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Adrián Moreno Mata* UPACIÓN DE SUELO EJIDAL PARA USO U AMETROPOL Introducción La conformación de lo urbano a partir de sus relaciones económicas, sociales, culturales y territoriales con lo rural, es un tema cuyo análisis se remonta a las reflexiones elaboradas por Marx y Engels (1846) y Weber (1944), entre otros autores clásicos, quienes abordan los orígenes de la ciudad occidental y el conflicto entre la ciudad y el campo. En México existen algunos trabajos que han intentado demostrar que el surgimiento y consolidación de lo urbano, aparece no como un fenómeno derivado del proceso de diferenciación de fuerzas socioeconómicas frente al campo y su dominio, como es el caso europeo, sino por el contrario, a partir del cual se crea un "nuevo espacio agrario".1 Desde esta perspectiva, la ciudad y el campo mexicanos conforman una unidad, de forma y contenido, en el que la primera se recrea como fuente de poder y legitimidad, mientras que el campo lo hace como espacio de producción y abastecimiento. Por supuesto, esta visión implica que las relaciones entre lo urbano y lo rural o, para ser más precisos, los procesos derivados del crecimiento y expansión de las ciudades hacia comunidades rurales periféricas, generan Maestro en Desarrollo urbano por El Colegio de México; actualmente es profesor-investigador del Instituto de Investigación y Posgrado de la Facultad de Hábitat de la Universidad Autónoma de San Luis Potosí. Tel. y Fax: 13 58 34. Correo electrónico: [email protected]. 1 Aguirre, Carlos. "La constitución de lo urbano: ciudad y campo en la Nueva España", en: Historias. México, D.F., Instituto Nacional de Antropología e Historia, Núm. 1, julio-septiembre, 1982, p. 40. DATOS, HECHOS Y LUGARES 9 INEGI. Notas revista de información y análisis Cambios en la división municipal del país, de 1970 a 1997

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  • Adrin Moreno Mata*

    UPACIN DE SUELO EJIDAL PARA USO U

    AMETROPOL

    Introduccin

    La conformacin de lo urbano a partir de susrelaciones econmicas, sociales, culturales yterritoriales con lo rural, es un tema cuyoanlisis se remonta a las reflexioneselaboradas por Marx y Engels (1846) yWeber (1944), entre otros autores clsicos,quienes abordan los orgenes de laciudad occidental y el conflicto entre la ciudady el campo. En Mxico existen algunostrabajos que han intentado demostrarque el surgimiento y consolidacin de lourbano, aparece no como un fenmenoderivado del proceso de diferenciacin de

    fuerzas socioeconmicas frente al campo y sudominio, como es el caso europeo, sino porel contrario, a partir del cual se crea un "nuevoespacio agrario".1 Desde esta perspectiva, laciudad y el campo mexicanos conforman unaunidad, de forma y contenido, en el que laprimera se recrea como fuente de poder ylegitimidad, mientras que el campo lo hacecomo espacio de produccin y abastecimiento.

    Por supuesto, esta visin implica que lasrelaciones entre lo urbano y lo rural o, paraser ms precisos, los procesos derivados delcrecimiento y expansin de las ciudades haciacomunidades rurales perifricas, generan

    Maestro en Desarrollo urbano por El Colegio de Mxico; actualmente es profesor-investigador del Instituto de Investigacin y Posgrado de la Facultadde Hbitat de la Universidad Autnoma de San Luis Potos. Tel. y Fax: 13 58 34. Correo electrnico: [email protected].

    1 Aguirre, Carlos. "La constitucin de lo urbano: ciudad y campo en la Nueva Espaa", en: Historias. Mxico, D.F., Instituto Nacional de Antropologa eHistoria, Nm. 1, julio-septiembre, 1982, p. 40.

