ULOGA INSPEKCIJSKIH ORGANA U OBLASTI ZATITE IVOTNE SREDINE

Sekretarijat za inspekcijske poslove Gradska uprava grada Beograda

Aleksandra Radinovi i Mirjana Rui

Inspekcijski nadzor vri se preko inspektora za zatitu ivotne sredine u okviru delokruga utvrenog Zakonom o upravljanu otpadom.

NADZOR

REPUBLIKA INSPEKCIJA

nadzor nad upravljanjem opasnim otpadom, i sprovoenjem mera utvrenih u dozvoli za upravljenje otpadom koju izdaje Republika

GRADSKA INSPEKCIJA

nadzor nad neopasnim i inertnim otpadom, i sprovoenjem mera utvrenih u dozvoli za upravljenje otpadom koju izdaje Grad

POSTUPANJE INSPEKTORA

Inicijalni akt- prijava graana ili redovna kontrola

Inspekcijska kontrola- potrebno je inspektoru predati odgovarajuu dokumentaciju: izvod iz APR-

a, dozvolu za upravljanje otpadom i plan rada postrojenja

Obilazak lokacije, i pregled ureaja i opreme

Inspektor ima pravo i dunost da proverava i kontrolie: sprovoenje i auriranje radnog plana postrojenja za upravljanje

otpadom; tehnike karakteristike i kapacitete, organizaciju i rad postrojenja za

upravljanje otpadom, ukljuujui monitoring, metode tretmana i mere predostronosti u skladu sa uslovima utvrenim u dozvoli;

ispunjenost uslova za izgradnju i rad postrojenja za skladitenje, tretman i odlaganje otpada;

postupanje sa otpadom u toku njegovog sakupljanja i transporta, odnosno u toku njegovog kretanja;

postupak klasifikacije, skladitenja, pakovanja, obeleavanja i transporta opasnog otpada, u skladu sa ovim i drugim zakonom;

propisane zabrane i ogranienja voenje i uvanje propisane evidencije sa podacima o poreklu,

odreditu, tretmanu, vrsti i koliini otpada; sprovoenje drugih propisanih mera i postupaka upravljanja otpadom.

Donoenje reenja

Kontrola izvrenja reenja

DA- zakljuak o obustavi postupka NE- zakljuak o dozvoli izvrenja, zahtev prekrajnom sudu ili prijava za privredni prestup

Kontrola izvrenja reenja

DA- zakljuak o obustavi postupka NE- zakljuak o izricanju novane kazne

Sainjavanje zapisnika

OVLAENJA INSPEKTORA

Inspektor je ovlaen da naredi proizvoau /vlasniku otpada da: izvri klasifikaciju otpada i pribavi dokaze o karakterizaciji otpada

odvojeno sakupljanje otpada u skladu sa potrebama budueg tretmana;

naredi proizvoau otpada da preda otpad pravnom ili fizikom licu koje je ovlaeno za upravljanje otpadom, ako nije u mogunosti da organizuje postupanje sa otpadom u skladu sa ovim zakonom;

vodi i uva propisane evidencije, licu koje vri promet da dostavlja podatke o vrsti i koliini otpada, ukljuujui i sekundarne sirovine koje su stavljene u promet;

odredi lice odgovorno za upravljanje otpadom;

zabrani skladitenje, tretman ili odlaganje otpada van postrojenja za upravljanje otpadom koje ima dozvolu;

zabrani skladitenje otpada na mestima koja nisu tehniki opremljena za privremeno uvanje otpada i/ili nemaju dozvolu za skladitenje, kao i ako je istekao propisani period skladitenja;

zabrani sve radnje i mere koje su u suprotnosti sa radnim planom postrojenja

ODGOVORNOST VLASNIKA OTPADA

Razvrstava otpad na mestu nastanka u skladu sa Pravilnikom o kategorijama , ispitivanju i klasifikaciji otpada

Privremeno skladiti otpad na nain koji minimalno utie na zdravlje ljudi i ivotnu sredinu

Preda otpad licu koje je ovlaeno za upravljanje otpadom

Vodi evidenciju o otpadu koji nastaje, koji se predaje ili odlae

Odredi odgovorno lice za upravljanje otpadom

Omogui nadlenom inspektoru kontrolu nad lokacijama, objektima, postrojenjima i dokumentacijom

Vlasnik otpada odgovoran je za sve trokove upravljanja otpadom

Vlasnitvo nad otpadom prestaje kada sledei vlasnik preuzme otpad i vrati Dokument o kretanju otpada kojim se potvruje da je otpad primljen

SKLADITENJE OTPADA

Otpad se skladiti na mestima koja su tehniki

opremljena za privremeno uvanje otpada na lokaciji

proizvoaa ili vlasnika otpada, u centrima za

sakupljanje, transfer stanicama i drugim lokacijama u skladu sa ovim zakonom.

