vebinĀrs c - enpc-intrans.eu · enerģijas patēriņa rēķini ir pamats bāzes patēriņa...

38
ENERGOEFEKTIVITĀTES LĪGUMI (EEL) SABIEDRISKO ĒKU ENERGOEFEKTIVITĀTES UZLABOŠANAI VEBINĀRS C: MĒRĪJUMI UN IETAUPĪJUMU PĀRBAUDE EEL PROJEKTOS Nodrošinot labākās cenas vērtību pašvaldībām

Upload: others

Post on 05-Nov-2019

2 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: VEBINĀRS C - enpc-intrans.eu · Enerģijas patēriņa rēķini ir pamats bāzes patēriņa līmeņa aprēķināšanai, ņemot vērā to oficiālo, neatkarīgo un pārbaudāmo raksturu

ENERGOEFEKTIVITĀTES LĪGUMI (EEL) SABIEDRISKO

ĒKU ENERGOEFEKTIVITĀTES UZLABOŠANAI

VEBINĀRS C:

MĒRĪJUMI UN IETAUPĪJUMU PĀRBAUDE EEL

PROJEKTOS

Nodrošinot labākās cenas vērtību pašvaldībām

Page 2: VEBINĀRS C - enpc-intrans.eu · Enerģijas patēriņa rēķini ir pamats bāzes patēriņa līmeņa aprēķināšanai, ņemot vērā to oficiālo, neatkarīgo un pārbaudāmo raksturu

Atruna Ne GIZ, ne jebkurš cits konsorcija dalībnieks vai autors nevienā brīdī neuzņemas jebkādu atbildību par jebkura veida bojājumiem vai zaudējumiem, kas var rasties jebkuram saistībā ar šo dokumentu. Eiropas Komisija vai Aģentūras (vai jebkura to pārstāvošā persona) nevar tikt uzskatītas par atbildīgām saistībā ar šajā dokumentā paustās informācijas izmantošanu.

Page 3: VEBINĀRS C - enpc-intrans.eu · Enerģijas patēriņa rēķini ir pamats bāzes patēriņa līmeņa aprēķināšanai, ņemot vērā to oficiālo, neatkarīgo un pārbaudāmo raksturu

EnPC-INTRANS projekts

Slaids Nr. 3

10 Partneri no

9 valstīm

Germany

Greece

Slovenia

Serbia

Latvia

Romania

Slovakia

Croatia

Ukraine

Page 4: VEBINĀRS C - enpc-intrans.eu · Enerģijas patēriņa rēķini ir pamats bāzes patēriņa līmeņa aprēķināšanai, ņemot vērā to oficiālo, neatkarīgo un pārbaudāmo raksturu

• Ēkas īpašnieks neizmanto savus līdzekļus un investīciju risks tiek pārnests

uz ESKO.

• EEL rezultātā tiek uzlabota ēkas energoefektivitāte un palielināta

energoiekārtu darbības uzticamība un drošība, vienlaikus nodrošinot

enerģijas izmaksu un vides piesārņojuma samazināšanos.

• Ēkas īpašnieks izmanto ESKO tehniskās zināšanas un profesionālo

enerģijas pārvaldību.

• Ēkas īpašniekam vairs nav jāveic būtiski plānošanas un ekspluatācijas

darbi.

• Palielinās ēkas vērtība un paaugstinās komforta līmenis.

• Nodrošina pilna spektra pakalpojumu, piemēram, plānošanu, finansēšanu,

būvniecību, iekārtu darbības nodrošināšanu, apkopi, to var apmaksāt no

viena finanšu avota, samazinot pārskaitījumu izmaksas.

• Līguma nosacījumi paredz, ka ESKO lielā mērā uzņemas komerciālos un

tehniskos riskus.

Slaids Nr. 4

EEL priekšrocības sabiedrisko ēku īpašniekiem

Page 5: VEBINĀRS C - enpc-intrans.eu · Enerģijas patēriņa rēķini ir pamats bāzes patēriņa līmeņa aprēķināšanai, ņemot vērā to oficiālo, neatkarīgo un pārbaudāmo raksturu

Slaids Nr. 5

Faktiskās e

nerģ

ijas izm

aksas

EEL līguma darbības termiņš Laiks

Nepārtraukts enerģijas izmaksu ietaupījums

sabiedriskās ēkas īpašniekam

Ēkas īpašnieka ietaupītās enerģijas

izmaksas kompensē EEL maksu

(pilnībā vai daļēji)

ESKO nodrošina noteiktu

pakalpojumu paketi,

ieskaitot

tehniskos uzlabojumus

(investīcijas), balstoties

uz EEL.

ESKO = Energopakalpojumu uzņēmums EEL = Energoefektivitātes līgums EE = Energoefektivitāte

Avots: GIZ

EEL koncepcija sabiedriskām ēkām

Energo taupības pasākumu

ieviešana

saskaņā ar Energoefektivitātes

līgumu

EEL noslēgšanās

Page 6: VEBINĀRS C - enpc-intrans.eu · Enerģijas patēriņa rēķini ir pamats bāzes patēriņa līmeņa aprēķināšanai, ņemot vērā to oficiālo, neatkarīgo un pārbaudāmo raksturu

EEL projekta vērtības nodrošināšana

Slaids Nr. 6

Bāzes līmeņa aprēķināšana

EEL projekta ticams ekonomiskais izvērtējums

Faktori, kas ietekmē EEL projektu finansēšanas modeļu izvēli

Iespējamie konflikti risku novēršanā

Ietaupījumu mērījumi un pārbaude (monitorings)

Šī webināra saturs

Page 7: VEBINĀRS C - enpc-intrans.eu · Enerģijas patēriņa rēķini ir pamats bāzes patēriņa līmeņa aprēķināšanai, ņemot vērā to oficiālo, neatkarīgo un pārbaudāmo raksturu

Kas var palīdzēt?