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  • una recomposicin del territorio urbano y desu rea de influencia, que se dilatan ms allde sus fronteras fsico-administrativasestrictamente urbanas o metropolitanas.De esa forma, se han configurado, en diversasciudades mexicanas bloques campo-ciudadque bien podran denominarsereas agropolitanas.2

    Lo anterior nos lleva a plantear que sibien las zonas centrales urbanas de estasagrpolis imponen su ley al campo, al exigirsu abastecimiento e influir en lascondiciones de produccin y reproduccindel espacio agrcola, y en el modo de vida dela poblacin campesina -que se ve obligada avivir en las reas rurales circundantes,pero a trabajar en la ciudad o a migrardefinitivamente hacia ella-, la existencia deestas reas agropolitanas se manifiestade manera ms compleja que esa simplediferenciacin. As pues, mientras que elcrecimiento de la ciudad sobre el suelode uso ejidal o comunal redefine losusos del suelo en las reas ruralesperifricas, al mismo tiempo generacontextos urbanos identificados por unacendrado matiz agrario, en los cualesexiste adems un peculiar sincretismosocioespacial y cultural que podraidentificarse por la perdurabilidad de latradicin en un contexto de cambio.3

    Este es el caso de San Luis Potos, unaciudad cuya centenaria evolucin es de pors contradictoria, conjugando lasreminiscencias de una vida urbana sosegadacon la dinmica tpica de las metrpolismodernas: elevadas concentracionesterritoriales de actividades econmicas ypoblacionales; ritmo desigual de crecimientode su base econmica, industrializacin yterciarizacin; aspectos vinculados con una

    "refuncionalizacin socioeconmica yespacial" en la que las relaciones entre laeconoma urbana y la formacin del espaciometropolitano perifrico generan cambiosevidentes en la participacin de los sectoresprimario, secundario y terciario, as como enlas pautas de ocupacin del territorio urbano,destacando entre stas la expansin de laciudad sobre suelo agrario y, en el marco delas reformas al artculo 27 constitucional4, elincremento de la especulacin inmobiliaria yel incumplimiento de la normatividad vigenteen materia de planeacin urbana.

    Antecedentes

    La evolucin de la Zona Metropolitana deSan Luis Potos constituye la expresinconcreta del desarrollo de diversasactividades predominantes: en una primeraetapa, que va desde la poca de la Coloniahasta el periodo del Porfiriato, la mineraconstituy el eje fundamental deldinamismo econmico, papel queposteriormente ocupara la actividadcomercial hasta bien entrado el siglo XX.

    El periodo posrevolucionario marca elinicio de una segunda etapa, en la cual sesentaron las bases de importantestransformaciones que iran conjuntandolas condiciones que permitieron su despunteeconmico y la concentracin de poblacin. Apartir de 1940 y durante las cuatro dcadassiguientes, se produjo una crecienteexpansin demogrfica y de lamancha urbana, ligadas al impulsode las actividades industriales, y a finales deese periodo tuvo lugar el fenmeno de lametropolizacin -es decir, la expansinde la mancha urbana sobre territorioperteneciente a varios municipios-, alconurbarse el municipio central de

    lbid.3 SaJles, Vania. "Xochimilco: perdurabilidad de la tradicin en un contexto de cambio", en: Estl/dios sociolgicos. Mxico, Vol. X, Nm. 29, 1992,

    pp. 341-362., Cfr. los siguientes autores: Pradilla Cobos, Emilio: "Campo y ciudad en la nueva politica agraria", en: Cil/dades. Mxico, Puebla, Red Nacional de

    Investigacin Urbana, ao 4, Nm. 15, julio-septiembre, 1992, pp. 9-14. Mathieu, Dominique y Thomas, Francois: "Fin de la propiedad popular?", en:Cil/dades. Op. cit., pp. 45-51.

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  • San Luis Potos con la localidad aledaade Soledad de Graciano Snchez (mapa 1).

