trv BAN ATGT ouoc GIAVANPHONGS6:.51bNP

VIv moi tham gia nghien ciruan toan giao thong xe may nam 2017

CONG HOA xA HOI CHU NGHiA VIET NAM. . .DQc l~p - TV do -:-H~nh plnic

Ha N9i, ngay,AA thdng 10 nam 2017

Kinh giri:- Cac Tnrong Dai hoc;- Cac Vien Nghien ciru;- Cac Doanh nghiep, T6 chirc nghien ciru khoa hoc.

Voi thong di~p "Chung tay vi m9! moi truong giao thong Vi?!Nam an toan ", Uyban An toan giao thong (ATGT) QU6c gia va Hiep h9i cac nha san xu~t xe may Vi~tNam (VAMM) da xay dung chuang trinh hop tac b~n vfrng v~ ATGT (diroc kY kSt I~nd~u tien vao ngay 04/0212015) nham ph6i hop thirc hien cac hoat dong nghien ciru,tuyen truyen, dao tao v~ linh V\fCATGT; chia se kinh nghiem v~ quan Iy va phat triengiao thong do thi. Nam 2015, -Oyban ATGT QU6c gia va VAMM da thong nh~t thanhl~p Quy nghien ciru ATGT xe may tai Vi~t Nam dS h6 trg kinh phi cho nhfrng nghiencuu khoa hQc lien quan dSn xe may nh~m d~ ra cac giai phap giup cho nguoi su d\lngxe mayan toan, hi~u qua va than thi~n han.

Quy nghien Clm ATGT xe may tIoIlg 2 nam 2015, 2016 da ho~t d9ng hi~u quathong qua vi~c tai trg thllc hi~n 04 nghien Clm v61 chu de trQng tam t~p trung vao giaothong do thi va an toan' gi~o thong.\cho hQc sinh. KSt qua, cac nghien Clm da cung c~pnhung thong tin quan trQng v~ hi~lii:f.lng giao thong do thi cling nhu giai phap bao damATGT xe may t~i cac tinlVthanh ph6 t'riSnkhai nghien Clru.

Xe may hi~n dang dugc su d\lng nhu m9t phuong ti~n di I~i chu ySu cua ngumdan Vi~t Nam, chiSm han 85% t6ng s6 phuang ti~n giao thong hi~n dang ho~t d9ngtren ca nuac. Trong di~u ki~n h~ th6ng kSt c~u h~ t~ng giao thong a Vi~t Nam con chuaphat triSn do ngu6n ngan sach h~n h~p, v~ tai cong c9ng con chua dap li'ng dirgc nhuc~u di l~i cua nguai dan, trong khi vi~c su d\lng 0 to con d~t va g~p nhi~u kh6 khantrong luu thong do h~n chS cua kSt c~u h~ t~ng, xe may la m9t phuO'ng ti~n c6 chi phihqp Iy, tinh cO'd9ng cao, linh ho~t trong di I~i, g6p phfuI phat tiSn kinh tS cua d~t nuac,cai thi~n ch~t luqng CU9Cs6ng cua d~i b9 ph~n nguoi dan va tra thanh phuang ti~n giaothong khong thS thiSu trong doi s6ng xa h9i (y Vi~t Nam hi~n nay.

Tuy nhien, ben c~nh nhfrng uu diSm kS tren, vai s6 luqng tham gia giao thongdong dao thi nguy cO'tai n~n giao thong cao nh~t cling xu~t ill vi~c sir d\lng va di~ukhiSn xe may. M9t phfuI nguyen nhan la do nguoi sir dl,mgph~n nhi~u chua dugc daot~o kiSn thuc va ky nang 1M xe an toan m9t cach d~y du, ho~c hiSu biSt Lu~t nhfrng v§nkhong ch~p hanh do thiSu hiSu biSt ve van h6a giao thong ... Tren thS giai, nguai di xemay Iuon dugc xSp vao d~ng d~ bi t6n thuang do tinh nang an toan chua cao cua xemay (v6i t6c d9 thi~t k~ kha cao trong khi tinh nang an toan th&phan 0 to). Theo th6ngke t~i Vi~t Nam, tai n~n giao thong d6i vai nguai di xe may chiSm hon 70% s6 V\l tain~ giao thong duang b9. '

Ben c~nh d6, tinh linh ho~t, cO'd9ng cua xe may Ia thS m~ song cling t~o nennhieu vAn de ve tr~t tu an toan van minh do thi nhu d6 xe tuy ti~n tr~n via he, dung d6sai quy dinh, di xe may tren via he, I~n lan, d6 xe trong nha, vuqt den do .... Kha nang

I

co dong cua xe may cling khien nhieu ngiroi dan lam dung xe may, su dung xe may VaGnhieu chuyen di rna ho hoan toan c6 th~ di bl) hoac di xe,dap ...

