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Titulo: “Política Agroalimentaria y Cambio Climático” 18 de Octubre de 2016

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Titulo: 

“Política Agroalimentaria y Cambio Climático”18 de Octubre de 2016

Productor de Granos, Frutas y Hortalizas

Ganado bovino, porcino, ovino, caprino,

Forrajes, Fibras y Materias Primas

Pescados y Mariscos

Industria Agroalimentaria

Alimentos,Materias Primas Empleo,Divisas, Servicios Ambientales.

Sector Agropecuario y Pesquero

2

3

• Una quinta parte de los mexicanos habitan en el medio rural.

• En las actividades primarias trabajan 6.6 millones de personas, 4veces las personas que trabajan para el sector metal mecánico y70% más que los empleos del sector de la construcción.

• El sector de alimentos, bebidas y tabaco es el de mayorparticipación en el PIB manufacturero.

• Seguridad alimentaria de nuestro país al proveer la mayor parte delos alimentos de calidad a las mesas de todas las familias mexicanas.

Sector estratégico para el desarrollo del país

4

0.7

1.81.5

3.0

0

1

1

2

2

3

3

4

2007‐jun 2010 2013‐ jun 2016

PIB Agroalimentario(Variación anual promedio, %)

Representa el 8.1% del PIB nacional.

Creció el doble en la presente administración.

El PIB agroalimentario

Sexenio completo

Crecimiento vigoroso del sector agroalimentario

5

Producción Nacional

Un crecimiento del 2.2%

6

Producción Nacional

248 20.2 1.7GranosFrutasHortalizasForrajesIndustriales

CarneLecheHuevo

SardinaCamarónAtún

7

Producción Nacional

8

Producción Nacional

9

*/ Programa Sectorial de Desarrollo Agropecuario, Pesquero y Alimentario 2013-2018.

El Desafío Alimentario hacia 2050

1 El gran desafío global es el incremento de la producciónalimentaria a través de mayor productividad. (151 millones depersonas; 60% incremento de la demanda de alimentos)

Un mercado alimentario inestable y volatilidad de precios

2 La volatilidad de precios de los productos agroalimentarios hamanifestado una clara tendencia al alza por el incremento en lademanda de alimentos, provocado principalmente por elcrecimiento de China e India.

El Cambio Climático y Deterioro del medio ambiente

3El reto es lograr una mayor resiliencia en el sectoragroalimentario con instrumentos de política pública basada en:

Innovación tecnológica, Infraestructura,Ordenamiento en las actividades productivas, Prácticas sustentables, y,Gestión de riesgos en las actividades primarias.

Tres Grandes Retos en la Agenda del Sector Agroalimentario*/

PRODUCTIVIDAD

EFICIENCIA

SUSTENTABILIDADEstacionalidad de la producción

10

Población

N° País Proyección 2016

% del Total

Cambio medio anual

cambio Absoluto Duplicación

Mundo 7 387 791 000 100,00 1,32 98 139 000 531  China 1 377 574 000 18,65 0,49 6 801 000 1412  India 1 320 900 000 17,88 1,64 21 709 000 433  Estados Unidos 324 008 000 4,39 0,80 2 605 000 874  Indonesia 259 070 000 3,51 1,41 3 652 000 505  Brasil 206 151 000 2,79 0,83 1 711 000 846  Pakistán 199 321 000 2,70 2,26 4 502 000 317  Nigeria 189 636 000 2,57 2,91 5 517 000 248  Bangladés 160 935 000 2,18 1,37 2 199 000 519  Rusia 146 683 000 1,99 0,19 278 000 366

10  Japón 126 768 000 1,72 -0,36 -455 000 -11  México 122 273 000 1,66 1,05 1 278 000 6716  Alemania 81 762 000 1,11 0,37 303 000 18721  Reino Unido 65 593 000 0,89 0,77 503 000 9122  Francia 64 643 000 0,87 0,46 299 000 15023  Italia 60 617 000 0,82 0,42 255 000 16524  Sudáfrica 55 847 000 0,76 1,62 902 000 4326  Corea del Sur 50 801 000 0,69 0,36 185 000 191

En un siglo la población casi se triplicó. En 15 años de este siglo se incrementó en 

1,305 millones de habitantes. Mas de la mitad de población mundial vive 

en Asia y en las ciudades. Proporcionalmente la población ha crecido 

en África y disminuido en Europa 4 de cada 10 habitantes son chino e Hindús. Solo países como Japón, España, Ucrania y 

