: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/38.jpg)
38
Pendekatan Tradisional… cont’d
Proses Pendekatan
Pengajuan permintaan anggaran dari pihak lembaga yang memerlukan kepada ketua eksekutif
Dikonsolidasi oleh kepala eksekutif dan hasilnya kemudian diajukan ke lembaga legislatif
Pihak legislatif menuliskan jumlah anggaran yang disetujui dengan menggunakan metode tradisional
![Page 39: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/39.jpg)
39
Per orang Jumlah Total
Belanja Gaji
1 Kepala polisi 3.000.000 3.000.000
2 Kapten polisi 2.000.000 4.000.000
8 Staf administrasi 1.000.000 8.000.000 15.000.000
Belanja Persediaan
Persediaan kantor 4.000.000
Peralatan kebersihan 2.000.000
Bahan bakar 9.500.000
Seragam 2.000.000
Lain-lain 1.000.000 18.500.000
Belanja Makanan 7.500.000
Belanja Perjalanan 5.600.000
Belanja Lain-lain 1.400.000
Total Anggaran 48.000.000
Pendekatan Tradisional… cont’d
Contoh
![Page 40: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/40.jpg)
40
Kelebihan • Sederhana • Cocok dengan pola akuntansi pertanggungjawaban
(responsibility accounting). • Hampir semua program memiliki sifat dasar
berkesinambungan. • Hampir semua pengeluaran memiliki sifat tidak terhindarkan. • Dapat memberikan perhatian untuk perubahan yang
ditawarkan. • Tidak menghalangi pemberian data perencanaan dan evaluasi. • Mengakumulasi biaya dari unit organisasi yang bersangkutan
melalui biaya aktivitas.
Pendekatan Tradisional… cont’d
![Page 41: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/41.jpg)
41
Kelemahan • Tidak menyediakan dasar informasi yang memadai bagi
pembuat keputusan. • Terlalu berorientasi pengendalian dan kurang memerhatikan
proses perencanaan dan evaluasi. • Perhatian pada jangka pendek. • Keputusan perencanaan penting bersifat bottoom-up. • Kurangnya perhatian pada perencanaan. • Lembaga legislatif tidak memiliki data mengenai fungsi,
program, aktivitas, dan output dari lembaga legislatif. • Mendorong pengeluaran daripada penghematan.
Pendekatan Tradisional… cont’d
![Page 42: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/42.jpg)
42
Pendekatan Kinerja
Pendahuluan • Disusun untuk mengatasi berbagai kelemahan yang terdapat
dalam anggaran tradisional tidak adanya tolok ukur untuk mengukur kinerja.
• Penekanan penganggaran kepada kinerja terukur dari aktivitas
dan program kerja.
• Fokus utama tingkat efisiensi penyelenggaraan aktivitas.
![Page 43: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/43.jpg)
43
Karakteristik 1. Klasifikasi akun dalam anggaran berdasarkan fungsi, aktivitas,
unit oragnisasi, dan rincian belanja.
2. Aktivitas diukur guna mendapatkan efisiensi maksimum dan untuk mendapatkan standar biaya.
3. Anggaran untuk periode yang akan datang biaya per unit standar dikalikan perkiraan jumlah unit aktivitas.
4. Total anggaran untuk suatu lembaga jumlah perkalian biaya per unit standar dengan perkiraan jumlah unit aktivitas
Pendekatan Kinerja…cont’d
![Page 44: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/44.jpg)
44
ANGGARAN POLRES DAMAI
1. Pengamanan Lantas Anggaran Realisasi
Belanja gaji 6.000.000 7.000.000
Belanja peralatan 7.500.000 7.000.000
Belanja makanan 1.500.000 1.500.000
Belanja perjalanan 4.000.000 3.900.000
Jumlah 19.000.000 19.400.000
2. Dalmas
Belanja gaji 7.000.000 6.000.000
Belanja peralatan 9.000.000 9.000.000
Belanja makanan 1.500.000 2.000.000
Belanja perjalanan 1.600.000 1.500.000
Belanja lain – lain 400.000 200.000
Jumlah 19.500.000 18.700.000
3. Diklat
Belanja gaji 2.000.000 1.000.000
Belanja peralatan 2.000.000 2.000.000
Belanja makanan 4.500.000 5.000.000
Belanja lain - lain 1.000.000 1.100.000
Jumlah 9.500.000 9.100.000
Total 48.000.000 47.200.000
Pendekatan Kinerja…cont’d
Contoh
![Page 45: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/45.jpg)
45
Kelebihan • Penekanan pada dimasukkannya deskripsi secara naratif dari
setiap aktivitas di setiap anggaran yang diajukan. • Disusun berdasarkan aktivitas dan didukung oleh estimasi biaya
dan pencapaian yang diukur secara kuantitatif. • Penekanannya pada kebutuhan untuk mengukur output dan juga
input. • Memungkinan legislatif untuk manambah atau mengurangi dari
jumlah yang diminta untuk fungsi dan aktivitas tertentu. • Menyediakan kepala eksekutif pengendalian yang lebih terhadap
bawahannya. • Menekankan aktivitas yang memakai anggaran daripada berapa
jumlah anggaran yang terpakai.
Pendekatan Kinerja…cont’d
![Page 46: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/46.jpg)
46
Kelemahan • Keterbatasan SDM yang mampu mengidentifikasi unit
pengukuran dan melaksanakan analisis biaya. • Banyak jasa dan aktivitas yang tidak dapat langsung terukur
dalam satuan unit output atau biaya per unit. • Akun anggaran dibuat dengan dasar anggaran yang
dikeluarkan (cash basis) sulitnya pengumpulan data untuk mengukur kinerja sangat sulit.
• Tidak ada pertimbangan untuk menentukan apakah aktivitas tersebut merupakan alat terbaik untuk mencapai tujuan organisasi.
Pendekatan Kinerja…cont’d
![Page 47: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/47.jpg)
47
(Planning, Programming, and Budgeting System—PPBS)
Pendekatan Sistem Perencanaan, Program dan Anggaran Terpadu
Definisi
”Suatu anggaran di mana pengeluaran secara primer dikelompokkan dalam aktivitas-aktivitas yang didasarkan pada program kerja dan secara sekunder didasarkan pada jenis atau karakter objek di satu sisi dan kinerja di sisi lainnya.”
![Page 48: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/48.jpg)
48
Karakteristik
• Fokus pada identifikasi perencanaan strategis organisasi dan menghubungkan seluruh aktivitas dengan perencanaan strategis tersebut.