Trong di~u kien cua Viet Nam, khi thu nh~p con chua cao va kha nang dap irngcua h~ thong k€t c~u ha t~ng giao thong cho 0 to con han ch€, xe may hien nay v~n laphuong tien di lai thiet y€u cua nguoi dan, va ml)t yeu c~u c~p bach la c~n khai thac t6ida loi th€ cua xe may, trong khi giam thieu t6i da nhfrng y€u diem cua xe may.

Xuat phat ill thuc trang va yeu cAuthirc t€ tren, 0y ban ATGT Quoc gia va Hieph(>iVAMM dll thong nh~t hra chon va tai tro kinh phi nghien CUukhoa hoc nam 2017voi chu d~ "Vai tro cua xe may trong hi?n t{li va tlfung lai t{li Vi?tNam".

Van phong 0y ban ATGT Qu6c gia va VAMM tran trQng mai cac Truang D~ihQc, cac Vi~n Nghien cUu, cac Doanh nghi~p, T6 chuc quan tam tham gia gui Miu dangIcy nghien cuu v~ chu d~ tren t&idia chi Van phong Uy ban ATGT Qu6c gia va Hi~p hl)icac nha san xu~t Vi~t Nam tru&c 17hOO ngay 23/10/2017 qua dia chi hom thuntsc.vn@gmail.com va sr hk dung@honda.com.vn.M~u dang Icy va hu6ng d~ chi ti€tduQ'cgfri kern thea thea ph\ll\lc.

D~ nghi quy co quan, dan vi quan tam, danh thai gian d~ chufuI bi d~ xu~t chiti€t, chuy~n nhUng y tuOng t6t thanh giciiphap nghien cUu C\l th~, nhfun g6p ph~n gicimthi~u tai n~ giao thong, ccii thi~n tinh tr~g giao thong (1Vl~t Nam, phat huy duQ'cth~m~ cua xe may trong di~u ki~n Vi~t Nam.

NO'inh(in:- Nhutren;- PCT Chuyen trach (dS b/e);- Luu VT, THM (3b).

Ghi chu..D~ quy co quan hi~u ro han v~ dinh huang cua nghien cUu, Ban t6 chuc se t6 chuc bu6ihQp dinh huang, huang dftn C\l th~ v~ chu d~ nghien cUu dl,I ki€n VaG8h30 ~ 10h30,ngay 25/10/2017. Thu mai tharn gia bu6i hQP nay se duQ'cgui d~n cho quy co quan, canhan qua e-mail sau khi chung toi nh~ duQ'cdan dang Icy til phia quy vi.MQithong tin chi tiit vui long lien h? ale Nguyln Thai San, Vanphong Uy ban ATGTQu6cgia, s6 ai?n thot;li:097 561 6892, holjcHi?p h9i VAMM, chi Hoang Kim D~ng, s6ai?n thot;li:0914 994 035.

2

PHVLVC 1MAUDANGKY

f)inh kern Cong van s6.3-¥ /vP ngaY)1 11012017 cua Vanphong Uy ban ATGI Qu6egia

Kinh gui: :

1. Ten t6 chirc:

2. Loai hlnh t6 clnrc (dai hoc, vien, doanh nghiep tu nhan):

3. Dia chi lien h~:

• Ten:

• Chirc danh:

• Dia chi:

• Email:

• Dien thoai:

• Website:

4. Kinh phi:

5. Thai gian thirc hien:

6. Muc tieu nghien 9?u (t6i da 300 ill)

7. Cac vAn'd€ se diroc giai quyet trong nghien ciru (t6i da 300 tir)

8. Phuong phap thuc hien nghien CUu(t6i da 300 tir)

9. Thong tin cua tqi da 10 nghien CUuco lien quan t61 chu d~ xe may rna canhanJt6 chirc da thirc hien trong vong 10nam tro lai day (t6i da 300 ill)

10. Chirc danh, hoc ham, hoc vi cua cac ccinhan tham gia nghien ciru

11. B~ cirong chi ti€t

12. Cac tai lieu khac c6 lien quan (h6 sa nang hrc, h6 sa cua cac ca nhan thamgia nghien ciru khoa hoc, ban cirng h6 so d~ xu§.t nghien CUud~y du chi ti€t b~ng banWord (trong d6 c6 t~p trung lam ra chi phi th\Ic hi~n d~u m\lC cong vi~c chinh, s6 IUQllgnhan l\Ie tham gia, dan gia, chi phi v~t li~u, khao sat, ... ) c6 d6ng dAu clla cO'quan, danVvi chu quAil.

(d~i di~n cO'quan Icy ten, dong dAu)

3

PHULUC2WONG DAN CHI TIET VIET Bi xuxr HE TAl NGHIEN Cln/J;"

(Dinh kem Cong van s6 ~ IVP ngay,J( 11012017)

1.Chii d~ nghien ciru: Nghien ciru v~ vai tro cua xe may trong hien tai va tuonglai tai Vi~tNam.

