uclg-mewa Ülkeleri yerel yönetim sistemleri araştırması

62

Upload: uclg-mewa-skonukuclg-mewaorg

Post on 20-Mar-2016

237 views

Category:

Documents


7 download

DESCRIPTION

Yerel Yönetim Sistemleri

TRANSCRIPT

Page 1: UCLG-MEWA Ülkeleri Yerel Yönetim Sistemleri Araştırması
Page 2: UCLG-MEWA Ülkeleri Yerel Yönetim Sistemleri Araştırması
Page 3: UCLG-MEWA Ülkeleri Yerel Yönetim Sistemleri Araştırması
Page 4: UCLG-MEWA Ülkeleri Yerel Yönetim Sistemleri Araştırması
Page 5: UCLG-MEWA Ülkeleri Yerel Yönetim Sistemleri Araştırması
Page 6: UCLG-MEWA Ülkeleri Yerel Yönetim Sistemleri Araştırması

Launching of the Research

Page 7: UCLG-MEWA Ülkeleri Yerel Yönetim Sistemleri Araştırması

3

Page 8: UCLG-MEWA Ülkeleri Yerel Yönetim Sistemleri Araştırması

Sources of Information

4

Page 9: UCLG-MEWA Ülkeleri Yerel Yönetim Sistemleri Araştırması

Research: Topics & Scope

5

Page 10: UCLG-MEWA Ülkeleri Yerel Yönetim Sistemleri Araştırması

Background Information

7

Page 11: UCLG-MEWA Ülkeleri Yerel Yönetim Sistemleri Araştırması

Background Information-1

No CountryLand Area

(Sq Km)

Population(2010-2011)

Gross Nat. Income per capita ($)

Human Development Index (HDI) Status

(UNDP-2010)Political Regime

Low HumanDevelopment

IslamicRepublic

Very High HumanDevelopment

constitutional hereditary monarchy

High HumanDevelopment

IslamicRepublic

lower middleincome group country

a single federal,independent and fully sovereign state in which thesystem of government is republican,representative, parliamentary, and democratic

High HumanDevelopment

constitutional monarchywith representative government

9

Page 12: UCLG-MEWA Ülkeleri Yerel Yönetim Sistemleri Araştırması

Background Information-2

No CountryLand Area

(Sq Km)

Population(2010-2011)

Gross Nat. Income per capita ($)

Human Development Index (HDI) Status

(UNDP-2010)Political Regime

High HumanDevelopment

constitutional hereditary Emirate

upper middleincome group country parliamentary democratic republic based on

respect for public liberties

upper middleincome group country hereditary

sultanate

democratic parliamentarysystem, based upon political and party pluralism

Very High HumanDevelopment

hereditary Emirate

10

Page 13: UCLG-MEWA Ülkeleri Yerel Yönetim Sistemleri Araştırması

Background Information-3

No CountryLand Area (Sq Km)

Population(2010-2011)

Gross Nat. Income per capita ($)

Human Development Index (HDI) Status

(UNDP-2010)Political Regime

High HumanDevelopment

monarchy

Medium HumanDevelopment

democratic, popular, socialist, and sovereignstate

High HumanDevelopment

a democratic, secular, and social state governedby the rule of law

Very High HumanDevelopment

constitutional federation

Low HumanDevelopment

the Republic of Yemen is an Arab, Islamic andindependent sovereign state

11

Page 14: UCLG-MEWA Ülkeleri Yerel Yönetim Sistemleri Araştırması

Legislation Concerning

Local Authorities

13

Page 15: UCLG-MEWA Ülkeleri Yerel Yönetim Sistemleri Araştırması

Local Authorities: Legislation-1No Country

Constitution & Provisions on Local Authorities

Laws on Local AuthoritiesOther Legislation Concerning Local

Authorities

Article 84Articles 137-140

Articles 50 & 114

Article 7, andArticles 100-106.

Article 116, and Articles 120-124

Article 121

15

Page 16: UCLG-MEWA Ülkeleri Yerel Yönetim Sistemleri Araştırması

Local Authorities: Legislation-2No Country

Constitution & Provisions on Local Authorities

Laws on Local AuthoritiesOther Legislation Concerning Local

Authorities

Article 133

Article 85

16

Page 17: UCLG-MEWA Ülkeleri Yerel Yönetim Sistemleri Araştırması

Local Authorities: Legislation-3No Country

Constitution & Provisions on Local Authorities

Laws on Local AuthoritiesOther Legislation Concerning Local

Authorities

Articles 129 and 130

Articles 123 and 126

Article 127

Article 4 andArticles 143-146.