Slaids Nr. 7

Iespējamie vietējie koordinatori:

• Vietējās vai reģionālās enerģētikas aģentūras

• Inženieru biroji

• Juriskonsulti

• Arhitekti

• Ekonomisti

Tiem jābūt labām zināšanām par:

• Ēku energoefektivitātes tehnikām un ekonomiskajiem aspektiem

• Publiskā iepirkuma procedūras un kodekss

• EEL koncepcijas un modeļi

Vietējās enerģētikas aģentūras, ja tās finansē no pašvaldības dalības maksas, var

tikt iesaistītas bez konkursa.

Komerciālo vietējo koordinatoru nolīgšana jāveic saskaņā ar standarta pakalpojumu

iepirkumu procedūrām.

Page 8: VEBINĀRS C - enpc-intrans.eu · Enerģijas patēriņa rēķini ir pamats bāzes patēriņa līmeņa aprēķināšanai, ņemot vērā to oficiālo, neatkarīgo un pārbaudāmo raksturu

EEL projekta vērtības nodrošināšana

Slaids Nr. 8

Bāzes līmeņa aprēķināšana

EEL projektu ticams ekonomiskais izvērtējums

Faktori, kas ietekmē EEL projektu finansēšanas modeļu izvēli

Iespējamie konflikti risku novēršanā

Ietaupījumu mērīšana un pārbaude (monitorings)

Šī webināra saturs

Page 9: VEBINĀRS C - enpc-intrans.eu · Enerģijas patēriņa rēķini ir pamats bāzes patēriņa līmeņa aprēķināšanai, ņemot vērā to oficiālo, neatkarīgo un pārbaudāmo raksturu

Bāzes līmeņa aprēķināšana

Slaids Nr. 9

I Solis:

Datu apkopošana un enerģijas

patēriņa rēķinu saraksts

II Solis: Korekcija references gadam

Kurināmā/siltuma patēriņš

Elektroenerģijas patēriņš

kWh siltuma patēriņš

kWh elektrības patēriņš

III Solis: Cenu korekcija

IV Solis: Bāzes līmeņa aprēķini

V Solis: Bāzes līmeņa

dokumentācija

Parasti, lai pārliecinātos, ka

references gads ir reprezentatīvs

attiecībā uz enerģijas patēriņu, kā

bāzes līmeni var definēt vidējā

patēriņa vērtību pēdējos trijos pilnos

gados

Aprēķina metodikai jābūt

noteiktai EEL līgumā.

Klimata korekcija

Lietojuma korekcija

Slaids Nr. 9

Page 10: VEBINĀRS C - enpc-intrans.eu · Enerģijas patēriņa rēķini ir pamats bāzes patēriņa līmeņa aprēķināšanai, ņemot vērā to oficiālo, neatkarīgo un pārbaudāmo raksturu

Bāzes līmenis soli pa solim

Slaids Nr. 10

I Solis: Datu apkopošana un enerģijas

patēriņa rēķinu saraksts

Enerģijas patēriņa rēķini ir pamats bāzes patēriņa līmeņa aprēķināšanai,

ņemot vērā to oficiālo, neatkarīgo un pārbaudāmo raksturu. Tie tiek

apkopoti bāzes līmeņa noteikšanai šādā veidā:

Savāciet visus enerģijas rēķinus par katru ēku ar patēriņu bāzes līmeņa

gadā, nokopējiet tos iepirkumu konkursa dokumentācijai (ESKO tie būs

nepieciešami pirms bāzes līmeņa galīgās apstiprināšanas).

Uzskaitiet mērījumu pēc mērījuma, ēku pēc ēkas vienā datu lapā.

Atzīmējiet papildus informāciju (piegādātāju, kvadrātmetru skaitu,

koeficientus, uzstādīšanas datumu, papildus metrus ..) datu lapā.

Pārbaudei salīdziniet tos ar saviem šīs ēkas skaitītāja rādījumiem.

Page 11: VEBINĀRS C - enpc-intrans.eu · Enerģijas patēriņa rēķini ir pamats bāzes patēriņa līmeņa aprēķināšanai, ņemot vērā to oficiālo, neatkarīgo un pārbaudāmo raksturu

Bāzes līmenis soli pa solim

Slaids Nr. 11

II Solis: References gada korekcija

Norēķinu periodu koriģēšana References gadā

Ja norēķinu periods (100 dienu norēķinu periods) pārsniedz references gadu (tikai 60 dienas

references gadā, uz kurām attiecas norēķinu periods), korekcijas var aprēķināt šādi:

Elektroenerģijas patēriņam: kWh bāzes līmenis = kWh rēķins x 60 dienas / 100 dienas

Siltumenerģijas patēriņam: kWh bāzes līmenis = kWh rēķins x Σ (vidējās temperatūras) 60 dienas / Σ (vidējā

temperatūra) 100 dienas

Ārkārtēju laika apstākļu ietekmes izslēgšana:

Ļoti bieži kā bāzes līmeni izmanto vidējo patēriņu pēdējos trijos gados, lai izslēgtu

īstermiņa laika apstākļu ietekmi.

