Lo que otros no dicen...

Del 1 al 15 de septiembre de 2012 • Año 38, No. 1594, Distrito Nacional, República Dominicana

FUNDADO POR JUAN BOSCH EL 9 DE AGOSTO DE 1974 visite www.vanguardiadelpueblo.org

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El Partido de la Liberación Do-minicana continúa cosechandotriunfos en los gremios de profe-sionales que funcionan en el país,como resultado de la calidad desus dirigentes y lo acertado de lalínea política que ejecuta en tanimportantes sectores.

En esta ocasión les tocó a losprofesionales agropecuarios encuyo gremio, la ANPA (Asocia-ción Nacional de ProfesionalesAgropecuarios), la corriente Uni-dad Gremial logró el 80 porciento de los votos válidos, con losque se alzó con 7 de los 9 puestosde su Comité Ejecutivo Nacional.Con tan alta votación pasará aocupar la presidencia del gremioel ingeniero Andrés Gómez, quiensustituirá a Máximo Popa, miem-bro también de la corriente Uni-dad Gremial.

Con este triunfo es el quintoconsecutivo que Unidad Gremial,

corriente del Partido, logra sobrela del PRD en las elecciones de laAsociación Nacional de Profesio-nales Agropecuarios.

En otra edición de VANGUARDIA

DEL PUEBLO reseñamos el triunfoque logró la corriente del Partidoen el gremio que agrupa a los mé-dicos veterinarios.

El PLD se ha consolidado comoel papá del PRD no sólo en laselecciones que organiza la JuntaCentral Electoral, de las que le haganado las últimas cinco en línea,sino en las que se realizan entre losprofesionales. Siguiendo esa líneade conducta, podemos asegurarque la corriente magisterial Euge-nio María de Hostos, con su can-didato a la presidencia de laAsociación Dominicana de Profe-sores, profesor Eduardo Hidalgo,tiene el triunfo asegurado en laselecciones que se efectuarán el día10 de octubre próximo. PAG-7

El compañero LeonelFernández, presidentede nuestro Partido y dela Fundación GlobalDemocracia y Desarro-llo, tuvo una destacadaparticipación en elXXXIV período de se-siones de la ComisiónEconómica para Amé-rica Latina y el Caribe(CEPAL), realizada enla capital de El Salvadordurante los días del 27 al 31 deagosto recién pasado.

Leonel Fernández figuró entrelos expositores en tan importanteactividad en una de las cualeshabló sobre el impacto de la crisiseconómica en las esferas políticasy sociales, y la confrontación quegenera la búsqueda de soluciones,con posiciones encontradas: losque propugnan por una austeridad

y los que consideran que hay queestimular el crecimiento.

En su otra intervención el presi-dente del PLD planteó que la Co-munidad de EstadosLatinoamericanos y el Caribe(CELAC) debe ser el espacio dediálogo político, de cooperación eintegración que represente a las na-ciones latinoamericanas y del Ca-ribe en el marco de los temas

globales. Al respecto dijoque en adición al rol deCELAC como represen-tante o vocero del interéscomún de integración detoda América Latina, hay uncaso que se debería reflexio-nar y es la coordinación dela representación de Amé-rica Latina en el G-20.

“De ahí el gran deseo y lagran voluntad política quevemos existe en todas partes

de fortalecer a la CELAC como lavoz que nos represente a todas lasregiones de América Latina y elCaribe en el marco de lo global”,expresó el compañero Leonel Fer-nández, al hablar en el cierre delTrigésimo Cuarto Período de Se-siones de la Comisión Económicapara América Latina y el Caribe(CEPAL), que se celebró en ElSalvador. PP 10 y 11

El gobierno arranca con buen pie: Satisface expectativas de la gente

UUn mes después de jura-mentarse como presi-dente de la República, el

compañero Danilo Medina harecibido el respaldo de la socie-dad en general que ha visto conbuenos ojos sus iniciativas enmateria de transparencia, educa-ción y economía.

Estos 30 días se han caracteri-zado por la puesta en ejecuciónde medidas a tono con las expec-

tativas de la población y el cum-plimiento de la oferta que elcompañero Danilo Medina lepresentó al electorado en la pa-sada campaña electoral.

De ellas se destacan el plan deausteridad que rige a las institu-ciones públicas, incluyendo a lapresidencia de la república, losaprestos para desarrollar el pro-grama de alfabetización Quis-queya aprende contigo, con el

que se procura enseñar a leer y aescribir a unos 700 mil domini-canos y dominicanas que veráncambiada su vida con tan impor-tante logro. Ya se trabaja enfirme en la preparación de tanalta aspiración.

Además, ha sido bien acogidoel código de ética a que el go-bierno, encabezado por el propiopresidente Danilo Medina, ha so-metido a sus miembros, así como

la disposición de que los altosfuncionarios, como los minis-tros, viceministros y directoresgenerales, cumplan con la decla-ración jurada de bienes en unplazo previamente establecido,so pena de no cobrar sus men-sualidades hasta tanto cumplancon este compromiso.

Otras de las medidas bien va-loradas por la población es la dedestinar un fondo de 10 000 mi-llones de pesos para incentivar el

desarrollo de las micro, peque-ñas y medianas empresas, asícomo la modificación de los cri-terios para la importación de pro-ductos agropecuarios, medianteel Decreto 569-12.

Asimismo, la población ha vistocon muy buenos ojos la rapidez yeficacia con que el presidente Da-nilo Medina reaccionó ante elpaso por el país de la tormenta“Isaac” y los estragos que oca-sionó en algunos sectores vulne-rables a este tipo de fenómenos.

El balance que arroja unaevaluación imparcial del des-empeño del gobierno del PLDy Danilo Medina en estos 30días no puede ser más satisfac-torio. Así lo considera granparte de la población del país,como lo han reseñado mediosde comunicación nacionales einternacionales.

Como lo dice el editorial deesta edición, Danilo Medina y elPLD han pasado la prueba de suprimer mes de gobierno. Y aun-que se trate de pruebas parciales,han servido para demostrar queel destino del país está en muybuenas manos.

PP 4, 5, 8, 9, 12 Y 16

Leonel Fernández participa Leonel Fernández participa en reunión XXXIV de Cepalen reunión XXXIV de Cepal

Triunfo en gremios de profesionales

Página 2 • Del 1 al 15 de septiembre de 2012 VANGUARDIA del Pueblo

N A C I O N A L

CCon un emotivo encuen-tro el Partido de la Libe-ración Dominicana y sus

amigos recordaron a Juan Fran-cisco Santamaría, miembro fun-dador del PLD, quien fallecierahace dos años un trágico 11 deseptiembre, igual que la fecha delgolpe a Salvador Allende enChile y la destrucción de las To-rres Gemelas de Nueva York enuno de los más grandes atentadosterroristas de la historia

El “11 de septiembre de JuanFrancisco Santamaría” fue el epí-grafe que sirvió de guía al home-naje al fenecido dirigenterealizado en el patio de la CasaNacional de nuestro Partido, conuna significativa presencia de di-rigentes del Partido y muchos delos aun jóvenes a quienes auxilióy orientó.

Durante el encuentro se resaltóla figura de este valioso ser hu-mano, ido a destiempo de quien serecuerdan sus luchas por la institu-cionalidad y sobre todo su empeñopor que las y los peledeístas enten-dieran que su principal capacidadera ser útil al Partido y a la nación.

Se trató de un encuentro tipotertulia, como tantas de las queorganizó Juan Francisco en elpaís y en Europa.

Los compañeros Lina Corderoy Carlos Checo coordinaron la ac-tividad recogiendo en el desarrollode este original encuentro anéc-dotas de Santamaría quien con es-tudio y dedicación se convirtió enun gran expositor, orador en tribu-nas políticas, intelectual que sus-tentaba sus pareceres en acuciosasinvestigaciones.

Un estudioso de la sociedadque se abrazó al boschismodesde muy joven. No se men-ciona a Juan Francisco Santama-ría sin que se recuerde sus pasospor la dirección de la Federaciónde Estudiantes Dominicanos yfundador del PLD en Europa.

Durante el encuentro, JuanFrancisco Santamaría fue resal-tado por el diputado de ultramary presidente del Comité Seccio-nal y Regional de Europa, com-pañero Marcos Cross, estructuraque hoy lleva el nombre de JuanFrancisco Santamaría por el tra-bajo del dirigente allí.

Cross llamó a las y los presen-tes a no olvidar la semilla sem-brada allí por Santamaría a quienle atribuyó la facultad del PLDde tener allí más de 25 mil miem-bros en la actualidad.

Igualmente el fenecido diri-gente peledeísta fue valorado porJoaquín Jerónimo, Carlos Checo,

Juan Freddy Armando y JuanMinaya, ministro de la Juventud,uno de los más recientes en inter-actuar con el fundador del PLDen Europa, miembro del ComitéCentral y vicesecretario de Rela-ciones Internacionales de la or-ganización.

Carlos Checo destacó en San-tamaría su inmensa nobleza y suardor por servir a la causa de supartido, a don Juan Bosch y alpueblo dominicano.

En tanto que Minaya expresó

que los logros obtenidos por élpersonalmente en la vida se losdebe a Juan Santamaría. “Fue unhombre solidario que sembrómucho en la vida sin pensar quié-nes cosecharían”, expresó Mi-naya quien resaltó su solidaridadaun en el lecho de muerte.

En el grupo de amigos del fa-llecido dirigente también estuvoel miembro del Comité Centraldel PLD, Diómedes Núñez Po-lanco, los dirigentes SantiagoRodríguez así como familiares,amigos y servidores de la CasaNacional del PLD que tambiéntrabajaron a su lado.

En el encuentro se presentóun documental sobre Santama-ría y se reflexionó a modo dediscusión un poco sobre susopiniones, sus ideas, sus valo-res, sus principios.

Juan Francisco Santamaría fa-lleció el 11 de septiembre del2010 a los 58 años de edad, comoconsecuensia de una afección he-pática que no logró superar. En elPLD , compañero Juan Francisco,te recordaremos siempre.

Homenaje a Juan Francisco SantamaríaResaltan su solidaridad y lucha por la institucionalidad partidaria

La compañera Ligia AmadaMelo, miembro del Comité Cen-tral del Partido de la LiberaciónDominicana, aseguró que DaniloMedina cumplirá con el otorga-miento del 4% del PIB al sectoreducación, al tiempo que valorócomo muy positivo para el desa-rrollo del país el programa de al-fabetización iniciado por elgobierno. La también ministrade Educación Superior Ciencia yTecnología dijo que es muy loa-ble la iniciativa del presidenteDanilo Medina de trabajar me-diante un plan para eliminar elanalfabetismo durante los próxi-mos dos años… El diputado delPartido de la Liberación Domini-cana (PLD), José Cabrera,afirmó que la campaña electoralya pasó, calificó de espectáculode mal gusto las intenciones deun sector adversario al PLD de

organizar “juicios populares”para supuestamente juzgar al expresidente Leonel Fernández…Los senadores del Partido de laLiberación Dominicana PrimPujals, Samaná; Sonia Mateo,Dajabón, y Rafael CalderónAzua, le salieron al frente al planque existe de hacer juicios popu-lares al expresidente Leonel Fer-nández y a su gestión degobierno de ocho años. Entien-den que esas maliciosas preten-siones no van a quedar sinrepuestas por quienes consideranque el exmandatario es uno delos principales activos del pre-

sente y del futuro de la nacióndominicana… En el escenarioque elijan los adversarios políti-cos estará el Partido de la Libe-ración Dominicana defendiendola gestión de gobierno del presi-dente Leonel Fernández y su ac-tuación como político ypresidente de esa organización.La aseveración es de JoséRamón Fadul, miembro del Co-mité Político del PLD, quien lesalió al frente a la informaciónpublicada por el Listín Diario enla que se habla de supuestos jui-cios populares contra el expresi-dente Leonel Fernández…Ramón Ventura Camejo,miembro del Comité Político delPartido de la Liberación Domini-cana, favorece que se establezcauna relación partido-gobierno.Precisa que el compañero se-cretario general, Reinaldo ParedPérez, y el propio compañeroCésar Pina Toribio, quien ya hizouna acción similar en otra oca-sión, pueden ponerse a la cabezade una iniciativa que mantenga

relaciones y vínculos permanen-tes entre el PLD y el gobierno.“Creo que sí, eso hay que esta-blecerlo siempre, hay que redefi-nirlo”, expresó el dirigentepeledeísta en nota divulgada porsu partido a través de la Secreta-ría de Comunicaciones de la or-ganización... Gustavo Sánchez,vocero de la bancada del Partidode la Liberación Dominicana enla cámara baja, aseguró que en laactualidad se ofrecen señales cla-ras de que desde el gobierno semanejan los recursos públicoscon eficiencia en procura de sa-tisfacer las demandas de la po-

blación. El diputado por el Dis-trito Nacional equiparó el ma-nejo que viene dando elpresidente Danilo Medina a losrecursos públicos con el presu-puesto de una familia en dondeno se puede gastar más que loingresa… El senador del Partidode la Liberación Dominicana porMontecristi, Hans Vieluf, consi-deró que el Acuerdo de LibreComercio entre Estados Unidos,Centroamérica y la RepúblicaDominicana, DR-CAFTA, debeser revisado y renegociado,puesto que el país no puedetomar una decisión unilateral.Hans Vieluf Cabrera, quienresponsabilizó al expresidenteHipólito Mejía y su equipo de lamala negociación, dijo que es ne-cesario pedirles una revisión alos países socios, particularmentea Estado Unidos en lo relativo ala comercialización del arroz.

Del 1 al 15 de septiembre de 2012 • Página 3 VANGUARDIA del PuebloN A C I O N A L

Bosch: Desde la infancia al golpe de EstadoEl texto que sigue a continuación lo cons-

tituyen las respuestas que el fundador delPartido de la Liberación Dominicana, Pro-fesor Juan Bosch, dio a un cuestionario quele sometió el periodista cubano OrlandoCastellanos, de Radio Habana Cuba, en elaño 1980, para una emisión que se transmi-tiría por esa emisora. El trabajo fue recupe-rado de los archivos del compañero Boschy publicado por la revista Camino Real conmotivo del aniversario 48 del golpe de Es-tado del 25 de septiembre de 1963. De la pá-gina digital de la Fundación Juan BoschVANGUARDIA DEL PUEBLO ha tomado eltexto, poco conocido por la generalidad delos compañeros y compañeras, para el dis-frute de sus lectores ahora que en estos díasse cumplen 49 años del golpe septembrinoque tanto dolor y luto ocasionó al pueblo do-minicano.

OOrlando Castellanos: Hablemos dela fecha y lugar de nacimiento, decómo transcurrieron sus años de in-

fancia, de sus padres, de familiares, amigoso maestros que hayan dejado recuerdos ensu memoria. Estudios primarios, secundariosy superiores.

Bosch: Nací en La Vega. En cuanto a miinfancia, los recuerdos de esa edad son comovistas fijas o como postales, y de esas posta-les hay algunas en mi memoria. Por ejem-plo, recuerdo el día en que Térsida Álvarez,hija de la familia Álvarez que vivía frente ami casa, me montaba en un caballito de ma-dera de esos aparatos que en España llamantiovivos; recuerdo el trencito de La Vega car-gado de muertos y heridos caídos en un com-bate que había dado en Jeremías el generalNazarito Suardí, detalles que me daba mimadre años después; recuerdo que ciertosdías, temprano aún, mi hermano y yo en-contramos en el patio de la casa (no en la quenací sino en otra donde nació mi hermanaJosefina) el cadáver de un muchachón conun tiro en la frente. Se trataba de una víctimade un ataque a la ciudad de La Vega quehabía tenido lugar la noche anterior; re-cuerdo una noche en que en esa misma casaPepito y yo dormimos en un hoyo que habíadebajo del piso de madera porque sonabanmuchos tiros, y quizá fue al salir del hoyo aldía siguiente cuando hallamos al muchachónmuerto; y recuerdo una escena que todavíahoy me parece increíble: la de un muchachoque trabajaba en un comercio que había en-frente de la casa (también otra casa, a lomejor la de alguna otra familia, porque notengo la menor idea de que vivíamos en ella).Pepito y yo estábamos debajo del piso, talvez tratando de recoger moneditas que secaían por las rendijas de los pisos de madera,y mirábamos hacia la calle. Del otro lado dela calle había unos soldados trajeados deazul. Tengo muy vivo en la memoria elhecho de que uno de ellos llevaba un galónrojo largo que iba desde el hombro hasta elextremo de la manga en forma de V inver-tida. Dos de los soldados sacaron del comer-cio a un muchacho blanco, descalzo, y el delgalón rojo lo agarró por una mano, sacó unmachete y de un solo golpe le desprendió lacabeza. Recuerdo que en la calle había aguay la cabeza saltó y cayó en el agua, pero almismo tiempo del cuello salió un chorro desangre, y el cuerpo cayó de la acera a la calle.

Mi hermano se puso nervioso y llorómucho. Esa escena debió impresionarlo paratoda su vida porque cada vez que veía sangrehumana se ponía pálido. También yo debíquedar muy impresionado porque, aunquehe contado ese episodio varias veces, nuncalo he hecho para el público y en diferentesocasiones me ha asaltado ese recuerdo y mehe preguntado cómo es posible cortar unacabeza de un solo tajo. ¿Sería que yo soñéeso o sucedió de veras? Por último, tengootro recuerdo, el de un preso a quien llevabanseguramente hacia La Vega (entoncesnosotros vivíamos en El Pino), que pidió queprestaran un cuchillo para sacarse una espinade un dedo de un pie (en esa época tal vezmás del 90% de los dominicanos no usabanzapatos) y cuando se lo dieron se lo clavo enel lado derecho del vientre, en el vacío, comole llamaban a esa parte del cuerpo.

A partir de cierto momento las postalesdesaparecen y empiezan a aparecer las imá-genes coordinadas en movimientos, pero sinque yo pueda decir dónde comenzaban ydonde terminaban esos movimientos; o sea,no tenían antes ni tenían después. Por esarazón, de la mayor parte de los episodios deesa época no podría decir cuales ocurrieronantes y cuales después; es como si estuvierafuera del tiempo. Pero puedo hablar de uncomercio pequeño de mi padre adónde ibancampesinos a vender cera, maíz, habichuelas(que entonces se llamaban frijoles). Para esostiempos, como para cuando vivíamos en RíoVerde en la casa de mi abuelo, o en El Pino,donde papá tenía recuas de caballos para lle-var cargas a la Capital y volver con cargasde otros artículos, la mayoría de los recuer-dos son de hechos o dichos de campesinos,de tropas que pasaban por el camino y de al-guna persona de La Vega que venía a visitara papá y de mis primeras maestras, por ejem-plo, de Anita Decamps, en El Pino, y deBlanquita Sánchez, en Río Verde. Yo nopuedo explicar por qué me sentía tan cerca

del campesino. Cuando alguien hablaba des-pectivamente de los campesinos me sentíaherido; me dolía mucho. Tal vez yo teníadesde niño sensibilidad social, y lo digo por-que algunas veces mis compañeros de estu-dios me invitaban a bailes de niños que sedaban en el Club de La Vega y nunca fui.¿Por qué? No sé, pero me parecía que si ibatraicionaba a mi padre, que había llegado aLa Vega como albañil, y aunque despuésdejó su oficio y se dedicó al comercio y llegóa ser codueño, con dos socios comanditarios,de un almacén, no podía ser socio del clubporque no era de primera, y tengo la impre-sión de que si le hubieran pedido hacersesocio se habría negado porque mi padre sesintió toda la vida orgulloso de su origenobrero.