17

Page 18: UCLG-MEWA Ülkeleri Yerel Yönetim Sistemleri Araştırması

Sub-National Governance & Types of

Local Authorities

19

Page 19: UCLG-MEWA Ülkeleri Yerel Yönetim Sistemleri Araştırması

Types of Local Authorities-1No Country Administrative Divisions Types of Local Authorities Electoral Processes & Local Elections

ostans

Qada’aNahiya

qada’a nahiyabeladiya

21

Page 20: UCLG-MEWA Ülkeleri Yerel Yönetim Sistemleri Araştırması

Types of Local Authorities-2No Country Administrative Divisions Types of Local Authorities Electoral Processes & Local Elections

Shura

22

Page 21: UCLG-MEWA Ülkeleri Yerel Yönetim Sistemleri Araştırması

Types of Local Authorities-3No Country Administrative Divisions Types of Local Authorities Electoral Processes & Local Elections

23

Page 22: UCLG-MEWA Ülkeleri Yerel Yönetim Sistemleri Araştırması
Page 23: UCLG-MEWA Ülkeleri Yerel Yönetim Sistemleri Araştırması
Page 24: UCLG-MEWA Ülkeleri Yerel Yönetim Sistemleri Araştırması
Page 25: UCLG-MEWA Ülkeleri Yerel Yönetim Sistemleri Araştırması

Araştırmanın Başlatılması

Page 26: UCLG-MEWA Ülkeleri Yerel Yönetim Sistemleri Araştırması

3

Page 27: UCLG-MEWA Ülkeleri Yerel Yönetim Sistemleri Araştırması

Bilgi Kaynakları

4

Page 28: UCLG-MEWA Ülkeleri Yerel Yönetim Sistemleri Araştırması

Ana Başlıklar ve Kapsam

5

Page 29: UCLG-MEWA Ülkeleri Yerel Yönetim Sistemleri Araştırması

Genel Bilgiler

7

Page 30: UCLG-MEWA Ülkeleri Yerel Yönetim Sistemleri Araştırması

Genel Bilgiler-1No Ülke Yüzölçümü

(Km2)

Nüfus(2010-2011)

Kişi Başına Gayrisafi

Milli Gelir ($)

İnsani Gelişme Endeksi (HDI) (UNDP-2010)

Siyasal Sistem

Düşük İnsaniGelişme

İslam Cumhuriyeti

Çok Yüksekİnsani Gelişme

soydan geçen krallığa dayalıanayasal monarşi

Çok Yüksekİnsani Gelişme

anayasal birfederasyon

siyasal çoğulculuk ve çok-partiye dayalı demokratik parlamenter sistem

alt-orta gelirgrubundaki ülke

yönetim sisteminin cumhuriyetçi,temsile dayalı, parlamenter ve demokratik olduğutek-federal, bağımsız ve tümüyle egemen birdevlet

9

Page 31: UCLG-MEWA Ülkeleri Yerel Yönetim Sistemleri Araştırması

Genel Bilgiler-2No Ülke Yüzölçümü

(Km2)

Nüfus(2010-2011)

Kişi Başına Gayrisafi

Milli Gelir ($)

İnsani Gelişme Endeksi (HDI)(UNDP-2010)

Siyasal Sistem

Yüksek İnsaniGelişme

İslamCumhuriyeti

Çok Yüksekİnsani Gelişme soydan geçen Emirlik

Yüksek İnsaniGelişme

anayasal ve soydan geçen Emirlik

üst-orta gelirgrubundaki ülke

halkın özgürlüklerinesaygıyı esas alan parlamenter-demokratikcumhuriyet

OrtaDerecede İnsaniGelişme

demokratik, halkçı, sosyalist veegemen bir devlet

10

Page 32: UCLG-MEWA Ülkeleri Yerel Yönetim Sistemleri Araştırması

Genel Bilgiler-3No Ülke Yüzölçümü

(Km2)

Nüfus(2010-2011)

Kişi Başına Gayrisafi

Milli Gelir ($)

İnsani Gelişme Endeksi (HDI)(UNDP-2010)

Siyasal Sistem

Yüksekİnsani Gelişme

monarşi

Yüksekİnsani Gelişme

demokratik, laik vesosyal bir hukuk devleti

üst-ortagelir grubundakiülke soydan geçen Sultanlık

Yüksekİnsani Gelişme

temsili hükümete dayalıanayasal monarşi

Düşükİnsani Gelişme Yemen Cumhuriyeti; Arap, İslam, bağımsız ve

egemen bir devle

11

Page 33: UCLG-MEWA Ülkeleri Yerel Yönetim Sistemleri Araştırması

Yerel Yönetimlerle İlgili Temel Mevzuat

13

Page 34: UCLG-MEWA Ülkeleri Yerel Yönetim Sistemleri Araştırması

Yerel Yönetim Mevzuatı-1 No Ülke Anayasa ve Yerel Yönetimlerle İlgili

MaddelerYerel Yönetimlerle İlgili Temel Yasalar Yerel Yönetimlerle İlgili Diğer Mevzuat

84’üncü Madde ve137-140’ıncı Maddeler

50’nci ve 114’üncüMaddelerde

85’inci Maddesi

116’ncı Madde ile 120-124’üncüMaddeler

15

Page 35: UCLG-MEWA Ülkeleri Yerel Yönetim Sistemleri Araştırması

Yerel Yönetim Mevzuatı-2 No Ülke Anayasa ve Yerel Yönetimlerle İlgili

MaddelerYerel Yönetimlerle İlgili Temel Yasalar Yerel Yönetimlerle İlgili Diğer Mevzuat

