Federacin Internacional de Fe y Alegra Movimiento de Educacin Popular Integral y Promocin Social

CAPACITACIN DE DOCENTES

Una Experiencia de Fe y Alegra en Per

Informe de sistematizacin elaborado por:Teresa Morales

Responsable nacional:Leonor Romero

Noviembre 2002

Proyecto: Calidad Educativa y Experiencias Significativas en Fe y AlegraFinanciado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID)

INDICE

Introduccin ..........................................................................................................................31. Fundamentacin..............................................................................................................42. Marco orientador...............................................................................................................6

2.1. Propsitos y objetivos de la experiencia ...................................................................62.1.1. Propsitos...........................................................................................................62.1.2. Objetivos generales............................................................................................6

2.2. Perfil ideal del educador.............................................................................................72.3. Rol ideal del docente de Fe y Alegra .......................................................................92.4. Enfoques orientadores de la experiencia.................................................................10

3. Antecedentes y origen de la experiencia.......................................................................134. Etapas o hitos de la experiencia.....................................................................................175. Actores............................................................................................................................28

5.1. Organizacin............................................................................................................296. Elementos significativos de la experiencia .....................................................................33

6.1. Evolucin de las estrategias metodolgicas ............................................................336.2. Contenidos...............................................................................................................356.3. Actividades de capacitacin.....................................................................................386.4. Metodologa empleada en la capacitacin...............................................................396.5. Materiales producidos ..............................................................................................40

7. Evaluacin de la experiencia .........................................................................................417.1. Resultados de la evaluacin realizada a los alumnos por el Instituto APOYO ........427.2. Resultados de la encuesta aplicada a docentes y directivos. ..............................43

7.2.1. Encuesta a docentes.....................................................................................447.2.2. Encuesta a directores y subdirectores ..........................................................487.2.3. Interpretacin de las encuestas: demandas y recomendaciones......................53

7.3. Aspectos ms logrados en la capacitacin docente ................................................547.4. Aspectos menos logrados en la capacitacin docente ............................................557.5. Factores que favorecen el proceso de capacitacin docente ..................................567.6. Factores que dificultan o condicionan el proceso de capacitacin docente ..........57

8. Financiacin....................................................................................................................589. Estrategias de difusin y alianza......................................................................................6210. Prospectiva de la experiencia......................................................................................62Conclusiones ......................................................................................................................65Fuentes Bibliogrficas ........................................................................................................68

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Introduccin

Cuando surge una institucin con el fundamental propsito de ponerse al servicio de los ms pobres, especialmente de los nios y adolescentes, pronto descubre que la tarea es ardua. Una vez iniciada ya no hay momento libre. Todos se entregan por entero a trabajar. Primero, empezar a visualizar lo que realmente hace falta; luego, poner todo elempeo en implementarlo.

Pero, con el correr del tiempo, se hace necesario mirar atrs y recoger por escrito lasexperiencias. Slo as se podr corregir los errores, rellenar los vacos, optimizar lo positivo.

El recorrido de Fe y Alegra en Amrica Latina supone un acumulado de experiencia y conocimiento. Este Movimiento se ha propuesto recoger lo mejor de cada pas y halanzado el reto de sistematizar esa riqueza. En el Per, despus de 36 aos de trabajo,habra mucho por compartir; sin embargo, se eligieron cuatro de esas riquezas: lacapacitacin docente, la educacin en valores, educacin en derechos humanos y la red de escuelas rurales.

En el Per, la escuela del Estado vive una profunda crisis, el caso de Fe y Alegra es laexcepcin. Los padres de familia de los sectores populares, conocen esta situacin y por ello, un puesto escolar en una escuela de Fe y Alegra es algo anhelado para sus hijos.Los padres saben que all encontrarn una propuesta educativa seria, orden y organizacin. Por qu estos logros? Este proyecto no podra ser tal sin contar con unapieza clave: los maestros. El ncleo promotor lo supo prontamente. La formacin de sus maestros es una de las acciones a las que dedica mayor cuidado. Por ello, hoy se puedepresentar este documento que recoge y organiza la experiencia de capacitacin docentedurante 36 aos.

Para ello, un primer captulo presenta los aspectos preliminares como la fundamentacin;el segundo captulo contiene los antecedentes y origen de la experiencia as como de los factores de riesgo y facilitadores de la misma. Un tercer captulo, llamado marcoorientador, el perfil y rol del educador segn los principios de Fe y Alegra.

Luego entramos ya en materia. El captulo cuarto presenta el desarrollo de la experienciacon tres grandes subtemas: 1) Estrategias metodolgicas empleadas; 2) Elementos mssignificativos, y 3) Hitos y etapas de la experiencia. El primer subtema presenta las estrategias empleadas para organizar la Capacitacin Docente. En el segundo subtemaexplicamos los enfoques educativos que enmarcan la experiencia, mencionamos los actores, entre ellos al equipo conductor, a los directores de los centros educativos ascomo a los subdirectores y por supuesto a los docentes. Asimismo, explicamos loscontenidos seleccionados, las actividades de capacitacin, cmo se organizan, lametodologa empleada, se aade una lista de los materiales que se han publicado, para apoyar y reforzar la experiencia y la organizacin. En el tercer subtema se describen las etapas o hitos que podramos distinguir a lo largo de 36 aos.

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El captulo quinto presenta una evaluacin de la experiencia: algunos datos que laevalan la experiencia a travs de la evaluacin de los alumnos, y la opinin de maestros,directores y subdirectores. Seguidamente, logros ms significativos, dificultades y factores que han favorecido e interferido en la experiencia de capacitacin. De esta misma fuentese derivan algunas sugerencias y lneas de trabajo para el futuro.

En los captulos finales se presentan datos sobre el financiamiento de estas actividades,las estrategias de difusin y alianza. As como la prospectiva y conclusiones.

Como se deca anteriormente, Fe y Alegra no se libra de un mal que padecemos muchos profesionales, sobre todo en el mundo de la educacin: la falta de sistematizacin.Precisamente por esa razn, la obtencin de la informacin aqu reunida no fue tarea sencilla. Las fuentes a las que hemos recurrido son los folletos y libros con ocasin de los ltimos aniversarios; pero de los primeros aos prcticamente no se cuenta con documentacin alguna. Hemos debido recurrir a las fuentes orales, lo cual ha sido grato,ya que, como suele suceder, los fundadores de la experiencia guardan en s los testimonios, ancdotas, datos y sabidura de quien ha recorrido mucho camino. Las entrevistas al Padre Kevin Gallagher, Leonor Romero y al Padre Antonio Bachs fueronfuentes importantes para recuperar la memoria institucional.

ste es el trabajo que presentamos. Esperamos que sea til y que honre la visin del P. Vlaz y de tantos hombres y mujeres que han convertido a Fe y Alegra en su mejor formade servir a los ms pobres.

1. Fundamentacin

En el Per, como en muchos pases del mundo, la problemtica magisterial es grande. La mayor parte de los maestros proviene de sectores populares en los cuales se detecta no slo una situacin econmica crtica sino bajo acceso a una educacin bsica de calidad. Todo ello deviene en una educacin superior mediocre que luego no se puede revertir por la falta de recursos y oportunidades.

Adems, el avance permanente y acelerado de la cultura deja a cualquier profesional desactualizado y aun desfasado muy rpidamente. Dentro de estos avances se dandescubrimientos cientficos que aportan a las ciencias de la educacin y le van mostrando nuevos caminos. Surgen necesidades de desmontar rituales pedaggicosconvencionales, de des-aprender, de de-construir para actualizarse, para adaptarse a nuevos criterios, montar nuevas realidades.

La poltica educativa peruana parece que ignora el rol trascendental que tiene el maestroen el proceso de aprendizaje de los estudiantes y en la construccin del pas, porque no establece disposiciones y condiciones para el crecimiento personal y adecuadodesempeo profesional. Se ha olvidado de establecer una poltica de evaluacinpermanente del educador que estimule los logros y signifique un control serio ysistemtico de la prctica docente.

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La superpoblacin de egresados de 43 universidades, que cuentan con facultades de educacin, y 339 institutos pedaggicos sigue agravando el desfase entre la oferta y lademanda de maestros que necesita el pas. Por el inmenso desfase, entre los avances educativos y el estado de la formacin inicial que han recibido los docentes que van atrabajar en las zonas urbano marginales y rurales (ms acentuado en los ltimos), lamayora de egresados llegan a trabajar con el deseo de transmitir conocimientos, fortalecer el memorismo y brindar una educacin uniformizadora, desconectada de lasnecesidades del pas y de las demandas del mundo moderno.

Al mismo tiempo los maestros siguen sufriendo un progresivo deterioro de sus ingresos yde su condicin social y profesional. Una de las profesiones peor remuneradas y menosreconocidas socialmente en el Per es la de educador.

La razn de ser de la formacin es la transformacin: transformar a los maestros enmejores personas, en mejores docentes.

Que el maestro desarrolle una cultura profesional que le posibilite ser agentede cambio individual y colectivo, que sepa qu hay que hacer, cmo hacerlo,por qu y para qu hacerlo, en definitiva, que el conocimiento se traduzca encompromiso, organizacin que transforma la prctica, la realidad, la vida...1

Desde sus orgenes, Fe y Alegra no fue ajena a esta situacin, si bien en los primeros aos el pequeo nmero de colegios permiti una seleccin cuidadosa de los maestros.Posteriormente, tambin desde la oficina central se realiz una sencilla eleccin de losmaestros y, en los ltimos aos, todos los directores de los colegios y programas realizandirectamente la seleccin de sus maestros. El proceso vivido nos comprueba que el ideal institucional slo podr hacerse realidad con maestros que respondan a unas determinadas caractersticas.

Fe y Alegra descubri este desafo y lo enfrent. Lo viene enfrentando a lo largo de msde 36 aos. Por eso son muchas las experiencias que dentro de esta GRAN EXPERIENCIA DE CAPACITACIN DOCENTE han podido ser evaluadas, asimiladas y hoy sistematizadas. Slo as podrn quedar al servicio de otros maestros y otras escuelas.

Como fruto del esfuerzo de tantos aos de trabajo incansable, Fe y Alegra comprueba que sus colegios y programas educativos ofrecen una educacin de calidad a los nios, nias y jvenes ms pobres del pas. Adems, se ha podido brindar valiosos aportes a la educacin nacional e, inclusive en Lima y en algunas provincias, los centros de Fe yAlegra han sido y son pilotos, ncleos impulsores de la renovacin pedaggica.