O. C.: ¿Y su madre, era dominicana?Bosch: Mi madre nació en Puerto Rico,

hija de un gallego, Juan Gaviño, y de unapuertorriqueña a quien no conocí porquehabía muerto antes de mi nacimiento. Mimamá vino al país niña, pero conservó siem-pre su ciudadanía española. Mi abuelo habíallegado al país desde Puerto Rico a trabajarcomo jefe de campo en un ingenio que teníael nombre de Puerto Rico y se fue al Cibaoantes de la muerte de Lilís. Lo digo porquemamá recordaba que cuando mataron a Lilísla familia vivía en Río Verde. Papá y mamáse conocieron en La Vega. Para 1905 papáhabía dejado la albañilería porque su nom-bre (Bosch, José) aparece entre los comer-ciantes de La Vega en la página 297 delDirectorio y Guía General de la RepúblicaDominicana de Enrique Dechamps que sepublicó en España en 1906. Un año después,en noviembre de 1907, el día 30, nació mihermano Pepito, que fue el mayor. Yo fui elsegundo.

O. C.: ¿Su papá, su mamá y sus hermanosfueron su única familia?

Bosch: No. Tuve dos tías, hermanas demamá, Rosa y Juanita. De la primera sonhijos Rafael Gastón y Genoveva, que viveen Bonao, casada con Arturo Pérez; y de tíaJuanita lo son los hermanos Calventi: Arturo,Vinicio, Rafael, Argentina y Gladys. De mishermanos viven tres hermanas: Angelita, Jo-sefina y Ana. De la primera tengo tres sobri-nos: Virgilio, Milagros y Fernando Ortiz, yde la segunda dos: Osvaldo y José Oscar.Ana no tiene hijos.

O. C.: ¿Cómo se dio cuenta de que queríaser escritor?

Bosch: Yo no quise ser escritor. Mi voca-ción era la escultura y la pintura, pero más laprimera. Sin embargo, me gustaba leer y leíade todo, ahora, yo compraba mucho los lla-mados Cuentos de Calleja, que eran unoscuentos ilustrados para niños que publicabaen España una editorial de nombre Calleja.Tal vez eso influyó para que al fin me dedi-cara a escribir cuentos, pero no puedo ase-gurarlo, lo que sí recuerdo es que cuandotenía unos ocho años, hacía un periodiquitollamado El Infante que yo mismo escribía amaquinilla y lo vendía en la escuela, y re-cuerdo también que hice un libro de cuentos,también escrito a maquinilla e ilustrado condibujos míos y encuadernado por mí, porqueen la escuela nos enseñaban oficios, y yo es-cogí dos: la talla en madera y la encuaderna-ción. Ese librito se quemó cuando se quemóla biblioteca de Federico García Godoy, aquien papá se lo había llevado mucho tiempoantes de que ocurriera ese incendio.

O. C.: ¿Y cómo estudiaban usted y su her-mano?

Bosch: El trabajo lo hacíamos los sába-dos, los domingos, de tarde y en las vaca-ciones. Por la mañana íbamos a la escuela yestudiábamos en casa de noche si era nece-sario, porque si no, nos íbamos a jugar connuestros compañeritos del barrio. Pero tantoPepito como yo tuvimos que dejar los estu-dios temprano. Papá se inventó el negociode comprar huevos y gallinas y pollos parallevarlos a la Capital, y en cierta época, tam-bién a San Pedro de Macorís.

O. C.: Al terminar el bachillerato, ¿qué es-tudió?

Bosch: Nada, porque no me hice bachi-ller; llegué al tercer año y presenté los exá-menes, pero no seguí estudiando.

O. C.: ¿Cuándo inicia su carrera literaria?Bosch: Sería unos tres o cuatro años des-

pués. De ahí volví a La Vega porque tuve unperiodo de agotamiento casi total. Los mé-

dicos no atinaban a saber qué me pasaba,pero mamá decía que lo que yo necesitabaera descanso, y preguntando aquí y allá sehizo la idea de que debía irme a Constanza,donde efectivamente fui y desde el primerdía me sentí nuevo, y después, en 1929, mefui a España, a Barcelona, donde me quedéa vivir, y a Tortosa, la ciudad donde había na-cido papá y donde aun vivían dos tíos, misprimos hermanos y mi hermana Angelita.

O. C.: ¿Cuándo se convierte en escritor yqué le motiva para seleccionar el cuentocomo género literario?

Bosch: No lo sé, porque mi vocación noera ésa; era la escultura y, en otro aspecto,cualquiera ciencia, como la Medicina o laQuímica. De lo que sí soy consciente es deque cuando comencé a escribir cuentos en loque llamaría mi tercera etapa, allá por el año1920 o 1929, lo que me propuse fue descri-bir en ellos la vida del campesino domini-cano.

O. C.: ¿Cuál fue su primer libro?Bosch: Camino Real.O. C.: ¿Cuál ha sido su época más pro-

ductiva y por qué?Bosch: Los años que siguieron al golpe de

Estado de 1963 hasta ahora debido a que enellos he escrito varios libros, por lo menosdiez, y cientos de artículos; he llevado a cabouna actividad política múltiple y he cumplidouna tarea intelectual compleja, primero en elPRD y luego en el PLD, y sobre todo por-que en esos años mis ideas se renovaron gra-cias al conocimiento del marxismo que hiceestando en Europa.

O. C.: Tiene usted una extensa bibliogra-fía, va desde cuentos, novelas, obras históri-cas, políticas, biografías. ¿Cuál de todos es elgénero que le ha producido la mayor satis-facción y cuál considera el más logrado?

Bosch: En lo que se refiere a satisfaccio-nes, todo trabajo las da, y, por tanto, cual-quier trabajo literario me ha producidosatisfacciones. En lo que se refiere a géne-ros, naturalmente, el que llegué a dominar, opor lo menos eso pienso yo, fue el cuento, yen los cuentos que escribí creo que hay al-gunos que son bastante buenos, o diríamos,pasables, como Los Amos, Luis Pie, La No-chebuena de Encarnación Mendoza, El IndioManuel Sicuri.

O. C.: ¿Qué considera prima más enusted, lo político o lo literario?

Bosch: Lo político, aunque en mis prime-ros treinta años lo que yo tenía no era sensi-bilidad política sino social; lo que mepreocupaba era la injusticia social.

O. C.: De las figuras históricas nacionalesy universales, ¿cuál es su personaje favoritoy por qué?

Bosch: No tengo ningún personaje favo-rito, pero admiro a muchos hombres y mu-jeres según lo que cada uno haga o hayahecho. Por ejemplo, en literatura admiro avarios escritores y poetas de otros tiempos yactuales, como Shakespeare, Dostievsky,García Márquez, Julio Cortázar, Neruda, Ni-colás Guillén, Pedro Mir, José Martí, MiguelHernández; en pintura admiro a Ticiano, Ve-lásquez, Picasso; como políticos, a ToussaintLouverture, Lenin, Fidel Castro; como gue-rrillero, a Máximo Gómez; como escultor, aAugusto Rodin…y podría hacer una lista in-terminable de los hombre a quienes admiro.

O. C.: Cuéntenos su lucha contra Trujillo,¿Cuándo la inició? Su vida durante la “erade Trujillo”. ¿Cuándo salió (al exilio)?

Bosch: Salí por varias razones, pero lamás importante fue que un día Mario FermínCabral me pidió que fuera a verlo al hotelPresidente, donde vivía cuando estaba en laCapital, y me dijo, con cara de preocupación,que Trujillo estaba pensando hacerme dipu-tado y que yo debía pensar muy bien lo quedebía hacer. Conociendo, como conocía, aMario Fermín, entendí toda la gravedad deesta advertencia. Aunque la verdad es que yotenía sensibilidad social, pero no política, ycualquiera que lea los cuentos que escribíaentonces, como Guaraguaos, Piloncito, Re-volución, Forzados y varios más, puededarse cuenta de que solo un inconsciente oun loco podía escribir esas cosas en pleno ré-gimen de Trujillo.

Además, en ese momento se produjo lamatanza de los haitianos y se creó una situa-ción política muy tensa, a base de rumoresporque nadie se atrevía a hacer el menor mo-vimiento o a hablar en voz alta; y por último,estaba en marcha la guerra de España, queera un factor de agitación, muy fuerte paramí en el terreno puramente sentimental por-que yo he tenido siempre una fuerte ataduracon el pueblo español, que se fortaleció des-pués de haber vivido en España un año. En-tonces salí para Puerto Rico.

O. C.: Y en Puerto Rico, ¿de qué vivió?¿Escribiendo?

Boch: No, aunque de algo parecido.Cuando llegamos a Puerto Rico tenía solo 90dólares, pero encontré que allí se me cono-cía; por lo menos me conocían en los círcu-los literarios y a los pocos días tenía amigosque hicieron todo lo posible para ayudarme,y antes del mes estaba trabajando en la trans-cripción a maquinilla de todo, o casi todo loque había escrito Hostos, y puedo afirmarque Hostos fue para mí una revelación, algoasí como si hubiera vuelto a nacer. Todo lo

que él había escrito paso por mis manos du-rante varios años, y por suerte para mí, la es-cuela hostosiana, la que él había fundado enla República Dominicana, me había dado, apesar de que sólo llegué al tercer año del ba-chillerato, los conocimientos necesarios paracomprender una obra como la suya. La ver-dad es que no puedo olvidar esa estancia míaen Puerto Rico, y varias veces he pensadoque yo no habría llegado a ser lo que he sidosi no hubiera pasado por la experiencia deconocer a Hostos tan íntimamente. Además,haber trabajado con sus papeles me llevó adar, o que me empujaran a dar otro paso de-cisivo en mi vida, que fue mi viaje a Cuba,país en el cual iba a vivir muchos años y adesarrollar la limitada capacidad de escritorque tenía y al mismo tiempo a formarme unaconciencia política.

O. C.: Sobre su exilio, ¿cuánto tiempovivió en Cuba? ¿A qué se dedicó además dela lucha contra Trujillo?

Bosch: Legalmente residí en Cuba 18años, pero en la realidad fueron menos por-que viajé mucho; estuve en los Estados Uni-dos, en México, en Guatemala, Costa Rica,Panamá, Venezuela, Curazao, Europa. Esposible que en viajes nada más consumieratres años, pero a eso hay que agregar más deotros tres en lo que yo llamaba mi segundoexilio, pues a principios de agosto de 1953fui hecho preso acusado de ser cómplice enel asalto al Moncada, cosa que no era cierta.En esos años yo vivía en Santa María delRosario y no tenía contacto con el movi-miento antibatistiano. Estuve preso en LaCabaña, junto con Lázaro Peña y otros diri-gentes de la CTC, y al salir de allí, por ges-tiones del general Enrique Loynaz delCastillo, fueron a buscarme preso a SantaMaría del Rosario y tuve que asilarme en laEmbajada de Costa Rica y de ahí salí a CostaRica. Me parece estar ahora viendo en el ae-ropuerto a mi mujer cubana y a mis hijos cu-banos llorando en el aeropuerto de RanchoBoyeros cuando la policía me llevó a em-barcar en un avión que me llevaría a CostaRica. Volví a comenzar el mes de enero de1956 y ese mismo año salí hacia Europa enuna misión antitrujillista en la que participa-ron también otros dos dominicanos, ÁngelMiolán, que vivía en Cuba, y Nicolás Silfa,que vivía en Nueva York. Me hallaba en Ma-drid, y por cierto tomando café con dos cu-banos, cuando leímos en un periódico lanoticia de que Fidel Castro había desembar-cado en el sur del Oriente y que había muertoen combate. Me negué a creer esa noticia, esdecir, la de la muerte de Fidel, y no estabaequivocado. De ahí volví a Cuba, adonde lle-gué en febrero de 1957, y entonces me quedéa vivir en La Habana porque mi familia noquiso seguir viviendo en Santa María delRosario, entre otras razones, porque DoñaCarmen tenía que trabajar en La Habana y leconsumía mucho tiempo ir directamente a lacapital y volver en la tarde a Santa María delRosario.

O. C.: ¿Qué pasó después? ¿Qué hizo enla Habana?

Bosch: Trabajaba en una agencia de pu-blicidad llamada Godoy y Cross, que luegopasó a llamarse Godoy & Godoy y estabafrente al Hotel Nacional. De allí Salí un díaen dirección de la Rampa para tomar uncafé de a tres kilos cuando me detuvo unagente secreto que me llevó a la Octava Es-tación, cuyo jefe era Ventura, el célebre co-mandante Ventura. Años después Venturadijo que me había hecho preso él mismo enel Hotel San Luis, de la calle Belascoaín,pero eso no fue verdad. De allí me sacó Ma-nuel Arriandiaga, que trabajaba como ge-rente o algo así del restaurant El Carmelo.Arriandiaga recorrió varias estaciones depolicía y al fin me halló en la de Ventura.Por pura casualidad, yo estaba a la vista enel momento en que él entró y se me acercópara decirme que no me moviera de ahí pa-sara lo que pasara, pero no tuve que haceresfuerzos porque dos minutos después llegóun montón de agentes secretos cada unocon una metralleta en la mano y todos lla-mando a Ventura, a quien le decían que “elhombre” estaba en no sé qué calle de ElCerro. Ventura se fue con su grupo de agen-tes secretos y pocos minutos después lle-gaba Arriandiaga con una persona a quienno conocía, que resulto ser el hijo del al-calde de La Habana, Justo Luis del Pozo.Ese hijo de Del Pozo era representante, ysegún me explicaron después, era tambiénel loquero de Ventura porque él fue quienlo metió en la Policía años antes. Arrian-diaga y Del Pozo me llevaron a casa, al cos-tado del actual hotel Habana Libre, queestaba siendo construido entonces, y allíllegó a verme un amigo español, persona demucho peso, quien me dijo que no me que-dara en la casa por nada del mundo y que deser posible me fuera a una embajada, ycomo hacía apenas dos meses que habíacaído Pérez Jiménez, el dictador de Vene-zuela, me asilé en la Embajada de ese paísy salí de Cuba en abril de 1958, justocuando debía hacerse la huelga que Fidelpedía desde la Sierra Maestra. Viví en Ve-nezuela dos años y estaba en Costa Ricacuando se produjo la muerte de Trujillo.

O. C.: ¿Cómo fue su vida después de lamuerte de Trujillo?

Bosch: Muy activa porque a partir de esemomento entraba en su culminación unaetapa de varios años en la cual había tomadoparte en muchas actividades como, porejemplo, fue la fracasada expedición deCayo Confites, en la cual tomó parte FidelCastro. En esa larga lucha de un exilio queduró 24 años me tocó ser desde miembro defila del Partido Revolucionario Dominicano,que fundamos en La Habana un grupo de do-minicanos y cubanos, hasta presidente de esaorganización, y como presidente me tocó latarea de dirigir el PRD en Santo Domingo yde ser su candidato presidencial en las elec-ciones que se celebraron en diciembre de1962.

O. C.: ¿Qué paso en la República Domi-nicana que terminó con el gobierno queusted presidía?

Bosch:Algo que jamás había pasado en elmundo, y fue que el gobierno de Kennedyorganizó un campamento de guerrilleros hai-tianos que estaba en territorio dominicano yera alimentado de armas y hombres desde labase militar Romey de Puerto Rico, y yo, elPresidente de la República Dominicana, nosabía una palabra de la existencia de esecampamento. Desde él salían ataques a Haití,hecho bajo la dirección de un general hai-tiano que se llamaba León Cantave, y el em-bajador norteamericano en Santo Domingome decía que esos ataques salían de Vene-zuela. Cuando me di cuenta de que estabapasando algo raro, aunque nunca me ima-giné que detrás de esos hechos estaba el go-bierno yanqui, le pedí al ministro deRelaciones Exteriores que invitara a la OEAa que mandara al país una comisión que in-vestigara el origen de esos ataques a Haití.Eso lo supo la misión norteamericana y éstadio en el acto la orden del derrocamiento delgobierno que yo presidía, y desde el puntode vista suyo me explico esa orden porquedespués del fracaso de Bahía de CochinosKennedy iba quedar muy mal parado ante laopinión pública mundial si se decía lo queestaba haciendo en la República Domini-cana. De ese episodio nunca se ha hablado oescrito en los Estados Unidos, lo que es unejemplo de cómo se manipula en ese país laverdad histórica.

O. C.: ¿Cómo se produjo el golpe de Es-tado?

Bosch: El gobierno de Kennedy habíaorganizado en territorio dominicano, sinque yo lo supiera, campamentos guerrille-ros haitianos antiduvalieristas que veníandesde la base Romey, que es una base mili-tar situada en Puerto Rico, y desde ahí tra-ían también las armas, y hombres y armasvenían por vía aérea. Los campamentosfueron desmantelados cuando me enteré desu existencia, sin que tuviera la menor ideade que quien los había organizado era el go-bierno de los Estados Unidos; y no podíaimaginármelo porque nunca antes había su-cedido nada parecido en la historia de la hu-manidad. Lo que hizo Kennedy en esaocasión fue una acción completamente ma-fiosa, propia del hampa, no de un gobiernoque tenga el menor respeto por las normasdel Derecho Internacional. Al saber quehabía campamentos haitianos cerca de laCapital ordené a los jefes militares su diso-lución, pero la Misión Militar norteameri-cana, estoy seguro de que con conocimientodel Embajador Martin, porque cosas así nose pueden hacer sin que el embajador losepa, reorganizó esos campamentos cercade la frontera en la Línea Noroeste, y desdeahí salían los guerrilleros haitianos a atacara Haití, y el embajador Martin me hacíacreer que estaban saliendo de Venezuela.Pero el 23 o el 24 de septiembre de ese año1963 vi, leyendo El Caribe, la fotografía deljefe de esos guerrilleros que llegaba al ae-ropuerto de las Américas muy bien vestido;entonces entré en sospechas y le pedí al mi-nistro de Relaciones Exteriores que le pi-diera a la OEA el envío de una comisiónpara investigar de dónde estaban saliendolos haitianos que entraban a cada rato enHaití en son de guerrilleros. Cuando le dijeeso al ministro estaba presente el ministrode las Fuerzas Armadas, y como es natural,cinco minutos después la Misión Militaryanqui estaba enterada de mi orden, y en elacto los jefes de esa misión dieron orden detumbar al gobierno antes de que el mundose enterara de lo que había hecho John F.Kennedy en la República Dominicana.

O. C.: ¿Nos puede definir a Juan Boschel escritor, el político, el presidente, el do-minicano, el caribeño y el latinoamericano?

Bosch: Eso es muy difícil. Nunca he te-nido tiempo de sobra para dedicarlo a estu-diarme a mí mismo, y la verdad es que nosé cómo soy. Unos dicen de mí cosas muygenerosas y otros dicen horrores, lo únicoque puedo decir de mí es que si se me im-pidiera luchar mi vida no tendría sentido, yluchar, para mí, significa hacer siempre ycada día todo lo que pueda por mi pueblo ypor los del Caribe, de América y de dondesea.