7’nci Madde ve 100-106’ncıMaddeler

133’üncü Madde

129 ve 130’uncuMaddeler

16

Page 36: UCLG-MEWA Ülkeleri Yerel Yönetim Sistemleri Araştırması

Yerel Yönetim Mevzuatı-3 No Ülke Anayasa ve Yerel Yönetimlerle İlgili

MaddelerYerel Yönetimlerle İlgili Temel Yasalar Yerel Yönetimlerle İlgili Diğer Mevzuat

123 ve 126’ncı Maddeleri

127’nciMaddede

121’inci Madde

4’üncü Maddesi ve 143-146’ncı Maddeleri

17

Page 37: UCLG-MEWA Ülkeleri Yerel Yönetim Sistemleri Araştırması

İdari Taksimat ve Yerel Yönetim Birimleri

19

Page 38: UCLG-MEWA Ülkeleri Yerel Yönetim Sistemleri Araştırması

Yerel Yönetim Birimleri-1No Ülke İdari Taksimat Yerel Yönetim Biçimleri Seçim Süreçleri ve Yerel Seçimler

21

Page 39: UCLG-MEWA Ülkeleri Yerel Yönetim Sistemleri Araştırması

Yerel Yönetim Birimleri-2No Ülke İdari Taksimat Yerel Yönetim Biçimleri Seçim Süreçleri ve Yerel Seçimler

22

Page 40: UCLG-MEWA Ülkeleri Yerel Yönetim Sistemleri Araştırması

Yerel Yönetim Birimleri-3No Ülke İdari Taksimat Yerel Yönetim Biçimleri Seçim Süreçleri ve Yerel Seçimler

23

Page 41: UCLG-MEWA Ülkeleri Yerel Yönetim Sistemleri Araştırması
Page 42: UCLG-MEWA Ülkeleri Yerel Yönetim Sistemleri Araştırması

املحلية دارات 3: اقسامدارة الدولة رقم املحلية التقسيمات دارة اقسام

نتخابات اجراءات و

املحلية نتخابات

ا .11 سور

إ ا إدار ا سور يتم14وتنقسم ، محافظةمرسوم بموجب ن ع بمحافظ ا م ل ادارة

قضية. رئا إ املحافظات وتنقسموالقرى .والنوا

ال املحافظات مدن14تحت شمل و املحلية السلطات ات ومستو ،املدن ا بأ ا وصف ضرة ا واملناطق وسط من(محافظة أك

والبلدات)سمة20،000 وقرى)سمة20،000ا10،000(، ، ).سمة10،000إ5،000(

قانون ع قبل من املحلية نتخابات نظام تنظيم تمعام صدر الذي املحلية، يئات ال مجالس انتخاب

ع. 1971 أر ل تجرى املحلية نتخابات أن ع تنصأغسطس. سنوات ة خ املحلية نتخابات أجرت

2007.

عمان .12

إ عمان سلطنة : محافظات11وتنقسما املحافظات ادارةوالية61وتنقسم يتم و

مذه عيي تم الذين املدراء برئاسة .الواليات

إ البالد تقسيم مع موجودة كومة ا من الرسمية الالمركزةكم ا من ا لد الفرعية الوحدات ذه الواقع ولكن بلديات،

املحدود ي ا. الذا لد و43عمان و14بلديات بلدية، ة 23مديرالرفية املناطق التنظيف .وحدات

ألعضاء سنوات أرع ل وطنية انتخابات عقد والشورى(املجلس ذلك،. الشورى) مجلس ومع عمان،

أخر مح انتخاب أي أو بلدي انتخاب اي يتم .لم

ن .13 فلسط

عام أوسلو اتفاقية ابرام تم1993عد ،مناطق ثالث ا ية الفلسطي را . تقسيم

إ ا إدار وتنقسم املناطق، ذه مع 16وتمشيامع ن، فلسط و11محافظة الغرية الضفة

غزة5 .قطاع

عن فضال البلديات، شمل و ن فلسط املحلية يئات ال أنواعكة املش دمات ا ومجالس ة القرو واملجالس املحلية . املجالسللبلديات ة قو مظلة بمثابة ية الفلسطي املحلية يئات ال .اتحاد

املحلية يئات لل عدة ات مستو ناك أن من الرغم علـ فقط املحلية نتخابات وتجرى ن، املجالس"فلسط

ة"املحلية القرو واملجالس املدن مجالس شمل وال ،.