Opasan otpad ne moe biti privremeno skladiten na

lokaciji proizvoaa ili vlasnika otpada due od 12 meseci

DOKUMENT O KRETANJU OTPADA

Kretanje otpada prati poseban Dokument o kretanju otpada, osim otpada iz domainstva. Proizvoa, odnosno vlasnik otpada mora da klasifikuje otpad pre otpoinjanja kretanja otpada. Klasifikacija otpada- otpad se razvrstava prema katalogu otpada. Katalog otpada je zbirna lista neopasnog i opasnog otpada prema mestu nastanka, poreklu i prema predvienom nainu postupanja. Graevinski otpad klasifikovan je pod rednim brojem 17 i svaka vrsta graevinskog otpada ima estocifrenu oznaku otpada u zavisnosti od procesa u kome nastaje, npr: Beton 17 01 01 17 graevinski otpad 01 beton, cigle, crep i karmike 01 beton Drvo 17 02 01 17 graevinski otpad 02 drvo, staklo, plastika 01 drvo Bituminozne meavine koje sadre katran od ulja 17 03 01* Na bazi gipsa 17 08 02 Napomena: Zvezdica iznad oznake graevinskog otpada oznaava opasan otpad

Proizvoa, odnosno vlasnik otpada mora uvati kopije dokumenata o otpremi otpada sve dok ne dobije primerak popunjenog Dokumenta o kretanju otpada od primaoca kojim se potvruje da je otpad prihvaen.

Ako proizvoa, odnosno vlasnik u roku od 15 dana ne primi primerak popunjenog Dokumenta o kretanju otpada od primaoca, mora pokrenuti postupak provere kretanja otpada i duan je da o nalazu izvesti ministarstvo

Proizvoa, odnosno vlasnik otpada uva kompletirani Dokument o kretanju otpada najmanje dve godine.

IZVETAVANJE

Proizvoa i vlasnik otpada, izuzev domainstva, duan je da vodi i uva dnevnu evidenciju o otpadu i dostavlja redovni godinji izvetaj Agenciji.

Izvetaj treba da sadri podatke o: vrsti, koliini, poreklu, karakterizaciji i klasifikaciji, sastavu, skladitenju, transportu, uvozu, izvozu, tretmanu i odlaganju nastalog otpada, kao i otpada primljenog u postrojenje za upravljanje otpadom

TROKOVI UPRAVLJANJA OTPADOM

Trokove sakupljanja, transporta, skladitenja, tretmana i dolaganja otpada snosi vlasnik ili proizvoa otpada

Jedan od osnovnih naela Zakona o upravljanju otpadom je zagaiva plaa.

DOZVOLE ZA UPRAVLJANJE OTPADOM

Za obavljanje jedne ili vie delatnosti u oblasti upravljanju otpadom pribavljaju se dozvole:

1. Dozvola za sakupljanje otpada

2. Dozvola za transport otpada

3. Dozvola za skladitenje otpada

4. Dozvola za tretmana otpada

5. Dozvola za odlaganje otpada

Za obavljanje vie delatnosti jednog operatera moe se izdati jedna integralna dozvola. Najee operateri trae dozvole za sakupljanje i transport ili za skladitenje i tretman. Odreeni operateri pribavljaju dozvolu za sakuljanje, transport, skladitenje i tretman.

Zakonom u upravljanju otpadom propisana je potrebna dokumentacija za savku od navedenih dozvola. Zakon je dao mogunosti operaterima koji skladite inertan i neopasna otpad u malim koliinama (2 t neopasnog ili 10 t inertnog otpada) da pribave dozvolu o izuzimanju od obaveze pribavljanja dozvole.

Hvala na panji!