Santo Domingo, febrero 5, 1980

Juan Bosch

Página 4 • Del 1 al 15 de septiembre de 2012 VANGUARDIA del Pueblo

N A C I O N A L

Decreto 499-12 que establece medidasde austeridad en la gestión de gobierno deDanilo Medina

CONSIDERANDO: que la coyunturaeconómica local e internacional exige unamayor disciplina económica y, en particu-lar, un fortalecimiento de las cuentas fisca-les para asegurar la estabilidad macroeco-nómica;

CONSIDERANDO: que el ejercicio dela función pública debe llevarse a cabo re-vestido de decoro y dignidad, pero sin ex-cesos que generen confusión en lapoblación sobre el verdadero rol de los ser-vidores públicos;

CONSIDERANDO: que la escasez derecursos limita la capacidad de accionar delGobierno en áreas de desarrollo clave parala Nación, por lo que se requiere llevar acabo una asignación más racional y un usomás austero de los recursos públicos;

CONSIDERANDO: que constituye unaprioridad de la actual administración ajus-tar los gastos de los órganos y entes queconforman la Administración Pública cen-tral, así como los organismos autónomos ydescentralizados instituidos por leyes, a tra-vés de medidas dirigidas a racionalizar elgasto en el sector público y a mejorar el sis-tema de rendición de cuentas;

CONSIDERANDO: que elevar el nivelde bienestar de la población, particular-mente la de menores ingresos, constituyeel objetivo central de la presente adminis-tración de gobierno;

VISTA: La Constitución política de laRepública, votada y proclamada por laAsamblea Nacional el 26 de enero del2010;

VISTA: La Ley Orgánica de Adminis-tración Pública, Núm. 247-12, del 9 deagosto del 2012;

En el ejercicio de las atribuciones que meconfiere el Artículo 128 de la Constituciónde la República, dicto el siguiente

DECRETO:

ARTÍCULO 1.- Las disposiciones deeste Decreto son aplicables a todos los ór-ganos que conforman la Administracióncentral del Estado, así como a los organis-mos autónomos y descentralizados insti-tuidos por leyes, con excepción del Bancode Reservas de la República Dominicana,el Banco Agrícola, el Banco Nacional deFomento de la Vivienda y Producción.

PÁRRAFO: No obstante la excepción,dichas instituciones deberán adoptar medi-das de austeridad que sean compatibles conlas actividades que desarrollan.

ARTÍCULO 2.- A los fines de mantenerel nivel de gasto del gobierno ajustado a lasapropiaciones presupuestarias instituciona-les, se prohíbe que las entidades públicas

centralizadas y descentralizadas compro-metan gastos sin contar con las correspon-dientes apropiaciones presupuestariasconsignadas en las cuotas periódicas decompromisos aprobadas por el Ministeriode Hacienda.

ARTÍCULO 3.- Se prohíbe en las men-cionadas instituciones los gastos originadosen:

AA. Fiestas, agasajos, almuerzos, recepcio-nes, celebraciones u otras actividades de si-milar naturaleza, con la única excepción delas que realice la Presidencia de la Repú-blica o el Ministerio de Relaciones Exte-riores en honor a Jefes de Estado,Ministros, Delegaciones Oficiales o perso-nalidades del mundo político, cultural,científico o comercial de otros países quevisiten la República Dominicana.BB. Donaciones o contribuciones en prove-cho de terceros o de servidores estatales,salvo que las mismas formen parte del co-metido que la ley o decreto pone a cargodel ente u órgano público.CC. Adquisición de vehículos de cualquiernaturaleza durante un (1) año, salvo condi-ciones de fuerza mayor, cuyos criteriosserán establecidos por el Ministerio de laPresidencia, quien, cuando corresponda,expedirá un certificado concediendo la au-torización para la compra del vehículo, sinla cual ningún departamento de la admi-nistración podrá realizar adquisición y/opago por este concepto. Tampoco podrá re-alizarse la sustitución de vehículos demenos de 5 años de antigüedad.DD. Obsequios en sentido general, tarjetasde navidad, distribución de canastas na-videñas, con excepción de la distribuciónque se realice a las personas de escasosrecursos, a través de los órganos encar-gados de los planes asistenciales del Es-tado.EE. Arrendamiento de instalaciones priva-das para celebrar actividades con excepciónde los entrenamientos, capacitaciones, ta-lleres y cualquier otra actividad formativa,que se realicen en locales pertenecientes ainstituciones educativas o sin fines de lucro,que cuenten con instalaciones para su rea-lización.FF. Uso de recursos humanos y materialespara la ejecución de trabajos de naturalezapersonal, ajenos a la función, tales comotransportación de carga, de personal parti-cular, impresión, fotocopiado, servicios deinformática, etc.

ARTÍCULO 4.- Los gastos en publici-dad y propaganda en televisión, radio yprensa que lleven a cabo los organismos delsector público deberán ajustarse a la nor-mativa que establecerá la Dirección Gene-ral de Comunicación (DICOM).

PÁRRAFO 1: Las publicaciones quepor mandato legal o reglamentario debanrealizar los órganos y entes sujetos a esteDecreto, relacionados con las actividadesque realicen, serán ejecutadas prescin-diendo de materiales costosos o lujosos yel número de impresión será el estricta-mente necesario.

PÁRRAFO 2: En caso de publicacionesperiódicas, los órganos y entes habilitaránespacios digitales accesibles al público através de Internet.

ARTÍCULO 5.- Se encarga al Ministe-rio de la Presidencia a establecer un estrictocontrol para que los viajes de funcionariosal exterior en misiones oficiales sean los es-trictamente necesarios.

ARTÍCULO 6.- A fin de reducir los gas-tos de operación, los órganos y entes in-cluidos en el presente Decreto aplicaránmedidas de ahorro y sustentabilidad, en losrubros siguientes:

AA. Consumo energético (iluminación, aireacondicionado, motores eléctricos, entreotros);BB. Bombeo de agua;CC. Uso eficiente de agua;DD Uso de materiales y suministros biode-gradables.

PÁRRAFO 1: Los servicios de comu-nicaciones, tales como: radiocomunica-ción, telefonía de larga distancia, teléfonolocal, teléfono móvil, telefax y correo, deinternet y televisión por cable se reducenen por lo menos veinte (20) por ciento delas disponibilidades presupuestarias exis-tentes al 31 de agosto del presente año.

PÁRRAFO 2: Para la asignación decombustibles se tendrá en cuenta el uso alque está dedicado el vehículo.

ARTÍCULO 7.- En lo que resta del pre-sente año, se prohíben las remodelacionesde despachos de funcionarios y la comprade mobiliario. Se exceptúan los casos denuevas construcciones y las reparacionesmenores.

ARTÍCULO 8.- Se ordena al Ministeriode Hacienda a levantar un inventario y es-tablecer las políticas necesarias para la eva-luación de la factibilidad de la venta de losvehículos de lujo y de alto consumo de pro-piedad estatal.

ARTÍCULO 9.- Los gastos de represen-tación que les sean asignados a los cargosde alto nivel previstos en la Ley de FunciónPública, no podrán exceder del quince porciento (15%) de su salario o sueldo base.Esta limitación no aplica para los puestosde Presidente y Vicepresidente de la Repú-blica.

PÁRRAFO: Los gastos de representa-ción en ningún caso tienen carácter salarialy por tanto sólo puede disponerse de losmismos para actividades relacionadas conel cargo.

ARTÍCULO 10.- Los cargos de altosnivel contemplados en la Ley de FunciónPública, tendrán asignado un monto co-rrespondiente al quince por ciento (15%)del salario o sueldo base, destinado paracombustible. Esta limitación no aplica paralos cargos de Presidente y Vicepresidentede la República.

ARTÍCULO 11.- Queda prohibida laasignación y el uso de tarjetas de crédito alos funcionarios de alto nivel establecidosen este Decreto, con excepción de los pues-tos correspondientes al Presidente y Vice-Presidente de la República, Ministros yDirectores o Administradores Generales delos organismos autónomos y descentraliza-dos instituidos por leyes.

ARTÍCULO 12.- Los titulares de lasinstituciones serán responsables de vigilarel estricto cumplimiento de las disposicio-nes contenidas en este Decreto en relacióncon su Ministerio o entidad, a los órganosde su dependencia jerárquica, así como delos organismos autónomos que estén so-metidos a su vigilancia.

ARTÍCULO 13.- El Contralor Generalde la República dispondrá los mecanismosnecesarios a fin de que a través de las Uni-dades de Auditoría Interna, se constate elcumplimiento, por parte de los titulares ydemás servidores de los órganos y entes pú-blicos, de las disposiciones contenidas eneste Decreto.

PÁRRAFO 1: Se presentarán informestrimestrales financieros institucionales, quepermitan evaluar el cumplimiento de la me-dida.

PÁRRAFO 2: En los casos en que seandetectados incumplimientos que hayan im-plicado erogaciones prohibidas de recur-sos públicos o, en sentido general,perjuicio económico al erario público, laContraloría General de la República debeestablecer la responsabilidad civil previstaen el artículo 15 de la Ley 10-07, sin per-juicio de la facultad constitucional del Pre-sidente de la República de proceder a ladestitución del (de la) servidor (a) públicoresponsable.

ARTÍCULO 14.- Los titulares de losórganos de la Administración Central y delos Organismos Autónomos y Descentra-lizados instituidos por leyes, adoptarán lasmedidas necesarias a fin de que el perso-nal bajo su dependencia conozca el con-tenido y alcance de las prohibiciones ydemás prescripciones contenidas en esteDecreto.

ARTÍCULO 15.- Se exhorta a los Po-deres Legislativo y Judicial, a los órganos yentes constitucionales, así como a los entesde la Administración Local, a que adoptenmedidas de austeridad en sus respectivosámbitos de competencia.

ARTÍCULO 16.- Las medidas conteni-das en el presente Decreto tendrán una vi-gencia de un año a partir de su publicación.

DADO en la ciudad de Santo Domingode Guzmán, Distrito Nacional, capital de laRepública Dominicana, a los veintidós (22)días del mes de agosto del año dos mil doce(2012), años 169 de la Independencia y 150de la Restauración.

Danilo Medina

El Decreto 499-12 sobre medidas de austeridad

PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA DOMINICANA

Del 1 al 15 de septiembre de 2012 • Página 5 VANGUARDIA del Pueblo

P A R T I D O

HHaciendo honor al com-promiso asumido ante elelectorado nacional y

ante la tumba del Profesor JuanBosch en el Cementerio Orna-mental de La Vega, el compañeroDanilo Medina dio los pasos quemarcan la pauta para un gobiernoético y moral como lo prometió.

En el escenario del Consejo deMinistros ampliado realizado elpasado día 22 de agosto el com-pañero presidente hizo circularun documento que rubricaron ycomprometieron a cumplir losministros y directores generalesde todas las dependencias públi-cas.

Los puntos del documento, quepublicamos íntegro, buscan nor-mar el comportamiento de losfuncionarios públicos, estable-ciendo claramente la necesidadde cumplir con honestidad susfunciones, evitando los conflic-tos de interés, los lazos de fami-liaridad y los regalos y sobornos.

Es una pauta general del com-portamiento de los funcionariosal tiempo que los compromete apromover entre los servidores delas dependencias en las que tra-bajan el mismo código de con-ducta.

Algo inherente a la norma es

iniciar por el cumplimiento denuestra carta magna al tiempo dehonrar las leyes, el respeto a losderechos humanos y la condenaa todo tipo de abuso de poderdesde las instancias estatales.

El Código de Ética, firmadoapenas seis días después de ins-talado el gobierno, se basa en lajusticia social, sin tráfico de in-fluencia, fortaleciendo los dere-chos de todos, asegura laperspectiva de género y dejaclaro que “todos los ciudadanosson iguales ante la Ley y para laLey…”.

El Código de Pautas Éticas

obliga a que a más tardar 30 díasdespués de asumir el cargo cadafuncionario presentará su decla-ración jurada de bienes, deberáestar dispuesto a demostrar “elorigen de los mismos antes, du-rante y después de haber finali-zado sus funciones o arequerimiento de una autoridadcompetente”.

La disposición oficial instituyeel rechazo a dádivas, regalos, in-centivos o beneficios privados deforma personal o a través de ter-ceros a cambio de algún tipo deservicio, compras o contratacio-nes de parte de un funcionariopúblico.

El código de ética tiene 18puntos; se destaca el compro-miso de administrar los bienesdel Estado con honestidad, equi-dad, eficacia, transparencia y larealización de un trabajo en ar-monía con los intereses estatalesy de la sociedad.

Para que no quedara duda de lavoluntad de hacerlo cumplir, losprimeros en firmar el código fue-ron precisamente el presidenteDanilo Medina y la vicepresi-denta Margarita Cedeño de Fer-nández.

A CONTINUACIÓN EL TEXTO ÍNTEGRODEL CÓDIGO DE PAUTAS ÉTICAS

Gobierno ético y moral

Yo____al ser desig-nado________mediante el De-creto_____, por el señorpresidente de la República, li-cenciado Danilo Medina, en sucondición de Jefe de Gobiernoy en virtud de la facultad quele confiere el Artículo 182, nu-meral 2, de la Constitución dela República, al aceptar estadesignación, confiado en miscalidades técnicas y solvenciamoral, ME COMPROMETOa:

1.- “HONRAR con mis ac-tuaciones y comportamiento,en el cargo en el que me hasido designado (a), cum-pliendo con el compromiso deservir a las personas y a la so-ciedad dominicana en su con-junto.

2.- SOMETER mis actuacio-nes y las del personal bajo miresponsabilidad, a lo pautadoen la Constitución de la Repú-blica, en este Código de Pau-tas Ética y Disciplinarioestablecido en la Ley No.41-08 de Función Pública, cuyaimplementación asumiría comoprioridad, en el entendido deque la sociedad dominicanademanda la puesta en marchade un sistema de consecuen-cias que estimule el cumpli-miento de la ley y penalice lasconductas inadecuadas.

3.- ADMINISTRAR losbienes del Estado que le hansido confiados en el cargo queha sido asignado, con honesti-dad, equidad, eficacia, eficien-cia y transparencia, acorde alos principios estratégicos deplanificación, coordinación yadecuada colaboración con lasrestantes dependencias del go-bierno y la sociedad, maximi-zando la utilidad de lacooperación y el trabajo enred.

4.- TRABAJAR con entu-siasmo, dedicación y sin dis-criminación de cualquiernaturaleza y mantener una re-lación de respeto con el perso-nal bajo su supervisión,fomentando en ellos integridadética y moral, respeto mutuo,trabajo en equipo y liderazgo,para obtener los mejores resul-tados posibles al menor costo.

5.- CREAR canales de co-municación y contacto directoentre la Administración Pú-blica y las personas, que per-mitan conocer sus demandas ytomar las decisiones correctasbasadas en la satisfacción desus necesidades.

6.- CUMPLIR las normas detransparencia comprometién-dose a:

a. Presentar declaración ju-rada de bienes, a más tardar alos 30 días de asumir elcargo, y a demostrar el origende los mismos antes, durantey después de haber finalizadosus funciones, o a requeri-miento de una autoridad com-petente.

b. Presentar anualmente in-formes fiscales y la constanciade compromisos tributarios,así como las exigencias que sele requieran con esa finalidad.

7.- CUMPLIR Y PROMO-VER continuamente el respetoa la Constitución y las leyesaplicables al sector público ylas normas de control internoen República Dominicana y encualquier otro país, estudián-dolas, conociéndolas y contri-buyendo a su difusión. En casode que se tenga alguna duda,procuraré asesoría legal en lasinstancias que corresponda,“entendiendo que se me estáprohibido adoptar cualquier

medida o decisión que pudieraconstituir una violación a lanormativa vigente”.

8.- TRABAJAR con empeñoen el mejoramiento de los pro-cesos que ejecuta la institucióna mi cargo, suprimiendo trámi-tes que no agreguen valor, ase-gurando que las personasreciban los servicios y aten-ciones que requieran entiempo oportuno, a un costorazonable y evitando el uso decanales no formales para suobtención.

9.- VELAR personalmentepor la integridad de los proce-sos de compras y contratacio-nes públicas que se ejecutenen la institución bajo mi res-ponsabilidad, comprometién-dome a adoptar las medidasnecesarias para asegurar quelos costos finales sean actua-les, integrales y precisos a lafecha en que se ejecute cadaproceso.

10.- ASEGURAR que losprocesos de compra y contra-taciones públicas a mi cargo,se ejecuten en observancia alos nueve principios que rigenlas compras públicas relativosa: eficiencia, igualdad y librecompetencia, transparencia ypublicidad, economía y flexi-bilidad, equidad, responsabili-dad, moralidad y buena fe,reciprocidad, participación yrazonabilidad.

11.- RESPETAR los dere-chos y hacer cumplir los debe-res establecidos a favor dequienes laboran en la adminis-tración pública, promoviendola excelencia y el desarrollo decapacidades y talentos, evi-tando todo abuso y discrimina-ción de cualquier naturaleza,reconociendo el valor de cadapersona.

12.- RECONOCER la igual-dad de los ciudadanos ante laLey, para la ley y por la ley yla autoridad de las institucio-nes delegadas para supervisar,investigar e intervenir en casode necesidad, duda o sospecha.

13.- IMPLEMENTAR políti-cas públicas fundamentadas ensistema de integridad que pro-muevan el desarrollo y perfec-cionamiento de un gobiernoabierto, fortaleciendo los dere-chos de todos (as) y en espe-cial los derechos y deberesfundamentales del ser hu-mano, asegurando la perspec-tiva de género y elafianzamiento de la justiciasocial.

14. EVITAR su participa-ción personal y de los servido-res públicos bajo suresponsabilidad, en las tomasde decisiones en asuntosdonde pueda existir conflictode interés suyos o de familia-res hasta el cuarto grado deconsanguinidad.

15.- ACTUAR apegado alcumplimento de la Constitu-ción de la República, las leyesy la norma pública, basados enel respeto a la dignidad hu-mana y al régimen de derechoque debe normar la vida en so-ciedad.

16.- OBJETAR enfática-mente situaciones donde existasospecha de ilegalidad, odonde haya indicios de abusode poder, o resulte la situacióncarente de la transparencia quedeberá acompañar todo actodel gobierno y de la adminis-tración pública, reconociendoel deber de denunciar ante laautoridad competente en casode resultar alguno de los su-puestos.

17.- RECHAZAR dádivas,regalos, incentivos o benefi-cios privados, de manera per-sonal o a través deintermediarios, para el benefi-cio propio o con el interés ex-preso de quien la ofrezca derecibir servicios o accionesvinculados al cargo que ocupeo a los servicios a cargo deotros funcionarios en cual-quier ámbito de la administra-ción a la que pueda teneracceso directa o indirecta-mente.

18.- NEGARME a utilizartodo tráfico de influencia y arealizar cualquier otra activi-dad que afecte la imparciali-dad de las prácticas ocomprometa la moralidad gu-bernamental.

