8/17/2019 TUGAS UAS PBK

1/5

NAMA : AGENG WAHYUDI

NIM : 135030101111018

KELAS : PEMERINTAH BISNIS DAN KOMUNITAS ( A )

Dalam laporan hasil Study Ekskrusi penulis akan terlebih dahulu menjelaskan

apa sebenarnya tujuan utama dari kunjungan kami dari Kelas Pemerintah Bisnis dan

Komunits kelas A dan B Fakultas Ilmu Administrasi Universitas Braijaya! "alang ke

Pemerintah Provinsi Daerah Istimea #ogyakarta$ Diantaranya tujuan dari kami yaitu

ingin mengetahui bentuk kerjasama pemerintah dan sasta dari Pemerintah Provinsi

Daerah Istimea #ogyakarta dan khususnya di moda transportasi$ Karena kita tahu baha yang paling di sorot dari DI# ini adalah %rasns &ogja yang 'ukup bagus dalam

 pengelolaan maupun manajemen untuk di bidang kerjasamanya$ Untuk itu kami ingin

mengetahui kondisi maupun pengelolaan kerjasama antara pemerintah dan sasta

terkait masalah %rans &ogja khususnya$

Pada dasarnya kerjasama itu di bentuk untuk men'apai sebuah tujuan agar apa

yang di ingingkan dapat berjalan se'ara e(ekti(! e(isien saling menguntungkan dan tidak 

ada yang di rugikan dan terutama untuk men'apai sebuah kesejahteraan masyarakat$

Untuk masalah kesepakatan sendiri kerjasama itu ada beberapa tipe yaitu kerjasama

antar pemerintah yaitu kerjasama yang selevel diantaranya kerjasama antara gubernur 

dengan gubernur! kerjasama antar ilayah yaitu )ubernur dengan Bupati*+alikota!

antara Bupati*+alikota dengan Bupati*+alikota yang lain! dan )ubernur!

Bupati*+alikota dengan pihak ketiga$

%rans &ogja adalah sebuah sistem transportasi bus 'epat! murah dan ber,A- yang

mulai dioperasikan pada bulan Februari .//0 oleh Dinas Perhubungan Komunikasi dan

In(ormatika Provinsi DI#$ %rans &ogja pada aalnya ditujukan untuk membenahi

system layanan angkutan umum di #ogyakarta yang telah ada selama ini dan kemudian

dikembangkan menjadi satu sistem transportasi publik yang memiliki keunggulan

 berupa kenyamanan! keteraturan! keamanan! harga ekonomis! dan jam operasional yang

 panjang$ %ransportasi memiliki kontribusi langsung seperti halnya aspek,aspek yang

 berhubungan dengan ekonomi! politik! maupun kehidupan so'ial lainnya$ %ransportasi

adalah bagian yang mengikat dan tidak mungkin terpisahkan dengan masyarakat untuk 

8/17/2019 TUGAS UAS PBK

2/5

menjalankan aktivitasnya$ %ransportasi juga berperan dalam mendukung geraknya

akti(itas masyarakat dalam roda perekonomian serta menjadi sarana mobilitas angkut

 bagi kebutuhan antar daerah$ 1al tersebut kemudian menyebabkan jumlah berbagai alat

transportasi di jalan menjadi semakin bertambah setiap tahunnya$ Pentingnya peran

transportasi tersebut kemudian menyebabkan diperlukannya tata 'ara mengelola

transportasi yang e(ekti( dan dapat men'iptakan pelayanan optimal! tepat sasaran! aman!

dan nyaman$

Salah satu solusi yang diberikan pemerintah adalah dengan program %rans &ogja$

%rans &ogja mengoptimalisasi pengangkutan dalam jumlah massal dengan penggunaan

 bus berukuran sedang yang dinilai sesuai dengan keadaan jalanan #ogyakarta$ Dalam

hal ini! bus %rans &ogja hadir sebagai satu bentuk transportasi publik yang merupakan

satu bentuk upaya Pemerintah Provinsi DI# untuk mere(ormasi! mere(ungsionalisasi!