1 Fe y Alegra, Separata El Educador necesario y su formacin p. 3

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2. Marco orientador

2.1. Propsitos y objetivos de la experiencia

2.1.1. Propsitos

Los propsitos concretos expresan el compromiso de Fe y Alegra de brindar al pueblo una educacin de calidad para colaborar en el empoderamiento de los educandos y contribuir a la transformacin social y tica del Per. Y una educacinde calidad supone, maestros con mstica, educadores con una adecuadacapacitacin cientfica, pedaggica y tcnica. Una educacin de calidad, desde laperspectiva de este movimiento, requiere maestros con formacin cristiana e interspor su actualizacin permanente; personas comprometidas con su crecimientointegral, y con la construccin de una sociedad que posibilite una vida ms humanay digna para todos los hombres.

2.1.2. Objetivos generales

Sealamos a continuacin los objetivos generales del trabajo con los maestros2:

Integrarlos en la mstica y el compromiso del movimiento de Fe y Alegra.

Fomentarles el descubrimiento del cristianismo como motivacin y criterio en un servicio a los sectores marginados de la sociedad.

Fomentar que experimenten que verdaderamente su profesin sirve paraaportar algo vital para el cambio de la sociedad en que viven y de la cual pueden ser actores importantes.

Fomentar el deseo de continua capacitacin pedaggica y facilitar dicho dinamismo.

Promover el conocimiento de su realidad personal, auto valoracin y compromiso con su crecimiento personal.

Transformar su prctica educativa para que colabore con el empoderamientode los educandos.

Estos objetivos planteados responden a la visin y misin propuesta en laPlanificacin Estratgica 2001 al 2006. Su visin:

Movimiento latinoamericano de educacin popular integral, cristiano, quepromueve valores de solidaridad, justicia, democracia y excelencia en el servicioque ofrece en los sectores marginados de la sociedad, para promover equidad

2 Cf.: INFORME: TRABAJO DE FE Y ALEGRA DEL PERU CON SUS MAESTROS EN SERVICIO, Lneasgenerales del trabajo con los maestros, b).

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educativa y colaborar en la transformacin social y tica.3

Para lograr esta visin Fe y Alegra, dentro del grupo de los objetivos estratgicosque se ha planteado prioriza el de elevar el perfil profesional de los agentes educativos, para asegurar una gestin de calidad, a partir de un clima de relacioneshumanas, centrado en la prctica de valores ticos.

El objetivo estratgico, de elevar el perfil profesional de los agentes educativos, elemento clave para la realizacin de la visin misin, responde a una necesidadsentida de Fe y Alegra durante sus 36 aos de vida.

Nuestros objetivos de capacitacin estn orientados a lograr en los educadores elcompromiso de transformar su persona y su prctica profesional educador de Fe y Alegra, desde el hacer vida la pedagoga de educacin popular. Asimismo, Estos objetivos responden al ideario y a los principios educativos de Fe y Alegra

2.2. Perfil ideal del educador

Cuando nos acercamos a los documentos y a la vida de Fe y Alegra, en cuanto semenciona a los y las docentes, hay una palabra que aparece repetidamente: MISTICA. El y la docente de Fe y Alegra deben ser maestros con mstica. Con esto se hacereferencia a la vocacin, la dedicacin, el servicio y, en trminos generales, al espritucon el que se asume esta labor. Rosa Mara Mujica, educadora de gran trayectoria enel pas, actualmente Secretaria del Consejo Directivo del Instituto Peruano deDerechos Humano quien, adems, ha sido Secretaria Ejecutiva de la CoordinadoraGeneral de Derechos Humanos, concibe al docente como un trabajador de la conciencia de las personas,; segn sus palabras, la sociedad entrega a los maestroslas personas que el pas necesita para construir su futuro. Semejante rol y responsabilidad implican una exigente formacin integral.

Pero la responsabilidad del docente no est slo en la relacin con sus alumnos. Adems, implica tener como razn de ser la transformacin de los problemas, las deficiencias y las rutinas, y transformarse uno mismo. Por ello, el docente necesitadesaprender, deconstruir, criticar profundamente sus concepciones y prcticas. Deberdesmontar la cultura escolar y sus rituales. Deber construir una subjetividad abierta alcuestionamiento y crecimiento personal, a la crtica reflexiva, al dilogo y la tolerancia.

La autntica formacin pasa por la liberacin individual, grupal y social. Pasapor la persona y su quehacer pedaggico. (Antonio Prez Esclarn, 2000).

El perfil ideal del docente de Fe y Alegra seala una serie de caractersticas que debeposeer el educador como persona:

3 Fe y Alegra : Planificacin Estratgica 2001-05 Documento de Trabajo, 45-49

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Se conoce, acepta y valora como persona y se compromete con sucrecimiento personal integral.

Se esfuerza por asumir y organizar su propia vida sobre los valores de honestidad, alegra, optimismo, responsabilidad, reflexin, sinceridad,respeto, solidaridad, imparcialidad, bsqueda de la verdad y espritu desuperacin.

Se comunica consigo mismo, con los otros, con la naturaleza y con Dios.

Muestra habilidades de comunicacin, pensamiento lgico, investigacin y manejo de nuevas tecnologas.

Tiene un personalidad definida: autonoma, criterios personales, flexibilidad,capacidad de tomar decisiones y muestra equilibrio emocional.

Se reconoce como sujeto de vida digna, de ciudadana responsable y capaz de construir en colectivo la propia historia.

Muestra inters por el estudio y actualizacin permanente, manejaherramientas para seguir aprendiendo y a partir de la reflexin construyenuevos aprendizajes de su hacer pedaggico.

Con relacin a la misin del educador en la construccin de la sociedad:

Tiene una visin cristiana del hombre y de la sociedad, significativa para l,que aplica en el proceso educativo donde interviene.

Se muestra orgulloso y feliz de ser maestro, asume su profesin como una tarea humanizadora y la vive con esperanza.

Ayuda a los educandos a descubrir a Dios Amor.

Conoce la realidad personal del educando, el contexto socio cultural, local,nacional y mundial y lo tiene en cuenta en la programacin curricular y en las actividades co-curriculares

Se esfuerza por dar lo mejor de s, sacar lo ms y mejor de los alumnos y sehace responsables de los logros de aprendizaje.

Conoce y promueve la cultura del pueblo.

Centra el proceso de enseanza y aprendizaje en el educando, en su vida real, fomentando el autoconocimiento y propio desarrollo de sus capacidades,intereses y aspiraciones dentro de un marco comunitario y participativo.

Acepta y asume participar en el proceso de transformacin y creacin de una nueva cultura y una sociedad diferente.

Utiliza tcnicas, procedimientos y mtodos diversos que favorecen la

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adquisicin de habilidades, conocimientos y actitudes en los educandos.

Muestra actitud crtica y creativa en su quehacer educativo.

Valora y apoya la formacin en y para el trabajo de los educandos.

Trabaja en equipo, coordina y se integra como miembro corresponsable en lagestin educativa del centro y colabora activamente en la vida de la comunidad escolar y en su proyeccin a la comunidad local.

Apoya la formacin de los padres de familia como padres y ciudadanos.

Participa activamente con autonoma, libertad y capacidad crtica en las asociaciones magisteriales.

2.3. Rol ideal del docente de Fe y Alegra

En el Movimiento Fe y Alegra, se concibe la tarea educativa como un proceso de acompaamiento, apoyo, estmulo y promocin continua de la autoeducacin. Paradesempear adecuadamente su rol como educador popular deber esforzarse en:

1.

2.

3.

4.

5.

6.

Establecer una relacin dialgica, cercana y horizontal con alumnos, padres defamilia, compaeros de trabajo e integrantes de la comunidad y crear un clima deconfianza, seguridad afectiva y respeto que favorezca la comunicacinespontnea, creativa.

Promover, segn sus posibilidades personales la participacin activa de losalumnos en el proceso educativo. Aportar sus experiencias, conocimientos,inquietudes, interrogantes, dificultades para que adquieran el hbito de esforzarse y descubran la importancia de ser agentes activos de su proceso de aprendizaje.

Buscar un equilibrio entre el trabajo individualizado, el trabajo en grupo y larealizacin de proyectos; ensear a utilizar los instrumentos de investigacin:cmo se recoge, ordena, interpreta y critica la informacin.

Promover la investigacin participativa, el dilogo, la confrontacin, la accin en el pueblo, la reflexin sobre la realidad para despus actuar. Estos pasos seconvierten en la metodologa bsica para conocer y comprender la realidad, y descubrir alternativas para transformarla.

Rechazar los mtodos que hacen la clase pasiva -la educacin bancaria comodenomina Paulo Freire- debido a que no posibilita que los alumnos descubran, investiguen por s mismos, saquen sus conclusiones, etc. romper la dicotoma enla que unos ensean y otros aprenden y que se inicie una nueva forma deeducacin en la que todos aporten sus experiencias.

Facilitar, liderar, provocar un proceso de experiencias que favorezcan en eleducando la apropiacin de los instrumentos tericos y tcnicos del saber.

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Estos roles del docente exigen concretar en el desarrollo curricular los siguientes

aspectos:

Identificar y tener presente en todo el proceso educativo metas claras para sus alumnos.

Proponerse desarrollar habilidades cognitivas, socioafectivas y motrices entodos sus alumnos.

Seleccionar estrategias en la enseanza que permitan alcanzar msefectivamente las metas de aprendizaje.

Motivar a los alumnos que se comprometan activamente en el proceso de aprendizaje.

Guiar a los alumnos cuando realizan el proceso de construccin odeconstruccin de conocimientos.

Monitorear cuidadosamente el proceso de aprendizaje de los alumnos paraque todos logren un nivel satisfactorio de acuerdo a sus potencialidades.

Planificar y orientar el proceso de aprendizaje teniendo en cuenta la realidadsociocultural y los intereses y problemas de los alumnos.

Sentirse responsable de los aprendizajes de sus alumnos. Ello implica organizar actividades diversas para los alumnos que tienen dificultades de aprendizaje y los que un nivel muy superior.

2.4. Enfoques orientadores de la experiencia

El ideario internacional de Fe y Alegra define este Movimiento como un Movimientode Educacin Popular Integral. Los enfoques con los que se ha asumido laexperiencia de capacitacin docente son los mismos que han enriquecido nuestrapropuesta pedaggica.