• Implikasi di tahun tahun mendatang telah diidentifikasi secara eksplisit.
• Semua biaya yang timbul telah dipertimbangkan.
• Analisis sistematis dari alternatif dilakukan (misalnya berupa analisis biaya-manfaat, analisis sistem dan riset operasi).
Planning,Programming, and Budgeting System—PPBS..cont’d
Konsep PPBS
Penyusunan anggaran bukanlah proses terpisah yang berdiri sendiri melainkan sebuah bagian yang tidak terpisahkan dari proses perencanaan dan perumusan program kegiatan suatu organisasi.
![Page 49: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/49.jpg)
49
Bagan Konsep PPBS
Planning,Programming, and Budgeting System—PPBS..cont’d
![Page 50: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/50.jpg)
50
Tahapan dalam PPBS
Planning,Programming, and Budgeting System—PPBS..cont’d
![Page 51: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/51.jpg)
51
Kelebihan • Penekanan di perencanaan jangka panjang. • Mengasumsikan bahwa semua program akan dievaluasi
secara tahunan program yang “jelek” akan dibuang dan program baru akan ditambahkan.
• Keputusan mengenai program dibuat pada tingkat manajemen puncak harmonisasi dan kesesuaian dengan rencana strategis untuk, penyesuaian aktivitas unit organisasi di bawahnya untuk mencapai tujuan yang disepakati.
Planning,Programming, and Budgeting System—PPBS..cont’d
![Page 52: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/52.jpg)
52
Kelemahan • Sulit mencapai tujuan dan sasaran pemerintah yang
disetujui secara bersama. • Sulit mengubah posisi pejabat. • Periode waktu yang dipertimbangkan terbatas pada masa
jabatannya yang tersisa fokus jangka pendek. • Mengasumsikan adanya basis data (database) yang
memadai dan kemampuan analitis yang baik. • Pengukuran yang bersifat objektif. • PPBS berfokus pada program dan kegiatan yang selaras
dengan perencanaan strategis. sering kali berbeda dengan orientasi unit organisasi.
Planning,Programming, and Budgeting System—PPBS..cont’d
![Page 53: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/53.jpg)
53
Anggaran Berbasis Nol (Zero Based Budgeting—ZBB)
Pendahuluan
• Pendekatan bahwa setiap aktivitas atau program yang telah diadakan di tahun-tahun sebelumnya tidak secara otomatis dapat dilanjutkan.
• Setiap aktivitas harus dievaluasi setiap tahun untuk menentukan apakah aktivitas itu akan diadakan tahun ini dengan melihat kontribusi yang diberikannya kepada tujuan organisasi.
![Page 54: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/54.jpg)
54
Kelebihan • Dapat mereviu secara tahunan dari semua program,
aktivitas, dan pengeluaran. • Menghemat biaya melalui eliminasi program yang tidak
relevan. • Memfokuskan perhatian pada biaya dan manfaat dari jasa
yang diberikan. • Mendorong pencarian cara baru untuk menyediakan jasa
dan mencapai tujuan organisasi. • Meningkatkan kemampuan manajemen untuk
merencanakan dan mengevaluasi. • Memberikan justifikasi yang lebih baik untuk penyediaan
anggaran. • Meningkatkan kualitas keputusan yang dibuat oleh eksekutif
atau legislatif di pemerintahan.
Anggaran Berbasis Nol Zero Based Budgeting—ZBB)...cont’d
![Page 55: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/55.jpg)
55
Kelemahan • Memerlukan banyak sumber daya. • Sulit mendapatkan data yang diperlukan untuk menghitung
biaya dari aktivitas alternatif untuk mencapai tujuan organisasi.
• Ada kemungkinan munculnya faktor-faktor lain yang menghambat penghapusan pemberian jasa tertentu.
Anggaran Berbasis Nol (Zero Based Budgeting—ZBB)...cont’d
![Page 56: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/56.jpg)
56
Medium Term Budgeting Framework (MTBF)
• Tujuan
– Keseimbangan makro dengan mengembangkan konsistensi sumber daya secara realistis
– Alokasi penggunaan sumber daya untuk prioritas strategi antar sektor dan dalam sektor
![Page 57: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/57.jpg)
57
Medium Term Budgeting Framework (MTBF)
• Sasaran
– Menceptakan keseimbangan makro dengan cara mengembangkan kerangka sumber daya yang konsisten dan strategis
– Meningkatkan alokasi sumber daya melalui strategi prioritas listas sektoral
– Meningkatkan kemampuan untuk memperkirakan kebijakan pembiayaan.
– Memberikan anggaran yang ketat terkait kewenangan unit kerja dalam menggunakan sumber daya secara efektif dan efisien
![Page 58: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/58.jpg)
58
Latar Belakang KPJM
– Tidak jelasnya keterkaitan antara kebijakan, perencanaan,
dan penganggaran. – Rendahnya kinerja penyediaan pelayanan masyarakat
karena penekanan diberikan pada kontrol terhadap input bukan pada pencapaian output dan outcomes, serta kurang memerhatikan prediktabilitas dan kesinambungan daripada pendanaannya.
– Kurangnya disiplin fiskal karena total belanja negara tidak disesuaikan dengan kemampuan penyediaan pembiayaannya serta perumusan hanya terfokus pada stabilitas ekonomi jangka pendek
![Page 59: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/59.jpg)
59
Definisi KPJM
• Menurut PP 21/2004, Kerangka Pengeluaran Jangka menengah (KPJM) adalah pendekatan penganggaran berdasarkan kebijakan, dengan pengambilan keputusan terhadap kebijakan tersebut dilakukan dalam perspektif lebih dari satu tahun anggaran, dengan mempertimbangkan implikasi biaya keputusan yang bersangkutan pada tahun berikutnya yang dituangkan dalam prakiraan Maju.