Rumania  su población no crece. El resto de países crecen a tasas superiores al 

1%

Año Total Asia África América Europa Oceanía Crecimiento (%)

Crecimientoanual medio

(%)1900 1,650,000,000 947,000,000 133,000,000 156,000,000 408,000,000 6,000,000 30,74% 0,54%

57% 8% 9% 25% 0.4%1950 2,518,630,000 1,398,488,000 221,214,000 338,713,000 547,403,000 12,812,000 52,64% 0,85%53% 868,630,000           56% 9% 13% 22% 1%2000 6,070,581,000 3,679,737,000 795,671,000 836,144,000 727,986,000 31,043,000 6,98%* 1,36%241% 3,551,951,000       61% 13% 14% 12% 1%2015 7,376,471,981 4,366,689,881 1,113,301,100 1,070,099,100 788,881,900 37,500,000 2,16% 1,18%22%        1,305,890,981  59% 15% 15% 11% 1%

11

N°  PaísProyección 

2016% del Total

Cambio medio anual

cambio Absoluto

Duplicación

Mundo 7 387 791 000 100,00 1,32 98 139 000 531  China 1 377 574 000 18,65 0,49 6 801 000 1412  India 1 320 900 000 17,88 1,64 21 709 000 433  Estados Unidos 324 008 000 4,39 0,80 2 605 000 874  Indonesia 259 070 000 3,51 1,41 3 652 000 505  Brasil 206 151 000 2,79 0,83 1 711 000 846  Pakistán 199 321 000 2,70 2,26 4 502 000 317  Nigeria 189 636 000 2,57 2,91 5 517 000 248  Bangladés 160 935 000 2,18 1,37 2 199 000 519  Rusia 146 683 000 1,99 0,19 278 000 36610  Japón 126 768 000 1,72 ‐0,36 ‐455 000 ‐11  México 122 273 000 1,66 1,05 1 278 000 6738  Canadá 36 244 000 0,49 0,98 357 000 7152  Australia 24 099 000 0,33 1,33 321 000 5231  Argentina 43 590 000 0,59 1,06 462 000 6664  Kazajistán 17 796 000 0,24 1,45 258 000 4833  Argelia 40 856 000 0,55 2,28 932 000 31

N°  PaísSuperficie 

(km²)%

Mundo 150,386,640 100.0 1 Rusia 17,098,242 11.4    2 Canadá 9,984,670 6.6      3 China 9,596,961 6.4      4 Estados Unidos 9,371,174 6.2      5 Brasil 8,514,877 5.7      6 Australia 7,741,220 5.1      7 India 3,287,263 2.2      8 Argentina 2,780,400 1.8      9 Kazajistán 2,724,900 1.8      10 Argelia 2,381,741 1.6      13 México 1,964,375 1.3      14 Indonesia 1,904,569 1.3      61 Japón 377,915 0.25    35 Pakistán 796,095 0.53    31 Nigeria 923,768 0.61    93 Bangladés 143,998 0.10    

Población y Territorio

Superficie Millones de Has. %Actividad Ganadera 109.8 56.0%Bosques y Selvas 54.6 27.9%Agrícola 26.7 13.6%Cuerpos de agua y áreas urbanas 4.9 2.5%

Nacional 196.0 100%Fuente: México en Cifras, INEGI.

Superficie Millones de Has.Agrícola 26.7Temporal 20.3 76.0%Riego 6.4 24.0%

Superficie del Territorio Nacional196 millones de has.

12

Recursos:

Superficie sembrada total 22.2  %Superficie sembrada de temporal 16.3  73.6 

Superficie sembrada de riego 5.9  26.4 

Ciclo Primavera ‐ Verano 11.8  53.4 Ciclo Otoño ‐ Invierno 3.9  17.4 

Perennes 6.5  29.2 

México tiene 196 millones de hectáreas, de las cuales secultivan 22 millones. 110 millones de hectáreas son terrenos de agostadero. 11,208 kilómetros de litorales.

13

Población en México

Zona Metropolitana  201041,369,040     

1 Valle de México       20,116,842 2 Guadalajara         4,434,878 3 Monterrey         4,106,054 4 Puebla         2,728,790 5 Valle de Toluca         1,936,126 6 Tijuana         1,751,430 7 León         1,609,504 8 Juárez y El Paso         1,332,131 9 La Laguna         1,215,817 10 Querétaro         1,097,025 11 San Luis Potosí         1,040,443 

En un siglo la población creció seis veces. De 15.2 millones de habitantes en 1910 paso a 108.4 millones en 2010.

Para el 2050 se estima una población de 151 millones de personas un crecimiento de la demanda del 60%.

