verkiezingsprogramma algemeen belang 2018 2022 · meer efficiëntie, meer samenwerken en slim...

20
Verkiezingsprogramma Algemeen Belang 2018 – 2022 Een stabiele, principiële en zakelijke koers Definitief verkiezingsprogramma, d.d 4 november 2017.

Upload: others

Post on 27-Jun-2020

2 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Verkiezingsprogramma Algemeen Belang 2018 2022 · Meer efficiëntie, meer samenwerken en slim inkopen of inhuren hebben dit mogelijk gemaakt. Wat Algemeen Belang betreft blijft het

Verkiezingsprogramma Algemeen Belang

2018 – 2022

Een stabiele, principiële en zakelijke koers

Definitief verkiezingsprogramma, d.d 4 november 2017.

Page 2: Verkiezingsprogramma Algemeen Belang 2018 2022 · Meer efficiëntie, meer samenwerken en slim inkopen of inhuren hebben dit mogelijk gemaakt. Wat Algemeen Belang betreft blijft het

2

Inhoud

Inleiding ................................................................................................................................................... 4

1.1 De partij ......................................................................................................................................... 4

1.2 Achtergrond ................................................................................................................................... 4

1.3 Speerpunten voor 2018-2022 ....................................................................................................... 4

2. Gezonde financiële situatie ................................................................................................................. 6

2.1 Uitgangspunt Algemeen Belang .................................................................................................... 6

2.2 Inkomsten ...................................................................................................................................... 6

2.3 Uitgaven ........................................................................................................................................ 7

3. Ruimte voor ondernemen ................................................................................................................... 9

3.1 Uitgangspunt ................................................................................................................................. 9

3.2 Vóór ondernemers ........................................................................................................................ 9

3.3 Toerisme en recreatie ................................................................................................................... 9

3.4 Buitengebied ............................................................................................................................... 10

4. Zorg voor de kwetsbaren................................................................................................................... 11

4.1 Uitgangspunt ............................................................................................................................... 11

4.2 Het kind ....................................................................................................................................... 11

4.3 Jongeren ...................................................................................................................................... 11

4.4 GGZ indicatie ............................................................................................................................... 11

4.5 Gehandicapten ............................................................................................................................ 11

4.6 Ouderen ....................................................................................................................................... 11

4.7 De minima ................................................................................................................................... 12

4.8 Meer zorg met minder regelgeving ............................................................................................. 12

4.9 Verenigingen en vrijwilligers ....................................................................................................... 12

4.10 Participatiewet; lokaal sociaal ................................................................................................... 12

4.11 Onderwijs .................................................................................................................................. 13

5. Behoud van identiteit ........................................................................................................................ 14

5.1 Uitgangspunt ............................................................................................................................... 14

5.2 Dienstverlening............................................................................................................................ 14

5.3 Wonen ......................................................................................................................................... 14

5.4 Afval ............................................................................................................................................. 15

5.5 Veiligheid ..................................................................................................................................... 15

5.6 Handhaving en klantgerichtheid ................................................................................................. 16

5.7 Zelfstandigheid en samenwerking............................................................................................... 17

5.8 Koopzondagen ............................................................................................................................. 17

6. Speerpunten voor de kernen ............................................................................................................ 18

6.1 Uitgangspunten ........................................................................................................................... 18

Page 3: Verkiezingsprogramma Algemeen Belang 2018 2022 · Meer efficiëntie, meer samenwerken en slim inkopen of inhuren hebben dit mogelijk gemaakt. Wat Algemeen Belang betreft blijft het

3

6.2 Elburg ........................................................................................................................................... 18

6.3 Oostendorp.................................................................................................................................. 19

6.4 ’t Harde ........................................................................................................................................ 19

6.5 Doornspijk ................................................................................................................................... 20

6.6 Hoge Enk ...................................................................................................................................... 20

Page 4: Verkiezingsprogramma Algemeen Belang 2018 2022 · Meer efficiëntie, meer samenwerken en slim inkopen of inhuren hebben dit mogelijk gemaakt. Wat Algemeen Belang betreft blijft het

4

Inleiding

1.1 De partij Algemeen Belang is een partij gericht op de kernen Elburg, Oostendorp, ‘t Harde, Doornspijk en de Hoge Enk binnen de gemeente Elburg. Een partij die zich al meer dan veertig jaar inzet voor de belangen van alle burgers. Een partij die klaar staat voor het oplossen van plaatselijke problemen, los van een landelijke partij of partijlijn. Een principiële partij die ervoor wil zorgen dat deze gemeente zich blijft onderscheiden door een zodanig te voeren beleid, waarbij iedereen zich thuis voelt, waar zorg voor de zwakkeren voorop staat, waar een degelijk financieel programma wordt uitgevoerd en waar een ondernemer zaken kan doen. Dat is waar Algemeen Belang voor staat.

1.2 Achtergrond Stabiel, principieel en zakelijk: het motto van Algemeen Belang.

Stabiel, omdat de grootste lokale partij van Elburg al sinds jaar en dag garant staat voor een bestendige, consequente en evenwichtige koers.

Principieel, omdat de partij vanuit een christelijke ondergrond wil opereren in de samenleving. De Bijbel is leidraad en kompas voor het doen en laten van Algemeen Belang.

Zakelijk, omdat het geld van onze burgers maar één keer uitgegeven kan worden en dat geld moet dus goed en verantwoord besteed worden. De ondernemers vormen de slagader van de samenleving.

1.3 Speerpunten voor 2018-2022 De lokale politiek staat ook de komende bestuursperiode voor een grote uitdaging. De economie laat een voorzichtige groei zien, maar de instabiele situatie in de wereld maakt deze vooruitgang broos en kwetsbaar. Ook de politieke situatie in Den Haag zorgt voor onzekerheid en ook op nationaal- en wereldniveau ontbreekt de noodzakelijke stabiliteit. Daarbij komt dat de afgelopen bestuursperiode gemeenten meer taken en verantwoordelijkheden kregen toebedeeld, zonder dat hiervoor voldoende middelen ter beschikking werden gesteld. Gemeenten zitten dichter bij de burger dan het rijk, zo is de mening. De vraag rijst nu op welke wijze wij de zorg op peil en onze woon- en werkomgeving betaalbaar, veilig en aantrekkelijk kunnen houden. Algemeen Belang stelt in haar verkiezingsprogramma hiervoor de volgende punten centraal:

De Bijbel Een gezonde financiële situatie

De Bijbel

Een gezonde financiële situatie

Ruimte voor

ondernemen

Behoud van de

eigenheid van de

gemeente en de

leefbaarheid in de

kernen

Zorg voor de

medemens Veiligheid

Page 5: Verkiezingsprogramma Algemeen Belang 2018 2022 · Meer efficiëntie, meer samenwerken en slim inkopen of inhuren hebben dit mogelijk gemaakt. Wat Algemeen Belang betreft blijft het

5

Deze speerpunten zijn met zorg, maar ook bewust in deze volgorde gezet en kunnen ook niet los van elkaar worden gezien. Een gezonde gemeentebegroting en voldoende mogelijkheden om te ondernemen zijn nodig voor realisering van de sociale en maatschappelijke agenda’s en ook om onze identiteit vast te kunnen houden. Daarom is ons verkiezingsmotto: Een stabiele, principiële en zakelijke koers. In dit verkiezingsprogramma wordt dit motto nader uitgewerkt.