![Page 60: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/60.jpg)
60
Contoh KPJM untuk tahun 2006 - 2008
Tahun anggaran
berjalan
Tahun anggaran yang
sedang disusun Prakiraan Maju 2007-2008
Y O
2005
Y + 1
2006
Y + 2
2007
Y + 3
2008
![Page 61: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/61.jpg)
61
Proses dan tahapan penyusunan KPJM
• Berdasarkan Peraturan Menteri Keuangan Nomor 054/PMK/2005, Penyusunan Anggaran Negara menggunakan KPJM adalah sebagai berikut: 1. Penyusunan proyeksi kerangka ekonomi makro untuk jangka
menengah 2. Penyusunan proyeksi/rencana kerangka/target-target fiskal
jangka menengah 3. Rencana kerangka anggaran (penerimaan, pengeluaran, dan
pembiayaan) jangka menengah (medium term budget framework), yang menghasilkan pagu total belanja pemerintah (resources envelope)
4. Pendistribusian total pagu belanja jangka menengah ke masing-masing kementerian/lembaga
5. Penjabaran pengeluaran jangka menengah (line ministries ceilings) masing-masing kementerian/lembaga ke masing-masing program dan kegiatan
![Page 62: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/62.jpg)
62
Kerangka Ekonomi Makro
• Untuk dapat memperoleh berbagai proyeksi fiskal diperlukan suatu proyeksi kerangka ekonomi makro, yaitu peramalan (forecasting) terhadap berbagai variabel ekonomi makro yang memengaruhi besaran penerimaan, pengeluaran defisit, dan pembiayaan.
• KPJM memuat sasaran-sasaran ekonomi makro, misalnya pertumbuhan ekonomi, inflasi, suku bunga
• Ramalan ekonomi makro harus disiapkan berdasarkan informasi yang tersedia dan harus dilihat sebagai proses yang berulang.
Proses dan tahapan penyusunan KPJM..cont’d
![Page 63: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/63.jpg)
63
Penyusunan Target Fiskal Jangka Menengah Kerangka fiskal jangka menengah (medium term fiscal framework—MTFF)
memuat arah dan target kebijakan fiskal dalam jangka menengah, antara lain tax ratio yaitu rasio penerimaan pajak terhadap Produk Domestik Bruto (PDB), rasio total pengeluaran terhadap PDB, rasio definist anggaran terhadap PDB, dan rasio stok utang terhadap PDB yang sesuai dan konsisten dengan kerangka ekonomi makro.
Proses dan tahapan penyusunan KPJM…cont’d
![Page 64: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/64.jpg)
64
Penyusunan Kerangka APBN Jangka Menengah
Kerangka APBN jangka menengah (medium term budget framework—
MTBF) menjabarkan kerangka fiskal jangka menengah (MTFF) ke dalam bentuk proyeksi penerimaan dan pengeluaran negara serta pembiayaan anggaran dalam jangka menengah yang konsisten dengan pencapaian sasaran terget-target fiskal yang meliputi:
1. Proyeksi pendapatan
2. Proyeksi pengeluaran
3. Proyeksi defisit (surplus) dan pendanaan/pembiayaan (financing)
Proses dan tahapan penyusunan KPJM…cont’d
![Page 65: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/65.jpg)
65
Penyusunan Indikasi Pagu Kementerian/Lembaga Jangka Menengah (Line Minitries Ceilings) • Berdasarkan proyeksi total belanja jangka menengah yang
tersedia, selanjutnya dilakukan proses pendistribusian ke masing-masing kementerian/lembaga untuk memperoleh indikasi pagu jangka menengah untuk tiap-tiap kementerian/lembaga (line ministries ceilings). Proses ini merupakan tahapan yang sangat strategis dalam menentukan kuat tidaknya keterkaitan dan konsistensi antara kebijakan, perencanaan, dan penganggaran.
• Proses ini biasanya diawali oleh penyusunan rancangan alokasi pagu ke masing-masing kementrian/lembaga oleh komite anggaran dan kemudian akan dibawa ke sidang kabinet untuk diputuskan
Proses dan tahapan penyusunan KPJM…cont’d
![Page 66: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/66.jpg)
66
Penyusunan kerangka pengeluaran jangka menengah (MTEF) • Indikasi pagu kementerian/lembaga jangka menengah yang telah
ditetapkan, kemudian dijabarkan lebih lanjut ke dalam program dan kegiatan
• Tahapan ini juga sangat strategis dalam menentukan adanya keterkaitan antara kebijakan, program, dan penganggaran. Dengan demikian di dalam proses dan tahapan penyusunan KPJM ada dua tahapan yang sangat strategis dalam menentukan keterkaitan antara penyusunan kebijakan, perencanaan, dan penganggaran yaitu tahapan pendistribusian total belanja ke masing-masing kementerian/lembaga dan tahapan penjabaran atau penyusunan rincian pagu kementerian/lembaga ke dalam masing-masing program.
Proses dan tahapan penyusunan KPJM…cont’d
![Page 67: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/67.jpg)
67
Proses dan tahapan penyusunan KPJM…cont’d
Contoh
KPJM
![Page 68: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/68.jpg)
68
Pengintegrasian Anggaran Tahunan Dengan KPJM
• Pengintegrasian proses penyusunan KPJM ke dalam mekanisme penganggaran tahunan secara garis besar mencakup tahapan sebagai berikut:
1. Tahun pertama dari proyeksi KPJM digunakan sebagai dasar dari proses penyiapan anggaran tahunan berikutnya
2. Pagu belanja untuk kementerian/lembaga
3. Penyusunan KPJM/Prakiraan Maju untuk tahun berikutnya
![Page 69: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/69.jpg)
69
Struktur (format) dan cakupan KPJM
Beberapa alternatif cakupan penyusunan KPJM antara lain
meliputi:
1. Tingkat pemerintah
2. Fungsi/organisasi
3. Sumber dana
4. Jenis belanja
![Page 70: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/70.jpg)
70
Tingkat pemerintah
• Pengeluaran pemerintah yang diproyeksikan dalam jangka menengah dapat mencakup: (i) Pengeluaran pemerintah pusat (central government) saja, atau (ii) Pengeluaran pemerintah daerah saja (province/local government). Jika keduanya dapat disusun, maka selanjutnya dapat pula disusun (iii) KPJM yang mencakup pemerintah secara keseluruhan (general government).
Struktur (format) dan cakupan KPJM ...cont’d
![Page 71: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/71.jpg)
71
Fungsi/organisasi
• KPJM dapat pula hanya mencakup: (i) Beberapa fungsi pemerintah/bagian anggaran tertentu yang dinggap strategis saja seperti pendidikan, kesehatan, pekerjaan umum dan pertanian; (ii) Fungsi/bagian anggaran mencakup seluruh kementerian/lembaga.