Ēkas lietojuma normalizācija

Ja, piemēram, ēkas renovācijas dēļ tiek izmantota /apsildīta tikai daļa ēkas (piemēram,

70% no platības) bāzes līmeņa gadā, bet nākotnē tiek plānots izmantot / apsildīt visu

ēku, bāzes līmeņa gadam izmērītais patēriņš attiecīgi jākoriģē.

Page 12: VEBINĀRS C - enpc-intrans.eu · Enerģijas patēriņa rēķini ir pamats bāzes patēriņa līmeņa aprēķināšanai, ņemot vērā to oficiālo, neatkarīgo un pārbaudāmo raksturu

Bāzes līmenis soli pa solim

Slaids Nr. 12

III Solis: Cenu korekcija

References cenas ir fiksētas visā EEL periodā, lai nodrošinātu

konstantu/nemainīgu aprēķinu bāzi investīcijām

Norādiet datu lapās cenas, atbilstoši ēkas struktūrām un kvadrātmetriem, katrai ēkai uz kvadrātmetru var būt dažādas cenas.

Ņemiet vērā patēriņu un attiecīgās fiksētās cenas.

Mērīšanas cenas, bāzes cenas, ko nevar ietekmēt ESKO, var palikt ārpus

aprēķina.

Ja nepieciešams, aprakstiet cenu sistēmu komentāru sadaļā.

Parasti references cenas ir faktiskās cenas, kas samaksātas references

gadā.

Page 13: VEBINĀRS C - enpc-intrans.eu · Enerģijas patēriņa rēķini ir pamats bāzes patēriņa līmeņa aprēķināšanai, ņemot vērā to oficiālo, neatkarīgo un pārbaudāmo raksturu

Bāzes līmenis soli pa solim

Slaids Nr. 13

IV Solis: Bāzes līmeņa aprēķini

Formula*:

Bāzes līmenis (€)

= KWhsiltums * References cenasiltums + kWsiltums * References cenakW + Fiksētā

cenasiltums

+ kWhelektrība * References cenaelektrība + kWelektrība * References cenakW +

Fiksētā cenaelektrība

* tipiskai enerģijas cenu struktūrai

Bāzes līmenis tiek aprēķināts neto - bez PVN, PVN tiek ņemts vērā tikai ikgadējā

grāmatvedības uzskaitē.

Pārbaudi / ticamības pārbaudi var veikt:

salīdzinot ar citiem gadiem,

salīdzinot ar standartiem,

salīdzinot ar saviem ēkas skaitītāja rādījumiem.

Page 14: VEBINĀRS C - enpc-intrans.eu · Enerģijas patēriņa rēķini ir pamats bāzes patēriņa līmeņa aprēķināšanai, ņemot vērā to oficiālo, neatkarīgo un pārbaudāmo raksturu

Bāzes līmenis soli pa solim

Slaids Nr. 14

V Solis: Bāzes līmeņa dokumentācija

Daļa no bāzes līmeņa dokumentācijas, papildus aprēķiniem ir:

Informācija par darba laiku (sabiedrisko ēku darba laiks, darba grafiks,

stundu saraksts skolās).

Ikgadējo pasākumu plāns.

Informācija par iekārtām un tehnisko aprīkojumu (lielākie enerģijas

patērētāji, IT aprīkojums, apgaismojums).

Darbinieku, skolēnu, studentu, slimnīcas gultasvietu u.c. skaits katrā ēkā.

Turpmākās ēkas izmantošanas īpatnības

Kopumā visas iekārtas un darbības references gadā jādokumentē kā oficiālas

iepirkumu konkursa un EEL līguma sastāvdaļas.

Page 15: VEBINĀRS C - enpc-intrans.eu · Enerģijas patēriņa rēķini ir pamats bāzes patēriņa līmeņa aprēķināšanai, ņemot vērā to oficiālo, neatkarīgo un pārbaudāmo raksturu

EEL projekta vērtības nodrošināšana

Slaids Nr. 15

Bāzes līmeņa aprēķināšana

Ticams EEL projekta ekonomiskais izvērtējums

Faktori, kas ietekmē EEL projektu finansēšanas modeļu izvēli

Iespējamie konflikti risku novēršanā

Ietaupījumu mērījumi un pārbaude (monitorings)

Šī webināra saturs

Page 16: VEBINĀRS C - enpc-intrans.eu · Enerģijas patēriņa rēķini ir pamats bāzes patēriņa līmeņa aprēķināšanai, ņemot vērā to oficiālo, neatkarīgo un pārbaudāmo raksturu

1) Detalizēta energoaudita vai priekšizpētes analīzes rezultāti tiek

iestrādāti kā priekšlikumi energoefektivitātes pasākumu (EEP) izvēles

paketēs, un nodrošina sākotnējās investīciju izmaksu un potenciālā

enerģijas ietaupījuma (%) aprēķinus katrai izvēles EEP paketei

2) Prognozētais enerģijas ietaupījums tiek kvantificēts salīdzināmās

mērvienībās (t.i., elektroenerģija vai siltumenerģija - MWh, mazuts vai

ogles tonnās, gāze - kubikmetros utt.) katrai izvēles EEP paketei,

balstoties uz vidējo pēdējo 3 gadu patēriņu pirms EEL izmanotšanas

3) Prognozētais izmaksu ietaupījums tiek aprēķināts katrai EEP izvēles

paketei, balstoties uz pašreizējām cenām, t.i., pēdējā gada laikā pirms

EEL projekta uzsākšanas

Slaids Nr. 16

Sagaidāmo enerģijas ietaupījumu monetārās

vērtības aprēķināšana (metode)