قطر .14

عام قطرإ2004قبل تقسيم مناطق10تمالبلدية من النظ ا لد منطقة ل . إدارة،

ة، دار التقسيمات ذه لة ي إلعادة يجة نعام قطر2004منذ وتمتلك إدارة7، .مناطق

عام عية شر ال التعديالت عمل املجلس1998وتم شكيل لالبلد مستوى ع عام. البلدي البلدي املجلس س تأس 1999تم

عضاء من ل ش ت ال البلد مستوى ع واحدة بلدية يئة كن، املنتخب

من املركزي البلدي املجلس ل ش ن29ي منتخب عضوايمثلون مناطق انتخابية230من ة. دائرة العضو ومدة

ة. سنوات4املجلس خ و عة الرا نتخابات وجرتمايو .2011للمجلس

لبنان .15

إ لبنان ل.محافظات6وتنقسم ادارة يتمقبل من ن املع املحافظ قبل من محافظة

الوزراء إ. مجلس املحافظات وتنقسمقبل من ا ادار يتم منطقة ل ، املناطق

.القائمقام

املحلية كومة ل ساسية الوحدات البلديات شاء ا تم أنهعن يقل ال ما مع املحلية املجتمعات يتم. سمة500لبنان،

ترشيح يتم باملقابل البلديات ملجالس البلديات نتخاب عملنفسه، املجلس من نائبه و س رئ

ا عقد املزمع البلدية لالنتخابات يدعو البلديات قانونتحت الواقعة البلدات ناء باست املناطق، جميع

املجالس. حتالل ألعضاء ة خ نتخابات أجرترمايوعام ش حياء، ومختاري ع2010البلدية أر

مراحل،

Page 43: UCLG-MEWA Ülkeleri Yerel Yönetim Sistemleri Araştırması

املحلية دارات 2: اقسامدارة الدولة رقم املحلية التقسيمات دارة اقسام

نتخابات اجراءات و

املحلية نتخابات

العراق .6

إ ا إدار وال18وتنقسم العراق، محافظةالنوا واملقاطعات من مزد إ ا تقسيم يتم

املحافظ،. والقرى قبل من الوحدات ذه وتدارالقرى ورؤساء ، النوا وقائم املنطقة، .وقائم

بمجلس مسميا املحلية املجالس من له نظ داري التقسيم ل لالناحية ومجلس القضاء ومجلس القرى (املحافظة ل)شامال كذلك و ،

بالبلدية سمى داري املكتب شمل ناحية و ,قضاء

اع باالق مباشرة م انتخا يتم املحلية املجالس اعضاءاملجالس مدة ان املجالس، انتخاب قانون بموجب السري

من4املحلية املحافظ ترشيح يتم و ميالدية سنواتاملحافظة مجلس قبل

الكوت .7

من ل ش ت ت الكو كومية ا الفرعية دارةتمثل6 املحافظات بلدي، ومجلس محافظات

ن عي يتم الرفية املناطق املركزة كومة ا، املرسوم بموجب املحافظ

ا فروع مع ت الكو البلدي بالتنظيم ت الكو مدينة لت ش قدشاء ا تم الست، باملحافظات ا متواز املتعددة املجاالت دمية ا

عام ت الكو البلدي قبل1932املجلس من شاطه املجلس يقدم واملتعددة، الفرعية ان ال

من الكو البلدي املجلس ل ش يتم10عضوا16ي م مو م يتم6انتخا و ، م قبل من م عيي يتم م ملـ البلدي10نتخاب املجلس دوائر10مقاعد

املختلفة نتخابية

اليمن .8

إ ا إدار اليمن بما21وتنقسم ، محافظةدارة خاص بوضع يتمتع الذي صنعاء . ذلكالبلدية املناطق وتقسم محافظة، ل داخلإ البلدية غ املناطق تقسيم تم و املناطق،

.دوائر

واملناطق املحافظات مع املحلية، دارة ل ي من نوعان تكون. لليمن واملح باملجلس مزدوجة املعينة التنفيذية الوحدة املحلية دارة نظام

ومنطقة محافظة ل .املنتخب

مباشر ل ش سواء حد ع املحلية املجالس انتخاب تم وواملناطق املحافظات مستوى سا. ع رئ تخب ي مجلس . ل

عام محلية انتخابات أول عام. 2001وجرت 2008منذقبل مباشرمن غ ل ش أيضا ن املحافظ انتخاب تم و

املحلية .املجالس

ايران .9

آستان شمل إليران داري ل ي املقاطعات(الة الواليات)دار و املدن، من مزد ا وتنقسم ، . والقرى

املحلية كومة ا ات ومستو الدستور، من ع السا الفصل مع تماشيااملدينة، مجلس املحافظة، مجلس ، العا املجلس مقاطعة شمل إيران

القرة ومجلس البلدة، املجلس املنطقة، .ومجلس

بما املحلية، املجالس أعضاء جميع مباشرة م انتخا يتمالشعب قبل من واملدن القرى مجالس انتخاب. ذلك تم و

ن ب من املجلس أعضاء قبل من وقرة مدينة ملجلس س رئ .أعضائه

تركيا .10

إ تركيا ا إدار ا81وتنقسم ادار يتم محافظة،املحافظ قبل إ. من املحافظات وتنقسم

القائمقام قبل من منطقة ل ادارة يتم املناطق،

املادة دارة127تنص وتتكون املحلية، دارة نظام ع الدستور منالبلديات ومجالس اصة ا املحافظات إدارات مجالس من املحلية