Struktur (format) dan cakupan KPJM ...cont’d
![Page 72: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/72.jpg)
72
Sumber dana • Penganggaran KPJM dapat mencakup pengeluaran yang
bersumber dari dalam maupun luar negeri (pinjaman). Di negara-negara tertentu KPJM yang disusun hanya mencakup pengeluaran yang dibiayai dari sumber dalam negeri, sedangkan bagi negara-negara yang sangat tergantung pada bantuan asing, dalam bentuk utang maupun hibah, cakupan yang demikian tidak dapat memberikan gambaran tentang implikasi pengeluaran yang menyeluruh. Penyajian data KPJM tersebut selanjutnya dapat ditampilkan dalam denominasi mata uang lokal atau mata uang asing (valas).
Struktur (format) dan cakupan KPJM ...cont’d
![Page 73: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/73.jpg)
73
Jenis belanja • Ditinjau dari jenis belanja, KPJM dapat mencakup proyeksi
pengeluaran untuk program/kegiatan rutin (re-current spending) saja atau program/kegiatan pengadaan aset fisik (capital spending) saja atau keduanya.
• Di Indonesia, penerapan KPJM pemerintah pusat, dan dirinci
menrut kementerian/lembaga. Sedangkan elemen-elemen yang diproyeksikan akan mencakup seluruh elemen dalam pengeluaran, yaitu belanja pegawai, belanja barang, belanja modal, dan bantuan sosial. Elemen yang terdapat dalam pengeluaran juga akan mencakup seluruh jenis belanja (klasifikasi ekonomi), fungsi, program, dan organisasi.
Struktur (format) dan cakupan KPJM ...cont’d
![Page 74: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/74.jpg)
74
• Di Indonesia, penerapan KPJM pemerintah pusat, dan dirinci menurut kementerian/lembaga. Sedangkan elemen-elemen yang diproyeksikan akan mencakup seluruh elemen dalam pengeluaran, yaitu belanja pegawai, belanja barang, belanja modal, dan bantuan sosial. Elemen yang terdapat dalam pengeluaran juga akan mencakup seluruh jenis belanja (klasifikasi ekonomi), fungsi, program, dan organisasi.
Penerapan KPJM di Indonesia
![Page 75: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/75.jpg)
75
KERANGKA PENYUSUNAN
ANGGARAN
![Page 76: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/76.jpg)
76
Kerangka Aktivitas Organisasi
![Page 77: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/77.jpg)
77
Kerangka Aktivitas Organisasi (Cont’d)
• Strategi : dituangkan dalam sebuah visi dan misi tersebut diterjemahkan dalam tujuan-tujuan yang bersifat rinci untuk dicapai dalam jangka waktu satu tahun.
• Tujuan : tujuan organisasi diformulasikan dalam pernyataan-pernyataan kualitatif.
• Anggaran : dibuat untuk menyatakan tujuan-tujuan tersebut dalam sebuah pernyataan kualitatif.
• Aktivitas : dibuat berdasarkan tujuan dan anggaran yang telah dibuat.
![Page 78: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/78.jpg)
78
Kerangka Logis Penyusunan Program
Tahapan Penyusunan
Penetapan Strategi Organisasi (Visi dan Misi)
Pembuatan Tujuan
Penetapan Aktivitas
Evaluasi dan Pengambilan Keputusan
![Page 79: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/79.jpg)
79
1. Penetapan Strategi Organisasi (visi dan misi)
Visi dan misi cara pandang yang jauh ke depan yang memberi gambaran tentang suatu kondisi yang harus dicapai oleh sebuah organisasi.
Dari sudut pandang lain, visi dan misi organisasi harus dapat:
– Mencerminkan apa yang ingin dicapai;
– Memberikan arah dan fokus strategi yang jelas;
– Menjadi perekat dan menyatukan berbagai gagasan strategis;
– Memiliki orientasi masa depan;
– Menumbuhkan seluruh unsur organisasi; dan
– Menjamin kesinambungan kepemimpinan organisasi.
![Page 80: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/80.jpg)
80
2. Pembuatan Tujuan
Tujuan Hal yang akan dicapai dalam kurun waktu satu tahun Tujuan Operasional
Tujuan Operasional turunan visi dan misi dasar alokasi sumber daya untuk aktivitas harian serta pemberian reward and punishment
![Page 81: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/81.jpg)
81
Tujuan Operasional
• Karakteristik:
– Merepresentasikan hasil akhir (true ends/outcome) bukan keluaran (output).
– Dapat diukur untuk menentukan apakah hasil akhir (outcome) yang diharapkan telah dicapai.
– Dapat diukur dalam jangka pendek agar tindakan koreksi (corrective action).
– Harus tepat, artinya tujuan tersebut memberikan peluang kecil untuk menimbulkan interpretasi individu.
![Page 82: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/82.jpg)
82
3. Penetapan Aktivitas
Menjadi dasar penyusunan anggaran terutama dalam pendekatan PPBS
Aktivitas dipilih berdasarkan strategi organisasi dan tujuan operasional yang telah ditetapkan
![Page 83: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/83.jpg)
83
4. Evaluasi dan Pengambilan Keputusan
Melibatkan reviu dan penentuan ranking.
Penentuan kriteria ranking berdasarkan standar baku organisasi atau kebebasan masing-masing unit.
![Page 84: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/84.jpg)
84
Anggaran Pemerintah
![Page 85: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/85.jpg)
85
Agenda
Proses Penyusunan APBN 1
Pelaksanaan Pertanggungjawaban 2
Diskusi 3
![Page 86: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/86.jpg)
86
Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara
PEMERINTAH
Hak Kewajiban
RENCANA YANG MENJADI PEDOMAN
Untuk setiap kegiatan termasuk keuangan
![Page 87: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/87.jpg)
87
• Memuat rencana penerimaan dan belanja atau pengeluaran dalam satu tahun.
• Penyusuanannya melibatkan banyak pihak:
– Departemen
– Lembaga
– DPR otoritas pengawas arus keluar dana APBN
Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara
![Page 88: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/88.jpg)
88
Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara
UUD 1945 APBN diwujudkan dalam bentuk Undang-Undang.
Presiden berkewajiban:
• Menyusun; dan
• Mengajukan RAPBN kepada DPR
RAPBN memuat:
• Asumsi umum yang mendasari penyusunan APBN
• Perkiraan penerimaan dan pengeluaran
• Transfer
• Defisit/ Surplus
• Pembiayaan defisit
• Kebijakan pemerintah
![Page 89: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/89.jpg)
89
Ruang Lingkup APBN
Bendaharawan Umum Negara (BUN) rekening di BI
Pengeluaran
Penerimaan
![Page 90: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/90.jpg)
90
Ruang Lingkup APBN
• Saat pertanggungjawaban APBN, seluruh realisasi penerimaan dan pengeluaran dalam rekening harus dikonsolidasikan ke dalam rekening BUN.