Page 17: VEBINĀRS C - enpc-intrans.eu · Enerģijas patēriņa rēķini ir pamats bāzes patēriņa līmeņa aprēķināšanai, ņemot vērā to oficiālo, neatkarīgo un pārbaudāmo raksturu

Energoefektivitātes pasākumu tehniski

ekonomiskā pamatojuma sākotnējais

izvērtējums Tehniskais pamatojums jāizvērtē vispirms

Ekonomisko pamatojumu var izvērtēt, balstoties uz statisko amortizācijas aprēķināšanu:

Lai veiktu detalizētāku ekonomiskā pamatojuma priekšizpēti, izmantojiet par brīvu pieejamo rīku, ko var lejuplādēt www.enpc-intrans.eu

Slaids Nr. 17

Energoefektivitates

pasākuma /renovācijas

nepieciešamības apraksts:

Kopējās izmaksas

EUR

Ietaupījums Atmaksāšanās

periods (statiskais

amortizācijas aprēķins

kopējās izmaksas/ikgadējais

ietaupījums)

Elektroenerģija Apkure Izmaksas

kWh/g kWh/g EUR/g

Pasākums A 24 720 10 650 22 070 2 640 9,3

Pasākums B 5 760 3 380 4 310 660 8,7

Pasākums C 22 800 38 600 2 160 10,5

Pasākums D 4 050 27 600 1 340 3,0

Kopā 57 330 14 030 92 580 6 800 8,4

Page 18: VEBINĀRS C - enpc-intrans.eu · Enerģijas patēriņa rēķini ir pamats bāzes patēriņa līmeņa aprēķināšanai, ņemot vērā to oficiālo, neatkarīgo un pārbaudāmo raksturu

EEL projektu ekonomiskais izvērtējums var tikt veikts balstoties uz:

• Tagadnes neto vērtības (NPV) metodi:

salīdzinot kopējā dzīves cikla izmaksas un ietaupīto enerģiju:

- nosakot visas projekta izmaksas un gaidāmos ietaupījumus visā

projekta dzīves ciklā,

- salīdzinot kopējā dzīves cikla izmaksu un ietaupījuma tagadnes neto

vērtību (NPV).

• Anuitātes metodi:

salīdzinot ikgadējās izmaksas un ietaupījumus:

- projekta izmaksu aprēķins pa gadiem, balstoties uz sākotnējām

izmaksām pa gadiem (plānošana, sagatavošana, investīcijas, u.c.) plus

ikgadējās ieviešanas izmaksas.

- salīdzinot līdzīgas ikgadējās izmaksas un garantētos ietaupījumus.

Slaids Nr. 18

Ekonomiskie ierobežojumi EEL projektos

Page 19: VEBINĀRS C - enpc-intrans.eu · Enerģijas patēriņa rēķini ir pamats bāzes patēriņa līmeņa aprēķināšanai, ņemot vērā to oficiālo, neatkarīgo un pārbaudāmo raksturu

Balstoties uz tagadnes neto vērtības (NPV) metodi, galvenie EEL

projektu ekonomiskie ierobežojumi ir:

• Ja ESKO EEL projekta izmaksas tiks pilnībā segtas potenciālā

ietaupījuma, visa projekta cikla pašreizējā neto vērtība (mīnus subsīdijas) nedrīkst pārsniegt potenciālā ietaupījuma šībrīža neto vērtību (mīnus papildus

izmaksas), kas uzkrātas līguma darbības laikā

• Ja kopējā projekta cikla pašreizējā neto vērtība (NPV) (mīnus subsīdijas) pārsniedz potenciālā ietaupījuma pašreizējo neto vērtību (mīnus papildus

izmaksas), kas uzkrāta līguma darbības laikā, ESKO izmaksas par

EEL var tikai daļēji segt no potenciālā ietaupījuma

Slaids Nr. 19

Ekonomiskie ierobežojumi EEL projektos

Page 20: VEBINĀRS C - enpc-intrans.eu · Enerģijas patēriņa rēķini ir pamats bāzes patēriņa līmeņa aprēķināšanai, ņemot vērā to oficiālo, neatkarīgo un pārbaudāmo raksturu

Slaids Nr. 20

Garantēto enerģijas ietaupījumu tagadnes neto vērtības (NPV) aprēķināšana

Tagadnes neto vērtības aprēķināšana

üt = ikgadējā peļņa periodā t t = līguma izpildes (ieviešanas) gads

i = atlaides likme n = ilgums (gadu skaits)

Garantētie ikgadējie ietaupījumi (üt) = 100000,00 100000,00 100000,00 100000,00 100000,00

Atlaides likme (i) = 1 2 3 4 5

Līguma ilgums (n) = 10 10 10 10 10

K01= garantēto ietaupījumu NPV gadā 1 =üt*(1+I)^-1 99009,901 98039,2157 97087,3786 96153,846 95238,0952

K02= garantēto ietaupījumu NPV gadā 2 =üt*(1+I)^-2 98029,6049 96116,8781 94259,5909 92455,621 90702,9478

K03= garantēto ietaupījumu NPV gadā 3 =üt*(1+I)^-3 97059,0148 94232,2335 91514,1659 88899,636 86383,7599

K04= garantēto ietaupījumu NPV gadā 4 =üt*(1+I)^-4 96098,0344 92384,5426 88848,7048 85480,419 82270,2475