Page 6: Verkiezingsprogramma Algemeen Belang 2018 2022 · Meer efficiëntie, meer samenwerken en slim inkopen of inhuren hebben dit mogelijk gemaakt. Wat Algemeen Belang betreft blijft het

6

2. Gezonde financiële situatie

2.1 Uitgangspunt Algemeen Belang De eerste pijler in het verkiezingsprogramma is de financiële situatie van de gemeente. De gemeenteraad en het college van burgemeester en wethouders zijn verantwoordelijk voor het gemeentelijke huishoudboekje. Dat is bij Algemeen Belang in goede handen. Als stelregel hanteert Algemeen Belang het principe, dat er niet meer geld mag worden uitgegeven dan dat er binnenkomt. Dat klinkt logisch, maar in de huidige situatie betekent dat, dat er keuzes gemaakt moeten worden. De gemeente Elburg hoort tot de gemeenten met de laagste plaatselijke belastingen en dit moet volgens Algemeen Belang zo blijven, omdat naast de echte minima er een steeds groter wordende groep komt die maar nauwelijks de toenemende kosten in het dagelijks leven kunnen betalen. Financieel beleid: Weloverwogen keuzes De gemeenteraad is verantwoordelijk voor het financieel beleid van de gemeente. Dit ‘budgetrecht’ is een belangrijk instrument om politieke invloed uit te oefenen op de uitgaven en inkomsten van onze gemeente. De raad kan bijvoorbeeld sturen door meer of minder geld uit te geven aan een bepaald doel of door de prijzen van inkomsten te verhogen of juist te verlagen. Algemeen Belang vindt het belangrijk, dat er weloverwogen keuzes gemaakt worden. Bedachtzaam handelen in tijden van overvloed en geen overhaaste beslissingen nemen in tijden van krapte. Onze partij neemt goede doordachte beslissingen. De uitgaven en inkomsten moeten, op de korte maar vooral ook op de lange termijn, in balans zijn. Algemeen Belang streeft het volgende na:

Uitgaven voor nieuw beleid en bestaand beleid worden jaarlijks zorgvuldig afgewogen! Niet alles kan of is direct nodig, diverse belangen moeten jaarlijks afgewogen worden.

Ons uitgavenpatroon moet een stabiel karakter hebben! Hierbij is het belangrijk dat budgetten scherp worden geraamd en dat diensten efficiënt worden ingekocht, bij voorkeur bij lokale leveranciers.

De gemeente Elburg blijft qua woonlasten een goedkope gemeente! Door het uitgavenpatroon te beheersen, kunnen schommelingen in de hoogte van de plaatselijke belastingen voorkomen worden. Ook in de toekomst willen we bij de 100 goedkoopste gemeenten blijven behoren.

Ruimte voor tegenvallers! Alhoewel uitgaven en inkomsten planmatig begroot worden moeten we altijd rekening houden met tegenvallers. Veel uitgaven heeft de gemeente zelf in de hand, maar met name de inkomsten vanuit het rijk kennen zo nu en dan een grillig karakter.

2.2 Inkomsten De gemeente ontvangt middelen van het rijk en genereert inkomsten uit het heffen van plaatselijke belastingen. Op de inkomsten van het rijk heeft zij geen invloed, maar op de hoogte van de plaatselijke belastingen wel. Algemeen Belang kiest ervoor de plaatselijke belastingen zo laag mogelijk te houden. Elburg behoort tot de goedkoopste gemeenten van het land en dat willen we zo houden. De belastingen zijn direct gekoppeld aan de uitgaven en dat moet transparant zijn.

Page 7: Verkiezingsprogramma Algemeen Belang 2018 2022 · Meer efficiëntie, meer samenwerken en slim inkopen of inhuren hebben dit mogelijk gemaakt. Wat Algemeen Belang betreft blijft het

7

Omschrijving Raming inkomsten 2017

Inkomsten van het rijk 32.300.000

Algemene Belastingen [OZB| Honden| Toeristen| Precario] 4.900.000

Bestemmingsbelastingen [Afval/ Riool) 3.900.000

Rechten [Begraven| Haven| Markt| Leges] 1.600.000

Dividend en Rente 500.000

Huren en Pachten 700.000

Overige Inkomsten 5.100.000

Eigen Reserves 2.100.000

TOTAAL 51.100.000

2.3 Uitgaven Terughoudendheid betrachten in het doen van uitgaven is de enig juiste optie voor Algemeen Belang, omdat financieel evenwicht in het gemeentelijk huishoudboekje noodzakelijk is. Algemeen Belang is voorstander van een kleine slagvaardige overheid en de afgelopen jaren is er circa 10 % op de formatie ingekrompen. Meer efficiëntie, meer samenwerken en slim inkopen of inhuren hebben dit mogelijk gemaakt. Wat Algemeen Belang betreft blijft het samenwerken niet beperkt tot andere overheden maar wordt er, waar mogelijk, ook samenwerking gezocht met het bedrijfsleven en andere marktpartijen. De keuze voor de daadwerkelijke zorg voor de zwakkeren in de samenleving is voor Algemeen Belang een belangrijk speerpunt. Ten behoeve van behoud van solidariteit en gemeenschapszin moeten we ons verenigingsleven en de daartoe behorende relevante voorzieningen in stand houden. Juist wanneer inwoners steeds meer zijn aangewezen op mantelzorgers, buurten en de omgeving vervullen verenigingen een onmisbare rol. Afgelopen jaren is veel bezuinigd op de openbare ruimte om met name de grote gemeentelijke verantwoordelijkheid binnen het sociaal domein waar te maken en vorm te geven. Nu er weer sprake is van enige economische groei moet er meer geïnvesteerd worden in het beheer en het onderhoud van de openbare ruimte. Om kosten te besparen moet gezocht worden naar mogelijkheden om burgers en bedrijven hier meer bij te betrekken.

63%

20%

17%

Rijksinkomsten

Belastingen en heffingen

Overige inkomsten

Page 8: Verkiezingsprogramma Algemeen Belang 2018 2022 · Meer efficiëntie, meer samenwerken en slim inkopen of inhuren hebben dit mogelijk gemaakt. Wat Algemeen Belang betreft blijft het

8

Programma Raming uitgaven 2017

Sociaal domein 21.032.262

Onderwijshuisvesting en vervoer 2.978.197

Ruimtelijke ordening en volkshuisvesting 510.611

Bouwen en milieu 1.329.011

Veiligheid 1.678.745

Verkeer en openbare ruimte 7.898.791

Cultuur, sport, toerisme en recreatie 2.964.436

Economische structuur 662.124

Bestuur 6.611.852

Algemene dekkingsmiddelen 0

Onvoorzien 60.000

Overhead 5.366.976

Totaal 51.093.005

Page 9: Verkiezingsprogramma Algemeen Belang 2018 2022 · Meer efficiëntie, meer samenwerken en slim inkopen of inhuren hebben dit mogelijk gemaakt. Wat Algemeen Belang betreft blijft het

9

3. Ruimte voor ondernemen

3.1 Uitgangspunt De Nederlandse economie klimt langzaam maar zeker weer uit het dal en groeit vanaf 2016 weer voorzichtig ten opzichte van vorige jaren. De groei wordt breed gedragen: consumptie, investeringen en uitvoer leveren een positieve bijdrage. Het consumentenvertrouwen neemt toe en er ontstaan weer nieuwe bedrijven en bestaande bedrijven willen uitbreiden. Algemeen Belang wil de komende periode blijven streven naar een gunstiger klimaat voor (beginnende) ondernemers en optimaal gebruik maken van de mogelijkheden die hiervoor zijn.

3.2 Vóór ondernemers Ondernemers zorgen voor werkgelegenheid. Voor zover mogelijk moet de gemeente zorgen voor een gunstig vestigingsklimaat en ook ruimte en (nieuwe) mogelijkheden creëren voor startende ondernemers. Hierbij moeten we ook denken aan diegenen die een onderneming willen starten bij hun woning of in het buitengebied. Ondernemers die op de bestaande plek uit hun jas groeien, moeten zo nodig met maatwerk naar het gemeentelijke bedrijventerrein worden geleid. Het aantal regels moet tot een minimum worden beperkt. Voor een goede dienstverlening en een juiste aanpak moet er - mogelijk in samenwerking met andere partners - een ondernemersloket komen. Ondernemers die in de klem komen te zitten, moeten door de gemeente worden benaderd om te kijken waar de gemeente kan faciliteren. Algemeen Belang wil een duidelijke lokale en regionale agenda voor het bedrijfsleven. Waar liggen kansen en waar bedreigingen en wanneer moet de gemeente acteren? Op tal van terreinen moet hiervoor strategisch worden opgetrokken met onze andere partnergemeenten op de Noord Veluwe om onze belangen te behartigen t.o.v. Flevoland en West Overijssel. Hierover moet een duidelijke visie komen, waarbij we onze lokale bedrijvenkringen moeten betrekken.