Los comienzos de la capacitacin de docentes coincidieron con una etapa de gobiernoque propiciaba una reforma educativa con principios similares. Sin embargo, pocosaos despus el esfuerzo gubernamental muri sin llegar a cristalizar. En Fe y Alegra, por el contrario, la capacitacin de los docentes, los primeros aos, fue tomando forma progresivamente, quiz debido, entre otras razones, a que la institucin cont entre suscolaboradores, instituciones como IPEDEHP, Tarea, Instituto Pedaggico deMonterrico dedicados a la investigacin y propuesta de mtodos acordes con una educacin liberadora, democrtica.

Los enfoques elegidos, posteriormente por el departamento de pedagoga tienen comohorizonte una idea base: la razn de ser de la formacin es la transformacin delmaestro, la transformacin de la prctica educativa y la transformacin de la sociedad

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injusta. Formar para transformar se convierte en una especie de lema que recorre estaexperiencia de capacitacin del departamento de pedagoga. Por eso, podramos decir que el primer enfoque pedaggico, con el que se aborda la capacitacin docente es elde la educacin liberadora, inspirada en el maestro brasilero, Paulo Freire. De all, la opcin por la educacin popular. La transformacin, entonces, no slo es la de laescuela, los alumnos y sus maestros, sino la de la sociedad. El compromiso es con elproceso histrico de los sectores populares en la bsqueda de justicia y fraternidad. Enla lnea de Freire, la propuesta educativa deba pasar por una ciudadana responsable,es decir, la escuela debe orientarse al desarrollo de la capacidad de leer la realidad,tener una palabra propia y escribir la historia de la liberacin personal y comunitaria4.

El segundo enfoque que aliment nuestra propuesta de formacin de educadores fuela educacin personalizada, que concibe la educacin como un proceso de liberacin,mediante el cual los educandos van perfeccionando su capacidad de dirigir su propiavida y su compromiso responsable y libre de construir la historia; posibilitando el mximo de compromiso, iniciativa y responsabilidad. Fundamenta su tarea educativa considerando a hombres y mujeres como seres inacabados que tienden acompletarse, hacerse autnomos, libres y que llegarn a realizarse como personas conun compromiso individual y comunitario, con esfuerzo.

El enfoque de la educacin personalizada implica un proceso educativo centrado en la persona en su relacin con el mundo y su actitud frente a la vida. Reconoce tanto elvalor absoluto de la persona como sus caractersticas de ser nico e irremplazable, ser en el mundo, ser con otros, ser libre y autnomo , ser activo y un ser que trasciende a s mismo. El asumir la riqueza de la educacin personalizada no significa dejar de lado los aportes de Freire sino que fueron integrados en su quehacer educativo.

La tercera corriente que alimenta nuestra pedagoga es el constructivismo que tienecomo premisa que el aprendizaje no es ms que la reestructruracin interna de los saberes que ya posee una persona sobre un tema determinado, en la medida en quese elabora una cadena integrada por los saberes previos y los saberes nuevos. Loprofesionales, cuyas teoras han servido para enriquecer la experiencia de capacitacindocente, son Piaget (Psicologa Gentica); Brunner (Aprendizaje por Descubrimiento),Ausubel (Aprendizaje Significativo), Vigotski (Interrelacin Social con el Aprendizaje.

En Fe y Alegra se afirma:

El aprendizaje es un proceso en el que nuestros alumnos construyen losconocimientos, la gran responsabilidad de nuestros docentes radica en promover en nios y jvenes una participacin protagnica, para que partiendode su experiencia y de los saberes previos, acceda y se apropie de la nuevainformacin, establezca los nexos que modifiquen y amplen su conocimiento y,sobre todo, haga suyas las estrategias para continuar aprendiendo. Es decir,

4 Tomado de la Separata El educador necesario y su formacin

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que la persona aprenda a ser, aprendiendo a conocer y hacer.5

La cultura organizacional democrtica participativa es el cuarto enfoque que enriquecenuestra pedagoga de educacin popular, porque consideramos que el proceso deconstruccin de una sociedad democrtica debe tener, como criterio orientador,construir una sociedad de convivencia pacfica en la que la vida digna sea posible paratodos, en la que prevalezca, sobre cualquier decisin, el respeto por los derechos humanos. Por tanto, el gobierno escolar propiciar procesos permanente para entenderla comunidad como algo que est en constante construccin, en el que consideraimportante el tener en cuenta la diversidad social, entendida como fuente de riqueza, ya que todo orden social democrtico est construido por la diversidad y la pluralidadsocial y cultural.

Este enfoque propone que los colegios de Fe y Alegra vayan caminando hacia elmodelo organizacional, hacia un modelo de organizacin y de gestin por proyectos educativos curriculares, que promueven la calidad educativa a travs de laparticipacin de la comunidad escolar organizada en equipos. Este modelodenominado sistemtico, comunitario o participativo, se caracteriza por ser un microsistema autnomo y articulado que defiende las autonomas funcionales, fomentael protagonismo de todos los integrantes de la vida escolar y promueve la negociaciny el respeto de las diferencias. En este modelo, las normas el funcionamiento y lacalidad de la vida de la escuela no son slo del inters del director sino que es unatarea que a todos les atae, interesa e involucra. Los indicadores que mejor defineneste modelo son: la autonoma y la descentralizacin, gestin mediante proyectos,organizacin escolar por reas, departamentos comisiones y/o crculos; las diversas estructuras se articulan entre s mediante proyectos que sistematizan la vida escolar.

El quinto enfoque que enriquece la propuesta de formacin y la pedagoga de educacin popular es la interculturalidad, como modo de proceder e interrelacionarnosunos con otros, en la tarea de construir una nueva cultura de ciudadana y democracia.La interculturalidad es fundamental, porque la nica manera de construir el futuro es asumiendo una actitud de reconciliacin sincera con aquellos que, de una u otra forma,resultaron perjudicados, marginados, a fin de quebrar las brechas que nos separan, concibiendo las diferencias como fortalezas que nos enriquecen y una autntica conviccin democrtica que busque la equidad sin ningn tipo de exclusin nidiscriminacin.

Entre los mtodos que tenemos que aprender a usar estn la lectura de la realidad, larevaloracin cultural, el dilogo intercultural o de saberes y la negociacin cultural.

La educacin para el trabajo y la produccin son preocupaciones convertidas en lneasque marcan la propuesta pedaggica de Fe y Alegra. En todos sus colegios existen talleres de enseanza tcnica: con ellos se pretende el contacto de los jvenes con el

5 Lineamientos tericos y prcticos para la construccin de la propuesta pedaggica de Fe y Alegra, 2002.

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trabajo y la produccin, como parte integrante de su educacin. Por lo tanto, losmaestros de Fe y Alegra deben capacitarse tambin en este sentido.

En el documento final del Trigsimo Congreso Internacional de Fe y Alegra (Quito,1999) se estableci que educar para la productividad supone tambin asumircreativamente los nuevos retos del desarrollo y de la cultura tecnolgica. Slo as seevitar que los pobres sean simples y desarraigados usuarios de la cultura moderna,o que sean excluidos de ella. Esta debe ser una decisin pedaggica global y no slo una opcin tcnica.

La formacin en valores es uno de los tres ejes que atraviesa la propuesta y la historia de este Movimiento. Debido a ello las escuelas de este Movimiento debieron responderen la dcada de los ochenta a la tensa y dolorosa situacin de violencia poltica del pas con una propuesta de vida y paz. Posteriormente, en la dcada de los 90 se hizonecesaria la educacin ciudadana. Si revisamos los contenidos de los talleres de capacitacin, encontraremos que un gran porcentaje de ellos est dedicado a los temas de formacin personal, vinculados a los valores democrticos.

Nuestra experiencia de capacitacin ha ido recogiendo los aportes de la reflexinaccin en el quehacer educativo de los integrantes del equipo de capacitacin y losaportes de los directivos y maestros de Fe y Alegra

3. Antecedentes y origen de la experiencia

Desde el inicio del Movimiento Fe y Alegra en el Per, se comprueba que eraimprescindible contar con un personal que hiciera posible la obra. Entre las metas planteadas, all por el ao 1966, ya estaba la de formar grupos activos decooperadores. Estos cooperadores deberan:

1.

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3.

4.

Democratizar la educacin popular, dando enseanzas con toda la extensinposible a los nios, jvenes y adultos de las clases populares ms necesitadas, sindistincin de raza, sexo o creencias religiosas. Esmerndose en formar hombresque, acatando el orden moral, obedezcan a la autoridad legtima y sean amantesde la genuina libertad; hombres que juzguen las cosas con criterio propio a la luzde la verdad, que ordenen sus actividades con sentido de responsabilidad, y quese esfuercen en secundar lo verdadero y lo justo, asociando gustosamente su accin con los dems.

Promover, crear y mantener en funcionamiento centros educacionales de todandole, centros recreativos, centros de ayuda, centros de accin social y cualesquiera otras obras en provecho de las clases populares.

Formar grupos activos de cooperadores de su obra educacional y social.

Interesar a los empresarios y a las dems personas vinculadas con los sectores

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econmicos y sociales del pas en el desarrollo integral del hombre de nuestrapatria y en el bienestar de nuestra comunidad nacional, mediante nuestros mtodos de educacin popular integral.

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6.

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1.

2.

3.

Tratar de crear condiciones favorables a la democratizacin de la enseanza y alpleno ejercicio del derecho de los padres a elegir con verdadera libertad lasescuelas u otros medios de educacin de sus hijos, sin que la autoridad civil les imponga, ni directa ni indirectamente, gravmenes injustos que coacten esa libertad de eleccin. Para ello, se propugnar la justicia distributiva en la aplicacin de las ayudas pblicas a todos los alumnos, sea cual fuere el plantel elegido libremente por los padres de familia, segn su propia conciencia, para laeducacin de sus hijos.

Promover, fomentar y educar para el conocimiento de la realidad nacional y lasolucin de sus problemas en el orden cultural, educacional y social; y,

Promover, fomentar y educar para el desarrollo comunal.

En 1986, despus de 20 aos, se aade:

La creacin y mantenimiento de centros educacionales.

La formacin cristiana y educacin integral de sus alumnos.

Estudiar y difundir los resultados de las investigaciones de los problemaseducacionales del Per.

