Vaikeasti työllistyvien palvelujärjestelmän

kehittäminen

Johtaja

Kari Ilmonen

STM

16.3.2011

Selvitystyön taustaa

STM, TEM, Kuntaliitto pitkäaikaistyöttömät, vaikeasti työllistyvät,

syrjäytymisuhan alla olevat, vammaiset– työelämäosallisuus– hyvinvointia lisäävä osallisuus

ylisektoriaalisen palvelu- ja kuntoutusjärjestelmän toimivuus

uudistustarpeet– yhteiskunnalliset tavoitelinjaukset– järjestelmän rakenteelliset muutokset

2 20.04.23 Kari Ilmonen

Selvitystyön taustaa

hallinnonalojen ja hallinnon tasojen välisen yhteistyön edistäminen

vastuu asiakkaiden elämäntilanteen kokonaisuuden huomioon ottamisesta– julkinen, yksityinen, kolmas sektori

koota, arvioida, tehdä ehdotuksia esitykset tulevan hallitusohjelman valmisteluun

3 20.04.23 Kari Ilmonen

Asiakkuuden asemointi

asiakkaan asema suhteessa työelämään– työn puute– asiakkaan valmiudet työelämään– työelämän valmiudet asiakkaan työssäoloon

kuka kantaa palvelun/tuen/ohjausvastuun– yksilölliset elämäntilanteet– yksilölliset ratkaisumallit– näkökulmana kokonaishyvinvointi ja yhteiskunnallinen

osallisuus, jossa keskeisenä mahdollisuus ja taito työelämäosallisuuteen

4 20.04.23 Kari Ilmonen

Ensisijaisuus: työn puute; - kuka ohjaa asiakkuutta

5 20.04.23 Kari Ilmonen

TE-tsto Sos.tsto

TYPPalvelutarvearvioja palveluohjaus;

”kotipesä”työkyky-

arvio

kuntou-tus sosiaali-

palvelut

terveys-palvelut

koulutus-palvelut

6 20.04.23 Kari Ilmonen

VPLpäivätoiminta(VPL 8 b; KVL)

työtoiminta(SHL 27 e)

työllistymistä tukeva toiminta(SHL 27 d)

Avoimet työmarkkinat

Kuntouttava työtoiminta(KuTyL)

Työvoimapoliittiset toimenpiteet

Kuntoutuksen toimenpiteet

Väli-työmarkkinat

Kuntouttava työtoiminta

lain uudistaminen ”laki työelämäosallisuudesta”– sosiaalitoimen työelämäosiot yhteen kokonaisuuteen– näkökulmana osallisuus ja tukeminen matkalla kohti

työelämäosallisuutta– alueellinen kattavuus– ajoitus - välineenä varhemmin käyttöön

kuntouttavan työtoiminnan sisällöllinen kehittäminen kuntaohjauksen käsikirja laatukriteerit - alueellinen yhdenvertaisuus tavoitteellisuus ja vaikuttavuuden arviointi kannustavuus, asiakkaan tarpeista lähtevä

kuntarahoitus– laadusta rahoituksen perusta ja korvaustasojen nosto– yhden rahoitusmallin selvittäminen

7 20.04.23 Kari Ilmonen

Aikuissosiaalityön osaamisen vahvistaminen

riittävät toimintaresurssit osaamisen vahvistaminen

– koulutus– työn kehittäminen ja arviointi

toimintamallien kehittäminen (KASTE II)– mallintaminen ja käyttöönotto

yhteistyökokonaisuus– kunnat, THL, osaamiskeskukset, sosiaalityön koulutustahot

8 20.04.23 Kari Ilmonen

Mistä onkaan kysymys? työ ja siihen osallistumisen oikeus

– tarvitaan poliittinen tahto pitää kaikki mukana (hall.ohjelma)

työn tuottavuuden määrittely – tuoton mittaaminen– toiminnallinen tuotto– yhteisöllinen tuotto– yhteiskunnallinen tuotto

työtulon ja sosiaaliturvan joustava yhteensovitus– kannustavuus, poluttaminen

työyhteisöjen tuki ja muutos työelämämuutokset / tuotannolliset muutokset

– kilpailu, tehokkuus, globalisaatio

ihmisen itseisarvo suhteessa elämään – ei työmarkkinakilpailuun

9 20.04.23 Kari Ilmonen