dan merestrukturisasi sistem angkutan publik di kaasan perkotaan%ujuan layanan

%rans &ogja salah satunya adalah untuk mengurai kema'etan di Kota #ogyakarta serta

 beberapa ruas jalan di sekitarnya$ Kema'etan yang terjadi di Kota #ogyakarta antara

lain disebabkan dari semakin banyaknya jumlah kendaraan di jalanan yang tidak 

sebanding dengan daya tampung jalanan #ogyakarta$

"engapa harus menerapkan kerjasama pemerintah dan sasta di Daerah

Istimea #ogyakarta2 Karena Pertumbuhan penduduk DI# yang tidak seimbang

dengan ketersediaan in(rastruktur 3 pelayanan dasar masyarakat$ Dengan adanya

kerjasama pemerintah dan sasta yaitu dengan P% &%% ini diharapkan pemerintah DI#

mempunyai inisiati( yang positi( pada bisnis$ Seperti halnya jalan,jalan di "alioboro

8/17/2019 TUGAS UAS PBK

3/5

maupun jalan,jalan di DI# lainya yang sempit ini kususnya di kota &ogja akan membuat

 polusi yang sudah tidak baik lagi$ Dengan adanya permaslahan tersebut lalu Pemprov

DI# mengumpulkan Bisnis dan sasta menjadi satu dengan program pemerintah jadilah

Bus %rans &ogja$ Bus trans jogja ini hasil hibah Kota &ogja dari Pemerintah pusat dan

dikelola bersama oleh Pemerintah DI#! Pemerintah Kota dan pihak sasta yang terkait

dalam transportasi di Kota jogja$

Kesepakatan kerjasama antara Pemprov DI# dengan P% &%% terjadi pada tahun

.//4 dan perjanjian ini di tanda tangani pada tahun .//0$ Kerjasama Pemerintah dan

sasta ini memiliki masa konsensi selama lima tahun yaitu pada tahun .//0 sampai

tahun ./56$ 7alu setelah masa konsensi habis pada tahun ./56 maka perjanjian tersebut

diperpanjang kembali selama dua tahun$ "asa konsesnsi perjanjian ini selama lima

tahun tetapi untuk kesepakatan perjanjian tersebut di rekrut setiap tahun! karena yang

melaksanakan perjanjian tersebut terkait dengan dinas perhubungan yang menangani P%

&%% dan setiap tahunnya di dalam kerjasamanya dibahas mengenai biaya besaran tari( 

untuk pelayanan transportasi yang akan di revisi$ %etapi baha diketaui untuk masa

kesepakatan kerjasamanya yaitu selama lima tahun dan apabila masa kesepakatan habis

maka kesepakatan tersebut bisa di perpanjang kembali$

%erkait masalah kendala dalam penerapan kerjasama tersebut yaitu kendala yang

dihadapi yang paling besar pada saat aal kerjasama dengan pihak sasta yang ada di

DI#$ Karena pihak sasta di DI# yang mempunyai trayek yaitu sebanyak lima

 perusahaan! dalam rangka untuk menyatukan ke lima pihak sasta yang ada DI# maka

dibentuklah konsesium yaitu terbentuklah P% &%% tersebut$ Dalam pembentukan ini

tidak mudah! karena masing,masing perusahaan sasta itu mempunyai penilaian

sendiri,sendiri$ kerjasama pemerintah dan sasta mengenai moda transportasi inidilakukan oleh Pemda DI# dengan P% &%% dan pihak BKP8 lah yang menangani

masalah pembentukan perjanjian$ Dalam pembentukan kerjasama BKP8 tidak sendiri!

