virtain kaupunki pÖytÄkirja 1/2019 1 paikka ... · ptk:n tark. keskusvaalilautakuntaan ja...

88
VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 1 Kaupunginvaltuusto 08.04.2019 Ptk:n tark. __________________________________________________________________________ Aika 08.04.2019 klo 18:00 - 21:08 Paikka Valtuustosali KÄSITELLYT ASIAT § Otsikko Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 5 2 Pöytäkirjantarkastajien valinta 6 3 Merikanto-opiston rehtorin virkavaali 7 4 Talouden ja toiminnan tasapainottamisohjelma 2019-2021 12 5 Talouden ja toiminnan tasapainottamisohjelma 2019-2021 / toimenpiteet investointimenojen alentamiseksi vuoden 2019 talousarviossa 19 6 Strategian 2018-2021 toteuma vuoden 2018 lopussa 27 7 Koulukeskuksen alueen asemakaavaehdotuksen hyväksyminen 29 8 Nallelan peltoalueen asemakaavaehdotuksen hyväksyminen 35 9 Kiinteistön/tontin 936-11-7-4 ja kiinteistöön 936-409-89-1 kohdistuvan määräalan myynti 39 10 Valtioneuvoston päätös: Ruoveden kunnan on jatkettava sote-yhteistoimintaa Virtain kaupungin kanssa 41 11 Ruoveden kunnan päätös tietohallintopalvelusopimuksen irtisanomisesta 43 12 Lisämääräraha Keskuskeittiön hanke 45 13 Tilapalvelun työohjelman muutos / määrärahan siirto 48 14 Hallinto-oikeuden päätös ja valtuuston lisämäärärahapäätöksen kumoaminen 50 15 Virtain kaupungin hallinnon ja talouden tarkastuspalvelut sekä kaupungin tytäryhteisöjen tilintarkastuspalvelut 2019-2020 (optio 2021) / tilintarkastusyhteisön valinta 54 16 Luottamustoimen päättyminen ja uuden jäsenen valinta perusturvalautakuntaan, uuden varajäsenen valinta teknisten palveluiden lautakuntaan sekä uuden varavaltuutetun nimeäminen 58 17 Luottamustoimen päättyminen ja uuden jäsenen valinta tarkastuslautakuntaan 62 18 Luottamustoimen päättyminen ja uuden varajäsenen valinta 64

Upload: dangcong

Post on 05-Jun-2019

215 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 1Kaupunginvaltuusto 08.04.2019

Ptk:n tark.

__________________________________________________________________________Aika 08.04.2019 klo 18:00 - 21:08

Paikka Valtuustosali

KÄSITELLYT ASIAT

§ Otsikko Sivu1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 5

2 Pöytäkirjantarkastajien valinta 6

3 Merikanto-opiston rehtorin virkavaali 7

4 Talouden ja toiminnan tasapainottamisohjelma 2019-2021 12

5 Talouden ja toiminnan tasapainottamisohjelma 2019-2021 / toimenpiteet investointimenojen alentamiseksi vuoden 2019talousarviossa

19

6 Strategian 2018-2021 toteuma vuoden 2018 lopussa 27

7 Koulukeskuksen alueen asemakaavaehdotuksenhyväksyminen

29

8 Nallelan peltoalueen asemakaavaehdotuksen hyväksyminen 35

9 Kiinteistön/tontin 936-11-7-4 ja kiinteistöön 936-409-89-1kohdistuvan määräalan myynti

39

10 Valtioneuvoston päätös: Ruoveden kunnan on jatkettavasote-yhteistoimintaa Virtain kaupungin kanssa

41

11 Ruoveden kunnan päätös tietohallintopalvelusopimuksenirtisanomisesta

43

12 Lisämääräraha Keskuskeittiön hanke 45

13 Tilapalvelun työohjelman muutos / määrärahan siirto 48

14 Hallinto-oikeuden päätös ja valtuustonlisämäärärahapäätöksen kumoaminen

50

15 Virtain kaupungin hallinnon ja talouden tarkastuspalvelutsekä kaupungin tytäryhteisöjen tilintarkastuspalvelut2019-2020 (optio 2021) / tilintarkastusyhteisön valinta

54

16 Luottamustoimen päättyminen ja uuden jäsenen valintaperusturvalautakuntaan, uuden varajäsenen valinta teknistenpalveluiden lautakuntaan sekä uuden varavaltuutetunnimeäminen

58

17 Luottamustoimen päättyminen ja uuden jäsenen valintatarkastuslautakuntaan

62

18 Luottamustoimen päättyminen ja uuden varajäsenen valinta 64

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 2Kaupunginvaltuusto 08.04.2019

Ptk:n tark.

keskusvaalilautakuntaan ja poliisin neuvottelukuntaan

19 Luottamustoimen päättyminen ja uuden jäsenen valintatarkastuslautakuntaan

66

20 Kaupunginvaltuuston puheenjohtajiston vaali toimikaudelle2019-2021

68

21 Kaupunginhallituksen vaali toimikaudelle 2019-2021 70

22 Sosiaaliohjaajan viran perustaminen yhteistoiminta-alueelle 73

23 Valtuustoaloite nykyaikaisen henkilöstöjohtamisen ohjelmasta 76

24 Valtuustoaloite osastojen kehittämisrahasta 78

25 Valtuustoaloite hallintosäännön muuttamisesta teknistenpalveluiden lautakunnan ja lupapalvelulautakunnan osalta

80

26 Selvitys valtuustoaloitteista ja niiden johdosta tehdyistätoimenpiteistä

82

27 Valtuustoaloitteet 84

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 3Kaupunginvaltuusto 08.04.2019

Ptk:n tark.

OSALLISTUJAT

Nimi Tehtävä LisätiedotLÄSNÄ Mäkinen Olavi 1. vpj, tämän ko kouk-

sen puheenjohtajaSaarinen Johanna 2. varapuheenjohtajaHeinonen Tapani jäsenHänninen Armi jäsenKalliomäki Eila jäsenKellomäki Marko jäsenKontoniemi Teemu jäsenKoskela Reijo jäsenKotalampi Katja jäsenKotalampi Pauli jäsenLahtinen Matti jäsenMajanen Tytti jäsenMaskonen Pia jäsenMäkinen Aimo jäsenMäntysalmi Tuula jäsenNieminen Milla jäsenNyman Anssi jäsenSaarinen Risto jäsenSaloranta Kalevi jäsenSolja Satu jäsenTarvainen Harri jäsenRouniola Pirjo-Liisa varavaltuutettu Sanna Kankaan sijaanSuutarinen Erkki varavaltuutettu Pentti Tikkasen sijaanVaara Pentti varavaltuutettu Jarmo Vehmaan sijaanKoro Juha varavaltuutettu Ari Rajamäen sijaanHänninen Mikko varavaltuutettu Keijo Kalevan sijaan

MUU Haapamäki Vesa kaupunginjohtajaViitanen Henna hallintojohtaja, pöy tä kir-

jan pitäjäJaatinen Kaisa talousjohtajaJokinen Tuula sivistystoimenjohtajaRantala Katri yhtenäiskoulun rehtoriIhamäki Asko henkilöstöpäällikkö poistui kokouksesta klo 20.57 25 §:n

kä sit te lyn aikanaPirhonen Raimo tekninen johtajaHellsten Sari hyvinvointijohtaja poistui kokouksesta klo 20.18 9 §:n

kä sit te lyn aikanaKalliojärvi Tiia nuorisovaltuuston edus-

ta jaVuorenmaa Helena Liikelaitos Marttisen toi-

mi tus joh ta japoistui kokouksesta klo 19.55 7 §:nai ka na

Mattila Ilmari kaavasuunnittelijaSallomy Katariina projektipäällikkö poistui kokouksesta klo 19.55 7 §:n

ai ka na

POISSA Kaleva Keijo puheenjohtajaKangas Sanna jäsenRajamäki Ari jäsenSavinen Kari jäsenTikkanen Pentti jäsenVehmas Jarmo jäsen

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 4Kaupunginvaltuusto 08.04.2019

Ptk:n tark.

ALLEKIRJOITUKSET

Olavi Mäkinen Henna Viitanen Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä

KÄSITELLYT ASIAT 1 - 27LIITTEET 1/4, 2/4, 3/5, 4/5, 5/6, 6/7, 7/8, 8/9, 9/15, 10/26, 11/27 §

PÖYTÄKIRJAN TAR- 10.4.2019KASTUS

Harri Tarvainen Tapani Heinonen

PÖYTÄKIRJA YLEI- 11.4.2019 klo 9-15 kaupungin kirjaamossa sekä nettisivuillaSESTI NÄHTÄVÄNÄ

Henna Viitanen, hallintojohtaja

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 5Kaupunginvaltuusto 08.04.2019

Ptk:n tark.

Kaupunginvaltuusto § 1 08.04.2019

Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus

KV 08.04.2019 § 1 Hallintosäännön 91 §:n mukaan kutsu valtuuston kokoukseen on lä-he tet tä vä vähintään 5 päivää ennen kokousta kullekin valtuutetullese kä niille, jolla on kokouksessa läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus.Sa mas sa ajassa on kokouksesta tiedotettava kunnan verkkosivuilla.Esi tys lis ta kokouksessa käsiteltävistä asioista on lähetettävä ko-kous kut sun yhteydessä, jolleivät erityiset syyt ole esteenä (hal lin to-sään tö 92 §).

Kokouksen ajasta ja paikasta on myös ennen kokousta tiedotettavaval tuus ton päättämissä tiedotusvälineissä (hallintosääntö 95 §).Kau pun gin val tuus to on 17.12.2018 päättänyt, että ilmoitus ko kouk-sen ajas ta ja paikasta julkaistaan ennen kokousta Suomenselän Sa-no mis sa. Ilmoituksen puuttuminen paikallislehdestä ei kuitenkaanes tä val tuus ton kokoontumista. Lisäksi kaupunginvaltuuston ko kous-kut sut saatetaan tiedoksi kaupungin verkkosivuilla.

Kutsu tähän valtuuston kokoukseen on esityslistoineen lähetetty2.4.2019. Kokouskutsu annetaan tiedoksi seuraavana päivänä ylei-ses ti sähköisellä ilmoitustaululla kaupungin Internet-sivuilla, minkä li-säk si tiedotus kokouksesta on julkaistu Suomenselän Sanomissa.

Valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään 2/3 valtuutetuista onpai kal la.

Ehdotus: Toimitetaan nimenhuuto ja todetaan kokouksen laillisuus.

Päätös: Toimitetussa nimenhuudossa oli läsnä 21 valtuutettua ja viisi va ra-val tuu tet tua. Kokouksesta poissa olleen Sanna Kankaan tilalla oliva ra val tuu tet tu Pirjo-Liisa Rouniola (KOK 2. varavaltuutettu), JarmoVeh maan tilalla oli Pentti Vaara (KOK 6. varavaltuutettu), Keijo Ka le-van tilalla oli Mikko Hänninen (SDP 1. varavaltuutettu), Pentti Tik ka-sen tilalla oli Erkki Suutarinen (KOK 5. varavaltuutettu) ja Ari Ra ja-mäen tilalla Juha Ko ro (KESK 2. varavaltuutettu).

Lisäksi puheenjohtaja totesi, että paikalla oli myös nuorisovaltuustonedus ta ja na Tiia Kalliojärvi.

Kaupunginvaltuusto totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

_________

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 6Kaupunginvaltuusto 08.04.2019

Ptk:n tark.

Kaupunginvaltuusto § 2 08.04.2019

Pöytäkirjantarkastajien valinta

KV 08.04.2019 § 2 Valtuuston pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla tähän tehtä-vään valittua valtuutettua, jollei valtuusto jonkin asian kohdalla oletoi sin päättänyt (hallintosääntö 112 §). Sovitun aak kos jär jes tys käy-tän nön mukaan tarkastusvuorossa ovat valtuutetut Harri Tarvainenja Pentti Tikkanen.

Ehdotus: Tämän kokouksen pöytäkirja tarkastetaan 10.4.2019 kello 15.00kau pun gin vi ras tos sa. Tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtä-vänä 11.4.2019 kaupungin kirjaamossa sekä kaupungin www-si vuil-la.

Valtuusto valitsee kaksi pöytäkirjan tarkastajaa.

Päätös: Kaupunginvaltuusto hyväksyi kaupunginhallituksen ehdotuksen yk si-mie li ses ti. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Harri Tarvainen ja TapaniHei no nen (vuorossa olleen Pentti Tikkasen sijaan)._________

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 7Kaupunginvaltuusto 08.04.2019

Ptk:n tark.

Kaupunginhallitus § 52 25.02.2019Kaupunginhallitus § 116 01.04.2019Kaupunginvaltuusto § 3 08.04.2019

Merikanto-opiston rehtorin virkavaali

129/01.01.01/2018

KH 25.02.2019 § 52 Merikanto-opisto on kunnallinen, kuuden kunnan (Virrat, Mänt-

tä-Vilp pu la, Orivesi, Juupajoki, Ähtäri ja Ruovesi) alueella toimivaalu eel li nen musiikin ja tanssin laajan oppimäärän opetusta antavaop pi lai tos, jossa opiskelee noin 800 oppilasta. Virtain kaupunki toimiiope tuk sen järjestäjänä. Merikanto-opiston tehtävänä on musiikin jasii hen liittyvien tai de muo to jen opetuksen antaminen sekä muu mu-siik ki kult tuu rin ke hit tä mi nen toiminta-alueellaan kuntien keskinäisenyh teis työ so pi muk sen mu kai ses ti.

Merikanto-opistolla on johtokunta, johon kuuluu yhteistyökuntienedus ta jat. Merikanto-opiston henkilöstöstä hallintoa hoitavat rehtori,apu lais reh to ri sekä toimistosihteerit. Lisäksi yhteistyökuntien toi mi-pis teil lä on kullakin oma toimipistejohtaja, johon tehtävään kuuluujon kin ver ran hallinnollisia toimenpiteitä.

Merikanto-opiston sopimuskunnissa ikäluokan 0-19 määrä on pie-nen ty nyt merkittävästi viime vuosien aikana ja tilastokeskuksen ar-vion mukaan sama kehitys jatkuu. Mainittakoon, että ti las to kes kuk-sen mukaan sopimuskuntien alueella syntyneitten määrä oli vuonna2018 219, kun tilastokeskuksen ennuste syntyvyyden määrästä oli287. Ikäluokan koko on tilastokeskuksen mukaan pienentynyt vuo-des ta 2013 yli 36%. Kun samalla huomioidaan kuntatalouden tiuk ke-ne mi nen valtionosuusmuutosten ja vaisun verotulokehityksen vuok-si, on myös Merikanto-opiston taloudenhallintaan syytä kiinnittää eri-tyis tä huomiota. Nyt vapautuvan rehtorin viran täyttämisen osalta onar vioi tu vaihtoehtona nykymuotoiselle viranhoidolle mallia, jossaapu lais reh to rin virka lakkautettaisiin sekä mallia, jossa rehtorin vir-kaan liitettäisiin kohtuullinen opetusvelvollisuus.

Toiminnallisesti siirtyminen yhden rehtorin malliin olisi liian haa voit tu-va ja se edellyttäisi lisäresurssointia opetukseen, sillä apulaisrehtorinvi ran hoi toon sisältyy myös opetusvelvollisuutta. Tässä tilanteessariit tä väs tä johtamisesta ja talouden sopeuttamista voidaan toteuttaasi säl lyt tä mäl lä tulevalle rehtorille opetusvelvollisuutta viranhoitoon.

Merikanto-opiston rehtori on ilmoittanut eläköitymisestä 1.8.2019 lu-kien. Rekrytointi on tarkoitus käynnistää viipymättä.

Hallintosäännön 54 §:n mukaan valtuusto päättää Merikanto-opistonreh to rin virkasuhteen täyttämisestä. Viran kelpoisuusehdot pe rus tu-

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 8Kaupunginvaltuusto 08.04.2019

Ptk:n tark.

vat lainsäädäntöön. Opetustoimen henkilöstön kel poi suus vaa ti muk-sis ta annetun asetuksen 986/1998 mukaisesti Merikanto-opistonreh to rin virkaan valittavalta edellytetään ylempää kor kea kou lu tut kin-toa, tässä asetuksessa säädettyä asian omaisen koulutusmuodonopet ta jan kelpoisuutta, riittävä työkokemus opettajan tehtävissä se-kä opetushallituksen hyväksymien perusteiden mukainen ope tus hal-lin non tutkinto taikka muulla tavalla hankittu riittävä ope tus hal lin nontun te mus

Täyttölupahakemus on oheismateriaalina.

Kaupunginjohtaja esittelee rekrytointi-ilmoitusta kokouksessa.

Valmistelija: kaupunginjohtaja

Ehdotus: Kaupunginhallitus päättää myöntää täyttöluvan Merikanto-opistonreh to rin viralle 1.8.2019 lukien.

Kaupunginhallitus toteaa, että virankelpoisuusehdot perustuvat ase-tuk seen opetustoimen henkilöstöstä (986/1998).

Kaupunginhallitus nimeää valinnan valmistelua varten työryhmän

Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti keskustelunjäl keen. Haastattelutyöryhmään nimettiin seuraavat henkilöt:

Kaupunginhallituksesta kaupunginhallituksen puheenjohtaja TuulaMän ty sal mi, jäsenistä Tapani Heinonen ja Teemu Kontoniemi sekäkau pun gin val tuus ton puheenjohtaja Keijo Kaleva.

Merikanto-opiston johtokunnan ehdotuksen mukaisesti: johtokunnanpu heen joh ta ja Tytti Majanen sekä jäsenet Kyösti Koskinen (varallaAn na-Lii sa Liettyä) ja Irma Koskela sekä kaksi henkilöstön ni meä-mää edustajaa.

Viranhaltijoista työryhmään nimettiin kaupunginjohtaja Vesa Haa pa-mä ki ja hallintojohtaja Henna Viitanen._________

Lisätietoja: Kaupunginjohtaja Vesa Haapamäki, puh. (03) 485 1201, 044-7151201, sähköposti: [email protected]

KH 01.04.2019 § 116 Merikanto-opiston rehtorin virka on ollut julkisesti haettavana 26.2. -

18.3.2019 välisen ajan. Määräaikaan mennessä virkaa haki 10 hen-ki löä, joista seitsemän kutsuttiin haastatteluun. Haastattelut suo ri tet-tiin haastatteluryhmän toimesta 25.-26.3.2019. Haastatteluryhmäpäät ti lähettää haastatelluista kolme hakijaa Personnelin to teut ta-

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 9Kaupunginvaltuusto 08.04.2019

Ptk:n tark.

maan soveltuvuusarviointiin. Soveltuuvuusarvioinnit tehtiin 27.-29.3.2019 välisenä aikana.

Perustuslain 125 §:n mukaiset yleiset nimitysperusteet julkisiin vir-koi hin ovat taito, kyky ja koeteltu kansalaiskunto.

Kelpoisuusvaatimus on opetustoimen henkilöstön kelpoisuudestaan ne tun asetuksen (1998/986) mukainen sekä hyvät vuorovaikutus-,esi mies- ja johtamistaidot. Lisäksi tehtävä kelpoisuusvaatimuksenaon pätevyys solistisen aineen opettajaksi tai musiikin perusteidenope tuk seen sekä alan opettajakokemus. Hakijoilta odotettiin myösmo ni puo lis ta musiikkioppilaitostoiminnan sekä musiikki- ja tans si-kas va tuk sen tuntemusta ja kokemusta. Lisäksi hakuilmoituksessa il-moi tet tiin, että viranhoitoon tullaan sisällyttämään vuosittain mah dol-li suuk sien mukaan 315 tunnin opetusvelvollisuus.

Lain kunnallisesta viranhaltijasta (304/2003, myöhemmin vi ran hal ti-ja la ki) 5 §:n mukaan sellaiseen virkasuhteeseen, joka on ollut jul ki-ses ti haettavana, voidaan ottaa vain henkilö, joka on hakenut sitäkir jal li ses ti ennen hakuajan päättymistä ja silloin täyttää kel poi suus-vaa ti muk set.

Hallintosäännön 54 §:n mukaan valtuusto päättää Merikanto-opistonreh to rin valinnasta.

Virkavaalissa noudatetaan kuntalain 105 §:n ja hallintosäännön 114ja 115 §:ien määräyksiä.

Viranhaltijalain 7 §:n mukaan virkasuhteeseen ottamisen edel ly tyk-se nä on, että siihen otettava henkilö antaa viranomaisen pyynnöstäot ta mi ses ta päättävälle viranomaiselle tehtävän hoidon terveydellisiäedel ly tyk siä koskevat tiedot sekä osallistuu lisäksi tarvittaessa asiansel vit tä mi sek si suoritettaviin tarkastuksiin ja tutkimuksiin. Jollei ter-vey del li siä edellytyksiä koskevia tietoja ole käytettävissä vir ka suh-tee seen otettaessa, ottaminen on suoritettava ehdollisena. Ot ta mi-ses ta päättävä tai alempi täytäntöön paneva viranomainen päättääot ta mi sen (virkavaalin) vahvistamisesta.

Viranhaltijalain 8 §:n mukaan virkasuhteeseen otettaessa voidaanmää rä tä virantoimituksen aloittamisesta alkavasta enintään kuudenkuu kau den koeajasta. Vuotta lyhyemmässä määräaikaisessa vir ka-suh tees sa koeaika voi olla enintään puolet virkasuhteen kestosta.Jos viranhaltija otetaan saman työnantajan palveluksessa vir ka suh-tees ta toiseen, työnantaja voi määrätä koeajan noudatettavaksi uu-des sa virkasuhteessa, jos viranhaltijan tehtävissä tai hänen ase mas-saan tapahtuu huomattava muutos. Koeajan kuluessa virkasuhdevoi daan molemmin puolin purkaa päättymään välittömästi. Pur ka mi-nen ei saa tapahtua 12 §:ssä tarkoitetuilla (syrjintä) tai koeajan tar-koi tuk seen nähden muutoin epäasiallisilla perusteilla.

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 10Kaupunginvaltuusto 08.04.2019

Ptk:n tark.

Hakijayhteenveto oheismateriaalina kaupunginhallitukselle. Asia kir-jat ovat nähtävänä kokouksessa.

Hallintosäännön 48 §:ssä säädetään seuraavaa:"Jos haettavana olleeseen virkaan tai virkasuhteeseen valittu ir ti sa-nou tuu ennen virantoimituksen alkamista, eikä varalle ole valittu ke-tään, voidaan viranhaltija valita niiden virkaa tai virkasuhdetta ha ke-nei den joukosta, jotka ilmoittavat hakemuksensa olevan edelleenvoi mas sa."

Haastattelutyöryhmä kokoontui ma 1.4.2019 klo 14.00. Haas tat te lu-työ ryh mä päätyi esittämään Tiina Vuorta Virroilta Merikanto-opistonreh to rin virkaan.

Valmistelija: hallintojohtaja

Ehdotus: Ehdotus annetaan kokouksessa:

Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että kau-pun gin val tuus to päättää valita Merikanto-opiston rehtorin virkaan kas va tus tie-

teen maisteri ja musikkipedagogi, opetushallinnon tutkinnonsuo rit ta nut Tiina Vuori Vir roil ta;

toteaa, että valinnan perusteluina ovat viran kelpoisuusehdot,hy vät vuorovaikutustaidot, haastattelussa suoriutuminen ja so-vel tu vuus ar vioin nin tulokset;

päättää, että virkasuhteen täyttämisessä noudatetaan 6 kk:nkoe ai kaa;

päättää, että vaali on kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain7 § 3 momentin mukaisesti ehdollinen.

Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti keskustelunjäl keen._________

Lisätietoja: Kaupunginjohtaja Vesa Haapamäki, puh. (03) 485 1201, 044-7151201, sähköposti: [email protected]

Jakelu: Valtuusto

KV 08.04.2019 § 3Yhteenveto hakijoista on esityslistan oheismateriaalina valtuutetuille.Ha ke mus asia kir joi hin on mahdollista tutustua ennen kokousta kau-pun gin kans lias sa.

Valmistelija: hallintojohtaja

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 11Kaupunginvaltuusto 08.04.2019

Ptk:n tark.

Ehdotus: Kaupunginvaltuusto päättää valita Merikanto-opiston rehtorin virkaan kas va tus tie-

teen maisteri ja musikkipedagogi, opetushallinnon tutkinnonsuo rit ta neen Tiina Vuoren Virroilta;

toteaa, että valinnan perusteluina ovat viran kelpoisuusehdot,hy vät vuorovaikutustaidot, haastattelussa suoriutuminen ja so-vel tu vuus ar vioin nin tulokset;

päättää, että virkasuhteen täyttämisessä noudatetaan 6 kk:nkoe ai kaa;

päättää, että vaali on kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain7 § 3 momentin mukaisesti ehdollinen

Päätös: Kaupunginvaltuusto hyväksyi kaupunginhallituksen ehdotuksen yk si-mie li ses ti._________

Lisätietoja: Kaupunginjohtaja Vesa Haapamäki, puh. (03) 485 1201, 044-7151201, sähköposti: [email protected]

Jakelu: Virkaa hakeneet

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 12Kaupunginvaltuusto 08.04.2019

Ptk:n tark.

Kaupunginhallitus § 348 03.12.2018Kaupunginhallitus § 19 28.01.2019Kaupunginhallitus § 61 25.02.2019Kaupunginvaltuusto § 4 08.04.2019

Talouden ja toiminnan tasapainottamisohjelma 2019-2021

81/02.02.00/2018

KH 03.12.2018 § 348 Kaupunginvaltuusto on 12.11.2018 hyväksynyt vuoden 2019 ta lous-

ar vion sekä taloussuunnitelman vuosille 2020 - 2021. Samassa yh-tey des sä kaupunginvaltuusto on päättänyt talouden ta sa pai not ta-mis oh jel mas ta, joka sisältää hallintokunnille jaetut säästötavoitteet.

Talousarvion 2019 toimintakate ylitti talousarvioraamin 1.201.993eu rol la. Ilman 280.000 euron purkukustannuksia ylitys oli 921.993eu roa. Lisäksi verorahoitus eli verotulot (vuoden 2018 ve ro pro sen til-la) ja valtionosuudet alenivat raamiin verrattuna viimeisimpien en-nus tei den mukaan noin 150.000 euroa. Vuoden 2019 osalta so peu-tus tar ve (ilman purkukustannuksia) nousi siten 1.072.000 euroon.Sääs tö ta voit tees ta tu lee katetuksi noin 415.000 euroa kun nal lis ve-ron korotuksella, mikäli ennusteet pitävät paik kan sa.

Vuosien 2020 ja 2021 osalta on oletettu, että normaalin toiminnanme not pysyisivät vuoden 2019 tasolla, minkä lisäksi rahoitus- ja in-ves toin ti me not ovat kasvussa. Verotulojen on ennustettu kehittyvänmyön tei ses ti, mutta valtionosuudet puolestaan ovat laskusuuntaiset.Ko ko nai suu te na verorahoitus näyttäisi pysyvän vuoden 2019 ta lous-ar vion tasolla, kunnallisveroprosentin korotus huomioiden. In ves toin-tien myötä rahoitusmenot ja poistot ovat kasvamassa suun nit te lu-kau den aikana. Tämä nostaa talouden tasapainottamistarpeen ve-ron ko ro tuk sen jälkeen noin 740.000 euroon.

Tasapainottamisohjelman toteuttaminen

Tasapainotettava summa, 740.000 euroa, on jaettu hallintokunnilleja edelleen taloussuunnitelmakaudelle 2019 - 2021. Toimielinten onesi tet tä vä suunnitelma toimenpiteineen kaupunginhallitukselle28.2.2019 mennessä, jonka jälkeen kaupunginhallitus esittää senedel leen kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi. Tasapainotettavamää rä jakautuu hallintokunnille ja taloussuunnitelmavuosille val tuus-ton päätöksen mukaan seuraavasti:

Säästö yht. 2019 2020 2021Kaupunginhallitus 65 000 25 000 20 000 20 000Perusturva 425 000 200 000 225 000Sivistyslautakunta 125 000 25 000 50 000 50 000Merikanto-opisto 0 0 0 0

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 13Kaupunginvaltuusto 08.04.2019

Ptk:n tark.

Tekninen 125 000 40 000 45 000 40 000Yhteensä 740 000 290 000 340 000 110 000

Jotta toimenpiteet ovat koko kaupungin näkökulmasta vaikuttavia,on niiden kohdistuttava ulkoisiin menoihin tai tuloihin. Toi men pi tei-den tulee siten, joko alentaa menoja tai kasvattaa tuloja ja vai ku tuk-sen tulee olla py sy vä. Siten vuoden 2021 loppuun mennessä on teh-ty toimenpiteet, jotka vuositasolla vähentävät menoja tai lisäävät tu-lo ja yhteensä koko säästötavoitteen (740.000 euroa) verran.

Osalla hallintokunnista menojen alentaminen vaikuttaa sisäisen tu-lon alenemiseen, joten tällaisten menojen alentamisella ei ole vai ku-tus ta kyseisen osaston toimintakatteeseen. Tämän johdosta menojaja tuloja tulee toimenpiteitä suunnitellessa ja niiden vaikuttavuuttaar vioi taes sa tarkastella erikseen.

Ennen lopullista hyväksymistä toimenpidesuunnitelma käydään läpiyh teis toi min ta lain edellyttämällä tavalla.

Lisäksi perusturvalautakunta on antanut Ruoveden pal ve lu tuo tan-toon kohdistuvan 640 000 euron säästötavoitteen, johon liittyvät toi-men pi teet tulee esittää Ruoveden kunnanhallitukselle tammikuun2019 loppuun mennessä

Valmistelija: talousjohtaja

Ehdotus: Kaupunginhallitus päättää antaa seuraavan käsittelyaikataulun jaoh jeis tuk sen tasapainottamisohjelman laatimiseksi:

Suunnitelman tulee sisältää sanallinen selvitys konkreettisistatoi men pi teis tä ja niiden vaikutuksesta toimintaan ja palveluihinse kä euromääräinen vaikutus ulkoisiin menoihin tai tuloihin.

Toimenpiteet tulee lisäksi jaksottaa taloussuunnitelmakaudellean ne tun aikataulun sekä oheismateriaalissa ohjeistetun mu kai-ses ti.

Käsittelyaikataulu Valmistelu aloitetaan joulukuussa 2018 kaupunginjohtajan joh-

ta ma na virkamiestyönä. Johtoryhmä käy kokouksessaan 14.1.2019 läpi val mis te lu ti lan-

teen sekä muodostaa yhteisen esityksen ta sa pai not ta mis oh jel-mas ta.

Kaupunginjohtaja esittelee viranhaltijoiden ehdotuksen ta sa-pai not ta mis oh jel mas ta kaupunginhallitukselle 28.1.2019, jokakäy asiasta lähetekeskustelun sekä palauttaa ohjelman val mis-te luun.

Lautakunnat käsittelevät tasapainottamisohjelmaehdotuksenomal ta osaltaan viikon 7 (11.-15.2.2019) aikana.

Tasapainottamisohjelma esitellään kaupunginhallitukselle

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 14Kaupunginvaltuusto 08.04.2019

Ptk:n tark.

28.2.2019 mennessä.

Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen keskustelun jälkeen yk si mie-li ses ti.

Talousjohtaja Kaisa Jaatista kuultiin asiantuntijana tämän pykälänkä sit te lyn ajan. Hän saapui kokoukseen tämän pykälän alkaessa klo19.10._________

Lisätietoja: Talousjohtaja Kaisa Jaatinen, puh. (044)715 1221, sähköposti: etu-ni [email protected]

Jakelu: Johtoryhmä

KH 28.01.2019 § 19

Osastot ovat laatineet ensimmäiset versiot tasapainottamisohjelmantoi men pi de-eh do tuk sis ta, joita on käsitelty kaupungin johtoryhmässä14.1.2019. Osastoja on ohjeistettu esittämään useita vaihtoehtoja,jo ten ehdotuksien summat ovat joillain osastoilla tavoitetta kor keam-mat.

Kokonaisuutena tilanne on tässä vaiheessa seuraava:

Toimielin Säästö yht. 2019 2020 2021

Kaupunginhallitus 78 995 43 495 68 500 -33 000Perusturva, Virrat 215 000 206 000 9 000Sivistyslautakunta 247 800 98 900 108 900 40 000Merikanto-opisto (Virtain osuus) 4 500 4 500Tekninen 122 400 42 500 67 200 12 700Yhteensä 668 695 390 895 258 100 19 700

Talousjohtaja esittelee kokouksessa oheismateriaalina olevat osas-to jen ehdotukset.

Valmistelija: talousjohtaja

Ehdotus: Kaupunginhallitus käy tilanteesta ohjauskeskustelun ja palauttaaasian valmisteluun.

Päätös: Kaupunginhallitus kävi tilanteesta ohjauskeskustelun ja palauttiasian valmisteluun.

Talousjohtaja Kaisa Jaatista kuultiin asiantuntijana tämän pykälänkä sit te lyn ajan. Hän saapui kokoukseen klo 17.34.

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 15Kaupunginvaltuusto 08.04.2019

Ptk:n tark.

_________

Lisätietoja: Talousjohtaja Kaisa Jaatinen, puh. (044)715 1221, sähköposti: etu-ni [email protected]

KH 25.02.2019 § 61

Toimielimet ovat antaneet ehdotuksensa sopeuttamistoimenpiteiksivuo sil le 2019 – 2021. Esitetyistä toimenpiteistä kertyy ko ko nai suu te-na yhteensä 761.795 euron positiivinen vaikutus verrattuna vuoden2019 talousarvioon. Kokonaisuutena valtuuston asettama tavoite tu-lee siten katettua. Sivistyslautakunnan, kaupunginhallituksen ja Me-ri kan to-opis ton osalta toimenpiteitä on esitetty valtuuston vah vis ta-maa määrää enemmän. Perusturvalautakunnan osalta vajetta onvie lä 90.000 euroa, teknisten palveluiden lautakunnan osalta esitetyttoi men pi teet yltävät lähes tavoitetasoon. Oheismateriaalissa on esi-tet ty lautakuntien toimenpide-ehdotukset, joista muodostuu alla ole-van taulukon mukainen kokonaisuus.

Toimielin Säästöyht. 2019 2020 2021

Kaupunginhallitus 154 895 30 895 63 000 61 000Perusturva, Virrat 335 000 206 000 129 000Sivistyslautakunta 137 000 34 500 62 500 40 000Merikanto-opisto (Virtainosuus) 2 500 2 500

Tekninen 122 400 42 500 67 200 12 700Yhteensä 751 795 313 895 324 200 113 700

Perusturvalautakunnan ehdotus sisältää 47.000 euron arvosta lo ma-ra ho jen vaihtamista vapaaksi. Toimenpiteen vaikutusta on vaikea ar-vioi da etukäteen ja on mahdollista, että se ei toteudu lainkaan. Tä-män johdosta perusturvalautakunnan on yhdessä Keiturin Sote Oy:nkans sa esitettävä toimenpiteet nettomenon vähentämiseksi vä hin-tään 140.000 eurolla.

Kaupungin tilinpäätösennuste vuodelle 2018 on tällä hetkellä noin-1.000.000 euroa alijäämäinen. Odotettua heikomman tuloksen joh-dos ta on vaarana, että tavoiteltu 740.000 euron säästötavoite ei oleriit tä vä. Siksi myös teknisten palveluiden lautakunnan on esitettäväli sä toi men pi tei tä.

Valmistelija: kaupunginjohtaja, talousjohtaja

Ehdotus: Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle seuraavaa: hyväksyy oheismateriaalin mukaiset ta sa pai not ta mis toi men pi-

teet toteutettavaksi vuosina 2019 – 2021 ja vuoden 2019 ta-

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 16Kaupunginvaltuusto 08.04.2019

Ptk:n tark.

lous ar vi oon tehdään toimenpiteiden mukaiset muutokset.

Lisäksi kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle seuraavaa: Perusturvan/Keiturin Sote Oy:n tulee esittää toimenpiteet net-

to me non alentamiseksi 80.000 eurolla vuodelle 2019 ja100.000 eurolla vuodelle 2020.

Teknisten palveluiden lautakunnan on esitettävä laadittavanhen ki lös tö suun ni tel man perusteella 50.000 euron toimenpiteethen ki lös tö me no jen alentamiseksi vuonna 2019.

Toimenpide-esitykset talousarviomuutoksiksi tulee saattaa kau-pungin hal li tuk sen käsiteltäväksi kesäkuun 2019 loppuun mennessäja edelleen kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi elokuun 2019 lop-puun mennessä.

Päätös: Keskustelun kuluessa Katja Kotalampi ehdotti, että teknisten pal ve-lui den lautakunnan 50.000 euron säästötavoitteesta poistetaan mai-nin ta, että säästötavoite kohdistuu henkilöstömenoihin. Armi Hän ni-nen kannatti esitystä.

Puheenjohtaja päätti keskustelun. Koska asiassa oli tehty vas ta eh-do tus, oli asiasta äänestettävä. Puheenjohtaja teki ää nes tys esi tyk-sen, joka hyväksyttiin:

Äänestetään kädennostoäänestyksellä. Äänestyksessä vastakkainovat kaupunginjohtajan pohjaehdotus ja Katja kotalammen esitys.Kau pun gin joh ta jan pohjaehdotus on JAA ja Katja Kotalammen eh do-tus on EI.

Äänestystulos 6 JAA -ääntä, kaupunginjohtajan pohjaehdotus (Raijo Koskela, Aimo

Mä ki nen, Teemu Kontoniemi, Auli Arpiainen, Tytti Majanen ja TuulaMän ty sal mi).

4 EI -ääntä, Katja Kotalammen ehdotus (Katja Kotalampi, Arvo Sih-vo nen, Armi Hänninen ja Harri Tarvainen).

Kaupunginjohtajan pohjaehdotus tuli kaupunginhallituksen pää tök-sek si._________

Lisätietoja: Kaupunginjohtaja Vesa Haapamäki, puh. (03) 485 1201, 044-7151201, sähköposti: [email protected],

Talousjohtaja Kai sa Jaatinen, puh. (044)715 1221, sähköposti: etu-ni [email protected]

Jakelu: Kaupunginvaltuusto

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 17Kaupunginvaltuusto 08.04.2019

Ptk:n tark.

KV 08.04.2019 § 4 Yhteistyötoimikunta käsittelee tasapainottamisohjelmaa 5.4.2019 pi-det tä väs sä kokouksessaan.

Liitteenä tasapainottamistoimenpiteet vuosille 2019-2021.

Ehdotus: Kaupunginvaltuusto hyväksyy liitteen mukaiset ta sa pai not ta mis toi-men pi teet toteutettavaksi vuosina 2019 – 2021 ja vuoden 2019 ta-lous ar vi oon tehdään toimenpiteiden mukaiset muutokset.

Lisäksi kaupunginvaltuusto päättää seuraavaa: Perusturvan/Keiturin Sote Oy:n tulee esittää toimenpiteet net-

to me non alentamiseksi 80.000 eurolla vuodelle 2019 ja100.000 eurolla vuodelle 2020.

Teknisten palveluiden lautakunnan on esitettävä laadittavanhen ki lös tö suun ni tel man perusteella 50.000 euron toimenpiteethen ki lös tö me no jen alentamiseksi vuonna 2019.

Toimenpide-esitykset talousarviomuutoksiksi tulee saattaa kau pun-gin hal li tuk sen käsiteltäväksi kesäkuun 2019 loppuun mennessä jaedel leen kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi elokuun 2019 lop-puun mennessä.

Päätös: Keskustelun kuluessa Katja Kotalampi esitti Armi Hännisen, Ris toSaa ri sen ja Pauli Kotalammen kannattamana, että tek nis ten pal ve-lui den lau ta kun nan 50.000 euron säästötavoitteesta pois te taan mai-nin ta, että sääs tö ta voi te kohdistuu hen ki lös tö me noi hin.

Lisäksi Satu Solja esitti, että koulupsykologi os to pal ve lu so pi muk senpäät tä mis tä sopeutusmistoimena ei hyväksytä. Ehdotusta ei kan na-tet tu, joten se raukesi.

Puheenjohtaja teki selonteon kokouksesta, joka hyväksyttiin.

Koska asiassa oli tehty vastaehdotus, oli asiasta äänestettävä. Pu-heen joh ta ja teki äänestysesityksen: Äänestetään ni men huu don mu-kaan. Äänestyksessä vastakkain ovat kau pun gin hal li tuk sen poh ja eh-do tus, joka on JAA ja Katja Ko ta lam men tekemä vas ta esi tys, jokaon EI. Äänestysesitys hyväksyttiin.

Äänestyksessä annettiin JAA 16 ääntä EI 10 ääntä.

Kaupunginvaltuusto oli hyväksynyt kaupunginhallituksen poh ja eh do-tuk sen.

(Liite 1/4 § äänestysluettelo) (Liite 2/4 § talouden tasapainottamisohjelma vuosille 2019 – 2021)

_________

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 18Kaupunginvaltuusto 08.04.2019

Ptk:n tark.

Lisätietoja: Kaupunginjohtaja Vesa Haapamäki, puh. (03) 485 1201, 044-7151201, sähköposti: [email protected]

Talousjohtaja Kaisa Jaatinen, puh. (03) 485 1221, sähköposti: etu [email protected]

Jakelu: Perusturva, Keiturin Sote Oy, teknisten palveluiden lautakunta

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 19Kaupunginvaltuusto 08.04.2019

Ptk:n tark.

Kaupunginhallitus § 348 03.12.2018Kaupunginhallitus § 19 28.01.2019Kaupunginhallitus § 61 25.02.2019Kaupunginhallitus § 71 11.03.2019Kaupunginvaltuusto § 5 08.04.2019

Talouden ja toiminnan tasapainottamisohjelma 2019-2021 / toimenpiteet in ves toin ti-me no jen alentamiseksi vuoden 2019 talousarviossa

81/02.02.00/2018

KH 03.12.2018 § 348 Kaupunginvaltuusto on 12.11.2018 hyväksynyt vuoden 2019 ta lous-

ar vion sekä taloussuunnitelman vuosille 2020 - 2021. Samassa yh-tey des sä kaupunginvaltuusto on päättänyt talouden ta sa pai not ta-mis oh jel mas ta, joka sisältää hallintokunnille jaetut säästötavoitteet.

Talousarvion 2019 toimintakate ylitti talousarvioraamin 1.201.993eu rol la. Ilman 280.000 euron purkukustannuksia ylitys oli 921.993eu roa. Lisäksi verorahoitus eli verotulot (vuoden 2018 ve ro pro sen til-la) ja valtionosuudet alenivat raamiin verrattuna viimeisimpien en-nus tei den mukaan noin 150.000 euroa. Vuoden 2019 osalta so peu-tus tar ve (ilman purkukustannuksia) nousi siten 1.072.000 euroon.Sääs tö ta voit tees ta tu lee katetuksi noin 415.000 euroa kun nal lis ve-ron korotuksella, mikäli ennusteet pitävät paik kan sa.

Vuosien 2020 ja 2021 osalta on oletettu, että normaalin toiminnanme not pysyisivät vuoden 2019 tasolla, minkä lisäksi rahoitus- ja in-ves toin ti me not ovat kasvussa. Verotulojen on ennustettu kehittyvänmyön tei ses ti, mutta valtionosuudet puolestaan ovat laskusuuntaiset.Ko ko nai suu te na verorahoitus näyttäisi pysyvän vuoden 2019 ta lous-ar vion tasolla, kunnallisveroprosentin korotus huomioiden. In ves toin-tien myötä rahoitusmenot ja poistot ovat kasvamassa suun nit te lu-kau den aikana. Tämä nostaa talouden tasapainottamistarpeen ve-ron ko ro tuk sen jälkeen noin 740.000 euroon.

Tasapainottamisohjelman toteuttaminen

Tasapainotettava summa, 740.000 euroa, on jaettu hallintokunnilleja edelleen taloussuunnitelmakaudelle 2019 - 2021. Toimielinten onesi tet tä vä suunnitelma toimenpiteineen kaupunginhallitukselle28.2.2019 mennessä, jonka jälkeen kaupunginhallitus esittää senedel leen kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi. Tasapainotettavamää rä jakautuu hallintokunnille ja taloussuunnitelmavuosille val tuus-ton päätöksen mukaan seuraavasti:

Säästö yht. 2019 2020 2021Kaupunginhallitus 65 000 25 000 20 000 20 000Perusturva 425 000 200 000 225 000

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 20Kaupunginvaltuusto 08.04.2019

Ptk:n tark.

Sivistyslautakunta 125 000 25 000 50 000 50 000Merikanto-opisto 0 0 0 0Tekninen 125 000 40 000 45 000 40 000Yhteensä 740 000 290 000 340 000 110 000

Jotta toimenpiteet ovat koko kaupungin näkökulmasta vaikuttavia,on niiden kohdistuttava ulkoisiin menoihin tai tuloihin. Toi men pi tei-den tulee siten, joko alentaa menoja tai kasvattaa tuloja ja vai ku tuk-sen tulee olla py sy vä. Siten vuoden 2021 loppuun mennessä on teh-ty toimenpiteet, jotka vuositasolla vähentävät menoja tai lisäävät tu-lo ja yhteensä koko säästötavoitteen (740.000 euroa) verran.

Osalla hallintokunnista menojen alentaminen vaikuttaa sisäisen tu-lon alenemiseen, joten tällaisten menojen alentamisella ei ole vai ku-tus ta kyseisen osaston toimintakatteeseen. Tämän johdosta menojaja tuloja tulee toimenpiteitä suunnitellessa ja niiden vaikuttavuuttaar vioi taes sa tarkastella erikseen.

Ennen lopullista hyväksymistä toimenpidesuunnitelma käydään läpiyh teis toi min ta lain edellyttämällä tavalla.

Lisäksi perusturvalautakunta on antanut Ruoveden pal ve lu tuo tan-toon kohdistuvan 640 000 euron säästötavoitteen, johon liittyvät toi-men pi teet tulee esittää Ruoveden kunnanhallitukselle tammikuun2019 loppuun mennessä

Valmistelija: talousjohtaja

Ehdotus: Kaupunginhallitus päättää antaa seuraavan käsittelyaikataulun jaoh jeis tuk sen tasapainottamisohjelman laatimiseksi:

Suunnitelman tulee sisältää sanallinen selvitys konkreettisistatoi men pi teis tä ja niiden vaikutuksesta toimintaan ja palveluihinse kä euromääräinen vaikutus ulkoisiin menoihin tai tuloihin.