Casi el 40% de la población se encuentra concentrada en 11 Zonas Metropolitanas. 

31 ciudades con una población mayor a los 500 mil habitantes. Una demanda concentrada pero a la vez muy distante de los 

centro de producción Aún el 25% de la población vive en localidades que se consideran 

rurales (menos de 15,000 habitantes). 

14

Unidades Económicas Rurales:

ESTRATO UER  UER por Estrato 

Ingresos por ventas 

promedio

Rango de ingresos por ventas 

Ingresos por ventas mínimo 

Ingresos por ventas máximo

E1: Familiar de subsistencia sin vinculación al mercado  1,192,029 22.4% ‐ ‐ ‐

E2: Familiar de subsistencia con vinculación al mercado 2,696,735 50.6% 17,205  16  55,200 

E3: En transición  442,370 8.3% 73,931  55,219 97,600

E4: Empresarial con rentabilidad frágil  528,355 9.9% 151,958 97,700  228,858 

E5: Empresarial pujante  448,101 8.4% 562,433 229,175 2,322,902 

E6: Empresarial dinámico  17,633 0.3% 11,700,000 2,335,900 77,400,000

Total 5,325,223 100.0%

FUENTE: FAO‐SAGARPA 2012, Diagnóstico del sector rural y pesquero: Identificación de la Problemática del Sector Agropecuario y Pesquero de México 

Poco más del 80% de los Unidades de Producción son de pequeñas escala y con poca o nula vinculación con el mercado de productos.

En contraposición existe un 20% de Unidades de Producción que son comerciales dinámicas y que abastecen el mercado nacional y externo.

15

SECTOR AGROPECUARIO: Emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI)

Bióxido de carbono (CO2)

Incendios forestales Quemas agrícolas Deforestación Cambio de uso de suelo Uso de transporte y maquinaria 

agrícola Erosión por prácticas inadecuadas

Metano (CH4) Digestión del ganado y manejo de 

estiércol Cultivo de arroz Desechos

Óxido Nitroso (N2O) Labranza tradicional Uso de fertilizantes nitrogenados

“Emisiones de carbono” . Cuando la vegetación es eliminada o quemada, gran parte del carbono que contienen lasplantas y el suelo se convierte en bióxido de carbono que se va a la atmósfera. El metano producido por el estiércol y elÓxido Nitroso proveniente, por ejemplo de los fertilizantes también se evaporan y contribuyen a calentar el Planeta.

“Captura de carbono” . La vegetación absorbe carbono durante la fotosíntesis almacenando el carbono en sus hojas,raíces, tallos, etc. El suelo, manejado de manera sustentable, se convierte en un gran almacén de carbono.

16

Fuente: INECC 2013

Fermentación entérica y manejo de 

estiércol33.28 MtCO2e

Quema de residuos agrícolas

0.07 MtCO2e

CH449.4%

CO2

0.01%

Las emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI) en el año 2010 fueron 748.2millones de toneladas de CO2 equivalente (MtCO2e), 33.4% mayor a lasemisiones de 1990. México se ubica entre los primeros 12 países emisores, con el1.4% de las emisiones globales.

N2O50.5%

Suelos agrícolas34.02 MtCO2e

Sector Agropecuario 

9% 67.37 MtCO2e 

Emisiones de Gases de Efecto Invernadero en México

Emisiones de GEI: Se miden en Toneladas de Bióxido de carbono equivalente 

17

El Sector Agropecuario es altamente vulnerable ante los efectos del Cambio

Climático

Sector Agropecuario y Pesquero altamente vulnerable

18

a) HIDROMETEOROLÓGICOS.i. Sequíaii. Heladaiii. Granizadaiv. Lluvia torrencialv. Inundación significativavi Tornadovii Ciclón

b) FENÓMENOS GEOLÓGICOS.i. Terremotoii. Erupción Volcánicaiii. Maremotoiv. Movimiento de ladera

c) SANITARIOS, INOCUIDAD.i. Plagasii. Enfermedadesiii. Epidemias

d) FINANCIEROS Y DE MERCADO.i. Cambios en los Precios de los 

productos e insumos,ii. Tasas de interés

La vulnerabilidad del sector varía:i. La región,ii. El cultivo/especie,iii. Las tecnologías aplicadas,iv. La infraestructura disponible.