• Semua penerimaan dan pengeluaran yang telah dimasukkan dalam rekening BUN penerimaan dan pengeluaran “on budget”
![Page 91: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/91.jpg)
91
Perkiraan APBN
penerimaan pengeluaran
pembiayaan surplus/defisit transfer
![Page 92: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/92.jpg)
92
Sejarah Format APBN
• TA 1969/70 sampai dengan 1999/2000 APBN T-account.
• Kelemahan T-account:
– tidak memberikan informasi yang jelas mengenai pengendalian defisit ; dan
– kurang transparan.
• Mulai TA 2000 format APBN I-account, disesuaikan dengan Government Finance Statistics (GFS)
![Page 93: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/93.jpg)
93
Tujuan Perubahan Format APBN
–Meningkatkan transparansi ;
–Mempermudah analisis, pemantauan, dan pengendalian dalam pelaksanaan dan pengelolaan APBN;
–Mempermudah analisis komparasi (perbandingan); dan
–Mempermudah perhitungan dana perimbangan yang lebih transparan yang didistribusikan oleh pemeritah pusat ke pemerintah daerah UU No.25/1999 tentang Perimbangan Keuangan Pusat Daerah.
![Page 94: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/94.jpg)
94
T-Account
• Penerimaan dan pengeluaran dipisahkan di kolom yang berbeda.
• Mengikuti anggaran dan format anggaran yang berimbang dan dinamis.
• Berimbang dan dinamis:
– Penerimaan = Pengeluaran
– Jika Pengeluaran > Penerimaan pembiayaan dari dalam atau luar negeri.
![Page 95: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/95.jpg)
95
T-Account (Cont’d)
Pengeluaran APBN
Pemda
Pusat
Tidak menunjukkan komposisi anggaran yang dikelola Pemda dan Pusat Anggaran terpusat
Pinjaman luar negeri penerimaan pembangunan Pembayaran cicilan pinjaman luar negeri pengeluaran rutin
![Page 96: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/96.jpg)
96
I-Account
• Penerimaan dan pengeluaran dalam satu kolom.
• Menerapkan anggaran defisit/surplus: – Perubahan – perubahan itu dengan jelasnya digambarkan oleh
posisi overall balance
Defisit/Surplus Selisih Penerimaan + Hibah dengan Pengeluaran
Defisit Pengeluaran > Penerimaan + Hibah
Surplus Pengeluaran < Penerimaan + Hibah
Pembiayaan dari dalam dan luar negeri
![Page 97: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/97.jpg)
97
I-Account (Cont’d)
Pengeluaran APBN
Pemda
Pusat
Menunjukkan komposisi pengeluaran yang dikelola Pemda
Pinjaman luar negeri dan cicilan pembiayaan anggaran utang jumlahnya harus sekecil mungkin
![Page 98: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/98.jpg)
98
Format I-Account APBN
A. Pendapatan dan Hibah
I. Penerimaan Dalam Negeri
1. Penerimaan Pajak
2. Penerimaan Bukan Pajak
II. Hibah
B. Belanja Negara
I. Anggaran Belanja Pemerintah Pusat
1. Pengeluaran Rutin
2. Pengeluaran Pembangunan
II. Dana Perimbangan
III. Dana Otonomi Khusus dan Penyeimbang
C. Keseimbangan Primer
D. Surplus/Defisit Anggaran (A-B)
E. Pembiayaan
I. Dalam Negeri
II. Luar Negeri
![Page 99: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/99.jpg)
99
APBN 2007 – 2013
![Page 100: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/100.jpg)
100
Komposisi APBN
Penerimaan
PPh PPN PBB
BPHTB Cukai dan Pajak
Lainnya
Non Pajak (misal: penerimaan SDA dan Laba BUMN)
![Page 101: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/101.jpg)
101
Komposisi APBN
Pengeluaran
Target yang tidak boleh dilampaui.
Pengeluaran yang dilakukan pada suatu tahun anggaran harus ditutup dengan penerimaan pada tahun anggaran yang sama.
Tahapan proses terjadinya: 1. Kewenangan Anggaran 2. Pelimpahan Kewenangan Anggaran 3. Kewajiban 4. Relasisasi Pengeluaran (outlays)
![Page 102: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/102.jpg)
102
Komposisi APBN
Dana Perimbangan
Merupakan transfer dari pemerintah pusat kepada pemerintah daerah dalam rangka program desentralisasi
Dana Bagi Hasil Penerimaan
Dana Alokasi Umum
Dana Alokasi Khusus
![Page 103: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/103.jpg)
103
Komposisi APBN
Diberikan kepada daerah yang memiliki karakteristik khusus yang membedakan dengan daerah lain
Dana Otonomi Khusus
Tujuan untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakatnya dan mengurangi ketertinggalan dari propinsi lainnya.
