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LEY SOBRE EL ESCUDO, LA BANDERA Y EL HIMNO NACIONALES La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: «Dictamen de la Comisión de Gobernación, con proyecto de decreto que adiciona el artículo 18, inciso b) de la Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales Honorable Asamblea: A la Comisión de Gobernación, le fue turnada, para su es- tudio, análisis y dictamen correspondiente, la minuta pro- yecto de decreto por el que se adiciona un párrafo al artícu- lo 18 de la Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales, para establecer como fecha solemne nacional el día 2 de octubre. Esta Comisión, con fundamento en los artículos 72 y 73, fracción XXX, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 39 y 45 numeral 6, incisos e) y f) y nu- meral 7 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Es- tados Unidos Mexicanos; así como los artículos 80, 157, numeral 1, fracción I, 158, numeral 1, fracción IV y 167, numeral 4 del Reglamento de la Cámara de Diputados y ha- biendo analizado el contenido de la minuta de referencia, somete a la consideración de esta honorable asamblea el presente dictamen basándose en los siguientes: Antecedentes 1. Con fecha 19 de abril del 2007, el senador Pablo Gómez Álvarez, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Revolución Democrática, haciendo uso de la facultad que le confiere el artículo 71, fracción II, de la Constitución Polí- tica de los Estados Unidos Mexicanos, presentó ante el ple- no de la Cámara de Senadores, la iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona con un párrafo el artículo el artículo 18 de la Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Him- no Nacionales, para establecer como fecha solemne nacio- nal el día 2 de octubre. 2. En esa misma fecha, 19 de abril del 2007, la Mesa Di- rectiva del Senado de la República, dispuso que dicha ini- ciativa fuera turnada a las Comisiones Unidas de Goberna- ción, y de Estudios Legislativos, para su estudio y dictamen. 3. El día 4 de diciembre del 2008, el pleno de la Cámara de Diputados recibió la minuta proyecto de decreto por el que se adiciona un párrafo décimo tercero, y se recorren los ac- tuales décimo tercero y décimo cuarto para quedar como décimo cuarto y décimo quinto, respectivamente, al artícu- lo 18 de la Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Na- cionales, turnándola a la Comisión de Gobernación para su estudio y análisis correspondiente. Contenido de la minuta A) Objeto de la iniciativa. 1. De la lectura del dictamen de las Comisiones Unidas de Gobernación y de Estudios Legislativos de la colegisladora, se desprende que el objetivo de la iniciativa es proponer que el Congreso de la Unión declare al 2 de octubre como día solemne para toda la nación, modificando el texto del artí- culo 18 de la Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales, para efecto de que, conforme a lo dispuesto por el artículo 15 del mismo ordenamiento, sea izada la Bande- ra Nacional a media asta en señal de duelo, en escuelas y edificios públicos, así como en la sede de las representacio- nes diplomáticas y consulares de México. 2. Los hechos ocurridos el 2 de octubre de 1968 en la plaza de Tlatelolco de la ciudad de México, en los cuales un nú- mero significativo de ciudadanos, en su mayoría estudian- tes, que participaban en una manifestación política resulta- ron muertos, heridos o detenidos por efectivos militares mediante el uso indiscriminado de la fuerza, han pasado a formar parte de la memoria histórica cotidiana de nuestro país, reproduciéndose de generación en generación como conocimiento tradicional. 3. En la conciencia colectiva de los mexicanos ha quedado plasmado el rechazo a la violencia como método para diri- mir los conflictos políticos, sobre todo la que proviene del Estado, lo que queda patente año con año. Por ello, consi- dera el iniciador que es preciso que el propio Estado asuma el día 2 de octubre como una conmemoración oficial repre- sentativa del repudio nacional a la violencia. 4. Aprecia la iniciativa al 2 de octubre como una fecha de duelo nacional que debe ser institucionalizada como solem- Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Primer Periodo, 27 de septiembre de 2011 123 VOLUMEN II CONTINUACIÓN DE LA SESIÓN No. 11 DEL 27 DE SEPTIEMBRE DE 2011

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LEY SOBRE EL ESCUDO, LA BANDERAY EL HIMNO NACIONALES

La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso:«Dictamen de la Comisión de Gobernación, con proyectode decreto que adiciona el artículo 18, inciso b) de la Leysobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales

Honorable Asamblea:

A la Comisión de Gobernación, le fue turnada, para su es-tudio, análisis y dictamen correspondiente, la minuta pro-yecto de decreto por el que se adiciona un párrafo al artícu-lo 18 de la Ley sobre el Escudo, la Bandera y el HimnoNacionales, para establecer como fecha solemne nacional eldía 2 de octubre.