2. ThOi gian tlnrc hi~n d~ tai: 6 thang.3. Chi phi nghien ciru: t6i da 1.000.000.000 VNB (1 tY VNB)

4. B6i nreng tham gia nghien ciru:

- Chuong trinh nghien ciru nay ch~p nhan nhfmg d~ xu~t dSn ill cac t6 chirc taiViet Nam, cu thS la cac Truong Dai hoc, cac T6 chirc nam trong Truong Dai hoc, cacVien nghien ciru, cac Doanh nghiep tu nhan, cac t6 chirc Phi chinh phu, cac t6 clnrckhong phai la co quan quan If nha mroc hoac khong true thuoc cac co quan quan If nhamroc (dSbao dam tinh khach quan trong dQcI~pd~xu~t). .

- B5i tuqng dang kY d.n co kinh nghi~m th\lChi~n cac d\l an co lien quan, cotrinh de>chuyen mon phil hgp, dam bao th\lc hi~n duqc d\l an nhu d~ xu~t.

- B5i tuqng dang kY cAnco tu cach phap nhful, co con d~u tai khoim thea dungquy dinhphap lu~t.

5. M\1cdich nghien cfru:

- Xac dinh vi tri cua xe may trong h~ th6ng giao thong v~n tai cua Vi~t Nam.

- Lam ra nhfmg uu diSm,nhuqc diSmva cac gild phap dSkhai thac nhfmg diSmm~nh,h~ chSdiSm ySuva quan If su d\mg xe may mQtcach an toan, hi~u qua, va thanthi~nnh~t, gop ph~n phat triSn GTVT b~nvfmg.

6. Ph~m vi nghien crru: 6 tinhlthanh ph5: Ha NQi, Thanh Hoa, Quang Nam,BinhDuong, An Giang, Tp. H6 Chi Minh.

7. Binh hmmg nghien cfru:

Cac thong tin sau chi mang tinh tham khao, cac dan vi dJ xudt chit d9ng nghien ciruxdy dvng va trinh bay phuong an.

a) Bi~u tra xa hQihQc,thi trrr(mg lien quan tOi xe may• Cac mdu di~u tra sau v~ l:li~ntr~ng sa hfiu va su d\lng xe may t<;liVi~t Nam vai

to8.obQcac 10<;lihinh do thi t~i Vi~tNam: LO<;lid~cbi~t (kSthua kSt qua di€u tra cua cacnghien Clmtruac), 10<;liI, II, III, IV, V. Ngoai ra co di~u tra khu V\lCnong thon va khuV\lCmi€nnui va philn b6 tuong d6i d€u cho ca ba mi€nB~c, Trung, Nam.

• Quy mo cUQckhao sat phil hgp vai kinh phi cua nghien Clm,va duqc th\lc hi~nqua hai buac. d bu&c khai d~u cac thong tin chung, cUQckhao sat cAnbao dam co s5luqng mdu Ian t6i thiSu 6.000 mdu bao phu to8.obe>6 dia phuong a phia tren. d buacti8p theo thu th~p cac thong tin phan tich chuyen sau, mdu khao sat phai chi ti€t C\lth~(t6i thi~u 1.200 mdu cho to8.obQ6 dia phuong a phia tren) nh~m cung dp nhiSu thongtin h6 trq vi~c ra cae chinh sach vimo lien quan toi xe may n6i rieng va ATGT, GTVT

1

-noi chung. D~u ra cua phong vAn chuyen sau c~n co d~y du cac nhom thong tin lienquan toi thuoc tinh ca nhan, d~e tinh sa htru xe may, d~c tinh sir dung xe may, quandiem ca nhan v~ cac chinh sach lien quan trong pham vi nghien elm.

b) TAmnhin v~ h~ th8ng GTVT Vi~t Nam 2030 djnh hmrng 2050• D\I bao Kinh t~ xa hQi Viet Nam 2030• Pharr tich danh gia v~ cac chien hroc, quy hoach, k~ hoach phat trien aTVT Viet

Nam 2030.

• Lam ro cac diem hop ly, kha thi, khach quan phil hop VITixu huang chung.• Lam ro cac diem bAt hop ly trong cac van ban, bAt hop ly gitra cac van ban nay

voi cac van ban khac co lien quan (vi du gitra Quy hoach va chinh sach) va kien nghidi~u chinh.

• Tren co sa nhtrng diem hop ly, bAt hop ly -> xac dinh t~m nhin v~ h~ thongGTVT Vi~t Nam 2030 thea huang gift lai nhtrng diem kha thi, khach quan, lo~i b6nhfrng bAthqp ly, co tinh d~n kha nang th\Ic hi~n trong di~u ki~n Cl,lthe eua Vi~t Nam.