    En la etapa actual, que comienza en losaos 80, la expansin urbana se aceler demanera notoria, absorbiendo otraslocalidades; paralelamente, la estructuraeconmica urbana se diversific, de tal formaque algunas actividades, como el comercioy los servicios, empezaron a competir con laindustria en trminos de su impacto yrelevancia local, dando lugar al fenmenoconocido como la terciarizacin.Dicha competencia abarc tambin lademanda de suelo y servicios bsicos,fundamentales para su desenvolvimiento.

    En este contexto, el crecimiento de lapoblacin residente en la Zona Metropolitanade San Luis Potos y el consecuente incrementoen la demanda de suelo urbanizable, vivienday servicios pblicos, como agua potable,drenaje, recoleccin de basura, electricidad yalumbrado pblico, constituyen el principaldetonante de una poltica urbana reactivaestablecida por los gobiernos locales, cuyacapacidad de planeacin y gestin se verebasada constantemente. Como se observaen el cuadro 1, segn datos censales, durantelas ltimas dcadas, la poblacin localascendi de 206 261 habitantes en 1960, a cercade 800 mil en 1995, con un incrementopromedio de 69 mil habitantes cada tres aos.

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    SUBSISTEMAVILLA DE ARISTA

    SUBSISTEMAEL TEPETATE

    SUBSISTEMALA TAPONA

    SUBSISTEMAAHUALULCO

    ZONA METROPOLITANASAN LUIS POTos-SOLEOAD

    SUBSISTEMAVILLA DE ZARAGOZA

    FUENTE: Plan de Desarrollo Urbano del Municipio de San Luis Potos y Zona Conurbada, H. Ayuntamiento de San Luis Potos/Goberno del Estadode San Luis Potos, 1993.

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    POBLACIN* SUPERFICIE** DENSIDAD BRUTA(HA) (HAB/HA)

    206261 1760 117.1267951 2560 104.6471 047 5876 80.1658712 11332 58.1781964 15215 51.3

    FUENTES: (*): VIlI y IX censos generales de poblacin. 1963 y 1971; 1NEGI. X YXI censos generales de poblacin y vivienda. Secretara de Industra yComercio. 1984 y 1992; INEGI, Conteo de poblacin y vivienda 1995. 1996. (**): Direccin General de Catastro del Ayuntamiento de San LuisPotos, 1962; CETENAL, 1970; Direccin General de Catastro del Gobierno del Estado de San Luis Potos, 1982; SEDUE y Gobierno delEstado de San Luis Potos, I988;.lNEGI. Cuaderno estadstico municipal de 5al1 Luis Potos. 1997.

    Es importante subrayar que, en esamisma etapa, la extensin fsica del reametropolitana alcanz tambin una magnitudinusitada, pasando de 1 760 hectreasen 1960 a ms de 15 mil en 1995, a razn de1615 hectreas por periodo trianual.

    Independientemente del descensoconstante en la densidad bruta (habitantespor hectrea) que esto signific, lo relevantede esas cifras es que, considerando lasuperficie original de San Luis Potos alprincipio de los aos 60, sta se duplic encada trienio. Ello se asocia con cambiosimportantes en la vida econmica de laciudad, en su organizacin social y enlas pautas de localizacin ydiferenciacin socioespacial.

    Terciarizacin econmica yrefuncionalizacin socioespacial

    En tal contexto, la Zona Metropolitana deSan Luis Potos se ha convertido en escenariode graves problemas de desempleo ysubempleo, que se manifiestan a travs devarios procesos: un importante crecimiento delsector terciario y el desarrollo de actividades"informales"; la refuncionalizacin econmicadel espacio urbano y social; y la presencia decambios observados en el modo de vidade la poblacin de la zona metropolitana, en

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    particular, los referentes a sus patrones deconsumo y a sus estrategias de supervivencia.

    Lo anterior se expresa a travs de loscambios ocurridos en la distribucin sectorialde la Poblacin Econmicamente Activa(PEA), entre 1970 y 1997. La informacindisponible en el cuadro 2 permite apreciar unaclara tendencia hacia la terciarizacin de dichazona metropolitana, fenmeno del que no hapodido escapar la economa urbana local. Seobserva as un notable decremento de lapoblacin ocupada en actividades agrcolas eindustriales, misma que ha sido absorbida porel sector terciario. De esa forma, la PEAocupada en este sector ascendi de 44.5% en1970 a 70.1% en 1995.

