Tulevaisuuden liikenneKestävä tulevaisuus liikenteelle: kohti yhtenäistä, teknologiavetoista jakäyttäjäystävällistä järjestelmää

Tulevaisuuden tutkimuksen seura, Helsinki 28.9.2009

Liikenneneuvos Lassi Hilska, liikenne- ja viestintäministeriö

22.04.23www.lvm.fi 2

Esityksen sisältö Liikennepolitiikan valmistelu Tiedonannon valmistelun kulku Tiedonanto Kommentteja tiedonannosta Tuleva liikennepolitiikka

22.04.23www.lvm.fi 3

Liikennepolitiikan valmistelu Komission avoin valmistelu käynnistyy heinäkuussa

2008– Tutkimus Transvisions– Työpajat 3 Focus groups of experts lokakuu 2008 –

helmikuu 2009– Konferenssi 9. ja 10.3.2009

Tiedonanto 17.6.2009 Kommentit 30.9.2009 mennessä Liikenneministerineuvosto

– Suuntaa antava keskustelu 9.10.2009– Neuvoston päätelmät 18.12.2009

Komission valmistelutyö koko ajan käynnissä Uusi liikennepolitiikka voisi valmistua 2010

alkuvuodesta

22.04.23www.lvm.fi 4

Tiedonannon valmistelun kulku1. Transvisions-2050: a set of long-term scenarios (2030-2050)

for transport and mobility in Europe;

2. An analysis of the performance of the Common Transport Policy in reaching the objectives laid down in the 2001 transport White Paper and in its 2006 mid-term review.

3. 3 focus groups: A report gathering the views of transport experts and discussing the drivers of transport activity in the fields of the economy and society, technology and the environment, and  infrastructure and logistics;

4. On 9 and 10 March stakeholders conference giving the possibility to express their views on the future development of transport in Europe.

5. Commission Communication on Future Transport… 17.6.2009

22.04.23www.lvm.fi 5

Transvisions-2050 TRANSvisions työyhteenliittymä:

– Tetraplan A/S, Copenhagen – ISIS, – Mcrit, – Institute for Transport Studies, Leeds, – DTU-transport,– Christian Albrechts University, – BMT transport solutions ja– Systema

22.04.23www.lvm.fi 6

TRANSvisions Qualitative Analysis

Key drivers:• Energy• Technology• Economic• Social• Environmental• Policy

Analysis ofmain drivers

Definitionof scenarios

to day 2030 2050

Visions at 2050:• Energy transition• Technological change• Economic change• Social change• Environmental change• Policy change

22.04.23www.lvm.fi 7

Määrälliset tavoitteet 2050Quantitative targets/guesses at 2050 e.g.:• CO2 emissions• Bio-fuels use• Hydrogen use• Urban PT share• Share of fuel cells cars• Average trip distance• Share of tele-workers• etc.

22.04.23www.lvm.fi 8

TRANSvisions Quantitative Analysis

TRANSTOOLSmodels anddatabase at2005

TENCONNECTscenarios at 2030:• Baseline• Cohesive Europe• Competitive Europe• Sustainable Europe

TRANSvisionsBack castingscenarios at2050

22.04.23www.lvm.fi 9

Työyhteenliittymän tuotosSkenaariot

– Työkalut: – Transtools keskipitkä aika – Meta-Models pitkä aika

Lähtödata: kirjallisuus, tilastot/kehityshistoria, asiantuntijanäkemykset/arviot, pohjimmiltaan mallit ovat lineaariset eivätkä ota huomioon mm: tuotantorakenteen muutosta ja tuotannon uudelleen sijoittumista

22.04.23www.lvm.fi 10

Analysis of main drivers (literature review):

• Pressure on ecosystems (the “great acceleration”)• Climate change• Population• Urbanisation• Energy• Technology and Infrastructure• Globalisation• Information Society• Governance• Leisure society• External cost accounting• Sustainable consumption

22.04.23www.lvm.fi 11

Neljä eri skenaariota kaavionaEurope as the mostcompetitive knowledgeeconomy in the world