Las actividades agropecuarias están expuestas a diversos riesgos que afectan su desarrollo:

Actividades Agropecuarias y Pesqueras

RIESGOS CALENTAMIENTO GLOBAL Desequilibrios a nivel

19

Sequías extremas o excepcionales en el centro – norte del 

paísHeladas tempranas o 

tardías en el Noroeste y altiplano 

Central

En los últimos años, el sector agropecuario Mexicano se ha visto afectado por diversosfenómenos hidrometeorológicos;

Estos desastres afectan la actividad productiva y el patrimonio de los productores.

Huracanes, Lluvias torrenciales e inundaciones

¿Cuales han sido las principales afectaciones en los últimos años?

20

México: Trayectoria histórica de huracanes (1942-2014)

Fuente: Comisión Nacional del Agua (CONAGUA)

Temporada: Pacifico: 15 de mayo – 30 de noviembre.Atlántico: 1°de junio – 30 de noviembre.

Afecta ambos ciclos agrícolas,Pecuarios y pesqueros

Desde el punto de vista productivo

21

En 2013 el costo fue de 61 mil millones de pesos, donde nueve de cada 10 desastres que ocurrieron en el país fue a consecuencia de fenómenos hidrometeorológicos

Los daños provocados por fenómenos hidro-meteorológicos son cada vez más costosos y se han vuelto recurrentes.

22

Programa Especial de Cambio Climático (PECC) 2014-2018

El PECC establece la aportación en materia de mitigación de la Administración Pública Federal al 2018, ytiene la finalidad de reducir la vulnerabilidad de la población y de los sectores productivos.

De 199 líneas de acción totales, SAGARPA contribuye con 19, lo que representa 10% del total de lasacciones comprometidas.

Estas acciones contribuyen con 6.74 MtCO2e, de mitigación de Gases con Efecto Invernadero, 9% deun total de 67.3.7 MtCo2e.

55%

9%

20%

0.64%3% 13%

ENERGÌASAGARPASEMARNATSCTSEDESOLNAMAs

TOTAL = 75.1 MtCO2e**Cifras preliminares

(6.74 MtCO2e*)

23

Política Sectorial de Desarrollo Agropecuario y Pesquero

El Plan Nacional de Desarrollo, el Programa Sectorial* y los Programas Presupuestariosestán alineados:

Plan Nacional de Desarrollo 2013‐2018

Eje México Próspero

5 Metas Nacionales

Estrategias

Líneas de Acción

Programa Sectorial de Desarrollo Agropecuario, Pesquero y Alimentario

10 pilares del cambio

5 ObjetivosSectoriales

Estrategias

Líneas de Acción

1. Impulsar la productividad en el sectoragroalimentario mediante inversión en capitalfísico, humano y tecnológico que garantice laseguridad alimentaria.

2. Impulsar modelos de asociación que genereneconomías de escala y mayor valor agregado en elsector agroalimentario.

3. Promover mayor certidumbre en la actividadagroalimentaria mediante mecanismos deadministración de riesgos.

4. Impulsar el aprovechamiento sustentable de losrecursos naturales del país.

5. Contribuir a erradicar la carencia alimentaria en elmedio rural.

5 Objetivos Sectoriales

* Programa Sectorial de Desarrollo Agropecuario, Pesquero y Alimentario 2013-2018.

24

PROGRAMAS 2016

PRESUPUESTO 2016:  84,7827 MILLONES DE PESOS */

9 PROGRAMAS 2 SISTEMAS Y 49 COMPONENTES DE APOYO

56 componente

s

IR A

Presupuesto 2016

Componentes 

PROGRAMA   84,827.30  49Fomento a la Agricultura 22,259.60 7Productividad Rural 10,603.30 6Productividad y Competitividad Agroalimentaria 4,908.50 8Fomento Ganadero 5,556.20 6Fomento a la Productividad Pesquera y Acuícola 2,335.50 5Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria 4,668.00 3Comercialización y Desarrollo de Mercados 12,071.80 2Concurrencia con las Entidades Federativas 3,271.80 3Apoyos a Pequeños Productores 6,160.80 5Sistema Nacional de Información para el Desarrollo Rural Sustentable 185.2 2Sistema Nacional de Investigación Agrícola 48.50 2

Educación e Investigación 5,604.50Gasto Administrativo 7,153.60

*/ 72,069.2 MDP gasto operativo 

25

Metas de Mitigación y Adaptación

Tecnificación del Riego, Aprovechamiento Sustentable de Suelo y Agua, Cambio de prácticas de producción (variedades,

fertilización, riego, control de plagas, manejo de suelos)

Desarrollo de variedades resistentes al stress climático e hídrico

Agricultura en ambiente controlado y Sistemas de producción orgánica

Prevención sanitaria Practicas agrícolas (siembras tardías o de

cultivos de ciclo corto en años “atípicos”) Aseguramiento contra fenómenos

climatológicos

Adaptación:

Acciones que mediante laprevención, buscanreducir la vulnerabilidadde la actividad ycontrarrestar los efectosnegativos del cambioclimático.