البلديات، اتحادات و ولية و امل املليونية البلديات عن فضال والقرى،

ل املحلية نتخابات آخرانتخاب5وتجرى و سنوات،يوم تنفيذه ألعضاء. 2009مارس29تم نتخابات اجراء تم

بلديات من بلديات ورؤساء والبلديات، املحافظات مجالسالقرى ورؤساء ا، وغ .العاصمة

Page 44: UCLG-MEWA Ülkeleri Yerel Yönetim Sistemleri Araştırması

املحلية دارات 1: اقسامدارة الدولة رقم املحلية التقسيمات دارة اقسام

نتخابات اجراءات و

املحلية نتخابات

ستان .1 افغا

إ ا إدار يرأس34وتنقسم ستان أفغا واليةاكم ا قبل من إ. ل الواليات وتنقسم

املنطقة ام ح ا يرأس ال املناطق. املناطق،الرسمية دارة من مستوى ى .أد

و القرى، و البلديات املحلية لالدارات ساسية ال ش انو مركزاملحافظة ل ش البلدية و الواليات جميع ع موزعة البلديات

الفرعية املناطق ا منقسمة ى الك البلديات

و الواليات مجالس انتخاب يتم ان ع ينص القانونتم حيث ومباشروسري، ي مجا ل ش القرى و املناطقاملجالس انتخابات و الواليات ملجالس نتخابات عمل

عد، ا عمل يتم لم خرى

ردن .2

إ ردن ا12وتنقسم م ل إقليمية، محافظةصغر دارة الفرعية املناطق أ إ . مقسمةالذي املحافظ، قبل من محافظة ل ادارة يتم

الداخلية وزارة خالل من امللك .عينه

املجالس رئاسة يتم القرى، و البلديات من ل ش ت املحلية داراتا ا س عدد املناطق تكون البلدية س رئ قبل من 2500املنتخبة

من ن املع املجلس و العمدة قبل من القرة ادارة يتم و ، اك او سمةاملحافظ قبل

ملدة نتخابات عمل يتم املجالس5الغالب ، سنواتا عضاء عدد يصل ح ا م حسب نوع 11تن عي يتم عمان العاصمة ا سبة بال و رؤساء6عضوا،

و كومة ا قبل من املجالس اعضاء ونصف البلديةم، انتخا خريتم النصف

العرية .3 مارات املتحدة

والسيا ي طارالقانو ع الدستور نص واملتحدة العرية مارات دولة من للعملية

امارات سبع من تتألف ا ا. باعتبار باملقابلعمل املحلية ة دار و تحادية املؤسسات

مارات دولة سلطة .تحت

إ جنبا وتطور السبع، مارات املحلية دارات شكيل تم وقدالبالد النمو مع من. جنب تختلف املحلية دارة آليات ذلك، ومع

التطور سبة و واملنطقة ان الس عوامل أخرى،وفق إ .إمارة

، اك صلة ذات معلومات ا يحتاج

البحرن .4

محافظات خمس إ ا إدار البحرن . وتنقسممن ن املع املحافظ قبل من محافظة ل دير و

الداخلية وزارة .قبل

عام السياسية صالحات مجالس2002إطار خمس شكيل وتم ،البحرن للمحافظات املقابلة املدير. البلدية قبل من بلدية ل دير و

من إشراف تحت ن املع منتخبا10العام .عضوا

عام مرة أول بلدية انتخابات البحرن دت وشاملرأة1924 بمشاركة سمح الذي انتخابات. ، أول وجرت

عام دستور ظل ومؤخرا،2002مايو2002بلدية ،ر .2010أكتو

السعودية .5

ا ا إدار السعودية العرية اململكة 13وتنقسمأم قبل من منطقة ل ادارة يتم منطقة،

من. املنطقة عدد من تتكون منطقة لواملراكز من. املحافظات املحافظات ادارة تم و

املدير قبل من واملديرات املحافظ، .قبل

والقرى البلديات شمل املحلية لالدارة ساسية دارة. الوحداتالبلديات وكذلك املركزة، كومة ل املحلية اتب امل عمل عاد. املحلية

سنوات ثالث ل املحلية الوحدات يف تص .النظر

عام الوزراء مجلس لنصف2003قرر انتخابات الجراءالبلدية املجالس جميع أول. أعضاء عمل تم طار، ذا

عام مح الثانية،. 2005انتخاب نتخابات وأجرتة2009عام خ اجراء تم و تم29، .2011س

Page 45: UCLG-MEWA Ülkeleri Yerel Yönetim Sistemleri Araştırması

داري التقسيم و

املحلية دارة اقسام

Page 46: UCLG-MEWA Ülkeleri Yerel Yönetim Sistemleri Araştırması
Page 47: UCLG-MEWA Ülkeleri Yerel Yönetim Sistemleri Araştırması
Page 48: UCLG-MEWA Ülkeleri Yerel Yönetim Sistemleri Araştırması

حول شرعات املحلية ال 1-: داراتاملحلية البلد رقم باالدارة املتعلقة ام ح و املحلية الدستور دارة حول املحلية القانون باالدارة املتعلقة خرى شرعات ال

1.