Esta Comisión, con fundamento en los artículos 72 y 73,fracción XXX, de la Constitución Política de los EstadosUnidos Mexicanos, 39 y 45 numeral 6, incisos e) y f) y nu-meral 7 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Es-tados Unidos Mexicanos; así como los artículos 80, 157,numeral 1, fracción I, 158, numeral 1, fracción IV y 167,numeral 4 del Reglamento de la Cámara de Diputados y ha-biendo analizado el contenido de la minuta de referencia,somete a la consideración de esta honorable asamblea elpresente dictamen basándose en los siguientes:

Antecedentes

1. Con fecha 19 de abril del 2007, el senador Pablo GómezÁlvarez, integrante del Grupo Parlamentario del PartidoRevolución Democrática, haciendo uso de la facultad que leconfiere el artículo 71, fracción II, de la Constitución Polí-tica de los Estados Unidos Mexicanos, presentó ante el ple-no de la Cámara de Senadores, la iniciativa con proyecto dedecreto por el que se adiciona con un párrafo el artículo elartículo 18 de la Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Him-no Nacionales, para establecer como fecha solemne nacio-nal el día 2 de octubre.

2. En esa misma fecha, 19 de abril del 2007, la Mesa Di-rectiva del Senado de la República, dispuso que dicha ini-ciativa fuera turnada a las Comisiones Unidas de Goberna-ción, y de Estudios Legislativos, para su estudio y dictamen.

3. El día 4 de diciembre del 2008, el pleno de la Cámara deDiputados recibió la minuta proyecto de decreto por el quese adiciona un párrafo décimo tercero, y se recorren los ac-tuales décimo tercero y décimo cuarto para quedar comodécimo cuarto y décimo quinto, respectivamente, al artícu-lo 18 de la Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Na-cionales, turnándola a la Comisión de Gobernación para suestudio y análisis correspondiente.

Contenido de la minuta

A) Objeto de la iniciativa.

1. De la lectura del dictamen de las Comisiones Unidas deGobernación y de Estudios Legislativos de la colegisladora,se desprende que el objetivo de la iniciativa es proponer queel Congreso de la Unión declare al 2 de octubre como díasolemne para toda la nación, modificando el texto del artí-culo 18 de la Ley sobre el Escudo, la Bandera y el HimnoNacionales, para efecto de que, conforme a lo dispuesto porel artículo 15 del mismo ordenamiento, sea izada la Bande-ra Nacional a media asta en señal de duelo, en escuelas yedificios públicos, así como en la sede de las representacio-nes diplomáticas y consulares de México.

2. Los hechos ocurridos el 2 de octubre de 1968 en la plazade Tlatelolco de la ciudad de México, en los cuales un nú-mero significativo de ciudadanos, en su mayoría estudian-tes, que participaban en una manifestación política resulta-ron muertos, heridos o detenidos por efectivos militaresmediante el uso indiscriminado de la fuerza, han pasado aformar parte de la memoria histórica cotidiana de nuestropaís, reproduciéndose de generación en generación comoconocimiento tradicional.

3. En la conciencia colectiva de los mexicanos ha quedadoplasmado el rechazo a la violencia como método para diri-mir los conflictos políticos, sobre todo la que proviene delEstado, lo que queda patente año con año. Por ello, consi-dera el iniciador que es preciso que el propio Estado asumael día 2 de octubre como una conmemoración oficial repre-sentativa del repudio nacional a la violencia.

4. Aprecia la iniciativa al 2 de octubre como una fecha deduelo nacional que debe ser institucionalizada como solem-

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VOLUMEN II

CONTINUACIÓN DE LA SESIÓN No. 11DEL 27 DE SEPTIEMBRE DE 2011

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Año III, Primer Periodo, 27 de septiembre de 2011 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados124

ne y que sirva además como un recordatorio permanente delo que no debe volver a ocurrir en nuestro país.

B) Consideraciones de la Colegisladora.

1. Los hechos ocurridos el 2 de octubre de 1968, formanparte del conocimiento tradicional mexicano, que se repro-duce a través de las subsecuentes generaciones de mexica-nos cada vez con mayor certeza respecto de lo sucedido.

2. Se trata de hechos históricos que se reconocen como sím-bolo que recuerda lo que no debe volver a suceder en el ca-mino que cotidianamente trazamos para alcanzar un sistemapolítico, económico y social efectivamente democrático.

3. Es un hecho público y notorio la persistente memoria quela sociedad mexicana guarda de los hechos del 2 de octubrede 1968; memoria que se expresa con la realización de di-versos actos políticos, sociales y culturales en muy distintosforos, cada vez que se cumple un aniversario de los mismoso por su constante referencia habitual por analistas, inte-lectuales, escritores y otros formadores de opinión pública,así como el ciudadano común: Lo anterior obedece a laapertura del sistema político hacia el respeto creciente delas libertades ciudadanas, sobre todo las de expresión y opi-nión pública política, apertura que es sin duda consecuenciade las movilizaciones sociales de aquellos años.

