UNESCO Set indikatora za mjerenje doprinosa kulture razvoju

Prva testna faza(mart - juni 2011.)

Uz podršku

Pogodan kontekst…

Poteškoće u određivanju doprinosa kulture vodi ka njenoj marginalizaciji u razvojnim strategijama (Kultura je dobila 1.7% Službene razvojne pomoći (ODA ‐ Official Development Assistance)

Promjene..Značaj kulture za razvoj i njen doprinos ostvarivanju MDGs je sada priznat od strane međunarodne zajednice (UN GA rezolucije 65/1 i 65/166, 2010)Dostupnosti novih ključnih elemenata: veliki broj operativnih projekata (MDG‐F); novi podaci u oblasti kulture, pogotovo statistički.

… za inovativan projekatStvorena incijativa da se uspostavi 10‐15 indikatora koji 

demonstriraju doprinos kulture razvoju zemlje, te ga čine vidljivim

Raniji pokušaji da se mjeri kultura su bili neuspješni (UNDP HDI model) 

UNESCO Set indikatora ima pragmatičan pristup:bazira se na izvorima podataka svake zemlje posebno, te neće ocjenjivati niti uspoređivati zemlje;radi se analiza 7 dimenzija kako bi se dobila vizija jake veze između kulture i razvoja;ima mogućnost prilagodbe različitim državnim konkekstima i izvorima podataka. 

Korisnici: domaći i međunarodni akteri koji su odgovorni za razvojne programe i strategije

Originalan pristupCilj: demonstrirati i naglasiti doprinos kulture razvoju 

zemlje kroz:originalnu metodologiju koja omogućava usporednu analizu 7 ključnih dimenzija i..

..daje jasnu sliku doprinosa kulture domaćim i međunarodnim razvojnim ciljevima, kao što su MDGs, ..

..stvarajući novo sredstvo za zagovaranje kako bi se kultura repozicionirala u strategijama i planovima, te povećalo ulaganje u ovu oblast

Dodana vrijednost: prvi alat koji podiže svijest o tome koliko kultura utječe na ostvarivanje razvojnih ciljeva jedne zemlje, uključujući i MDG ciljeve

Proces implementacijePreliminarni metodološki priručnik (2010.)

zasnovan na savjetima i preporukama stručnjaka, služi kao vodilja za korištenje Seta

Testiranje Seta u 12 zemalja (2011.)cilj: potvrditi primjenjivost odabranih indikatorafaza 1 (mart‐juli 2011.): Bosna i Hercegovina, Kolumbija, Kosta Rika, Gana, Urugvaj, Vijetnamfaza 2 (sept. 2011.‐feb. 2012.): potrebno potvrditi

Sastanak stručnjaka (sept. 2011.)analizirati rezultate i poboljšati Set, te izgraditi koncenzus i interes između partnera

Izrada strategije utjecaja (2011.‐12.)ciljajući na međunarodne razvojne organizacije (EU, WB,UNDP)

Izrada jedinstvenog grafičkog softverakoji će omogućiti vizualizaciju rezultata Seta

Sedam povezanih dimenzijaEkonomija

Učešće i socijalna kohezija

Obrazovanje

Upravljanje i prava iz domene kulture

Ravnopravnost spolova

Komunikacije

Kulturna baština

Svaka dimenzija je prikazana u 2 do 4 pod‐dimenzije sa popratnim indikatorima, te skoro sve dodatno imaju po jedan alternativni indikator radi prilagodbne kontekstu svake zemlje.

1. Ekonomija1.1. Dodana vrijednost kulturnih djelatnosti: doprinos kulturnih djelatnosti Bruto domaćem proizvodu

Trenutno:  

Nacionalni računi:Ukupni BDP = 24.003.713.000,00KM ili 6.246KM po stanovniku

Rekreativne, sportske i kulturne djelatnosti 264.367.000,00KM ili 1,1% od ukupnog BDP

Set: 

Dodana vrijednost kulturnih djelatnosti  1.600.243.000,00KM ili 6,67 % od ukupnog BDP, 416,45 KM po stanovniku

Izvori podataka:

Nacionalni računi ‐ BDP, BHAS, FZS i RZS

Demografija, procijenjeni broj stanovnika, BHAS, FZS i RZS

1. Ekonomija1.2. Zaposlenost : procenat osoba koje su zaposlene u sektoru kulture u sklopu ukupnog broja zaposlenih 

Trenutno:  Anketa o radnoj snazi  ‐ ne publikuju se podaci “po zanimanjima”, problem uzorka