![Page 104: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/104.jpg)
104
Komposisi APBN
Defisit dan Surplus
Merupakan selisih antara penerimaan dan pengeluaran
Pegeluaran > Penerimaan Defisit Pegeluaran < Penerimaan Surplus
![Page 105: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/105.jpg)
105
Penjelasan Komposisi APBN
Keseimbangan
Defisit Anggaran
Keseimbangan Primer total penerimaan dikurangi belanja tidak termasuk pembayaran bunga
Keseimbangan Umum total penerimaan dikurangi total pengeluaran termasuk pembayaran bunga
![Page 106: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/106.jpg)
106
Komposisi APBN
Pembiayaan
Untuk menutup defisit anggaran
Pembiayaan DN obligasi, panjualan aset, privatisasi
Pembiayaan LN meliputi pinjaman proyek, pembayaran kembali utang, pinjaman program dan penjadwalan kembali utang
![Page 107: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/107.jpg)
107
Proses Penyusunan APBN
![Page 108: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/108.jpg)
108
Penyusunan APBN
Menteri Keuangan Badan
Perencanaan Nasional
Mengkoordinasikan penyusunan APBN
Menteri Keuangan Mengkoordinasikan penyusunan konsep anggaran belanja rutin
Bappenas dan Menteri Keuangan Mengkoordinasikan penyusunan anggaran belanja pembangunan
Atas nama Presiden
![Page 109: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/109.jpg)
109
Penyusunan APBN
• Pembicaraan pendahuluan antara pemerintah dan DPR
• Pengajuan, pembahasan, dan penetapan APBN
![Page 110: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/110.jpg)
110
Penyusunan APBN
Pembicaraan Pendahuluan
Pembahasan antara pemerintah dan DPR mekanisme dan jadwal pembahasan APBN
Persiapan rancangan APBN oleh pemerintah
Finalisasi penyusunan RAPBN oleh pemerintah
![Page 111: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/111.jpg)
111
Penyusunan APBN
• Dilakukan oleh:
– Menteri Keuangan dengan Panitia Anggaran
– Komisi dengan Departemen
• Hasil UU APBN yang memuat alokasi dana per satuan
Pengajuan, Pembahasan, dan Penetapan APBN
![Page 112: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/112.jpg)
112
Pengajuan, Pembahasan, dan Penetapan APBN (Cont’d)
Penyusunan APBN
Satuan 3 (alokasi dana per departemen/lembaga, sektor, sub sektor, program dan kegiatan)
Dirjen Anggaran dan Menteri membahas detail pengeluaran rutin
Pengeluaran pembangunan Dirjen Anggaran, Bappenas, dan Menteri teknis membahas detail pengeluaran untuk setiap kegiatan
![Page 113: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/113.jpg)
113
Pengajuan, Pembahasan, dan Penetapan APBN (Cont’d)
Penyusunan APBN
Jika DPR menolak RAPBN yang diajukan Pemerintah menggunakan APBN tahun sebelumnya
Pengeluaran tahun ini maksimal sama dengan pengeluaran tahun lalu
![Page 114: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/114.jpg)
114
Hasil pembahasan didokumentasikan dalam: • Daftar Isian Kegiatan otorisasi pengeluaran rutin unit
organisasi.
• Daftar Isian Proyek otorisasi pengeluaran pembangunan proyek pada unit organisasi.
• Surat Pengesahan Alokasi Anggaran Rutin (SPAAR) besaran alokasi anggaran rutin untuk setiap kantor/satuan kerja di daerah dibahas oleh Kantor Wilayah DJA dan Instansi Vertikal Departemen/ Lembaga DIK.
Pengajuan, Pembahasan, dan Penetapan APBN (Cont’d)
![Page 115: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/115.jpg)
115
– Surat Pengesahan Alokasi Anggaran Pembangunan (SPAAP) menetapkan besaran alokasi anggaran pembangunan untuk setiap proyek/bagian proyek dibahas oleh Kantor wilayah DJA dengan instansi vertikal/dinas DIP.
• Surat Keputusan Otorisasi (SKO) otorisasi untuk penyediaan dana kepada departemen/lembaga/ pemerintah daerah dan pihak lain yang berhak baik untuk rutin maupun pembangunan.
![Page 116: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/116.jpg)
116
Peraturan Pelaksanaan
• PP No. 20 Tahun 2004 tentang Rencana Kerja Pemerintah (RKP)
• PP No. 21 Tahun 2004 tentang Rencana Kerja Anggaran Kementerian/Lembaga (RKA-KL) Tahun 2005
• PP No. 24 Tahun 2005 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan
• PMK Nomor 571/PMK.06/2004 tentang Petunjuk Teknis Penyelesaian Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA)
• PMK Nomor 606/PMK.06/2004 tentang Pedoman Pembayaran dalam Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara Tahun 2005
• PMK Nomor 54/PMK. 02/2005 tentang Petunjuk Teknis Penyusunan dan Penelaahan RKA-KL
![Page 117: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/117.jpg)
117
Perubahan Format Anggaran Belanja Pemerintah Pusat
• Penerapan sistem penganggaran terpadu (unified budged) penyatuan anggaran belanja rutin dan anggaran belanja pembangunan; dan
• Reklasifikasi rincian belanja negara menurut organisasi, fungsi dan jenis belanja.
![Page 118: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/118.jpg)
118
Sasaran Perubahan
Format Anggaran Belanja Negara
Meningkatkan transparansi dan akuntabilitas
pengelolaan belanja negara, melalui:
a. Minimalisasi duplikasi rencana kerja dan
penganggaran dalam belanja negara
b. Meningkatkan keterkaitan antara keluaran (output)
dan hasil (outcomes) yang dicapai dengan
penganggaran organisasi
Penyesuaian dengan klasifikasi internasional
![Page 119: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/119.jpg)
119
Penyusunan RKA-KL dan DIPA
• Kementerian Keuangan cq. DJAPK menelaah kesesuaian RKA-KL dengan pagu sementara, standar biaya, dan prakiraan maju; dan
• Bappenas menelaah sinkronisasi program dalam RKA-KL dengan RKP.
• Kementerian Keuangan cq DJPbn menelaah kesesuaian antara DIPA dengan Keppres tentang Rincian APBN
• Penelaahan RKA-KL oleh Kementerian Keuangan (cq DJAPK) dan Bappenas
• Penerbitan Keppres tentang Rincian APBN
• Pengajuan konsep DIPA oleh kementerian/lembaga
• Kementerian Keuangan cq Direktur Jenderal Perbendaharaan menelaah kesesuaian antara konsep DIPA oleh kementerian/lembaga dengan Keppres tentang Rincian APBN
• Pengesahan Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran
• Pelaksanaan APBN
![Page 120: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/120.jpg)
120
Reformasi Penganggaran
• Unifikasi anggaran konsolidasi pengeluaran rutin dan pengeluaran pembangunan;
• Penerapan kerangka pengeluaran jangka menengah (medium term expediture framework/MTEF) mempererat perencanaan dan penganggaran serta meningkatkan derajat prediksi kemampuan anggaran jangka menengah; dan
• Penerapan penganggaran berbasis kinerja meningkatkan efisiensi dan efektifitas pelayanan pemerintah.