Best policyscenarios forEurope 2050

Europe as unsustainablecarbon-dependent society

Collapse of theGlobal economy

Europe as sustainablepost-carbon society

Collapse scenario: energy shockand collapse of the global society

Hyper-mobility scenario:growing, smart and cleanmobility

Constrained carbon scenario:carbon emissions constrainedmobility

Sustainable consumptionscenario: compact cities andsustainable transport

22.04.23www.lvm.fi 12

Asiantuntijatyöryhmien työ3 aiheen mukaista alatyöryhmää:

1. Population, economy and society,

2. Energy, environment and technology and

3. Infrastructure, urbanisation and land planning

22.04.23www.lvm.fi 13

Population, economy and society

Ms Sara FERRARA, ESPONMr Stephan HELMREICH, AustriatechMr Wolfgang SCHADE, ISIMr Philippe EYDALEINE, Air FranceMr Damian VICCARS, IRU

22.04.23www.lvm.fi 14

Energy, environment and technology

Mr Lassi Hilska, FinlandMr Reinhard Pfliegl, AustriatechMr John M. Lindsay, University of KingstonMr Libor Lochman, CERMr Angelo Martino, TRTMr Kjell Dahlström, SIKA InstituteMr Peder Jensen, EEAMr Marc Billiet, IRUMr Jean-Louis Jourdan, SNCF

22.04.23www.lvm.fi 15

Infrastructure, urbanisation and land planning

Mr Mateo TURRÓ CALVET, EIBMr Marco SORGETTI, CLECATMr Manuel MEDINA BURRULL, SEATMr Bernard ALIBERT, SNCFMr Marc BROCHARD, EurocontrolMr Oleg KAMBERSKI, IRUMr Szabolcs SZEKERES, JRC IPTS

22.04.23www.lvm.fi 16

Komission edustajat ryhmässä 2Mr Sandro Santamato, DG TREN A.1,puheenjohtajaMr Marek Sturc, DG ENVMs Constantina Filiou, JRC PettenMr Heinz Wilkening, JRC PettenMr Kyriakos Gialoglou, DG SANCOMr Mattia Pellegrini, CAB TajaniMr Vicenc Pedret-Cusco, DG TREN A.1Mr Manfred Decker, DG TREN A.1Ms Emmanuelle Maincent, DG TREN A.1Mr Frederik Rasmussen, DG TREN A.1Mr Andreas Naegele, DG TREN A.1Mr Carlo Corposanto, DG TREN A.1

22.04.23www.lvm.fi 17

The outcome of the work made by 3 Focus

THE FUTURE OF TRANSPORTFocus Groups’ Report

20.02.2009

22.04.23www.lvm.fi 18

Tiedonanto

Commission Communication17th June 2009

A sustainable future for transport:Towards an integrated, technology-ledand user friendly system

22.04.23www.lvm.fi 19

Aims of the CommunicationWhite paper 2001 had a 10-year programme, itis time to look ahead:

Identify trends and challenges Define a general strategy for sustainability

Consult stakeholders

.…It is not yet the new White Paper!

22.04.23www.lvm.fi 20

Structure of the Communication Evaluation of past policies (Ch. 2)

Trends and challenges (Ch. 3)

Objectives (Ch. 4)

Instruments (Ch. 5)

22.04.23www.lvm.fi 21

Evaluation of past policies Economic aspects (Market opening, TEN-T)

Social aspects (Safety, Security, Working Time, Training,Passengers’ Rights, Accidents)

Environmental aspects (Local pollution, GHGs emissions)

22.04.23www.lvm.fi 22

Trends and challenges Aging (public funds, skills’ shortage, preferences)

Migration and internal mobility (connections)

Environmental challenges (emissions)

Increasing scarcity of fossil fuels (dearer-dirtier)

Urbanisation (‘the last mile’ issue)

World trends (need for global solutions)

22.04.23www.lvm.fi 23

Policy objectives Safe, secure and high quality transport

Well maintained and integrated network

More environmentally sustainable transport

Leading in transport services and technologies Developing the human capital

Smart prices

Sound planning

22.04.23www.lvm.fi 24

Policy instruments Infrastructure policy: which priorities? Pricing and funding: internalisation Technology: development and adoption Legislation: harmonisation and market opening Information, training and education Governance: the urban dimension External policy: global action and neighbouring

policy

22.04.23www.lvm.fi 25

Kommentteja tiedonannostaKysymyksiä:

Yhtenäinen (integrated)? Teknologiavetoinen järjestelmä? Käyttäjäystävällinen?