3.3 Toerisme en recreatie Toerisme is een belangrijke inkomstenbron voor de gemeente Elburg. Met de vesting, het buitengebied, de bossen, het Veluwerandmeer, het Hanzeverleden, de schitterende landgoederen, een diversiteit aan musea en ook Walibi op korte afstand, heeft onze gemeente iedere doelgroep wel wat te bieden waardoor toeristen graag voor korte of langere tijd in onze gemeente willen verblijven. Helaas worden de mogelijkheden nog niet ten volle benut. Met name de verblijfsrecreatie blijft achter. De lokale economie kan verder gestimuleerd worden als dit bredere aandacht krijgt. Algemeen Belang denkt hierbij aan meer overnachtingsmogelijkheden, zoals bed en breakfast- en hotel/pensionfaciliteiten bieden op hiervoor geschikte locaties, meer recreatievoorzieningen buiten het hoofdseizoen en meer verblijfsaccommodaties, zoals bijv. camperplaatsen creëren. Elburg vesting Met de Vesting heeft Elburg goud in handen! De unieke binnenstad met een veelheid aan musea, historische panden en bezienswaardigheden biedt unieke mogelijkheden om een optimaal hoogwaardig toeristisch klimaat te scheppen. De karakteristieke panden en de straten vragen om grotendeels kleinschalige ondernemingen. De leefbaarheid moet worden gewaarborgd voor zowel de ondernemers als de inwoners. Een goede regie daarbij is noodzakelijk. De haven De haven van Elburg staat in directe verbinding met de vesting. Beide partijen moeten elkaar versterken. De oude haven van Elburg kent naast de historische vaartuigen diverse authentieke elementen die karakteristiek zijn voor sfeer en beleving in de binnenstad. Ook de evenementen in de historische haven passen in bij de identiteit van Elburg en haar bezoekers. De nieuwe haven is optimaal ingericht voor toeristen die meerdere dagen in Elburg verblijven. Vanuit de haven is waterrecreatie verder ontwikkeld voor de jongere doelgroep. Met name het gebied achter de strekdam is toegankelijk voor kleinschalige vaarevenementen.

Page 10: Verkiezingsprogramma Algemeen Belang 2018 2022 · Meer efficiëntie, meer samenwerken en slim inkopen of inhuren hebben dit mogelijk gemaakt. Wat Algemeen Belang betreft blijft het

10

3.4 Buitengebied De agrariër is belangrijk voor Algemeen Belang. Deze agrariër is naast ondernemer ook natuurbeheerder. Ook deze ondernemersgroep heeft het lastig. Door de aanhoudende Europese, landelijke en provinciale regelgeving wordt de agrarische ondernemer beperkt in zijn mogelijkheden. Hij wordt gedwongen te voldoen aan allerlei regels en het plegen van navenante investeringen. Speerpunt voor Algemeen Belang is, dat de gemeente op al die regelgeving niet nog eens een schep bovenop mag doen, maar dat zij zoekt naar mogelijkheden waardoor ook de kleinere ondernemers in hun levensonderhoud kunnen blijven voorzien. Verbreding en verdere uitbouw van nevenactiviteiten in de landbouw moeten zoveel mogelijk worden gefaciliteerd. Hierbij kunnen we denken aan toeristische activiteiten (kamperen, bed en breakfast) of het helpen realiseren van een broedplaats voor startende ondernemers in leegstaande agrarische gebouwen, waarbij dit in de omgeving natuurlijk op een goede wijze moet worden ingepast.

Verder wil Algemeen Belang zich inzetten voor de aanleg van glasvezel in het buitengebied. Snel internet is in het buitengebied van grote waarde, bijvoorbeeld voor de diverse (agrarische) bedrijven. Ook de particuliere inwoners moeten de mogelijkheid hebben om voor glasvezel te kiezen. Algemeen Belang zal daar waar mogelijk initiatieven gericht op de realisatie van snel internet in het buitengebied dan ook van harte aanjagen en ondersteunen.

Page 11: Verkiezingsprogramma Algemeen Belang 2018 2022 · Meer efficiëntie, meer samenwerken en slim inkopen of inhuren hebben dit mogelijk gemaakt. Wat Algemeen Belang betreft blijft het

11

4. Zorg voor de kwetsbaren 4.1 Uitgangspunt Voor Algemeen Belang staat de waarde van het leven centraal. Vanaf conceptie tot overlijden is sprake van waardevol leven en dit verdient onze zorg en aandacht. Daar waar het leven extra kwetsbaar is of wordt, moeten we zorgen voor hulp en steun.

4.2 Het kind Voor Algemeen Belang is de positie van het kind belangrijk. In de vorige raadsperiode hebben we het Kindpakket kunnen realiseren. Hiermee is de positie van het kwetsbare kind versterkt. Vanuit het motto ‘De jeugd van nu is de oudere van straks’ wil onze partij zich blijven inzetten voor een stevige positie van jongeren. Daar waar die positie wordt bedreigd zullen we zoeken naar oplossingen. Elk kind verdient een goede toekomst, voor zover mogelijk een opleiding en een veilige plaats in de samenleving. In de jeugdzorg is één duidelijk speerpunt essentieel: één kind, één gezin, één plan.

4.3 Jongeren Wie de jeugd heeft, heeft de toekomst. Met veel jongeren gaat het gelukkig goed, maar dat gaat niet vanzelf en daar zullen we als gemeente in moeten blijven investeren. Voor Algemeen Belang is het stimuleren en faciliteren van een actief verenigingsleven een speerpunt. Met vrijwilligerswerk kun je al jong beginnen en binnen een vereniging leren kinderen en jongeren dat het belangrijk is, dat zij een steentje bijdragen aan hun club. Vanuit datzelfde oogpunt is Algemeen Belang een grote voorstander van de maatschappelijke stage. Op die manier worden jongeren betrokken bij hulpvragen uit de maatschappij en leren zij, dat zij met een kleine bijdrage het verschil kunnen maken.

4.4 GGZ indicatie

Daarnaast vragen inwoners, zowel jong als oud met een GGZ-indicatie, extra aandacht en zorg. Door de nieuwe indictietoekenningen dreigen er veel van deze mensen tussen wal en schip te raken. Gewijzigde wetgeving maakt dat ook voor deze kwetsbare doelgroep een passende en veilige woonomgeving moet worden gecreëerd in onze gemeente.

4.5 Gehandicapten De gemeente Elburg is een gemeente die een warm hart heeft voor gehandicapten en mindervaliden. Er zijn veel voorzieningen waarover zij kunnen beschikken en de gemeente moet klaarstaan waar ondersteuning nodig is. De openbare ruimte moet geschikt zijn voor mensen met een beperking en de gemeente dient actief mee te denken inzake het toepassen van wettelijke regelingen in de zorg voor gehandicapten.