Toimenpiteet tulee lisäksi jaksottaa taloussuunnitelmakaudellean ne tun aikataulun sekä oheismateriaalissa ohjeistetun mu kai-ses ti.

Käsittelyaikataulu Valmistelu aloitetaan joulukuussa 2018 kaupunginjohtajan joh-

ta ma na virkamiestyönä. Johtoryhmä käy kokouksessaan 14.1.2019 läpi val mis te lu ti lan-

teen sekä muodostaa yhteisen esityksen ta sa pai not ta mis oh jel-mas ta.

Kaupunginjohtaja esittelee viranhaltijoiden ehdotuksen ta sa-pai not ta mis oh jel mas ta kaupunginhallitukselle 28.1.2019, jokakäy asiasta lähetekeskustelun sekä palauttaa ohjelman val mis-te luun.

Lautakunnat käsittelevät tasapainottamisohjelmaehdotuksen

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 21Kaupunginvaltuusto 08.04.2019

Ptk:n tark.

omal ta osaltaan viikon 7 (11.-15.2.2019) aikana. Tasapainottamisohjelma esitellään kaupunginhallitukselle

28.2.2019 mennessä.

Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen keskustelun jälkeen yk si mie-li ses ti.

Talousjohtaja Kaisa Jaatista kuultiin asiantuntijana tämän pykälänkä sit te lyn ajan. Hän saapui kokoukseen tämän pykälän alkaessa klo19.10._________

Lisätietoja: Talousjohtaja Kaisa Jaatinen, puh. (044)715 1221, sähköposti: etu-ni [email protected]

Jakelu: Johtoryhmä

KH 28.01.2019 § 19

Osastot ovat laatineet ensimmäiset versiot tasapainottamisohjelmantoi men pi de-eh do tuk sis ta, joita on käsitelty kaupungin johtoryhmässä14.1.2019. Osastoja on ohjeistettu esittämään useita vaihtoehtoja,jo ten ehdotuksien summat ovat joillain osastoilla tavoitetta kor keam-mat.

Kokonaisuutena tilanne on tässä vaiheessa seuraava:

Toimielin Säästö yht. 2019 2020 2021

Kaupunginhallitus 78 995 43 495 68 500 -33 000Perusturva, Virrat 215 000 206 000 9 000Sivistyslautakunta 247 800 98 900 108 900 40 000Merikanto-opisto (Virtain osuus) 4 500 4 500Tekninen 122 400 42 500 67 200 12 700Yhteensä 668 695 390 895 258 100 19 700

Talousjohtaja esittelee kokouksessa oheismateriaalina olevat osas-to jen ehdotukset.

Valmistelija: talousjohtaja

Ehdotus: Kaupunginhallitus käy tilanteesta ohjauskeskustelun ja palauttaaasian valmisteluun.

Päätös: Kaupunginhallitus kävi tilanteesta ohjauskeskustelun ja palauttiasian valmisteluun.

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 22Kaupunginvaltuusto 08.04.2019

Ptk:n tark.

Talousjohtaja Kaisa Jaatista kuultiin asiantuntijana tämän pykälänkä sit te lyn ajan. Hän saapui kokoukseen klo 17.34._________

Lisätietoja: Talousjohtaja Kaisa Jaatinen, puh. (044)715 1221, sähköposti: etu-ni [email protected]

KH 25.02.2019 § 61

Toimielimet ovat antaneet ehdotuksensa sopeuttamistoimenpiteiksivuo sil le 2019 – 2021. Esitetyistä toimenpiteistä kertyy ko ko nai suu te-na yhteensä 761.795 euron positiivinen vaikutus verrattuna vuoden2019 talousarvioon. Kokonaisuutena valtuuston asettama tavoite tu-lee siten katettua. Sivistyslautakunnan, kaupunginhallituksen ja Me-ri kan to-opis ton osalta toimenpiteitä on esitetty valtuuston vah vis ta-maa määrää enemmän. Perusturvalautakunnan osalta vajetta onvie lä 90.000 euroa, teknisten palveluiden lautakunnan osalta esitetyttoi men pi teet yltävät lähes tavoitetasoon. Oheismateriaalissa on esi-tet ty lautakuntien toimenpide-ehdotukset, joista muodostuu alla ole-van taulukon mukainen kokonaisuus.

Toimielin Säästöyht. 2019 2020 2021

Kaupunginhallitus 154 895 30 895 63 000 61 000Perusturva, Virrat 335 000 206 000 129 000Sivistyslautakunta 137 000 34 500 62 500 40 000Merikanto-opisto (Virtainosuus) 2 500 2 500

Tekninen 122 400 42 500 67 200 12 700Yhteensä 751 795 313 895 324 200 113 700

Perusturvalautakunnan ehdotus sisältää 47.000 euron arvosta lo ma-ra ho jen vaihtamista vapaaksi. Toimenpiteen vaikutusta on vaikea ar-vioi da etukäteen ja on mahdollista, että se ei toteudu lainkaan. Tä-män johdosta perusturvalautakunnan on yhdessä Keiturin Sote Oy:nkans sa esitettävä toimenpiteet nettomenon vähentämiseksi vä hin-tään 140.000 eurolla.

Kaupungin tilinpäätösennuste vuodelle 2018 on tällä hetkellä noin-1.000.000 euroa alijäämäinen. Odotettua heikomman tuloksen joh-dos ta on vaarana, että tavoiteltu 740.000 euron säästötavoite ei oleriit tä vä. Siksi myös teknisten palveluiden lautakunnan on esitettäväli sä toi men pi tei tä.

Valmistelija: kaupunginjohtaja, talousjohtaja

Ehdotus: Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle seuraavaa:

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 23Kaupunginvaltuusto 08.04.2019

Ptk:n tark.

hyväksyy oheismateriaalin mukaiset ta sa pai not ta mis toi men pi-teet toteutettavaksi vuosina 2019 – 2021 ja vuoden 2019 ta-lous ar vi oon tehdään toimenpiteiden mukaiset muutokset.

Lisäksi kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle seuraavaa: Perusturvan/Keiturin Sote Oy:n tulee esittää toimenpiteet net-

to me non alentamiseksi 80.000 eurolla vuodelle 2019 ja100.000 eurolla vuodelle 2020.

Teknisten palveluiden lautakunnan on esitettävä laadittavanhen ki lös tö suun ni tel man perusteella 50.000 euron toimenpiteethen ki lös tö me no jen alentamiseksi vuonna 2019.

Toimenpide-esitykset talousarviomuutoksiksi tulee saattaa kau-pungin hal li tuk sen käsiteltäväksi kesäkuun 2019 loppuun mennessäja edelleen kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi elokuun 2019 lop-puun mennessä.

Päätös: Keskustelun kuluessa Katja Kotalampi ehdotti, että teknisten pal ve-lui den lautakunnan 50.000 euron säästötavoitteesta poistetaan mai-nin ta, että säästötavoite kohdistuu henkilöstömenoihin. Armi Hän ni-nen kannatti esitystä.

Puheenjohtaja päätti keskustelun. Koska asiassa oli tehty vas ta eh-do tus, oli asiasta äänestettävä. Puheenjohtaja teki ää nes tys esi tyk-sen, joka hyväksyttiin:

Äänestetään kädennostoäänestyksellä. Äänestyksessä vastakkainovat kaupunginjohtajan pohjaehdotus ja Katja kotalammen esitys.Kau pun gin joh ta jan pohjaehdotus on JAA ja Katja Kotalammen eh do-tus on EI.

Äänestystulos 6 JAA -ääntä, kaupunginjohtajan pohjaehdotus (Raijo Koskela, Aimo

Mä ki nen, Teemu Kontoniemi, Auli Arpiainen, Tytti Majanen ja TuulaMän ty sal mi).

4 EI -ääntä, Katja Kotalammen ehdotus (Katja Kotalampi, Arvo Sih-vo nen, Armi Hänninen ja Harri Tarvainen).

Kaupunginjohtajan pohjaehdotus tuli kaupunginhallituksen pää tök-sek si._________

Lisätietoja: Kaupunginjohtaja Vesa Haapamäki, puh. (03) 485 1201, 044-7151201, sähköposti: [email protected],

Talousjohtaja Kai sa Jaatinen, puh. (044)715 1221, sähköposti: etu-ni [email protected]

Jakelu: Kaupunginvaltuusto

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 24Kaupunginvaltuusto 08.04.2019

Ptk:n tark.

KH 11.03.2019 § 71 Tekninen osasto on valmistellut ehdotuksen investointien sääs tö-

koh teis ta. Oheismateriaalissa on esitetty toimenpiteet in ves toin ti me-no jen alentamiseksi vuoden 2019 talousarviossa yhteensä 265.000eu rol la.

Talousarvion 2019 investointien nettomeno (kaupunki + vesihuolto)oli yhteensä -4.180.300 euroa. Talousarvion hyväksymisen jälkeenin ves toin tei hin on myönnetty 220.000 euron lisämääräraha ter veys-kes kuk sen peruskorjaukseen. Lisäksi valtuustolle esitetään 675.000eu ron lisämäärärahaa keskuskeittiön investointiin, koska in ves toin-nin toteutus on siirtynyt vuodelta 2018 jolloin investointimäärärahaaon jäänyt käyttämättä.

Edellä mainittujen muutosten ja esitettyjen leikkausten jälkeen ta-lous ar vion 2019 nettoinvestointimeno on 4.810.300 euroa.

Valmistelija: talousjohtaja

Ehdotus: Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että ta lous-ar vion 2019 investointiosaan tehdään oheismateriaalin mukaisetmuu tok set.

Päätös: Kaupunginhallitus päätti poistaa oheismateriaalista seuraavaan lau-seen Purulanojan kunnostuksen investointiin liittyen: "jätetään kos-tei kon suunnitteluun" ja sen tilalle lisätään lau se "oji tus toi mi tuk sento teut ta mi nen".

Tällä muutoksella kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yk si mie li-ses ti ja esitti sen edelleen kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi.

Talousjohtaja Kaisa Jaatinen saapui kokoukseen tämän pykälän kä-sit te lyn alkaessa klo 17.33._________

Lisätietoja: Kaupunginjohtaja Vesa Haapamäki, puh. (03) 485 1201, 044-7151201, sähköposti: [email protected] sekä talousjohtaja Kai-sa Jaa ti nen, puh. (044)715 1221, sähköposti: etu [email protected]

Jakelu: Valtuusto

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 25Kaupunginvaltuusto 08.04.2019

Ptk:n tark.

KV 08.04.2019 § 5Liitteenä ehdotus investointien säästökohteista.

Valmistelija: hallintojohtaja

Ehdotus: Kaupunginvaltuusto päättää, että talousarvion 2019 investointiosaanteh dään liitteen mukaiset muutokset.

Päätös: Keskustelun kuluessa Katja Kotalampi esitti Satu Soljan kan nat ta-ma na, että ka tu va lais tuk seen palautetaan takaisin 40 000 eu roa.

Lisäksi Katja Kotalampi esitti, että in ves toin ti toi men pi de lis tas ta pois-te taan maininta oji tus toi mi tuk sen toteuttamisesta ja lisätään mainintakos tei kon suunnittelusta. Ehdotusta ei ole kannatettu, joten se rau-keaa.

Risto Saarinen esitti Katja Kotalammen kannattamana, että Nallelanpel to alu een suunnittelusta ei pois te ta 10 000 euroa.

Keskustelun päätettyään puheenjohtaja teki selonteon kes kus te lus-ta, joka hyväksyttiin.

Koska asiassa oli tehty kaksi kannatettua vastaehdotusta, oli asiastaää nes tet tä vä. Puheenjohtaja teki äänestysesityksen, joka hy väk syt-tiin:

Äänestetään nimenhuudon mukaan. Ensimmäisessä äänestyksessävas tak kain ovat kaupunginhallituksen pohjaehdotus, joka on JAA jaKat ja Ko ta lam men tekemä vastaesitys, joka on EI. Tämä äänestyskos kee katuvalaistusta.

Tämän jälkeen äänestetään kaupunginhallituksen pohjaehdotuksenja Risto Saarisen tekemän vastaehdotuksen välillä. Tällöin kau pun-gin hal li tuk sen esitys on JAA ja Risto Saarisen esitys on EI. Tämäää nes tys koskee Nallelan peltoaluetta.

Ensimmäisessä äänestyksessä annettiin: JAA (KH:n esitys) 20 EI (K. Kotalammen vastaesitys) 4 TYHJÄ 2

Kaupunginhallituksen pohjaehdotus tuli kaupunginvaltuuston pää-tök sek si tältä osin.

Toisessa äänestyksessä annettiin: JAA (KH:n esitys) 20 EI (R. Saarisen vastaesitys) 6

Kaupunginvaltuusto oli hyväksynyt kaupunginvaltuuston tekemän

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 26Kaupunginvaltuusto 08.04.2019

Ptk:n tark.

poh ja eh do tuk sen.

(Liite 3a/5 ja 3b/5 § äänestysluettelot) (Liite 4/5 § investointien säästökohteet

_________

Lisätietoja: Kaupunginjohtaja Vesa Haapamäki, puh. (03) 485 1201, 044-7151201, sähköposti: [email protected]

Talousjohtaja Kaisa Jaatinen, puh. (03) 485 1221, sähköposti: etu [email protected]

Jakelu: Kirjanpito

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 27Kaupunginvaltuusto 08.04.2019

Ptk:n tark.

Kaupunginhallitus § 106 01.04.2019Kaupunginvaltuusto § 6 08.04.2019

Strategian 2018-2021 toteuma vuoden 2018 lopussa

96/00.01.02/2017

KH 01.04.2019 § 106 Kaupunginvaltuusto on 19.2.2018 hyväksynyt Virtain kaupungin kon-

ser ni stra te gian vuosille 2018 - 2021 "Onnistu Virroilla - Tiekartta tu-le vai suu teen". Vuosi 2018 oli Virtain konsernistrategian en sim mäi-nen to teut ta mis vuo si.

Toimielimille on talousarviossa vahvistettu strategian tavoitteista joh-de tut operatiiviset tavoitteet joiden toteutumista on seurattu ta lous ar-vio vuo den aikana sekä lopulta tilinpäätöksessä. Strategia sisältääkui ten kin myös mittareita, jotka eivät ole vuonna 2018 sisältyneetope ra tii vi siin tavoitteisiin. Tämän johdosta koko strategian to teu ma ti-lan tees ta on laadittu vuoden 2018 osalta erillinen yhteenveto.

Osa strategian tavoitteista on laadittu vuotuisiksi tavoitteiksi, muttapää sään töi ses ti tarkoituksena on, että strategian mukainen ta voi te-ta so olisi saavutettu viimeistään strategiakauden, eli vuoden 2021lo pus sa.

Oheismateriaalina yhteenveto strategian 2018 - 2021 tavoitteiden to-teu mas ta.

Valmistelija: talousarvio

Ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se merkitseestra te gian 2018 - 2021 toteuman vuoden 2018 lopun tilanteessa tie-dok si.

Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti keskustelunjäl keen._________

Lisätietoja: Kaupunginjohtaja Vesa Haapamäki, puh. (03) 485 1201, 044-7151201, sähköposti: [email protected]

Jakelu: Valtuusto

KV 08.04.2019 § 6Liitteenä yhteenveto strategian 2018 - 2021 tavoitteiden toteumasta.

Valmistelija: hallintojohtaja

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 28Kaupunginvaltuusto 08.04.2019

Ptk:n tark.

Ehdotus: Kaupunginvaltuusto merkitsee strategian 2018 - 2021 toteuman vuo-den 2018 lopun tilanteessa tiedoksi.

Päätös: Kaupunginvaltuusto merkitsi strategian 2018 - 2021 toteuman vuo-den 2018 lopun tilanteessa tiedoksi.

(Liite 5/6 § strategian toteuma 31.12.2018 tilanteen mukaan)_________

Lisätietoja: Kaupunginjohtaja Vesa Haapamäki, puh. (03) 485 1201, 044-7151201, sähköposti: [email protected]

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 29Kaupunginvaltuusto 08.04.2019

Ptk:n tark.

Kaupunginhallitus § 256 28.06.2017Kaupunginhallitus § 224 27.08.2018Kaupunginhallitus § 242 10.09.2018Kaupunginhallitus § 35 11.02.2019Kaupunginhallitus § 104 01.04.2019Kaupunginvaltuusto § 7 08.04.2019

Koulukeskuksen alueen asemakaavaehdotuksen hyväksyminen

100/10.02.03/2017

KH 28.06.2017 § 256

Kaupunginvaltuusto on päättänyt 20.3.2017 (§ 17), että Virroille ra-ken ne taan uusi yhtenäiskoulu. Laaditun hankesuunnitelman mu-kaan uusi koulu sijoittuisi Rantatien varrelle alakoulu-liikuntahallinalu eel le asemakaavan kortteliin 16003. Rakentaminen edellyttääalu een asemakaavan muuttamista.

Voimassa olevassa asemakaavassa jäähallin läheisyydessä olevallapien ta lo kort te lil la (AP/RM) on virheellisesti sama korttelinumero kou-lu kes kus kort te lin kanssa. Tämä virhe tulee korjata tässä ase ma kaa-van muutoksessa.

Kaavoitettava alue on pääosin kaupungin omistuksessa. AO, AR jaAP/RM-alu eet ovat yksityisomistuksessa.

Oheisaineistona olevilla liitekartoilla on esitetty asemakaavan muu-tos alu een likimääräinen rajaus sekä hankesuunnitelmakartta.

Valmistelija: kaavoitusarkkitehti

Ehdotus: Kaupunginhallitus päättää käynnistää asemakaavan muutoksenkou lu kes kuk sen alueelle liitekartoilla likimääräisesti esitetyille alueil-le.

Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

(Liite 2/256 § kartta)_________

Lisätietoja: Kaavoitusarkkitehti Arto Nummijärvi, puh. (03) 485 1250, säh kö pos-ti: [email protected]

Jakelu: Tekninen lautakunta, sivistyslautakunta

KH 27.08.2018 § 224

Koulukeskuksen asemakaavahankkeen vireilletuloilmoitus sekä

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 30Kaupunginvaltuusto 08.04.2019

Ptk:n tark.

osal lis tu mis- ja arviointisuunnitelma (OAS) asetettiin julkisesti näh tä-vil le 14.9.2017 julkaistulla kuulutuksella. OAS:sta ei jätetty mie li pi tei-tä määräaikaan mennessä.

Alueelle laadittiin kulttuuri- ja maisemaselvitys syksyllä 2017.

Kaavatyön pohjaksi laadittiin kolme idealuonnosta, jotka esiteltiinkau pun gin hal li tuk sel le 7.5.2018. Käydyssä keskustelussa kau pun-gin hal li tus ohjeisti kaavasuunnittelua seuraavasti:

Rantatien- ja Mäkitien koulut tulee voida säilyttää väistötiloinara ken ta mi sen ajan;

Kaava ei saa estää olemassa olevien rakennusten purkua alu-eel ta;

Koulurakennus ja tukitoimintojen alue tulee voida sijoittaa jous-ta vas ti Rantatien, Mäkitien ja liikuntahallin väliselle alueelle;

Jos vanhat rakennukset joudutaan purkamaan, uuden ra ken-nuk sen täytyy tuoda uusia arvoja;

Turvallinen liikkumisympäristö Rantatien yli tutkittava kaa vas sa

Näillä ohjeistuksilla kaupunginhallitus palautti asian jat ko val mis te-luun.

Oheisaineistona alustava asemakaavaluonnos ja havainnekuva.Kaa va luon nok ses ta käytävän oh jaus kes kus te lun pohjalta laadittavavar si nai nen kaavaluonnos tuo daan kaupunginhallituksen käsittelyynseu raa vas sa kokouksessa, jol loin päätetään sen nähtäville aset ta mi-ses ta.

Kaavan laatijan (Ramboll Finland Oy) edustaja esittelee alustavankaa va luon nok sen kokouksessa.

Valmistelija: kaavoitusarkkitehti

Ehdotus: Kaupunginhallitus ohjeistaa keskustelun pohjalta kaavasuunnitteluaja palauttaa asian jatkovalmisteluun.

Päätös: Kaupunginhallitus ohjeisti kaavasuunnittelua seuraavasti: mahdollistettava myös rakennuksen kolmikerroksisuus; opettaja-asuntolan purku; mahdollisuus viheralueen pienentämiseen; parkkipaikan paikka ja liikenneolosuhteet harkittava; yhtenäiskoulu yhtenä rakennuksena.

Lisäksi valmistelussa on huomioitava kaupunginhallituksen 7.5.2018§ 131 linjaamat asiat.

Tällä ohjeistuksella kaupunginhallitus päätti palauttaa asian jat ko val-mis te luun.

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 31Kaupunginvaltuusto 08.04.2019

Ptk:n tark.

Asiantuntijana tämän pykälän ajan paikalla olivat kaavoitusarkkitehtiAr to Nummijärvi ja arkkitehti Kirsikka Siik (Ramboll Finland Oy) klo18.58 - 19.43, jotka poistuivat ennen päätöksentekoa asiassa._________

Lisätietoja: Kaavoitusarkkitehti Arto Nummijärvi, puh. (03) 485 1250, säh kö pos-ti: [email protected]

Jakelu: Ramboll Oy, kaavoitusarkkitehti

KH 10.09.2018 § 242

Koulukeskuksen alueen asemakaavaluonnos on valmistunut ja voi-daan asettaa julkisesti nähtäville. Luon nok ses sa on huomioitu kau-pun gin hal li tuk sen ohjeet kaa va suun nit te lul le.

Oheisaineistona asemakaavaluonnos, kaavaselostus ja osallistumis-ja arviointisuunnitelma (OAS) sekä selvitysaineistot; luontoselvitys,maa pe rä tut ki mus, kulttuuri- ja maisemaselvitys sekä muistiot aloi tus-vai heen viranomaisneuvottelusta ja muistio maakuntamuseon työ-neu vot te lus ta

Valmistelija: kaavoitusarkkitehti

Ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy Koulukeskuksen alueen ase ma kaa va-luon nok sen julkisesti nähtäville asetettavaksi.

Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti keskustelunjäl keen._________

Lisätietoja: Kaupunginjohtaja Vesa Haapamäki, puh. (03) 485 1201, 044-7151201, sähköposti: [email protected]

Jakelu: Julkisesti nähtäville

KH 11.02.2019 § 35 Koulukeskuksen alueen asemakaavan osallistumis- ja ar vioin ti suun-

ni tel ma asemakaavan luonnos ovat olleet MRL 62 §:n ja MRA 30§:n mukaisesti nähtävillä 21.9.-22.10.2018. Kaavaluonnoksesta saa-tiin lausunnot Pirkanmaan ELY-keskukselta, Pirkanmaan liitolta, Pir-kan maan maakuntamuseolta, Virtain kaupungin si vis tys lau ta kun nal-ta, Virtain kaupungin lupapalvelulautakunnalta, Virtain energia Oy jaKoil lis-Sa ta kun nan Sähkö Oy:ltä. Kaavaluonnoksesta saatiin mie li pi-teet Vir tain seurakunta ja Suomen luonnonsuojeluliiton ja Vir-tain-Ruo ve den yhdistys ry:ltä.