Por todo lo anteriormenteexpresado ASUMO EL COM-PROMISO de promover laspautas éticas aquí indicadas yel régimen ético y disciplina-rio establecido en la Ley No.41-08 de Función Pública yRECONOZCO la necesidadde impulsar la puesta en mar-cha de un sistema de conse-cuencias que estimule elcumplimiento de la ley y pe-nalice su inobservancia. Porconsiguiente, comprometo miejercicio de funcionario (a) yservidor (a) público (a) alcumplimiento de estas pautaséticas, honrando así la posi-ción gubernamental para lacual he sido designado (a) alos valores constitucionales dela República.

Firma

Cédula

Fecha

PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA DOMINICANACÓDIGO DE PAUTAS ÉTICAS

Página 6 • Del 1 al 15 de septiembre de 2012 VANGUARDIA del PuebloI N T E R N A C I O N A L

LLa Conferencia CumbreXVI del Movimientode Países No Alinea-

dos se clausuró el pasado 31de agosto en Teherán, capitalde Irán.

Tras dos días de delibera-ciones, la conferencia aprobóel documento final que reflejalos criterios y las grandesorientaciones de esta agrupa-ción en seguridad, política,economía, sociedad, derechoshumanos y en otros temas dela actualidad nacional e inter-nacional.

La cumbre se inauguró enla víspera luego de intensasjornadas de discusiones de losparticipantes, que antecedie-ron a la formalidad de la con-ferencia del gran bloque depaíses.

Participación de 40 jefesde Estado y de gobiernos ycancilleres de los 120 paísesmiembros, así como más de30 naciones y organizacionesinternacionales invitadas. Elsecretario general de la ONU,Ban Ki Moon, y el presidentede la Asamblea General deesta organización, Assir Ab-dulaziz, participaron comoobservadores.

En sus palabras inaugurales,el presidente del MPNA, quees como se abrevia en espa-ñol, el mandatario de Egipto,Mohamed Mursi, y el de Irán,Mahmoud Ahmadinejad, pre-sidente entrante, remarcaronla determinación cooperativade los integrantes para refor-zar un orden del mundo másequitativo acorde con las leyesinternacionales.

El ente internacional discu-tió el tema “Paz sosteniblemediante la acción común”,concentrándose en las medi-das destinadas a elevar elpapel y la voz del bloque enlos foros globales por la paz,la seguridad, el desarrollo y laigualdad social.

El secretario general de laONU, Ban Ki Moon, destacóel rol crucial y aportes positi-vos del movimiento en la so-lución de problemasinternacionales y la importan-cia de los diálogos, al tiempoque exhortó a las partes a res-paldar la misión del enviadoespecial de la ONU y la LigaÁrabe sobre Siria, LakhdarBrahimi. Aparte, enfatizó lanecesidad de la cooperaciónde Irán con la comunidad in-ternacional en torno a su pro-grama nuclear.

La reunión del MPNA enTeherán se celebró en tresfases: la reunión preparatoriade altos funcionarios. el 26 y27 de agosto; la reunión anivel ministerial, el 28 y 29 deagosto, y la cumbre, el 30 y 31de agosto.

Según el documento de cie-

rre de la cumbre, todos los es-tados tienen un “derecho in-negable al desarrollo,producción y uso de la energíanuclear con fines pacíficos, deacuerdo con las exigencias le-gales, sin ser sometidos a dis-criminación”, incluido Irán,que es citado expresamente enel texto, según los despachosde la prensa internacional re-visados por VANGUARDIA DEL

PUEBLO para este trabajo“Cualquier ataque o ame-

naza de ataque contra las ins-talaciones nucleares pacíficasconstituye una clara violaciónde los derechos internaciona-les”, dice la declaración, enuna alusión a Estados Unidose Israel, que han amenazadocon atacar a Irán.

El documento alude a paísesposeedores de armas atómicase indica que no tienen derechoa mantenerlas por tiempo in-definido, pues “constituyen lamayor amenaza contra la hu-manidad”, por lo que los NoAlineados instan a “la elabo-ración de una Convenciónpara eliminar las armas dedestrucción masiva”.

También se opone a las“sanciones económicas unila-terales” o las “restriccionessobre el desplazamiento de in-dividuos”, para presionar aotros estados, como son lasaplicadas por la Unión Euro-pea y EEUU a Irán.

Sobre la cuestión palestina,la cumbre condena las “cons-tantes atrocidades que cometeel régimen israelí”, que consi-dera la principal causa de ten-sión en Oriente Medio, por lo

que exige el reconocimientodel derecho a la autodetermi-nación y “la creación de unEstado (palestino) soberanocon capital en Jerusalén”.

Piden, asimismo, los 120países en desarrollo de los NoAlineados un “enfoque impar-cial y justo” en derechos hu-manos, y consideran elracismo y la xenofobia, asícomo la discriminación pormotivos religiosos y la trata depersonas “insultos a la igual-dad”; además reclaman “deci-siones firmes y voluntadpolítica” para ponerles fin.

Condenan “todas las accio-nes y amenazas terroristas queafectan gravemente a la paz,la seguridad, la estabilidad yel desarrollo” de muchos delos países No Alineados, y enespecial el terrorismo promo-vido por gobiernos.

La cumbre concluye con eldeseo de “impulsar el diálogoentre religiones, culturas y ci-vilizaciones” para conseguirel primer objetivo del movi-miento, de establecer un sis-tema mundial de gobierno enla ONU “justo, transparente yeficaz”, con premisas demo-cráticas que permitan a paísesdébiles defender sus dere-chos.

Venezuela ejercerá la presi-dencia del Movimiento de Pa-íses No Alineados (MPNA)en 2015, después del períodode tres años de mandato acargo de la República Islá-mica de Irán, país que asumióla presidencia de manos deEgipto por los próximos tresaños.

Cumbre XVI del Movimiento de Países No Alineados

El Movimiento de Países No Alineados (tambiénllamado NOAL/NOA y MPNA) tuvo una serie deprecedentes, sobre todo a partir de los movimien-tos de liberación e independencia nacional quese gestaron en las entre guerras del siglo XX. Sinembargo, es a partir del fin de la Segunda Gue-rra Mundial cuando los líderes de los países deAsia y África, recién independizados, inician con-tactos para mantener autonomía ante los gran-des bloques del poder global. La Conferencia deBandung, Indonesia, celebrada en abril de 1955,con acento anticolonial, es vista como punto departida para que en 1961 se realizara en Bel-grado, Yugoeslavia, la primera cumbre de los NoAlineados. El movimiento convoca reunionescumbres cada tres años y a ellas asisten los jefesde Estado o de Gobierno de los países miembros.Las conferencias ministeriales son reuniones quese celebran entre las cumbres.

INICIÓ EN BANDUNG

POR JAMES PETRAS /TOMADO DE RED VOLTAIRE

Irán fue el país anfitrión y líderde la reunión del recientemente re-juvenecido Movimiento de PaísesNo-Alineados (NOAL) llevada acabo a Teherán, a la que asistierondelegados de 120 naciones, inclu-yendo 31 jefes de estado y 29 can-cilleres.

Incluso el Secretario General dela ONU, Ban Ki-Moon, quien fre-cuente y descaradamente habla porWashington, se sintió obligado adirigirse a este forum, al que asis-tieron dos tercios de los paísesmiembros de Naciones Unidas, apesar de las objeciones presenta-das por el Departamento de Estadode EEUU y por Israel.

Cualquier evaluación objetiva dela reunión, del lugar donde ocu-rrió, de los participantes, las reso-luciones y el impacto políticoconducen a una conclusión desuma importancia: La reunión delNOAL fue una victoria diplomá-tica para Irán y una gran derrotapara EEUU, Israel y la Unión Eu-ropea.

La campaña diplomática y pro-pagandística de EEUU-Israel-UEpara aislar y estigmatizar a Irán,intensificada en la última década,quedó pulverizada.

EL SIGNIFICADO POLÍTICO

DE HABER ASISTIDO A LA REUNIÓN

La concurrencia de representan-tes de 120 países demuestra queIrán no es un “estado paria”; sinoun miembro reconocido de la co-munidad internacional. La presen-cia de 60 jefes de estado ycancilleres demuestra que Irán esun actor político significativo ydigno de mención, que no es un“estado terrorista” que debe seraislado y rechazado. Los procedi-mientos, debates y conversacionesentre los delegados y los líderesiraníes convencieron a los partici-pantes de que Teherán le da unaimportancia primordial al diálogorazonable para resolver conflictosinternacionales.

Tanto en la forma como en elcontenido la reunión del NOAL re-saltó la superioridad de la diplo-macia iraní por sobre el carácterbélico de las posturas de Washing-ton y sus improvisadas tácticas di-visivas. El hecho de que la reuniónse realizara en Teherán, de que lareunión fuera presidida por Irán,de que una parte principal de laagenda y de las resoluciones sub-

siguientes coincidan con la polí-tica exterior democrática de Irán,resaltan el fracaso y el aislamientode la política de Washington entemas de importancia fundamentalpara la comunidad internacional.Apoyar la configuración de podersionista tiene un costo alto en laesfera de la política internacional.

RESOLUCIONES DELNOAL: IRÁN VERSUS

WASHINGTON-IS-RAEL

El elemento fundamental de lapolítica estratégica de EE.UU. eIsrael ha sido la denuncia del pro-grama nuclear de Irán, incluyendoel enriquecimiento de uranio. Lopresentan como una amenaza a lapaz mundial, en particular para Is-rael y los países del Golfo. La reu-nión del NOAL repudió esapostura, afirmando que Irán tieneel derecho de desarrollar un pro-grama nuclear pacífico, inclu-yendo los procedimientos paraenriquecer uranio. El NOAL re-chazó las sanciones occidentalescontra Irán y contra cualquier otropaís. De hecho, varios de los prin-cipales países miembro, inclu-yendo India, llevaron en susdelegaciones ejecutivos de nego-cios en búsqueda de nuevos con-tratos económicos.

El NOAL declaró que apoya unMedio Oriente libre de armamentonuclear y un estado Palestino ba-sado en las fronteras establecidasen 1969, con Jerusalén como capi-tal, en repudio total al apoyo in-condicional de Washington a unestado judío provisto de armas nu-cleares.

El NOAL rechazó la propuestadel Primer Ministro EgipcioMorsi de apoyar la invasión deSiria a cargo de mercenarios ar-mados por Occidente, lo que fueun golpe duro a los propósitos deWashington de conseguir apoyointernacional para un cambio derégimen. En la conferencia seaprobaron por unanimidad variasresoluciones de afirmación de losprincipios antiimperialistas enoposición directa a las posturasimperialistas de EE.UU.: rechazoal bloqueo a Cuba; afirmación dela soberanía argentina sobre lasIslas Malvinas (apodadas “Fal-klands” por los periodistas anglo-americanos cómplices); oposiciónal golpe en Paraguay; defensa aEcuador en la disputa con GranBretaña por el asilo a Assange;elección de Venezuela como lapróxima sede de la reunión delNOAL; rechazo del terrorismo entodas sus formas, incluyendo elterrorismo de estado.

Victoria diplomática estra-tégica de Irán contra el eje

Washington-Israel

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CONTINUARÁ

Del 1 al 15 de septiembre de 2012 • Página 7 VANGUARDIA del PuebloP A R T I D O

UUn contundente triunfoobtuvo la corriente gre-mial del Partido de la Li-

beración Dominicana (PLD) enlas elecciones internas realizadaspor la Asociación Nacional deProfesionales Agropecuarios(ANPA).

Alcanzando el ochenta porciento de los votos válidos en laselecciones del lunes día diez, lacorriente “Unidad Gremial” ob-tuvo siete de los nueve puestosdel Comité Ejecutivo Nacionaldel histórico gremio de los profe-sionales del sector agropecuario.

Con tan alta votación pasará aocupar la presidencia del gremio

el ingeniero Andrés Gómez,quien sustituirá a Máximo Popa,miembro también de la corrienteUnidad Gremial.

“Ha sido el triunfo de mayorcontundencia alcanzado pornuestra corriente en las eleccio-nes de gremio del sector agrope-cuario”, declaró Danilo Severinoa VANGUARDIA DEL PUEBLO alconfirmar el triunfo en las elec-ciones de la ANPA realizada anivel nacional.

El conteo definitivo de losvotos de las elecciones de eselunes otorga a Unidad Gremial un79.9 por ciento de los votos váli-dos mientras la corriente perrede-

ísta alcanzó aproximadamente un20 por ciento. Los votos válidossumaron 3, 077 en los centros devotaciones en toda geografía na-cional.

Gómez, conjuntamente con lanueva directiva del gremio de losprofesionales del agro, será jura-mentado el próximo 4 de octubre,día del profesional agropecuario,fecha en que se realizan las cere-monias de traspaso de mando.

El triunfo de Unidad Gremiales el quinto consecutivo de la co-rriente gremial del PLD sobre ladel PRD en las elecciones de laAsociación Nacional de Profesio-nales agropecuarios.

Nuevo triunfo peledeísta

La Confederación de TrabajadoresUnitaria (CTU) reiteró su llama-miento a los ministros y directoresgenerales del gobierno central a quese respete la Ley 41-08 de admi-nistración pública y se eviten lascancelaciones masivas y de los ser-vidores públicos amparados por lareferida legislación.

Por igual la central de trabajado-res, orientada por el equipo laboraldel Partido de la Liberación Domi-nicana (PLD), reclama la reposicióninmediata de los servidores y fun-cionarios de carrera cancelados sincumplirse con los requisitos legalespara ello.

“Los servidores públicos que per-tenecen a la carrera administrativa,la Ley 41-08 establece que no pue-den ser cancelados sino medianteun proceso de evaluación de sudesempeño”, se establece en un co-municado rubricado por EugenioPérez Cepeda, secretario general, yFrancisco Ramírez, de Organización.

Se refiere que pese a ordenarlo elpresidente de la República, DaniloMedina, no todos los cesanteadosde la Contraloría General de la Re-

pública han sido repuestos en suscargos, por lo que solicitaron a su in-cumbente cumplir con dicho man-dato.

“La CTU reclama por igual que alos empleados públicos que no sonde carrera se les respete el derechoal trabajo, al cancelar al servidorespúblicos como son: conserje, chofe-res, porteros, vigilantes que lo queganan son menos de 6 mil pesos, escambiar la miseria de lugar”, refle-xiona la central de trabajadores en sudocumento, hecho llegar a VAN-GUARDIA DEL PUEBLO.

La central de orientación pele-deísta elogió, en ese orden, la dis-posición del nuevo director de laOficina Técnica de Transporte(OTTT), Héctor Mojica, quien or-denó la reposición inmediata de loscesanteados.

“Hacemos un llamado a los fun-cionarios que han cancelado servi-dores públicos a cumplir con ladisposición del presidente de la Re-pública, Lic. Danilo Medina, y res-petar la Constitución del 26/1/2010”,concluye la declaración de la Cen-tral de Trabajadores Unitaria.

CTU reclama respeto a la Ley

La corriente magisterialEugenio María de Hostosinscribió al profesorEduardo Hidalgo como can-didato a la presidencia de laAsociación Dominicana deProfesores (ADP), para laselecciones que se efectuaránel día 10 de octubre pró-ximo.

En conferencia de prensala corriente magisterial pele-deísta presentó a Hidalgo,actual vicepresidente de laADP, encabezando la plan-cha para el Comité EjecutivoNacional, acompañado delos primer y segundo vice-presidentes, profesor VíctorR. García Collado y JulioCanelo, respectivamente, So-raida S. Trinidad, secretariageneral, y Franklin Savino,secretario de Organización yDocumentación Estadística.

Otros miembros de laplancha de la corriente ma-gisterial Eugenio María de

Hostos son el secretario deEducación y formación sin-dical, en la persona del pro-fesor Hilario RadhamésCepeda, el secretario de Re-clamos y acciones reivindi-cativas, profesor DaniloCaminero.

También fue anunciado elsecretario de relaciones pú-blicas y comunicaciones,profesor Aquino GómezReyes (Kiro), y el secretariode Asuntos InternacionalesLuis A. Jiménez, mientrasque el profesor GermánMartínez Araujo será el Se-cretario de Seguridad Social.

La plancha presenta comosecretario de asuntos docen-tes y pedagogía a la profe-sora Andry Julín Montilla;como secretaria de investi-gación y cultura a la profe-sora Patricia Alcántara y aOsmarlyn Tapia a la secre-taría de equidad con pers-pectiva de género.

También figuran Braulio F.Rivera como secretario deJubilación y Pensionado, elsecretario de Medio Am-biente profesor Ramón A.Muñoz Infante; secretario deEducación Superior Cienciay Tecnología, Carmen Leo-nora Medina Gómez, el se-cretario de Deporte yRecreación profesor Lino dela Cruz Paulino.

Finalmente está la secreta-ria de Acta y corresponden-cia, profesora María delCarmen Jiménez, y los vo-cales profesora Santa RosalíaAraujo y Agustín Brazobán,primero y segundo, respecti-vamente.

El PLD destaca la unidadpartidaria alrededor deEduardo Hidalgo, quien enla actualidad se encuentra enla estructuración y confor-mación de la plancha defini-tiva que presentará lacorriente Eugenio María deHostos a nivel provincial ymunicipal.

El propósito es estructu-rar una plancha única, unifi-cada y formada alrededorde un profesor de vasta ex-periencia docente como esel profesor Eduardo Hi-dalgo, frente a unas seisplanchas.

El profesor Julio Caneloal ponderar al candidato a lapresidencia de la ADP re-saltó el trabajo realizado porla corriente Eugenio Maríade Hostos al frente del gre-mio magisterial y las condi-ciones profesionales y degremialista del profesorEduardo Hidalgo, próximoseguro presidente de los pro-fesores.

Profesor Eduardo Hidalgo encabeza plancha

Eduardo Hidalgo

Andrés Gómez

VANGUARDIA del PuebloPágina 8 • Del 1 al 15 de septiembre de 2012

N A C I O N A L

EEn la reunión del Consejode ministros ampliado,que incluyó la presencia

de directores generales, el pasado22 de agosto, el compañero pre-sidente, Danilo Medina, afirmóque será una prioridad de lanueva administración peledeístael manejo austero y transparentede los fondos públicos.

En consonancia con la auste-ridad, promulgó de inmediatoel decreto 499-12, que consi-dera como prioridad ajustarlos gastos de los órganos yentes que conforman la admi-nistración pública, así como losorganismos autónomos y des-centralizados instituidos porleyes.

Se propone cumplir ese propó-sito través de medidas dirigidasa racionalizar el gasto en el sec-tor público y a mejorar el sistemade rendición de cuentas.

Entre las medidas de ajusteseconómicos que están vigentespor un período de un año figuranla prohibición de la adquisición

de vehículos nuevos, la organi-zación de fiestas, almuerzos,agasajos, recepciones o activida-des similares de cualquier natu-raleza.

Las medidas de austeridadbuscan disciplinar las finanzaspúblicas, fortalecer las cuentasfiscales y asegurar la estabilidadmacroeconómica de la RepúblicaDominicana.

Los gastos en recepciones, aga-sajos y celebraciones solo se justi-ficarán en el caso de la Presidencia,el Ministerio de Relaciones Exte-riores, delegaciones oficiales o per-sonalidades del mundo político,científico, cultural o comercial quevisiten el país.