Fe y Alegra del Per inicia en abril de 1966 su actividad educativa en Lima,simultneamente con los cinco primeros colegios de Fe y Alegra: el de Valdivieso (N1) yel de Condevilla (N2), ambos en el distrito de San Martn de Porres; el de Pamplona (N3) en San Juan de Miraflores; el de mujeres (N4) y el de varones (N5) en Chacarillade Otero, distrito de San Juan de Lurigancho. Todos dedicados a la educacin primaria yen lugares a los que no llegaba el asfalto. El Padre Bachs dira aos despus:

Mucha gente crey que era una locura empezar tantos colegios al mismotiempo, en terrenos demasiado grandes, sin mobiliario. Pero, Fe y Alegracontaba con un capital muy valioso: un equipo de personas con mucha ilusinde impartir una buena educacin a los ms pobres, con toda la experiencia de Venezuela y con el corazn de la opinin pblica que estaba dispuesta acolaborar.6

6 Fe y Alegra. 1999. De la chispa al incendio. La historia y las historias de Fe y Alegra, edicin FederacinInternacional Fe y Alegra, pag. 139.

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Dos aos despus, el nmero de colegios se elevara a trece, algunos de educacininicial y educacin secundaria. Todos ellos en las zonas ms necesitadas de la capital.

Si bien la razn de ser de la educacin son los alumnos y las alumnas, en ninguna partedel mundo es posible pensar en organizar centros educativos sin contar con los maestrosy las maestras. El grandioso sueo del P. Vlaz, el ideario de Fe y Alegra, se quedarasolamente en maravillosos y buenos deseos si no se contara con hombres y mujeresradicalmente decididos a hacerlos realidad a travs del desarrollo de su labor profesional.

Y en el Per, as como en otros pases, la cantera de la que se nutre Fe y Alegra para hacerse cargo de sus alumnos y alumnas son maestros y maestras sencillos: hijos de su tiempo y sus circunstancias, generalmente con sueldos pequeos y grandes problemaseconmicos que absorben su atencin.

Gracias a un convenio firmado entre el gobierno y la Oficina Nacional de EducacinCatlica (ONDEC) en 1966 el Ministerio de Educacin proporcionaba plazas deprofesores del servicio estatal. Por ello, apenas se creaba la escuela el Ministerio enviabaa los profesores, sin ninguna evaluacin ni control. Este aporte estatal fue causa tambinde varios problemas: 1) en la mayora de casos el personal mostraba muchas deficiencias tanto profesionales como humanas; 2) se trataba de docentes sin ninguna identificacincon la mstica del Movimiento.

Por estas razones, Fe y Alegra, desde sus inicios en 1966, vio la necesidad deseleccionar el personal, dentro de las posibilidades que brindaba el convenio.

Como ya haba previsin de colegios y aulas, en el verano de 1968 se abriuna convocatoria pblica. Se presentaron casi 400 profesores para ocupar las35 plazas en concurso. En primer lugar, se sometan a una prueba escrita y aun test psico-tcnico. Si aprobaban ambos, entraban a las entrevistas. Al Ministerio de Educacin se le remita una lista con los profesores seleccionados,para que realizara el nombramiento. Un aspecto importante de este sistema fueque los profesores tenan mayor mstica e identificacin. Sentan que eran partede Fe y Alegra y no que ocupaban una plaza en cualquier escuela...7

As el P. Garca Solaz, director general desde 1967, pudo contar con un personal docente ms calificado, ms cercano y familiar.

Y es que el problema del maestro peruano no es slo un problema salarial, es un problema de dignificacin. Al maestro peruano la sociedad no slo no le reconoce su labor, sino que es el propio Estado y las entidades pblicas las que no le dan su lugar.

7 Fe y Alegra. 1999. De la chispa al incendio. La historia y las historias de Fe y Alegra, edicin FederacinInternacional Fe y Alegra. Pag. 145.

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El Dr. Andrs Card Franco, notable educador, va ms all. l dice:

... el problema nace en la seleccin y formacin de los maestros. Y aqu no slo son responsables, como se ha mencionado, los institutos pedaggicos,sino las universidades. Las universidades que tienen facultades de educacin yque no dan una buena formacin. Si pudiera comparar los institutospedaggicos medianos con algunas universidades que s dan ttulos acadmicos, apostara por una maestra que sale de un instituto pedaggico,con una formacin que, con todas sus deficiencias, creo, es ms seria. Enalgunas universidades particulares del pas se ha comercializado con laformacin del magisterio, pues hasta dan cursos por correspondencia paraprofesionalizar maestros cuando ni siquiera tienen una facultad deeducacin..8.

Todo esto lleva a que la carrera magisterial est cada da ms devaluada, menos apreciada. En consecuencia, es importante que la formacin del magisterio incida en dos aspectos fundamentales: los contenidos y los valores. Fe y Alegra necesita maestros y maestras con otro enfoque, lo cual lleva al Movimiento no slo a seleccionarcuidadosamente a su personal sino a dedicar especiales cuidados a su actualizacinprofesional y a su formacin personal.

A partir de 1970 se realizaron con alguna frecuencia reuniones entre directoras y directores para compartir e intercambiar experiencias. En 1972, el Congreso Internacional de Fe y Alegra, realizado en Lima, fue una magnfica oportunidad para tomar concienciade la identidad de la institucin como movimiento de educacin popular y la necesidad de fortalecer la conciencia crtica en los alumnos.

En 1973, vindose la necesidad de enfrentar los grandes desafos de la realidadeducativa peruana, se inici el trabajo de capacitacin con la llegada del P. Gallagher a laoficina central. El nfasis del trabajo de capacitacin estuvo puesto en fortalecer laconciencia crtica de los alumnos(as) en relacin con la realidad nacional, por ello secuid de interesar a los docentes en esta lnea pedaggica.

Al inicio, la tarea del P. Kevin Gallagher estuvo fuera de la oficina: visitaba los colegios y propona estrategias para mejorar la calidad de la enseanza.

Era difcil hacer, organizar cursos recuerda el P. Gallagher- porque en 1973los profesores estaban en cursillos del Ncleo Educativo, y as sigui hasta1979...9

Desde 1979, el P. Gallagher comenz un trabajo ms sistemtico a travs de los cursillos

8 Cf. Intercampus, Educacin en crisis, Centro de Investigacin de la Universidad del Pacfico- Fe y Alegra, 1992,Comentarios de Andrs Card, p.66

9 Fe y Alegra. 1999. De la chispa al incendio. La historia y las historias de Fe y Alegra, edicin FederacinInternacional Fe y Alegra pag. 141

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de verano. Se establecieron metas para la capacitacin, se procuraba que el profesorado conociera no slo la realidad social, sino las caractersticas psico-evolutivas de los alumnos y se identificara con el mundo personal del nio y con su mbito econmico,social y cultural.

El caminar difcil de los primeros aos estableci una base que ha animado el caminar lento y seguro de mejoramiento docente en las dos dcadas siguientes.

...Algunos de estos elementos fueron la responsabilidad de los maestros, elsentido de la disciplina y orden, el ambiente religioso, el clima educativo y espritu de los colegios...10

En 1984, al incorporarse Mara Leonor Romero (Lala) se constituy el departamento pedaggico de la oficina central quien aport al Movimiento y a la capacitacin docenteen especial, su principal preocupacin: fortalecer en el maestro su vocacin integral y suactualizacin pedaggica para que realice su quehacer educativo con eficiencia y gozo. Yse comenz a trabajar desde diversas dimensiones que se integran e interrelacionanentre s.

En los primeros aos, el departamento de pedagoga (1984 y 1985) se enfoc hacia laformacin de docentes. Hacia 1986, se inici un trabajo ms sistemtico con los subdirectores de los colegios de Fe y Alegra, a quienes se les llam tambin coordinadores pedaggicos; y hacia 1995 con los directores. Por ello, adems del Encuentro Nacional de Directores, se organizan durante el ao reuniones de capacitacin e informacin en diversas zonas del pas: se dan los primeros pasos paraque los directores trabajen en redes.

Como sntesis, podramos concluir que la capacitacin docente no se inici y desarrollcomo un proyecto puntual si no que ha sido una lnea permanente de accin que inicialmente respondi a las necesidades educativas de los maestros y de los alumnos y,posteriormente, pas a ser una tarea sistemtica y estructurada

4. Etapas o hitos de la experiencia

Si miramos panormicamente, durante estos 36 aos, la experiencia de capacitacindocente en los centros educativos de Fe y Alegra del Per, podemos hablar de hitos marcados por el ritmo interno de la institucin e hitos marcados, desde el exterior, por lacoyuntura y los aires pedaggicos.

10 Fe y Alegra. 1999. De la chispa al incendio. La historia y las historias de Fe y Alegra, edicin FederacinInternacional Fe y Alegra, pag. 154-155.

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Primera etapa 1966-1972: educacin para los ms pobres: entre los aos 60 y 72 lacobertura educativa en nuestro pas fue insuficiente porque la obligatoriedad de laeducacin formal era real slo en las grandes ciudades que contaban con infraestructuraeducativa, no as en las pequeas ciudades ni en las barriadas, que se incrementaban en estos aos por la migracin del campo a la ciudad. Es en este contexto donde naci Fe y Alegra en el Per para que los nios y jvenes de las barriadas de Lima pudieranbeneficiarse del derecho a la educacin.

En esta primera etapa de vida de Fe y Alegra en el Per, como no cont con unresponsable de la formacin y capacitacin de profesores, el equipo directivo de la oficinacentral asumi la tarea de enamorar a los docentes y directivos con la propuesta de unaeducacin para los pobres. Para fortalecer el compromiso con la educacin, se gener encada uno de los centros un clima de relaciones humanas positivas y de una fuerteconciencia de pertenencia a la familia de Fe y Alegra.

En una entrevista, el padre Antonio Bachs, quien fue director general de Fe y Alegradurante dos dcadas, recuerda con calidez y ternura algunas experiencias vividasdurante los primeros aos de presencia en el pas:

Cuando ingresaban, los profesores a Fe y Alegra firmaban un contrato en elque se comprometan a trabajar con el espritu de la Institucin y realizar sulabor profesional en doble turno, a diferencia de otros colegios estatales que yalaboraban en un turno nico.

Para mantener slido el compromiso asumido y el sentido de pertenencia, los directivos mantenamos con cada docente una relacin muy cercana,conocamos a cada uno por su nombre, sus cualidades y problemas, losorientbamos en decisiones importantes de su vida. Tambin organizbamospaseos recreativos a Oxapampa, San Mateo, etc. Y, a fin de ao, bamos todoslos miembros de la familia Fe y Alegra. a Sta Eulalia.