    En contraste, la PEA dependiente delsector primario se redujo sustancialmente,pasando en el periodo citado de 22.5 a 1.3%.Mientras tanto, la PEA ocupada en el sectorindustrial muestra una tendencia inestable,pues si bien entre 1970 y 1990 ascendiligeramente, de 31.9 a 35.7%, durante ladcada de los 90, descendi de manerasignificativa, ubicndose en un 28.6% en 1995.

    Los datos del cuadro 2 revelan tambinlas transformaciones ocurridas entre 1970 y1990, en cuanto a los porcentajes de poblacinocupada en cada uno de los sectores de

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  • actividad econmica, segn su localizacin enel espacio urbano. Destacan en primertrmino, la reduccin de la PEA en el sectorprimario (de 20.4 a 2.7%), y el incremento delterciario residente en el municipio centralde esta Zona Metropolitana (de 45.7 a 59.4%).

    Sin embargo, las modificaciones mssobresalientes las presenta la distribucin dela PEA que habita en la localidad conurbadade Soledad de Graciano Snchez: de 62.5%que laboraba en actividades agrcolas en 1970,su partipacin se redujo a 5.5% en 1990,aspecto vinculado no solamente contransformaciones de la base econmica, sinorelacionado de forma estrecha con laspautas de cambios en el uso del suelo,en particular del agrcola al habitacional.

    Por su parte, la poblacin ocupada en laindustria se increment en forma notable, alpasar de 16.9 a 37.6% en el mismo periodo.Finalmente, la transformacin de la PEAterciaria residente en esa conurbacin es lams impresionante: de 19.4 a 53.6% duranteesas dos dcadas.

    Impacto socioespacial de la terciarizacineconmica en la ZM de San Luis Potos

    De los procesos sealados en el apartadoanterior, nos interesa precisar algunos de sus

    efectos, en especial aquellos querepercuten de manera significativa enla distribucin de la poblacin al interior deesta zona metropolitana, y su consecuenteimpacto en las pautas de crecimientode la mancha urbana en la distribucinterritorial de los diversos grupos socialesque habitan en ella y en los cambios en elmodo de vida, asociados a lametropolizacin y la terciarizacinde la economa urbana local.

    La primera precisin se refiere aque el proceso de terciarizacin, aunquegeneralizado, se presenta con un carcter msagudo en la periferia de la zonametropolitana que en sus reas centrales.Al respecto, conviene sealar que a pesarde la tendencia de la poblacin aincorporarse a ocupaciones que podrancatalogarse como informales, esta pauta esmucho ms marcada entre la PEA asentadaen el municipio conurbado de Soledad deGraciano Snchez; tambin proliferan en esazona numerosos comercios al detalle ynegocios familiares que casi no requierenpersonal asalariado extrafamiliar,lo cual no convalida la visin dicotmicade "o formal" y "o informal", o de la"ciudad de los ricos" y la "ciudadde los pobres", cuyos fundamentos sondifciles de sostener en la actualidad.

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  • parte de lo que algunos autores denominaneconoma l/de dos velocidades".6

    El reconocimiento de esta situacintampoco implica que los grupos de escasosrecursos y los ms privilegiados seencuentren insertos en circuitoseconmicos ajenos o que formen

    Por el contrario, se considera que elfuncionamiento econmico de una ciudadcomo la que aqu se analiza, solamente sepuede explicar a travs de los diversos ycomplejos vnculos que conectan a lasactividades econmicas l/formales" con lasl/informales", situacin que no alcanzaa explicar el simple hecho de que la poblacinocupada en ellas habite en sectores urbanosclaramente diferenciados.5