![Page 121: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/121.jpg)
121
APBD
![Page 122: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/122.jpg)
122
Dasar Perundangan APBD Berbasis Kinerja
KepMen DN No.29/2000 ttg keuangan daerah&
APBD
PP 105/2000 ttg pengelolaan dan
pertanggungjawaban keuangan daerah
UU No. 25/99 ttg Perimbangan Keuangan
Pusat dan Daerah
UU No. 22/99 ttg Pemerintahan Daerah
Anggaran Berbasis Kinerja
![Page 123: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/123.jpg)
123
Perubahan Penganggaran
Line Item
Budgeting
Performance
Budgeting
Tidak dapat dinilai efisiensi dan efektifitas program
Berorientasi jangka pendek
Belum mengaitkan setiap pengeluaran dengan manfaatnya
Mengaitkan setiap pengeluaran dengan manfaatnya
dapat dinilai efisiensi dan efektifitas program
Berorientasi jangka panjang
![Page 124: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/124.jpg)
124
PROSES PENYUSUNAN APBD
2. Arah dan
Kebijakan Umum
APBD
3. Strategi &
Prioritas APBD
6. Pembahasan
RAPBD
1. Kegiatan
Pendahuluan
4. Rencana
Anggaran Satuan
Kerja (RASK)
5. Evaluasi dan
seleksi RASK
APBD
Penyusunan Anggaran
Kinerja
Penetapan strategi organisasi (visi dan misi)
Pembuatan
Tujuan operasional
Penetapan Aktivitas
•Review dan Ranking
![Page 125: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/125.jpg)
125
Proses Penyusunan APBD
• Langkah penyusunan APBD dilakukan dengan berdasar pada Rencana Strategis Daerah (RENSTRADA) dokumen strategi jangka panjang (strategic planning) yang dimiliki Pemda
• Siklus RENSTRADA biasanya lima tahunan yang akan dijabarkan dalam bentuk tujuan operasional yang bersifat tahunan
![Page 126: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/126.jpg)
126
1. Kegiatan Pendahuluan
• Penjaringan aspirasi masyarakat sebagai bentuk partisipasi masyarakat dalam mewujudkan transparansi dan akuntabilitas publik
• Evaluasi kinerja tahun lalu untuk mendapat feedback bagi penyusunan APBD sekarang
• Hasil penjaringan masyarakat dan feedback dan penjabaran Renstrada sebagai dasar penentuan arah dan kebijakan umum APBD
![Page 127: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/127.jpg)
127
2. Arah dan Kebijakan Umum APBD
PEMDA
(eksekutif)
Kebijakan Pemerintah
Pusat
Evaluasi kinerja
masa lalu Pokok pikiran DPRD
RENSTRADA
DPRD
(Legislatif)
MASYARAKAT
(Tokoh,LSM,Ormas
, dll
Arah dan Kebijakan umum
APBD
Kesepakatan
![Page 128: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/128.jpg)
128
2. Arah dan Kebijakan Umum APBD (cont’d)
Arah dan kebijakan umum APBD dapat disusun berdasarkan kriteria sebagai berikut :
– Sesuai dengan visi, misi, tujuan, sasaran dan kebijakan yang ditetapkan dalam Rencana Strategis Daerah dan dokumen perencanaan lainnya.
– Sesuai aspirasi masyarakat dan mempertimbangkan kondisi dan kemampuan daerah.
– Memuat arah yang diinginkan dan kebijakan umum yang sebagai pedoman penyusunan strategi dan prioritas APBD serta penyusunan rancangan APBD dalam satu tahun anggaran.
– Disusun dan disepakati bersama antara DPRD dengan Pemerintah Daerah.
![Page 129: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/129.jpg)
129
3. Strategi & Prioritas APBD
• Merupakan penjabaran lebih lanjut dari arah dan kebijakan umum
• Merupakan strategi operasional jangka pendek, sedangkan RENSTRADA merupakan strategi jangka panjang
• Strategi dan prioritas APBD adalah pendekatan (metode) yang diprioritaskan dalam rangka pemanfaatan sumber daya yang dimiliki pemerintah untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan
![Page 130: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/130.jpg)
130
3. Strategi & Prioritas APBD (cont’d)
Contoh arah dan kebijakan umum APBD:
- Peningkatan rasio guru dengan siswa menjadi 1:30
- Peningkatan jumlah guru berkeahlian pada tingkat pencapaian 10%
Contoh Strategi dan Prioritas APBD:
- Pengangkatan dan penempatan guru
- Pembinaan dan pengembangan karier guru
![Page 131: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/131.jpg)
131
4. Rencana Anggaran Satuan Kerja (RASK)
• Aktivitas dalam penyusunan APBD dijelaskan dalam RASK
• RASK dibuat oleh unit-unit kerja pemerintah, sehingga sifatnya usulan yang akan dibahas dan dibuat penetapan oleh panitia anggaran yang dibentuk oleh Kepala Daerah bersama DPRD
![Page 132: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/132.jpg)
132
4. Rencana Anggaran Satuan Kerja (RASK) (cont’d)
• RASK dibagi menjadi 3, yaitu : S.1 : berisi tentang pernyataan strategi organisasi (visi,
misi, tujuan, dsb) S.2 : berisi tentang rincian program dan kegiatan S.3 : berisi tentang anggaran atas program dan
kegiatam yang direncanakan Contoh untuk “program pembinaan dan
pengembangan karier guru”: - Seminar tentang psikologi pengajaran - Pelatihan teknik-teknik pengajaran yang diadakan
setiap 3 bulan
![Page 133: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/133.jpg)
133
5. Evaluasi dan seleksi RASK
• Usulan dalam RASK dibahas dan direview oleh Pemerintah (belum melibatkan DPRD).
• Hasilnya adalah Dokumen RAPBD yang diajukan ke DPRD untuk dibahas bersama
![Page 134: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/134.jpg)
134
6. Pembahasan dan Penetapan APBD
• Hasil pembahasan Pemerintah dengan DPRD APBD yang dituangkan dalam Perda untuk dilaksanakan Pemda
![Page 135: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/135.jpg)
135
MENJADI PENGGERAK DAN PENDORONG TERCIPTANYA MASYARAKAT DAN LINGKUNGAN YANG SEHAT
MENCIPTAKAN STRUKTUR BIROKRASI YANG EFISIEN DAN EFEKTIF
RENCANA STRATEGIS UNIT DINAS KESEHATAN DAERAH X
VISI
MISI
MENINGKATKAN SARANA DAN PRASANA KESEHATAN Kesehatan
Restrukturisasi Organisasi
![Page 136: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/136.jpg)
136
Perspektif Masyarakat
Perspektif Keuangan
Perspektif Internal Proses
Perspektif Tumbuh dan Belajar
Meningkatkan kualitas layanan
Meningkatkan Kuantitas dan
Kualitas Tenaga Medis
Kesehatan Restrukturisasi
Organisasi
Meningkatkan Kepuasan
Masyarakat
Meningkatkan Produktivitas
Kerja
Meningkatkan
Pengetahuan
Manajemen
Meningkatkan
Kesejahteraan
Pegawai
![Page 137: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/137.jpg)
137
VISI MISI INDIKATOR
DAMPAK
TARGET TUJUAN INDIKATOR
MANFAAT
TARG
ET
MENJADI
PENGGERAK DAN
PENDORONG
TERCIPTANYA
MASYARKAT DAN
LINGKUNGAN
YANG SEHAT
M.1. KESEHATAN
MASYARAKAT
INDEX
KESEHATAN
75 T.1. Meningkatkan
Kualitas
Pelayanan
Kesehatan
Index Kualitas
Pelayanan
Kesehatan
80
T.2.Meningkatkan
Lingkungan
Sehat & Bersih
Index
Lingkungan
Sehat & Bersih
80
TUJUAN PROGRAM INDIKATOR
HASIL
TAR
GET
KEGIATAN INDIKATOR KELUARAN TAR
GET
T.1.