karena dalam pembentukan kerjasama ini ada tim BPKSP dan BKP8 hanya sebagai

sekertaris dan disini anggotanya ada dari dinas perhubungan$

  Pembentukan kerjasma ini diharapkan bisa memperbaiki (asilitas transportasi

yang ada di DI# dan dengan adanya kerjasama tersebut diharapkan tidak akan

mengorbankan transportasi yang sudah ada$ &adi perusahaan yang sudah terkenal

8/17/2019 TUGAS UAS PBK

4/5

dibentuk dalam sebuah konsesium dan untuk yang menjalankan Bus trans jogja tersebut

diambil dari sopir yang sudah menjalankan pro(esi tersebut sebelumnya$ "aka dari itu

sopir,sopir dari perusahaan bus sasta nantinya akan di uji kelayakan oleh P% &%%!

apakah sudah memenuhi syarat menjadi sopir dari Bus trans jogja$

Kerjaasama pemerintah dan sasta yang ada d DI# ini menggunakan kosep buy

servi'e$ Dapat dipahami baha konsep buy servi'e adalah salah satu aspek penting

dalam mere(ormasi sistem angkutan umum di kota,kota besar$ Sistem ini pulalah yang

menggantikan sistem lama angkutan perkotaan di #ogyakarta yang selama ini berbasis

setoran$ Itu sesuai dengan kaidah namanya adalah sistem pembelian pelayanan oleh

Pemerintah kepada pihak sasta untuk melayani masyarakat! yang dalam hal

transportasi publik berarti memberikan pelayanan angkutan umum$ Kaidah buy servi'e

sendiri tetap berpedoman pada segitiga transportasi yakni pemerintah! sasta dan

masyarakat$ Pembelian dilakukan dengan perhitungan berdasarkan (ormulasi Biaya

Pokok atau sering diistilahkan sebagai biaya operasi kendaraan yang akan

menghasilkan nilai rupiah per kilometer$ Sehingga pihak sasta akan dibayar tetap

 berdasarkan nilai tempuh dalam rupiah per kilometer$

Konsep %rans,&ogja berorientasi pada peremajaan angkutan lama sehingga tidak 

menambah jumlah angkutan$ Bahkan akan mengganti armada lama dengan

 perbandingan satu bus baru menggantikan dua bus lama$ 8amun perlu diingat baha

 proses re(ormasi tahap aal ini ada 6 koridor trayek ulang,alik harus dilanjutkan pada

tahap,tahap berikutnya! seperti penerapan sistem yang sama terhadap bus ekonomi

8/17/2019 TUGAS UAS PBK

5/5

lainnya! atau dengan 'ara mengembangkan jalur,jalur pengisi$ Beruntung baha Kota

#ogyakarta sudah memiliki sistem angkutan berbasis bus! sehingga pengembangannya

lebih mudah daripada berbasis angkot$ Apakah sistem ini dapat membuat arga

#ogyakarta akan beralih dari kendaraan pribadi ke bus %rans,&ogja2 ini menimbulkan

sebuah Pertanyaan sangat menarik karena %rans,&ogja tidak memiliki nilai lebih dalam

hal keandalan aktu$

Keunggulan Bus %rans,&ogja mungkin hanya ada pada nilai kenyamanan!

keamanan dan ketepatan aktu tetapi dalam tanda petik artinya ketepatan aktu Bus

%rans,&ogja ada pada batas nilai,nilai kema'etan lalu lintas di jalurnya$ Konsep aal

%rans,&ogja dulu memang busay! namun ternyata kon(lik sosial membuatnya harus

menjadi angkutan yang tidak memiliki jalur sendiri$ 8amun ke depan konsep bus

 priority ini harus se'epatnya diusung! agar masyarakat segera beralih ke angkutan

 publik$ Sistem angkutan umum tidak dapat berdiri sendiri sebagai jaaban untuk 

mengatasi kema'etan$ Strategi,strategi manajemen lalulintas lainnya harus dibuat untuk 

mendukung konsep angkutan publik ini! misalnya dengan menaikkan tari( parkir di

dalam kota$ Di #ogyakarta! program %rans,&ogja yang merupakan program Provinsi

DI# yang harus didukung dengan piranti,piranti lainnya hingga di tingkat Kota

#ogyakarta atau Kabupaten Sleman dan Bantul dapat menerima pelayanan dengan baik$