Esta cercana favoreci el compromiso de educar a los pobres. Por ejemplo, ungrupo de docentes de Collique brind gratuitamente servicio educativo a los adultos y jvenes que no podan asistir de da por ser trabajadores. Estaexperiencia fue el germen del Fe y Alegra N 07, colegio perteneciente a lamodalidad de adultos. Asimismo, muchos profesores sensibilizados con la educacin de los ms pobres dieron generosamente su tiempo y esfuerzo paradifundir el nuevo colegio, buscar alumnos, apoyar en la colocacin de esteras y recoleccin de ladrillos, cajones, muebles en desuso para equipar el nuevocolegio11.

En 1972, se organiz la primera reunin de directores de los colegios, para compartir,intercambiar experiencias, buscar soluciones a problemas y dar a conocer avances de lainstitucin. Esta rica experiencia fue la base para los futuros encuentros nacionales dedirectores que se realizan cada ao.

11 Entrevista al P. Antonio Bachs, realizada por Lala Romero.

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En este perodo, como dice el folleto de los 25 aos de Fe y Alegra en el Per, en losprimeros aos de su caminar, no se prioriza la lnea pedaggica... porque necesit establecerse y organizarse, y porque careca de medios econmicos para apoyar laorientacin y capacitacin profesional de los docentes12

Segunda etapa 1973 1983: inicio de la formacin de los maestros. En esta etapa el Per vivi una de las reformas educativas ms significativas que puso en marcha elgobierno militar del momento. Los maestros eran convocados a un re-entrenamiento, que consista en varias semanas de estudio y anlisis de la realidad nacional y unasemana de actualizacin pedaggica.

La reforma de esta etapa lanza un perfil de hombre y un sistema educativo que busca las cuatro C: comunitario, crtico, creativo y comprometido; es decir, se propona fortalecerla conciencia crtica en relacin con la identidad nacional, el desarrollo de la creatividad y el compromiso con el pas. Sin embargo, esta reforma no prosper.

Estos aos estuvieron signados por la educacin liberadora, legado valiossimo del educador brasileo Paulo Freire, con la cual se identificaba, y se sigue identificando lainstitucin; asimismo, por las luces y orientaciones del documento de Medelln que deca:lucha contra las servidumbres culturales, sociales, econmicas y polticas que se oponenal desarrollo 13.

En esas circunstancias, llega a Fe y Alegra el padre Kevin Gallagher (ao 1973), a quiense le encarg la responsabilidad de la orientacin pedaggica de los docentes. El padre Kevin inici con cario y dedicacin la difcil tarea de enfrentar los grandes desafos de larealidad educativa.

En los primeros aos, el P. Gallagher se dedic a visitar los colegios y a proponer algunas estrategias para mejorar la calidad de la enseanza. Al ser entrevistado, el P.Kevin Gallagher nos dice que lo que l tuvo claro desde los primeros aos fue la necesidad de innovar las escuelas en cuanto a sus mtodos. l nos habla de la escuelaactiva, en contraposicin a una tradicin de clase magistral en la que fueron formados los maestros.

En 1981 se inici un trabajo ms formal, desde los cursillos de verano como espaciosms prolongado de capacitacin y de intercambio de experiencias que implican elacercamiento de maestros de diferentes centros y realidades; se establecieron metaspara esos talleres de formacin, con nfasis en el conocimiento de la realidad social y las caractersticas sico-evolutivas de los alumnos para que los maestros se pudiesenidentificar con el mundo personal del nio y con su realidad econmica, social y cultural.

En esta poca se cont tambin con el apoyo de la H. Shona Garca quin colabor conlos docentes de nuestros colegios en la elaboracin de los carteles de alcances y

12 Folleto Fe y Alegra 25 aos, construye la Vida y la Paz 13 II Conferencia General del Episcopado Latinoamericano, Medelln, Setiembre de 1968.

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secuencias de contenidos de cada una de las lneas de accin; as nos lo dice el P. Kevin:

... la inmensa mayora de los profesores, an en secundaria, no tena un dominio acadmico-intelectual de su curso. Era muy difcil para ellos porque notenan una visin de conjunto. Entonces, trabajar con carteles les ayud muchoporque eso les obligaba a empezar. En general, era una cosa positiva... Nuestrosistema de carteles empez a aparecer en todas partes del departamento(Cusco). Por fin, cuando el Ministerio public por primera vez un cartel de alcances y secuencias en matemticas, era prcticamente el cartel de alcancesy secuencias que habamos trabajado con Shona y tambin en dos colegios delCusco. Haba pasado del Cusco al Ministerio de Educacin..14.

Tercera etapa 1984 1990: formacin y capacitacin para la educacin personalizada popular de docentes. Esta etapa coincide con la presencia de gruposterroristas en Lima y ciudades provincianas grandes. Poco tiempo antes, el terrorismo sehaba subestimado porque slo afectaba a zonas alejadas y muy pobres. La percepcin real, en las organizaciones de gobierno y en las clases medias y altas, de los gravesniveles de violencia estructural, y de la violencia generada por grupos armados (SenderoLuminoso y MRTA) que sometan al pas, as como la necesidad de enfrentar tan difcilsituacin, llevaron al gobierno a tomar medidas orgnicas: la suspensin de garantas, el toque de queda, el control militar de las ciudades, etc.

Coincidentemente, en esta poca, la presencia de Fe y Alegra haba crecido ya enmuchos departamentos del pas (30 colegios). Ante este crecimiento, y consciente, tanto de la situacin injusta en que viva el pueblo como de la desorientacin ideolgica dealgunos maestros, el equipo directivo nacional de Fe y Alegra asumi la decisin deconstituir el departamento de pedagoga.

En esas circunstancias, se solicit a Mara Leonor Romero Ochoa, directora del colegioFe y Alegra N17 de Villa El Salvador que pasara a formar parte del primer equipopedaggico nacional para trabajar, junto con el P. Kevin, en la tarea de animar y ayudar alos docentes de los colegios de Fe y Alegra capacitndolos y monitoreando el quehacerpedaggico a partir del enfoque de educacin personalizada popular.

El equipo directivo de Fe y Alegra eligi este enfoque, experimentado por el Fe y AlegraN 17, porque haba incluido en su propuesta los aportes de la educacin popular de Freire, de la educacin personalizada y los alcances de la reforma educativa peruana del ao 72. La experiencia de este centro se gener gracias a la orientacin pedaggica de lainstitucin teresiana. Esta Institucin diriga el colegio y el Centro de Formacin Magisterial de la Universidad Catlica. Los egresados de este Centro decidieron verter su formacin acadmica y compromiso social en una experiencia educativa en la incipiente zona marginal, surgida a partir del desalojo de los pobladores de Pamplona.

En esta etapa, se inicia de una forma sistemtica la capacitacin y acompaamiento de

14 Entrevista realizada al P. Kevin Gallagher, S.J., por Mirtha Villanueve y Martha Glave, el viernes 7 de junio del 2002.

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los maestros. Se ofrecen cursos de verano, talleres y jornadas en los colegios desde el enfoque de educacin personalizada popular: orientacin de la programacin curricularcon la elaboracin de carteles de alcances y secuencias de contenidos, y visitas de monitoreo a los docentes en las aulas.

Otro momento importante, como institucin, es el de la elaboracin del perfil del alumno ydel maestro, as como del ideario internacional de Fe y Alegra (1984). Estos documentossirven de brjula y referente para la tarea de capacitacin y para cualquier actividad quese emprenda.

La singularidad de este periodo fue la organizacin de los cursos de verano, yamencionados. En ellos participaron, conjuntamente, los docentes de Fe y Alegra y de loscolegios de la Compaa de Jess de Lima y provincias. Esta experiencia fueenriquecedora porque permiti a profesores de colegios pblicos y privados, de diversos niveles econmicos, compartir experiencias y reflexionar desde su prctica.15

En esta etapa el departamento concibe su labor de la siguiente manera: acompaa a los docentes en el redescubrimiento del valor de su vocacin, apoya el desarrollo de suspotencialidades y despierta la inquietud por su actualizacin, para que realicen su misincomo servicio evangelizador y como tarea de promocin social.16

Para lograr la meta sealada, el departamento de pedagoga trabaj en cuatrodimensiones que se integraban e interrelacionaban:

1.

2.

3.

4.

Dimensin motivacional: se propone que los maestros se sientan parte de la gran familia de Fe y Alegra, trabajen con mstica en su aula, en la gestin educativa del centro educativo y su proyeccin a la comunidad, y que sean capaces de gozar ysentirse realizados en todo el quehacer educativo.

Dimensin pedaggica: se quiere lograr que todos lo docentes sean capaces de acompaar y facilitar el protagonismo de los educandos y de aplicar las tcnicas que ayuden a los alumnos a sentir que son capaces de dirigir su propia vida, de afrontar dificultades, de resolver problemas, de luchar para salir adelante y plantearse la tarea inmensa de construir una sociedad ms justa. Y tambin,fomentar en los maestros el deseo de una continua capacitacin pedaggica.

Dimensin cristiana: se propone una integracin del compromiso profesional ycristiano del docente, y que descubra fundamentos para vivir su opcin por el evangelio en los sectores populares.

Dimensin humana: se requiere promover en el maestro el conocimiento de surealidad personal, el reconocimiento de su dignidad y valor como persona y elcompromiso con su crecimiento integral. Se apoya tambin su formacin afectivo-

15 Entrevista realizada a Leonor Romero.16 Entrevista realizada al P. Kevin Gallagher, S.J., por Mirtha Villanueve y Martha Glave, el viernes

7 de junio del 2002.

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sexual, socio-poltica, moral y tica profesional.

Como caractersticas del trabajo de formacin y capacitacin de esta poca seexperiment lo siguiente:

Se tuvo muy en cuenta el rol determinante que tiene la persona del maestroen el trabajo educativo y en la relacin con los estudiantes. Por ello, todo el proceso de formacin y capacitacin estuvo orientado a dar nfasis aldesarrollo humano, desde el fortalecimiento de su vocacin, educacin en valores, adems de la actualizacin pedaggica.

Se capacit para una enseanza activa participativa que promova elprotagonismo del alumno como agente de su crecimiento personal integral.