K05= garantēto ietaupījumu NPV gadā 5 =üt*(1+I)^-5 95146,5688 90573,081 86260,8784 82192,711 78352,6166

K06= garantēto ietaupījumu NPV gadā 6 =üt*(1+I)^-6 94204,5235 88797,1382 83748,4257 79031,453 74621,5397

K07= garantēto ietaupījumu NPV gadā 7 =üt*(1+I)^-7 93271,8055 87056,0179 81309,1511 75991,781 71068,133

K08= garantēto ietaupījumu NPV gadā 8 =üt*(1+I)^-8 92348,3222 85349,0371 78940,9234 73069,021 67683,9362

K09= garantēto ietaupījumu NPV gadā 9 =üt*(1+I)^-9 91433,9824 83675,5266 76641,6732 70258,674 64460,8916

K010= garantēto ietaupījumu NPV gadā 10 =üt*(1+I)^-10 90528,6955 82034,83 74409,3915 67556,417 61391,3254

K = NPV ietaupījumi 1-10 gadi =SUM(K01:K10) 947130,453 898258,501 853020,284 811089,58 772173,493

Page 21: VEBINĀRS C - enpc-intrans.eu · Enerģijas patēriņa rēķini ir pamats bāzes patēriņa līmeņa aprēķināšanai, ņemot vērā to oficiālo, neatkarīgo un pārbaudāmo raksturu

Balstoties uz anuitātes(aprēķini pa gadiem) metodi, galvenie EEL projektu ekonomiskie ierobežojumi ir:

• Ja ESKO kopējās EEL projekta izmaksas plānots segt pilnībā no

potenciālajiem ietaupījumiem, ekvivalentas ikgadējās izmaksas (mīnus subsīdijas) nedrīkst pārsniegt vidējo ikgadējo potenciālo ietaupījumu (mīnus papildu izmaksas) līguma darbības laikā

• Ja ekvivalentas ikgadējās izmaksas (mīnus subsīdijas) ir augstākas par vidējo ikgadējo potenciālo ietaupījumu (mīnus papildus izmaksas) līguma darbības laikā, ESKO izmaksas par EEL var tikai daļēji segt no

potenciālā ietaupījuma

Slaids Nr. 21

Ekonomiskie ierobežojumi EEL projektos

Page 22: VEBINĀRS C - enpc-intrans.eu · Enerģijas patēriņa rēķini ir pamats bāzes patēriņa līmeņa aprēķināšanai, ņemot vērā to oficiālo, neatkarīgo un pārbaudāmo raksturu

Slaids Nr. 22

EEL projektu ekonomiskā pamatojuma aprēķins

Demonstrācijas rīks (Excel) EEL projektu

ekonomiskā pamatojuma

aprēķināšanai -tiek

piedāvāts EnPC-INTRANS projekta

ietvaros - pieejams

lejupielādei vietnē

www.enpc-intrans.eu

Page 23: VEBINĀRS C - enpc-intrans.eu · Enerģijas patēriņa rēķini ir pamats bāzes patēriņa līmeņa aprēķināšanai, ņemot vērā to oficiālo, neatkarīgo un pārbaudāmo raksturu

EEL projekta vērtības nodrošināšana

Slaids Nr. 23

Bāzes līmeņa aprēķins

EEL projektu ticams ekonomiskais izvērtējums

Faktori, kas ietekmē EEL projektu finansēšanas modeļu izvēli

Iespējamie konflikti risku novēršanā

Ietaupījumu mērījumi un pārbaude (monitorings)

Šī webināra saturs

Page 24: VEBINĀRS C - enpc-intrans.eu · Enerģijas patēriņa rēķini ir pamats bāzes patēriņa līmeņa aprēķināšanai, ņemot vērā to oficiālo, neatkarīgo un pārbaudāmo raksturu

Stratēģijas izstrāde

Vissvarīgākais

jautājums ir - vai

ēkas īpašniekam

izdevīgāk ir pašam

īstenot projektu (par budžeta

līdzekļiem), vai arī to realizēt,

izmantojot EEL

(ESKO finansēts)

Slaids Nr. 24

Page 25: VEBINĀRS C - enpc-intrans.eu · Enerģijas patēriņa rēķini ir pamats bāzes patēriņa līmeņa aprēķināšanai, ņemot vērā to oficiālo, neatkarīgo un pārbaudāmo raksturu

Finansējums kā EEL pakalpojumu

sastāvdaļa

Publisko ēku īpašnieki var finansēt energoefektivitātes pasākumus, izmantojot:

Komerciālo un bankas kredītu (aizdevumus).

Nacionālās vai starptautiskās atbalsta programmas, ja tādas pieejamas.

Pašu finansējumu (budžeta finansējums).

Energoefektivitātes līgumus (EEL).