• T~m nhin tren c~ duge nhom nghien elm xem xet va el,l the hoa a cAp trungucrng va dia phucrng; ca do thi va nong thon; trong cac lInh V\ICv~ k~t eAuh~ t~ng giaothong, phucrng ti~n v~n tai, muc s6ng thu nh~p, phat trien do thi, nhu du di l~i, nangl\Ic th\Ie thi phap lu~t, muc dQhQi nh~p qu6c t~, trinh dQ dan tri bAng cae chi tieu dinhtinh va dinh luqng cv the.

e) Cae dl}' bao, ehinh saeh, y~u t8 anh hlf(YngtOi vai tro ella xe may trong h~thang GTVT Vi~t Nam

• Lam ro cae y~u t6 khach quan dful t6'i S\I hinh thanh sir dVng xe may t~i Vi~tNam (kinh t~ xa hQi,muc s6ng, phat trien do thi, h~ t~ng, thoi quen, d~e diem cua nguaisir dl,lng,nhu du di l~i, cong nghi~p xe may, nang l\Ie th\Ic thi phap lu~t. ..)

• D\I bao S\Iv~n dQng thay d6i cua cae y~u t6 tren VaGgiai do~n 2030.

d) Cae kinh nghi~m quae t~ trong quan ly phat tri~n, bao dam ATGT eho xemay ella eae qu8e gia khae tren th~ giOi:

•. Ph~m vi tham khao: An DQ, Dai Loan, Thai Lan, Malaysia, Indonesia, HanQU6c,Nh~t Ban, Chau Au.

• V~ cae linh V\Ie: Quy dinh phap lu~t, h~ t~ng va t6 chuc giao thong, dao t~o sath~eh, cae thi~t bi bao hQ va ATGT eho nguai sir dl,lngxe may, ATGT cho tre em ng6isau xe may, tuyen truy~n giao dve ATGT, Icy thu~t phucrng ti~n, ung pho cAp Clm. (CvthS v~ gifliphap va cae di~u ki~n de th\IChi~n giai phap).

e) Tren eO'slY tAm nhin v~ h~ th8ng GTVT va Sl}' v~n dQng ella eae y~u ta lienquan tOixe may, xae dinh vai tro, vi trf ella xe may trong thm gian tOi2018-2030

• D\I bao v~ d~e tinh v~ sa hfru xe may t~i Vi~t Nam;

2

• DlJ bao v~ d~c tinh v~ su dung: Muc dich chuyen di, thai gian, khong gian, ClJlyYchuyen di, tdh suat, k~t n5i voi cac phuong tien khac..., .

• Cac thuoc tinh khac co lien quan toi xe may tai VN 2030.

f) Giai phap phat huy iru di~m, bao dam ATGT cho xe may• Chinh sach quy hoach;• . Quy chuan, tieu chuan v~ k~t c~u ha tAng;• Cac quy dinh v~ phirong tien;• T6 chirc giao thong (ket n5i VTHKCC, d6 xe, chinh sach thue, phi...);• Dao tao sat hach c~p gi~y phep lai xe may;• Giao due tuyen truyen v~ ATGT voi xe may.

g) Giai phap han ch~ DhU'Q'cdi~m ciia xe may• Cac quy dinh v~ t5c dQ;• K~t c~u ha tAng;• Giai phap v~ ky thuat phuong tien;• U5i nrong ti~p c~n va su dung xe may;• Cac quy dinh v~ khai thac, su d\lng, t6 chilc giao thong.

h) Cac giai phap va lQ triDh thl!C hi~n qUaD ly sir dl}.ngxe may t~i Vi~t Nam• Trach nhi~m cua ca quan quan ly va chinh quy~n dia phuong• Trach nhi~m cua doanh nghi~p• Vai tro cua nguCYidan va cac t6 chuc khac trong xa hQi

8. Yeu c§u dai vOl nghien cuu:

Ban d~ xuM cAnlam ro nhung v~ d~ du&i day:

- Phuong phap nghien CUll;

- U5i tugng nghien Clru;

- S5 lugng mfiu phan tich;

- Nhan IlJc tham gia nghien c(ru;

- Cac mfiu bao cao chi ti~t;

- Tinh m&i va sang t~o trong cach ti~p c~n cua nghien cUu;

. - Kha nang lIng d\lllg va ph6 bi~n k~t qua nghien CUllcua d~ tai: neu ro tinh khathi cua tirng giai phap, cAn lam ro d5i tugng dugc th\l hUOng, co lugng hoa dugc 19i ichC\lth~ cua dv an v6i tung d5i tugng, Kha nang ung d\lng a dau va khi nao.

- Kinh phi thlJChi~n chi ti~t.

3