Se prioriz mucho en la formacin de los docentes el desarrollo de habilidades lectoras y de produccin de textos y la capacitacin para elconocimiento y aplicacin de una propuesta de lecto escritura para losprimeros grados de primaria (Lesmes). Esta caracterstica responde a la comprobacin de las debilidades de la formacin inicial que reciban los docentes en algunas universidades e institutos pedaggicos, que no tomabanen cuenta el desarrollo de habilidades de lectoescritura de los alumnos que ingresaban a sus centros.

Se coordinaron fuerzas con instituciones y educadores especializados(CEDHIP, Tarea y el IPEDEHP).

Se dio el primer paso colectivo ( 1984) para aportar, desde el Per, a laconstruccin del ideario internacional. En los aos siguientes, se trabaj lainteriorizacin de este ideario en todos los colegios de Lima y provincias.

Cuarta etapa 19911998: formacin y capacitacin para una educacinpersonalizada de docentes, directivos y padres de familia. Durante la dcada del 90 el pas vivi los rezagos de la fuerte situacin de violencia anterior; perdi fuerza ladimensin poltica de la educacin, porque toda labor o trabajo organizado que buscase elempoderamiento de los jvenes, las mujeres y hombres marginados se asociaba a una accin o una concepcin ideolgica muy prxima a la de los grupos armados. Estarealidad gener un cierto repliegue de la formacin de los docentes desde el enfoque de la educacin popular. La presin, el miedo que vivieron las organizaciones, institucioneseducativas de tipo popular impidieron que se viviera con fuerza la reflexin del trabajo educativo para la transformacin de la realidad.

Sin embargo, en esta etapa la presencia de Fe y Alegra sigue creciendo en los sectorespopulares. Hay algunos cambios en el personal del departamento de pedagoga. A finales de 1995, el P. Kevin deja de trabajar en Fe y Alegra. El P. Jaime OLeary trabaja en eldepartamento desde 1996 hasta 1998. En setiembre de 1997, llega al departamento uncooperador espaol para apoyar esa tarea hasta finales del 98.

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Esta etapa se caracteriza por:

Realizar una sistemtica identificacin de las expectativas de los docentes, de las necesidades educativas de los alumnos, de las dificultades que tienen los educadores en la aplicacin de la propuesta pedaggica y de un anlisis de las oportunidades y amenazas que se encuentran en el contexto para poder responder con mayor eficiencia.

Brindar mayor atencin prioritaria y continua a los coordinadorespedaggicos. Se toma conciencia que sin un acompaamiento cercano los educadores que han recibido capacitacin dejan de lado los aportes descubiertos para poner en prctica lo que sus maestros hicieron con ellos:enseanza tradicional, docentes como centro del proceso de enseanza.

Seguir profundizando con todos los centros el ideario Internacional. En estaetapa, adems de ser una meta del departamento hacer vida el ideario, los directores asumen la responsabilidad de trabajarlo ellos mismos en sus centros.

Potenciar en los directores el conocimiento, reflexin y profundizacin de la propuesta pedaggica para que puedan acompaar con seguridad, eficienciay entusiasmo su aplicacin.

Utilizar la propuesta pedaggica de Fe y Alegra como lnea orientadora del quehacer pedaggico de los colegios y para orientar los cursos talleres,jornadas de actualizacin, capacitacin del verano y dentro del ao escolar.

El departamento de pedagoga de Fe y Alegra Per en los ltimos aos (1995-1998) es consciente de la necesidad de enfatizar el trabajo desde un enfoque de la educacinpopular: concebimos la educacin popular como un conjunto de procesos que posibilitanla autoeducacin, la construccin de conocimientos, el desarrollo de actitudes yhabilidades para fortalecer la identidad, los valores y autonoma del sector popular y el rol protagnico que le corresponde al pueblo en la historia .17

Quinta etapa 1999 2002: formacin de educadores para la innovacin educativa. Los ltimos avances tecnolgicos y cientficos de los inicios del tercer milenio, la credibilidadganada ante el Ministerio de Educacin y otras instituciones educativas, as como elreconocimiento de la poblacin, han llevado a Fe y Alegra a terminar de definir su propuesta pedaggica y publicarla. Adems, han llevado al Movimiento a profundizar lapropuesta de formacin de educadores, que recoge los aportes de la investigacin educativa actual y sistematiza la valiosa experiencia de capacitacin de estos aos. Con ello se podr responder al desafo de lograr mayor presencia e impacto en la polticaeducativa nacional y seguir elevando el nivel de aprendizaje de los alumnos.

Fe y Alegra del Per ha logrado una imagen respetada en la sociedad civil. Sus colegios

17 Fe y Alegra del Per (1996) Fe y Alegra, 30 aos al servicio de la educacin, Primera edicin,pg. 33.

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han alcanzado los indicadores de logro que caracterizan a nivel mundial a las escuelasexitosas. Ha demostrado su calidad de gestin institucional y pedaggica en losresultados de aprendizaje y en la formacin en valores que logran los alumnos. Todo ello,ms la mstica y entrega generosa de los maestros, su formacin permanente, entre otros,nos impulsa a hacer realidad las decisiones nombradas.

La propuesta pedaggica ha sido un proceso de construccin colectiva de varios aos del equipo pedaggico y del equipo de coordinadores de los colegios. Ella incorpora la riqueza de la experiencia vivida, los aportes de diferentes enfoques como el constructivismo, educacin personalizada, educacin popular, cultura organizacional einterculturalidad. Estamos convencidos de que ser orientadora del quehacer educativode los prximos aos y un aporte significativo al sistema educativo nacional.

El Plan de Formacin, ltimamente replanteado, toma en cuenta las experiencias de xitoen los procesos anteriores de formacin de educadores, los aportes de los programas de formacin de la Federacin Internacional de Fe y Alegra y otras instituciones, los ltimosavances en este ramo, el diagnstico realizado con los docentes, las nuevas necesidades de formacin de los educadores ante las demandas del mundo del trabajo, la presenciade modernas tecnologas de comunicacin e informacin. Uno de los objetivos del Plan deFormacin es garantizar la aplicacin de la propuesta pedaggica en todos los colegios,centros y programas de la red nacional.

Los retos planteados a nivel educativo demandan el incremento significativo deldepartamento en recursos humanos y econmicos. La conformacin de un equipo consiete miembros ha permitido lanzarnos a un proceso agresivo de formacin capacitaciny acompaamientos a todos y cada uno de los colegios de Lima y provincias, comomnimo dos veces al ao, y la atencin sistemtica a los directivos de los colegios. Una delas luces orientadores de este nuevo paso fue el iniciar el proceso de planificacin estratgica, en este perodo.

En 1999 y en el 2000 se integra la dimensin motivacional dentro de la pedaggica. Perose aaden la dimensin sociopoltica, y la dimensin en gestin institucional, que se trabaja con los directivos de los colegios18 . De modo, que en esta etapa se trabajan cincodimensiones.

1.

2.

Dimensin humana: como ya se dijo, busca apoyar en los educadores el desarrollohumano integral, desde el conocimiento, aceptacin de su realidad personal y reconocimiento de su dignidad y valor como persona y el compromiso con sucrecimiento integral.

Dimensin pedaggica: quiere lograr que los educadores mejoren su capacidadde ensear, desde el desarrollo de habilidades y una cultura profesional que le posibilite ser un buen formador de personas, un autntico agente de cambioindividual y colectivo; adems, promover la identificacin con la Propuesta

18 Fe y Alegra del Per (2000) Planificacin estratgica. Departamento de Pedagoga.

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Educativa de Fe y Alegra, la autorealizacin personal y profesional desde el desempeo de su rol protagnico como formador de personas, agente activo en lagestin del centro y comprometido con la transformacin de la sociedad.

3.

4.

5.

1.

2.

Dimensin cristiana: se propone que asuman el desafo de la evangelizacin de lacultura, que centren el proceso pedaggico en el desarrollo de la persona paraque los educandos asuman su responsabilidad de hacer crecer sus capacidades o dones, para ponerlas al servicio de los dems y propiciar la accin y compromisocon el entorno.

Dimensin sociopoltica. se propone una cultura del ejercicio ciudadano desde una lectura continua de la realidad, a partir de los intereses de las mayoras, laconvivencia democrtica y el compromiso de transformacin del entorno natural y social.

Dimensin para la gestin directiva: promueve una gestin directiva compartida y democrtica que propicie la participacin de los docentes y tome en cuenta sus opiniones y sugerencias en decisiones importantes, sin negar que existen diferentes niveles de participacin y autonoma. Orientada desde una direccionalidad que se construye en conjunto y propicia la unidad a partir de ladiversidad.

Este trabajo desde diversas dimensiones en los aos pasados ha permitido al departamento de pedagoga perfilarlas an ms en el ao 2001: las dimensiones humana,pedaggica y poltico-socio cultural han sido integradas, porque la persona es un todonico: no est conformada por estancos separados. Adems, debido a que esas dimensiones son complementarias: al trabajar una se nutren las otras, aunque uno no selo proponga. Nos interesa consolidar a toda la persona como ciudadano y no slo mejorar su calidad profesional. Finalmente, las dimensiones que se trabajan desde el ao 2001pueden describirse de la siguiente manera:

Dimensin humana: este eje permite asumir al docente como persona, su historia, sus potencialidades y limitaciones fsicas, psquicas, su realidad familiar, la etapade desarrollo humano (juventud, adulto, adulto mayor), y capacitarlo para que tenga una vida que le satisfaga y pueda enfrentar con madurez las dificultades que se le presenten y los retos para mejorar su persona.

Dimensin pedaggica: este eje quiere suplir las deficiencias de la formacin inicial que han recibido muchos educadores; pero no slo eso, tambin garantizarel desarrollo de habilidades, actitudes y saberes. As sern capaces de realizar con eficiencia, entusiasmo y satisfaccin la apasionante tarea de ensear, orientar el desarrollo integral de los educandos, organizar el centro educativo, mejorar elestilo de relaciones con la comunidad local y recrear e innovar su praxis educativa desde nuestra propuesta pedaggica de educacin popular.

Desde esta propuesta afirmamos la necesidad de apoyar la realizacin integral delos educadores y as contribuir a la revaloracin de la carrera magisterial. Queremos contar con profesionales crticos, reflexivos, con responsabilidad sobre los

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resultados de su desempeo, con capacidad de plantear alternativas pedaggicas y participar asertivamente en las decisiones educativas en los niveles y mbitos enque les corresponda actuar.

3. c) Dimensin socio poltico cultural: esta dimensin refuerza nuestra perspectivade que el trabajo del maestro no se queda slo en el mbito escolar sino que lotrascienda. Ello implica acompaarlo en el desarrollo de capacidades que le permitan vivir sus deberes y derechos ciudadanos, as como su responsabilidad y compromiso en la transformacin tica, poltica y social, en el contexto en dondese desempea.