4.6 Ouderen De decentralisatie heeft met name in de ouderenzorg veel veranderingen met zich meegebracht. Voor velen voelt de toekomst onzeker en is deze ook onduidelijk. Tot welk moment is het verantwoord om zelfstandig te blijven wonen en waar kan ik vervolgens terecht? Is er straks een passende woonvoorziening voor mij? Kan ik nog naar een verzorgingshuis? Wie zorgt er straks voor me? In het ‘keukentafelgesprek’ worden afspraken gemaakt over de toekenning van zorg en ondersteuning. Ook hier is nog sprake van veel ruis in de communicatie en die moet worden weggenomen. Veel mensen voelen zich onzeker over de gesprekken en soms ontevreden over de uiteindelijke beslissing. De inwoners moeten zich gezien èn veilig voelen. De mens centraal en niet het systeem! Algemeen Belang wil meer onderzoek naar en duidelijkheid over de manier waarop de toekenning van zorg en ondersteuning is gebaseerd. Op welke zorg mogen ouderen rekenen? Welke voorzieningen zijn mogelijk? Wat is de basis voor een oudere om zelfstandig te kunnen wonen en wat kan aanvullend geleverd worden? Hoe groot is het werkelijke tekort aan mantelzorgers en wat kunnen we hiermee?

Page 12: Verkiezingsprogramma Algemeen Belang 2018 2022 · Meer efficiëntie, meer samenwerken en slim inkopen of inhuren hebben dit mogelijk gemaakt. Wat Algemeen Belang betreft blijft het

12

Ouderen willen zo lang mogelijk zelfstandig blijven wonen. De gemeente moet dat stimuleren èn faciliteren. Voldoende seniorenwoningen bouwen, het mogelijk maken van inwoning bij kinderen en het bieden van zorg op maat zijn speerpunten van Algemeen Belang. De Sociale Adviesraad is het klankbord voor de ouderen waar het gaat om het door de gemeente uitgevoerde ouderenbeleid. Hij moet de gemeente actief informeren, maar omgekeerd moet de gemeente deze raad eveneens actief consulteren bij het ontwikkelen van nieuw ouderenbeleid dan wel het actualiseren van oud beleid. De gemeente moet initiatieven bevorderen die vereenzaming tegengaan en een gevarieerde en gezonde dagbesteding voor alle ouderen garanderen.

4.7 De minima De veranderingen die vanuit de decentralisatie zijn doorgevoerd, maken dat de bestaande groep kwetsbare burgers in een nieuw perspectief is komen te staan. De marktwerking heeft op deze groep veel invloed en brengt grote onzekerheid met zich mee. Toekenningen zoals arbeid (Inclusief Groep) en optimale zorg zijn niet meer vanzelfsprekend. De gemeente moet daar waar nodig maatwerk leveren. Ook mogen de nieuwe minima (de rijke armen) niet worden vergeten.

4.8 Meer zorg met minder regelgeving Algemeen Belang staat voor vermindering van regeldruk: laagdrempelige en toegankelijke zorg voor iedereen. De huidige zorg bevat een overkill aan uitvoeringsrichtlijnen die zorgverlening alleen maar belemmeren. Een praktisch keukentafelgesprek moet hierbij de basis vormen. Niet de regels, maar de mens staat centraal. Volgens Algemeen Belang moet er één centraal gestuurde informatievoorziening komen voor alle hulp- en zorgvragen. Wij willen (particuliere) initiatieven, zoals Schuldhulpmaatje, voedselbank, e.d., ten behoeve van zorg en minima blijven ondersteunen.

Thuiszorg Algemeen Belang vindt - zoals reeds aangegeven – het van grote waarde dat mensen zo lang mogelijk zelfstandig kunnen blijven wonen. Huishoudelijke hulp en thuiszorg zijn hierbij onmisbaar. Verdergaande bezuinigingen zijn hierbij niet acceptabel. Jaarlijks willen wij middels klanttevredenheidonderzoeken meten of onze inwoners tevreden zijn.

Mantelzorg Mantelzorgers zijn onmisbaar en hun bijdrage aan de zorg en het welzijn van heel veel inwoners van onze gemeente is van onschatbare waarde. Algemeen Belang vindt het belangrijk dat mantelzorgers hun kennis en ervaring met elkaar, maar vooral ook met professionals delen door ze met elkaar in contact te brengen. Op die manier kunnen zij elkaars deskundigheid vergroten, maar ook steun vinden bij lotgenoten. Algemeen Belang wil specifiek aandacht besteden aan de groep jonge mantelzorgers. Deze groep moet zoveel mogelijk worden ondersteund en ontlast om hen een zo ‘normaal’ mogelijk leven te geven.

4.9 Verenigingen en vrijwilligers Voor Algemeen Belang is het verenigingsleven één van de belangrijkste pijlers van onze gemeenschap. Ten behoeve van behoud van solidariteit en gemeenschapszin moeten we ons verenigingsleven en de daartoe behorende relevante voorzieningen in stand houden. De maatschappelijke positie van de verenigingen kan nog meer worden benut. Ze kennen elkaar en hebben een sterke betrokkenheid op elkaar. De signaalfunctie die hiervan uitgaat is van groot maatschappelijk belang. De diverse vrijwilligers kunnen hier nog meer in worden getraind. Door de toenemende levensverwachting zijn er meer actieve ouderen die zich inzetten als vrijwilliger. Zo kan deze actieve groep mogelijk ook anderen ondersteunen en helpen daar waar mogelijk is.

4.10 Participatiewet,

lokaal sociaal Voor Algemeen Belang is ‘gewoon meedoen’ een speerpunt. Iedereen moet een kans krijgen om naar vermogen mee te kunnen doen met werk en de manier waarop vrije tijd wordt ingevuld. De participatieladder geeft hiervoor richtlijnen. Om de nieuwe instroom een passende en veilige (werk)plek te bieden kan maatwerk nodig zijn. Hierbij kan gebruik worden gemaakt van bestaande deskundigheid van bijv. de Inclusief Groep.

Page 13: Verkiezingsprogramma Algemeen Belang 2018 2022 · Meer efficiëntie, meer samenwerken en slim inkopen of inhuren hebben dit mogelijk gemaakt. Wat Algemeen Belang betreft blijft het

13

Alles moet erop gericht zijn om ervoor te zorgen dat mensen zo snel als mogelijk weer aan de slag (kunnen) gaan. Als dat (nog) niet lukt is het leveren van een maatschappelijke tegenprestatie, die het perspectief op werk vergroot, bijvoorbeeld vrijwilligerswerk, de route.

4.11 Onderwijs Mede-opvoeder Naast de ouders is de school ook opvoeder van onze jeugd. Daarom heeft de school een belangrijke taak in het jeugd- en jongerenbeleid van de gemeente Elburg. De scholen kennen de jongeren en die kennis moet uitgewisseld worden met andere organisaties die werk maken van het jongerenbeleid. Algemeen Belang wil de nodige ondersteuning bieden. Een goede samenwerking tussen alle betrokken partijen is hiervoor noodzakelijk. De taak van de gemeente is om de regie te voeren en partijen met elkaar in contact te brengen, zodat voor de jeugd goede dingen worden gedaan. Leerlingenvervoer In de gemeente Elburg is voor (gehandicapte) leerlingen een mogelijkheid geschapen voor vervoer van en naar bepaalde scholen buiten de gemeentegrenzen, in het geval ouders zelf niet in staat zijn hun kinderen te vervoeren. Juist nu door bezuinigingen deze dienstverlening dreigt te verdwijnen staat Algemeen Belang voor de instandhouding van dit leerlingenvervoer. Schoolkeuze Iedere ouder moet vrij zijn om te kiezen voor de school die past bij zijn/haar overtuiging. Ook wanneer volwassenen zich verder willen ontwikkelen door gebruik te maken van volwasseneneducatie is daarvoor binnen de gemeente Elburg ruimte. Algemeen Belang wil dit in stand houden en eventuele nieuwe aanbieders ook ruimte bieden. In de stroom van maatregelen die in Den Haag worden bedacht, wordt ook het sluiten van kleine scholen genoemd. Algemeen Belang is van mening dat primair onderwijs in al onze kernen beschikbaar moet blijven. Passend onderwijs Algemeen Belang is van mening dat alle kinderen gelijkwaardig zijn, maar niet alle kinderen zijn gelijk. Scholen moeten zoveel mogelijk alle onderwijs bieden aan alle leerlingen. Wanneer toch specialistisch onderwijs nodig is, moet dit op een redelijke afstand beschikbaar zijn. Hierbij staat kwaliteit van het onderwijs en het welbevinden van het kind centraal.