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    Es decir, tal proceso tiende a incluir ensu dinmica espacios sociales que por sudistancia a dicha zona metropolitanapareceran estar fuera de su influencia. Tal esel caso de numerosas comunidades rurales osemiurbanas como Ahualulco, Cerro de SanPedro, Escalerillas, La Mantequilla, Mexquitic,Villa de Arriaga, Villa de Reyes y Villa deZaragoza, entre otras (mapa 2); comunidadesque, mediante el flujo y reflujo de manode obra barata o desempleada, alimentan losmercados informales de trabajo con servidorasdomsticas, albailes y otro tipo desubempleados, y al mismo tiempo, impulsanel surgimiento de reas urbanas con altosndices de segregacin socioespacial y laocupacin irregular de terrenos ubicadosen la periferia de la ciudad, de propiedadejidal o comunal.

    Cambios econmicos, pautas de ocupacindel suelo y actores sociales: el caso de lacomunidad de San Juan de Guadalupe

    Una buena parte de la urbanizacin de laZona Metropolitana en San Luis Potos se hadado sobre tierras destinadas a la actividadagrcola. Este es el caso de los ejidos Garitade Jalisco y Escalerillas, as como lacomunidad de San Juan de Guadalupe, quesobresale por su extensin territoriatalcanzando 14689.6 hectreas. Las lneassiguientes se destinarn a analizar, as sea demanera muy breve, algunos procesosterritoriales ocurridos en esa comunidad.

    La conformacin de la comunidadde San Juan de Guadalupe data de la poca

    5 As. por ejemplo, encontramos numerosos casos de poblacin cuya jornada de trabajo se encuentra "dividida" entre ocupaciones catalogadas comoformales -v.g. oficinistas con horarios fijos- combinadas con actividades "informales" desarrolladas en ocasiones en un horario diferente y en otrasdurante el mismo: comercio ambulante, talleres domiciliarios, etctera. Desde esta perspectiva, la concepcin de una economa "dual" -sector formalversus informal- resulta insuficiente para entender la multiplicidad de funciones desempeadas por una misma persona en el mercado de trabajo y,por ende, se hace necesaria una reinterpretacin y reconceptualizacin de la mera existencia de tales procesos econmicos.

    6 Cfr. los siguientes autores: Moreno, Adrin y Sobrino, Jaime. "Terciarizacin en las ciudades medias de Mxico: el caso de San Luis Potosi", en:Cuadrante. Mxico, San Luis Potos. Universidad Autnoma de San Luis Potos, Facultad de Ciencias Sociales y Humanidades, Nm. 5/6,enero-agosto, 1991, pp. 108-125; YBassols, Marco y Moreno, Adrin. "Las ciudades mexicanas ante el cambio: un estudio sobre San Luis Potos yAguascalientes", en Actas latinoamericanas de Varsovia. Polonia, Universidad de Varsovia, Facultad de Geografa y Estudios Regionales, tomo 19,1996, pp. 27-54.

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    As principi una incorporacin gradualde los terrenos comunales a la manchaurbana de San Luis Potos, cuyo crecimiento"absorbi" paulatinamente las viviendaslocalizadas en el permetro de la comunidad.En la actualidad se encuentran susceptibles deser incorporadas al uso urbano alrededorde 276 hectreas; en la mayora de los casos,la modificacin del uso del suelo originalpodra considerarse irregular, pues harespondido, y sigue hacindolo, a presionesde naturaleza social (va invasiones), deorden poltico (expropiaciones) y de ndoleeconmico-especulativa (insercin almercado inmobiliario).

    As, por ejemplo, se estima la existenciade 4 300 asentamientos irregulares; su origenprincipal, las invasiones, da pie al surgimientode serios conflictos entre las familias decomuneros originales y los invasoresprovenientes de otros sectores de la periferiaurbana, o de localidades rurales cercanas a laciudad. Por otra parte, hoy da se encuentra enlitigio una superficie considerable de lacomunidad, en vas de ser expropiadapor las autoridades estatales y federales,mediante la intervencin de la Comisinde Regularizacin de la Tenencia de la Tierra(CORETT), con el argumento de considerardichos terrenos de inters pblico.