Igualmente, se prohíben las do-naciones o contribuciones enprovecho de terceros o de servi-

dores estatales; la asignación yuso de tarjetas de crédito a losfuncionarios de alto nivel, conexcepción del Presidente, Vice-presidenta, ministros, directoreso administradores generales delos organismos autónomos y des-centralizados instituidos porleyes.

También quedan prohibidos los“obsequios en sentido general,tarjetas de navidad, distribuciónde canastas navideñas, con ex-cepción de las que se realicen apersonas de escasos recursos através de los órganos encargadosde los planes asistenciales delEstado”.

Los gastos en publicidad y pro-paganda en televisión, radio yprensa que realicen los organis-mos del sector público deberánajustarse a la normativa que es-tablecerá la Dirección General deComunicación (DICOM).

La disposición del presidenteDanilo Medina establece que losencargados de las distintas de-pendencias deberán velar para

que las medidas sean estricta-mente cumplidas.

Entre las medidas contenidasen el decreto 499-12 se encuen-tran: el ahorro de energía, porconcepto de telecomunicacio-nes, agua potable, combusti-bles, además se prohíbe lacompra de vehículos para lasinstituciones.

El decreto establece que en loscasos en que sean detectados in-cumplimientos que hayan impli-cado erogaciones prohibidas derecursos públicos o, en sentidogeneral, perjuicio económico alerario, la Contraloría Generaldebe establecer la responsabili-dad civil prevista en el artículo15 de la Ley 10-07, sin perjuiciode la facultad constitucional delPresidente de la República deproceder a la destitución del (dela) servidor (a) responsable.

VANGUARDIA DEL PUEBLO hacepúblico en otra página de esta edi-ción del texto íntegro del Decreto499-12 rubricado por el presi-dente Danilo Medina. (Ver pag-4)

Medidas de Austeridad Económica

GGran respaldo de diferen-tes sectores nacionalesha concitado el plan na-

cional de alfabetización "Quis-queya Aprende Contigo",iniciativa de la presente gestiónde gobierno del Partido de la Li-beración Dominicana encabe-zada por el presidente DaniloMedina.

En ceremonia realizada el pa-sado día diez en el palacio nacio-nal se ofrecieron los pormenoresdel programa con el que se cum-ple un compromiso asumido enla campaña electoral y se superauna deuda social de años.

Unos 25 mil facilitadores vo-luntarios participarán de la jor-nada alfabetizadora que seprepara para iniciar el siete deenero, al finalizar el próximo pe-riodo navideño, y para lo cualuna comisión multisectorial hacelos arreglos y planificación de lastareas.

Como soporte del necesarioprograma el compañero DaniloMedina rubricó como Jefe delEstado el decreto 546-12, quedeclara la enseñanza como underecho humano fundamental delas personas de 15 años y más.

En el decreto se constituyetambién la Junta Nacional de laAlfabetización, conformada por18 instituciones públicas y unequipo técnico que se encargaráde promover la participación en

el plan de todos los sectores na-cionales, así como la responsabi-lidad de los aspectosorganizativos, pedagógicos yoperativos.

Las metas del plan alfabetiza-dor es enseñar a leer y escribir a727 mil dominicanos en dosaños, con la esperanza de que, el8 de septiembre del 2014, la Or-ganización de las Naciones Uni-das para la Ciencia, la Educacióny la Cultura (UNESCO) declareel país "libre de analfabetismo".

De estas personas, el 45.5%vive en zonas urbanas, mientrasque el restante 54.5% en zonasrurales.

Para finales del cursante mesde septiembre deben confor-marse los organismos nacionalesprevistos, y completada la pro-

ducción y reproducción de losmateriales a utilizar.

EL COMPROMISO

Durante el acto, celebrado en lasede de gobierno, el presidenteDanilo Medina pronunció unaspalabras en las que dijo que lajusticia es la base de la paz, y quealfabetizar es hacer justicia. "Al-fabetizar es una forma de contri-buir a la igualdad, a la inclusión,y con ellas, a la paz en el mundo.Como dijimos durante la cam-paña electoral: la educación es elotro nombre de la libertad", su-brayó.

Reconociendo que los recursosdel Estado son limitados dijo queello "obliga a priorizar la inver-sión social de calidad".

Pese a presentar dichas limita-

ciones expresó que el pueblopuede estar seguro de que las di-ficultades económicas no van aser pagadas con el sacrificio delos más vulnerables, pospo-niendo la satisfacción de las ne-cesidades más elementales.

El compañero Danilo expresóque el analfatismo es una deudaimpostergable de la sociedad, porentender que no saber leer ni es-cribir es una forma de reproduc-ción de la pobreza, la exclusiónsocial y la miseria. "Nos ajusta-remos el cinturón en otros cam-pos del gasto público, mientrasavanzamos en la reforma fiscal,pero nunca para sacrificar los de-rechos de los ciudadanos", ex-puso.

Invitó en sus palabras a lospartidos políticos, las iglesias,empresarios, sector turístico y

otros a participar en esa cruzadaque, a su juicio, llevará a la Re-pública Dominicana a ser decla-rada y reconocida en todo elmundo como "territorio libre deanalfabetismo".

DE LA CEREMONIA

Acompañado de la vicepresi-denta Margarita Cedeño de Fer-nández y de Cándida Montilla deMedina, su esposa y PrimeraDama de la República, así comode otros funcionarios, el compa-ñero presidente Danilo Medinaexplicó que los alfabetizados re-cibirán apoyo técnico y finan-ciero para que puedan desarrollarautoempleo e iniciativas de ne-gocio, así como su inclusión enel programa Progresando con So-lidaridad.

En la actividad estuvieron tam-bién los ministros de la Presiden-cia, Gustavo Montalvo; Administrativode la Presidencia, José Ramón Peralta;de Educación, Josefina Pimentel, entreotros

Precisó que el gobierno apor-tará los recursos básicos, y ase-gurará la disponibilidad deoportunidades de organización ycapacitación dentro de la progra-mación correspondiente.

“Conformaremos una inmensa redde amor y solidaridad que cubrirá elterritorio nacional. Le mostraremosal mundo nuestra determinación",preciso el mandatario.

Quisqueya aprende contigo

VANGUARDIA del Pueblo Del 1 al 15 de septiembre de 2012 • Página 9

N A C I O N A L

LLa fecha de cierre de lapresente entrega de VAN-GUARDIA DEL PUEBLO

coincide con el primer mes de lanueva gestión de gobierno enca-bezada por el compañero DaniloMedina.

El Partido de la Liberación Do-minicana (PLD), mediante su se-cretario general, compañeroReinaldo Pared Pérez, al evaluarestos primeros treinta días cali-ficó las acciones y medidasadoptadas de positivas y alta-mente provechosas para la po-blación dominicana.

En ese sentido la organizaciónpolítica, que encabezó el bloquepartidario que en las eleccionespasadas sustentó la candidaturadel compañero Danilo Medina,reiteró su irrestricto respaldo algobierno y a las medidas puestasen ejecución.

“Al evaluar el desempeño delos primeros treinta días del go-bierno encabezado por el compa-ñero Danilo Medina llegamos ala conclusión de que es gestiónaltamente positiva y que las eje-cutorias han sido de gran prove-cho para la población en sentidogeneral”, sostiene.

Para VANGUARDIA DEL PUEBLO

el compañero Reinaldo citó lasacciones y medidas adoptadas enel primer mes de la gestión quese juramentó el pasado 16 deagosto.

Consideró de gran trascenden-cia el plan de austeridad y el có-digo de ética que se implementadesde los primeros días de insta-lada la gestión.

“Ha establecido un código deética y un patrón de conductaque van en la dirección de unejercicio transparente de la ges-tión pública”, cita el vocero pe-ledeísta como parte de las medidasque la población aprueba.

En ese sentido mencionó tam-bién el anuncio de la jornada dealfabetización a cargo de unequipo multidisciplinario que be-neficiará a miles de dominicanosque, lamentablemente, “al día dehoy no saben leer ni escribir”.

Mencionó la disposición de unfondo económico de diez mil mi-llones de pesos para incentivar eldesarrollo de las micro, peque-ñas y medianas empresas, asícomo la modificación de los cri-terios para la importación de pro-ductos agropecuarios.

El secretario general del PLDcitó además el compromiso asu-mido para incluir en el presu-puesto del próximo año lasmedidas de protección a los po-bladores de La Barquita, sectorpopular enclavado en los muni-cipios Santo Domingo Este yNorte.

“Estas y otras tantas medidas adop-tadas en este primer mes de gestiónapuntan a una valoración altamentepositiva”, precisó Pared Pérez.

El también presidente del Se-nado de la República, apelando asu memoria, afirmó que pocosgobiernos de la época democrá-

tica han iniciado una gestión demanera tan auspiciosa y con ungran respaldo de los diferentessectores nacionales.

“Mucha esperanza y opti-mismo persisten en el panoramade la República Dominicana

con este auspicioso ejerciciogubernamental, que al términode su primer mes ha ejecutadoel compañero Danilo Medina”,declaró Reinaldo Pared Pérez,apuntando así el respaldo quebrinda el Partido de la Libera-ción Dominicana a las decisio-nes tomadas.

En su rol de secretario generaldestaca que la gestión de go-bierno que encabeza Danilo Me-dina tiene el apoyo de lamilitancia y dirigencia peledeís-tas. “Las medidas cuentan con elapoyo de la militancia y dirigen-cia del Partido de la LiberaciónDominicana”, destacó.

Al reiterar como auspicioso elprimer mes de gestión del presi-dente Danilo Medina presentó elapoyo unificado de las y los pe-ledeístas.

“Es por ello que el Partido dela Liberación Dominicana, me-diante su Secretaría General, ex-presa su respaldo absoluto atodas las medidas adoptadas porel presidente Danilo Medina eneste primer mes de gestión porcuyo motivo cuenta con todo elapoyo de militantes y dirigen-tes”, concluyó.

Presidente Danilo Medina en excelente desempeño

(DESPACHO DE LA AGENCIA EFEDESDE SANTO DOMINGO)

El presidente dominicano, Da-nilo Medina, cumple su primermes en el cargo respaldado porla sociedad en general que haaprobado sus iniciativas en ma-teria de transparencia, educa-ción y economía, aunque tieneproblemas que enfrentar comoel déficit fiscal y la crisis delsector eléctrico.

A solo días de su jura, Medinahizo firmar a su gabinete un có-digo de ética pública, ordenó unplan de austeridad y se colocó alfrente de las compras del Go-bierno.

Asimismo, anunció el pasadoviernes 7 de septiembre la crea-ción de un fondo de 10.000 mi-llones de pesos (unos 253millones de dólares) destinado afortalecer a las pequeñas y me-dianas empresas (Pymes), sectorclave en la generación de em-pleos en el país.

Su Administración tambiéninició acciones para incluir a200.000 familias en el programaSolidaridad que otorga subsi-dios para la compra de alimen-tos y de gas propano a lossectores más pobres, y el que yaalcanza a cerca de tres millonesde personas.

Medina, ha asegurado, am-pliará esas facilidades con elpropósito de sacar de la extremapobreza a miles de dominica-nos, que recibirán asistencia sa-nitaria, educativa y mejora desus viviendas.

A estos anuncios se agrega sucompromiso de otorgar a la edu-cación preuniversitaria el 4 %del Producto Interno Bruto

(PIB), a partir del presupuestode 2013, establecido en la Cons-titución dominicana, pero nuncaejecutado.

Además, dispuso de 200 mi-llones de pesos (unos 5 millonesde dólares), que se unirán aotros 30 millones de dólares queprestará el Banco Interameri-cano de Desarrollo (BID), parael relanzamiento del turismo enla Ciudad Colonial de Santo Do-mingo.

El lunes pasado, el presidentedominicano dio otro paso en elcumplimiento de sus promesasde campaña al anunciar un plannacional de alfabetización quebusca enseñar a leer y a escribira 700.000 dominicanos (el 9,2% de la población) en los dospróximos años.

Esas medidas han recibido laaprobación de prácticamentetodos los sectores políticos, gre-miales y de la sociedad civil.

Los dominicanos también ha-blan del estilo "sencillo y mo-desto" de Medina de andar conpoca escolta y de detenerse enlos semáforos. A esto se agregaque la tradicional foto del jefede Estado de turno haya prácti-

camente desaparecido de losdespachos de ministros y otroscargos.

Esos sectores reconocen, ade-más, que Medina estuvo a la al-tura de las circunstancias antelos efectos de la tormenta tropi-cal "Isaac" que causó inunda-ciones en muchos puntos de lanación, entre estos en el sectorLa Barquita de la provinciaSanto Domingo, que el manda-tario ha visitado en dos ocasio-nes y a cuyos moradores haprometido la solución del pro-blema.

El gesto de Medina de acer-carse personalmente a ese sec-tor, ubicado en la ribera este delrío Ozama, ha recibido el saludode medios de prensa locales queresaltan, además, el hecho deque se traslada sin el ampliodespliegue de seguridad acos-tumbrado alrededor de la figuradel jefe de Estado dominicano.

Sin embargo, no todo es colorde rosa para Medina, quien tienede frente problemas de enverga-dura como un serio déficit fis-cal, la eterna crisis del sectoreléctrico y la puesta en ejecu-ción de la Estrategia Nacionalde Desarrollo, una recién apro-

bada ley dirigida a encarrilar elpaís hasta el año 2030.

Para encarar lo del déficit fis-cal y el problema eléctrico, elGobierno se encuentra en nego-ciaciones con el Fondo Moneta-rio Internacional (FMI), queausculta en estos días la situa-ción económica con el propósitode acordar con las autoridadeslocales la "receta" adecuada.

Sectores políticos y económi-cos sitúan entre 80.000 millonesde pesos (unos 2,025 millonesde dólares) y 100.000 millonesde pesos (unos 2.531 millonesde dólares) el déficit fiscal queafronta el Gobierno.¿

Cuando Medina asumió elpoder, la deuda con los genera-dores eléctricos era de casi1.000 millones de dólares, delos que recientemente abonó500 millones de dólares.

Está por verse la manera enque Medina armonizará uneventual acuerdo con el FMI yla ejecución de la Estrategia Na-cional de Desarrollo que el pre-sidente dominicano esperapactar con las fuerzas socialesen tres reformas: fiscal, educa-tiva y eléctrica.

Cumple primer mes con buen respaldo del pueblo

Reinaldo Pared Pérez,Secretario Gereral del PLD

Página 10 • Del 1 al 15 de septiembre de 2012 VANGUARDIA del PuebloI N T E R N A C I O N A L

EEll compañero Leonel Fer-nández, presidente de nues-tro Partido y de la

Fundación Global Democracia yDesarrollo, fue de los expositores enel XXXIV período de sesiones de laComisión Económica para AméricaLatina y el Caribe (CEPAL) reali-zada en la capital de El Salvador.

Dos de sus exposiciones se re-señaron en la prensa local con lasimágenes y audio que se coloca-ron en el portal de Funglode,fuente a la que acudió VANGUAR-DIA DEL PUEBLO para esta crónica.

En una primera participación elcompañero Leonel se refirió alimpacto de la crisis económicaen las esferas políticas y sociales,y la confrontación que genera labúsqueda de soluciones, con po-siciones encontradas: los quepropugnan por una austeridad ylos que consideran que hay queestimular el crecimiento.

Considera que "crisis estructu-ral de carácter global" ha deri-vado en una crisis en el liderazgopolítico, evidenciada en las de-rrotas electorales en Europa degobiernos conservadores y so-cialdemócratas.

Afirmó, con pruebas irrefuta-bles, que las políticas de austeri-dad aplicadas en varios países deEuropa los ha llevado a una rece-sión económica, al agravamientodel problema del desempleo y a lapersistencia de la crisis econó-mica global.

En cambio —dijo— la aplica-ción de políticas de austeridadestá beneficiando a los países delnorte de Europa, entre los que seencuentran Alemania, Austria,Finlandia, Dinamarca y los Paí-ses Bajos, porque la devaluacióndel euro ha contribuido a un in-cremento de las exportacionesextrarregionales de estos países.

Indicó que los países de Eu-ropa del Sur han sido los másafectados, citando el caso de Es-paña, Portugal e Italia.

Observó que no importa lasmedidas que tomen para satisfa-cer los requerimientos del mer-cado, este siempre reaccionaadversamente, agravando aúnmás su situación económica y so-cial.

Fernández dijo que en Europahay dos bloques que tienen inter-pretaciones distintas de cómosalir de la crisis.

Indicó que las tensiones socia-les son un resultado de las políti-cas de austeridad, lo cual estágenerando un incremento deldesempleo, del subempleo, delos desalojos masivos de vivien-das, de la aplicación de políticaslaborales flexibles, que tienen unimpacto negativo en la calidad devida de los trabajadores, que son,junto a las clases medias profe-sionales, los sectores más vulne-rables y afectados por la crisis.

“Estas tensiones sociales, a suvez, han tenido un impacto en elmapa político electoral europeo.Todo el que ha estado en el go-bierno en esta etapa de la crisisha sido barrido electoralmente,no importa el signo ideológico enque se haya encontrado”, ex-presó y de inmediasto acotó:“Puede ser social democrática, yel impacto electoral se lo ha lle-vado. Ha sido conservador, y porigual, la crisis económica lo hapulverizado electoralmente”.

FAVORECE PACTOSFISCALES

El expresidente de la Repú-blica y presidente del PLD con-sidera que para incrementar lainversión pública en América La-tina y el Caribe es necesario quepaíses con baja fiscalidad puedanllegar al promedio latinoameri-cano actual, que es de 20 porciento del Producto InternoBruto (PIB).

Es de la opinión que esto debehacerse gradualmente, con un con-cepto de tributación progresivo yen base a amplios acuerdos socia-les que lleven a un pacto fiscal,

como también lo ha sugerido laComisión Económica para Amé-rica Latina y el Caribe (CEPAL).

El planteamiento del compa-ñero presidente Leonel se pro-dujo al momento de comentaruna propuesta presentada porAlicia Bárcena, secretaria ejecu-tiva de la CEPAL, en el marcodel Trigésimo Cuarto Período deSesiones de ese organismo reali-zado en San Salvador, capital deEl Salvador.

“En término de fiscalidad, hay

una situación diferenciada en La-tinoamérica y para contar con unEstado fiscalmente fuerte quepueda llevar a cabo las inversio-nes y pueda realizar el gasto pú-blico requerido, a los fines delograr una transformación pro-ductiva con mayor rentabilidad,es necesario que se llegue a unacuerdo que logre un pacto fiscalen la región”, indicó el compa-ñero Leonel Fernández.

En su ponencia presentó loscasos de Brasil, que tiene unapresión tributaria de un 35 por

ciento del Producto InternoBruto (PIB) y México, que tieneun 10 por ciento. Este último re-suelve sus problemas con la ren-tabilidad petrolera.

Asimismo presentó los casosde Guatemala y República Do-minicana, muy distintos a los an-teriores, los cuales tienen en laactualidad una presión tributariade tan solo 12 y 13 por ciento delPBI, sin otras rentas extratributa-rias adicionales.

“Cómo, con una baja fiscalidadde 12 por ciento del PIB, sinrenta petrolera, sin ingresos ex-trapresupuestarios, podríamosrealizar esta transformaciónhacia el cambio estructural quepropone la CEPAL?”, se pre-guntó, y de inmediato respondió:Muy difícil.