Eficiencia energética y utilización de energía renovable

Pastoreo Tecnificado Manejo Sustentable de agostaderos Reconversión productiva Uso eficiente de fertilizantes para evitar

emisiones de óxido nitroso (N2O) Uso controlado del fuego en terrenos agrícolas Labranza de conservación Ordenamiento de los recursos pesqueros

estratégicos

Mitigación:

Acciones que buscanreducir las emisiones deGases de EfectoInvernadero o deCompuestos con EfectoInvernadero, así comomejorar la captura naturalo industrial de lossumideros de GEI;

MITIGACIÓN

El tratamiento de aguas residuales de granjas,utilización de metano para la producción deelectricidad y la utilización de energía renovablereducen las emisiones de Metano a la Atmósfera.

FIRCO apoya la instalación de biodigestores ygeneradores a partir de biogás e instalación degeneradores fotovoltaicos y otras aplicaciones deenergía renovable en proyectos del sector(bombeo de agua, radiocomunicaciones,iluminación, ventilación, carga de baterías paramolinos, ordeñadoras, cercos eléctricos, etc).

Eficiencia energética y utilización de energía renovable 

SAGARPA trabaja en la instrumentación deacciones para la eficiencia energética y lautilización de energía renovable enproyectos del sector agrícola, pecuario ypesquero para reducir la emisión de GEI

26

MITIGACIÓN

27

Pastoreo Planificado

La Coordinación General de Ganaderíamediante el Componente PROGANProductivo, canaliza apoyos para obras,prácticas, servicios y acciones que mejoran lasprácticas tecnológicas de producciónsustentable.

INIFAF trabaja líneas de investigación sobre PastoreoPlanificado para mejorar la recarga de carbono ensuelo y pastos. El potencial de mitigación de unmanejo mejorado de pastizales y agostaderos enMéxico es enorme, ya que en el 56% del territorionacional se practica alguna forma de ganaderíaextensiva.

Labranza de Conservación y Cero Labranza.

• INIFAP trabaja líneas de investigación sobretécnicas de labranza de conservación y ceroLabranza.

• Limitar el movimiento de suelo para evitarerosión y liberación de oxido nitroso:

MITIGACIÓN

28

Sustitución de  motores para embarcaciones menores obsoletos y poco eficientes por motores fuera de borda modernos

Reducción de emisiones por ahorro de gasolina

Programa Nacional de Sustitución de Motores 

29

Incremento de producción en flota activa. Rentabilidad de la actividad. Reducción de emisiones por ahorro de Diesel 

Marino.

Programa de Retiro de embarcaciones pesqueras mayores

MITIGACIÓN

ADAPTACIÓN

Fortalecer la Tecnificación del Riego.

Para el uso eficiente del agua. Tecnificación de terrenos con la

utilización de esquemas definanciamiento de largo plazo

Creación de capacidades paracaptación y almacenamiento enzonas de sequía recurrente y dealta marginación;

Uso Sustentable del Agua en el Campo

Conservación de Agua

30

Aprovechamiento Sustentable de Suelo y Agua 

• Con el Componente Infraestructura Productiva para el Aprovechamiento Sustentable de Suelo yAgua (IPASSA), SAGARPA apoya a los productores agropecuarios de las regiones con pocadisponibilidad de agua y procesos de erosión para aprovechar sustentablemente los recursosnaturales asociados con sus actividades productivas.

• Apoya la construcción de Infraestructura para Captación, Manejo y Almacenamiento de Agua:Presas, Bordos de cortina de tierra, Aljibes, Ollas de agua, Tanques de Almacenamiento.

• Apoya Prácticas de conservación de suelo y agua: Terrazas, Tinas ciegas, barreras vivas, prácticasproductivo conservacionistas (cambio a cultivos por adaptabilidad y menor impacto en suelo).

31

ADAPTACIÓN

Proyectos de agricultura bajo ambiente controlado− Eficiencia en el uso y

manejo del agua− Producción todo el año− Mayor control de plagas,

malezas y enfermedades

‐ Prevención, ‐ Campañas sanitarias, ‐ Sistemas de alerta temprana

91% de superficie pecuaria libre o con baja prevalencia

63% de superficie con actividad acuícola atendida mediante 

campañas sanitarias

53 % de superficie nacional libre de mosca de la fruta

ADAPTACIÓN

32

Agricultura Protegida

Acciones sanitarias

Centro Nacional de Recursos Genéticos

8 bancos de germoplasma para ordenar y resguardar de forma segura el material genético en el Sistema Nacional de Recursos Filogenéticos:

- 5 para conservación de especies que se propagan  por semilla y 

- 3 para especies que se reproducen vegetativamente.