La propuesta de promocin y formacin profesional, que incorpora la dimensin ciudadana de los maestros, se compromete a potenciarlos como promotores dederechos, especialmente del derecho a una educacin de calidad para todos; a favorecer el desarrollo de las habilidades necesarias para establecer alianzas conotros actores y organizaciones sociales, para mejorar las condiciones de educabilidad en el aula, en la escuela y en la comunidad local.. La propuesta toma en cuenta, tambin, promover adecuadas condiciones de vida, de trabajo y desarrollo profesional de los docentes, especialmente en las zonas ms afectadaspor la pobreza. Pretende tambin apoyar a los educadores en su tarea de orientadores, mediadores y formadores de los educandos como ciudadanosdemocrticos.

Esta quinta etapa se caracteriza por :

Ampliacin de la cobertura de los cursos de verano. incremento de lacantidad de jornadas y talleres pedaggicos de acuerdo con las necesidadesde cada colegio. Aumento de nmero de visitas de seguimiento a los directores y coordinadores pedaggicos y a los docentes en sus aulas.

Medicin de la calidad educativa desde los resultados de aprendizaje y los procesos educativos. La medicin de calidad de resultados de aprendizaje seha realizado en los ltimos aos (1999, 2001, 2002) a travs de la aplicacinde pruebas de comprobacin de habilidades y subhabilidades bsicas enlgico matemtica y comunicacin integral. Definimos estas reas porquefundamentalmente en ellas se desarrollan las habilidades que permitenseguir aprendiendo e integrarse exitosamente en la sociedad, comoprotagonista del cambio social. La medicin de los procesos educativos se realiza varias veces al ao utilizando diversos instrumentos como fichas de observacin, entrevistas, revisin, evaluacin de la programacin curricular,las pruebas o exmenes que los docentes emplean para constatar resultadosde aprendizaje de los alumnos etc.

El incluir en la capacitacin de los directivos aspectos de gestin pedaggicae institucional.

En relacin con el equipo del departamento: planificacin conjunta del Plan

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Operativo Anual de formacin de educadores y evaluacin del mismo, as como auto, co y heteroevaluacion del equipo; organizacin de reuniones para la planificacin, ejecucin y evaluacin de los eventos de capacitacin y para informarnos del caminar de la Institucin y del departamento, en particular;realizacin de crculos de estudio e interaprendizaje para la actualizacinpermanente, unificacin de criterios y planteamiento de nuevas alternativas yestrategias.

Trabajo ms coordinado con las reas de tcnica y pastoral para apoyar yfortalecer la formacin pedaggica de los maestros de educacin religiosa y educacin para el trabajo.

Organizacin del equipo por zonas y regiones: cada miembro tiene comoresponsabilidad una zona de Lima y otra de provincias.

La capacitacin y actualizacin de profesores y directivos tiene como ejes lapropuesta pedaggica y propuesta curricular de Fe y Alegra, que priorizan el desarrollo de habilidades, de iniciativa, de capacidad de resiliencia, deresolver problemas, creatividad, innovacin, capacidad de comunicacin,tolerancia, etc., sin descuidar los conocimientos y actitudes que los estudiantes requieren para desenvolverse con eficiencia en el mundo de hoy.

Monitoreo en los colegios de la puesta en prctica de las propuestas yacompaamiento en la elaboracin de los carteles de alcances y secuenciasde las habilidades y subhabilidades, as como el de conocimientos, y la lista de actitudes de cada una de las reas y el diseo de las unidades didcticasy sesiones de aprendizaje, siguiendo los procesos lgicos de construccin deconocimiento, propuesto por el departamento.

El establecimiento de la Casa del Maestro como espacio privilegiado para complementar el desarrollo humano y profesional de los docentes de Lima.En este ambiente, se organizan diversos eventos culturales, comoconferencias, debates, video forum, crculos de estudio. La Casa cuenta conuna sala multimedia, salas de conferencias, servicio de biblioteca, documentacin y videoteca.

El contar con un equipo profesional dedicado a la tarea de formacin nos ha permitido dedicar un tiempo a la reflexin, investigacin, sistematizacin y produccin de materiales educativos. En este periodo, se ha realizado una investigacin sobre violencia juvenil, la calidad educativa y se han publicadodiversos folletos y juegos educativos.

La elaboracin de una propuesta curricular para primaria y secundaria del rea de Educacin Religiosa, actualmente en proceso de validacin yreajuste.

La propuesta pedaggica, terminada y en proceso de edicin, es una herramienta de trabajo para docentes y directivos que posibilita el logro de los objetivos que nos proponemos.

Una propuesta curricular desde un enfoque de desarrollo personal y no

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tradicional que se propone acompaar el proceso de maduracin de todas las dimensiones de la persona, en lugar de proporcionar conocimientos de todaslas ciencias o disciplinas del saber humano. En este currculo, se venecesario elaborar un cartel de contenidos conceptuales que sirva de marcoreferencial, cuya secuencia obedece a la lgica epistmica de las disciplinas yal grado de profundidad y complejidad con que deben ser tratadas a medida que el alumno las desarrolla. Adems, la elaboracin de carteles de hablidades y subhabilidades, porque los contenidos procedimentales o lashabilidades son realmente para nosotros el centro del currculo. La propuestacurricular exige tambin una lista de actitudes o hbitos, que cada reapuede promover a travs del trabajo que realiza el docente en el aula.

Las programaciones de las unidades y sesiones de aprendizaje segn losprocesos lgicos de construccin de conocimiento.

El evaluar los resultados de aprendizaje teniendo en cuenta los criteriosestablecidos y reafirmarnos en el enfoque de evaluacin que se vivi en las etapas anteriores, como medio que recoge e interpreta la informacin, emite juicios de valor y toma las decisiones pertinentes, estimula y retroalimenta el proceso educativo y el proceso de aprendizaje. Las habilidades en nuestrapropuesta curricular, como sealan qu se quiere desarrollar en los alumnos,se convierten en criterios de evaluacin que indican qu estn aprendiendo.Las subhabilidades solas se convierten en indicadores de criterio y las subhabilidades, acompaadas de los contenidos conceptuales y las condiciones de calidad, cantidad y tiempo, se convierten en los indicadores de logro.

Una adecuada formacin tecnolgica que permita a los directivos y docentes acceder a las tecnologas de la informacin y la comunicacin, internet,multimedia-, potencial enorme para mejorar el acceso y la calidad de la educacin que permite:

Potenciar la autoeducacin y el auto aprendizaje.

Utilizar la telemtica como herramienta para ensear.

La interaccin cercana con personas y grupos.

Acceder a todo tipo de informacin.

Haber delegado, al equipo pedaggico de la red nororiental, las acciones decapacitacin y acompaamiento a los colegios de esa zona, recin creada. El equipo pedaggico nacional los ha capacitado y les ha resuelto dudas en laaplicacin de la propuesta pedaggica y curricular.

5. Actores

Podemos considerar actores destacados de esta experiencia al equipo conductor, a losdirectores, los subdirectores, a quienes tambin llamaremos coordinadores pedaggicos, y a los mismos docentes.

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Equipo conductor: para realizar toda esa tarea de la que venimos hablando, se necesitade un equipo de trabajo y de funciones especficas dedicadas a ello. Es el llamadodepartamento de pedagoga que se cre en 1984.

Si bien al principio la tarea del responsable de capacitacin estuvo exclusivamente fuerade la oficina ( visitaba los colegios y propona estrategias para mejorar la calidad de laenseanza), actualmente trabaja tanto desde la oficina central en las tareas deplanificacin, investigacin, elaboracin de materiales, sistematizacin de experiencias y desarrollando actividades diversas a nivel nacional, como talleres, cursos y jornadas y lagrata y difcil tarea de realizar el seguimiento de los docentes y directivos in situ.

... el departamento organiza cursos, seminarios, encuentros y jornadas para directores y profesores, para que se sientan realizados, sean capaces deacompaar a sus educandos en su tarea de ser agentes de su aprendizaje,vean su compromiso cristiano integrado con el profesional, y los maestrosreconozcan su dignidad y su valor como personas y se comprometan con su crecimiento integral y con el desarrollo del pas. Tambin el departamentopedaggico acompaa a las comunidades educativas de los colegios en su tarea de elaboracin y puesta en marcha de sus proyectos educativos. Son lospropios profesores de Fe y Alegra quienes piden los cursos. La tarea deldepartamento pedaggico es acompaar al docente en el redescubrimiento desu vocacin y apoyarlo en el desarrollo de sus potencialidades, y despertar suinquietud por la actualizacin y por la promocin social.19

5.1. Organizacin

Realmente en las tres primeras etapas no hubo una organizacin con distribucin de funciones dentro del departamento. Entre los aos 1973 y 1983 (segunda etapa ), el P.Kevin, nico responsable de la capacitacin, se dedic, en la medida de sus posibilidades, a realizar algunas tareas para ayudar a los docentes a tomar concienciade la necesidad de utilizar una metodologa activa y motivarlos a realizar su cartel decontenidos conceptuales. Del ao 1984 al 1990 (tercera etapa), cuando se constituyeel departamento con dos personas, el Padre Kevin y Mara Leonor Romero (Lala), las tareas de capacitacin y monitoreo se distribuyeron teniendo en cuenta lasparticularidades de los centros, las posibilidades que se tena para viajar a provincias y la planificacin que se haba realizado a inicios del ao escolar.A mediados de la cuarta etapa, en los aos 1996, 1997, 1998, se da ya unaorganizacin del departamento con delegacin de funciones. La direccin del departamento es realizada por Leonor Romero, quien conduce y orienta el quehacer decapacitacin, monitoreo de directivos y docentes, elaboracin de diseos y materialesde apoyo. Todo esto lo hace partiendo del plan de trabajo realizado en conjunto con los coordinadores, el P. Jaime OLeary y el cooperador espaol.

19 Fe y Alegra. 1999. De la chispa al incendio. La historia y las historias de Fe y Alegra, edicinFederacin Internacional Fe y Alegra.