Consideró que el desafío detoda América Latina es cómopoder transformar su estructuraproductiva en una que pueda dis-minuir las brechas de la produc-tividad, de la tecnología y de ladesigualdad social.

Leonel Fernández en sesión de la CEPAL en El SalvadorEL IMPACTO DE LA CRISIS ESTRUCTURAL GLOBAL

El expresidente de la Repú-blica Dominicana Leonel Fer-nández dijo que la Comunidadde Estados Latinoamericanos yel Caribe (CELAC) debe ser elespacio de diálogo político, decooperación e integración querepresente a las naciones latino-americanas y del Caribe en elmarco de los temas globales.

Fernández explicó que en adi-ción al rol de CELAC como re-presentante o vocero del interéscomún de integración de todaAmérica Latina, hay un casoque se debería reflexionar y esla coordinación de la represen-tación de América Latina en elG-20.

“De ahí el gran deseo y lagran voluntad política quevemos existe en todas partes de

fortalecer a la CELAC como lavoz que nos represente a todaslas regiones de América Latinay el Caribe en el marco de loglobal”, indicó el compañeroLeonel Fernández, al hablar enel cierre del Trigésimo CuartoPeríodo de Sesiones de la Co-misión Económica para Amé-rica Latina y el Caribe(CEPAL), que se celebró en ElSalvador. .

“Nos sentimos profunda-mente orgullosos de podercontar con países como Mé-xico, Argentina y Brasil, quetienen una representación en loque es el grupo económico máspoderoso del mundo, el G-20.Sin embargo, siento que nohemos tenido la oportunidad,como región, de ver exacta-mente en qué consiste la parti-

cipación de estos países her-manos, porque hasta ahora seda como una agenda particu-lar”, refirió, y a seguidas dijo:“Es la agenda de Brasil, Mé-xico y Argentina que se lleva alG-20, no la de América Latinay el Caribe".

Explicó que cuando se escogióa Brasil, Argentina y Méxicopara ser parte del G20, se hizocon la idea de que fueran una re-presentación simbólica de la re-gión.

El exjefe de Estado insistió enque le gustaría que en el marcode CELAC pueda haber esa em-presentación de estos países enel G-20 como una voz represen-tativa de toda América Latina yel Caribe.

Aboga para que CELAC se convierta en la voz de América Latina y el Caribe

Del 1 al 15 de septiembre de 2012 • Página 11VANGUARDIA del PuebloI N T E R N A C I O N A L

LLa Comisión Económicapara América Latina y elCaribe (CEPAL) concluyó

su trigésimo cuarto período de se-siones en El Salvador, con la aco-gida por los representantes de losEstados miembros y asociados delenfoque integrado del desarrollocontenido en el documento insti-tucional Cambio estructural parala igualdad: Una visión integradadel desarrollo*.

La reunión más importante delciclo bienal de esta comisión re-gional de las Naciones Unidastuvo lugar en la capital salvado-reña entre el lunes 27 y el viernes31 de agosto. En ella se pasó re-vista a las actividades realizadaspor el organismo entre 2010 y2012 y se fijaron las prioridadesde su programa de trabajo para elbienio siguiente.

Durante la última jornada deesta cita se realizó un diálogo dealto nivel en el que participaronlos ministros de Relaciones Exte-riores de El Salvador, Hugo Mar-tínez; de Brasil, Antonio Patriota;de GuyanaF, Carolyn Rodrigues-Birkett, y de Perú, Rafael Ronca-gliolo.

En ese marco, se difundieronmensajes enviados por el secreta-rio general de las Naciones Uni-das, Ban Ki-moon, y la presidentade Brasil, Dilma Rousseff.

“Estoy convencido de que la es-trategia de crecimiento con igual-dad y sostenibilidad propuesta porla CEPAL contribuirá al desarro-llo de toda América Latina y elCaribe”, dijo Ban Ki-moon.

La presidenta Rousseff, por suparte, manifestó el deseo de quela CEPAL continúe formulandoun pensamiento regional y “quemantenga su contribución efectivapara que los gobiernos de AméricaLatina y el Caribe puedan retirar amillones de personas de la po-breza y la miseria, construyendoun futuro digno y sostenible queincluya a todos los seres huma-nos”.

Al participar en la clausura delXXXIV período de sesiones dela CEPAL, el expresidente deRepública Dominicana, LeonelFernández, pidió que la CELACse convierta en la voz de Amé-rica Latina y el Caribe. Insistió

en su exposición final en la ne-cesidad de reformar también laOrganización de las NacionesUnidas..

La secretaria ejecutiva de laCEPAL, Alicia Bárcena, agrade-ció al gobierno de El Salvador poracoger el trigésimo cuarto períodode sesiones del organismo inter-nacional y llamó a los países de laregión a apropiarse de la pro-puesta de cambio estructural parala igualdad formulada por el orga-nismo considerando las especifi-cidades nacionales.

Los delegados solicitaron a laSecretaría Ejecutiva de la CEPALque lleve a cabo estudios y elaborepropuestas de políticas públicas,en estrecha colaboración con losencargados de formular estas polí-ticas, para fortalecer las capacida-des nacionales en materia dedesarrollo económico y social.

Los países pidieron a la CEPALque instrumente de manera ur-gente las medidas necesarias paradar una respuesta adecuada a losdesafíos estratégicos derivados delas diversas actividades iniciadaspara definir la agenda del desarro-llo posterior a 2015, de acuerdo

con las necesidades y prioridadesde América Latina y el Caribe.

También se decidió que el Co-mité Especial de la CEPAL sobrePoblación y Desarrollo pase a de-nominarse Conferencia Regionalsobre Población y Desarrollo deAmérica Latina y el Caribe y seaprobó el establecimiento de laConferencia de Ciencia, Innova-ción y Tecnologías de la Informa-ción y las Comunicaciones de laCEPAL como uno de los órganossubsidiarios del organismo.

Los delegados aprobaron reso-luciones de apoyo a la labor de se-guimiento que hace la CEPAL alcumplimiento de los Objetivos deDesarrollo del Milenio y a la apli-cación de los resultados de confe-rencias internacionales del áreaeconómica y social, así como altrabajo de la Conferencia Estadís-tica de las Américas, de la Confe-rencia Regional de la Mujer deAmérica Latina y el Caribe, delInstituto Latinoamericano y delCaribe de Planificación Econó-mica y Social (ILPES) y del Co-mité de Desarrollo y Cooperacióndel Caribe.

Se acordó, asimismo, convocara una reunión del Consejo Regio-nal de Planificación, que orienta eltrabajo del ILPES, durante el se-gundo semestre de 2013 y seaceptó por aclamación a Bermu-das, Curaçao, Guadalupe y Marti-nica como miembros asociados dela CEPAL.

El programa de trabajo de laCEPAL para el bienio 2014-2015,aprobado durante el período de se-siones, se centrará en las siguien-tes áreas:

• Mejorar la estabilidad macroe-conómica y fomentar políticaspara reducir la volatilidad y lavulnerabilidad de las economíasde la región.• Mejorar el acceso de la regiónal financiamiento para el desarro-llo y al mercado de financia-miento.• Incrementar el potencial pro-ductivo de la región y reducir lasbrechas de productividad.• Mejorar el posicionamiento dela región en la economía interna-cional a través del comercio, laintegración y la cooperación.• Promover un pacto social entreel Estado, el mercado y la socie-

dad, poniendo en el centro el des-arrollo con igualdad.• Mejorar las políticas de des-arrollo sostenible, la eficienciaenergética y las medidas para lamitigación y adaptación al cam-bio climático.• Fortalecer la gestión públicapara mejorar el rol del Estadopara lograr el desarrollo integral.• Reforzar las capacidades insti-tucionales relacionadas con lagestión de los temas globales.

Finalmente, los delegados resol-vieron realizar el trigésimoquinto período de sesiones de laCEPAL en 2014 en Lima, Perú.

* CAMBIO ESTRUC-TURAL PARA LA

IGUALDAD: UNA VI-SIÓN INTEGRADADEL DESARROLLO

(Reseña)

En un contexto mundial particu-larmente complejo, América La-tina y el Caribe requieren, con másfuerza que nunca, perseverar entres direcciones para alcanzar elnecesario desarrollo: el cambio es-tructural que permita avanzarhacia sectores más intensivos enconocimiento, la convergenciapara reducir las brechas internas yexternas de ingresos y productivi-dad, y la igualdad de derechos.

Esto supone tres grandes des-afíos: lograr un crecimiento soste-nido a tasas elevadas, suficientespara cerrar brechas estructurales ygenerar empleos de calidad; cam-biar los patrones de consumo yproducción en el contexto de unaverdadera revolución tecnológicacon sostenibilidad ambiental, ygarantizar la igualdad sobre labase de una estructura productivamás convergente, con protecciónsocial universal y construcción decapacidades.

Para ello se requiere el regresode la política y del Estado, que re-cupera su rol en la promoción dela inversión y el crecimiento, la re-distribución y la regulación, convistas al cambio estructural para laigualdad, mediante políticas in-dustriales, macroeconómicas, so-ciales y laborales.

Estas son algunas de las pro-puestas centrales de Cambio es-tructural para la igualdad: Unavisión integrada del desarrollo, do-cumento presentado por la CEPALa los Estados miembros, en oca-sión del trigésimo cuarto períodode sesiones de la Comisión (SanSalvador, agosto de 2012).

En ellas se profundizan y am-plían los planteamientos formula-dos en La Hora de la igualdad:Brechas por cerrar, caminos porabrir, en aras de un desarrollo sos-tenible con igualdad, teniendo pre-sente la diversidad de realidadesnacionales.

Clausura del XXXIV periodo de sesiones de la CEPAL

LA COMISIÓN ECONÓMICA PARAAMÉRICA LATINA

Y EL CARIBE

Recordando la resolución553(XXVI), en la que se afirmaque la Comisión está especial-mente calificada para abordar enAmérica Latina y el Caribe lastareas que le fueron encomen-dadas por el Consejo Econó-mico y Social en su resolución106(VI), en el marco de la rees-tructuración de las NacionesUnidas, y que, por lo tanto, laComisión debe desempeñarsecomo centro de excelencia en-cargado de colaborar con susEstados miembros en el análisisintegral de los procesos de des-arrollo orientado a la formula-ción, el seguimiento y laevaluación de políticas públicas,y de prestar servicios operativosen los campos de la informaciónespecializada, el asesoramiento,la capacitación y el apoyo a lacooperación y coordinación re-gional e internacional,

Teniendo presente el docu-mento presentado por la Secre-taría en el trigésimo tercerperíodo de sesiones, titulado Lahora de la igualdad: Brechas porcerrar, caminos por abrir,

Teniendo presente tambiénque el proyecto de programa detrabajo de la Comisión para elbienio 2014-2015 presentadopor la Secretaría Ejecutiva seconcentra en prioridades como

aumentar la estabilidad macroe-conómica y perfeccionar las po-líticas tendientes a reducir lavulnerabilidad y a mitigar losefectos de las crisis económicasy financieras; fortalecer el ac-ceso de la región al financia-miento para el desarrollo ymejorar la arquitectura finan-ciera a nivel mundial, regional ynacional; aumentar el potencialproductivo de la región y redu-cir las brechas de productividadpara lograr la convergencia, conespecial énfasis en la innovacióny las nuevas tecnologías; mejo-rar la posición de la región en laeconomía internacional me-diante el comercio, la coopera-ción y la integración regional;promover un pacto social me-diante el aumento de la igualdadsocial, la reducción de los ries-gos sociales y una mayor incor-poración de la perspectiva degénero en las políticas públicas;perfeccionar las políticas de des-arrollo sostenible y la eficienciaenergética y enfrentar las conse-cuencias del cambio climático;mejorar el desarrollo de institu-ciones relacionadas con la ges-tión de los temas globales ytransfronterizos y el suministrode bienes públicos a nivel regio-nal, y facilitar el apoyo de la Co-misión a las actividades de losórganos regionales de coopera-ción e integración,

Habiendo examinado el docu-mento elaborado por la Secreta-ría, titulado Cambio estructuralpara la igualdad: Una visión inte-

grada del desarrollo, y su síntesis,1. Acoge con beneplácito el

enfoque integrado del desarrolloque ha caracterizado el pensa-miento de la Comisión Econó-mica para América Latina y elCaribe desde su creación y queestá contenido en el documentoCambio estructural para laigualdad: Una visión integradadel desarrollo;

2. Reconoce la pertinencia delos temas examinados y com-parte, en general, las conclusio-nes que ofrece el documento;

3. Encarga a la Secretaría quelleve a cabo estudios y elaborepropuestas de políticas públicas,en estrecha colaboración con losencargados de formular políti-cas, con el objeto de fortalecerlas capacidades nacionales enmateria de desarrollo econó-mico y social;

4. Pide a la Secretaría que déamplia difusión a este docu-mento y fomente su considera-ción en los ámbitos económicos,académicos, políticos, empresa-riales y sociales de la región,promoviendo diálogos naciona-les en torno a los principalestemas abordados y atendiendoen cada caso a las especificida-des nacionales, así como en losorganismos internacionales quese ocupan del desarrollo econó-mico, a fin de continuar estimu-lando un mayor análisiscomparativo con los países defuera de la región.

Resolución de San Salvador

Página 12 • Del 1 al 15 de septiembre de 2012 VANGUARDIA del PuebloO P I N I Ó N

E D I T O R I A LE D I T O R I A L

Dirección y administración: Avenida Independencia No. 401, esquina Cervantes,

Teléfono: (809) 685-3540 Dirección de Internet: www.vanguardiadelpueblo.org, y www.pldaldia.com

Héctor Olivo, Secretario de Comunicaciones del PLD

• Daniel Cruz, Jefe de Redacción

• Santiago Acosta, Editor en Jefe de Diseño y Multimedios del PLD• Odalís Rosado, Encargado de Fotografía

Fun da do el 9 de agos to de 1974. Re gis tra do en la Se cre ta ría de Es ta do de In te rior y Po li cíacon el No. 5043, de fe cha 20 de agos to de 1974 se gún cons ta en el ofi cio No. 10168 del 26 de

agos to del mis mo año. Re gis tra do en la Se cre ta ría de Es ta do de Edu ca ción el 14 de agos to de 1974en el No. 878, fo lio 447, se gún cer ti fi ca do de la mis ma fe cha.

CONSEJO DE DIRECCION

VANGUARDIAdel Pueblo

Organo de la Dirección de Publicaciones de la Secretaría de Comunicaciones del

PARTIDO DE LA LIBERACION DOMINICANA

EFEMÉR IDESEFEMÉR IDES

1930El ciclón de San Zenón

Santo Domingo, 3 de septiembre de1930. En ese día la República Domini-cana fue afectada por un ciclón de cate-goría 2. El ciclón de San Zenón, cuyo ojocéntrico atravesó la ciudad de Santo Do-mingo, golpeó a nuestro país con sañas.La ciudad de Santo Domingo quedó to-talmente arrasada. El ciclón pudo destruir

lo que encontró a su pasodebido a que para entoncesla ciudad estaba cimentadapor viviendas construidasprincipalmente con madera. Se estima que el fenómenodejó tras su paso más de2 mil muertos y quince milheridos, así como barriosy parajes completamentedestruidos.

Debido a la carencia de una infraestruc-tura adecuada, la ciudad quedó prácti-camente bloqueada. Las inundacionesdestruyeron carreteras y puentes y elhambre y la desesperación cundieronen la población. Mientras barcos de gue-rra provenientes de varios países acu-dían al país con auxilios diversos, lasmasas se lanzaban desesperadas a lasembarcaciones en busca de la ayudanecesaria para la supervivencia propia,la de sus hijos y familiares más cercanos. La falta de conocimientos sanitariosen la época causó tantos daños comoel ciclón. La ingesta de agua y co-mida contaminada hacían estragosen la población. Además, el hedor delos cadáveres creaba contaminacióny epidemias.

Chile, 11 de septiembre de 1973.-Una fuerza integrada por elementosde las Fuerzas Armadas y los Carabi-neros, con asistencia de la Central deInteligencia Americana dan un golpede Estado contra el gobierno demo-crático del doctor Salvador Allende.Los militares contaron también conel apoyo de la derecha política yun sector del Partido DemócrataCristiano.

El comandante en jefe del ejér-cito, Augusto Pinochet, asumió la di-rección del complot. También huboinfluencia de parte de varios gruposde poder nacionales e internaciona-les, entre los que destaca el presi-dente Nixon, el vicepresidente deEEUU, Gerald Ford, George H. W.Bush y la CIA. Nixon, apenas asu-mido, ordenó derrocar a Allende me-

diante el Proyecto FUBELT, más co-nocido como Track II.

Documentos desclasificados de laCasa Blanca publicados en 2009 re-velaron que Nixon, durante su ges-tión, ofreció dinero y ayuda discreta aldictador brasileño Emilio GarrastazuMédici para influir a las fuerzas arma-das chilenas con el fin de derrocar aAllende.

Allende murió en el intento en unasituación no aclarada en el sentidode si lo mataron o se suicidó, peroque dio origen a que se le llamara elpresidente mártir.

Los golpistas desarrollaron una orgíade sangre. Instalaron una junta militarque derogó la Constitución vigente yprohibió los partidos políticos, anuló lasreformas socialistas y puso en marchaun proyecto económico liberal.

1973Golpe de Estadoa Salvador Allende

EEl cuarto período de gobierno del Partidode la Liberación Dominicana acaba decumplir su primer mes, de los cuarenta y

ocho a que alcanza su duración. Y el balance quearroja una evaluación imparcial de su desempeñono puede ser más satisfactorio. Esa es la conclu-sión a la que ha llegado gran parte de la pobla-ción del país, como lo han reseñado medios decomunicación nacionales e internacionales.

Estos 30 días se han caracterizado por la puestaen ejecución de medidas a tono con las expectati-vas de la población y el cumplimiento de la ofertaque el compañero Danilo Medina le presentó alelectorado en la pasada campaña electoral.

De ellas se destacan el plan de austeridad querige a las instituciones públicas, incluyendo a lapresidencia de la república. Figuran en el plan laprohibición de la adquisición de vehículos nue-vos, la organización de fiestas, almuerzos, aga-sajos, recepciones o actividades similares decualquier naturaleza.

También, los aprestos para desarrollar el pro-grama de alfabetización Quisqueya aprende con-tigo, con el que se procura enseñar a leer y aescribir a unos 700 mil dominicanos y dominica-nas que verán cambiada su vida con tan impor-tante logro. Ya se trabaja en firme en lapreparación de tan alta aspiración.

Además, ha sido bien acogido el código de éticaa que el gobierno, encabezado por el propio pre-sidente Danilo Medina, ha sometido a sus miem-bros, así como la disposición de que los altosfuncionarios, como los ministros, viceministros ydirectores generales, cumplan con la declaraciónjurada de bienes en un plazo previamente estable-cido, so pena de no cobrar sus mensualidadeshasta tanto cumplan con este compromiso.