Palautteissa otettiin kantaa mm. kulttuuriympäristöinventoinnin alu-

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 32Kaupunginvaltuusto 08.04.2019

Ptk:n tark.

ee seen ja kattavuuteen, kulttuuriympäristön huomioimiseen, ra ken-nus alan osoittamiseen, luo-1 ja pima-määräyksiin (tar ken nus tar pei-ta), alueella olemassa olevien kaukolämmön johtolinjojen ja muun ta-mon huomioimiseen, liito-oravan kulkuyhteyksien säilymiseen, ener-gia-asioi den (erityisesti aurinkoenergian) huomioimiseen suun nit te-lus sa ja vaikutusten arvioinnissa sekä autojen paikoituksen riit tä vyy-teen.

Saadun palautteen perusteella on Virtain kaupunki teettänyt ase ma-kaa va työ tä varten uudis- ja peruskorjausvaihtoehdon kus tan nus ver-tai lun, koulukeskuksen toteuttamisvaihtoehtojen vaikutusten ar vioin-nin ja asuntolaa ja Kuurilaa koskevat kuntoselvitykset.

Kaavaluonnoksesta saadun palautteen pohjalta on kaavaan tehtyseu raa vat muutokset:1. Kaava-aluetta on supistettu länsipuolelta jättämällä kaa va muu-tok sen ulkopuolelle Koulutien varren omakotitalot ja so ti las vir ka ta lonvan ha navetta2. Koulun tontin rakennusalaa on tuotu etäämmälle Ran ta ties tä3. Asuntolan osalle on annettu merkintä, joka mahdollistaa ra ken-nuk sen säilyttämisen uudesta rakennusalasta huolimatta.4. Kaavakarttaan on lisätty kaukolämpölinjat.5. Kaavaan on lisätty puistoyhteydet Rantatien ja Mäkitien suun-taan.6. Liikuntahalli on osoitettu kaavaan omalla ra ken nus alal la.7. Kaavaselostusta on täydennetty selvityksiä koskevan osion osal-ta lisäämällä puuttuvat ja uudet selvitykset, mitä kaavaan liit tyen onlaa dit tu.8. Kaavaselostukseen on lisätty kaavahankkeen keskeiset pe rus te-lut.

Oheismateriaalit: Kaavakartta, kaavaselostus ja vastineraportti.

Valmistelija: kaavasuunnittelija

Ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy vastineet ja kaavaehdotuksen ja asettaaase ma kaa van nähtäville MRL 65 §:n ja MRA 27 §:n mukaisesti vä-hin tään 30 päivän ajaksi.

Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa.

Kaavasuunnittelija Ilmari Mattila saapui kokoukseen tämän asian al-kaes sa klo 18.12. Häntä kuultiin asiantuntijana tämän pykälän kä sit-te lyn ajan._________

Lisätietoja: Kaavasuunnittelija Ilmari Mattila. puh. 03 485 1250, sähköposti: etu-

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 33Kaupunginvaltuusto 08.04.2019

Ptk:n tark.

ni [email protected]

KH 01.04.2019 § 104 Koulukeskuksen asemakaavaehdotus on ollut MRL 65 §:n ja MRA

27 §:n mukaisesti julkisesti nähtävänä 16.2-18.3.2019 välisen ajan.

Kaavaehdotuksesta saatiin lausunnot Pirkanmaan liitolta, Pir kan-maan maakuntamuseolta ja Suomen luonnonsuojeluliiton Vir-tain-Ruo ve den yhdistykseltä. Ely-keskukselta, Virtain kaupungin tek-nis ten palveluiden lautakunnalla ja Virtain kaupungin lu pa pal ve lu lau-ta kun nal la ei ollut lausuttavaa kaavaehdotuksesta.

Kaavaehdotuksesta saadun palautteen perusteella on Koulun alu-een asemakaavaehdotukseen tehty seuraavat muutokset.

1. Y-1 alueen kaavamääräykseen on tehty seuraavat lisäykset:- Uusien rakennusten pääasiallisena julkisivumateriaalina tulee käyt-tää puuta- Alue sijoittuu maakunnallisesti arvokkaaseen ra ken net tuun kult tuu-ri ym pä ris töön, mikä edellyttää rakentamisessa ark ki teh to ni ses ti kor-kea luok kais ta toteutusta.2. Kaavaselostusta on täydennetty vaikutustenarvioinnin osalta.

Asemakaavaehdotukseen tehdyt muutokset eivät ole niin mer kit tä-viä, että ne edellyttäisivät kaavan asettamista uudelleen nähtävillekaa va eh do tuk se na.

Oheismateriaalina kaavakartta, kaavaselostus, saadut lausunnot janii hin laa di tut vastineet.

Valmistelija: kaavasuunnittelija

Ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy Koulun alueen asemakaavaehdotuksenja siitä saatuihin lausuntoihin laaditut vastineet. Kaupunginhallitusesit tää kaupunginvaltuustolle asemakaavan hyväksymistä.

Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti keskustelunjäl keen.

Asiantuntijaja tämän pykälän ajan kuultiin kaavasuunnittelija IlmariMat ti laa klo 17.34 - 17.55.

Reijo Koskela saapui kokoukseen tämän pykälän käsittelyn aikanaklo 17.50._________

Lisätietoja: Kaavasuunnitelija Ilmari Mattila, puh. (03) 485 1250, sähköposti:etu ni [email protected]

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 34Kaupunginvaltuusto 08.04.2019

Ptk:n tark.

Jakelu: Valtuusto Valtuuston päätös: Pirkanmaan ELY-keskus ja Pirkanmaan maa-

kun ta mu seo

KV 08.04.2019 § 7Liitteenä kaavakartta, kaavaselostus, saadut lausunnot ja niihin laa-di tut vastineet.

Valmistelija: hallintojohtaja

Ehdotus: Kaupunginvaltuusto hyväksyy Koulun alueen ase ma kaa va n.

Päätös: Kaupunginvaltuusto hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

Kaavasuunnittelija Ilmari Mattilaa esitteli asiaa kokouksessa.

(Liitteet 6/7 § kaavakartta, kaavaselostus, saadut lausunnot ja niihinlaa di tut vastineet)_________

Lisätietoja: Kaavasuunnitelija Ilmari Mattila, puh. (03) 485 1250, sähköposti:etu ni [email protected]

Jakelu: Pirkanmaan ELY-keskus ja Pirkanmaan maakuntamuseo

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 35Kaupunginvaltuusto 08.04.2019

Ptk:n tark.

Kaupunginhallitus § 261 28.06.2017Kaupunginhallitus § 194 02.07.2018Kaupunginhallitus § 37 11.02.2019Kaupunginvaltuusto § 8 08.04.2019

Nallelan peltoalueen asemakaavaehdotuksen hyväksyminen

111/10.02.03/2016

KH 28.06.2017 § 261

Kaupunginhallitus päätti kokouksessaan 1.2.2016 § 25 käynnistääase ma kaa van laatimisen Nallelan peltoalueelle. Käyn nis tys pää tök-sen jäl keen kaavoitettavaa aluetta laajennettiin kaupungin ostettuaalu eel ta maata. Alueen pinta-ala on nyt 40,2 ha. Kyseessä on uusiase ma kaa va, osittain asemakaavan muutos. Alue on pääosin kau-pun gin omistuksessa, osin myös yk si tyis omis tuk ses sa.

Asemakaavan laatimista ohjaavassa osayleiskaavassa alue on osoi-tet tu pääosin työpaikka-alueeksi (TP) ja teollisuusalueeksi (TY, T).Alu eel la on myös pohjois-eteläsuuntainen viheryhteystarve, mikä onesi tet ty myös maakuntakaavassa. Laadittu asemakaavaluonnosnou dat taa pääpiirteittäin yleiskaavaa.

Asemakaavaluonnoksessa kantatie 66:n varrelle on osoitettu toi mi ti-la ra ken nus ten korttelialueita (n. 4,85 ha), alueen keskiosaan teol li-suus- ja varastorakennusten korttelialueita (n. 11,7 ha) ja itäi sim-pään alueen osaan pientalorakennusten korttelialueita (n. 2,5 ha).Kan ta tie 66:n tiealue on myös asemakaavassa. Tiealuetta on ka ven-net tu vanhaan asemakaavaan nähden tieviranomaisen kanssa so vi-tul la tavalla.

Suunnittelualueelle on tehty maaperän pohjatutkimus, jossa kantatie66:n kiertoliittymän kaakkoispuolella oleva maa-alue todettiin olevansy väl le pehmeää turvemaata. Tämän vuoksi tämä pehmein alue jä-tet tiin pois kaavasta. Tuon alueen rakennettavuutta voidaan myö-hem min selvittää tarkemmin. Suunnittelualueella kulkee avo-ojia(Pu ru la no ja sivuhaaroineen), jot ka ovat kaupungin keskustaajamanpin ta ve sien johtamisen kannalta tär kei tä.

Oheisaineistona kaavaluonnoskartta, kaavaselostus ja niihin kuu lu-vat liiteaineistot.

Valmistelija: kaavoitusarkkitehti

Ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy Nallelan peltoalueen asemakaavan val-mis te lu ai neis ton julkisesti nähtäville asetettavaksi maankäyttö- ja ra-ken nus lain ja -asetuksen mukaisesti.

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 36Kaupunginvaltuusto 08.04.2019

Ptk:n tark.

Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen keskustelun jälkeen._________

Lisätietoja: Kaavoitusarkkitehti Arto Nummijärvi, puh. (03) 485 1250, säh kö pos-ti: [email protected]

KH 02.07.2018 § 194

Nallelan peltoalueen asemakaavaluonnos oli julkisesti nähtävänä7.7-16.8.2017 välisen ajan. Kaavaluonnoksesta saatiin 10 lausuntoaja kaksi mielipidettä. Kaavaluonnoksen nähtävänäolon jälkeen laa-dit tiin lisäselvityksiä mm. kaupallinen selvitys ja hulevesien hal lin ta-suun ni tel ma.

Asemakaavaluonnos on muokattu kaavaehdotukseksi laadittujen li-sä sel vi tys ten sekä lausuntojen ja mielipiteiden pohjalta. Kaa va eh do-tuk sen merkittävimmät muutokset kaavaluonnokseen nähden ovatyh te näi nen katuyhteys Ahjolantieltä Siekkisentielle, kantatie 66:nvar rel la olevan korttelin 11018 KTY-1 laajentuminen pohjoisen suun-taan sekä Siekkisentien pohjoispuolelle osoitetun liike- ja toi mis to ra-ken nus ten korttelialueen K-1 poisto. K-1 kortteli poistettiin alueenpoh ja ve si olo suh tei den ja korttelin edellyttämien liikennejärjestelyjenvuok si. Myöskään kaupallinen selvitys ei puolla tuon K-1 korttelin si-joit tu mis ta kyseiselle paikalle.

Oheismateriaalina asemakaavaehdotuskartta, kaavaselostus ja senliit teet; ase ma kaa van seurantalomake, osallistumis- ja ar vioin ti suun-ni tel ma, kaa va kart ta, merkinät ja määtäykset (A 3), aloitusvaiheenvi ran omais neu vot te lun muistio, Nallelan asemakaavan luon to sel vi-tys, Nal le lan alueen maaperätutkinus, Nallelan ja Purulankulman hu-le ve sien hallintasuunnitelma, lausunnot ja mielipiteet kaa va luon nok-ses ta se kä kaavan laatijan vastine kaavaluonnoksesta annettuihinlau sun toi hin ja mielipiteisiin.

Valmistelija: kaavoitusarkkitehti

Ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy Nallelan peltoalueen ase ma kaa va eh do-tuk sen julkisesti nähtäville asetettavaksi maankäyttö- ja ra ken nus-lain edellyttämällä tavalla.

Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen keskustelun jälkeen._________

Lisätietoja: Kaavoitusarkkitehti Arto Nummijärvi, puh. (03) 485 1250, säh kö pos-ti: [email protected]

Jakelu: Julkisesti nähtäville

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 37Kaupunginvaltuusto 08.04.2019

Ptk:n tark.

KH 11.02.2019 § 37 Nallelan peltoalueen asemakaavaehdotus on ollut julkisesti näh tä vä-

nä 20.7.-31.8.2018 välisen ajan. Kaavaehdotuksesta saatiin lau sun-not Pir kan maan ELY-keskukselta, Pirkanmaan liitolta, Pirkanmaanmaa kun ta mu seol ta, Virtain kaupungin teknisten palveluiden lau ta-kun nal ta, Virtain kaupungin sivistyslautakunnalta, Virtain ve si osuus-kun nal ta, Pirkanmaan pelastuslaitokselta, Virtain seurakunnalta, Vir-tain yrit tä jät Ry:ltä, Suomen luonnonsuojeluliiton ja Virtain-Ruovedenyh dis tys ry:ltä. Kaavaehdotuksesta jätettiin myös yksi muistutus.

Kaavalausunnoista saadun palautteen ja kaupungin kaa va val mis te-lun perusteella on Nallelan peltoalueen asemakaavaehdotukseenteh ty seuraavat muutokset.

1. KTY-1 alueiden kaavamääräystä on tarkennettu päi vit täis ta va ranmyy mä lä ti lo jen osalta. Kaavassa sallitaan kort te li koh tai ses ti päi vit-täis ta va ra kau pan myymälätiloja enintään 500 ker ros ne liö met riä.2. TY-1 alueiden kaavamääräykseen on lisätty maininta, jos sa to de-taan, että alueelle ei saa sijoittaa päivittäistavarakaupan myy mä löi tä3. Korttelialueen 11016 tontti 3 on osoitettu pe las tus lai tok sen kans-sa käydyn neuvonpidon perusteella paloaseman uudeksi si joi tus pai-kak si merkinnällä ET-1. 4. Nallelankaaren kadun pohjoispuolelle osoitettu pie ni alai nenVL-alue on muutettu osaksi katualuetta.5. Kaavaselostukseen on tehty tarkennuksia ja korjauksia

Asemakaavaehdotukseen tehdyt muutokset eivät ole niin mer kit tä-viä, että ne edellyttäisivät kaavan asettamista uudelleen nähtävillekaa va eh do tuk se na.

Oheismateriaalit: Nallelan peltoalueen asemakaavaehdotuksenkart ta ja kaa va se los tus, lausunnot ja muistutukset, vastineet lau sun-toi hin ja muis tu tuk seen ja asemakaavan seurantalomake.

Valmistelija: kaavasuunnittelija

Ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy Nallelan peltoalueen ase ma kaa va eh do-tuk sen ja siihen laaditut vastineet ja esittää sen edelleen kau pun gin-val tuus tol le hy väk syt tä väk si.

Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

Kaavasuunnittelija Ilmari Mattilaa kuultiin asiantuntijana tämän py kä-län käsittelyn ajan._________

Lisätietoja: Kaavasuunnittelija Ilmari Mattila, puh. (03) 485 1250, sähköposti:etu ni [email protected]

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 38Kaupunginvaltuusto 08.04.2019

Ptk:n tark.

Jakelu: Kaupungin valtuuston päätös: Pirkanmaan ELY-keskus

KV 08.04.2019 § 8Liitteenä Nallelan peltoalueen asemakaavaehdotuksen kartta ja kaa-va se los tus, lausunnot ja muistutukset, vastineet lausuntoihin jamuis tu tuk seen sekä asemakaavan seurantalomake.

Ehdotus: Kaupunginvaltuusto päättää hyväksyä Nallelan peltoalueen ase ma-kaa van.

Päätös: Kaupunginvaltuusto päätti hyväksyä Nallelan peltoalueen ase ma-kaa van yksimielisesti.

Kaavasuunnittelija Ilmari Mattila esitteli asiaa kokouksessa.

(Liite 7/8 § Nallelan peltoalueen asemakaavaehdotuksen kartta jakaa va se los tus, lausunnot ja muistutukset, vastineet lausuntoihin jamuis tu tuk seen sekä asemakaavan seurantalomake)

_________

Lisätietoja: Kaavasuunnittelija Ilmari Mattila, puh. (03) 485 1250, sähköposti:etu ni [email protected]

Jakelu: Pirkanmaan ELY-keskus

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 39Kaupunginvaltuusto 08.04.2019

Ptk:n tark.

Kaupunginhallitus § 91 25.03.2019Kaupunginvaltuusto § 9 08.04.2019

Kiinteistön/tontin 936-11-7-4 ja kiinteistöön 936-409-89-1 kohdistuvan määräalanmyyn ti

KH 25.03.2019 § 91 Pirkanmaan Uusiometalli Oy:n toiminta on laajentumassa. Tähän liit-

tyen on yritys tiedustellut mahdollisuutta ostaa kaupungin omistamatont ti 936-11-7-4 siihen liittyvine rakennuksineen. Lisäksi yritys ha-luai si ostaa n. 2418m2 suuruisen määräalan tilasta 936-409-89-1.Kau pun gin virkamiehet ovat arvioineet myynnin mahdollisuutta japää ty neet siihen, että tontti rakennuksineen ja määräala voitaisiinmyy dä Pirkanmaan Uusiometalli Oy:lle.

Kiinteistön 936-11-7-4 kauppahinnan määrittelyyn on pyydetty ul ko-puo li nen arvio. Määräalan kauppahinta muodostuu teollisuustonteillehy väk sy tyn neliöhinnan perusteella. Alueella ei ole puustoa.

Hallintosäännön mukaisesti yli 85 000 euron kiinteän omaisuudenos ta mi nen ja myyminen kuuluvat valtuuston toimivaltaan.

Oheismateriaalina kauppakirjaehdotus.

Valmistelija: kaavasuunnittelija

Ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se päättäämyy dä Pirkanmaan Uusiometalli Oy:lle kiin teis tön/ton tin 936-11-7-4sii hen liittyvine rakennuksineen ja n. 2148m2 suuruisen määräalanti las ta 936-409-89-1 102 031 euron kaup pa hin nal la kaup pa kir ja eh-do tuk sen mukaisin eh doin.

Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti._________

Lisätietoja: Kaavasuunnittelija Ilmari Mattila, puh. (03) 485 1250, sähköposti:etu ni [email protected]

Jakelu: Valtuusto

KV 08.04.2019 § 9Liitteenä kauppakirja.

Ehdotus: Kaupunginvaltuusto päättää myydä Pirkanmaan Uusiometalli Oy:llekiin teis tön/ton tin 936-11-7-4 siihen liittyvine rakennuksineen ja n.2148m2 suuruisen määräalan tilasta 936-409-89-1 102 031 euronkaup pa hin nal la liitteenä olevan kauppakirjan mukaisin ehdoin.

Päätös: Keskustelun kuluessa Risto Saarinen teki Pau li Kotalammen ja

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 40Kaupunginvaltuusto 08.04.2019

Ptk:n tark.

Pent ti Vaa ran kannattamana pon si esi tyk sen, että myyn nis tä saa ta-vat tulot kor va mer kit täi siin teknisen toi men uuden hallin ra ken ta mi-seen. Keskustelun ku les sa esitys ja siihen tehdyt kannatukset ve det-tiin pois.

Kaupunginvaltuusto hyväksyy kaupunginhallituksen poh ja eh do tuk-sen yksimielisesti.

(Liite 8/9 § kauppakirja) _________

Lisätietoja: Kaavasuunnittelija Ilmari Mattila, puh. (03) 485 1250, sähköposti:etu ni [email protected]

Jakelu: Pirkanmaan Uusiometalli Oy, elinkeinopäällikkö, kaavasuunnittelija

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 41Kaupunginvaltuusto 08.04.2019

Ptk:n tark.

Kaupunginhallitus § 17 21.01.2019Kaupunginvaltuusto § 10 08.04.2019

Valtioneuvoston päätös: Ruoveden kunnan on jatkettava sote-yhteistoimintaa Virtainkau pun gin kanssa

57/00.01.00/2015

KH 21.01.2019 § 17 Valtioneuvosto on istunnossaan 17.1.2019 päättänyt, että Ruoveden

kun nan on jatkettava sote-yhteistoimintaa Virtain kaupungin kanssa.Pää tök ses sään valtioneuvosto toteaa, että Virtain kaupungin tuleejär jes tää palvelut nykyisen sopimuksen mukaisesti ja että päätöspan naan heti täytäntöön.

Ruoveden kunta ilmoitti Virtain kaupungille kesällä 2018 pää tök ses-tään purkaa kuntien välinen yhteistoimintasopimus. Irtautuminen ta-pah tui si Ruoveden kunnan mukaan viimeistään 31.12.2019.

Kunta- ja palvelurakenneuudistuksesta annetussa laissa (169/2007,pui te la ki) säädettiin kunnille yhteistoimintavelvoite järjestää sosiaali-ja terveydenhuollon palvelut vähintään noin 20 000 asukkaan väes-tö poh jal la. Puitelain 5 a §:n mukaan valtioneuvostolla oli oikeus vel-voit taa kuntalain 5 §:n mukaiseen yhteistoimintaan, mikäli kunta eitäyt tä nyt laissa säädettyjä väestöpohjavaatimuksia.

Puitelaissa säädettyjen sosiaali- ja terveydenhuollon yh teis toi min ta-vel voit tei den (5, 5 a ja 5 b §:t sekä 15 §:n 2 momentti) voi mas sa olo-ai kaa on jatkettu eräiden kunta- ja palvelurakenneuudistuksesta an-ne tus sa laissa säädettyjen velvoitteiden soveltamisesta annetullalail la (490/2014, muutettu lailla 1327/2018) vuoden 2020 loppuunsaak ka. Sen perusteella puitelain mukaiset yhteistoimintavelvoitteetovat voimassa vuoden 2020 loppuun, eikä puitelain perusteellamuo dos tet tu ja sosiaali- ja terveydenhuollon yhteistoiminta-alueitasaa lähtökohtaisesti purkaa ennen vuotta 2021.

Valtioneuvoston päätöksen tarkoituksena on turvata sosiaali- ja ter-vey den huol lon palvelut Ruoveden kunnassa ja Virtain kaupungissakun ta- ja palvelurakenneuudistuksesta annetun lain 5 §:ssä edel ly te-tyl lä tavalla.

Oheismateriaalina valtioneuvoston päätös ja muistio.

Valmistelija: hallintojohtaja

Ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se merkitseeval tio neu vos ton päätöksen Ruoveden kunnan ja Virtain kaupunginso te-yh teis toi min nan jatkamisesta tiedokseen.

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 42Kaupunginvaltuusto 08.04.2019

Ptk:n tark.

Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti._________

Lisätietoja: Kaupunginjohtaja Vesa Haapamäki, puh. (03) 485 1201, 044-7151201, sähköposti: [email protected]

Jakelu: Valtuusto

KV 08.04.2019 § 10Oheismateriaalina valtioneuvoston päätös ja muistio.

Ehdotus: Kaupunginvaltuusto merkitsee valtioneuvoston päätöksen Ruovedenkun nan ja Virtain kaupungin sote-yhteistoiminnan jatkamisesta tie-dok seen.

Päätös: Kaupunginvaltuusto hyväksyi kaupunginhallituksen ehdotuksen yk si-mie li ses ti._________

Lisätietoja: Kaupunginjohtaja Vesa Haapamäki, puh. (03) 485 1201, 044-7151201, sähköposti: [email protected]

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 43Kaupunginvaltuusto 08.04.2019

Ptk:n tark.

Kaupunginhallitus § 27 28.01.2019Kaupunginvaltuusto § 11 08.04.2019

Ruoveden kunnan päätös tietohallintopalvelusopimuksen irtisanomisesta

330/00.04.01/2013

KH 28.01.2019 § 27 Virtain kaupungin tietohallinto on järjestänyt myös Ruoveden kunnan

tie to hal lin to pal ve lut vuodesta 2014 lähtien. Palvelujen jär jes tä mis-vas tuus ta huo leh di taan kuntien yhteistyönä kuntalain tarkoittamaakun tien yh teis toi min taa koskevien säännösten mukaisesti. Yh teis toi-min ta-alu een hal lin nos ta vastaa Virtain kaupunki.