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En la quinta etapa, de 1999 hasta el presente, como ya se incrementa el departamento con ms personas, se realiza una mejor organizacin y distribucin de funciones.Actualmente se cuenta con los siguientes puestos y personas:

Direccin del departamento: Mara Leonor Romero Ochoa. Es miembro del comit ejecutivo y depende directamente del director nacional de Fe y Alegra.De la directora dependen cuatro coordinadores y dos asesores. El Departamento realiza un trabajo coordinado con el rea de pastoral y de educacin tcnica. No se adjunta el organigrama institucional porque est enproceso de elaboracin.

Coordinadora de la gestin Institucional: Susana Helfer, asesora de las cuatro experiencias de sistematizacin; define y elabora el futuro plan deformacin telemtico. Adems, tiene a su cargo la capacitacin y monitoreode una parte del cono norte de Lima y sur oeste del Per.

Coordinadora de educacin inicial y de la modalidad de educacin especial:Mirella Uehara, responsable tambin de la capacitacin y monitoreo del conosur de Lima y la zona del sur-oriente del Per.

Coordinadora de educacin primaria: Nelly Cceres, responsable tambin de otra parte del cono norte de Lima y algunos colegios de la zona centro del Per.

Coordinadora de secundaria: Ena Ramrez, responsable del cono este deLima y de la zona norte del Per.

Asesora de educacin religiosa: Mnica Villaverde, colabora con lacapacitacin y monitoreo de los colegios de la carretera central y algunos del centro del pas.

Asesor de derechos humanos: Ricardo Alejos, apoya la formacin de los auxiliares, personal administrativo, equipos de escuelas de padres,defensora escolar y acompaa el trabajo educativo que realizan los equiposnombrados.

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Conos de Lima:Sur: MirellaEste: EnaNorte: Nelly

SusanaMnica

Ventanilla:Carretera Central:

Directores: los(as) directores(as) del colegio son vitales, no slo para el buenfuncionamiento de cada centro educativo y el enlace necesario con la oficina central,sino para una ptima ejecucin de los programas de capacitacin docente. En los comienzos se design como directores de los colegios a profesores que seconsideraba de confianza, entre los que el Ministerio enviaba. Ya en 1970 el PadreBachs aplic la poltica sugerida por el Padre Vlaz: entregar los colegios al cuidado decongregaciones religiosas. As, pronto los colegios tuvieron como cabezas a religiososy religiosas.

En la dcada del setenta se organiza la primera reunin de directores, dondeprecisamente se tuvo la idea de continuar con ellas. Estas reuniones, que se realizandesde ese tiempo, tienen los siguientes objetivos:

Apoyar la formacin personal como directivos.

Establecer relaciones interpersonales colectivas (no un mero conocimientomutuo).

Tomar conciencia colectiva de formar parte de un mismo Movimiento.

Conocer colectivamente ms el avance de la Institucin logros, dificultades,nuevos proyectos.

Fortalecer las relaciones con los miembros del equipo directivo..

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Tomar conciencia juntos de las tendencias de la realidad poltica, econmicasocial y educativa del pas.

Compartir experiencias, buscar juntos y llegar a criterios comunes de accin.

Subdirectores o coordinadores pedaggicos: el proceso formativo en la escuela es llevado a cabo por los propios docentes, acompaados por los coordinadorespedaggicos del centro, cuya funcin es precisamente impulsar los procesos deformacin en la escuela. Para clarificar mejor su perfil y evitar que se dediquen a tareas administrativas, debera cambiarse su nombre de coordinadores pedaggicos por el de responsables de la formacin.20

En principio, ste no es un cargo administrativo: los coordinadores son investigadoresde la prctica y apoyan el trabajo pedaggico y formativo de los docentes; en ningncaso, cumplen funciones administrativas. Interesa que sea un buen maestro,preocupado por estudiar y por garantizar la calidad del aprendizaje; con capacidadpara reflexionar, detectar y atender problemas pedaggicos; apoyar el trabajo deformacin de los maestros y velar por los resultados de aprendizaje de los alumnos.

Docentes: es el docente el factor ms importante en lo que atae a la cuestin de cmo ensear. El cmo ensea depende, en gran medida, de quin es y cmo es el docente, de lo que lleva al aula como ser humano.

Los docentes de Fe y Alegra no son, por tanto, los beneficiarios de todo el proceso decapacitacin, sino probablemente el factor ms importante.

El departamento pedaggico promueve en los maestros una actitud y hbito dediagnosis: conocer la realidad socio-psicolgica del sector, la realidad delalumno, y descubrir que es necesario priorizar el desarrollo de la capacidad depensar, la adquisicin de destrezas y habilidades intelectuales anlisis,sntesis-, dejando en segundo nivel la adquisicin de contenidos, sin descuidaraquellos que son necesarios para seguir aprendiendo. Sin olvidarse de loimportante y necesario que es favorecer en los alumnos la formacin deactitudes, hbitos, el descubrimiento y asuncin de valores y el desarrollo de destrezas personales.

Otro de los aspectos que se trabaja con los docentes es apoyar y promover eldesarrollo, su creatividad en la elaboracin de materiales con recursos precarios, y en la aplicacin de metodologas activas-participativas.

Frente a un fenmeno general, como el bajo rendimiento de los escolares por la cultura de la imagen y la influencia de la televisin, Fe y Alegra fortalece laeducacin personalizada popular y, en ella, los mtodos de lecto-escritura, la lectura comprensiva, tcnicas de estudio, estrategias para disfrutar denarraciones cuentos y poesas. Llamamos educacin personalizada porque

20 Fe y Alegra del Per. El Educador necesario Separata. pg. 14

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centramos nuestro quehacer educativo en la persona y porque favorecemos la aplicacin de mtodos activos participativos. Y es popular porque partimos de la realidad del pueblo: cultura, necesidades y problemas; y porque queremosque nuestros educandos sean elementos que contribuyan al desarrollo de lacomunidad local y del Per.21

En la actualidad. Fe y Alegra, adems del departamento de pedagoga, cuenta con el rea de pastoral y de tcnica, que se dedican tambin a la formacin capacitacin; el primero especialmente apoya la formacin humana y cristiana; el de tcnica apoyaprioritariamente la formacin tcnica de los docentes de educacin para le trabajo.Todos, de una forma u otra, capacitan al personal; sin embargo, es el departamento depedagoga el que de una forma sistemtica y en varias dimensiones lleva a cabo estatarea. A travs del equipo conductor de este departamento, de los directores,coordinadores pedaggicos y de los mismos docentes, el Movimiento sigue empeado en la capacitacin permanente de su personal.

6. Elementos significativos de la experiencia

6.1. Evolucin de las estrategias metodolgicas

Como se puede comprender, por lo expresado anteriormente, en la primera etapa de1966 al 72, no se pens en utilizar una estrategia especial para realizar la tarea de capacitacin. La estrategia ms importante era la creacin en cada centro de un climaeducativo donde todos se sientan acogidos, importantes; y la oficina, otro mbitocercano donde podan acudir los docentes y los directivos para ser escuchados, pararesolver algunos problemas y para ser motivados con el trabajo educativo dirigido alos ms pobres; y por ltimo, para sentirse parte de la familia de Fe y Alegra.

En la segunda etapa, de 1973 a 1978, el Padre Kevin Galaguer, encargado de lacapacitacin, preocupado porque los docentes enseaban de una forma tradicional, laenseanza como sola transmisin de conocimientos, intent promover el uso de unametodologa activa; adems, trat de responder a las demandas de capacitacin quepresentaban las directoras. Podemos decir que no haba una planificacin y que implement la estrategia de la creacin de un clima acogedor y la de coordinacin defuerzas, lo que ayud a Galaguer a realizar sus inquietudes. En esta etapa, se contcon el apoyo de instituciones educativas amigas del Movimiento, entre ellas citamosInstituto Pedaggico de Monterrico, Tarea e IPEDEHP.

En la tercera etapa, de 1984 a 1990, adems de las estrategias anteriores de coordinacin, creacin de un clima, se utiliz la planificacin y evaluacin procesual y final. En esta etapa, la coordinacin de fuerzas se realiz, adems, con los colegios de

21 Fe y Alegra. 1999. De la chispa al incendio. La historia y las historias de Fe y Alegra, edicin FederacinInternacional Fe y Alegra, pag. 156

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la Compaa de Jess. Fe y Alegra organiz el curso de verano, que ofrecimos tanto alos colegios de la red como a los docentes de los colegios jesuitas, despus deestablecer algunos consensos con el P. Ricardo Morales, director del colegio de laInmaculada, quin brind gratuitamente su maravillosa infraestructura y el eficienteservicio de secretara.

En la cuarta etapa, de 1991 a 1998, adems de las tres estrategias anteriores, se pretendi brindar direccionalidad desde los lineamientos de la propuesta educativa quese estaba construyendo con los coordinadores pedaggicos y el equipo pedaggiconacional.

En la ltima y quinta etapa, de 1999 a 2002, que actualmente vivimos, se utilizan las mismas estrategias sealadas y, adems, la formacin del equipo conductor para queest actualizado y trabaje con criterios comunes, generando sinergia; y la direccionalidad se realiza no slo desde la propuesta educativa sino tambin desde laplanificacin estratgica institucional.

En cuanto a la planificacin, en la primera etapa, como no haba persona responsable,y en la segunda haba una sola persona responsable de capacitacin, no se trabajdesde una planificacin. En la tercera etapa, al ao siguiente del inicio deldepartamento de pedagoga, ya se hace la planificacin sobre la base de un diagnstico de las fortalezas y debilidades en los directores de los colegios y delproceso enseanza aprendizaje que realizaban los docentes y del compromiso quehaba hecho Fe y Alegra Per de ayudar a la interiorizacin del ideario en todos los colegios (30), adems de las necesidades constatadas por los directores en su grupode docentes. El plan anual en esta tercera etapa define los objetivos previstos, las actividades de capacitacin y monitoreo, preparacin de diseos, materiales de apoyoy las cuatro dimensiones que se queran trabajar con los maestros (humana, cristiana,motivacional y pedaggica).

En la cuarta etapa, para la planificacin anual del departamento, se hace un estudio de las necesidades de los colegios (fichas de observacin), recogidas en las visitas a los colegios y aulas, encuestas a directores, coordinadores pedaggicos y docentessobre las necesidades de capacitacin y se tiene en cuenta las tendencias de la realidad y los avances cientficos de la educacin. El plan anual de la cuarta etapatambin precisa los objetivos de cada ao, las actividades de capacitacin , monitoreo,elaboracin de diseos, materiales de apoyo y atiende las mismas cuatro dimensiones de trabajo que la etapa anterior.

En la quinta etapa, en 1999,