Una política exterior integracionista, global y pragmática, pensada en la gente

SOCIOS TRADICIONALES1. Se pusieron en marcha los tratados

de libre comercio con Canadá, Es-tados Unidos y la Unión Europea. También entró en vigor el Convenio para evitar la Doble Tributación con Canadá.

2. Con Centroamérica se dinamizaron las relaciones bilaterales y la coope-ración regional en el campo de se-guridad integral, principalmente.

3. Con Estados Unidos, se diversificó la agenda en ciencia y tecnología e innovación, medio ambiente y cam-bio climático, y energía.

4. Con Canadá y la Unión Europea se cuenta con mecanismos de consul-tas para temas económicos, sociales, ambientales que incluyen los temas de seguridad y derechos humanos.

NUEVOS SOCIOS5. Se ha dado prioridad para profun-

dizar agendas concretas con nue-vos socios Australia, Nueva Zelan-da, Turquía, Tailandia, Indonesia, Vietnam, Malasia, Myanmar, Mon-golia, Camboya, Filipinas, Israel, Sudáfrica, Marruecos, Argelia, Emi-ratos Árabes Unidos Azerbaiyán y Kazakstán a través de visitas de alto nivel.

COLOMBIA Y LOS VECINOS6. Se restablecieron relaciones respe-

tuosas y de cooperación con Vene-zuela y Ecuador.

7. Para combatir la pesca ilegal, no de-clarada y no reglamentada, se avan-

zó en la formulación de Planes de Acción con Costa Rica y Ecuador.

MECANISMOS INTERNACIONALES8. Se creó la Alianza del Pacífico con

Chile, México y Perú, el proceso de integración más ambicioso y exitoso de Latinoamérica.

9. La Alianza del Pacífico ha tenido im-portantes realizaciones orientadas a la constitución de un ‘área de integración profunda’ en la que sea posible la libre circulación de bienes, servicios, capitales y per-sonas.

10. Colombia, como Presidente Pro Tém-pore de la CAN (2011-2012), impulsó el proceso de reingeniería institucional del Sistema Andino de Integración.

11. En el marco del Proyecto Me-soamérica, Colombia impulsó pro-yectos en el área de interconexión eléctrica que permiten intensificar los intercambios en este sector con los países centroamericanos.

12. Fortalecimiento de la Asociación de Estados de Caribe, con la participa-ción de alto nivel y la elección del colombiano Alfonso Múnera como Secretario General de para el perio-do 2012 – 2016.

13. En UNASUR compartimos el perio-do vacante en la Secretaría General con Venezuela y participamos acti-

Libertad y Orden

vamente en consejos de seguridad y acciones contra la delincuencia or-ganizada trasnacional.

14. Se suscribió el Acuerdo de Documen-to de Viaje de MERCOSUR, el cual permite viajar con la cédula de ciuda-danía.

15. Colombia se adhirió al Acuerdo de Residencia Temporal de MERCOSUR, que permite a los colombianos residir temporalmente en Brasil, Argentina, Uruguay, Chile, Bolivia, Perú y Ecuador hasta por dos años.

16. Nuestro país sigue posicionándose como campus para el aprendizaje del español como lengua extranje-ra. Cursos de español para diplomá-ticos y funcionarios públicos; cursos de inmersión en español para guías turísticos de países del Sudeste Asiá-tico miembros del Foro de Coope-ración América Latina Asia del Este (FOCALAE); y ferias de promoción de la oferta colombiana de cursos de español como lengua extranjera han sido los ejes.

ASUNTOS MULTILATERALES17. Colombia fue invitada a iniciar el pro-

ceso de adhesión a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE).

18. En el marco de la Cumbre de Río+20, los Objetivos de Desarrollo Sosteni-ble, una propuesta de Colombia, se convirtieron en el eje de concertación de la Agenda Post 2015 que reempla-zará los Objetivos de Desarrollo del Milenio.

19. Colombia hizo parte, como miembro no permanente, del Consejo de Se-guridad de Naciones Unidas (2011-2012).

20. En el sistema de Naciones Unidas, nuestro país presidió los trabajos del Consejo Económico y Social, ECOSOC, (2013) y de la Junta de ACNUR (2013).

21. Durante la VI Cumbre de las Amé-ricas en Cartagena de Indias, los 34 jefes de Estado y de Gobierno del hemisferio acordaron abrir el debate sobre la actual política de drogas y la búsqueda de nuevos consensos a nivel continental en la materia.

22. Colombia ha mejorado sus estándares en derechos humanos, y se ha con-vertido en ejemplo de buenas prác-ticas en temas como seguimiento a las recomendaciones del sistema y la prevención del reclutamiento armado de menores. Nuestro país fue excluido del Capítulo IV del Sistema Interameri-cano de Derechos Humanos.

23. Entre 2010 y 2013 se ganaron 30 can-didaturas en organismos interna-cionales como la Corte Interamerica-na de Derechos Humanos, UNESCO, AEC y UNASUR.

COOPERACIÓN SUR-SUR24. Colombia, a través de la Estrategia de

Cooperación integral en seguridad, capacitó a 14.372 oficiales extranje-ros de países de Centroamérica, el Caribe, Europa y África en la lucha contra el problema mundial de las drogas y la delincuencia organizada transnacional.