    De igual forma, las difciles condicionesde vida de la poblacin residente en esa zona,agudizadas por la crisis econmica de los

    ltimos 20 aos, han provocado que unbuen nmero de propietarios venda susterrenos de manera individual a inversionistasinmobiliarios locales, quienes apoyndose enla indefinicin de la legislacin federal y estatalsobre la materia, comenzaron a incorporarlosa procesos especulativos a partir de los aos 80.

    El impacto sociocultural de la incorporacinde suelo comunal al uso urbano

    Adems de los procesos descritos, elfenmeno de la expansin de la manchaurbana sobre la comunidad de San Juan deGuadalupe se ha traducido en una diversidadde problemas, tanto de ndole espacial oecolgica, como de naturaleza econmica ysociocultural. De esa forma, encontramos que,a diferencia de otras reas de la ciudad en lasque el fenmeno de la consolidacin urbana7 haimplicado un mejoramiento en las condicionesde la vivienda y los servicios que la abastecen,a medida que avanza la urbanizacin, en elcaso estudiado el avance de la dotacin deequipamiento e infraestructura bsicos haseguido un patrn sumamente irregular,cercano ms bien a lo que, parafraseando aDuhau y Girola8 , podra denominarse laeterna modernidad urbana inconclusa.

    Esta situacin ha generado resultadospoco satisfactorios en trminos de la"racionalidad" de la poltica urbana, peroadems, otorga a la comunidad de San Juan deGuadalupe una caracterstica muy especialpues, paradjicamente, a primera vista no seobservan las enormes carencias de suspobladores, muchas veces ocultas por laintroduccin de algunas vas importantes decomunicacin o por la realizacin deproyectos de seudorregeneracin urbanacomo el del Ro Espaita, cuya imagensuperficial pretende disfrazar la difcilrealidad que afecta a este sector de la ciudad.

    7 Rubalcava, Rosa Ma. y Schteingart, Martha. "Estructura urbana y diferenciacin socioespacial en la Zona Metropolitana de la Ciudad de Mxico(1970-1980)", en: Atlas de la Ciudad de Mxico, Mxico, D.F., Departamento del Distrito Federal, El Colegio de Mxico, 1987.

    8 Duhau, Emilio y Girola, Lidia. "La ciudad y la modernidad inconclusa", en Sociolgica. Mxico, Ao 5, Nm. 12, enero-abril, 1990.

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  • No obstante, los factores ingreso yocupacin impiden atenuar estas condiciones.As, al marcado dficit de vivienda yservicios pblicos se suma el perfilocupacional de la poblacinen edad productiva de la comunidad:poblacin de origen campesino ocupada en larama de la construccin (albailes, plomeros,carpinteros), obreros integrados a la ofertacclica de la cercana zona industrial,comerciantes en pequeo y vendedoresambulantes, una masa creciente de servidorasdomsticas y poblacin femenina incorporadaa los circuitos de la prostitucin. Por supuesto,no podan faltar en este mosaico multicoloralgunos vestigios de la actividad agrcola, ala que todava se dedican algunosdescendientes de los comuneros originales,y la clsica figura de lderes corruptos queencabezan invasiones, venta ilegal de terrenosy demandas a las autoridades, cuyo accionargeneralmente desemboca en prcticasclientelares de orden poltico-electoral.

    Por otra parte, la distorsin del patrnde crecimiento de la traza urbana -debido a laexistencia de grandes "huecos", a una bajadensidad de ocupacin del suelo, a los efectosque ocasiona el sistema de autoconstruccinde vivienda, predominante en la zona,y a la apertura discontinua y desordenada denuevas vialidades-, ha ocasionadotambin serias dificultades en cuanto aaccesibilidad vehicular e ineficiencias delautotransporte colectivo.