Set: 

Federacija BiH: 500.000 ukupno zaposlenih8.421 ili 1,68 % zaposlenih sa kulturnim zanimanjima

BiH: 843.000 ukupno zaposlenih2.810 ili 0,33 % zaposlenih u javnim kulturnim ustanovama

Izvori podataka:

Anketa o radnoj snazi, BHAS, FZS, RZS

Federalni zavod za MIO/PIO

Administrativna baza podataka, MDGF Kultura za razvoj

1. Ekonomija1.3. Rashodi za kulturu: rashodi domaćinstava na kulturne proizvode i usluge naspram ukupne konačne potrošnje domaćinstava

Trenutno: 

Anketa potrošnji domaćinstva:

prosječni mjesečni ukupni izdaci domaćinstva 1.541,43 KM

“rekreacija/slobodno vrijeme i kultura” 56,16KM

Set: 

Prosječni mjesečni izdaci na kulturne proizvode i usluge 32,06 KM ili 2,08%

Izvori podataka:

Anketa o potrošnji domaćinstava 2007. godine, BHAS

2. Obrazovanje2.1. Investiranje u ljudski kapital: Neto stopa upisa u srednjoškolsko obrazovanje

Set: 

Broj upisanih učenika u srednje škole 145.681 

Procijenjeni broj stanovnika u dobi 15‐18 godina 223.462

Neto stopa upisa u srednjoškolsko obrazovanje 65,19 %

Izvori podataka:

Statistika obrazovanja, BHAS, podaci za 2008./2009.

Demografija, procijenjeni broj stanovnika u školskoj dobi po spolu, BHAS

2. Obrazovanje2.2. Promocija vrednovanja kulturne različitosti: vrsta jezika koji se podučava u školi kao % ukupnih obrazovnih sati posvećenih jezicima

Set

% koji ide na:

zvanične ili nacionalne jezike, 

lokalni ili regionalni jezici, i 

međunarodne jezike

Izvori podataka:

Ministarstvo obrazovanja i nauke, FBiH

Ministarstvo prosvjete i kulture RS

2. Obrazovanje2.3. Investiranje u visoko‐obrazovane stručnjake za umjetnost (tercijarno obrazovanje iz oblasti muzike, likovne umjetnosti i menadžmenta u kulturi) 

Javne obrazovne institucije na tercijarnom nivou u oblasti kulture : 16 fakulteta/odsjeka

Javne obrazovne institucije na tercijarnom nivou iz oblasti muzike (4), likovne umjetnosti (5) i menadžmenta u kulturi(0)

Indikator: 2 od 3 oblasti : 3 = 0,66 (indikator od 0 do 1)

Izvori podataka:

Ministarstvo obrazovanja i nauke, FBiH

Ministarstvo prosvjete i kulture RS

3. Baština3.1. Zaštita kulturne baštine: popisane i dostupne lokacije kulturne i prirodne baštine i registrirana sredstva nematerijalne kulturne baštine

Broj objekata kulturne i prirodne baštine koji su registrirani 

na državnom nivou 

na međunarodnom nivou

kao lokacije kojima javnost ne može lako prići

Broj oblika nematerijalne kulturne baštine

Izvori podataka:

UNESCO

Komisija za očuvanje nacionalnih spomenika BiH 

MCP, MKSFBiH, MPKRS

3. Baština3.2. Vrednovanje kulturne baštine

Broj muzeja prilagođen na broj stanovnika:

broj muzeja 34

broj stanovnika po muzeju 113.016 ili 3%

Vladino finansiranje kulturne baštine

udio rashoda za baštinu u ukupnim rashodima 0,42%

udio rashoda za baštinu u rashodima za kulturu 44,09%

izdvajanje za baštinu po stanovniku 7,00 KM

Nivo učešća u aktivnostima kulturne baštine 

posjete istorijskim spomenicima; arheološkim nalazištima; galerijama i muzejima (domaćim i stranim)

Izvori podataka:

Administrativna baza podataka, MDGF Kultura za razvoj

Ministarstva kulture, prostornog uređenja, zavodi za baštinu

Istraživanje MDGFa u 10 općina

4. Komunikacija4.1. Sloboda izražavanja (regulativa i praksa): 

stepen slobode izražavanja koji je garantiran zakonom i koji se poštuje u praksi

Izvori podataka:

Freedom House, Indeks slobode štampe

4.3. Kulturna različitost medija (omjer domaćih dugometražnih filmova u državnoj nakladi i državnoj distribuciji)

Distribucija: ukupno 168 filmova (stranih 162, domaćih i koprodukcija 6)