ستان افغا

ديدالدستور اعتمادتمقد ستانا الذيألفغاشارة،عمليةخاللمنوضعهتم .2004 عاماس

اموترد يخصفيماالدستور محددةأح-137 املوادوكذلك،)84( املادةاملحليةالسلطات

140.

البلدياتقانون بموجبالبلدياتتنظيمتمعموماحلالذي،)طالبانحكمظلصدر ( 2000 لعاممنالرغموع.1957 لعامالسابقالقانون محل

ود ارةا ال 2000 عاموقانون مراجعته،نحو ا .أساسيةبصورةسليمايزال

شرعاتخاللمن ديدةال ستم2007 عاماملنفذةا تاسوكمة مديرة أمناء اشراف عنمسؤولة معاملحلية ا

البلديات،و املحافظاتمجالسو املناطقو املحافظات

2.

ردن

منعديدمع1952 عامردندستور اعتمادتمامالسابقة،السنواتاملعمولةالتعديالت ح

اتماملحليةباالداراتاملتعلقةو املادةوضع الدستور،من121

شرطار توف تم السلطاتشأنالرئالومع.1955 لسنة29 رقمالبلديات،بقانون املحليةالقانون ذاعالتعديالتمنعددعملتمذلك،

التعديلوآخر 2002،2007 ،1994 ،1983 عامتم ان .2011س

شرعاتحيثمن تخطيطلقانون الصلة،ذاتخرى الاتمالوالقرى املدن ساطار يضع1966 عامقبول

.املدنتخطيطشأنردنالبلدياتملسؤوليات

3.

املتحدة العرية مارات

ح املتحدةالعريةماراتدولةدستور جاءعد،1971 ول انون 2 التنفيذ تمعديله،وال الدستور .1996 مايوائياعليهاملوافقةامايتضمن دولةاملحليةداراتعمحددةأح .مارات

، 2006 عامصدرت)10( رقمالقانون أبوظ2007 لسنة10 رقمالقانون الغرية،املنطقةبلدية

،بلدية 2007 لسنة11 رقموالقانون أبوظنبلدية .الع

ستم بموجب 2007 عامالبلديةالشؤوندائرةتأسإمارةالبلديةاملجالسورقابة إشراف شأن 9 رقم القانون

أبوظ

4.

البحرن

ول انون 6 البحرندستور عالتصديقتمسيةالتعديالتعملتم،1973 شباط14 الرئاموترد.2002 يخصفيماالدستور محددةأح

ناملحليةالسلطات .114 و50 املادت

مكتوبقانون أول وصدر البلدياتقانون وصدر قانون 2001 عامصدر .1920 عامالبحرن،ديد،البلديات التصوتحقللمرأةمنحا

.البلديةللمجالسوال

يظمقانون و و املحليةباالدارةيتعلقاخر قانون ناكو تاتمالاملحافظات محليحلالذيو (2002 عاماصدار

صوص الصادر القانون محافظاتشكيلاعادةتمكما)با البلد

5.

السعودية

انعينص1992 لعامساالقانون انيةاململكةدستور الكرمالقران و السعوديةالعرسو امليثاقبمثابةالقانون ذاانلذلك بمثابةل

املحليةدارةحول حكماييوجدال و الدستور،

داراتبخصوصالعامالعملاطار شكيلتمو ،1992 بتارخاملحافظاتقانون بموجباملحليةامعالقانون ذاشمل باالدارةعالقةذاتاح

الو الفرعيةالوطنية البلد،املحليةداراتاش

ةو البلديةالشؤونوزارة املحليةداراتعشرفالقرواتمال س يباملرسومتاس عامالصادر 276/أرقماملل

بموجب القرى و بالبلدياتاملتعلقالقانون صدر ـ1975ياملرسوم ــ1977 عاماملل

Page 49: UCLG-MEWA Ülkeleri Yerel Yönetim Sistemleri Araştırması

شرعات ال املتعلقة

املحلية باالدارة

Page 50: UCLG-MEWA Ülkeleri Yerel Yönetim Sistemleri Araştırması

ساسية 3-املعلوماتالبلد البلد رقم مساحة

)2كم( الواحد ) 2011-2010(التعداد للفرد جما القومي شرة(حالة الدخل ال السيا (UNDP-2010) )مؤشرالتنمية النظام

ا .11 مليون22.5 185,180 سور شرة( 4,76 ال ) 2010-مؤشرالتنميةنمن111الـاملرتبةتصدر قد و دولة169 ب

ةالتنميةذاتالدول مجموعةدخلت شر ال املتوسطة

ةبانالدستور يحدو ور م يةا ةالعر السوراكية،شعبيةديمقراطية،دولة" ."سيادةوذاتاش

عيةالتنفيذيةاالسلطةوتنقسم شر والكمنظامانحيثوالقضائية، أساسعمبا

نالفصل السلطاتب

مليون2.3 309,500 عمان .12 شرة( 25,653 ال )2010-مؤشرالتنمية

اتم دخلذاتالدول مجموعةضمن"كـذكر

-UNDP( العريةالتنميةتقرر عامتوسط2009)