Virtain kaupungin ja Ruoveden kun nan tietohallintopalveluista to de-taan sopimuksen irtisanomisesta ja pur kau tu mi ses ta seu raa vaa:

"Sopimuksen purkautuminen ja irtisanominen Sopimuksen ir ti sa no-mis ai ka on molemmille osapuolille 1 vuosi. Sopimusta ei voi ir ti sa-noa ennen 31.12.2014. Mikäli sopimus purkautuu, työntekijä pa lau-tuu Ruoveden kunnan palvelukseen. "

Ruoveden kunnanvaltuusto on päättänyt kokouksessaan10.12.2018 § 48, että Ruoveden kunta irtisanoo Virtain ja Ruovedenyh teis toi min ta so pi muk sen tietohallintopalveluista 31.12.2019.

Oheismateriaalina Ruoveden valtuuston päätös 10.12.2018 § 48.

Valmistelija: hallintojohtaja

Ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se merkitseeRuo ve den kunnanvaltuuston päätöksen 10.12.2018 § 48 tie to hal lin-to pal ve lu so pi muk sen irtisanomisesta tiedoksi. Sopimus päättyy31.12.2019.

Lisäksi kaupunginhallitus oikeuttaa hallintojohtajan ja tie to hal lin to-pääl li kön käyn nis tä mään sopimuksen irtisanomisesta aiheutuvat toi-men pi teet.

Päätös: Kaupunginjohtaja muutti ehdotustaan seuraavasti:

Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se päättää hy-väk syä Ruoveden kunnan ilmoituksen, jolla se irtisanoo tie to hal lin to-pal ve lui ta koskevan sopimuksen päättymään 31.12.2019.

Lisäksi kaupunginhallitus oikeuttaa hallintojohtajan ja tie to hal lin to-pääl li kön käynnistämään sopimuksen irtisanomisesta aiheutuvat toi-men pi teet.

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 44Kaupunginvaltuusto 08.04.2019

Ptk:n tark.

Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti keskustelunjäl keen._________

Lisätietoja: Hallintojohtaja Henna Viitanen, puh. 044-715 1213, sähköposti: etu-ni [email protected]

Jakelu: Valtuusto

KV 08.04.2019 § 11Oheismateriaalina Ruoveden valtuuston päätös 10.12.2018 § 48.

Ehdotus: Kaupunginvaltuusto päättää hyväksyä Ruoveden kunnan il moi tuk-sen, jolla se irtisanoo tietohallintopalveluita koskevan sopimuksenpäät ty mään 31.12.2019.

Päätös: Kaupunginvaltuusto hyväksyi kaupunginhallituksen ehdotuksen yk si-mie li ses ti._________

Lisätietoja: Hallintojohtaja Henna Viitanen, puh. (03) 485 1213, sähköposti: etu-ni [email protected]

Jakelu: Ruoveden kunta

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 45Kaupunginvaltuusto 08.04.2019

Ptk:n tark.

Teknisten palveluiden lautakunta § 5 14.01.2019Kaupunginhallitus § 62 25.02.2019Kaupunginvaltuusto § 12 08.04.2019

Lisämääräraha Keskuskeittiön hanke

81/02.02.00/2018

TEKPALV 14.01.2019 § 5

Keskuskeittiön valmistuminen on viivästynyt. Vuodelle 2018 oli hank-keel le varattu 2.435 00 euron määräraha, josta 4.1.2019 ote tun ta-lous hal lin to ra por tin mukaan on toteutunut 1.775 909 euroa.

Vuodelle 2019 ei hankkeelle ole varattu määrärahaa, koska ole tuk-se na oli hankkeen valmistuminen joulukuun loppuun mennessä.

Tämän hetkisen arvion mukaan keittiö valmistuu helmikuun lop puunmen nes sä. Koska valmistuminen siirtyy reilusti kuluvan vuoden puo-lel le, ei vuoden 2018 määrärahan käyttäminen ole mahdollista. Täs-tä syys tä hankkeelle tarvitaan 475.000 euron määräraha hank keenlop puun saattamiseksi.

Valmistelija: rakennusmestari / toimistopäällikkö

Ehdotus: Teknisten palveluiden lautakunta päättää esittää kau pun gin hal li tuk-sel le ja edelleen kaupunginvaltuustolle 475.000 euron li sä mää rä ra-haa keskuskeittiön hankkelle, kustannuspaikalle 909610.

Päätös: Keskustelun jälkeen ehdotus hyväksyttiin._________

Lisätietoja: rakennusmestari Antti Salminen p. 044-7151 362, toimistopäällikkö Tiina Keskimäki p. 044-7151 224, [email protected]

Jakelu: kaupunginhallitus /-valtuusto / talousjohtaja

KH 25.02.2019 § 62

Keskuskeittiön valmistuminen on edelleen viivästynyt toimittajastajoh tu vis ta syistä. Tämän johdosta vuodelle 2019 ajoittuva osuus onkas va nut sen jälkeen kun teknisten palveluiden lautakunta on tehnyteh do tuk sen sa lisämäärärahasta.

Vuoden 2018 määrärahasta on jäänyt käyttämättä 656.606 euroa.22.2.2019 mennessä menoja on vuodelle 2019 kohdistunut n.50.000 euroa ja tehdyn arvion mukaan menoja vuodelle 2019 on tu-los sa vielä n. 625.000 euroa eli yhteensä 675.000 euroa. Me no ar-

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 46Kaupunginvaltuusto 08.04.2019

Ptk:n tark.

vios sa ei ole huomioitu viivästymisestä aiheutuvaa sanktiota, joka tu-lee vähentämään kokonaismenoa.

Vuoden 2018 talousarviossa keskuskeittiön hyväksytty ko ko nais kus-tan nus ar vio on 2.635.000 euroa. Hankkeen toteuma vuosittain onesi tet ty alla olevassa taulukossa, joten hankkeen ko ko nais kus tan-nus ar vio ei ole ylit ty mäs sä.

Nettomeno/vuosi2014 12 90020152016 26 5552017 18 8972018 1 778 3942019 (arvio) 675 000Yhteensä 2 511 746Kokonaiskustannusarvio 2 635 000Alitus -/ylitys + -123 254

Vuoden 2019 talousarvion nettoinvestointimeno on -4.180.300 eu-roa, johon on aiemmin myönnetty 220.000 euron lisämääräraha ter-veys kes kuk sen perusparannukseen. Ehdotettavan muutoksen jäl-keen talousarvion investointien nettomeno nousee siten 5.112.100eu roon. Keskuskeittiön määrärahan rahoitukseen on varauduttuvuo den 2018 talousarviossa ja toteutuneessa lainanotossa, jotenesi tet ty li sä mää rä ra ha ei edellytä muutoksia vuoden 2019 ta lous ar-vion ra hoi tus osaan.

Valmistelija: talousjohtaja

Ehdotus: Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että ta lous-ar vi oon 2019 myönnetään 675.000 euron suuruinen lisämäärärahakes kus keit tiön hankkeelle, kustannuspaikalle 909610.

Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti keskustelunjäl keen._________

Lisätietoja: Talousjohtaja Kaisa Jaatinen, puh. (044)715 1221, sähköposti: etu-ni [email protected]

Jakelu: Kaupunginvaltuusto

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 47Kaupunginvaltuusto 08.04.2019

Ptk:n tark.

KV 08.04.2019 § 12

Ehdotus: Kaupunginvaltuusto päättää myöntää talousarvioon 2019 675.000eu ron suuruisen lisämäärärahan keskuskeittiön hankkeelle, kus tan-nus pai kal le 909610.

Päätös: Kaupunginvaltuusto hyväksyi kaupunginhallituksen ehdotuksen yk si-mie li ses ti._________

Lisätietoja: Talousjohtaja Kaisa Jaatinen, puh. (03) 485 1221, sähköposti: etu [email protected]

Jakelu: Kirjanpito, tekninen toimi

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 48Kaupunginvaltuusto 08.04.2019

Ptk:n tark.

Teknisten palveluiden lautakunta § 25 13.02.2019Kaupunginhallitus § 63 25.02.2019Kaupunginvaltuusto § 13 08.04.2019

Tilapalvelun työohjelman muutos / määrärahan siirto

TEKPALV 13.02.2019 § 25

Talousarviokirjan mukaan "kaupunginvaltuusto myöntää mää-rä ra hat ja tuloarviot hankeryhmälle kokonaisuutena. Han ke ryh-män alla esi tet ty kokonaisuus on suunnitelma, jonka sisälläkäy tet tä vät mää rä ra hat ja tuloarviot voivat ylläpitokohteiden vä-lil lä muuttua, mutta han ke ryh män määräraha ja tuloarvio on val-tuus toon nähden sitova."

Teknisen osaston viime vuoden työohjelmassa oli määrärahavarauskau pun gin ta lon palvelupisteen rakentamiseksi. Koska varsinainenra ken ta mi sen toteuttaminen siirtyi vuodelle 2019 on palvelupisteenra ken ta mi sen toteuttamiseksi tehtävä työohjelman muutos mää rä ra-han siirtoineen kuluvalle vuodelle. Tarkentunut kustannusarvio pal-ve lu pis teen rakentamiselle on noin 40.000 euroa.

Tuotannollisten rakennusten investointihankeryhmässä, kus tan nus-pai kal la 909521 on 20.000 euron määrärahavaraus Autosillan put-kis ton kor jaa mi seen. Työ on toteutettu joulukuussa 2018, joten mää-rä ra ha voidaan siir tää palvelupisteen rakentamiseen.

Loput 20.000 euroa palvelupisteen rakentamiskustannuksiin voidaankäyt tää hallintokuntien rakennusten investointihankeryhmän en nal-ta-ar vaa mat to mas ta investointimäärärahasta, kustannuspaikalta909556.

Määrärahat kustannuspaikoittain siirron jälkeen:

TP/ tuotannolliset rak. TP / hallintokuntien rak.Autosilta 909521 Ennalta-arvaamaton 909556MR 20.000 MR 80.000Siirto -20.000 Siirto -20.000

0.00 60.000

TP / hallintokuntien rak. Kaupungintalo 909500

MR 0.00Siirto 40.000

40.000

Valmistelija: kiinteistöpäällikkö / toimistopäällikkö

Ehdotus: Teknisten palveluiden lautakunta päättää hyväksyä esitetyn työ oh-

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 49Kaupunginvaltuusto 08.04.2019

Ptk:n tark.

jel man muutoksen sekä päättää esittää kaupunginhallitukselle jaedel leen valtuustolle 20.000 euron mää rä ra han siirtoa tuo tan nol lis-ten rakennusten han ke ryh mäs tä kus tan nus pai kal ta 909521 hal lin to-kun tien rakennusten hankeryhmään kustannuspaikalle 909500.

Päätös: Ehdotus hyväksyttiin._________

Lisätietoja: Kiinteistöpäällikkö Jaana Rajantaus, puh. (03) 485 1321, Toimistopäällikkö Tiina Keskimäki, puh. (03) 485 1224, sähköposti: [email protected]

Jakelu: kaupunginhallitus / -valtuusto / talousjohtaja

KH 25.02.2019 § 63

Valmistelija: talousjohtaja

Ehdotus: Kaupunginhallitus päättää ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että tuo-tan nol lis ten rakennusten hankeryhmästä kustannuspaikalta 909521siir re tään 20.000 euroa hallintokuntien rakennusten hankeryhmäänkus tan nus pai kal le 909500.

Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti._________

Lisätietoja: Talousjohtaja Kaisa Jaatinen, puh. (044)715 1221, sähköposti: etu-ni [email protected]

Jakelu: Kaupunginvaltuusto

KV 08.04.2019 § 13

Ehdotus: Kaupunginvaltuusto päättää, että tuotannollisten rakennusten han-ke ryh mäs tä kustannuspaikalta 909521 siirretään 20.000 euroa hal-lin to kun tien rakennusten hankeryhmään kustannuspaikalle 909500.

Päätös: Kaupunginvaltuusto hyväksyi kaupunginhallituksen ehdotuksen yk si-mie li ses ti._________

Lisätietoja: Talousjohtaja Kaisa Jaatinen, puh. (03) 485 1221, sähköposti: etu [email protected]

Jakelu: Kirjanpito, tekninen toimi

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 50Kaupunginvaltuusto 08.04.2019

Ptk:n tark.

Kaupunginhallitus § 51 25.02.2019Kaupunginvaltuusto § 14 08.04.2019

Hallinto-oikeuden päätös ja valtuuston lisämäärärahapäätöksen kumoaminen

46/00.04.02/2017

KH 25.02.2019 § 51Kunnallisvalitus hallinto-oikeudelle

Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle tehtiin kunnallisvalitus koskien Vir-tain kaupunginhallituksen 13.3.2017 ja Virtain kau pun gin val tuus ton20.3.2017 tekemää päätöstä. Valittaja vaatii, että kau pun gin val tuus-ton ja kaupunginhallituksen päätökset on kumottava.

Kaupunginhallitus päätti 13.3.2017 § 87 seuraavaa: Kau pun gin hal li tuspäät ti esittää kaupunginvaltuustolle, että hankkeelle Teol li suus hal lin ra ken-ta mi nen myönnetään 400 000 euron suuruinen li sä mää rä ra ha vaih to eh donA toteuttamiseksi alla esitetyin perustein.

Kaupunginhallitus valitsi toteutettavaksi vaihtoehdon A puolilämmin teol li-suus hal li ja hyväksyy Peltomäen Rakennus Oy:n urak ka tar jouk sen, va lin-ta pe rus tee na kokonaistaloudellisesti halvin hinta ryhmän A kil pai lu tuk ses-sa, sillä edellytyksellä, että kaupunginvaltuusto myön tää hankkeelle edelläesi te tyn 400 000 euron lisämäärärahan.

Perusteet puolilämpimän hallin valinnalle: Puolilämmin halli on käyt tö iäl-tään pidempi-ikäinen verrattuna pressuhallivaihtoehtoon. Puo li läm min hallion myös muilta ominaisuuksiltaan pressuhallia kes tä väm pi vaihtoehto. Ta-lou del li ses ti arvioituna hintaero pres su hal lin ja puolilämpimän hallin välilläon niin pieni, että puolilämpimän hal lin pidemmällä käyttöiällä ja pres su hal-lia paremmalla kes tä vyy del lä kokonaistaloudellisuutta arvioitaessa puo li-läm min halli on myös täs tä näkökulmasta parempi vaihtoehto.

Halli rakennetaan uudelle Kitusenkulman teollisuusalueelle edus ta val le janä ky väl le paikalle. Puolilämmin halli soveltuu myös jul ki si vuil taan pres su-hal lia paremmin rakennuspaikalle.

Kaupunginvaltuusto päätti 20.3.2017 § 25 seuraavaa: Kau pun gin val tuus to päätti, että hankkeelle Teollisuushallin rakentaminenmyön ne tään 400 000 euron suuruinen lisämääräraha vaihtoehdon A to-teut ta mi sek si kaupunginhallituksen päätöksessä esitetyin pe rus tein.

VälipäätöksetHallinto-oikeus on 5.5.2017 antamallaan välipäätöksellä hylännyt va-lit ta jan täytäntöönpanon kieltämistä koskevan vaatimuksen.

Myös korkein hallinto-oikeus on 4.7.2017 antamallaan päätöksellähy län nyt valittajan välipäätöksestä tekemän valituksen päätöksentäy tän töön pa noon liittyen.

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 51Kaupunginvaltuusto 08.04.2019

Ptk:n tark.

Hämeenlinnan hallinto-oikeuden päätös ja sen perustelutHämeenlinnan hallinto-oikeus on ratkaissut asian 4.2.2019. Hal lin-to-oi keus ei tutki teollisuushallien vuokrasopimusten muuttamistakos ke vaa vaatimusta kaupunginhallituksen päätöksen ku moa mi ses-ta. Muilta osin hallinto-oikeus tutkii valituksen ja kumoaa kau pun gin-val tuus ton päätöksen lisämäärärahasta.

Hallinto-oikeus ratkaisussaan toteaa mm. seuraavaa: Hal lin to-oi keu-del la ei ole toimivaltaa velvoittaa Virtain kaupunki muuttamaan teol li-suus hal lien sa vuokrasopimuksia. Lisäksi kaupunginhallituksen pää-tös koski lisämäärärahan osalta vain valmistelua ja muilta osin jul ki-sis ta hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetussa laissa tar-koi tet tua hankintamenettelyä, jonka takia hallinto-oikeus jättää va li-tuk sen tutkimatta.

Kuntalaissa on säädetty kilpailutilanteesta markkinoilla hoidettavanteh tä vän yhtiöittämisvelvoitteesta, koska taloudellisen toiminnan har-joit ta mi nen kunnan omassa organisaatiossa on kunnan ko kon kurs si-suo jan ja poikkeavan verokohtelun vuoksi ongelmallista kil pai lu neut-ra li tee tin ja valtiontukisääntelyn kannalta.

Vaikka kyseessä olevan teollisuushallin antaisi vuokralle kau pun ginomis ta ma yhtiö, se ei tässä tapauksessa riitä poistamaan kil pai lu-neut ra li teet tiin ja valtiontukisääntelyyn liittyviä ongelmia, koska kau-pun gin omistamansa yhtiön kautta harjoittamassa ta lou del li ses satoi min nas sa käytettävän omaisuuden on kerrotun mu kai ses ti tar koi-tet tu jäävän kaupungin suoraan omistukseen ja siten kon kurs si lain-sää dän nön ja kiinteistöverovelvollisuuden ulkopuolelle. Kau pun gin-val tuus ton myöntämällä lisämäärärahalla rahoittettavan hank keenon tä män vuoksi katsottava olevan osa sellaista kau pun gin toi min-taa, jo ta koskee kuntalain 1 momentissa säädetty yh tiöit tä mis vel vol-li suus. Kyseessä olevassa tapauksessa ei myöskään ole ky se sa-man lain 126 §:n 2 momentissa tarkoitetuista tilanteista, jois sa kuntaei hoi da tehtävää kilpailutilanteessa markkinoilla tai saman lain 127§:ssä tarkoitetusta yhtiöittämisvelvollisuutta koskevista poik keuk sis-ta.

Kaupunginvaltuustolla on sinänsä ollut toimivalta päättää li sä mää rä-ra han myöntämisestä. Nyt kyseessä olevassa tapauksessa mää rä-ra ha on kuitenkin edellä selostetulla tavalla myönnetty kuntalain vas-tai sen järjestelyn rahoittamiseksi ja siten lainvastaiseen tar koi tuk-seen. Kaupunginvaltuuston päätös lisämäärärahan myöntämisestäon tämän vuoksi lainvastaisena kumottava.

Lisämäärärahan käyttöHallinto-oikeuden kumoamassa valtuuston päätöksessä valtuustohy väk syi 400 000 euron lisämäärärahan hallin rakentamiseen.

Kaupunginvaltuuston 12.12.2016 § 67 hyväksymässä talousarviossa

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 52Kaupunginvaltuusto 08.04.2019

Ptk:n tark.

vuo del le 2017 on investointimäärärahavaraus 1 400 000 euroa uu-den teol li suus hal lin rakentamiseen. Lisämäärärahan jälkeen in ves-toin ti mää rä ra ha oli vuodelle 2017 1 800 000 euroa.

Vuoden 2017 hy väk sy tyn tilinpäätöksen mukaan toteuma vuodelle2017 oli 1 057 694,53 euroa. Lisämäärärahaa ei siten tullut käy-tet tyä.

Kuntalain 110 §:n mukaan valtuuston on vuoden loppuun mennessähy väk syt tä vä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio ot-taen huomioon kuntakonsernin talouden vastuut ja velvoitteet. Vuo-del le 2018 kaupunginvaltuusto on myöntänyt yksimielisesti hallin ra-ken ta mi seen talousarviossa 1 000 000 euroa.

Virtain kaupungin ja Virtain Yrityspalvelu Oy:n välinen sopimusteol li suus hal lien vuokraustoiminnan toteuttaminen yh tiö muo-dos sa

Kaupunginvaltuusto on kokouksessaan 15.12.2015 § 76 päättänytyk si mie li ses ti seuraavaa: 1. Virtain kaupunki antaa toimitilakiinteistöjen ja teollisuushallien

vuok raus toi min nan Virtain Yrityspalvelu Oy:n tehtäväksi liit tee-nä olevan sopimuksen mukaisin ehdoin 1.1.2016 alkaen.

2. Oikeuttaa kaupunginhallituksen hyväksymään tarvittavia muu-tok sia ja täydennyksiä asiakirjoihin ja suorittamaan tarvittavattäy tän töön pa no toi men pi teet.

Ko. päätös on lainvoimainen.

Valmistelija: hallintojohtaja

Ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se merkitseehal lin to-oi keu den päätöksen tiedoksi. Kaupunginvaltuuston päätös20.3.2017 § 25 400 000 euron lisämäärärahan myöntämisestä teol-li suus hal lin rakentamiseen kumotaan.

Lisäksi kaupunginhallitus päättää käynnistää toimenpiteet, jolla täy-te tään hallinto-oikeuden päätöksessä esiin nostetut asiat ja hallit siir-re tään Virtain Yrityspalvelu Oy:lle. Selvitys asian etenemisestä tuleetuo da kaupunginhallitukselle kesäkuun 2019 loppuun mennessä.

Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti keskustelun

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 53Kaupunginvaltuusto 08.04.2019

Ptk:n tark.

jäl keen._________

Lisätietoja: Kaupunginjohtaja Vesa Haapamäki, puh. (03) 485 1201, 044-7151201, sähköposti: [email protected]

Jakelu: Kaupunginvaltuusto

KV 08.04.2019 § 14

Ehdotus: Kaupunginvaltuusto merkitsee hallinto-oikeuden päätöksen tiedoksi.Kau pun gin val tuus ton päätös 20.3.2017 § 25 400 000 euron li sä-mää rä ra han myöntämisestä teollisuushallin rakentamiseen ku mo-taan.

Päätös: Kaupunginvaltuusto hyväksyi kaupunginhallituksen ehdotuksen yk si-mie li ses ti._________

Lisätietoja: Kaupunginjohtaja Vesa Haapamäki, puh. (03) 485 1201, 044-7151201, sähköposti: [email protected]

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 54Kaupunginvaltuusto 08.04.2019

Ptk:n tark.

Tarkastuslautakunta § 17 01.04.2019Kaupunginvaltuusto § 15 08.04.2019

Virtain kaupungin hallinnon ja talouden tarkastuspalvelut sekä kaupungin ty tär yh tei-sö jen tilintarkastuspalvelut 2019-2020 (optio 2021) / tilintarkastusyhteisön valinta

TARKLU § 17 Tilintarkastuspalvelujen voimassa oleva sopimus on voimassa siihensaak ka, kun vuoden 2018 tilintarkastus on loppuun suoritettu ja ti lin-pää tös hyväksytty kaupunginvaltuustossa.

Kuntalain 122 §:ssä säädetään tilintarkastuksesta seuraavaa:

"Valtuusto valitsee hallinnon ja talouden tarkastamista varten ti lin tar kas tus-yh tei sön, jonka tulee olla julkishallinnon ja -talouden ti lin tar kas tus lau ta kun-nan hyväksymä yhteisö (JHTT-yhteisö). Yhteisön on määrättävä vas tuun-alai sek si tilintarkastajaksi julkishallinnon ja -talouden hyväksytty ti lin tar kas-ta ja (JHTT-tilintarkastaja). Tilintarkastajat toimivat tehtävissään vir ka vas-tuul la.