Page 14: Verkiezingsprogramma Algemeen Belang 2018 2022 · Meer efficiëntie, meer samenwerken en slim inkopen of inhuren hebben dit mogelijk gemaakt. Wat Algemeen Belang betreft blijft het

14

5. Behoud van identiteit

5.1 Uitgangspunt De vergrijzing en de stijgende kosten in de zorg zullen ook nu weer zorgen voor het maken van lastige keuzes. Vrijheid in het kiezen van zorgpartijen en ondersteuning bij de wens om zo lang mogelijk zelfstandig te wonen vormen hierbij voor Algemeen Belang het belangrijkste uitgangspunt. Onze keuzevrijheid en identiteit zijn belangrijk en staan dus voorop. Algemeen Belang betreurt het dat de rekening van jarenlang Haags wanbeleid nu bij de gewone man wordt neergelegd: het aantal rijksambtenaren en Kamerleden is nauwelijks of niet afgenomen en eventuele besparingen door samenvoeging van provincies en dergelijke, zijn niet tot stand gebracht. Toch zijn de budgetten op zorg 25% tot 40% gekort. Dit is de realiteit en de gemeente heeft maar met deze feiten en omstandigheden rekening te houden en haar beleid hierop af te stemmen. Bij alle keuzes die gemaakt moeten worden blijft Algemeen Belang zich inzetten voor een vitale zelfstandige gemeente en leefbare kernen. Algemeen Belang is een christelijke, lokale politieke partij. In verband hiermee is de Bijbel richtinggevend voor het maken van haar (beleids)keuzes.

5.2 Dienstverlening De gemeente Elburg is kwetsbaar in de dienstverlening als het gaat om complexe zaken. Voor specifieke beleidsterreinen zijn vaak maar één of twee sleutelfiguren in de organisatie werkzaam. Ook verandert de omgeving voortdurend en ook nog in een steeds sneller tempo en dat heeft weer tot gevolg dat problemen om een andere aanpak vragen. In de samenleving is veel kennis van zaken aanwezig en het is een gemiste kans wanneer van deze kennis geen gebruik wordt gemaakt. De taak van de gemeente moet een zodanige worden, dat zij de regie heeft en houdt door betrokken partijen samen te brengen en te zorgen dat er allianties worden gesloten. In verband hiermee is een flexibeler ambtelijke organisatie nodig. Het uitgangspunt voor Algemeen Belang zijn drie k’s: de klant centraal, hoge kwaliteit van dienstverlening, tegen zo laag mogelijke kosten voor de gemeente en haar inwoners. Algemeen Belang is ook van mening dat er prioriteiten gesteld moeten worden. Niet alles is even belangrijk. De ambtelijke organisatie moet prioriteiten weten te stellen omtrent nut en noodzaak.

5.3 Wonen Woningen In de gemeente Elburg is het goed wonen. De omgeving is aantrekkelijk en elke kern heeft zijn eigen actieve verenigingsleven. Het onderhoud van groen en wegen is redelijk en er zijn veel voorzieningen. Zie verder onder het kopje Omgeving. In deze tijd zijn er veel woningen te koop. De gemeente Elburg moet waar mogelijk de woningmarkt stimuleren zodat er een gezonde doorstroming ontstaat. Grote woningbouwprojecten worden de komende tijd niet gerealiseerd. Bestaande plannen worden wel uitgevoerd, zij het dat per geval een afweging gemaakt wordt of dit de doorstroming op de woningmarkt in de eigen kern niet in gevaar brengt. Plannen van ondernemers om bij hun bedrijfspand een woning te realiseren of om bedrijfsgebouwen te vervangen door woningen worden door de gemeente positief bekeken, mits daarbij de activiteiten van nabijgelegen ondernemers niet worden geschaad. Leningen Soms kan het nodig zijn om als inwoner of vereniging op goedkope wijze een lening af te sluiten; een financieel duwtje in de rug. De gemeente kan hierin op verschillende manieren een belangrijke rol vervullen:

Algemeen Belang is voorstander van het stimuleren van energiebesparingsmaatregelen voor particulieren en verenigingen: de duurzaamheidslening.

Algemeen Belang wil graag het eigen woningbezit bevorderen, zeker ook onder jongeren. Een starterslening kan hierbij behulpzaam zijn.

De steeds groter wordende groep ouderen en de behoefte om zolang mogelijk zelfstandig te wonen, maakt aanpassingen van woningen soms noodzakelijk. Wanneer de financiële middelen daarvoor ontbreken, wil Algemeen Belang graag een blijverslening in het leven roepen.

Page 15: Verkiezingsprogramma Algemeen Belang 2018 2022 · Meer efficiëntie, meer samenwerken en slim inkopen of inhuren hebben dit mogelijk gemaakt. Wat Algemeen Belang betreft blijft het

15

Seniorenappartementen Er zijn voor vitale ouderen in de gemeente Elburg onvoldoende woonmogelijkheden. Het gaat om het woningaanbod voor senioren die (nog) geen zorg nodig hebben en zich een iets ruimere woning kunnen veroorloven. Echter, huisvesting voor senioren die behoefte hebben aan een appartement van rond de 100 m², is in Elburg onvoldoende aanwezig. Van de leden van de PCOB, maar ook van de kant van de KBO en via Senioren Elburg horen we, dat dezen graag in Elburg willen blijven wonen, maar geen nieuwe huisvestingsmogelijkheden zien. Dat is niet alleen jammer voor de ouderen, maar ook voor de middenstand en de lokale economie. Algemeen Belang wil dat de gemeente de bouw van seniorenappartementen en initiatieven daartoe stimuleert. Vrije sector huurwoningen Veel middeninkomens kunnen een vrije sector huurwoning niet betalen, zo blijkt uit een quickscan van het Planbureau voor de Leefomgeving. Wij zien veel huishoudens dan ook tussen wal en schip raken. Het inkomen om aanspraak te kunnen maken op een sociale huurwoning is te hoog, en te weinig om een vrije sectorwoning te kunnen betalen. Algemeen Belang pleit voor het beschikbaar houden van sociale huurwoningen voor middeninkomens en het uitbreiden van betaalbare woonruimte. Daarom wil Algemeen Belang extra sociale huurwoningen bouwen. Omgeving In de eigen woonomgeving is veel gemeentelijk groen. De gemeente is verantwoordelijk voor het onderhoud ervan. Zij zorgt ervoor dat het groenonderhoud een basisniveau heeft. In 2013 heeft de gemeenteraad besloten het onderhoudsniveau op een lager peil te zetten. De gevolgen hiervan zien wij steeds meer. Algemeen Belang wil dat er extra geld beschikbaar wordt gesteld voor groenonderhoud. Het is noodzakelijk om het onderhoud van de wegen consequent en efficiënt uit te voeren. Uitstel ervan is ontoelaatbaar en is vele malen duurder. Daarom wil Algemeen Belang niet verder bezuinigen op de openbare ruimte.

5.4 Afval Den Haag heeft besloten dat er in 2020 en 2025 nog respectievelijk 100 en 30 kilo restafval per inwoner mag worden geproduceerd. Op dit moment varieert deze hoeveelheid per inwoner in ons land tussen de 30 en 350 kg. De gemeente Elburg zit, net als haar buurgemeenten, in de middenmoot. De doelstellingen zijn erg ambitieus en niet realistisch.

Algemeen Belang is evenwel voorstander van het verminderen van de hoeveelheid restafval, mits hierdoor de totale kosten niet toenemen. Er zal voldoende infrastructuur in de nabije omgeving moeten zijn om het scheiden te ondersteunen. Vooral het scheiden van gft-afval biedt mogelijkheden en ook een brengstation voor waardevolle grondstoffen kan een goede toevoeging zijn.