Resguardo de 24,267 especies vegetales de importancia económica, social y cultural de México. 

Protección de  113 variedades de especies de recursos fitogenéticos de uso común originarias de México. 

33

ADAPTACIÓN

Creado para fortalecer, recuperar y conservar los recursos genéticos para la agricultura, laganadería, la silvicultura y la alimentación, así como para lograr la seguridad patrimonial de losrecursos vegetales y animales de la Nación.

34

Atención a Contingencias ClimatológicasSAGARPA mediante el componente de Atención a SiniestrosAgropecuarios para Atender a Pequeños Productores protege aproductores de bajos recursos contra efectos climáticos adversos,como sequía, huracanes, granizo y heladas.

ADAPTACIÓN

2 mecanismos

SEGURO CATASTRÓFICO

APOYOS DIRECTOS

El Componente opera mediante dos mecanismos:

ANEXO

PROGRAMAS

2016

COMPONENTESPrograma de Fomento a la Agricultura 7

Programa de Productividad y Competitividad Agroalimentaria 8

1. Desarrollo de Zonas Áridas (PRODEZA)2. Fortalecimiento a Organizaciones Rurales3. Desarrollo Comercial de la Agricultura Familiar4. Atención a Siniestros Agropecuarios5. Infraestructura Productiva para el Aprovechamiento Sustentable de Suelo y Agua6. Proyecto Estratégico de Seguridad Alimentaria (PESA)

Programa de Productividad Rural 6

1. Tecnificación del Riego2. Agroproducción3. PROAGRO Insumos4. Producción Integral5. Innovación Agroalimentaria6. PROAGRO Cultivos Básicos y Estratégicos7. Modernización de Maquinaria y Equipo

1. Acceso al Financiamiento en Apoyo Pecuario2. Acceso al Financiamiento en Apoyo a la Agricultura3. Acceso al Financiamiento en Apoyo a la Pesca4. Certificación para la Normalización Agroalimentaria5. Desarrollo Productivo Sur Sureste6. Fortalecimiento a la Cadena Productiva7. Productividad Agroalimentaria8. Sistema Nacional de Agroparques

1

2

3

1. Perforación de Pozos Pecuarios2. Investigación y Transferencia de Tecnología Pecuaria3. Infraestructura, Maquinaria y Equipo Post Productivo Pecuario4. PROGAN Productivo5. Repoblamiento y Recría Pecuaria6. Sustentabilidad Pecuaria

Programa de Fomento Ganadero  64

PROGRAMAS

2016

COMPONENTES1. Impulso a la Capitalización2. Innovación y Tecnología Pesquera3. Desarrollo de la Acuacultura4. Ordenamiento Pesquero y Acuícola5. Fomento al Consumo

Programa de Fomento a la Productividad Pesquera y Acuícola  5

Programa de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria 3

1. Rastros TIF2. Sanidades Federalizado3. Programa de Acciones Complementarias para Mejorar las Sanidades

1. Incentivos a la Comercialización2. Promoción Comercial y Fomento a las Exportaciones

Programa de Comercialización y Desarrollo de Mercados 2

Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas  3

1. Concurrencia en Materia Agrícola2. Concurrencia en Materia Pecuaria3. Concurrencia en Materia Pesquera

5

6

7

8

REGRESAR

Programa de Apoyos a Pequeños Productores  5

1. Arráigate (FORMAR y Jóvenes Emprendedores)2. Fondo para el Apoyo a Proyectos Productivos en Núcleos Agrarios (FAPPA)3. Programa de Apoyo a la Productividad de la Mujer Emprendedora (PROMETE)4. Incentivos Productivos5. Extensionismo

9

38

Listado de Líneas de Acción (Metas) de la SAGARPA en el PECC 2014‐2018(7 metas de MITIGACIÓN)

Área (1) Programa (1) Componente (1) Acción de Mitigación  (Meta sexenal) (1) Mitigación (2)

Coordinación General de Ganadería

Programa fomento ganadero 

PROGAN productivo

Promover una producción pecuaria con prácticas y obras de manejosustentable de tierras y ganado. 5.99 

MtCO2eCoordinación General de Ganaderia

Recursos externos COTECOCA Impulsar un proyecto de NAMA para la conservación y restauraciónde predios ganaderos y agropecuarios de México.