Udio prodatih karata za domaće filmove u odnosu na strane: 16,70%

Izvori podataka:

Udruženje filmskih radnika BiH

4. Komunikacija4.2. Infrastruktura i pristup: udio stanovnika, u ukupnom broju stanovnika, koji imaju pristup 3G digitalnom sadržajuMobilna telefonija

broj pretplatnika mobilne telefonije: 3.013.700udio u ukupnom broju stanovnika: 78,43%

Internet pretplatniciukupan broj internet pretplatnika: 522.364udio u ukupnom broju stanovnika: 14%procjenjeni broj korisnika Interneta: 2.000.000udio interent korisnika u ukupnom broju stanovnika: 52%

Izvori podataka:

Regulatorna agencija za komunikacije BiH

5. Upravljanje i prava iz domene kulture5.1. Ostvarivanje kulturnih prava i promoviranje kulture na 

normativnom nivou: 

instrumenti koji su usvojeni na međunarodnom ili državnom nivou s ciljem zvaničnog priznavanja i promoviranja kulturnog razvoja i prava (ratificirane konvencije, domaće zakonodavstvo u oblasti kulture, kao i zakoni o autorskim pravima, poreznim olakšicama...)

5.2. Institucionalni kapaciteti: 

ocjena javnih institucionalnih kapaciteta za provedbu državnih pravnih, regulatornih i političkih okvira o kulturi i kulturnim pravima (postojenje ministarstva kulture, komisija za kulturu, mehanizama i procesa za praćenje, vrednovanje i pregled kulturne politike, programa obuke namijenjenih jačanju institucionalnih kapaciteta u kulturi)Izvori podataka:

Check lista u C+D Setu indikatora

5. Upravljanje i prava iz domene kulture5.3. Kulturna infrastruktura: 

broj aktivne kulturne opreme po broju stanovnika (biblioteke, kina, centri, pozorišta)

5.4. Sudjelovanje civilnog društva u izradi i provedbi kulturne politike: postojanje posebnih shema, sistema kvota ili organa (npr. vijeća) koji omogućavaju 

manjinama da sudjeluju u tijelima za donošenje odluka koja se bave dodjelom javnih sredstava za kulturu 

profesionalnim udruženjima kulturnog sektora da sudjeluju u donošenju odluka o oblikovanju i provedbi javnih politika i mjera 

Izvori podataka:

Administartivna baza podataka, MDGF Kultura za razvoj

MCP, MKSFBiH, MPKRS

6. Učešće i socijalna kohezija6.1. Učešće u kulturnim djelatnostima: 

procenat stanovnika koji su barem jednom učestvovali u kulturnoj aktivnosti u proteklih 12 mjeseci (odlasci u kino/koncert, čitanje knjiga..)

Izvori podataka:

Istraživanje MDGFa u 10 općina

6.2. Iskazivanje nepovjerenja ili nesviđanja prema ostalim kulturama/međupersonalno povjerenje

stupanj povjerenja unutar društva prema ljudima sa različitim kulturnim porijeklom (da li se većini ljudi može vjerovati)

6.3. Sloboda samodređenja

procenat ljudi sa visokom razinom osjećaja slobode u kulturnoj domeni (sloboda ljudi da biraju i prakticiraju svoju kulturu u svojoj zemlji)

Izvori podataka:

WVS, podaci  za BiH iz 1998. i 2001. godine

7. Jednakopravnost polova7.1. Jednaki kapaciteti za učešće u kulturi

stopa pismenosti žena (neto stopa upisa u srednjoškolsko obrazovanje po spolu)

7.2. Jednake mogućnosti za pristup javnim institucijama, resursima i servisima

jednake mogućnosti u pristupu društvenim institucijama i ostvarivanje pravnog kapaciteta

jednakopravnost polova u vlasničkim, privrednim i pravnim pravima 

Izvori podataka:

Kontrolni izvještaj EFA, UNESCO UIS

Baza podataka Svjetske banke na Internetu, Žene, poslovanje i zakon

Baza o institucijama i razvoju, OECD‐ovog Centra za razvoj

Domaće zakonodavstvo 

Za više informacija..Kontaktirajte:

Siniša Šešum: s.sesum@unesco.org

AmilaTerzimehić: a.terzimehic@unesco.org

Alma Mrgan‐Slipičević: alma.mrgan@gmail.com

Posjetite: 

www.unesco.org/en/culture‐and‐development‐indicators