5.5 Veiligheid Algemeen Belang wil dat de inwoners van de gemeente Elburg zich veilig voelen in hun eigen omgeving. Veiligheid is belangrijk voor zowel onze fysieke als onze sociale omgeving. Bij fysieke veiligheid moet worden gedacht aan alle onveiligheid die van buiten op ons af komt, zoals inbraken, overlast, verkeersongelukken. Bij sociale veiligheid denken wij aan alles wat achter de voordeur plaats heeft n ook alles wat met een ongezond leven te maken heeft. Algemeen Belang wil inwoners bij de veiligheid betrekken: samen maken we onze gemeente veiliger!

Inbraken Onze kernen worden geteisterd door een golf van inbraken en ook misdrijven komen sluipenderwijs onze gemeente binnen. Inbraak mag geen zaak zijn waar we met elkaar maar aan moeten wennen omdat de rijksoverheid hier steeds minder grip op heeft. Algemeen Belang vraagt voortdurend aandacht voor veiligheid en dat heeft ook geleid tot tal van maatregelen. De campagnes van de politie voor het vergroten van de

Page 16: Verkiezingsprogramma Algemeen Belang 2018 2022 · Meer efficiëntie, meer samenwerken en slim inkopen of inhuren hebben dit mogelijk gemaakt. Wat Algemeen Belang betreft blijft het

16

burgerwaakzaamheid wordt door Algemeen Belang van harte onderschreven. Ook het opzetten van buurtwhatsappgroepen is een goede ontwikkeling. Toch zijn we er nog lang niet.

Er zijn vergaande preventiemaatregelen nodig om het hoge aantal inbraken terug te dringen. Algemeen Belang wil niet alleen dat de politie duidelijker laat merken dat dit hoge prioriteit heeft, maar ook dat er meer geld beschikbaar wordt gesteld om burgerinitiatieven voor veiligheid te kunnen opzetten. Als mensen invloed hebben op hun omgeving voelen ze zicht veiliger. Een veiligheidsinitiatief ontstaat wanneer een aantal buurtbewoners besluit om samen actie te ondernemen en samenwerking zoekt met de politie. De wijkagent is op de hoogte van de wensen van de bewoners in de wijk om een initiatief te starten en kan ondersteuning bieden. Dit zijn bijvoorbeeld buurtpreventieteams, buurtinterventieteams, nachtpreventieteams of straatvertegenwoordigers. Het is aan inwoners zelf welke activiteit zij passend vinden voor hun omgeving.

Overlast Op diverse plaatsen in de gemeente wordt regelmatig overlast ervaren van uitgaande jeugd. De binnenstad, maar ook routes naar en van andere (vaak horeca-)gelegenheden binnen onze gemeente, laten soms een spoor van vernielingen zien. Hiertegen moet handhavend worden opgetreden. De vrijheid van het eigen plezier houdt op daar waar dat de ander schaadt. De vernielers zijn verantwoordelijk en dienen aansprakelijk te worden gesteld voor de kosten die herstel van eigendommen van de gemeente of van derden met zich brengen. Speerpunt van Algemeen Belang is dan ook, dat de kosten op degenen die zaken in het openbaar domein vernielen, verhaald worden op de daders. Algemeen Belang staat derhalve een actief verhaalbeleid voor.

Drugs en alcohol Onder een steeds groter deel van de jongeren is het gebruik van stimulerende middelen gemeengoed geworden. Dit is een zorg van Algemeen Belang. Het dealen en kweken van drugs moet door de politie hard aangepakt worden. Ook hier geldt weer dat de politie nauw moet samenwerken met inwoners, in dit geval onze jeugd. Er moet een heldere kliklijn komen waar jongeren hun zorgen kwijt kunnen en hierop moet door de politie adequaat worden geacteerd.

Ook overmatig alcoholgebruik moet geremd worden en verwerpelijk is voorts de trend waarin men het normaal vindt dat de jeugd middelen gebruikt. De overlast die (overmatig) gebruik tot gevolg heeft, is Algemeen Belang een doorn in het oog. Voorkomen is beter dan genezen en wij zijn daarom groot voorstander van het treffen van preventieve maatregelen. Positief is dat met verenigingen afspraken zijn gemaakt over het tegengaan van alcoholgebruik onder de jeugd, maar dit moet ook worden nageleefd. Gedragsveranderingen zijn lastig en daarom moet goed gedrag worden beloond en slecht gedrag worden gestraft. De gemeente moet met de inwoners in gesprek hoe hieraan invulling te geven. Horecagelegenheden, buurthuizen, verenigingen, scholen, kerken, sociaal maatschappelijke instellingen, etc., kunnen hierin een grote rol spelen. In eerste instantie spelen echter de ouders zelf de grootste rol.

Verkeersveiligheid De gemeente zet zich in om het verkeer in de gemeente zo veilig mogelijk te maken. Bij (her)inrichting van wegen wordt bewust gekozen voor een inrichting die past bij de omgeving. De veiligheid van de weggebruikers wordt hierbij als uitgangspunt genomen. Een voorbeeld hiervan zijn de schoolzones. Door middel van gekleurde hekken en palen is bij alle scholen in de gemeente Elburg duidelijk gemaakt dat zich daar kinderen bevinden. Algemeen Belang wil blijven investeren in het verbeteren van onveilige verkeerslocaties en situaties.

Met betrekking tot verkeerseducatie zal er blijvend aandacht moeten zijn voor de oudere gebruiker van een elektrische fiets. Het aantal ongevallen onder deze groep neemt behoorlijk toe. Algemeen Belang wil werken aan preventie door lokale fietsleveranciers, Veilig Verkeer Nederland en de Fietsersbond samen te laten werken en cursussen te laten organiseren.

5.6 Handhaving en klantgerichtheid Algemeen Belang is van mening dat de steeds groter wordende juridisering van ons land er voor zorgt dat het “gezonde boerenverstand” nauwelijks meer wordt gebruikt. Het lijkt wel of regels belangrijker zijn dan mensen. In de toewijzing van zorg wordt te weinig gebruik gemaakt van de hardheidsclausule en de handhaving in de openbare ruimte is wat Algemeen Belang betreft te rigide. Algemeen Belang wil dat er een “kruimelgevallenbeleid” ontwikkeld wordt, waarbij weer oog komt voor de ernst, overlast en schade van de overtreding. Jaarlijks zou door middel van een “veegplan” kleine tekortkomingen in een bestemmingsplan gerepareerd kunnen worden.

Page 17: Verkiezingsprogramma Algemeen Belang 2018 2022 · Meer efficiëntie, meer samenwerken en slim inkopen of inhuren hebben dit mogelijk gemaakt. Wat Algemeen Belang betreft blijft het

17

De gemeente is er namelijk voor de burger. Toch ervaart de burger te vaak de grote afstand tussen hem of haar en de gemeente. Algemeen Belang streeft ernaar dat de inbreng van de burger direct merkbaar wordt in het door de gemeente gevoerde beleid. Vroegtijdig betrekken van wijkcomités, belangenverenigingen, seniorenraad, etc. bij de totstandkoming van het beleid is noodzakelijk om de kloof tussen de burger en de politiek te verkleinen. Burgers moeten worden gestimuleerd om door burgerinitiatieven hun wensen op de politieke agenda te zetten. Initiatieven vanuit de samenleving kunnen vaak voordeliger en efficiënter gerealiseerd worden dan plannen van de gemeente vanwege de inzet door vrijwilligers. De samenleving moet zich ook kunnen ontwikkelen en daarom moet de gemeente zaken durven los te laten. Van het ambtelijk apparaat mag worden verwacht, dat zij meedenkt met de burger en efficiënt te werk gaat. Klanten, dat zijn burgers en bedrijven en juist zij moeten weten dat de gemeente er voor hen is en niet andersom. De dienstverlening van de gemeente moet volledig gericht zijn op het verlenen van service aan de burger. De lokale overheid mag voor wat betreft kennis en expertise niet geheel worden overgeleverd aan de markt. Bij zowel producten van de markt als bij uitbesteding van overheidswerken moeten deze op kwaliteit en kosten kunnen worden beoordeeld. Om die reden blijven deskundige beleidsambtenaren nodig.