PROGRAMAS SOCIALES25. El Plan Fronteras para la Prosperi-

dad (PFP) ha realizado acciones en los 13 departamentos fronterizos con la ejecución de 201 proyectos, por valor de $85.600 millones.

26. La presencia del PFP en las zonas de frontera del país permitió entregar una propuesta de política pública diferen-cial reflejada en el CONPES ‘Prosperi-dad para las Fronteras’.

27. El ‘Programa Integral Niños, Niñas, y Adolescentes con Oportunidades’ ha adelantado la puesta en marcha de dos comedores escolares y 16 Casas Lúdicas en 11 departamentos.

28. La iniciativa de Diplomacia Deporti-va ha llevado a cabo 35 intercambios deportivos, con la participación de 547 niños, niñas y adolescentes de 20 mu-nicipios en 27 países.

29. El Plan de Promoción de Colombia en el Exterior ha realizado 479 accio-nes culturales en 61 países.

APERTURA DE MISIONES DIPLOMÁTICAS30. Se abrieron Representaciones Diplo-

máticas en Turquía, Emiratos Árabes Unidos y Ghana; y se reabrieron en Tri-nidad y Tobago, Finlandia, Marruecos, Indonesia y Tailandia. Argelia, Azerbai-yán, Vietnam y Singapur comienzan a operar este semestre. Se abrieron Consulados en Auckland en Nueva Zelanda, Shanghái y Guangzhou en China, Antofagasta en Chile, Calgary y Vancouver en Canadá, y Newark y Or-lando en Estados Unidos.

AGENDA LEGISLATIVA31. El Ministerio ha sido autor y coautor

de 72 proyectos de ley que culmina-ron de manera satisfactoria su tránsito en el Congreso de la República.

POLÍTICA MIGRATORIA32. Nueve países suprimieron el re-

quisito de visa para colombianos: Haití (para titulares de visa EE. UU. o Schengen), Georgia, Jamaica, Federa-ción Rusa, El Salvador, Turquía, Mé-xico, Guatemala y Venezuela. EE. UU. amplió a 10 años de vigencia la visa de turismo. Se eliminó el requisito de la visa para colombianos en tránsito aeroportuario en Francia, Bélgica, Lu-xemburgo y Países Bajos.

33. El Ministerio atendió 251 casos de asistencia humanitaria por medio del Fondo Especial para las Migracio-nes creado por la Ley 1465 de 2011; 109 víctimas de la trata de perso-nas fueron atendidas por medio del Convenio entre este Ministerio y la Organización Internacional para las Migraciones.

34. Se creó el Grupo de Investigación an-titrata y tráfico (GIATT), que con 120 oficiales de migración, adelanta fun-ciones de policía judicial en articula-ción con la Fiscalía General de la Na-ción, a través de 2 fiscales asignados.

35. Frente al período 2008-2010, se in-crementó en un 147% el número Consulados Móviles realizados. Desde agosto de 2010 se han efec-tuado 403 Consulados Móviles en los que se atendieron más de 55.941 colombianos.

36. Colombia ha asumido un importante liderazgo en temas migratorios. Nues-tro país ha participado en eventos como la Semana Internacional de las Migraciones y la Conferencia Suda-mericana de Migraciones. También en Alianzas para el intercambio de expe-riencias y buenas prácticas.

37. Se ha logrado un mejoramiento en tiempos de atención, mayor celeridad y eficiencia en trámites migratorios en desarrollo de las políticas de buen go-bierno. La implementación de un nue-vo modelo de gestión migratoria le ha permitido a Colombia ser referente internacional, construyendo una nue-va percepción sobre el servicio migra-torio.

38. Se implementó en el Aeropuerto El Dorado el proyecto Migración Auto-mática, el cual consiste en la incor-poración de puertas inteligentes que permiten realizar el proceso de inmi-gración y emigración de manera auto-mática.

ATENCIÓN AL CIUDADANO39. Se abrió la sede norte (calle 100) de

atención, que centralizó las oficinas de Pasaportes, Visas y Apostille y Legali-zaciones.

40. Se creó el Sistema Integrado de Tra-mites al Ciudadano (SITAC), que modernizó y mejoró la atención a los

colombianos con la simplificación de trámites en línea y consultas.

41. En desarrollo de la estrategia antitrá-mites se diseñaron servicios en línea para nacionales y extranjeros tales como apostilla o legalización de docu-mentos en línea, expedición de visa di-gital y pasaporte de lectura mecánica.

42. Se creó el Centro Integral de Aten-ción al Ciudadano (CIAC), el cual es un puente para que los colombianos se pongan en contacto con la Cancille-ría con el fin de hacer consultas sobre apostilla en línea, legalización, trámites de visas, pasaportes y asistencia a con-nacionales. Empleando tecnología de punta, personal bilingüe presta servi-cio ininterrumpido los 365 días del año, durante 24 horas del día.

43. Para fortalecer la Carrera Diplomáti-ca y Consular, se comenzaron a hacer pruebas de ingreso en Medellín, Cali, Barranquilla, Cúcuta y Pasto y se am-plió el número de cupos a 35 vacantes para el ingreso.

MIGRACIÓN COLOMBIA44. Se ha fomentado una cultura del servi-

cio. Temas como el análisis migratorio y la utilización de tecnología para este servicio, unidos a un trabajo perma-nente con las autoridades de Policía Judicial, ha permitido un posiciona-miento internacional y nacional de la autoridad migratoria.