Kunnan tytäryhteisön tilintarkastajaksi on valittava kunnan ti lin tar kas tus yh-tei sö, jollei tästä poikkeamiseen ole perusteltua tarkastuksen jär jes tä mi-seen liittyvää syytä.

Tilintarkastusyhteisö voidaan valita kerrallaan enintään kuuden tilikaudenhal lin non ja talouden tarkastamista varten.

Tilintarkastajalla on oltava edellytykset riippumattoman ja riittävän laajan ti-lin tar kas tuk sen toimittamiseen. Jos edellytykset riippumattomaan tar kas-tuk seen puuttuvat, tilintarkastajan on kieltäydyttävä vastaanottamasta teh-tä vää tai luovuttava siitä.

Tilintarkastajana ei saa toimia henkilö, joka 75 §:n mukaan ei ole vaa li kel-poi nen tarkastuslautakuntaan."

Tarkastuslautakunta on käynnistänyt tilintarkastuspalvelujen kil pai-lut ta mi sen. Tarjouspyyntö Virtain kaupungin hallinnon ja taloudense kä kaupunkikonsernin tarkastuspalveluista (kuntalaki 122 §) ti li-kau sil le 2019–2020 sekä optiovuodelle 2021 on julkaistu kaupunginko ti si vuil la 22.2.2013 sekä lähetetty myös seuraaville yrityksille:BDO Oy, KPMG OY, PricewaterhouseCoopers Oy ja Ernst & YoungOy.

Kyseessä on kansallisen kynnysarvon alittava pienhankinta. Han kin-nas sa noudatetaan soveltuvin osin julkisista hankinnoista annetunlain (1397/2016) säännöksiä. Hankinnassa noudatetaan avointa me-net te lyä, johon kaikki halukkaat tarjoajat voivat tehdä tarjouksen. Si-säi sen tarkastuksen palvelut ostetaan erikseen.

Kuntalain mukaisen tilintarkastuksen laajuus, josta tarjoukset onpyy det ty, ja jonka perusteella tarjoukset vertaillaan, on Virtain kau-pun gin osalta 18 tarkastuspäivää vuodessa. Tytäryhteisöjen ti lin tar-

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 55Kaupunginvaltuusto 08.04.2019

Ptk:n tark.

kas tuk ses ta pyydettiin toimittamaan erilliset tarjoukset. Kun ta kon ser-niin kuuluvien yhteisöiden tarkastuspäivien lukumäärä on arviolta n.12 päivää vuodessa. EU-hankkeen tai muun erityisen tar kas tus teh-tä vän laajuus, josta tarjous pyydettiin ja, jonka perusteella tarjouksetver tail laan, on 2 päivää vuodessa. Joka vuosi hankkeita ei kui ten-kaan välttämättä ole. Korvaus suoritetaan toteutuneiden päivien pe-rus teel la.

JHTT/JHT-pätevyyden lisäksi ti lin tar kas tus yh tei söl tä ja ti lin tar kas ta-jal ta edellytetään seuraavia so vel tu vuus vaa ti muk sia:

tilintarkastusyhteisöllä tulee olla laadunvarmistusjärjestelmä,jo ka on dokumentoitu laatukäsikirjassa, prosessikuvauksessatai muussa laatuasiakirjassa;

tilitarkastajalla ja tilintarkastusyhteisöllä tulee olla tar kas tus ko-ke mus ta kuntien ja kuntakonserniin kuuluvien osakeyhtiöidenhal lin non ja talouden tarkastuksesta;

tilintarkastajalla tulee olla tarkastuskokemusta tai muulla ta-voin hankittua pätevöitymistä EU – hankkeiden tai muiden eri-tyis osaa mis ta vaativien tehtävien tarkastuksesta.

Tarjouspyynnön mukainen sopimuskausi on kaksi vuotta (tilikaudet2019 ja 2020). Lisäksi hankintayksikkö varaa oikeuden lu nas taa yh-den op tio vuo den (tilikausi 2021). Mahdollisen option käytöstä so vi-taan erik seen vähintään 6 kk ennen sopimuksen päät ty mis tä. Mikäliop tio vuo si otetaan käyttöön, on sopimus voimassa entisin eh doinmyös op tio vuo den ajan. Hankintayksikkö päättää mah dol li sen optionkäy tös tä.

Tarjousten arviointi ja vertailu toteutetaan kolmessa (3) vaiheessa:

1. Tarjoajien kelpoisuuden arviointi 2. Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden arviointi 3. Tar jous ten hintavertailu

Sitovat, suomenkieliset tarjoukset tuli toimittaa allekirjoitettuna vii-meis tään 18.3.2019 klo 14.00 sähköpostilla. Määräaikaan men nes-sä saapui vain yksi tarjous. Tarjouksen jätti BDO Oy. BDO Oy:n tar-jouk ses sa oli kirjattu hinnan tarkastamisesta seuraavaa: Tar kas tus-päi vien ja -tuntien yksikköhinnat ovat kiinteät ensimmäisen vuodenai ka na. Sen jälkeen korotamme hintoja neuvoteltuamme siitä ensinti laa jan kanssa ja osoittamalla hintojen korotusperusteet ja niidenvai ku tuk sen kokonaishintaan. Tarjouspyynnön mukaisesti hintojentu li olla kiinteät 24 kk.

Koska tarjouksia jätettiin vain yksi, siirryttiin tältä osin neu vot te lu me-net te lyyn ja käytiin selventävä keskustelu tarjoajan kanssa. BDOmuut ti tarjoustaan tarjouspyynnön mukaiseksi. Tarjous on siten ar-vioi tu tarjouspyynnön mukaiseksi sekä tarjoajan kelpoisuus on tar-

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 56Kaupunginvaltuusto 08.04.2019

Ptk:n tark.

kis tet tu.

Tarjousten valintaperusteet ja arviointikriteerinä oli 80 % ko ko nais-hin ta, vastuullisen JHTT/JHT- tarkastajan kokemus kuntien tar kas-tuk ses ta 10 % ja vastuullisen JHTT / JHT- tarkastajan työn osuus la-ki sää tei ses tä tarkastuksesta 10 %. Erillistä tarjousvertailua ei laa dit-tu, koska saatiin vain yksi tarjous.

Tarjouksessa pyydetyn kunnan lakisääteisen tilintarkastuksen sekäEU-hank kei den ja muiden erityistehtävien kokonaistarkastuksen hin-ta on 11.048,00 euroa. Tytäryhteisöjen tilintarkastuksen ar von li sä ve-ro ton kokonaishinta on 6.600 euroa vuodessa sisältäen matka- jamuut kulut.

Oheismateriaalina on BDO Oy:n tarjous.

Valmistelija: hallintojohtaja

Ehdotus: Tarkastuslautakunta esittää kaupunginvaltuustolle, että se valitseeVir tain kau pun gin tilintarkastusyhteisöksi vuosille 2019–2020 sekäop tio vuo dek si 2021 BDO Oy:n. Optiovuodesta päätetään erikseen.

Myös kunnan tytäryhteisöjen tulee valita sama ti lin tar kas tus yh tei sö,joll ei täs tä poikkeamiseen ole perusteltua tarkastuksen jär jes tä mi-seen liit ty vää syytä (kuntalaki 122.2 §).

Päätös: Tarkastuslautakunta hyväksyi ehdotuksen.

Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa._________

Lisätietoja: Hallintojohtaja Henna Viitanen, puh. (044) 715 1213, sähköposti:etu ni [email protected]

Jakelu: Valtuusto Valtuuston päätös: BDO Oy, konserniyhtiöt

KV 08.04.2019 § 15Liitteenä BDO Oy:n tarjous. Tarjouksen liitteet on näh tä vil lä kau pun-gin kans lias sa ennen kokousta.

Valmistelija: hallintojohtaja

Ehdotus: Kaupunginvaltuusto päättää valita Virtain kaupungin ti lin tar kas tus yh-tei sök si vuosille 2019–2020 sekä optiovuodeksi 2021 BDO Oy:n.Op tio vuo des ta päätetään erikseen.

Myös kunnan tytäryhteisöjen tulee valita sama tilintarkastusyhteisö,

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 57Kaupunginvaltuusto 08.04.2019

Ptk:n tark.

joll ei tästä poikkeamiseen ole perusteltua tarkastuksen jär jes tä mi-seen liittyvää syytä (kuntalaki 122.2 §).

Päätös: Kaupunginvaltuusto hyväksyi kaupunginhallituksen ehdotuksen yk si-mie li ses ti.

(Liite 9/15 § hyväksytty tarjous)_________

Lisätietoja: Hallintojohtaja Henna Viitanen, puh. (03) 485 1213, sähköposti: etu-ni [email protected]

Jakelu: BDO Oy, konserniyhtiöt

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 58Kaupunginvaltuusto 08.04.2019

Ptk:n tark.

Kaupunginhallitus § 57 25.02.2019Kaupunginvaltuusto § 16 08.04.2019

Luottamustoimen päättyminen ja uuden jäsenen valinta perusturvalautakuntaan, uu-den varajäsenen valinta teknisten palveluiden lautakuntaan sekä uuden va ra val tuu te-tun nimeäminen

35/00.00.01/2019

KH 25.02.2019 § 57Jari Kolkkinen pyytää 13.2.2019 lähettämällään sähköpostilla eroaluot ta mus toi mis ta. Eron syynä on toimiminen Keiturin Sote Oy:n toi-mi tus joh ta ja na. Kolkkinen on kokoomuksen kolmas varavaltuutettu,pe rus tur va lau ta kun nan jäsen sekä teknisten palveluiden lau ta kun-nan varajäsen.

Vaalikelpoisuus ja sen menettäminenKuntalain 72 §:ssä säädetään vaalikelpoisuudesta valtuustoon seu-raa vaa:

Vaalikelpoinen valtuustoon ei ole:1) valtion virkamies, joka hoitaa välittömästi kunnallishallintoa kos ke viaval von ta teh tä viä;2) kunnan palveluksessa oleva henkilö, joka toimii kun nan hal li tuk sen tailau ta kun nan tehtäväalueen johtavassa tehtävässä tai sel lai seen rin nas tet-ta vas sa vastuullisessa tehtävässä;3) kunnan määräysvallassa olevan yhteisön tai säätiön pal ve luk ses sa ole-va henkilö, joka asemaltaan voidaan rinnastaa 2 kohdassa tar koi tet tuunkun nan palveluksessa olevaan henkilöön;4) kuntayhtymän jäsenkunnan valtuuston osalta kuntayhtymän pal ve luk-ses sa oleva henkilö, joka asemaltaan voidaan rinnastaa 2 koh das sa tar-koi tet tuun kunnan palveluksessa olevaan henkilöön.

Edellä tarkoitetussa palvelussuhteessa oleva on vaalikelpoinen val tuu te-tuk si, jos palvelussuhde päättyy ennen kuin valtuutettujen toi mi kau si alkaa.

Kuntalain kommentaariteoksessa kyseisen pykälän kohdalla sa no-taan seuraavaa:

Vaalikelpoisuuden rajoitusta sovelletaan kuitenkin vain, jos mo lem-mat seuraavat edellytykset täyttyvät: yhteisö tai säätiö kuuluu kuntakonserniin; yhteisön tai säätiön palveluksessa oleva henkilö voi daan rin-

nas taa kunnanhallituksen tai lautakunnan tehtäväalueen sään-nök ses sä tarkoitettuihin kunnan johtohenkilöihin.

Keiturin Sote Oy:n toimitusjohtaja on rinnastettavissa kun nan hal li-tuk sen ja se kuuluu kaupunkikonserniin.

Kuntalain 78 § 1. momentissa säädetään vaalikelpoisuuden me net-

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 59Kaupunginvaltuusto 08.04.2019

Ptk:n tark.

tä mi ses tä seuraavaa:”Jos luottamushenkilö menettää vaalikelpoisuutensa, hänet valinnut toi mi-elin toteaa luottamustoimen päättyneeksi. Valtuutetun osalta pää tök sen te-kee valtuusto. Päätös pannaan täytäntöön heti.”

VaravaltuutetutKuntalain 17 §:n mukaan"Valtuutetuille valitaan varavaltuutettuja jokaisen kuntavaaleissaesiin ty neen vaaliliiton, puolueen ja yhteislistan ensimmäisistä va lit-se mat ta jääneistä ehdokkaista sama määrä kuin valtuutettuja, kui-ten kin vähintään kaksi. Yhteislistan ulkopuolella olleen va lit si ja yh dis-tyk sen ehdokkaana valitulla valtuutetulla ei ole varavaltuutettua. Josval tuu te tun on todettu menettäneen vaalikelpoisuutensa, hänet onva pau tet tu toimestaan tai hän on kuollut, valtuuston puheenjohtajakut suu hänen sijaansa jäljellä olevaksi toimikaudeksi asianomaisenvaa li lii ton, puolueen tai yhteislistan järjestyksessä ensimmäisen va-ra val tuu te tun."

Varavaltuutettujen määrääminenVaravaltuutettujen määräämisestä säädetään vaalilain 93 §:ssä. Josva ra val tuu tet tu jen määrä valtuuston toimikauden aikana jää va jaak-si, kunnan keskusvaalilautakunnan on valtuuston puheenjohtajistonpyyn nös tä määrättävä uusia varavaltuutettuja kuntalain 11 §:n mu-kai ses ti. Varavaltuutetut määräytyvät kuntavaalituloksen mukaisesti.Jos asianomaisen vaaliliiton, puolueen tai yhteislistan va ra val tuu te-tut loppuvat eikä kaikkia valtuutetun toimia saada täytetyksi, määräjää vajaaksi.

Tasa-arvosäännön kunnallisissa toimielimissäTasa-arvolain 4 a §:n mukaan"kunnallisissa toimielimissä valtuustoa lukuun ottamatta tulee olla sekä nai-sia että miehiä, kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisistäsyis tä muuta johdu. Tasa-arvovaatimus koskee erikseen toimielimen jä-se niä ja varajäseniä."

Perusturvalautakunnan kokoonpano 2017-2021

Jäsen VarajäsenTytti Majanen, puheenjohtaja Hilkka SuhonenPaula Rinki, varapuheenjohtaja Anita ViljanmaaPauli Kotalampi Reino TanhuaJari Kolkkinen Anssi NymanJohanna Saarinen Armi RajalaRisto Saarinen Pertti NiemiMerja Kaitajärvi Sinikka JokinenTapio Vaali Juha-Pekka LehminiemiVirve Marttila Jukka Kiintonen

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 60Kaupunginvaltuusto 08.04.2019

Ptk:n tark.

Teknisten palveluiden lautakunnan kokoonpano 2017-2021

Jäsen VarajäsenPentti Tikkanen, puheenjohtaja Erkki SuutarinenAri Rajamäki, varapuheenjohtaja Arvo SihvonenJanne Tervonen Jussi HelinPasi Aho Jari KolkkinenLiisa Knaapi Pirjo-Liisa RouniolaArmi Rajala Riitta MononenKati Suojansalo Raija RihkajärviJaana Kallioaho Pirkko MikkolaPertti Niemi Matti Lahtinen

Valmistelija: hallintojohtaja

Ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se toteaa JariKolk ki sen luottamustoimet päättyneeksi Keiturin Sote Oy:n toi mi tus-joh ta jan tehtävien hoitamisen vuoksi.

Kaupunginhallitus esittää, että kaupunginvaltuusto nimeää: uuden jä se nen perusturvalautakuntaan; uuden varajäsenen teknisten palveluiden lautakuntaan.

Kaupunginvaltuuston puheenjohtaja pyytää keskusvaalilautakuntaani meä mään Kokoomuksen valtuustoryhmälle uuden varavaltuutetunvaa li lain 93 §:n mukaisesti.

Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti._________

Lisätietoja: Hallintojohtaja Henna Viitanen, puh. 044-715 1213, sähköposti: etu-ni [email protected]

Jakelu: Kaupunginvaltuusto

KV 08.04.2019 § 16

Ehdotus: Kaupunginvaltuusto toteaa Jari Kolkkisen luottamustoimet päät ty-neek si Keiturin Sote Oy:n toimitusjohtajan tehtävien hoitamisenvuok si.

Kaupunginvaltuusto nimeää: uuden jäsenen perusturvalautakuntaan; uuden varajäsenen teknisten palveluiden lautakuntaan.

Kaupunginvaltuuston puheenjohtaja pyytää keskusvaalilautakuntaani meä mään Kokoomuksen valtuustoryhmälle uuden varavaltuutetunvaa li lain 93 §:n mukaisesti.

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 61Kaupunginvaltuusto 08.04.2019

Ptk:n tark.

Päätös: Kaupunginvaltuusto hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Pe rus tur va-lau ta kunnan uudeksi jäseneksi valittiin Anssi Nyman ja hänen va ra-jä se nek seen Jarmo Vehmas. Teknisten palveluiden lautakuntaanva lit tiin uudeksi varajäseneksi Kirsti Perähuhta._________

Lisätietoja: Hallintojohtaja Henna Viitanen, puh. (03) 485 1213, sähköposti: etu-ni [email protected]

Jakelu: Eroa pyytänyt ja uudet luottamushenkilöt, perusturvan ta lous suun nit-te li ja, hyvinvointijohtaja, tekninen johtaja, toimistopäällikkö

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 62Kaupunginvaltuusto 08.04.2019

Ptk:n tark.

Kaupunginhallitus § 64 25.02.2019Kaupunginvaltuusto § 17 08.04.2019

Luottamustoimen päättyminen ja uuden jäsenen valinta tarkastuslautakuntaan

32/00.00.01/2019

KH 25.02.2019 § 64Terttu Luodes hakee eroa luottamustehtävistä paikkakunalta pois-muu ton vuoksi 1.3.2019 alkaen. Luodes on ollut tar kas tus lau ta kun-nan jäsen.

Vaalikelpoisuus ja sen menettäminenKuntalain 71 § 1. momentin mukaan:"Vaalikelpoinen kunnan luottamustoimeen on henkilö:1) jonka kotikunta kyseinen kunta on;"

Kuntalain 78 § 1. momentissa säädetään vaalikelpoisuuden menet-tä mi ses tä seuraavaa:"Jos luottamushenkilö menettää vaalikelpoisuutensa, hänet valinnut toi mi-elin toteaa luottamustoimen päättyneeksi. Valtuutetun osalta pää tök sen te-kee valtuusto. Päätös pannaan täytäntöön heti."

TarkastuslautakuntaKuntalain 121 §:ssä säädetään tarkastuslautakunnasta seuraavaa:"Valtuusto asettaa tarkastuslautakunnan hallinnon ja talouden tar kas tuk-sen sekä arvioinnin järjestämistä varten. Lautakunnan pu heen joh ta jan java ra pu heen joh ta jan tulee olla valtuutettuja."

Vaalikelpoisuus tarkastuslautakuntaanKuntalain 75 §:n mukaan vaalikelpoinen tarkastuslautakuntaan eiole:1) kunnanhallituksen jäsen;2) pormestari ja apulaispormestari;3) henkilö, joka on kunnanhallituksen jäsenen, kunnanjohtajan, por mes ta-rin tai apulaispormestarin hallintolain (434/2003) es teel li syys pe rus tei takos ke van 28 §:n 2 ja 3 momentissa tarkoitettu läheinen;4) henkilö, joka on kunnan tai kunnan määräysvallassa olevan yh tei sön taisää tiön palveluksessa;5) henkilö, joka ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen.

Tasa-arvosäännös kunnallisissa toimielimissäTasa-arvolain 4 a §:n mukaan"kunnallisissa toimielimissä valtuustoa lukuun ottamatta tulee olla sekä nai-sia että miehiä, kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisistäsyis tä muuta johdu. Tasa-arvovaatimus koskee erikseen toimielimen jä-se niä ja varajäseniä."

Tarkastuslautakunnan kokoonpano 2017-2021Jäsen VarajäsenMatti Lahtinen, puheenjohtaja Pertti Niemi

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 63Kaupunginvaltuusto 08.04.2019

Ptk:n tark.

Pia Maskonen, varapuheenjohtaja Arja Ylä-NojonenPentti Vaara Jari IsokivijärviJarmo Salminen Janne HakolaTaina Niemenmaa Hanna JantunenTerttu Luodes Karoliina Liski

Valmistelija: hallintojohtaja

Ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se toteaa Terttu Luodeksen luottamustoimen päättyneeksi paik ka-

kun nal ta pois muuton myötä; valitsee hänen tilalleen uuden jäsenen tarkastuslautakuntaan.

Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti._________

Lisätietoja: Hallintojohtaja Henna Viitanen, puh. 044-715 1213, sähköposti: etu-ni [email protected]

Jakelu: Valtuusto

KV 08.04.2019 § 17

Ehdotus: Kaupunginvaltuusto: toteaa Terttu Luodeksen luottamustoimen päättyneeksi paik-

ka kun nal ta pois muuton myötä; valitsee hänen tilalleen uuden jäsenen tarkastuslautakuntaan.

Päätös: Kaupunginvaltuusto hyväksyi kaupunginhallituksen ehdotuksen yk si-mie li ses ti. Tarkastuslautakunnan uudeksi jäseneksi valittiin PirkkoMik ko la._________

Lisätietoja: Hallintojohtaja Henna Viitanen, puh. (03) 485 1213, sähköposti: etu-ni [email protected]

Jakelu: Eroa pyytänyt ja uusi luottamushenkilö, tarkastuslautakunnan sih-tee ri

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 64Kaupunginvaltuusto 08.04.2019

Ptk:n tark.

Kaupunginhallitus § 65 25.02.2019Kaupunginvaltuusto § 18 08.04.2019

Luottamustoimen päättyminen ja uuden varajäsenen valinta keskusvaalilautakuntaanja poliisin neuvottelukuntaan

KH 25.02.2019 § 65Antti Kotalammen eropyyntö kaupungille on toimitettu lokakuussa2018. Kotalampi hakee eroa luottamustoimista paikkakunnalta pois-muu ton myötä. Eropyyntö on toimitettu tuolloin Virtain Vuokratalojenhal li tuk sel le, sillä Kotalampi on ollut ko. yhtiön hallituksen jäsen.Tuol loin ei kuitenkaan ole huomattu, että Kotalampi on ollut myöskes kus vaa li lau ta kun nan kuudes varajäsen sekä poliisin neu vot te lu-kun nan varajäsen. Keskusvaalilautakunta ko koon tuu pää sään töi ses-ti vain vaalien toimittamisen aikoihin.

Vaalikelpoisuus ja sen menettäminenKuntalain 71 § 1. momentin mukaan:"Vaalikelpoinen kunnan luottamustoimeen on henkilö:1) jonka kotikunta kyseinen kunta on;"

Kuntalain 78 § 1. momentissa säädetään vaalikelpoisuuden me net-tä mi ses tä seuraavaa:"Jos luottamushenkilö menettää vaalikelpoisuutensa, hänet valinnut toi mi-elin toteaa luottamustoimen päättyneeksi. Valtuutetun osalta pää tök sen te-kee valtuusto. Päätös pannaan täytäntöön heti."