5.7 Zelfstandigheid en samenwerking In de afgelopen bestuursperiode zijn door het rijk drie belangrijke en ook zware taken bij de lokale overheid gelegd, zonder dat hiervoor voldoende middelen beschikbaar kwamen om deze taken adequaat te kunnen uitvoeren. De gemeente moet maar zien hoe zij dit doet. We noemen hier de transitie van de jeugdzorg, de Participatiewet en de decentralisatie van de AWBZ. Deze taken zijn voor de gemeente te omvangrijk om dit zelf alleen te verrichten. Zij zal genoodzaakt zijn dienaangaande samen te werken met andere gemeenten en partijen. Algemeen Belang staat voor de zelfstandigheid van de gemeente Elburg. Samenwerken betekent niet samenvoegen. Grootschalige samenwerkingsverbanden, die ten koste gaan van de eigen identiteit, worden dan ook afgewezen. De regionale samenwerking moet verder worden verdiept. Daarnaast wordt voor kleinschaliger samenwerking gekeken naar de directe buurgemeenten Nunspeet en Oldebroek. Zoals betoogd, is samenwerken geen fuseren. Een fusie met buurgemeenten betekent volgens Algemeen Belang het vergroten van de kloof tussen de overheid en de burger en gaat naar onze stellige mening ten koste van de eigen identiteit van de gemeente Elburg.

5.8 Koopzondagen Algemeen Belang is een principiële politieke partij en daarom is zij geen voorstander van koopzondagen. De norm, conform het Bijbels gebod, om één dag in de week een collectieve rustdag te hebben is niet zonder redenen gegeven. In de eerste plaats is dit naar de opvatting van Algemeen Belang een principiële zaak, maar ook worden hierdoor belangrijke sociale en maatschappelijke waarden veilig gesteld. Een 7x24 uurs-economie gaat ten koste van die waarden die van fundamenteel belang zijn voor mens en samenleving.

De samenleving heeft behoefte aan collectieve rustmomenten om ruimte te creëren voor kerk, ontspanning, familieleven en sociale contacten. Ingevolge de nieuwe Winkeltijdenwet mogen gemeentebesturen vanaf 1 juli 2013 zelf het aantal koopzondagen bepalen. Kleine ondernemers en winkeliers komen onder druk te staan als de winkels op zondag open mogen zijn. Hierover bereiken ons uit het land signalen. Weliswaar zijn de kleine ondernemers vrij om op zondag hun winkel niet voor het publiek open te stellen, maar die vrijheid komt in toenemende mate onder druk te staan door de collectieve druk vanuit winkeliersverenigingen wanneer niet wordt meegewerkt. Ook wordt steeds meer duidelijk dat de zondagsopenstelling in het voordeel werkt van de grootwinkelbedrijven en in het nadeel van de kleine winkeliers. Algemeen Belang is van mening dat de lokale overheid verantwoordelijk is voor het welzijn van de hele bevolking en dat daarom geen steun kan worden verleend aan bepalingen in een plaatselijke verordening inhoudend, dat winkels op zondag open kunnen zijn. Naast economische en sociale gevolgen zien wij ook de teloorgang van de collectieve rustdag met zorg tegemoet. Uitgangspunt voor Algemeen Belang is dan ook, dat er in de gemeente Elburg geen koopzondagen moeten komen.

Page 18: Verkiezingsprogramma Algemeen Belang 2018 2022 · Meer efficiëntie, meer samenwerken en slim inkopen of inhuren hebben dit mogelijk gemaakt. Wat Algemeen Belang betreft blijft het

18

6. Speerpunten voor de kernen

6.1 Uitgangspunten Of het nu gaat om de totale gemeente of om de verschillende kernen: als we het hebben over leefbaarheid dan gaat het over de optelsom van sociale omstandigheden en fysieke elementen in de woonomgeving, vertaald naar ‘veilig wonen’, ‘prettige buurt’, ‘schone wijk’, ‘goede voorzieningen’ en ‘betaalbare gemeentelijke belastingen’. Over het algemeen gaat het goed met onze kernen, maar ook zij worden geconfronteerd met ‘grote’ maatschappelijke ontwikkelingen. De vergrijzing, de ontgroening en de krimp van de bevolking alsook de kantelingen in het sociale domein vragen steeds meer van de inwoners en doen een beroep op de vitaliteit en het organiserend vermogen van de kernen.

Gemeente, bedrijven, organisaties, burgers en dorps- en wijkcomités zullen hiervoor zoveel mogelijk moeten samenwerken met respect voor elkaars positie en verantwoordelijkheid met als doel het behoud van de kwaliteit van de leefomgeving voor de toekomst. Dit komt tot uiting in kleinschalige initiatieven, voor en door bewoners. Professionals en overige vrijwilligers kunnen de bewoners in de kern bijstaan.

Dorps- en wijkcomités hebben een verbindende rol richting de gemeente. Zij voeren gesprekken met inwoners en verzamelen ideeën, suggesties en initiatieven en houden zo de discussie over de leefbaarheid in de kern of wijk levendig en actueel. In een samenleving die meer en meer op zichzelf wordt aangewezen en steeds meer individueel is gericht, is saamhorigheid van de bevolking van belang en een groot goed. Algemeen Belang heeft als speerpunt dat lokale initiatieven door dorps- en wijkcomité’s en lokale verenigingen in het kader van de burgerparticipatie en het vergroten van de saamhorigheid moeten worden gestimuleerd. Deze activiteiten mogen niet verdwijnen en moeten zo nodig worden ondersteund.

Gemeenschapshuizen en wijkontmoetingscentra, speelplekken, sportfaciliteiten, dierenweides en andere bestaande voorzieningen zijn en blijven van groot belang voor de leefbaarheid van onze kernen. Vrijwilligers zijn de drijvende krachten achter de instandhouding van de betreffende voorzieningen. Daarnaast wordt in toenemende mate een beroep gedaan op inwoners door in de vorm van burenhulp een bijdrage te leveren aan de leefbaarheid in de eigen woonomgeving.

6.2 Elburg Reconstructie oude woonwijken Een deel van de oude woonwijken zijn gereconstrueerd waardoor verpaupering van de wijken wordt tegengegaan. Algemeen Belang wil dat hiervoor blijvend financiële middelen beschikbaar worden gesteld zodat verder op de ingeslagen weg wordt doorgegaan. Nieuwbouw De woningmarkt trekt aan en de vraag naar woningen neemt toe. Vanuit toekomstbestendig wonen moet de vraag naar seniorenwoningen worden ingevuld. Daarnaast moet duurzaamheid een speerpunt zijn in de woningbouw. Bedrijventerreinen De gemeente Elburg heeft verschillende bedrijventerreinen, zoals Kruismaten, Oostendorp en Broeklanden. Bedrijventerrein Broeklanden zal moeten worden uitgebreid, zodat er ook de komende decennia ruimte genoeg is om lokale bedrijven een vestigingsplaats te bieden. Om de leegstand op Kruismaten aan te pakken kiest Algemeen Belang voor functieverbreding van dit gebied. Zo moet hier meer woningbouw worden gefaciliteerd, meer (verblijf)recreatievoorzieningen, binnenrecreatie-hallen en meer mogelijkheden voor wonen en werken. Evenementenbeleid Het evenementenbeleid moet in samenwerking met onze bewoners tot stand komen. Voor het organiseren ervan moet zoveel mogelijk draagvlak zijn. De gemeente moet faciliteren daar waar dat nodig is.