Meningkatkan
Kualitas
Pelayanan
Kesehatan
P.1.
Peningkatan
Sarana dan
Prasarana
Kesehatan
Tingkat
Kepuasan
Masyarakat
80 K.1.
Penambahan Tenaga
Medis
Jumlah Tenaga Medis /
puskesmas
5
K.2.
Pelatihan Tenaga
Medis
Tingkat Keahlian 8
K.3.
Bantuan Penyediaan
Fasilitas Kesehatan
Jumlah puskesmas /
kecamatan
1
T.2.
Meningkatkan
Lingkungan
Sehat dan
Bersih
P.1.
Pembinaan
Kebersihan
Lingkungan
Tingkat
Kesadaran
Kebersihan
Lingkungan
70 K.1.
Sosialisasi
Pentingnya
Limgkungan Sehat
dan Bersih
Jumlah Kehadiran KK /
Sosialisasi
60
TRANSLASI RENSTRA UNIT DINAS KESEHATAN
DAERAH X
![Page 138: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/138.jpg)
138
INDEX KESEHATAN SEBELUM
ANGGARAN
NO INDIKATOR BOBOT CAPAIAN SCORE
1 INDEX KUALITAS PELAYANAN
KESEHATAN 25 % 17.5
2 INDEX AIR BERSIH 25 % 50 12.5
3 INDEX KUALITAS GIZI BAGI
BAYI DAN BALITA 25 % 60 15
4 INDEX LINGKUNGAN SEHAT
DAN BERSIH 25 % 60 15
INDEX KESEHATAN 60
INDEX KUALITAS PELAYANAN KESEHATAN
SEBELUM ANGGARAN
NO INDIKATOR BOBOT CAPAIAN SCORE
1 TINGKAT PASIEN SELAMAT 30 % 70 21
2 TINGKAT EFEKTIVITAS DAN
EFISIENSI PELAYANAN 40 % 70 28
3 TINGKATKEPUASAN
MASYARAKAT 30 % 21
INDEX KUALITAS PELAYANAN KESEHATAN 70
70
70
1 TINGKAT KEPUASAN MASYARAKAT
SEBELUM ANGGARAN 70
![Page 139: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/139.jpg)
139
PENYUSUNAN ANGGARAN KEGIATAN
Unit Kerja : DINAS KESEHATAN DAERAH X
Program : Peningkatan Sarana dan Prasarana Kesehatan
Kegiatan : Penambahan Tenaga Medis
INDIKATOR TOLOK UKUR TARGET
Masukan : Jumlah Dana Anggaran Kegiatan Rp. 70,000,000
Keluar : Jumlah Tenaga Medis / Puskesmas 5
Hasil : Tingkat Kepuasan Masyarakat 80
Manfaat : Index Kualitas Pelayanan Kesehatan 80
Dampak : Index Kesehatan 75
![Page 140: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/140.jpg)
140
INDEX KESEHATAN
NO INDIKATOR BOBOT CAPAIAN SCORE
1 INDEX KUALITAS PELAYANAN
KESEHATAN 25 % 20
2 INDEX AIR BERSIH 25 % 70 17.5
3 INDEX KUALITAS GIZI BAGI
BAYI DAN BALITA 25 % 70 17.5
4 INDEX LINGKUNGAN SEHAT
DAN BERSIH 25 % 90 22.5
INDEX KESEHATAN 77.5
INDEX KUALITAS PELAYANAN KESEHATAN
NO INDIKATOR BOBOT CAPAIAN SCORE
1 TINGKAT PASIEN SELAMAT 30 % 75 22.5
2 TINGKAT EFEKTIVITAS DAN
EFISIENSI PELAYANAN 40 % 80 32
3 TINGKATKEPUASAN
MASYARAKAT 30 % 25.5
INDEX KUALITAS PELAYANAN KESEHATAN 80
80
85
1 TINGKAT KEPUASAN MASYARAKAT 85
![Page 141: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/141.jpg)
141
INDEX KESEHATAN
NO INDIKATOR SCORE
SEBELUM
SCORE
SESUDAH TARGET
SCORE
KINERJA
1 INDEX KUALITAS PELAYANAN
KESEHATAN 17.5 20 20 100 %
2 INDEX AIR BERSIH 12.5 17.5 17.5 100 %
3 INDEX KUALITAS GIZI BAGI BAYI DAN
BALITA 15 17.5 17.5 100 %
4 INDEX LINGKUNGAN SEHAT DAN BERSIH 15 22.5 20 112.5 %
INDEX KESEHATAN 60 77.5 75 103.33%
INDEX KUALITAS PELAYANAN KESEHATAN
NO INDIKATOR SCORE
SEBELUM
SCORE
SESUDAH TARGET
SCORE
KINERJA
1 TINGKAT PASIEN SELAMAT 21 22.5 24 93.75 %
2 TINGKAT EFEKTIVITAS DAN EFISIENSI
PELAYANAN 28 32 32 100 %
3 TINGKATKEPUASAN MASYARAKAT 21 25.5 24 106.25 %
INDEX KUALITAS PELAYANAN KESEHATAN 70 80 80 100 %
![Page 142: Transfer Pricing Course - · PDF fileAlat motivasi, alat komunikasi yang dijadikan nilia-nilai nominal yang ... • Cocok dengan pola akuntansi ... Klasifikasi akun dalam anggaran](https://reader031.vdocuments.net/reader031/viewer/2022030409/5a8f2a277f8b9ac87a8dfd73/html5/thumbnails/142.jpg)
142 142
Dwi Martani - 081318227080 [email protected] atau [email protected]
http://staff.blog.ui.ac.id/martani/