KeskusvaalilautakuntaVaalilain 13 §:n mukaan valtuuston on asetettava kuntaan toi mi kau-dek seen keskusvaalilautakunta, johon kuuluu puheenjohtaja, va ra-pu heen joh ta ja ja kolme muuta jäsentä sekä tarpeellinen määrä va-ra jä se niä, joita on kuitenkin oltava vähintään viisi. Varajäsenet onase tet ta va siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Va-ra jä se net eivät siis ole henkilökohtaisia. Jäsenten ja varajäsenten tu-lee mahdollisuuksien mukaan edustaa kunnassa edellisissä kun nal-lis vaa leis sa ehdokkaita asettaneita äänestäjäryhmiä.

Keskusvaalilautakunnan poliittisen edustavuuden osalta todetaanvaa li lain tulkintateoksessa (Lauri Tarasti - Arto Jääskeläinen 2014)seu raa vaa: Niin kauan kuin yksikin [edellisissä kuntavaaleissa eh-dok kai ta asettanut] äänestäjäryhmä on vailla edustusta, ei muustaryh mäs tä saa valita kahta edustajaa. Ehdokkaan asettaminen vaa-leis sa riittää, ei vaadita, että puolue, yhteislista tai yksittäinen va lit si-ja yh dis tys olisi saanut vaaleissa ehdokkaansa valituksi. Tämä on sa-no jen "mahdollisuuksien mukaan" merkitys. Samalla tämä sallii va-paam man harkinnan silloin, kun edellisissä kuntavaaleissa esiin ty-neis tä äänestäjäryhmistä ei ehdoteta tai ole muutoin saatavissa riit-tä väs ti jäseniä [tai varajäseniä] keskusvaalilautakuntaan.

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 65Kaupunginvaltuusto 08.04.2019

Ptk:n tark.

Vuoden 2017 kuntavaaleissa Virroilla oli edustettuna kuusi puoluettaja yksi yhteislista.

Tasa-arvosäännön kunnallisissa toimielimissäTasa-arvolain 4 a §:n mukaan"kunnallisissa toimielimissä valtuustoa lukuun ottamatta tulee olla se kä nai-sia että miehiä, kumpiakin vähintään 40 prosenttia, joll ei erityisistäsyis tä muuta johdu. Tasa-arvovaatimus koskee erik seen toimielimen jä-se niä ja varajäseniä."

Valmistelija: hallintojohtaja

Ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se toteaa Antti Kotalammen luottamustoimen päättyneeksi, nimeää tarvittaessa keskusvaalilautakuntaan kuudennen va ra-

jä se nen ja nimeää poliisin neuvottelukuntaan uuden varaedustajan.

Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti._________

Lisätietoja: Hallintojohtaja Henna Viitanen, puh. 044-715 1213, sähköposti: etu-ni [email protected]

Jakelu: Kaupunginvaltuusto

KV 08.04.2019 § 18

Ehdotus: Kaupunginvaltuusto toteaa Antti Kotalammen luottamustoimen päättyneeksi, nimeää tarvittaessa keskusvaalilautakuntaan kuudennen va ra-

jä se nen ja nimeää poliisin neuvottelukuntaan uuden varaedustajan.

Päätös: Kaupunginvaltuusto hyväksyi kaupunginhallituksen ehdotuksen yk si-mie li ses ti. Keskusvaalilautakunnan kuudenneksi varajäseneksi ni-met tiin Pirkko Mikkola ja poliisin neuvottelukunnan uudeksi va ra-edus ta jak si Heikki Liski._________

Lisätietoja: Hallintojohtaja Henna Viitanen, puh. (03) 485 1213, sähköposti: etu-ni [email protected]

Jakelu: Eroa pyytänyt, uudet luottamushenkilöt, poliisin neuvottelukunta

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 66Kaupunginvaltuusto 08.04.2019

Ptk:n tark.

Kaupunginhallitus § 79 11.03.2019Kaupunginvaltuusto § 19 08.04.2019

Luottamustoimen päättyminen ja uuden jäsenen valinta tarkastuslautakuntaan

34/00.00.01/2019

KH 11.03.2019 § 79Jarmo Salminen hakee eroa luottamustehtävistä 18.2.2019 päi vä tyl-lä kirjeellä henkilökohtaisista syistä. Salminen on ollut tar kas tus lau-ta kun nan jäsen.

Ero luottamustoimestaKuntalaki 70.3 §:ssä säädetään luottamustoimesta eroamisesta seu-raa vaa seuraavaa:"Luottamustoimesta voi erota pätevästä syystä. Eron myöntämisestä päät-tää luottamushenkilön valinnut toimielin.Valtuusto myöntää eron val tuu te-tul le ja varavaltuutetulle."

TarkastuslautakuntaKuntalain 121 §:ssä säädetään tarkastuslautakunnasta seuraavaa:"Valtuusto asettaa tarkastuslautakunnan hallinnon ja talouden tar kas tuk-sen sekä arvioinnin järjestämistä varten. Lautakunnan pu heen joh ta jan java ra pu heen joh ta jan tulee olla valtuutettuja."

Vaalikelpoisuus tarkastuslautakuntaanKuntalain 75 §:n mukaan vaalikelpoinen tarkastuslautakuntaan eiole:1) kunnanhallituksen jäsen;2) pormestari ja apulaispormestari;3) henkilö, joka on kunnanhallituksen jäsenen, kunnanjohtajan, por mes ta-rin tai apulaispormestarin hallintolain (434/2003) es teel li syys pe rus tei takos ke van 28 §:n 2 ja 3 momentissa tarkoitettu läheinen;4) henkilö, joka on kunnan tai kunnan määräysvallassa olevan yh tei sön taisää tiön palveluksessa;5) henkilö, joka ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen.

Tasa-arvosäännös kunnallisissa toimielimissäTasa-arvolain 4 a §:n mukaan"kunnallisissa toimielimissä valtuustoa lukuun ottamatta tulee olla sekä nai-sia että miehiä, kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisistäsyis tä muuta johdu. Tasa-arvovaatimus koskee erikseen toimielimen jä-se niä ja varajäseniä."

Tarkastuslautakunnan kokoonpano 2017-2021Jäsen VarajäsenMatti Lahtinen, puheenjohtaja Pertti NiemiPia Maskonen, varapuheenjohtaja Arja Ylä-NojonenPentti Vaara Jari IsokivijärviJarmo Salminen Janne HakolaTaina Niemenmaa Hanna Jantunen

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 67Kaupunginvaltuusto 08.04.2019

Ptk:n tark.

Terttu Luodes (pyytänyt eroa, kh 25.2.2019) Karoliina Liski

Valmistelija: hallintojohtaja

Ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se hyväksyy Jarmo Salmisen eropyynnön luottamustoimesta; valitsee hänen tilalleen uuden jäsenen tarkastuslautakuntaan.

Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti._________

Lisätietoja: Hallintojohtaja Henna Viitanen, puh. 044-715 1213, sähköposti: etu-ni [email protected]

Jakelu: Valtuusto

KV 08.04.2019 § 19

Ehdotus: Kaupunginvaltuusto: hyväksyy Jarmo Salmisen eropyynnön luottamustoimesta; valitsee hänen tilalleen uuden jäsenen tarkastuslautakuntaan.

Päätös: Kaupunginvaltuusto hyväksyi kaupunginhallituksen ehdotuksen yk si-mie li ses ti. Tarkastuslautakuntaan nimettiin uudeksi jäseneksi JanneHa ko la ja hänen varajäsenekseen Markku Lehto._________

Lisätietoja: Hallintojohtaja Henna Viitanen, puh. (03) 485 1213, sähköposti: etu-ni [email protected]

Jakelu: Eroa pyytänyt ja uudet luottamushenkilöt, tarkastuslautakunnan sih-tee ri

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 68Kaupunginvaltuusto 08.04.2019

Ptk:n tark.

Kaupunginhallitus § 85 11.03.2019Kaupunginvaltuusto § 20 08.04.2019

Kaupunginvaltuuston puheenjohtajiston vaali toimikaudelle 2019-2021

KH 11.03.2019 § 85 Kaupunginvaltuusto on kokouksessaan 12.6.2017 valinnut val tuus-

ton puheenjohtajan ja kaksi varapuheenjohtajaa toimikaudeksi2017-2019 (31.5.2018 saakka).

Kuntalain 18.1 §:ssä säädetään asiasta seuraavaa:

”Valtuusto valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja tarpeellisen määränva ra pu heen joh ta jia toimikaudekseen, jollei valtuusto ole päättänyt, ettähei dän toimikautensa on valtuuston toimikautta lyhyempi. Puheenjohtajaja varapuheenjohtajat valitaan samassa vaalitoimituksessa.”

Virtain kaupungin hallintosäännön 86 §:ssä säädetään, että val tuus-tos sa on kaksi varapuheenjohtajaa ja että valtuuston pu heen joh ta jis-ton toimikausi on kaksi vuotta.

Kuntalain 33.2 §:n mukaan valtuusto voi päättää, että valtuuston pu-heen joh ta ja ja varapuheenjohtajat toimivat päätoimisina tai osa-ai-kai si na luot ta mus hen ki löi nä.

Valmistelija: hallintojohtaja

Ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se valitsee val-tuus ton puheenjohtajan ja kaksi va ra pu heen joh ta jaa (1.va ra pu heen-joh ta ja, 2. varapuheenjohtaja) toimikaudeksi 1.6.2019- 31.5.2021.

Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. _________

Lisätietoja: Hallintojohtaja Henna Viitanen, puh. (03) 485 1213, sähköposti: etu-ni [email protected]

KV 08.04.2019 § 20

Ehdotus: Kaupunginvaltuusto valitsee valtuuston puheenjohtajan ja kaksi va-ra pu heen joh ta jaa (1.varapuheenjohtaja, 2. varapuheenjohtaja) toi-mi kau dek si 1.6.2019- 31.5.2021.

Päätös: Puheenjohtaja luki seuraavan esityksen:

Tämän valtuustokauden alkaessa käydyissä luot ta mus paik ka neu-vot te luis sa valtuuston puheenjohtajistoon toimikaudelle 2019–2021(1.6.2019- 31.5.2021) on esitetty seuraavia henkilöitä:

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 69Kaupunginvaltuusto 08.04.2019

Ptk:n tark.

Keijo Kaleva, puheenjohtaja Olavi Mäkinen, 1. varapuheenjohtaja Johanna Saarinen. 2. varapuheenjohtaja

Kaupunginvaltuusto hyväksyi esityksen valtuuston pu heen joh ta jis-tos ta yksimielisesti.

_________

Lisätietoja: Hallintojohtaja Henna Viitanen, puh. (03) 485 1213, sähköposti: etu-ni [email protected]

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 70Kaupunginvaltuusto 08.04.2019

Ptk:n tark.

Kaupunginhallitus § 78 11.03.2019Kaupunginvaltuusto § 21 08.04.2019

Kaupunginhallituksen vaali toimikaudelle 2019-2021

KH 11.03.2019 § 78 Kaupunginvaltuusto on valinnut kokouksessaan 12.6.2017 § 53 kau-

pun gin hal li tuk sen toimikaudelle 2017-2019 (31.5.2019 saakka).

Kuntalain 30 §:n mukaan kunnassa on valtuuston lisäksi oltava kun-nan hal li tus ja tarkastuslautakunta.

Kuntalain 32 §:ssä on säädetty kunnanhallituksen ja muiden toi-mielin ten valinnasta: ”Toimielimen jäsenet valitaan valtuuston toimikaudeksi, jollei valtuusto olepäät tä nyt, että heidän toimikautensa on valtuuston toimikautta lyhyempi,tai jäljempänä toisin säädetä. (..) Kunnanhallituksen, tarkastuslautakunnan, muiden lautakuntien ja va lio-kun tien jäsenet va li taan kesäkuussa pidettävässä valtuuston ko kouk ses-sa.”

Kuntalain 33.1 §:ssä on säädetty toimielinten puheenjohtajien ja va-ra pu heen joh ta jien valinnasta:”Valtuusto tai muu valinnasta vastaava toimielin valitsee jäseniksi valituistatoi mi eli men puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia. Pu-heen joh ta ja ja varapuheenjohtajat valitaan samassa vaalitoimituksessa,joll ei valtuusto ole päättänyt puheenjohtajamallista”

Kuntalain 31.3 §:n mukaan toimielinten jäsenille valitaan hen ki lö koh-tai set varajäsenet, joihin sovelletaan, mitä var si nai sis ta jäsenistäsää de tään.

Toimielimiä valittaessa on otettava huomioon tasa-arvolain sään nök-set. Kunnallisten toimielinten valintaa koskee tasa-arvolain 4 a §,jon ka mukaan kunnallisissa toimielimissä tulee kunnanvaltuustoa lu-kuun ottamatta olla vähintään 40 % naisia ja vähintään 40 % miehiä.Ta sa-ar vo vaa ti mus koskee erikseen varsinaisia jäseniä ja va ra jä se-niä. Sen sijaan laki ei vaadi, että varsinaisen jäsenen ja hänen hen-ki lö koh tai sen varajäsenensä olisi oltava samaa sukupuolta. Myös-kään puheenjohtajistoa vaatimus ei erikseen koske. Kau pun gin hal li-tuk seen tulee siten valita vähintään neljä miestä ja vä hin tään neljänais ta.

Virtain kaupungin hallintosäännön 11 §:ssä on kau pun gin hal li tuk senko koon pa nos ta ja toimikaudesta seuraavaa:”Kaupunginhallituksessa on 10 jäsentä, joista valtuusto valitsee kau pun gin-hal li tuk sen puheenjohtajan ja kaksi (2) varapuheenjohtajaa. Jokaisella jä-se nel lä on henkilökohtainen varajäsen. Kaupunginhallituksen toimikausion kaksi vuotta, ellei sitä va lit taes sa päätetä muusta toimikaudesta”

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 71Kaupunginvaltuusto 08.04.2019

Ptk:n tark.

Luottamushenkilön yleisen vaalikelpoisuuden edellytykset kuntalain71 §:n mukaan ovat: Henkilön kotikunta on asianomainen kunta Henkilöllä on jossakin kunnassa äänioikeus sinä vuonna, jona

vaa li luottamustoimeen toimitetaan Henkilö ei saa olla vajaavaltainen eli alle 18-vuotias tai va jaa-

val tai sek si julistettu.

Vaalikelpoisuudesta kunnanhallitukseen säädetään kuntalain 73§:ssä:

”Vaalikelpoinen kunnanhallitukseen on henkilö, joka on vaalikelpoinen val-tuus toon, ei kuitenkaan:1. välittömästi kunnanhallituksen alaisena toimiva kunnan pal ve luk ses-

sa oleva henkilö;2. henkilö, joka on kunnanhallituksen tehtäväalueella toimivan, kunnan

mää räys val las sa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa;3. kunnan palveluksessa oleva henkilö, joka lautakunnan esittelijänä tai

muu ten vastaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi tulevien asioidenval mis te lus ta;

4. henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jä se-ne nä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rin nas-tet ta vas sa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä tai sää-tiös sä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle kun nan hal li tuk-ses sa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuot-ta maan olennaista hyötyä tai vahinkoa.

Henkilöstön edunvalvonnasta asianomaisessa kunnassa huolehtivan yh-tei sön hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen puheenjohtaja ei olevaa li kel poi nen kunnanhallitukseen. Vaalikelpoinen ei myöskään ole hen ki-lö, joka yhteisön neuvottelijana tai muussa vastaavassa ominaisuudessavas taa edunvalvonnasta.

Enemmistön kunnanhallituksen jäsenistä on oltava muita kuin kun nan taikun nan määräysvallassa olevan yhteisön tai säätiön pal ve luk ses sa oleviahen ki löi tä.

Edellä 1 momentin 4 kohtaa ei sovelleta kunnan mää räys val las sa olevanyh tei sön hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jä se neen.”

Valmistelija: hallintojohtaja

Ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se

nimeää kaupunginhallitukseen toimikaudeksi 2019-2021(1.6.2019 -31.5.2021) 10 jä sen tä ja kullekin henkilökohtaisenva ra jä se nen;

nimeää jäseniksi valituista kaupunginhallituksen pu heen joh ta-jan sekä 1. ja 2. varapuheenjohtajan.

Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 72Kaupunginvaltuusto 08.04.2019

Ptk:n tark.

_________

Lisätietoja: Hallintojohtaja Henna Viitanen, puh. (03) 485 1213, sähköposti: etu-ni [email protected]

KV 08.04.2019 § 21

Ehdotus: Kaupunginvaltuusto: nimeää kaupunginhallitukseen toimikaudeksi 2019-2021

(1.6.2019 - 31.5.2021) 10 jäsentä ja kullekin henkilökohtaisenva ra jä se nen;

nimeää jäseniksi valituista kaupunginhallituksen pu heen joh ta-jan sekä 1. ja 2. varapuheenjohtajan.

Päätös: Kaupunginvaltuuston puheenjohtaja luki seuraavan esityksen:

Tämän valtuustokauden alkaessa käydyissä luot ta mus paik ka neu-vot te luis sa kaupunginhallitukseen toimikaudelle 2019–2021(1.6.2019- 31.5.2021) on esitetty seuraavia henkilöitä:

pj. Tuula Mäntysalmi varajäsen Armi Rajala 1.vpj Teemu Kontoniemi varajäsen Kalevi Saloranta 2. vpj Tytti Majanen varajäsen Milla Nieminen Reijo Koskela varajäsen Marko Kellomäki Tapani Heinonen varajäsen Arvo Sihvonen Aimo Mäkinen varajäsen Juha Koro Sanna Kangas varajäsen Auli Arpiainen Katja Kotalampi varajäsen Sanna Viitanen Eila Kalliomäki varajäsen Armi Hänninen Harri Tarvainen varajäsen Mikko Hänninen

Kaupunginvaltuusto hyväksyi yksimielisesti esityksen hallituksen ko-koonapanos ta ja toimikaudesta.

_________

Lisätietoja: Hallintojohtaja Henna Viitanen, puh. (03) 485 1213, sähköposti: etu-ni [email protected]

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 73Kaupunginvaltuusto 08.04.2019

Ptk:n tark.

Perusturvalautakunta § 4 15.01.2019Kaupunginhallitus § 22 28.01.2019Kaupunginvaltuusto § 22 08.04.2019

Sosiaaliohjaajan viran perustaminen yhteistoiminta-alueelle

12/01.01.01/2019

PETUL § 4Yhteistoiminta-alueella lapsiperheiden sosiaalityö on ruuhkautunut.Eri tyi ses ti Ruoveden sosiaalitoimistoon tarvittaisiin perhe- ja las ten-suo je lu työ hön lisäresurssia. So si aa li huol to lain mukaisten tehtävienlain mu kai nen hoitaminen mää rä ai koi neen toteutuu heikohkosti tällähet kel lä. Myös lapsiperheiden ennaltaehkäisevään työhön tulisi re-surs soi da riittävästi.

Toiveena olisi saada toinen sosiaaliohjaajan virka, jonka si joi tus paik-kana olisi Ruovesi. Sosiaaliohjaaja toimisi las ten val vo ja-so si aa li työn-te ki jän työparina sosiaalihuoltolain ja lastensuojelulain mukaisissaasiak kuuk sis sa. Osassa sosiaalihuoltolain mukaisista asiakkuuksistaoh jaa ja työskentelisi ilman sosiaalityöntekijätyöparia vastaten lap sel-le tarjottavista palveluista.

Sosiaaliohjaajan työskentelyn keskeisenä tavoitteena on edistääper hei den arjessa selviytymistä sekä lasten hyvää kasvua ja ke hi tys-tä. Ohjaajan tehtävänkuvaan sisältyy muun muassa asia kas per hei-den laaja-alaista ohjausta ja neuvontaa, perheiden palvelutarpeen jako ko nais ti lan teen arviointia sekä viranhaltijapäätösten val mis te le-mis ta ja tekemisestä. Työ sisältää laaja-alaisesti verkostotyötä per-heen muiden toimijoiden sekä läheisten kanssa. Arvostamme ko ke-mus ta lapsiperheiden kanssa tehtävästä sosiaalityöstä ja kykyä tii mi-työ hön ja itsenäiseen työskentelyyn.

Viran kelpoisuusehtona on sosiaalihuollon ammattihenkilöistä an ne-tun lain (817/2015) mukainen sosiaaliohjaajan pätevyys. Palkkaus jamuut ehdot määräytyvät KVTES:n mukaan. Ennen vakituisen viranvas taan ot ta mis ta on hakijan esitettävä rikosrekisteriote.

Ruoveden kunnan edustajien kanssa on keskusteltu perhe- ja las-ten suo je lu työs tä. Heidän mukaansa ennaltaehkäisevään per he työ-hön tulee resurssoida riittävästi ja siihen on varattu vuoden 2019bud je tis sa rahaa.

Viran kustannusvaikutus on noin 38 000 euroa ta lous ar vio vuo des sa.En nal ta eh käi se vään perhetyöhön on varattu rahaa 20.000 euroaRuo ve den budjetissa. Sen tarkkaa käyttötarkoitusta ei ole vielä mää-ri tel ty. Muista palveluista on siirrettävissä loput noin 18.000 euroa tä-hän palveluun. Ruoveden sosiaalitoimiston henkilökunnalta on ky-syt ty resursointitarvetta.

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 74Kaupunginvaltuusto 08.04.2019

Ptk:n tark.

Valmistelija: Hyvinvointijohtaja

Ehdotus: Perusturvalautakunta esittää kaupunginhallitukselle, jotta tämä esit-tää edelleen kaupunginvaltuustolle, että Virrat-Ruovesi yh teis toi min-ta-alu eel le pe rus te taan sosiaaliohjaajan virka, johon myönnetäänmyös täyttölupa.

Kelpoisuusehtona on so si aa li huol lon ammatillisen hen ki lös tön kel-poi suus eh dois ta an ne tun lain 272/2005 § 6:n mu kai nen sosionomiAMK pätevyys.

Päätös: Perusturvalautakunta hyväksyi ehdotuksen._________

Lisätietoja: Hyvinvointijohtaja Sari Hellsten, puh. 044 715 1094, sähköposti: etu-ni [email protected]

Jakelu: Kaupunginhallitus

KH 28.01.2019 § 22 Hallintosäännön 43 §:n mukaan valtuusto päättää viran pe rus ta-

mi ses ta.

Valmistelija: henkilöstöpäällikkö

Ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että Vir rat-Ruo ve-si yhteistoiminta-alueelle perustaan sosiaaliohjaajan virka. Kel poi-suus eh to na on sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kel poi suus-eh dois ta annetun lain 272/2005 § 6:n mukainen sosionomi AMK pä-te vyys.

Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti keskustelunjäl keen._________

Lisätietoja:

KV 08.04.2019 § 22

Ehdotus: Kaupunginvaltuusto päättää, että Virrat-Ruovesi yh teis toi min ta-alu-eel le perustetaan sosiaaliohjaajan virka. Kelpoisuusehtona on so si-aa li huol lon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusehdoista annetunlain 272/2005 § 6:n mukainen sosionomi AMK pätevyys.

Päätös: Kaupunginvaltuusto hyväksyi kaupunginhallituksen ehdotuksen yk si-mie li ses ti._________

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 75Kaupunginvaltuusto 08.04.2019

Ptk:n tark.

Lisätietoja: Hyvinvointijohtaja Sari Hellsten, puh. 044 715 1094, sähköposti: etu-ni [email protected]

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 76Kaupunginvaltuusto 08.04.2019

Ptk:n tark.