    Para cerrar este cuadro, convienesealar que los recursos naturalesubicados dentro de la jurisdiccin de lacomunidad de San Juan de Guadalupe, desdehace tiempo han sido sujeto de un paulatinopero constante agotamiento. En consecuencia,aun cuando el Programa de DesarrolloUrbano de San Luis Potos y Zona Conurbada(1993) establece que esos terrenos seandestinados para reserva ecolgica,conservacin de la vida silvestre y recargadel acufero principal que abastece a la

    16

    ciudad, en realidad, no se han cumplido esasdisposiciones. La merma de la actividadagrcola, la deforestacin a que ha sidosometida la zona, la proliferacin deasentamientos derivados de invasiones y suincorporacin al mercado especulativo delsuelo, han rebasado su cumplimiento.

    Reflexiones finales

    Los resultados expuestos permiten confirmar,as sea de manera tentativa, algunos de lossupuestos iniciales acerca de las relacionesvigentes entre la ciudad y el campomexicanos, tanto en su dinmicasocioeconmica como a nivel cultural yterritorial. En primer trmino, se encontrque, adems de la restructuracin dela base econmica de la Zona Metropolitanade San Luis Potos, su evolucin reciente seasocia con importantes cambios ocurridosen la organizacin social del espacio y en laspautas de ocupacin del suelo. Aparecen asuna serie de conflictos y contradiccionessocioeconmicos caractersticos de lasciudades medias: una rpida y constanteexpansin fsica, desordenada y prcticamentesin control; un dficit creciente de vivienda yde los servicios pblicos que la abastecen; ascomo un alarmante deterioro ambiental. Todoello est enmarcado por serias deficiencias delos organismos pblicos -federales, estatales ymunicipales- y privados, responsables de lapoltica urbana local, que se expresan enla falta de previsin y de perspectiva a largoplazo en la administracin, planeacin ygestin metropolitanas. Estos problemasse manifiestan en los niveles de bienestarde la poblacin de San Luis Potos e impactanmuy seriamente a los sectores insolventes,localizados de manera muy especfica.

    Hemos visto cmo los procesos que hanafectado la economa urbana local semanifiestan en marcadas diferencias en lascondiciones de vida de importantes grupossociales, como es el caso de los habitantes dela comunidad de San Juan de Guadalupe,

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  • quienes se muestran cada vez mspreocupados por los niveles de(in)satisfaccin que les proporciona trabajar yvivir en esta seorial ciudad.

    El segundo sealamiento significativose relaciona con los cambios en el modode vida generados por los procesos deurbanizacin y terciarizacin, en el marcode una dcada de crisis econmica nacional,cuya repercusin en San Luis Potosha afectado, y muy probablementeseguir afectando, en forma ms profundaa la poblacin de la periferia urbana,mayoritariamente habitada por los grupossociales insolventes. Es muy posible que elimpacto local de esa crisis haya sido menosdevastador para los habitantes de lasreas consolidadas (zonas residenciales declase alta y media alta, predominantemente)que para los residentes "periurbanos", quieneshan utilizado en mayor medida diversosmecanismos para hacer frente al deterioro desus niveles de ingreso.

    Entre esas prcticas destaca laincorporacin de un mayor nmero demiembros de las familias (esposas, madres ehijos) al mercado informal de trabajo y laadopcin de "nuevas estrategias desupervivencia", que sugieren la existencia dedistintas mediaciones sin las cuales no seraposible entender las formas en que lossectores econmicos populares han resueltoparcial o temporalmente sus necesidadescotidianas. Esa respuesta no se ha limitadoexclusivamente a la esfera econmica, puesabarca un amplio espectro de prcticassociales y polticas, tales como losmovimientos urbano-populares (por ejemplo,los grupos"antorchistas", el Barzn, la UninCampesina Democrtica), la migracintemporal o de relevo y la delincuencia urbana.

