uimonen jarmo metso ohjelma ja metsäkeskus-seinäjoki_100317
TRANSCRIPT
METSO-ohjelma ja Metsäkeskus10.3.2017 Seinäjoki
Jarmo Uimonen, Suomen metsäkeskus
• Etelä-Suomen metsien monimuotoisuudenturvaamisen toimintaohjelma eli METSO
• Käynnistyi 2008, jatkuu 2025 saakka• Yksityiset metsänomistajat voivat suojella ja hoitaa
metsiensä monimuotoisuutta • Ohjelman lähtökohtana on aina vapaaehtoisuus• METSOssa sekä pysyviä että määräaikaisia keinoja• Metsäkeskus tekee ympäristötukisopimuksia,
metsäluonnon hoitohankkeita ja pysyvän suojelun METSO –välityksiä ELY –keskuksiin
www.metsonpolku.fi
METSO -ohjelma
17.3.2017 Suomen metsäkeskus 2
• METSO -kohteina ovat valintaperusteissamääritellyt arvokkaat luontotyypit
- Lehdot- Monimuotoisuudelle merkittävät kangasmetsät- Monimuotoisuudelle merkittävät suot- Vesistöjen lähimetsät- Metsäluhdat ja tulvametsät- Metsäiset kalliot, jyrkänteet ja louhikot- Kalkkikallioiden ja ultraemäksisten maiden elinympäristöt- Harjujen paahdeympäristöt- Puustoiset perinnebiotoopit- Maankohoamisrannikon monimuotoisuuskohteet
METSO -ohjelma
17.3.2017 Suomen metsäkeskus 3
Määräaikaisen suojelun vaihtoehtoja on kaksi
» Kestävän metsätalouden rahoituslain mukainen ympäristötukisopimus Metsäkeskuksen kanssa
» Luonnonsuojelulain nojalla toteutettava määräaikainen suojelusopimus ELY:n kanssa
Korvaukset määräaikaisessa suojelussa:�Ympäristötuen laskennan pohjana metsälain mukaan
välittömästi hakattavissa olevan puuston määrä sekä perusarvokorvaus ja vaihtuvat keskikantohinnat. Korvaus on verotettavaa tuloa.
�Määräaikaisen rauhoituksen korvausperusteena suojelun ajalta aiheutuvan taloudellisen hyödyn menetys. Arvioidaan aina tapauskohtaisesti. Rauhoituskorvaus on verovapaata.
Määräaikainen METSO -suojelu
17.3.2017 Suomen metsäkeskus 4
Kemeran ympäristötuki
17.3.2017 Suomen metsäkeskus 5
• Ympäristötukea voidaan myöntää, kun metsän hoito- tai käyttötoimenpiteissä otetaan monimuotoisuus huomioon metsälaissa säädettyä laajemmin.
• Ympäristötuki on tarkoitettu ensisijaisesti metsälain 10 §:ssä tarkoitettujen erityisen tärkeiden elinympäristöjen ominaispiirteiden säilyttämiseen
• Käytettävissä olevien määrärahojen puitteissa ympäristötukea voidaan käyttää myös muihin kohteisiin
Kemera ympäristötuki
• Tuen myöntämisen edellytyksenä on maanomistajan ja metsäkeskuksen välille solmittava sopimus.
• Sopimus on hallintosopimus, joka muodostuu neuvottelumuistiosta ja päätöksestä.
• Sopimuksella metsänomistaja sitoutuu säilyttämään kohteen monimuotoisuutta sekä jättämään kohteet metsätalouden toimenpiteiden ulkopuolelle.
• Sopimus merkitään kiinteistörekisteriin.
17.3.2017 Suomen metsäkeskus 6
Kemera ympäristötuki
• Sopimukseen voidaan ottaa ehto, että maanomistaja sitoutuu noudattamaan sopimuksen kohteena olevalla alueella elinympäristöjen ominaispiirteiden säilymistä edistävää hoito- ja käyttösuunnitelmaa.
• Tukea voidaan myöntää ympäristötukisopimuksen valmisteluun, jos se tehdään muuna kuin maanomistajan omana työnä.