Subsecretaría de Agricultura

Fomento a la agricultura

Bionenergía y sustentabilidad

Instrumentar prácticas agrícolas sustentables, aprovechamiento,generación y uso de energías renovables, eficiencia energética, ygeneración y aprovechamiento de biomasa. 0.45 

MtCO2eFIRCO Fomento a la 

agriculturaBioenergía y 

sustentabilidad Promover el uso de biodigestores en el sector pecuario

Subsecretaría de Agricultura CONADESUCA CONADESUCA Reducir emisiones de carbono negro al evitar la quema de caña de

azúcar mediante la cosecha en verde.0.07 

MtCO2e

CONAPESCA

Programa de apoyo a la inversión en equipamiento e infraestructura

Sustitución de motores marinos 

ecológicos

Apoyar la sustitución de motores de embarcaciones pesqueras pormotores más eficientes (CONAPESCA) Dependencia: 0.17 MtCO2eCuantificación INECC: 0.17 MtCO2e

0.17 MtCO2e

CONAPESCAPrograma de 

sustentabilidad de los recursos naturales

Disminución de esfuerzo pesquero

Retirar embarcaciones pesqueras mayores (CONAPESCA)Dependencia:0.06 MtCO2e Cuantificación INECC: 0.06 MtCO2e

0.06 MtCO2e

TOTAL  6.74 MtCO2e

Fuente: 1) SAGARPA, datos de fichas técnicas requisadas por las Áreas de la SAGARPA.2) INECC ‐ SEMARNAT

39

Listado de Líneas de Acción (Metas) de la SAGARPA en el PECC 2014‐2018 (12 METAS DE ADAPTACIÓN)

Área (1) Programa (1) Acción  de Adaptación  (Meta sexenal)  (1) Meta (2)

Subsecretaría de Desarrollo 

Rural 

Programa de desarrollo Rural integral (CADENA)

Promover mayor certidumbre en la actividad agroalimentariamediante mecanismos de administración de riesgos. (seguroagropecuario).

300 Mil .Has. Rec. Prod. /16 mill.  Has. Aseg. /14 mill. UA aseg./300 mil  

Has‐UA AD.

Subsecretaría de Desarrollo 

Rural 

Programa de desarrollo rural integral (COUSSA, PRODEZA)

Implementar pequeñas obras de captación y almacenamientode agua de lluvia para reducir la vulnerabilidad agropecuaria enregiones prioritarias.

900,000Has. / 129 mm3.

Coordinación General de Ganadería

Programa U003 Determinación de Coeficientes de Agostadero

Elaborar el atlas municipal de la vulnerabilidad ambiental actualde la ganadería extensiva al cambio climático. 100%

Coordinación General de Ganadería

Programa U003 determinación de coeficientes de agostadero

Elaborar estudios y constancias de coeficientes de agostadero yclase de tierras en predios agropecuarios para elaprovechamiento sustentable de los recursos naturales.

100%

CONAPESCAPrograma de sustentabilidad de los 

recursos naturales.Ordenamiento pesquero y acuícola.

Desarrollar e incorporar criterios de cambio climático enregulaciones, esquemas de administración y manejo acordes conel Código de Conducta para la Pesca Responsable.

10 Zonas de refugio.

CONAZAPrograma Nacional de

Rehabilitación de Agostadero(PRONARA)

Rehabilitar Áreas de Agostadero con el paso de rodillo aireador ysiembra de pasto en tierras erosionadas. 565,000 has.

Fuente : 1) SAGARPA, datos de fichas técnicas requisadas por las Áreas de la SAGARPA

40

Listado de Líneas de Acción (Metas) de la SAGARPA en el PECC 2014‐2018 (12 METAS DE ADAPTACIÓN)

Área Programa Acción  de Adaptación  (Meta sexenal) Meta (2)

Subsecretaría de Agricultura

Innovación, investigación, desarrollo tecnológico y 

educación (PIDETEC)‐IDETECPromover la investigación en materia de tecnologías agropecuarias para lamitigación y/o adaptación al cambio climático. 121 proyectos

Subsecretaría de Agricultura

Fomento a la agricultura.Tecnificación del Riego / Agricultura protegida

Tecnificar superficie agrícola mediante riego y agricultura protegida parareducir la vulnerabilidad climática y aumentar la seguridad alimentaria.