Slaids Nr. 25

Finansējums ir svarīga EEL

pakalpojumu daļa

Daudziem potenciālajiem

klientiem finansējums ir

vispievilcīgākā EEL

pakalpojumu daļa publiskai ēkai

EEL pilns

pakalpojumu

spektrs

APSAIMNIEKOŠANA & REMONTS

FINANSĒŠANA

ENERĢIJAS

PĀRVALDĪBA

RISKA PĀRNESE

EKSPLUATĀCIJA

BŪVNIECĪBA

PLĀNOŠANA

Page 26: VEBINĀRS C - enpc-intrans.eu · Enerģijas patēriņa rēķini ir pamats bāzes patēriņa līmeņa aprēķināšanai, ņemot vērā to oficiālo, neatkarīgo un pārbaudāmo raksturu

EEL projektu finansēšanas modeļi

Trešās puses finansējums

ESKO kredīts (tīrais kredīts vai kredīts ar prasību/zaudējumu – forfaitinga

/faktoringa pārdošanu)

Ēkas īpašnieka kredīts

ESKO finansējums

Finansēšana no ESKO iekšējiem līdzekļiem (pašu kapitāls, aizdevumi, līzings, noma)

Ēkas īpašnieka finansējums

Finansējums no ēkas īpašnieka

iekšējiem līdzekļiem, kas

nodrošināti ar ESKO sniegto

enerģijas ietaupījuma garantiju

No publiskās ēkas īpašnieka

iekšējā kapitāla izdevumu budžeta

un no esošajām kredītlīnijām.

Slaids Nr. 26

Page 27: VEBINĀRS C - enpc-intrans.eu · Enerģijas patēriņa rēķini ir pamats bāzes patēriņa līmeņa aprēķināšanai, ņemot vērā to oficiālo, neatkarīgo un pārbaudāmo raksturu

Faktori, kas ietekmē EEL projektu

finansēšanas modeļu izvēli

Piemēram:

Projekta ekonomika.

Līguma termiņa ilgums, kas pieņemams gan ēkas īpašniekam gan ESKO.

Garantētā ietaupījuma tagadnes neto vērtība (NPV) salīdzināta ar EEL projekta kopējām

aprēķinātajām izmaksām.

Nepieciešamās pirmās iemaksas - avansa maksājums, vai pa daļām, papildus EEL

pakalpojumu maksai, kas noteikta pamatojoties uz garantētajiem ietaupījumiem,

ESKO spēja un vēlme ieguldīt savu kkapitālu un nodrošināt bankas garantijas.

Sabiedriskās ēkas īpašnieka spēja un vēlme nodrošināt budžeta finansējumu.

Pieejamais atbalsts no nacionālām vai starptautiskām programmām

Granti/Zemo procentu aizdevumi/Nodokļu atvieglojumi.

ESKO un ēkas īpašnieka kredītspēja

Sabiedriskās ēkas īpašnieka iespējas un ierobežojumi saņemt papildu aizdevumus.

Kapitāla/aizdevuma likmes vai nodrošinājums, kas tiek prasīts no ESKO

Situācija valsts finanšu sektorā.

Finanšu iestāžu interese un uzticēšanās EEL biznesa modeļiem sabiedriskajās ēkās.

ESKO komerciālo ilgtermiņa aizdevumu procentu likmes.

Īpaši (labvēlīgāki?) nosacījumi, kas piedāvāti publiskā sektora aizdevējiem.

Slaids Nr. 27

Page 28: VEBINĀRS C - enpc-intrans.eu · Enerģijas patēriņa rēķini ir pamats bāzes patēriņa līmeņa aprēķināšanai, ņemot vērā to oficiālo, neatkarīgo un pārbaudāmo raksturu

EEL projektu vērtības nodrošināšana

Slaids Nr. 28

Bāzes līmeņa aprēķins

EEL projektu ticams ekonomiskais izvērtējums

Faktori, kas ietekmē EEL projektu finansēšanas modeļu izvēli

Iespējamie konflikti risku novēršanā

Ietaupījumu mērīšana un pārbaude

Šī webināra saturs

Page 29: VEBINĀRS C - enpc-intrans.eu · Enerģijas patēriņa rēķini ir pamats bāzes patēriņa līmeņa aprēķināšanai, ņemot vērā to oficiālo, neatkarīgo un pārbaudāmo raksturu

Iespējamie riski un riska mazināšanas stratēģijas

Slaids Nr. 29

Iespējamie riski no sabiedriskās ēkas īpašnieka viedokļa

Riska mazināšanas iespējas

ESKO bankrots pirms projekta pabeigšanas

un aprīkojuma, iekārtu un telpu nodošanas

pieņemšanai saskaņā ar līgumu

Pieprasīt bankas garantiju, kas sedz ēkas īpašnieka

izmaksas, kas var rasties šajā gadījumā

ESKO bankrots pēc iekārtu, aprīkojuma un

telpu pienācīgas piegādes pieņemšanas,

īpaši gadījumā, ja ESKO pārdevis prasības

tiesības bankai / faktoringa aģentam

Pieprasīt bankas garantiju, kas sedz ESKO

aizvietotāja sniegto pakalpojumu izmaksas, lai

nodrošinātu garantētā ietaupījuma sasniegšanu

ESKO nespēj nodrošināt noteiktus

pasākumus un/vai garantēto ietaupījumu

Noteikt būtiskas līguma sankcijas

Noteikt ikmēneša maksājumu samazinājumu

ESKO nespēj sniegt pierādījumus par

sasniegto ietaupījumu noteiktā laika periodā

pēc noteiktā atskaites perioda beigām

Noteikt līgumā tiesības pārtraukt vai samazināt

maksājumus, līdz ESKO sniedz pienācīgus sasniegtā

ietaupījuma pierādījumus

Iesaistīt sertificētu trešo pusi pēc līgumiskas

vienošanās

Strīds starp ESKO un ēkas īpašnieku par

noteikto pasākumu pienācīgu izpildi un/vai

garantētā ietaupījuma sasniegšanu

Iesaistīt sertificētu trešo pusi pēc līgumiskas

vienošanās

Noteikt līgumā tiesības pārtraukt vai samazināt

maksājumus strīda laikā, ja tas pārsniedz noteiktas

robežas

Riska mazināšanas pasākumi, ko veic sabiedriskās ēkas īpašnieks var radīt papildu šķēršļus ESKO, lai iekļūtu EEL tirgū un/vai iesniegtu piedāvājumu konkrētam projektam.