Page 19: Verkiezingsprogramma Algemeen Belang 2018 2022 · Meer efficiëntie, meer samenwerken en slim inkopen of inhuren hebben dit mogelijk gemaakt. Wat Algemeen Belang betreft blijft het

19

6.3 Oostendorp Provinciale weg De provinciale weg N309 blijft een zorg voor Algemeen Belang. Gewerkt moet worden aan de mogelijkheden om deze weg veilig over te kunnen steken. Daarnaast moeten door de provincie geluidreducerende maatregelen worden getroffen om de overlast voor de aanwonenden tot een minimum te beperken. Reconstructie oude woonwijken Een begin is er al gemaakt, maar nog niet alle verouderde wijken zijn gereconstrueerd. In de komende periode wil Algemeen Belang, zodra de financiële middelen ervoor beschikbaar zijn, dat op de ingeslagen weg wordt doorgegaan om alle verouderde wijken in een nieuw jasje te steken.

Molen “De Tijd” De karakteristieke korenmolen "De Tijd" in de kern Oostendorp wordt te koop aangeboden, inclusief molenaarswoning, diverse bijgebouwen en een perceel grond van 2.952 vierkante meter. Deze achtkantige molen is in 1854 gebouwd. Algemeen Belang wil dat deze blikvanger van Oostendorp wordt aangekocht of de aankoop hiervan wordt gefaciliteerd en aan dit pand een goede invulling wordt gegeven. Dit cultuurhistorisch erfgoed van Oostendorp moet behouden blijven voor de toekomst. Het geheel verkeert in een eenvoudige staat van onderhoud en kan gemakkelijk verpauperen als hier niets aan wordt gedaan. Ook al staat de molen op de Monumentenlijst, dit biedt onvoldoende zekerheid voor de toekomst, deze molen hoort bij Oostendorp, nu en in de toekomst! De gemeente kan financieel participeren en het mogelijk maken dat een molenstichting in het leven wordt geroepen, die met enthousiaste vrijwilligers in combinatie met eventuele functieverbreding de molen draaiende houden. Ook kan worden geprobeerd hier een horecagelegenheid te realiseren en hiervoor het gesprek aan te gaan met ondernemers. Algemeen Belang ziet duidelijke kansen!

6.4 ’t Harde Algemeen Belang is blij met de totstandkoming van Dorpslan ’t Harde. Dit is gemaakt door en bestemd voor de inwoners van deze kern. Voor ons vormt dit Dorpsplan het kader waarbinnen politieke besluiten of maatregelen genomen zouden moeten worden. Centrum De leefbaarheid van een dorp draait om een goed functionerend centrum. Momenteel wordt hard gewerkt om het centrum van ‘t Harde te vernieuwen en het te maken tot een echt middelpunt van de gemeenschap. Algemeen Belang wil dat de bouw zo snel mogelijk wordt afgerond en dat deze geen vertragingen meer oploopt. Criminaliteit en buurtpreventie Inwoners op ‘t Harde ervaren overlast, gevolg van criminaliteit. Mede door de ligging van het dorp aan de A28 is het voor criminelen gunstig om hun slag te slaan. Ook hangjongeren zorgen voor overlast. Voor Algemeen Belang is het belangrijk dat de gemeente zich maximaal inzet om met politie en justitie de criminaliteit aan te pakken en met wijkagenten en jongerenwerk de problemen rondom jeugdgroepen te lijf gaan. Daarnaast moeten initiatieven in het kader van buurtpreventie, zoals het inrichten van whats-appgroepen in wijken, worden gestimuleerd en gefaciliteerd. Want, degenen die voor overlast zorgen, moeten hierop worden aangesproken en aangepakt.

Multifunctionele accommodatie Aperloo Het MFA moet allereerst beschikbaar zijn voor verenigingen en activiteiten van de kern ’t Harde. De gebruikers moeten hiervoor een concurrerende en redelijke prijs terecht kunnen. Het bestuur moet in handen blijven van de gebruikers. Algemeen Belang zou graag een vaste ontmoetingsplaats willen voor ouderen op ’t Harde. Het MFA zou hiervoor een mogelijke locatie kunnen zijn.

Wateroverlast Door de klimaatveranderingen zien we ook in ons land steeds meer en zwaardere regenbuien. Door de grote hoogteverschillen in de kern ’t Harde leidt dit regelmatig tot grote overlast. In het kader van het doen van

Page 20: Verkiezingsprogramma Algemeen Belang 2018 2022 · Meer efficiëntie, meer samenwerken en slim inkopen of inhuren hebben dit mogelijk gemaakt. Wat Algemeen Belang betreft blijft het

20

grote(re) investeringen, zoals reconstructies en het realiseren van een grotere waterberging wil Algemeen Belang datgene doen om de overlast te beperken.

Recreatie en toerisme Cultuur, historie en natuur: ‘t Harde heeft het allemaal en is dus meer dan een bezoek waard. Voor Algemeen Belang is het belangrijk dat inwoners en ondernemers actief betrokken worden bij het ontwikkelen van beleid en het organiseren van activiteiten om ervoor te zorgen dat hun dorp nog beter op de kaart wordt gezet.

Reconstructie oude woonwijken Een begin is er al gemaakt, maar nog niet alle verouderde wijken zijn gereconstrueerd. In de komende periode wil Algemeen Belang, zodra financiële middelen ervoor beschikbaar zijn, dat op de ingeslagen weg wordt voortgegaan om alle verouderde wijken in een nieuw jasje te steken.

Woningbouw Allereerst zal gewerkt moeten worden aan de afronding van de wijk Heidezoom. Op mogelijke inbreidingslocaties binnen de kern ’t Harde zal woningbouw zich vooral moeten richten op zorg en ouderen.

6.5 Doornspijk Woningbouw In de kern Doornspijk zijn in de afgelopen jaren veel woningen gebouwd. Algemeen Belang wil graag extra aandacht voor seniorenwoningen. Juist in het buitengebied van Doornspijk wonen veel ouderen samen met hun kinderen. De gemeente moet middels haar bestemmingsplan hierin faciliterend bezig zijn. De algehele wens en behoefte om ouderen zo lang mogelijk zelfstandig te laten wonen wordt hier al sinds jaar en dag op een natuurlijke wijze ingevuld.

Sportpark ‘De Haere’ Algemeen Belang wil de komende raadsperiode graag onderzoeken of de sportvoorzieningen van DSV’61 verplaatst kunnen worden richting de kern Doornspijk.

Verkeersveiligheid Een veiliger aansluiting van de Oude Harderwijkerweg op de provinciale weg N309 is nog steeds niet gerealiseerd. Algemeen Belang is van mening dat in de komende periode dit maximale prioriteit moet hebben.

6.6 Hoge Enk Leefbaarheid Speerpunt van Algemeen Belang voor de Hoge Enk is het zorgen voor voldoende woningen voor de verschillende doelgroepen, het op peil houden van de leefbaarheid en zo nodig het ondersteunen van het verenigingsleven.

Naast een aantal gerealiseerde koopwoningen zullen in deze kern ook huurwoningen moeten worden gebouwd. De buurtbus is een belangrijke vervoersvoorziening voor jong en oud, o.a. vanwege de aansluiting op het openbaar vervoer en de noodzakelijke ontsluiting van het platteland. Het buurtgebouw Ons Huus en de Mattanjaschool zijn onmisbaar voor de vitaliteit van deze kern.

Verder is het naar onze mening hoog tijd om aandacht te besteden aan de vervanging van de straatverlichting. Daarnaast zou het goed zijn om te kijken naar een manier waarop de veiligheid van voetgangers op de Gerichtenweg, gezien vanaf de kruising richting Elburg, verbeterd kan worden.

Tot slot willen we het waterschap blijven aanspreken op het begaanbaar houden van het Puttenerdijkje voor fietsers en voetgangers, inclusief het frequent maaien van de bermen.