• Sopimus tehdään 10 vuodeksi ja se on voimassa, vaikka alue siirtyy kokonaan tai osittain uudelle omistajalle.
17.3.2017 Suomen metsäkeskus 7
Ympäristötuen määrä• Ympäristötuen määrä on kolmasosa siitä
summasta, joka saadaan vähentämällä kohteen peruskorvauksen ja hakkuuarvokorvauksen summasta maanomistajan omavastuuosuus.
• Omavastuuosuus on neljä prosenttia sen kiinteistön puuston arvosta, jolla kohde sijaitsee tai 3 000 euroa.
• Ympäristötukisopimuksen valmistelu korvataan todellisten kustannusten perusteella silloin, kun se tehdään muuna kuin maanomistajan omana työnä.
17.3.2017 Suomen metsäkeskus 8
Ympäristötuen määrä
› Tuki ympäristötukisopimuksen valmisteluun on enintään 20 prosenttia sopimuskohteelle myönnettävän ympäristötuen määrästä.
• Lisäksi ympäristötukena voidaan korvata kokonaan ne kohtuulliset kustannukset, jotka aiheutuvat hoito-ja kunnossapitosuunnitelman laatimisesta ja toteuttamisesta. Hoidon ja kunnossapidon yhteydessä saatavat tulot otetaan huomioon tuen suuruudesta päätettäessä.
• Tukea ei myönnetä, jos tuen määrä on pienempi kuin 500 euroa sopimusta kohden
17.3.2017 Suomen metsäkeskus 9
Ympäristötukisopimusesimerkki
17.3.2017 Suomen metsäkeskus 10
Metsänomistajalla on omistuksessaan 20 hehtaarin tila. Sen välittömästi hakattavissa oleva puumäärä on 2 000 m3. Tilalla on erityisen tärkeä elinympäristö, luonnontilaisen puron välitön lähiympäristö,1,2 ha. Elinympäristön hakattavissa oleva puumäärä on 250 m3. Puutavaran keski-kantohinta on 32,04 euroa (EKP v. 2017). Summat on pyöristetty lähimpään euroon.
Puuston hakkuuarvo 2000 x 32,04 = 64 080 €Kohteen hakkuuarvo 250 x 32,04 = 8010 €Vähäinen haitta, 4 % 64080 x 0,04 = 2563 €Hakkuuarvokorvaus 8010 – 2563 = 5447 €Peruskorvaus (1,2 ha) 2 x 32,04 x 1,2 = 77 €Ympäristötuki 10 v. (5447+77)/3 = 1841 €
Ympäristötukikohteiden valinta 2017
• Ympäristötuki kohdistetaan ensisijaisesti puustoisilleMetsälain 10 § kohteille
• Myös erillisille, alueellisesti edustaville METSO I-luokan kohteille (max 4 ha/sopimus kangasmetsät, max 4 ha/sopimus metsäiset kalliot, jyrkänteet ja louhikot)
• Erillisiä vähäpuustoisia 10 §, METSO- tai muita arvokkaita kohteita ei rahoiteta (esim. kitu- ja joutomaan suot ja kalliometsät)
• Vähäpuustoinen kohde voidaan ottaa silloin, kun se yhdistää erilliset puustoiset 10 § tai METSO I-lk:nkohteet kokonaisuudeksi
17.3.2017 Suomen metsäkeskus 11
Kemeran lh-hankkeet
• Hankehakumenettely: Smk suunnittelee hankkeen, toteutus kilpailutetaan avoimessa hankehaussa› www.metsakeskus.fi > Metsäkeskus > Luonnonhoitohankkeet
• Priorisoidaan elinympäristöjen hoitohankkeita ja vesiensuojeluhankkeita
• Paahderinteiden kunnostushanke Kauhajoki (päättyy 2017)• Laihianjoen luonnonhoitohanke (vesiensuojelu,
päättyy 2018)• Tervajoen-Naarajoen luonnonhoitohanke Isokyrö
(vesiensuojelu, päättyy 2018)
17.3.2017 Suomen metsäkeskus 12