1,080 mill. de m3 de 

agua/4,575 has. A SPI)

Subsecretaría de Agricultura

FONAGA Verde.Bioenergía sustentable

Otorgar garantías liquidas para incentivar proyectos con beneficios almedio ambiente y mitigación del cambio climático.

26 proyectos

PIDETEC

Innovación, investigación, desarrollo tecnológico y 

educación (PIDETEC)‐IDETECRecursos genéricos agrícolas.

Conservar y resguardar la biodiversidad genética, con énfasis en laconservación de unidades nativas.

50 cultivos nativos

Subsecretaría de Agricultura

Fomento a la agriculturaReconversión y productividad

Apoyar la reconversión de cultivos para aumentar la resiliencia delproductor.

800,000Has

Subsecretaría de Agricultura

MASAGRODesarrollo sustentable con el 

productor

Integrar a la cadena productiva elementos de desarrollo, adaptación ysoluciones sustentables en la producción de maíz y trigo. 381,065 has.

FEESARecursos del programa de fomento a la agricultura.

Bioenergía y sustentabilidadPromover la cogeneración en ingenios azucareros . 165 MWh.

Fuente :  1) SAGARPA, datos de fichas técnicas requisadas por las Áreas de la SAGARPA.

41

El presupuesto 2016 para la adaptación y mitigación de los efectos del Cambio Climático asciende a44,532.6 millones de pesos; un incremento del 10% con respecto a 2015 (3,869.1 Millones de pesos).

En este 2016, el 93% del presupuesto es aportado por 5 Ramos Administrativos: SEMARNAT, SAGARPA,Ramo 23, SEDATU y SCT;

Para 2016 se proponen aumentos sustanciales solo en SEDATU y el ramo 23; por otra parte, se reduceen 35% la participación de la Secretaría de Energía y del 31% en Salud.

Presupuesto PECC 2015, 2016

Ramo PEF 2015 PEF 2016 % 2016 VARIACIÓN 2016-2015

Total 40,663.4 44,532.6 100.00% 10%16 Medio Ambiente y Recursos Naturales 16,551.4 16,631.9 37.3% 0%08 Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación 13,492.5 12,455.9 28.0% -8%23 Provisiones Salariales y Económicas 6,355.1 8,394.7 18.9% 32%15 Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano 52.8 2,439.3 5.5% 4517%09 Comunicaciones y Transportes 1,329.3 1,329.3 3.0% 0%18 Energía 1,509.5 987.6 2.2% -35%53 Comisión Federal de Electricidad - 608.7 1.4%52 Petroleos Mexicanos - 478.0 1.1%12 Salud 643.8 443.5 1.0% -31%38 Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología 245.1 250.5 0.6% 2%04 Gobernación 240.0 206.7 0.5% -14%13 Marina 178.7 180.7 0.4% 1%47 Entidades No Sectorizadas - 115.0 0.3%06 Hacienda y Crédito Público 54.2 0.0%10 Economía 10.5 10.0 0.0% -4%21 Turismo 0.7 0.7 0.0% 0%

ANEXO 16. Recursos para la Adaptación y Mitigación de los efectos del Cambio Climático(millones de pesos)

42

SAGARPA contribuye en 2016 con 12,455.9 MDP (14.7% de supresupuesto) para la adaptación y mitigación de los efectos delcambio climático con 5 programas:1. Programa de Fomento a la Agricultura2. Programa de Fomento a la Productividad Pesquera y Acuícola 3. Programa de Fomento Ganadero4. Programa de Productividad Rural 5. Programa de Productividad y Competitividad Agroalimentaria

Para el año 2016 se autorizó una reducción 8%, afectando a los 5programas.

Programas SAGARPA PECC 2015, 2016

PROGRAMA PPEF 2015 PPEF 2016VARIACIÓN 2016‐2015

Programa de Fomento a la Agricultura 1,098.0 700.0 -36%Programa de Fomento a la Productividad Pesquera y Acuícola 1,995.8 1,795.5 -10%Programa de Fomento Ganadero 4,420.7 4,341.9 -2%Programa de Productividad Rural 5,977.9 5,183.0 -13%Programa de Productividad y Competitividad Agroalimentaria 435.4

13,492.5 12,455.9 -8%

(Millones de pesos)Programas de SAGARPA

Tecnificación del Riego, Producción Integral

Impulso a la Capitalización y Ordenamiento Pesquero y Acuícola

PROGAN y Sustentabilidad Pecuaria

CADENA e Infraestructura Productiva para el Aprovechamiento Sustentable de Suelo y Agua

Desarrollo Productivo Sur Sureste