Otras de las medidas bien valoradas por la po-blación es la de destinar un fondo de 10,000 mi-llones de pesos para incentivar el desarrollo delas micro, pequeñas y medianas empresas, asícomo la modificación de los criterios para la im-

portación de productos agropecuarios, medianteel decreto 569-12. Conforme esta última disposi-ción las importaciones de este tipo de productosagropecuarios se realizarán mediante subasta víala Bolsa Agroempresarial, en concurso abierto alpúblico. Fue producto del pedido de productoresy comerciantes que se quejaron de las asignacio-nes de permisos arancelarios de las partidas deimportaciones de la rectificación técnica, y que sehacían de manera discrecional y sin transparen-cia por los actores del proceso.

Asimismo, la población ha visto con muy bue-nos ojos la rapidez y eficacia con que el presi-dente Danilo Medina reaccionó ante el paso porel país de la tormenta Isaac y los estragos queocasionó en algunos sectores vulnerables a estetipo de fenómenos. Especialmente ha sido bienvalorada la decisión del presidente Danilo Me-dina de incluir en el presupuesto del próximo añolas medidas de protección a los pobladores de LaBarquita, sector popular enclavado en los muni-cipios Santo Domingo Este y Norte.

Como puede verse, además de establecer un estilopropio de gobernar el último mes ha servido paraimpulsar acciones con alcance beneficioso a varia-dos sectores de la vida nacional. Entre esos sectoresfiguran los micro, pequeños y medianos empresa-rios, productores agropecuarios de diferentes nive-les, así como los miembros del sector comercial ybajos pequeños burgueses pobres y muy pobres queson los afectados por el analfabetismo.

Si bien podría alegarse que es muy poco eltiempo transcurrido para aventurar juicio res-pecto a lo que será esta gestión de gobierno, re-sulta suficiente para valorar su empeño ypreocupación por el destino de los dominicanosy las dominicanas, a los que ha identificadocomo el centro de su atención. Danilo Medina yel PLD han pasado la primera prueba. Y aunquese trate de pruebas parciales, han servido parademostrar que el destino del país está en muybuenas manos.

JOSÉ RODRÍGUEZ AYBARMIEMBRO DEL COMITÉ CENTRAL

Por más que se hable, se patalee,se hagan trompitas, se creen dis-gustos y se piense en sentido ne-gativo de la política y de lasacciones del gobierno, la verdad esque el presidente Danilo Medinaen su gestión de gobierno va pormuy buen camino, aunque tan soloa pocos días de su mandato, mu-chos de adentro y muchos deafuera no lo quieren aceptar ydesde el primer día del inicio de sugestión no hay forma de que estosacepten los aciertos que desde elgobierno se vienen realizando afavor del pueblo. Los que así pro-ceden se olvidan de que la cohe-rencia en las propuestaspreelectoral, en la postelectoral yen la de gobierno van tan fuerte-mente cohesionadas que sin im-portar las presiones a las que se hasometido al presidente Medina,este no se ha apartado hasta el mo-mento ni un ápice de lo ofertadoal pueblo dominicano.

La peor de la carga y la presiónmayor surge de la militancia pe-ledeísta, quienes sin importar con-secuencias quieren ser parte deltren gubernamental; no para apor-tar sino más bien con deseos de sa-tisfacer su ego y sentido deoportunismo, pues en su mayoríalo que se creen todos/as es que tie-nen que ser ministros (as), vice-ministros (as) o directores( as); encaso contrario hay disgustos. Seolvidan muchos de que quienesocupan cargos públicos están encarrera administrativa o son com-pañeros/as del Partido que se faja-ron al igual que todos para que elPartido de la Liberacion Domini-cana ganara las elecciones nacio-nales del 20 de mayo pasado. Y enestas circunstancias, pretenderocupar posiciones bajos estos ar-gumentos “así no es”.

Algunos sabios y pseudodiri-gentes del Partido, y también diri-gentes, han anidado en su mentedisquisiciones conforme las cualescreen pueden equipararse con Da-nilo Medina. “Vaya colmo”. Al-gunos funcionarios designadoshan dado connotación de temerleal presidente Medina cuando estánen contacto con él o cerca de él,pero cuando están distantes tam-

bién se creen Danilo Medina, ge-nerando la falsa creencia de que sees “danilista” o no te puedes acer-car. ¡Así no es! El primer pelede-ísta ante que danilista es el propioDanilo, que, como político sabio yconocedor como el que más de laestructura partidaria, sabe muybien lo que le conviene al PLD y aél en su mandato presidencial, porlo que los compañeros/as debenser mucho más cuidadosos en sucomportamiento, y actuar con elcomedimiento que ameritan lascircunstancias y que nos corres-ponde a nosotros, los que ayuda-mos a construir el Partido, a losque nos duele que se lastime nues-tra formación boschista, a los quehemos tenido que sufrir momentospolíticos difíciles y amargos, enfin a los que creemos que mientrasexista un miembro militante, cons-ciente, valiente y disciplinado,existirá PLD, tanto dentro comofuera de gobierno.

Nuestra militancia merece opor-tunidades para trabajar en el go-bierno de su partido, pero esetrabajo deberá estar siempre sujetoa las capacidades entre otros valo-res, teniendo como referencia his-tórica en todo momento a nuestrolíder fundador, presidente ad-vitan, profesor Juan Bosch,cuando en una de sus innumera-bles citas nos dijo: “A los gobier-nos y a los partidos políticos se lessirve desde cualquier posición,aun estando sentado en la casa,siempre y cuando ese servicio re-sulte en beneficio del pueblo”.

El presidente Medina es paratodos/as los dominicanos/as, peroademás es el presidente que repre-senta a nuestro partido, por lo quese convierte en un imperativo apo-yarle, fortalecerle y acompañarlepara que como él lo pregona vercristalizados muchos de los sueñosde don Juan.

Si lo hacemos así, cambiamosen lo inmediato la sensación deque ¡así no es! por lo que debe serla sensacion de que ¡así es! Connuestro apoyo y solidaridad, connuestro empeño y pensamiento afuturo de preservar a un Partido dela Liberacion Dominicana sólido,garante de la democracia y el bien-estar colectivo “así será”.

Prueba superada“Así no es”

O P I N I Ó NDel 1 al 15 de septiembre de 2012 • Página 13 VANGUARDIA del Pueblo

“EN POCAS PERSONAS HAY UNA UNIÓN TAN FELIZDEL JUICIO CLARO Y LA HERMOSURA DEL ALMA”.

POR ASCANIO CASADO

Columnista de los periódicos El Sol y El Na-cional, ha publicado las secciones tituladas“Los Pueblos y su Historia” y “Crónica delPresente”, la última de ellas actualmente.Perfil Militar de Máximo Gómez, Perfil deJuan Bosch, Los Magnicidios, Trujillo, Mo-narca sin Corona, Héroes y próceres, Haití yRepública Dominicana, un origen y Dos Des-tinos, componen parte de una extensa biblio-grafía de este culto dominicano en la queplasma los momentos más estelares de la his-toria nacional, los hechos que forjaron la na-cionalidad, los personajes más brillantes en lasdiferentes contiendas históricas de nuestra na-ción, los acontecimientos que marcaron el sur-gimiento de la dictadura de Trujillo, las razonesde su permanencia en el poder, hasta los mag-nicidios de Pepillo Salcedo, Ulises Heureaux,Mon Cáceres y Trujillo, así como el origendel Partido de la Liberación Dominicana.

En sus artículos en “Crónica del presente”,en El Nacional, podemos disfrutar y conocersobre el papel desempeñado por destacadoshombres dominicanos y de otras latitudes deAmérica, así como el aporte de diferentes per-sonajes al devenir histórico de nuestro país.

El Dr. Gutiérrez Félix va envejeciendo conhonradez, sin renunciar a sus principios, sinmanchar un nombre y un prestigio alcanzadosdurante largos años de ejercicio profesional in-maculado, y de un servicio pulcro como fun-cionario íntegro, más allá de las mezquindadesy las difamaciones baratas.

Un hombre que ha hecho de la lealtad unideal, un dogma de vida. ¿Cuál es la cualidadque más valoran las personas que lo conocen?No es su valor cívico, mucho menos su regiacapacidad intelectual, reconocida por todos,tampoco su leal militancia política…, es susentido de la solidaridad.

Representa en la actualidad, sino el único,uno de los pocos intelectuales políticos quenos quedan luego de la desaparición física deBosch y Balaguer, con sus juicios serenos y lu-minosos, firmes y chispeantes, enalteciendo laactividad política de la nación.

Su sabiduría política quedó evidenciada en elúltimo proceso interno del PLD, cuando surge lacandidatura del compañero Danilo Medina y lacompañera Margarita Cedeño de Fernández,

como lo recoge el periodista Miguel Pineda, ensu artículo “Euclides trazó ruta ganadora de Da-nilo”, de fecha 15 de junio de 2012, donde citaque le manifestó su preocupación por el “carác-ter apacible y aparente poco carisma” del com-pañero Medina, a lo que Euclides le manifestóque “Si tenemos que echárnoslo encima de loshombros, lo haremos, porque es el que más con-viene y el mejor, después de Leonel, y en política,como hemos dicho muchas veces, se hace lo queconviene”. Y termina dicho artículo citando elencuentro que auspició en el Hotel Santo Do-mingo, donde a juicio de Pineda se trazó la rutaganadora de Danilo. Aquí demostró que, aunquebautizado como uno de los dinosaurios del PLD,es un auténtico intelectual político, con una vi-sión actual y contemporánea de la historia.

Nunca ha pasado factura. Tampoco ha recla-mado nada, porque como se dice en buen do-minicano, arriesgó el pellejo cuando la patriaexigió de sus mejores hijos para defender la tie-rra mancillada y lo hizo como un deber, nocomo un sacrificio. “La patria es ara, no pedes-tal”, como decía Martí. Condecorado dos vecespor el gobierno bolivariano de Venezuela conla Orden de “Francisco de Miranda”, “recono-cimiento a su brillante trayectoria ciudadana ya su extraordinaria labor como historiador”, asícomo con la medalla “Sol de Oriente”, del Co-mando Regional 7 de las Fuerzas Armadas.

Es uno de los pocos intelectuales y políticosque nos quedan, con una aguda visión sobre elpasado y al mismo tiempo con una certera po-sición sobre lo que debe hacerse en el presentey lo que seremos en el porvenir; es un ejemplopara sus conciudadanos y una de esas figurasque de tarde en tarde producen los pueblos, alas que debemos preservar.

Euclides Gutiérrez Félix, fino intelectual político

Como se puede observar, el bos-chismo es una doctrina, que se sus-tenta en la disciplina, educación y eldebate de las ideas, haciendo énfasisquizás sin proponérselo en el ContratoSocial roussoniano o el marxismo oquizás en la mayéutica socrática. Encada tema, en cada diálogo, se lehacía saber al compañero que en laeducación estaba la base del desarro-llo del pueblo y que por lo tanto la ac-tividad política había que realizarlapara “servirle al pueblo, no para ser-virse del pueblo”, o, como diría Lévi-nas (2003) “en su ética centrada en elotro”, donde el punto fuerte de su fi-losofía está en el énfasis que pone enla conciencia del prójimo como clavepara el pensamiento y la conductamoral.

Bosch luchó por crear concienciapolítica a través de la educación desus simpatizantes o miembros de supartido, pues entendió que ésta era laúnica vía para lograr que cada sujetocumpliera con su rol de ciudadanocomprometido con el desarrollo yprogreso de su pueblo. Cada miembrodel partido tenía por obligación querespetar estos principios, pues estaseran algunas de las condiciones fun-damentales que debía tener cualquierpersona que quisiera pertenecer alPLD, ya que entendía además que “lapolítica es una ciencia y un arte”, yque la política, en su condición deciencia requiere que la sociedad en laque se ejerce sea debidamente estu-diada, porque el estudio hace posibleque se le conozca en varios, si no entodos sus aspectos; dos de los cualesdecía, “es el histórico y el que tienecuando se está operando o va a ope-rarse en ella”.

Es decir que el boschismo como fi-losofía metodológica partidaria fue uninstrumento ideológico construido enbase a principios éticos y morales cre-ados para concientizar a sus miem-bros y así de esa manera poderconformar, real y efectivamente unpartido nuevo en América.

Extrapolando las ideas de Lévinas(2003), y tratando de hacer un parale-lismo con las de Bosch, podríamos

decir que el punto fuerte del bos-chismo es el énfasis que pone en laconciencia del prójimo como clavepara el pensamiento y la conductamorales. El punto flaco, no obstante,lo sacan a reducir las debilidades delos propios seres humanos, entre lasque suele contar la inmadurez polí-tica, la vanidad, el egoísmo, el clien-telismo y toda suerte de deseos dehacerse con la miel que da el poderpor el simple placer de ostentarlo.

Hoy, el boschismo es algo místico eirrelevante para una gran parte de pe-ledeístas. Cuando tratan de exhibirloy aplicarlo, es para sacar beneficiospersonales. Lamentablemente, lo querige como si fuera una fatalidad his-tórica es la concepción patrimonialdel Estado, que es hermana gemela dela corrupción y el conchoprimismo.

Parece que hemos involucionado yhemos vuelto a los esquemas de sal-vajismo vigente del ominoso sigloXIX dominicano. Muchos desapren-sivos han logrado sacar de la tumba lacultura del conchoprimismo, con susacciones clientelistas idénticas al go-bierno del Partido RevolucionarioDominicano, cuando ejerció el poderen el 2004; pues es de todos conocidosque el gobierno que encabezó HipólitoMejía, quien ahora volvió a ser el can-didato del Partido Revolucionario Do-minicano (PRD), hipotecó el país porlos cuatro costados, para beneficiospersonales de un grupo de sus dirigen-tes. Gracias a Dios y la sabiduría delpueblo que no votó por el PRD.

El Partido de la Liberación Domini-cana, nuestro nuevo presidente DaniloMedina Sánchez y el Comité Políticoestán obligados a rescatar la memoriahistórica del prohombre de América,el paradigma de la democracia domi-nicana, Profesor Juan Bosch, y hacerdel boschismo el pan nuestro de cadadía del pueblo dominicano, si quere-mos una nación habitable y sustenta-ble para la generación de hoy y la queestá por venir.

COORDINADOR DE LA CÁTEDRA EXTRACU-RRICULAR PROF. JUAN BOSCH. UASD

Repensar el boschismo: una necesidad peledeísta

SEGUNDA ENTREGA DE 2 SEGUNDA ENTREGA DE 2

“EL ARTE DE VENCER SE APRENDEEN LAS DERROTAS”.

SIMÓN BOLÍVAR

POR AMÍN CRUZ

En toda su campaña Danilo Me-dina decía: “VOY A SER PRESI-DENTE”. El que vence es el quegoza, dice un refrán del pueblo yciertamente es así. Todavía muchosno pueden sonreír, se les hace tan di-fícil, pero estamos seguros de que lainmensa mayoría está muy contenta,está sonriendo. Otros con mucha es-peranza y tranquilos esperan sonreír,porque todo el pueblo dominicanoestá beneficiándose del gran trabajoque día tras día viene realizando elpresidente Danilo Medina.

Hoy todos nosotros podemosdecir con orgullo que Danilo Medina

sabía de qué hablaba cuando afir-maba sin titubeo que iba a ser presi-dente de República Dominicana,para continuar lo que está bien, co-rregir lo que está mal y hacer lo quenunca se ha hecho. Muchos, que du-daban del planteamiento del candi-dato presidencial del Partido yaseguraban que se trataba de una ilu-sión o sueño perdido en el tiempo.

Sin embargo, el tiempo le hadado la razón a Danilo, como lo de-muestran las medidas que ha to-mada en el primer mes de sugestión, entre las que se destacan laimplementación mediante decretodel Código de Ética Pública y elPlan de Austeridad, que regirán enlas instituciones públicas del país.Este último busca racionalizar elgasto del Estado dominicano.

También el anuncio de que inver-

tirá 200 millones de pesos, más unfinanciamiento de 30 millones dedólares a cinco años que será otor-gado por el Banco Interamericanode Desarrollo (BID) para el relan-zamiento del turismo en la ZonaColonial de Santo Domingo.

Asimismo, reiteró su compromisode otorgar el 4% del PIB a Educa-ción, eliminar el analfabetismo enlos dos primeros años de Gobierno,a través del Plan “QuisqueyaAprendo Contigo”, y el fortaleci-miento de la capacidad de gestión,la modernización y descentraliza-ción del Ministerio de Educación(MINERD).

Mediante el decreto 569-12 esta-bleció el reglamento que rige laspautas para mejorar los procedi-mientos generales a seguir en laasignación de los contingentes

arancelarios de la rectificación téc-nica. Es decir, que con este decretose traspasa las importaciones deproductos básicos a subastas públi-cas, a través de la junta Agroempre-sarial Dominicana (JAD).

El presidente Danilo Medina re-vocó por decreto a la CorporaciónPortuaria del Atlántico la adminis-tración y operación del Área Inter-nacional de Libre Comercio y deServicios de Montecristi y la opera-ción del puerto de Manzanillo.

Con el decreto 570-12 devuelvela administración, custodia y cui-dado de esa área de arrendamientoa la Autoridad Portuaria, hasta queel Estado seleccione el Operador delÁrea Internacional de Libre Comer-cio y de Servicios de Montecristi.

El presidente DM dijo que pre-supuestará para el próximo año

2013 obras en beneficio de La Bar-quita; además, creará por decretouna comisión para solucionar eldrama que se vive esa zona de Sa-bana Perdida y Los Mina.

En conclusión, como lo dicenencuestas y el sentir del pueblo, elpresidente Danilo Medina se haganado la confianza de la pobla-ción dominicana, también lo ha lo-grado a nivel internacional. Eso enla historia patria no lo había podidohacer ningún otro presidente en unmes de gestión. Esperamos, pues,que el mandatario siga por el ca-mino emprendido de corregir loque está mal y hacer lo que nuncase había hecho, en corresponden-cia con el pensamiento de JacintoBenavente en el sentido de que“Una cosa es continuar la historiay otra repetirla”.

DM gana confianza nacional e internacional

Página 14 • Del 1 al 15 de septiembre de 2012 VANGUARDIA del PuebloE C O N Ó M I C A

LLas economías podrían ob-tener mejores resultadoscon una distribución más

equitativa de los ingresos, se des-prende de un informe de la Con-ferencia de las Naciones Unidassobre el Comercio y Desarrollo(UNCTAD).

Las crecientes brechas en el in-greso y la riqueza en el mundono son un resultado inevitable dela globalización y el cambio tec-nológico.

Sostiene el informe que el au-mento de la concentración de losingresos en unas pocas manos li-mita el potencial económico delas naciones al debilitar la de-manda de bienes y servicios y re-ducir las posibilidades deeducación y movilidad social demuchas personas, con lo que seestarían infrautilizando sus apti-tudes y los posibles adelantoseconómicos.

Para conocimiento de tan im-portante documento VANGUAR-DIA DEL PUEBLO reproduce sucontenido:

En el Informe sobre el Comer-cio y el Desarrollo se afirma quelas causas de la creciente des-igualdad pueden variar, pero esposible revertir la tendencia uti-lizando las políticas públicas enmateria de fiscalidad y mercadoslaborales.

Según un nuevo informe de laConferencia de las NacionesUnidas sobre el Comercio y Des-arrollo (UNCTAD), las crecien-tes brechas en el ingreso y lariqueza en el mundo no son unresultado inevitable de la globa-lización y el cambio tecnológico.