17.3.2017 13
• jo tehty leikkaus v. 2011->2015 45 %• v. 2016 tehty lisäleikkaus 50 % (6 -> 3 milj./v koskien
hallituskautta 2016-2019)• osa 2015 varoista siirtyi v. 2016• osa 2016 varoista siirtyi v. 2017 (käytössä 4,6 milj./v)
Kemeran luonnonhoitovarat METSO -kaudella
METSOn toteuma 2008-2016, Kemera
17.3.2017 Suomen metsäkeskus 14
Ympäristötukisopimukset elinympäristöittäinMETSO -raportointi 2016 vv. 2008 -2015 Kumulatiivinen ha
Ha Ha tilanne 31.12.2016METSÄLAKI ELINYMPÄRISTÖT:
Pienvesien lähimetsät 1 047,0 6 780,5 7 827,5Rehevät korvet ja letot 176,1 1 562,1 1 738,2Lehtolaikut 198,1 1 379,3 1 577,4Kangasmetsäsaarekkeet 271,2 409,8 681,0Rotkot, kurut 6,6 28,1 34,7Jyrkänteet 47,1 294,3 341,4Vähätuottoiset kalliot, kivikot, hietikot, suot 83,9 11 984,7 12 068,5Yhteensä 1 829,9 22 438,8 24 268,7
METSO ELINYMPÄRISTÖT:
Lehdot 48,5 542,6 591,1Monimuotoisuudelle merkittävät kgs.metsät 161,3 4 119,7 4 281,0Monimuotoisuudelle merkittävät suot 50,8 2 895,8 2 946,6Vesistöjen lähimetsät 230,9 1 206,5 1 437,4Metsäluhdat ja tulvametsät 2,3 204,2 206,5Metsäiset kalliot, jyrkänteet ja louhikot 59,8 1 498,7 1 558,4Kalkkikalliot ja ultraemäksisten maiden metsät 1,0 1,0Harjujen paahdeympäristöt 0,4 33,6 34,0Puustoiset perinneympäristöt 1,8 47,6 49,4Maankohoamisrannikon monimuotoisuuskohteet 779,9 779,9Yhteensä 555,9 11 329,5 11 885,4
Yhteensä 2 385,7 33 768,3 36 154,0
17.3.2017 Suomen metsäkeskus 15
Kemeran METSO –tavoitteiden saavuttaminen
• 2008-2016 toteutettu noin 41 000 ha (ympäristötukisopimukset 36 500, lh-hankkeidentoteutus 4600) (+ lh suunnittelua 12 000 ha)
• 3 milj. euroa vuosittain riittää noin 1800 ha y-tukiin ja 300 ha lh-hankkeiden toteutukseen
• V. 2025 kumulatiivisesta 82 000 ha tavoitteesta olisi nykyrahoituksella saavutettu noin 60 000 ha
• Voimassa olevien y-tukisopimusten pinta-ala olisi noin 40 000 ha
17.3.2017 Suomen metsäkeskus 16
Suomen metsäkeskus 17
Määräaikainen suojelu ARVIO, Kemera
17.3.2017
METSO hankkeita
• Valtakunnalliset luonnonhoidon kehittämishankkeet (MMM)
• LIFE-hankkeet (EU)• Verkostohankkeet (MMM ja YM yhdessä)• Aluekehityshankkeet (EU)• METSO tutkimushankkeet (MMM ja YM yhdessä)• Monimetsä –hanke (MMM)
17.3.2017 Suomen metsäkeskus 18
Metsään.fiLuontokohteita palvelussa tällä hetkellä
Sekä kartalla että kuviotiedoissa:
• Lakisääteiset luontokohteet (metsälain 10§ mukaiset elinympäristöt; koko Suomi yht. 113 000 ha)
• Ympäristötukikohteet
• Suositusten mukaiset luontokohteet› Muu arvokas elinympäristö› Mahdollinen METSO –kohde
17.3.2017 19
Metsään.fiLuontokohteiden laajennus
• Tuotantoon helmi-maaliskuussa 2017• Kartalle ja kuviotietoihin
› Liito-oravahavainnot › muut uhanalaiset lajihavainnot› muinaisjäännöspisteet› pohjavesipisteet› pohjavesialueet› Luonnonsuojelualueet (jaottelulla: YSA, LTA, MRA, muu)› LSO-alue› Natura-alue
17.3.2017 20