Page 30: VEBINĀRS C - enpc-intrans.eu · Enerģijas patēriņa rēķini ir pamats bāzes patēriņa līmeņa aprēķināšanai, ņemot vērā to oficiālo, neatkarīgo un pārbaudāmo raksturu

Potenciālie konflikti riska mazināšanā

Slaids Nr. 30

Piemēram: starp ESKO un ēkas īpašnieku var rasties strīds

Ēkas īpašnieks var uzskatīt ESKO

izmērītos datus kā pierādījumu, ka

garantētais ietaupījums sasniegts

nepietiekamā apmērā pēdējā pārskata

periodā

ESKO var uzskatīt tos pašus datus kā

pierādījumu, ka garantētais ietaupījums

būtiski pārsniegts pēdējā pārskata periodā

Ēkas īpašnieka intereses: nemaksāt par pakalpojumiem, kas nedod

plānoto efektu

ESKO intereses: saņemt pilnu samaksu par

sniegtajiem pakalpojumiem un sasniegto

ietaupījumu.

Izvairīties no maksātnespējas potenciālo strīdu

laikā.

Ēkas īpašnieka intereses: saņemt noteikto sodanaudu no ESKO

(maksāt mazāk)

ESKO intereses: piestādīt rēķinu par noteiktajiem

pakalpojumiem (saņemt vairāk)

Ēku īpašnieku riska mazināšanas

stratēģija: pārtraukt vai samazināt maksājumu līdz

strīdu noregulēšanai

ESKO riska mazināšanas stratēģija: saņemt maksājumus regulāri līguma laikā,

un atmaksāt sodus / maksājumus pa

daļām, kad strīds ir izšķirts (piemēram,

Šķīrējtiesā).

Page 31: VEBINĀRS C - enpc-intrans.eu · Enerģijas patēriņa rēķini ir pamats bāzes patēriņa līmeņa aprēķināšanai, ņemot vērā to oficiālo, neatkarīgo un pārbaudāmo raksturu

Iepirkuma dokumenti

Slaids Nr. 31

Iepirkuma dokumentos skaidri jānosaka:

Galvenās prasības Minimālā ietaupījuma daļa no enerģijas patēriņa / enerģijas izmaksām.

Obligātie un/vai rekomendētie energoefektivitātes pasākumi.

Informācija, vai un saskaņā ar kādiem nosacījumiem ESKO ir jānodrošina

finansējums.

EEL projekta beigas.

Formālās iepirkumu procedūras prasības

Organizatoriskie aspekti Kādi uzdevumi jāveic ESKO un klientam?

Līguma nosacījumi Precīza līgumattiecību definīcija

Tehniskie aspekti Ēku apraksts

Enerģijas patēriņa statistika (rēķinu kopijas un dati par enerģijas patēriņu un

izmaksām tehniskā un naudas izteiksmē vismaz par iepriekšējiem 3 gadiem)

Bāzes līmeņa enerģijas patēriņa aprēķina metode

Darbības laiks, iekārtas, ēkas lietošanas profils, prasības (temperatūra, ventilācija

u.c.)

Esošo enerģijas sistēmu stāvoklis un energo-pārvaldības nosacījumi

Ja plānojat viena soļa iepirkumu bez sarunu procedūras, tehniskajiem aspektiem

dokumentācijā jābūt sīki izstrādātiem un detalizētiem

Page 32: VEBINĀRS C - enpc-intrans.eu · Enerģijas patēriņa rēķini ir pamats bāzes patēriņa līmeņa aprēķināšanai, ņemot vērā to oficiālo, neatkarīgo un pārbaudāmo raksturu

EEL projekta vērtības nodrošināšana

Slaids Nr. 32

Bāzes līmeņa aprēķins

EEL projektu ticams ekonomiskais aprēķins

Faktori, kas ietekmē EEL projektu finansēšanas modeļu izvēli

Iespējamie konflikti risku novēršanā

Ietaupījumu mērījumi un pārbaude (monitorings)

Webināra saturs

Page 33: VEBINĀRS C - enpc-intrans.eu · Enerģijas patēriņa rēķini ir pamats bāzes patēriņa līmeņa aprēķināšanai, ņemot vērā to oficiālo, neatkarīgo un pārbaudāmo raksturu

Ietaupījumu mērīšana un pārbaude

Slaids Nr. 33

Sākums:

Datu apkopošana un enerģijas

patēriņa rēķinu saraksts

Kurināmā / siltuma patēriņš

Elektroenerģijas patēriņš

II Solis:

Klimata

korekcija

kWh siltumenerģijas

patēriņš

kWh elektroenerģijas

patēriņš

IV Solis: Cenu korekcija (bāzes līmeņa gada cenas)

ESKO ir jānodrošina pierādījumi,

ka garantētais enerģijas

ietaupījums ir sasniegts,

pamatojoties uz enerģijas

rēķiniem līgumā noteiktajās

ēkās.

ESKO jānosaka faktiski

sasniegtā ietaupījuma koriģētais

neto apjoms.

Noteikšanas metode ir

analoģiska bāzes līmeņa

noteikšanai.