كمنظاميحددللدولةساالقانون سلطنةااعمان الذيعمانمجلسمع،"وراثيةسلطنة" بأ

ون نمنيت ند.النوابو عمجلس س نظاموكم نالفصلأساسعا .السلطاتب

ن .13 ) غزة -الضفة( فلسطمليون5.9)غزة -الضفة( 6,031 متوفر غ

ناناموثوقةبياناتوجودلعدم لمفلسطةالتنميةمؤشر تقارر ( تدخل شر نامجال ل املتحدةلالممنماء

كمنظامأنعينصساالقانون نا فلسطون أنيجب ععتمدديمقراطيابرملانياالنظام" ي

يةالسياسيةالتعددية ز تم،"وا شاءو السلطةإيةالوطنية ائز عالفلسطي السلطاتمنالثالثالر

شرعية نالفصلوفقوالقضائية،والتنفيذيةال ب . السلطات

مليون1.7 11,437 قطر .14 79,426 شرة( ال ) 2010-مؤشرالتنمية

نمن38الـاملرتبةتصدر قد و دولة169 بشرةالتنميةذاتالدول مجموعةدخلت ال جداالعالية

مستقلةعريةدولةقطر انالدستور جاءكماالشرعةو .وراثيةإمارةالدولةسيادةو .سيادةذات

شرعالرئاملصدر سالمية عتمد.البالدلل وكمنظام نالفصلأساسعا .السلطاتب

مليون4.3 10,452 لبنان .15 شرة( 13,475 ال )2010-مؤشرالتنميةاتم دخلذاتالدول مجموعةضمن"كـذكر

-UNDP( العريةالتنميةتقرر "عامتوسط2009)

ةلبنانانالدستور،جاءكما ور ديمقراطيةجميةبرملانية امعمب راتاح سيتم.العامةا تأسوالتعاون والتوازن الفصلمبدأعالسياالنظام

ن ومةفروعب .ا

Page 51: UCLG-MEWA Ülkeleri Yerel Yönetim Sistemleri Araştırması

ساسية 2-املعلوماتالبلد البلد رقم مساحة

)2كم( الواحد ) 2011-2010(التعداد للفرد جما القومي شرة(حالة الدخل ال السيا (UNDP-2010) )مؤشرالتنمية النظام

مليون29.7 438,317 العراق .6 متوفر غاتم الدخلذاتالدول مجموعةضمن"كـذكر

يةالتنميةتقرر "املتوسطالقليل العر)UNDP-2009)

االعراقالدستور يحد سيادةذاتمستقلةدولة:باكمنظام اا وريف يجم ي( نيا ديمقراطي)برملا

كماجراءيتمو اتحادي فصلمبدأوفقالفيدراا السلطات،

وت .7 مليون2.2 17,818 ال شرة( 55,719 ال ) 2010-مؤشرالتنميةنمن47الـاملرتبةتصدر قد و دولة169 ب

شرةالتنميةذاتالدول مجموعةدخلت ال العالية

وت ةإمارةال نصوراثيةدستور عالدستور وكمنظامأن ون ا للشعب،فيهالسيادةديمقراطيا،ي

ند.السلطاتلمصدر س كمنظامو أساسعانالفصل .السلطاتب

شرة( 2,387 مليون24 555,000 اليمن .8 ال ) 2010-مؤشرالتنميةنمن133الـاملرتبةتصدر قد و دولة169 ب

ةالتنميةذاتالدول مجموعةدخلت شر ال املنخفضة

ه،اليمنشمالالدستور يوحد نيجمعو وجنو بما أنعوتنصوالقانونية،السياسيةأنظم

ة" ور ومستقلة،إسالميةعريةدولةاليمنجمكمنظام."سيادة،ذات الفصلأساسعيقومان .السلطاتب

شرة( 11,764 مليون75 1,648,195 ايران .9 ال ) 2010-مؤشرالتنميةنمن70الـاملرتبةتصدر قد و دولة169 ب

ةالتنميةذات" الدول مجموعةدخلت شر ال "عالية

ةايرانانعينصالدستور ان ور و اسالميةجمعتم كمتوز نا عيةالسلطةب شر و التنفيذيةو ال

امستقلةالسلطاتانكماالقضائية عنعض البعض،

شرة( 13,359 مليون74 814,578 تركيا .10 ال )2010-مؤشرالتنميةنمن83الـاملرتبةتصدر قد و دولة169 ب

ةالتنميةذاتالدول مجموعةدخلت شر ال العالية

ةعرف ور م كيةا اال ادستور دولة" بأااجتماعيةعلمانية،ديمقراطية سيادةتحكم

كمنظاميقوم".القانون نالفصلأساسعا ب،املركزةمبادئعالعامةدارةعتمد.السلطاتدارة املحليةو