4. Por lo anterior, es necesario otorgar al movimiento estu-diantil del 68, un reconocimiento oficial por parte del Esta-do mexicano de su responsabilidad en una acción de ejerci-cio desmesurado de su fuerza represiva.

Establecidos los antecedentes y el contenido de la minuta,los miembros de Comisión de Gobernación de la LXI Le-gislatura de la Cámara de Diputados, suscriben el presentedictamen exponiendo las siguientes.

Consideraciones

1. La identidad nacional ha sido el resultado del tránsito deMéxico por la historia común, legando al país un conjuntode valores referidos al fomento y cuidado de nuestra inde-pendencia y soberanía; de la libertad y justicia; de la demo-cracia y del amor a la patria.

2. Esta identidad y valores quedan representados en los sím-bolos patrios cuyo respeto y veneración refrenda la unidady afianza la identidad del pueblo Mexicano en afirmaciónde su conciencia histórica, misma que festeja y conmemora

los acontecimientos que han formado nuestra identidad co-mo mexicanos.

3. El Himno, la Bandera y el Escudo Nacionales, son la sín-tesis de nuestra conciencia nacional; expresan nuestrascoincidencias y a través de ellos nos reconocemos comouna comunidad política, además de constituir lecciones per-manentes y objetivas de educación cívica, política e históri-ca.

4. La Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacio-nales publicada en el Diario Oficial de la Federación el 8 defebrero de 1984, tiene por objeto regular las características,difusión y uso de nuestros símbolos patrios, con el propósi-to de que sean respetados a cabalidad.

5. El artículo 15 de la citada Ley sobre el Escudo, la Ban-dera y el Himno Nacionales establece la obligación de lasescuelas, templos, edificios públicos, sede de representacio-nes diplomáticas y consulares de México de izar la Bande-ra Nacional, a toda o a media asta, según se trate de festivi-dad o duelo, en las fechas declaradas solemnes para lanación.

Artículo 15. En las fechas declaradas solemnes para to-da la nación, deberá izarse la Bandera Nacional, a toda oa media asta, según se trate de festividad o duelo, res-pectivamente, en escuelas, templos y demás edificios pú-blicos, así como en la sede de las representaciones di-plomáticas y consulares de México. Todas las navesaéreas y marítimas mexicanas, portarán la Bandera Na-cional y la usarán conforme a las Leyes y Reglamentosaplicables.

Las autoridades educativas federales, estatales y municipa-les, dispondrán que en las instituciones de enseñanza ele-mental, media y superior, se rindan honores a la BanderaNacional los lunes, al inicio de labores escolares o a una ho-ra determinada en ese día durante la mañana, así como alinicio y fin de cursos.

6. El artículo 18 del mencionado ordenamiento enuncia lasfechas declaradas como solemnes para toda la nación y enlas que la Bandera Nacional debe izarse a toda asta si se tra-ta de acontecimientos festivos o a media asta si se trata deconmemoraciones luctuosas.

7. El 2 de octubre de 1968, constituye un pasaje desafortu-nado en la historia de México y ampliamente conocido porla sociedad, que representa la consecuencia necesaria de

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una sociedad civil más activa y de actitud crítica, indispen-sable para la construcción del sistema democrático que seanhela.

8. Como lo señala la colegisladora, dicho suceso no debequedar sólo en la memoria de sus protagonistas. Esta Co-misión coincide con el objeto de la minuta del presente dic-tamen, en aras de reconocer que el movimiento estudiantilsintetiza la lucha de lo nuevo, de una nueva clase políticacontra la vieja sociedad. Sin el movimiento estudiantil de1968, no sería explicable la reforma política de 1977 con laque el Partido Comunista Mexicano obtuvo su registro elec-toral y gracias a esto se fortaleció el sistema democrático.

9. Más allá de recordar el 2 de octubre como una fecha la-mentable, debe ser una fecha de homenaje en la lucha por lademocracia en la Plaza de las Tres Culturas, debe ser recor-dado como una lucha de libertad que no responde a intere-ses partidistas o de grupo. Tal hecho histórico tiene que serreconocido y recordado como una transición política de lalibertad democrática que tuvo auge para el bienestar de lasgeneraciones futuras.

10. El triste suceso ha quedado sin duda en la memoria detodos los mexicanos, pero merece quedar plasmado ennuestra ley con el respeto que como sociedad debemos a lamemoria de las personas que lucharon por la democracia,motivo por el cual esta Comisión considera pertinente la re-forma planteada en la minuta materia del presente dicta-men.