22.04.23www.lvm.fi 26

Tarve Nykyinen politiikka Komissio on noudattanut johdonmukaisesti Lopputulos eri politiikka-alueilla jäsenvaltioiden

(+ parlamentin) saavuttama kompromissi

Uusi komissio

Politiikka? Lyhyt aikaväli 2020 Keskipitkä aikaväli 2030 Pitkä aikaväli 2050 Välitarkistukset - kilometripylväät

22.04.23www.lvm.fi 27

PerustaKehitys on oikein kuvattu, mutta

yhteisön saavutukset asetettuihin tavoitteisiin nähden arvioitu reippaasti yläkanttiin

Haasteet yleisesti tunnettujamm. liikenteen energia hiilipohjaista n. 100%:sti jne.

TavoitteetTiedonannossa tavoitteet on kuvattu yleisluonteisesti – ei selkeitä määrällisiä ja laadullisia päämääriä

22.04.23www.lvm.fi 28

TavoitteetKestävä liikenne?

konkreettinen sisältö ja määrälliset sekä laadulliset tavoitteet

Kilpailukyky?liikennejärjestelmäteknologia…

22.04.23www.lvm.fi 29

Tuleva liikennepolitiikka Tavoitteet

– Palvelutaso,– Kilpailukyky– Kestävä liikenne: Ympäristö + muut

kestävyyden kriteerit,– Liikenneturvallisuus…

22.04.23www.lvm.fi 30

Palvelutaso Kaupunkiliikenne (töissä käynti, vapaa-aika, muu, esim.

terveydenhoitomatkat, töissä matkustus…) Kaupunkien välinen liikenne (EU-liikenne) (töissä

matkustus, vapaa-ajan matkat, työmatkat, muu…) Lähialueliikenne (Venäjä. Pohjois-Afrikka, Levantti

(työmatkustus, matkailu) Globaali liikenne (matkailu, työmatkustus) Henkilöliikenne/tavaraliikenne + logistiikka Tietoverkot + muu tietoteknologia ”Älykkään” liikenteen sovellukset Liikennepalveluiden tuotanto Liikennevälineet ja väylät ja muu infrastruktuuri Uudet innovaatiot

22.04.23www.lvm.fi 31

Kilpailukyky? Liikenne alan palvelutuotannon kilpailukyky Liikennepalveluasiakkaiden kilpailukyky

– Logistinen kilpailukyky– Alhaiset kuluttajahinnat ja hyvä palvelutaso– Päivittäinen liikkuminen työ-/vapaa-ajanmatkat– Paikallinen/kaukomatkat

Liikennevälineteollisuuden kilpailukyky Energiateollisuuden kilpailukyky

22.04.23www.lvm.fi 32

Kestävä liikenne Kestävän liikenteen kriteerit Ei- kestävä liikennepolitiikka, onko

mahdollinen:– Kuinka pitkään kehitys voi olla kestämätön?– Voidaanko kestämätön liikenne kompensoida

jonkun muun sektorin toimin? Liikenne- ja kuljetussuoritteet Liikennetottumukset

– Ajankäyttö 45– Tavaraliikennesuoritteet

Liikennejärjestelmäajattelu

22.04.23www.lvm.fi 33

Liikenneturvallisuus Tavoitteet Toimenpiteet Tekniset määräykset

– Ajoneuvot ja laitteet– Väylät

Liikennemuotojen työnjako Liikennesuorite, liikenteen hinnoittelu,

ajoneuvojen yksikkökoko ”Älykäs” liikenne Rangaistuskäytännöt

22.04.23www.lvm.fi 34

KIITOS!