Page 52: UCLG-MEWA Ülkeleri Yerel Yönetim Sistemleri Araştırması

ساسية 1-املعلوماتالبلد البلد رقم مساحة

)2كم( الواحد ) 2011-2010(التعداد للفرد جما القومي شرةمؤشر(حالة الدخل ال السيا (UNDP-2010) )التنمية النظام

ستان .1 مليون29.8 647,500 افغا شرة( ال 1,419) 2010-مؤشرالتنميةنمن155 الـاملرتبةتصدر قد دولة169 ب

التنميةذات" الدول مجموعةدخلتو شرة "املنخفضة ال

ستانيحددالدستور و ا أفغا ة" بأ ور جمو الدولةدينأنعينصو ."اسالميةشرع،مخولةالسلطاتان.سالم بالذهوالتنفيذ ي، تكون أنالسلطاتوالقضاامستقلة البعضعنعض

مليون6.5 89,213 ردن .2 شرة( 5,956 ال ) 2010-مؤشرالتنمية

نمن82الـاملرتبةتصدر قد و دولة169 بةالتنميةذاتالدول مجموعةدخلت شر ال العالية

اشميةردنيةاململكة ينظامذاتال مليمارسامللك.تمثيليةحكومةمعدستوري.الوزراءمجلسخاللمنالتنفيذيةسلطته

الشورىمجلسو النوابمجلسانتخابيتمل شرالفرعش كومةال السلطة.ل

.مستقلةالقضائية

العرية .3 ماراتمليون4.7 83,600 املتحدة شرة( 58,006 ال )2010-مؤشرالتنمية

نمن32الـاملرتبةتصدر قد و دولة169 بالتنميةذاتالدول مجموعةدخلت

شرة جداالعاليةال

اتحاديةدولةاملتحدةالعريةماراتة الدستور .إماراتسبعمنتتكون دستور

نالسلطةتقسيميحد كومةب تحاديةامارات او السلطةاعطاءيتملمحيثل

كومةا اتمانماتحاديةا لاتوكيل .امارة

مليون1.04 250 البحرن .4 شرة( 26,664 ال ) 2010-مؤشرالتنمية

نمن39 الـاملرتبةتصدر قد و دولة169 بالتنميةذات" الدول مجموعةدخلت

شرة "جداعاليةال

كمنظامانللدستور،وفقا البحرناي يمل فصلعمبدستوري،ورا

نالسلطة عيةالسلطاتب شر التنفيذيةو ال .القضائيةو

مليون27.6 2,150,000 السعودية .5 شرة( 24,726 ال ) 2010-مؤشرالتنميةنمن55الـاملرتبةتصدر قد و دولة169 ب

ةالتنميةذاتالدول مجموعةدخلت شر ال العالية

اململكةأنعينصساالقانون ي،نظامذاتالسعوديةالعرية أنوعملعة الرئاملصدر سالميةالشرع شر يوجد ولكنبرملان،يوجدال .البالدللنيتمالذيالوطالشورىمجلس عي .امللكقبلمن أعضاءه

Page 53: UCLG-MEWA Ülkeleri Yerel Yönetim Sistemleri Araştırması

ساسية املعلومات

Page 54: UCLG-MEWA Ülkeleri Yerel Yönetim Sistemleri Araştırması

الدراسةمحتوى و مواضيع ساسيةاملعلومات1) املحليةداراتاقسامو الفرعيةاملحليةدارة2)ام3) ةح املحليةداراتحول الدستورشرعات4) املحليةباالداراتاملتعلقةال املحليةنتخاباتو املحليةداراتنتخابيةجراءات5)ل6) املحليةداراتاعضاءو ي املحليةدارةمسؤولياتو اختصاصات7) املحليةلالداراتاملاليةاملصادر و ستقالل8) املحليةدارةعاملركزةدارةوصايةو مراقبة9)

التجدديةشطةو املحلالستقاللالعامطار 10)

Page 55: UCLG-MEWA Ülkeleri Yerel Yönetim Sistemleri Araştırması
Page 56: UCLG-MEWA Ülkeleri Yerel Yönetim Sistemleri Araştırması
Page 57: UCLG-MEWA Ülkeleri Yerel Yönetim Sistemleri Araştırması

للدراسة نطالقكوماتو املتحدةاملدنملنظمةالعاديغ مؤتمر اجتماعاثناء اقليماملحليةا

16 بتارخ)تركيا( دياركربمدينةUCLG-MEWAالـآسياغربو وسطالشرق سم دول املحليةدارةانظمةحول دراسةعملعالقرار تمو 2010 دنامجكجزءالدراسةذهبقبول تماسياغربو وسطالشرق اقليم شطةل ا ،2011 عام

Page 58: UCLG-MEWA Ülkeleri Yerel Yönetim Sistemleri Araştırması
Page 59: UCLG-MEWA Ülkeleri Yerel Yönetim Sistemleri Araştırması
Page 60: UCLG-MEWA Ülkeleri Yerel Yönetim Sistemleri Araştırması
Page 61: UCLG-MEWA Ülkeleri Yerel Yönetim Sistemleri Araştırması
Page 62: UCLG-MEWA Ülkeleri Yerel Yönetim Sistemleri Araştırması