En el estudio se sostiene que elaumento de la concentración delos ingresos en unas pocas manoslimita el potencial económico delas naciones al debilitar la de-manda de bienes y servicios y re-ducir las posibilidades de

educación y movilidad social demuchas personas, con lo que seestarían infrautilizando sus apti-tudes y los posibles adelantoseconómicos.

El informe afirma que esas ten-dencias pueden y deben rever-tirse mediante una intervencióndel Estado basada en las políticasfiscal y laboral.

Hoy se ha publicado el Informesobre el Comercio y el Desarro-llo de 2012[1], subtitulado "Po-líticas para un crecimientoincluyente y equilibrado".

Las tendencias de los tres últi-mos decenios muestran un au-mento de la desigualdad delingreso entre países y dentro deestos. La parte del ingreso totalcorrespondiente a los salarios seha reducido en la mayoría de lospaíses desarrollados y en muchospaíses en desarrollo. Por ejem-plo, se contrajo 5 puntos porcen-tuales o más en Australia, losEstados Unidos de América y elReino Unido de Gran Bretaña eIrlanda del Norte, y en 10 puntosporcentuales o más en Alemania,Francia e Irlanda. En varios paí-ses, actualmente entre el 10% yel 20% de la riqueza nacional seconcentra en el 1% más acauda-lado de la población.

Se ha producido un cambio ge-neral similar entre los países. Sibien en 1980 el ingreso per cá-pita de las 15 naciones más ricasera 44 veces el de las 15 más po-bres, para el año 2000 esa pro-porción se había incrementado a62. Sin embargo, en el informese matiza que en 2009 esa pro-porción se había reducido a 56gracias a la mejora de los resul-tados económicos en varios paí-ses en desarrollo o en transición.

En el informe se señala quepuesto que la globalización haavanzado notablemente en esemismo período de 30 años, va-rios economistas sostienen que elaumento de la desigualdad del

ingreso es un resultado necesariode la dinámica expansión del co-mercio internacional y los flujosfinancieros y los rápidos avancestecnológicos.

Ahora bien, según el informeeste resultado no es inevitable ylos gobiernos pueden recurrir alas políticas fiscales y laboralespara reducir la desigualdad delingreso.

Se afirma que este objetivoestá justificado no solo por razo-nes de equidad y bienestar social,sino también porque mejoraríalos resultados económicos. Lasfamilias de renta media y bajadestinan una mayor proporciónde sus ingresos al consumo, pre-cisa el informe, y ese consumogenera la demanda que impulsaa las economías modernas. Ade-más se señala que la débil recu-peración que se está produciendotras la recesión de 2009 en laseconomías desarrolladas obedecedirectamente a la falta de de-manda.

Incluso es probable que la cre-ciente proporción del ingresoacaparada por los ricos haya con-tribuido a la crisis financieramundial. En algunos países des-arrollados, las pingües primasabonadas a los directivos de em-presas, gestores y agentes finan-cieros estaban muchas vecesligadas a la asunción de un riesgoexcesivo con el fin de obtenerbeneficios a corto plazo y divi-dendos para los accionistas,mientras que los asalariados seveían obligados a contraer deu-das para mantener su nivel de

vida. Según el informe, "la con-centración excesiva de los ingre-sos fue uno de los factores quecondujo a la crisis mundial, yaque estaba vinculada a incentivosperversos para las personas conmayores ingresos y a un altogrado de endeudamiento en losgrupos de menores ingresos". Elinforme prevé que no se produ-cirá una salida significativa de larecesión hasta que los grupos derenta media y baja consigan unosingresos suficientes para desti-narlos al consumo.

El Informe sobre el Comercioy el Desarrollo sostiene que unadistribución más equitativa delingreso resulta también positivaa largo plazo, pues las disparida-des acusadas privan a muchaspersonas de acceso a la educa-ción y al crédito e impiden la ex-pansión de los mercadosnacionales. A lo largo de los añosy las décadas, ello supone una in-gente pérdida en términos de po-tencial económico de un país.Por lo tanto, una mejor estructurade la distribución del ingresocontribuiría a estimular y soste-ner el crecimiento económico acorto plazo e incentivaría más lainversión, la innovación y la cre-ación de empleo a largo plazo,según el informe.

En el informe se afirma que enlos países desarrollados, el au-mento de la desigualdad es enparte atribuible a los cambios decomportamiento que se han pro-ducido en el sector empresarial:en lugar de reaccionar a la mayorcompetencia internacional me-diante inversiones para aumentar

la productividad, las em-presas han buscado bene-ficios deslocalizando suproducción a países consalarios bajos o mante-niendo un nivel salarialreducido ante la meraamenaza de una desloca-lización. Gran parte delos beneficios resultantesse utilizaron para pagar

dividendos y recomprar accionescon el fin de maximizar el valorpara los accionistas. En conse-cuencia, la contención de los sa-larios a nivel nacional se haacompañado de una captación deingresos cada vez mayor por losgrupos más adinerados, como losrentistas y los "ricos trabajado-res" en cargos de dirección.

En el informe se afirma que,en las economías en desarrollo yen transición, los resultados de laglobalización y el cambio tecno-lógico con respecto a la distribu-ción han dependido de loscambios en las estructuras deproducción. El desplazamientode la mano de obra, que ha aban-donado la agricultura en favor deactividades con mayor producti-vidad, como la manufactura,puede haber tenido inicialmenteefectos negativos en la distribu-ción de los ingresos, por ejemploen China; es decir, los trabajado-res de las fábricas ganan muchomás que los agricultores, y sibien para todos los trabajadoresla situación ha mejorado, algu-nos están mejor que otros.

Sin embargo, cuando la globa-lización impulsada por las finan-zas da lugar a unadesindustrialización prematuray/o inestabilidad y crisis finan-cieras, como ha sucedido enAmérica Latina y las economíasen transición, el traspaso de lamano de obra del sector manu-facturero a actividades menosproductivas (como los serviciosen el sector informal o empleosprecarios) o el hecho de que lostrabajadores simplemente pier-dan su empleo contribuye a re-ducir los niveles salariales y aagravar la brecha de ingresos.Según el informe, las crisis fi-nancieras y el amplio proceso deprivatizaciones de empresas es-tatales han alterado también laestructura de la propiedad de lasempresas y favorecido la con-centración de la riqueza y los in-gresos.

Distribución más equitativa de los ingresos

Del 1 al 15 de septiembre de 2012 • Página 15VANGUARDIA del PuebloE C O N Ó M I C A

UUna misión del Fondo Mo-netario Internacional (FMI)arribó a República Domi-

nicana el lunes diez del cursanteseptiembre para sostener una seriede contactos con funcionarios delequipo económico oficial conmiras a posibles acuerdos.

Preside la misión del organismomultilateral Przemek Gajdeczka yla integran Francesco Grigoli,Jesús González-García, SarwatJahan y Andrew Swiston.

En el cumplimiento de su propó-sito, la misión del organismo inter-nacional sosotuvo un primerencuentro con las autoridades delBanco Central y un segundo en elMinisterio de Hacienda.

El día doce la misión del FondoMonetario Internacional visitónuevamente el Banco Central,luego el de Reservas y en horas dela tarde se reunió con el vicepresi-dente ejecutivo de la CorporaciónDominicana de Empresas Eléctri-cas Estatales (CDEEE), Rubén Bi-chara, y otros técnicos del sectorindagando a fondo la situación delsector a junio de este año y las pro-yecciones contempladas para finalde año y 2013.

Gajdeczka explicó que el obje-tivo principal de la misión es“hacer un diagnóstico de la situa-ción económica, revisar las condi-ciones del sector fiscal, externo, laeconomía real y el crecimiento paradespués trabajar con el equipo eco-nómico para preparar la proyecciónde lo que queda de este año y des-pués la del año base 2013”.

En una declaración pública lamisión informó que se procura“abrir un camino de conversacio-nes adicionales”, luego de esta mi-sión, en el contexto del artículo IV,y posibles negociaciones “sobrerelaciones más cercanas de Repú-blica Dominicana y el Fondo Mo-netario Internacional”.

La visita de la misión del FMIfue decidida durante la reunión quesostuvo el presidente Danilo Me-dina con representantes del Fondoque asistieron a la XI ConferenciaRegional para Centroamérica, Pa-namá y República Dominicana, or-ganizada en el país por elorganismo financiero mundial.

Durante ese encuentro, el jefe delEstado manifestó su interés de es-

tablecer un acercamiento con elFMI para obtener un mayor apoyotécnico que permita avanzar con laagenda de reformas estructuralescontempladas en su programa degobierno, así como sentar las basespara consolidar los logros macroe-conómicos alcanzados por el país.

INCENTIVO A LASMIPYMES

El Gobierno dispuso de más de10 mil millones de pesos para elfomento de las micro, pequeñas ymedianas empresas.

En un acto en el palacio nacional elministro administrativo de la Presi-dencia, Gustavo Montalvo, informóque el Banco de Reservas tiene dis-ponibles 4 mil 600 millones de pesos;el Banco Agrícola, 2 mil millones;Promipyme, mil 500 millones; milmillones del Banco Solidario, de laMujer y los Pobres, sumados a otrosmil millones de pesos que donó laUnión Europea para asistencia téc-nica y capacitación.

Los detalles informandos de losrecursos para las mipymes se die-ron a conocer en un acto encabe-zado por el presidente DaniloMedina y la vicepresidenta Marga-rita Cedeño de Fernández, el cualtuvo lugar en el Salón Las Cariáti-des del Palacio Nacional.

Para completar esa acción a favorde la pequeña empresa el PoderEjecutivo emitió el Decreto 543-12, que modifica la Ley sobre Com-pras y Contrataciones Públicas queentre otras cosas dispone que a par-tir de enero las instituciones estata-les contraten el 20 por ciento de suscompras con mipymes.

PERMISOS DE IM-PORTACIÓN AHORA

EN SUBASTA

El Poder Ejecutivo dispuso quelos permisos de importación de losproductos de la rectificación téc-nica sean otorgados en subasta pú-blica a través de la BolsaAgroempresarial.

La medida fue ordenada medianteun decreto que, además, estableceel reglamento que rige las pautaspara mejorar los procedimientos ge-nerales a seguir en la asignación delos contingentes arancelarios de laratificación técnica.

Esta consiste en un régimen dearancel-cuota que permite la im-portación de algunos productos,con un arancel base aplicado con-forme al vigente previo a la re-forma de 2001.

Dichos productos son el arroz,los azúcares refino y morena, asícomo la carne de pollo, el ajo, lacebolla, el maíz, las habichuelas y

la leche en polvo.

Se designó una comisión para lasimportaciones agropecuarias queintegrarán el ministro de Agricul-tura, quien la presidirá, el ministrode Industria y Comercio y el direc-tor de Aduanas, miembros.

Asimismo, el viceministro dePlanificación Agropecuaria ejer-cerá las funciones de secretariadoejecutivo.

“Se establece el Sistema de Li-cencias no Automáticas de Impor-tación para la Adjudicación de losContingentes de Importación delos Productos de la RectificaciónTécnica, en el marco de lo estipu-lado en el Acuerdo sobre Procedi-mientos para el trámite de licenciasde importación del GATT’94, ase-gurándose de que estas medidas notengan efectos restrictivos en lasimportaciones sujetas a las mis-mas”, indica el decreto.

Los ingresos generados por con-cepto de arancel aplicado a las im-portaciones de los productos bajocontingentes arancelarios serán en-viados a la Tesorería Nacional através de la Dirección General deAduanas.

Los volúmenes establecidos, entoneladas métricas, son: arroz,hasta 17,810; ajo 4,500; azúcar re-fino y azúcar morena, 30,000;carne de pollo 11,500; cebolla,3,700; habichuelas 18,000; lecheen polvo 32,000; maíz 1, 091,00.Se modifican los artículos 6 y 7 delDecreto 505-99, del 24 de noviem-bre de 1999, sobre comisiones yfechas que deberán presentar lassolicitudes de importaciones, y de-roga los capítulos 7, 8 y 9 delmismo decreto.

El ministro administrativo de laPresidencia, José Ramón Peralta,dijo que con la medida el presi-dente Medina cumple con una pro-mesa hecha durante la campañaelectoral.

SE CONTRAE SECTOR FABRIL

EN CHINA

Una contracción en el sector fa-bril de China se intensificó enagosto, cuando cayeron tanto laproducción como las nuevas órde-nes, mientras que los manufacture-ros redujeron precios paracompetir por negocios, mostró re-cientemente un sondeo.

Agosto marcó el décimo mesconsecutivo en que el sondeoHSBC, que refleja mejor a los ma-nufactureros más pequeños y delsector privado, ha estado debajo delos 50 puntos. El subíndice de em-pleo cayó por sexto mes consecu-tivo a su peor lectura desde marzodel 2009.

Misión del FMI enRepública Dominicana DARIS JAVIER CUE-

VAS

Don Aristóbulo de Juan esun economista español con-siderado uno de los quemayor dominio tiene sobre elmanejo de los bancos y de lasupervisión bancaria. En unaocasión participaba en uncurso sobre Inspección yAnálisis de Entidades de In-termediación Financieras queél impartía y de sus sesudasreflexiones escuché algo quenunca olvido, pues decía quela banca es un negocio conun alto contenido de miste-rio. Por igual, siempre re-cuerdo el curso sobre CrisisBancaria y Resoluciones, im-partido por facilitadores dealto nivel de la FDIC deEEUU, donde sostenían quepocas gentes entienden cómooperan los bancos, pero quelos supervisores sí deben co-nocerlo y sobre todo cómofuncionan los balances de unbanco.

Efectivamente, para analizaruna crisis bancaria hay quepartir de estos dos elementos,combinado con las caracte-rísticas de las entidades deintermediación financiera yel elevado nivel de endeuda-miento con que operan losbancos, situación ésta quepuede conducir a una insol-vencia de los mismos. Puesen los misterios del negocioy los balances es donde sepuede llegar a los detallesque permiten saber el valorde un banco en un momentodado o ante situaciones ad-versas.

Para tener una idea delvalor de un banco es necesa-rio saber la composición delas operaciones que realizanestas entidades, pues estostienen operaciones pasivas yoperaciones activas y tienenun capital para poder operar.Es así como todos los depó-sitos de los bancos en sus di-ferentes tipologías representanun pasivo ya que se tiene laobligación de devolver los de-pósitos y pagar los interesesque generan los mismos.Pero los bancos puedenvender acciones que al seradquiridas por inversores,el banco tiene que pagar unporcentaje de sus beneficiosy digamos que eso es un pa-sivo. También un bancopuede emitir bonos que legenera un pasivo y todoeste paquete de operacionesde pasivos constituyen ladeuda para una entidad ban-caria.

Con las operaciones de pa-sivos los bancos generan lasoperaciones de activos yaque se llevan a cabo los ne-

gocios de los préstamos, in-versiones u otros, que le re-portan beneficios al banco.Es así como queda consti-tuido el paquete de activos deestos.

Establecido esto, entoncesaquí podemos encontrar larespuesta a la pregunta delepígrafe de ¿cuánto vale unbanco? Una simple aritmé-tica nos permite apreciar queel valor de un banco estádado por la diferencia entrelos activos y los pasivos,pues si los activos del bancoson mayores que los pasivosentonces el valor neto o ca-pital es favorable y los ac-cionistas estarán felices,pues de ocurrir lo contrario,el banco tiende a colapsar.Pero la situación se tornadifícil cuando los depositan-tes entran en pánico y hacenretiro masivo o para que elbanco siga operando recibepréstamos a tasas de interésinmanejables y es aquídonde en una economíapuede surgir una crisis in-controlable ya que los ban-cos manejan recursosajenos.

Para ilustrar lo expuestosolo hay que poner comoejemplo lo ocurrido en la cri-sis del 2008 en EE.UU.donde en un acto de desespe-ración varios bancos recu-rrieron a préstamos con altastasas de interés que termina-ron con la existencia de algu-nos y otros rescatados yfusionados con la interven-ción de la Reserva Federal.En efecto, el banco UBS re-cibió en calidad de préstamosUS$ 11,000 millones, Was-hington Mutual recibióUS$3,000 millones, MorganStanley recibió US$5,000millones, Wachovia recibióUS$7,000 millones, Citi-group recibió US$7,500 mi-llones, entre otros. Estainyección de capital se hacíaen agonía de dichas entida-des cuyo objetivo era enviaruna señal de superación de lacrisis que atravesaban, sinembargo este fondeo lo queprodujo fue un mayor hundi-miento de estos bancos yagravamiento de la crisis enWall Street.

Es así como el sobreen-deudamiento o sobreapalan-camiento frente a los activosdeteriorados pone en evi-dencia el valor de un banco,que de bueno ha pasado aser un banco malo y dondela calidad de la supervisióny la capacidad de la alta ge-rencia se tiran a rodar alsuelo con un alto riesgomoral irrecuperable.

EL AUTOR ES ECONOMISTA

¿Cuánto vale un banco?

N A C I O N A LPágina 16 • Del 1 al 15 de septiembre de 2012 VANGUARDIA del Pueblo

Fotografías de los compañeros Danny Martínez, Luis Sierra, José Luis Torres, Tony Matías, Ramón Cuevas y Félix Lara, quienes trabajaron bajo la coordinación de Odalís Rosado, editor fotográfico de VANGUARDIA DEL PUEBLO.

EEl dinamismo, la capaci-dad de trabajo y el bene-ficio de que se ascendió

a la presidencia de la Repúblicacon un plan preconcebido hanquedado evidenciados en losprimeros días del gobierno pe-ledeísta que preside el compa-ñero Danilo Medina.

En los primeros quince días deseptiembre han continuado lasdesignaciones de funcionariosde la administración pública ysu juramentación, organizán-dose actos que marcan el iniciode importantes compromisosdel programa de gobierno. Lasimágenes con las que ilustramosesta página nos sirven de ejem-plo. Presentamos el lanzamientodel Plan de Acción del Gobiernoa favor de las Micro, Pequeñasy Medianas Empresas (MIPY-MES), con la finalidad de otor-gar facilidad de crédito yasistencia legal a ese sector de laeconomía nacional. La vicepre-sidenta de la República, com-pañera Margarita Cedeño deFernández, presentó los com-

ponentes del Gabinete de Políti-cas Sociales del Gobierno co-rrespondiente al programa“Progresando con Solidaridad”,que ayudará a sacar de la po-breza a más de un millón 500mil personas y creará 400 milempleos en los próximos cuatroaños, tal como lo anunció el pre-sidente Danilo Medina.Tambiénel Plan Nacional de Alfabetiza-ción “Quisqueya Aprende Con-tigo”, que enseñará a leer y aescribir a 727 mil dominicanosen dos años.

Completamos las imágenescon el recorrido del presidenteDanilo Medina por el sector LaBarquita, en Santo DomingoEste y Norte, en donde anun-ció que junto a los comunitariosbuscará una solución definitivaal drama que viven los residen-tes en la barriada ribereña traslas constantes inundaciones quesufren por la crecida del RíoOzama. El presidente DaniloMedina ha puesto manos a laobra, como dijo en su discursode toma de posesión.

La dinámica de los primeros días

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