I Solis: Dienas korekcija

III Solis: Lietojuma korekcija

Bāzes līmeņa

izmaksas

Koriģētās enerģijas

izmaksas

Koriģētais

ietaupījumu

apjoms - =

Page 34: VEBINĀRS C - enpc-intrans.eu · Enerģijas patēriņa rēķini ir pamats bāzes patēriņa līmeņa aprēķināšanai, ņemot vērā to oficiālo, neatkarīgo un pārbaudāmo raksturu

Pārbaude soli pa solim

Slaids Nr. 34

Pirmkārt, enerģijas patēriņš no dažādiem rēķiniem un skaitītājiem tiek

saistīts ar norēķinu periodu (parasti kalendāro gadu), lai pielāgotos

dažādam dienu skaitam.

Saskaņā ar spēkā esošajiem tehniskajiem standartiem (piemēram, Vācijā

VDI 2067), gada klimatu raksturo, piemēram, kā grādu dienu summu.

Tas jādefinē līgumā kā references vērtība references gada korekcijai.

Pašreizējā ikgadējā dienas grādu summa tad tiek izmantota, lai koriģētu

siltumenerģijas patēriņu (telpu apkures īpatsvars, piemēram, skolās ir 90%)

attiecīgajā norēķinu periodā.

I Solis: Dienas korekcija

II Solis: Klimata korekcija

Page 35: VEBINĀRS C - enpc-intrans.eu · Enerģijas patēriņa rēķini ir pamats bāzes patēriņa līmeņa aprēķināšanai, ņemot vērā to oficiālo, neatkarīgo un pārbaudāmo raksturu

Pārbaude soli pa solim

Slaids Nr. 35

Ja ēkā, par kuru noslēgts ESKO līgums, mainās lietojums, jānosaka ar to

saistītās enerģijas pieprasījuma izmaiņas, un tās jānovērtē no izmaksu

aspekta.

Klientam savlaicīgi jāpaziņo par jebkādām izmaiņām lietojumā.

Visbiežāk izplatīto lietojuma izmaiņu aprēķināšanas metodes var norādīt

līgumā, vai arī tiek veikts novērtējums, pamatojoties uz spēkā esošajiem

tehniskajiem noteikumiem un standartiem.

Ja attiecināmi, EEL līgumā jāiekļauj arī attiecīgie aprēķina noteikumi, kādi

aprēķini veicami, ja mainās enerģijas ražošanas avoti vai koģenerācijas

vienību izmantojums norēķinos.

Visbeidzot, attiecīgā norēķinu gada enerģijas izmaksas tiek aprēķinātas,

izmantojot apkures un elektrības rēķinu koriģētās patēriņa vērtības un

fiksētās references cenas

III Solis: Lietojuma korekcija

IV Solis: Cenu korekcija (bāzes līmeņa gada cenas)

Page 36: VEBINĀRS C - enpc-intrans.eu · Enerģijas patēriņa rēķini ir pamats bāzes patēriņa līmeņa aprēķināšanai, ņemot vērā to oficiālo, neatkarīgo un pārbaudāmo raksturu

Ietaupījumu mērīšana un pārbaude

Slaids Nr. 36

Norēķinu gada enerģijas izmaksas, kas noteiktas iepriekš minētajos

soļos, tiek atņemtas no bāzes līmeņa izmaksām.

Starpība ir objektīvais norēķinu gadā sasniegtais enerģijas izmaksu

ietaupījums.

Vērtības ir jānosaka katrai atsevišķai ēkai.

Pēc visu ēku vērtību summēšanas, kopējā atlīdzība ESKO tiek noteikta

kā sasniegto garantēto ietaupījumu (ja sasniegti) pamatatlīdzības un

proporcionālās prēmijas par saistību pārsniegšanu, summa.

Bāzes līmeņa

izmaksas

Koriģētās enerģijas

izmaksas

Koriģētais

ietaupījumu

apjoms

- =

Page 37: VEBINĀRS C - enpc-intrans.eu · Enerģijas patēriņa rēķini ir pamats bāzes patēriņa līmeņa aprēķināšanai, ņemot vērā to oficiālo, neatkarīgo un pārbaudāmo raksturu

Brīvi pieejami aprēķinu rīki ēkas ietaupījumu

noteikšanas modelēšanai

Slide N° 37

Katrā valstī ir pieejami dažādi rīki bāzes līmeņa aprēķināšanai un pārbaudei..

Ir pieejamas arī šādas brīvās programmatūras:

OpenStudio® : dažādu platformu (Windows, Mac, and Linux) programmu rīku apkopojums, kas piedāvā ēku energopatēriņa modelēšanu (EnergyPlus: https://www.openstudio.net/

RETScreen Clean Energy Management Software: tīrās enerģijas pārvaldības programmas pakete. http://www.nrcan.gc.ca/energy/software-tools/7465

Page 38: VEBINĀRS C - enpc-intrans.eu · Enerģijas patēriņa rēķini ir pamats bāzes patēriņa līmeņa aprēķināšanai, ņemot vērā to oficiālo, neatkarīgo un pārbaudāmo raksturu

LIELS PALDIES PAR SADARBĪBU!

Vēlam veiksmi energoefektivitātes līgumu izmantošanā publisko

ēku renovācijai!

www.encp-intrans.eu

Biedrība “Zemgales reģionālā enerģētikas aģentūra” (ZREA)

www.zrea.lv / twitter: @ZREA_ENERGY / + 371 63080205 / [email protected]