Kaupunginhallitus § 96 25.03.2019Kaupunginhallitus § 111 01.04.2019Kaupunginvaltuusto § 23 08.04.2019

Valtuustoaloite nykyaikaisen henkilöstöjohtamisen ohjelmasta

KH 25.03.2019 § 96 Pia Maskonen ja viisi muuta valtuutettua ovat tehneet 9.5.2018 val-

tuus to aloit teen nykyaikaisesta henkilöstöjohtamisen ohjelmasta. Val-tuus to aloi te oheismateriaalina.

Vuoden 2019 talousarvion tavoitteena on henkilöstöohjelman laa ti-mi nen kaupungille 31.5.2019 mennessä. Henkilöstöjaos on ko kouk-ses saan 10.12.2018 § 32 on linjannut seuraavaa:

Henkilöstöjaos linjasi, että henkilöstöohjelma laaditaan saman muo-toi se na kuin vuosien 2012-2015 henkilöstöohjelma. Hen ki lös tö oh jel-ma laaditaan kuitenkin tiiviimmin: painopisteiden, toimenpiteiden jamit ta rei den määrää vähennetään. Pohjana käytetään kau pun ki stra-te giaa ja Kunta10 -tutkimuksen tuloksia.

Kunta10-tutkimus tehtiin syksyllä 2018.

Koska asia on talousarviotavoitteena ja työ on käynnistetty, esi te-tään asia aloitteena loppuun käsitellyksi.

Valmistelija: hallintojohtaja

Ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se merkitseeedel lä esitetyn tiedoksi ja katsoo asian aloitteena loppuun kä sit te lyk-si.

Päätös: Kaupunginhallitus päätti siirtää asian käsittelyn seuraavaan ko kouk-seen 1.4.2019._________

Lisätietoja: Hallintojohtaja Henna Viitanen, puh. 044-715 1213, sähköposti: etu-ni [email protected]

KH 01.04.2019 § 111

Ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se merkitseeedel lä esitetyn tiedoksi ja katsoo asian aloitteena loppuun kä sit te lyk-si.

Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti keskustelunjäl keen.

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 77Kaupunginvaltuusto 08.04.2019

Ptk:n tark.

_________

Lisätietoja: Hallintojohtaja Henna Viitanen, puh. 044-715 1213, sähköposti: etu-ni [email protected]

Jakelu: Valtuusto

KV 08.04.2019 § 23Oheismateriaalina valtuustoaloite.

Valmistelija: hallintojohtaja

Ehdotus: Kaupunginvaltuusto merkitsee edellä esitetyn tiedoksi ja katsooasian aloitteena loppuun käsittelyksi.

Päätös: Kaupunginvaltuusto hyväksyi kaupunginhallituksen ehdotuksen yk si-mie li ses ti._________

Lisätietoja: Hallintojohtaja Henna Viitanen, puh. (03) 485 1213, sähköposti: etu-ni [email protected]

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 78Kaupunginvaltuusto 08.04.2019

Ptk:n tark.

Kaupunginhallitus § 113 01.04.2019Kaupunginvaltuusto § 24 08.04.2019

Valtuustoaloite osastojen kehittämisrahasta

KH 01.04.2019 § 113 Tapani Heinonen ja viisi muuta valtuutettua / varavaltuutettua ovat

jät tä neet 15.3.2017 valtuustoaloitteen osastojen kehittämisrahasta.Aloit tees sa esitetettiin, että budjettiin varattaisiin eri osastoille ko kei-lu luon tei ses ti 1 % vuoden 2018 talousarvioon eli kaikki osastot yh-teen sä noin 400 000 euroa.

Vuoden 2018 talousarviossa aloitteessa esitettyä ei ole erillistä ke-hit tä mis ra haa budjetoitu.

Talousarvio vahvistetaan tulosalueittain budjetoitujen toi min ta tuot to-jen ja toimintamenojen erotuksena eli toimintakatteena. Valtuustoonnäh den sitova taso on tulosaluekohtainen toimintakate. Ta lous ar-vion laadinnan taustalla on tili- ja kustannuspaikkakohtainen arviota lous ar vio vuo den tuloista ja menoista. Talousarvion hyväksymisenjäl keen toimielin vahvistaa käyttösuunnitelman, jossa valtuuston hy-väk sy mä nettomääräraha on jaettu tarkemmin tileille ja kus tan nus-pai koil le. Osa talousarvion taustalla olevista eristä on tarkkaan tie-dos sa talousarviota laadittaessa, mutta talousarvio sisältää ainamyös varauksia menoihin, joiden toteutuminen ei ole määrältään taimuu toin etukäteen tarkkaan tiedossa. Talousarvion laadintatarkkuusei ole sillä tasolla, että jokainen euro olisi tarkalleen korvamerkittytiet tyyn menoerään. Siten osastojen on mahdollista toteuttaa ke hit-tä mis työ tä talousarvion määrärahoin, joko omana työnä tai har kin-tan sa mukaan käyttää kehittämiseen muuta määrärahaa, jonka koh-tee na oleva meno ei toteudu tai siirtyy myöhäisempään ajan koh-taan.

Valmistelija: hallintojohtaja, talousjohtaja

Ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se merkitseeedel lä esitetyn tiedoksi ja asian aloitteena loppuun käsitellyksi.

Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen keskustelun jälkeen._________

Lisätietoja: Talousjohtaja Kaisa Jaatinen, puh. (044)715 1221, sähköposti: etu-ni [email protected]

Jakelu: Valtuusto

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 79Kaupunginvaltuusto 08.04.2019

Ptk:n tark.

KV 08.04.2019 § 24Oheismateriaalina valtuustoaloite.

Valmistelija: hallintojohtaja

Ehdotus: Kaupunginvaltuusto merkitsee edellä esitetyn tiedoksi ja asian aloit-tee na loppuun käsitellyksi.

Päätös: Kaupunginvaltuusto hyväksyi kaupunginhallituksen ehdotuksen yk si-mie li ses ti._________

Lisätietoja: Hallintojohtaja Henna Viitanen, puh. (03) 485 1213, sähköposti: etu-ni [email protected]

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 80Kaupunginvaltuusto 08.04.2019

Ptk:n tark.

Kaupunginhallitus § 114 01.04.2019Kaupunginvaltuusto § 25 08.04.2019

Valtuustoaloite hallintosäännön muuttamisesta teknisten palveluiden lautakunnan jalu pa pal ve lu lau ta kun nan osalta

KH 01.04.2019 § 114 Pentti Tikkanen ja neljä muuta valtuutettua ovat tehneet val tuus to-

aloit teen 12.7.2017 hallintosäännön muuttamisesta teknisten pal ve-lui den lautakunnan ja lupapalvelulautakunnan osalta. Aloite on an-net tu tuolloin tekniselle osastolle valmisteltavaksi. Valtuustoaloiteoheis ma te ri aa li na.

Uusi kuntalaki (410/2015) astui voimaan 1.5.2016. Sen johtamista jakun nan toimielinrakennetta koskevat määräykset astuivat voimaankui ten kin vasta seuraavan valtuustokauden alusta eli 1.6.2017 al-kaen. Kuntalain 90 §:n mukaan hallintosääntöön on koottava tar-peel li set määräykset hallinnon ja toiminnan järjestämisestä, pää tök-sen teko- ja hallintomenettelystä ja valtuuston toiminnasta. Kuntalakiläh tee siitä, että kaikki johtosäännöllä määrättävät asiat kootaan yh-teen johtosääntöön eli hallintosääntöön.

Kaupunginvaltuusto on 29.5.2017 hyväksynyt uuden kuntalain mu-kai sen hallintosäännön, joka on tullut voimaan 1.6.2017. Tämän jäl-keen valtuusto on hyväksynyt siihen toiminnallisia muutoksia Martti-sen johtokunnan kokonpanoon, maankäyttöinsinöörin ratkaisu val-taan sekä sivistystoimen virkajärjestelyihin liittyen.

Hallintosääntöön on ilmennyt tarvetta tehdä joitakin muutoksia jatäs men nyk siä. Lisäksi on tehty edellä esitetty valtuustoaloite tek nis-ten palveluiden lautakunnan ja lupapalvelulautakunnan tehtäviin jarat kai su val taan liittyen.

Kaupunginhallitus päätti 19.11.2018 §3 45 pyytää lautakuntia ja joh-to kun tia tarkistamaan hal lintosäännön kirjaukset toimialansa teh tä-vien ja ratkaisuvallan osal ta ja tarvittaessa tekemään esityksen tar-vit ta vis ta muu tos eh do tuk sis ta kaupunginhallitukselle ja edelleenkau pun gin val tuus tol le 31.1.2019 mennessä. Teknisten palveluidenlau ta kun ta, lupapalvelulautakunta ja perusturvalautakunta ovat an ta-neet lausuntonsa tammikuun ja helmikuun kokouksissaan hal lin to-sään töön liittyen.

Hallintosääntöön esitettävät muutokset käydään läpi vielä joh to ryh-mäs sä, jonka jäl keen laaditaan yhteenveto muutoksista. Tämän jäl-keen hal lin to sään tö muu tok set tuodaan kaupunginhallituksen ja edel-leen kau pun gin val tuus ton hyväksyttäväksi viimeistään kesäkuun2019 valtuuston ko kouk seen.

Valmistelija: hallintojohtaja

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 81Kaupunginvaltuusto 08.04.2019

Ptk:n tark.

Ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se merkitseeedel lä esitetyn selvityksen ja aikataulun tiedoksi ja toteaa asian aloit-tee na loppuun käsitellyksi.

Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti._________

Lisätietoja: Hallintojohtaja Henna Viitanen, puh. 044-715 1213, sähköposti: etu-ni [email protected]

Jakelu: Valtuusto

KV 08.04.2019 § 25Oheismateriaalina valtuustoaloite.

Valmistelija: hallintojohtaja

Ehdotus: Kaupunginvaltuusto merkitsee edellä esitetyn selvityksen ja ai ka tau-lun tiedoksi ja toteaa asian aloitteena loppuun käsitellyksi.

Päätös: Kaupunginvaltuusto hyväksyi kaupunginhallituksen ehdotuksen yk si-mie li ses ti._________

Lisätietoja: Hallintojohtaja Henna Viitanen, puh. (03) 485 1213, sähköposti: etu-ni [email protected]

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 82Kaupunginvaltuusto 08.04.2019

Ptk:n tark.

Kaupunginhallitus § 115 01.04.2019Kaupunginvaltuusto § 26 08.04.2019

Selvitys valtuustoaloitteista ja niiden johdosta tehdyistä toimenpiteistä

KH 01.04.2019 § 115 Kuntalain 23 §:n mukaan

"Kunnan asukkaalla sekä kunnassa toimivalla yhteisöllä ja säätiöllä on oi-keus tehdä aloitteita kunnan toimintaa koskevissa asioissa. Aloitteen te ki-jäl le on ilmoitettava aloitteen johdosta suoritetut toimenpiteet.

Jos 1 momentissa tarkoitetun aloitteen tekijöinä on vähintään kaksi pro-sent tia kunnan asukkaista, asia on otettava käsiteltäväksi kuuden kuu kau-den kuluessa asian vireille tulosta.

Lisäksi palvelun käyttäjällä on oikeus tehdä aloitteita kyseistä kunnan pal-ve lua koskevassa asiassa.

Valtuuston tietoon on saatettava vähintään kerran vuodessa sen toi mi val-taan kuuluvissa asioissa tehdyt aloitteet ja niiden johdosta suoritetut toi-men pi teet."

Hallintosäännön 123 §:ssä säädetään valtuutettujen aloitteista seu-raa vaa:

"Kokouskutsussa mainittujen asioiden käsittelyn jälkeen on val tuus to ryh-mäl lä ja valtuutetulla oikeus tehdä kirjallisia aloitteita kaupungin toi min taaja hallintoa koskevissa asioissa. Aloite annetaan pu heen joh ta jal le.

Aloitetta ei oteta heti käsiteltäväksi, vaan se lähetetään kau pun gin hal li tuk-sen valmisteltavaksi. Valtuusto voi erikseen päättää, että aloit tees ta käy-dään lähetekeskustelu siitä, miten aloite on val mis tel ta va.

Kaupunginhallituksen on vuosittain joulukuun loppuun mennessä esi tet tä-vä valtuustolle luettelo valtuutettujen tekemistä ja kau pun gin hal li tuk sel le lä-he te tyis tä aloitteista, joita valtuusto ei edellisen vuo den loppuun mennessäole lopullisesti käsitellyt. Samalla on il moi tet ta va, mihin toimenpiteisiin nii-den johdosta on ryhdytty. Valtuusto voi to de ta, mitkä aloitteista on käsiteltylop puun."

Kaupunginvaltuusto on edellisen kerran käsitellyt aloiteyhteenvetoako kouk ses saan 19.2.2019. Tällöin valtuusto on merkinnyt tie dok si30.1.2017 jälkeen keskeneräiset ja loppuun käsitellyksi kat so tutaloit teet.

Oheismateriaalina olevassa selvityksessä ovat edellisen käsittelynjäl keen keskeneräiset ja kaupunginvaltuuston tämän jälkeen lop-puun kä si tel lyk si katsomat aloitteet.

Kaupunginvaltuusto ei ole vielä kokoontunut vuoden 2019 aikana,

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 83Kaupunginvaltuusto 08.04.2019

Ptk:n tark.

jo ten valtuustoaloitteiden yhteenvetoa ei ole tuotu myöskään hal li-tuk seen tätä ennen.

Valmistelija: hallintojohtaja

Ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se merkitseean ne tun selvityksen valtuustoaloitteista ja niiden käsittelystä tie dok-si.

Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti keskustelunjäl keen.

_________

Lisätietoja: Hallintojohtaja Henna Viitanen, puh. (03) 485 1213, sähköposti: etu-ni [email protected]

Jakelu: Kaupunginvaltuusto

KV 08.04.2019 § 26Liitteenä selvitys valtuustoaloitteista.

Valmistelija: hallintojohtaja

Ehdotus: Kaupunginvaltuusto merkitsee annetun selvityksen val tuus to aloit-teis ta ja niiden käsittelystä tiedoksi.

Päätös: Kaupunginvaltuusto hyväksyi kaupunginhallituksen ehdotuksen yk si-mie li ses ti keskustelun jälkeen.

(Liite 10/26 § selvitys valtuustoaloitteista)_________

Lisätietoja: Hallintojohtaja Henna Viitanen, puh. (03) 485 1213, sähköposti: etu-ni [email protected]

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 84Kaupunginvaltuusto 08.04.2019

Ptk:n tark.

Kaupunginvaltuusto § 27 08.04.2019

Valtuustoaloitteet

KV 08.04.2019 § 27 Hallintosäännön 123 §:n mukaan valtuustoryhmällä ja valtuutetullaon oikeus tehdä kirjallisia aloitteita kaupungin toimintaa ja hallintoakos ke vis sa asioissa. Aloite annetaan puheenjohtajalle. Aloitetta eiote ta heti käsiteltäväksi, vaan se lähetetään hallituksen val mis tel ta-vak si. Valtuusto voi erikseen päättää, että aloitteesta käydään lä he-te kes kus te lu siitä, miten aloite on valmisteltava. Päätettäessä lä he-te kes kus te lun käymisestä on lisäksi otettava huomioon kuntalain 95§:n mukainen säännös, minkä mukaan päätös valmistelemattomanasian ottamisesta käsiteltäväksi on tehtävä yksimielisesti.

Pöytäkirjanpitäjä luki seuraavat aloitteet:

Valtuustoaloite vammaispalvelulain mukaisista kuljetuksista; Valtuustoaloite teknisen osaston henkilöstöresursseista; Valtuustoaloite tehostetun palveluasumisen palvelutasosta ja

si säl lös tä; Valtuustoaloite Virtain mielenterveyspalveluiden, päihdetyön ja

avus ta van perhetyön resurssien lisäämisestä.

Päätös: Aloitteet lähetetään kaupunginhallituksen valmisteltavaksi.

(Liite 11/27 § valtuustoaloitteet)

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 85Kaupunginvaltuusto 08.04.2019

Ptk:n tark.

VALITUSOSOITUS (Virtain kaupunginvaltuusto 8.4.2019)

MUUTOKSENHAKUKIELLOT

Kieltojen perusteetSeuraavista päätöksistä ei kuntalain (410/2015) 136 §:n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, kos ka pää-tös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa.Pykälät: 1, 2, 6, 10, 14, 23, 24, 25, 26 §

Hallintolainkäyttölain (586/1996) 5 §:n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa ha keamuu tos ta valittamalla.

Pykälät ja valituskieltojen perusteet

VALITUSOSOITUS

Valitusviranomainen ja valitusaikaSeuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta valittamalla kirjallisella valituksella.

Valitusviranomainen:Hämeenlinnan hallinto-oikeusPostiosoite: Raatihuoneenkatu 1, 13100 HämeenlinnaKäyntiosoite: Hämeenlinnan oikeustalo, Arvi Kariston katu 5, HämeenlinnaSähköpostiosoite: [email protected]: 029 56 42200 (vaihde)Faksinumero: 029 56 42269Aukioloaika: ma-pe 8.00 - 16.15

Kunnallisvalitus, valitusaika 30 päivää, pykälät: 3,4, 5, 7, 8, 9, 11, 12, 13, 16, 7, 18,19, 20, 21, 22 §

Hallintovalitus, valitusaika 30 päivää, pykälät:

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asi oin-ti2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet.

Muu valitusviranomainen:MarkkinaoikeusRadanrakentajantie 500520 HELSINKIPuhelin 029 56 43300Fax 029 56 43314Sähköposti [email protected]

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asi oin-ti2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet.

Valitusaika, 14 päivää, pykälät:

Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei ote ta lu-kuun.

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja onnäh tä vä nä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näy-te tä, seitsemän päi vän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseentie dok si saan ti to dis tuk seen merkittynä aikana. Asianosaisen suostumuksella päätös voidaan antaa tie dok-

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 86Kaupunginvaltuusto 08.04.2019

Ptk:n tark.

si myös sähköisesti. Asiakirja katsotaan annetun tiedoksi kolmantena (3) päivänä viestin lä het tä mi ses tä,joll ei muuta näytetä.

Kaavan tai rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan tulleen asian osais ten tie-toon silloin, kun päätös on kuntalain 140 §:n mukaisesti asetettu yleisesti nähtäville tietoverkkoon.Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos mää rä-ajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastoissa on kes key tet tä vä, saa teh-tä vän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valituskirjelmä

Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan tai muun valituskirjelmän laatijan nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätöksiin haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet.

Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä.

Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä to dis tus siitä,mi nä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajan koh das ta.

Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo ai kai-sem min toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä tarvittaessa valtakirja (HLL 21 §).

Valitusasiakirjojen toimittaminenValitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vas tuul la va li-tus asia kir jat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jä tet tä vä niin ajoissa,et tä ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päät ty mis tä.

Omalla vastuulla valituksen voi toimittaa ennen valitusajan päättymistä myös faxilla tai säh kö pos til la. Mää-rä ajas sa toimitettava asiakirja on lähetettävä ennen määräajan päättymistä lain käyt tö vi ran omai sel le siten,et tä asiakirja on viranomaisen käytettävissävastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä.

OikeudenkäyntimaksuHallinto-oikeus voi periä muutoksenhakuasian käsittelystä oikeudenkäyntimaksun. Maksuista sää de tääntuo mio is tuin mak su lais sa (1455/2015).

Pöytäkirjan nähtävillä olo

Tämä pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävillä 11.4.2019.Tämä pöytäkirja on julkaistu kaupungin Internet-sivuille 11.4.2019.

Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.

Oikaisuvaatimusohje hankintalain 25 §:n mukaisissa, kansalliset kynnysarvot* alit ta vis sa han-kin nois sa

Pykälä 15 §

HankintaoikaisuohjeJulkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016, jäljempänä han kin ta la-ki) 135 §:n mukaan sellaisen hankintayksikön päätöksen tai muun hankintamenettelyssä tehdyn rat-

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 87Kaupunginvaltuusto 08.04.2019

Ptk:n tark.

kai sun korjaamiseksi, johon ei muutoin sovelleta hankintalakia, voidaan hakea muutosta vaatimallahan kin ta yk si köl tä oikaisua (jäljempänä hankintaoikaisu).

Hankintaa koskevasta asiasta voi tehdä hankintayksikölle oikaisuvaatimuksen se, jota asia koskee(jäl jem pä nä asianosainen). Asianosainen on se, jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös vä-lit tö mäs ti vaikuttaa.

Hankintaoikaisuvaatimuksen kohdeHankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voivaa tia hankintayksiköltä hankintaoikaisua. Hankintaoikaisua voi vaatia hankintayksiköltä kirjallisestitar jous kil pai luun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jotaasia koskee.

Hankintaoikaisuvaatimuksen tekemiselle säädetty aikaAsianosaisen on vaadittava hankintaoikaisua 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanuttie don hankintayksikön päätöksestä valitusosoituksineen tai muusta hankintamenettelyssä tehdystärat kai sus ta. Vaatimus on esitettävä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä,it se näi syys päi vä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, voi oikaisuvaatimuksen tehdäen nen viraston aukioloajan päättymistä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Päätöksen tiedoksiantoJos hankintapäätös on annettu tiedoksi hallintolain (434/2003) 59 §:n mukaisesti postitse kirjeellä,asian osai sen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, joll-ei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin.

Jos hankintapäätös on annettu todisteellisesti tiedoksi hallintolain (434/2003) 60 §:n mukaisesti,asian osai sen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana tai eril li-seen tie dok si saan ti to dis tuk seen merkittynä aikana.

Jos hankintapäätös on annettu tiedoksi sähköisen asiointilain (laki sähköisestä asioinnista vi ran-omais toi min nas sa, 13/2003) 19 §:n mukaisesti ja asianosainen on antanut suostumuksensa siihen,et tä pää tös voidaan lähettää hänelle sähköisesti tiedoksi, asianosaisen katsotaan saaneen tiedonpää tök ses tä kol man te na päivänä sen lähettämisestä.

Hankintaoikaisua koskevan vaatimuksen sisältöHankintaoikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Vaatimuksesta on käytäväil mi oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi.

Vaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, mikäli ne eivät jo ole han kin ta-yk si kön hallussa.

ToimitusosoiteHankintaoikaisuvaatimus toimitetaan hankintayksikölle.

Hankintayksikön yhteystiedot:Virtain kaupunkiVirtaintie 26, 34800 Virrat, PL 85, 34801 VirratSähköpostiosoite: [email protected]: 03-485 111Kaupungintalon aukiolo: ma-to 8-16, pe 8-15.

__________________

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 88Kaupunginvaltuusto 08.04.2019

Ptk:n tark.

*Kansalliset kynnysarvot:

Hankintalaki 25 §:Kansalliset kynnysarvot ilman arvonlisäveroa laskettuna ovat:1) 60 000 euroa tavarahankinnoissa, palveluhankinnoissa ja suunnittelukilpailuissa, jollei 3—4 kohdassa toisinsää de tä;2) 150 000 euroa rakennusurakoissa;3) 400 000 euroa liitteen E 1—4 kohdassa tarkoitettuja sosiaali- ja terveyspalveluja koskevissa hankinnoissa;4) 300 000 euroa liitteen E 5—15 kohdassa tarkoitettuja muita erityisiä palveluja koskevissa hankinnoissa;5) 500 000 euroa käyttöoikeussopimuksissa.

Tätä lakia ei sovelleta hankintasopimuksiin tai käyttöoikeussopimuksiin, joiden ennakoitu arvo alittaa kansallisetkyn nys ar vot.