    En este sentido, las evidenciasencontradas corroboran la idea de que ennumerosas ciudades del pas, peroespecialmente en un buen nmero de aqullas

    en donde se presenta el fenmeno de lametropolizacin, es creciente la existencia dereas internas y periurbanas en las que seentremezclan sectores o colonias claramenteconsolidados, que poseen un alto grado deurbanizacin, con asentamientos irregulares oprecarios, en los que sobreviven prcticas ycostumbres an permeados por resabios dela cultura agraria.

    Por ltimo, es pertinente aclarar queesta compleja imbricacin o collage entretradicin y modernidad puede reflejarse en unmismo contexto -vivienda, colonia, barrio osector-, mediante la combinacin de hbitosde consumo posmodernos -como el uso de laantena parablica-, con prcticas heredadasdel entorno rural: construccin de viviendascon materiales perecederos, existencia dedrenajes a cielo abierto, etctera. Estosaspectos confirman la existencia de unasociedad hbrida o heterognea, en la quese articulan mutuas influencias entre el campoy la ciudad, dando lugar a una especie demutante cosmopolita agrario, que a pesarde las dificultades ha aprendido a tratar, a sumanera, con la "gente de la ciudad" en suspropios mbitos y a valorar los supuestosbeneficios o comodidades de la vida urbana,que asimila, en ocasiones abruptamente,los procesos de metropolizacin,industrializacin y terciarizacin de lasciudades, y contribuye con sus prcticasa hacer cada vez ms difusa y ambiga lafrontera entre lo urbano y lo rural. ~'

    Otras Fuentes

    Ayuntamiento de San Luis Potos. Programa de desarrollo urbano deSan Luis Potos y Zona Comu'bada, H Ayuntamiento de San Luis Potos1992-1994, San Luis Potos, Mxico, Ayuntamiento Municipal. 1993,

    Marx, Carlos y Engeis, Federico, La ideologa alemana, Uruguay,Montevideo, Ediciones Pueblos Unidos, 1968,

    1NEGL San Luis Potos. CI/aderno estadstico I1Il/nicipaL Mxico,Aguascalientes, !NEGI, 1997-

    INEGL Soledad de Graciano Snchez, estado de San Luis Potos, Cuadernoestadistico municipal, Mxico, Aguascalientes, INEGI, 1996,

    INEGL Conteo de poblacin y vivienda 1995, Resultados definitivos, Mxico,Aguascalientes, INEGI. 1995,

    INEGL XI censo general de poblacin y vivienda, Mxico, Aguascalientes,INEGI,1990,

    INEGL X censo general de poblacin y vivienda, Mxico, Aguascalientes,INEGI,1986,

    Weber, Max: "La ciudad", en: Economa y sociedad, Mxico, Fondo deCultura Econmica, 1944,

    DATOS1

    HECHOS Y LUGARES~' _ 17 INEGI. N

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    de 1970

    a 1997

    PortadaDirectorioIndiceEditorialDistribucin geogrfica de los municipios tursticos de Mxico Rosa Alejandrina De Sicilia Muoz y Alvaro Lpez LpezLa ocupacin de suelo ejidal para uso urbano en la zona metropolitana de San Luis PotosAdrin Moreno MatCambios en la divisin municipal del pas, de enero de 1970 a agosto de 1997 Norma Alicia Ibarra Pasillas y Sergio Torres GloriaEstrategias competitivas en la industria de la confeccin en Nuevo Len Mara Luisa Martnez SnchezContaminacin del ecosistema urbano Silvia Ruth Paredes ReyesLa geografa econmica como eje del conocimiento Enrique Propn Frejomil y Alvaro Snchez CrispnLas posibilidades de explotar las encuestas sociodemogrficas desde la perspectiva de gnero Elsa Resano PrezCmo mirar a la produccin estadstica con un enfoque de gnero Guadalupe EspinosaMigracin en el bajo zamorano: un fenmeno cultural Entrevista con Gail MummertInformacin comparativaMedicin y cartografa de los ejidos mexicanosMxico-Estados Unidos-Canad un nuevo clasificador econmico para norteamricaSIMBAD: Fuente de consulta para todos