Por lo antes expuesto, los diputados integrantes de la Co-misión de Gobernación, someten a la consideración delPleno de esta Honorable Asamblea el siguiente proyecto de:

Decreto por el que se adiciona la fecha “2 de octubre,aniversario de los caídos en la lucha por la democraciade la Plaza de las Tres Culturas en Tlatelolco, en 1968”al inciso b) del artículo 18 de la Ley sobre el Escudo, laBandera y el Himno Nacionales.

Artículo Único. Se adiciona un párrafo décimo tercero, y serecorren los actuales décimo tercero y décimo cuarto paraquedar como décimo cuarto y décimo quinto, respectiva-mente, al artículo 18, inciso b), de la Ley sobre el Escudo,la Bandera y el Himno Nacionales, para quedar como sigue:

Artículo18. En los términos del artículo 15 de esta Ley, laBandera Nacional deberá izarse:

a) (...)

b) A media asta en las siguientes fechas y conmemora-ciones:

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

2 de octubre:

Aniversario de los caídos en la lucha por la demo-cracia de la Plaza de las Tres Culturas en Tlate-lolco, en 1968.

7 de octubre:

Conmemoración del sacrificio del senador BelisarioDomínguez, en 1913.

22 de diciembre:

Aniversario de la muerte de José María Morelos en1815.

Transitorio

Único. El presente decreto entrará en vigor al día siguientede su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

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Año III, Primer Periodo, 27 de septiembre de 2011 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados126

Palacio Legislativo de San Lázaro, México, Distrito Federal, a veintiu-no de septiembre de dos mil once.

La Comisión de Gobernación, diputados: Javier Corral Jurado (rú-brica), presidente; Mercedes del Carmen Guillén Vicente (rúbrica), Fe-lipe de Jesús Rangel Vargas (rúbrica), Guadalupe Acosta Naranjo (rú-brica), Lorena Corona Valdés (rúbrica), Juan Enrique Ibarra Pedroza(rúbrica), Claudia Ruiz Massieu Salinas, Gastón Luken Garza, Francis-co Ramos Montaño, María Antonieta Pérez Reyes (rúbrica), Luis Car-los Campos Villegas (rúbrica), Raúl Domínguez Rex, secretarios; Agus-tín Carlos Castilla Marroquín (rúbrica), Sami David David, MarcelaGuerra Castillo (rúbrica), Nancy González Ulloa (rúbrica), Jorge Anto-nio Kahwagi Macari, Humberto Lepe Lepe (rúbrica), Teresa del Car-men Incháustegui Romero (rúbrica), Miguel Ángel Luna Munguía (rú-brica), José Ramón Martel López, Andrés Massieu Fernández, Doloresde los Ángeles Nazares Jerónimo, Nazario Norberto Sánchez (rúbrica),Beatriz Elena Paredes Rangel (rúbrica), Gregorio Hurtado Leija (rúbri-ca), Liev Vladimir Ramos Cárdenas, Carlos Oznerol Pacheco Castro,Agustín Torres Ibarrola (rúbrica), Arturo Zamora Jiménez (rúbrica).»

El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz:De conformidad con lo que establece el artículo 87 del Re-glamento de la Cámara de Diputados, se cumple la decla-ratoria de publicidad.

PERMISO PARA PRESTAR SERVICIOS EN REPRESENTACIONES DIPLOMATICAS

La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso:«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Po-der Legislativo Federal.— Cámara de Diputados.

Honorable Asamblea:

La Comisión de Gobernación, con fundamento en lo dis-puesto en los artículos 39 y 45, numeral 6, incisos e) y f), dela Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Uni-dos Mexicanos; y 80, numeral 1, fracción VII, 157, nume-ral 1, fracción I, 158, numeral 1, fracción IV, y 167, nume-ral 4, del Reglamento de la Cámara de Diputados, presentaa la honorable asamblea el siguiente dictamen:

Antecedentes

En sesión celebrada el 6 de septiembre del año en curso porla Cámara de Diputados se dio cuenta con el oficio de la Se-cretaría de Gobernación por el que se solicita el permiso

constitucional necesario para que los ciudadanos Adrianadel Carmen Adame Martínez, Marcos Abraham BarreraVázquez, Carlos Manuel Berumen Domínguez, Juan JoséBoyoli Kaulitz, Manuel Fernando García de la Mora, San-dra Citlaly González Román, Thalía Turena Macedo Martí-nez, Miguel Ángel Meza Rojas, César Olivo Sosa, DoloresElizabeth Pacheco Alejandre, Adriana Ríos Torres, CarlosRodríguez Ramírez, Oswaldo Salinas García, Karen PaolaSerdán Corona, Sara Elizabeth Tapia Morales, Isaac Tinaje-ro Castillo, Hilda Berenice Valdés López y Noemí VázquezPérez puedan prestar servicios de carácter administrativo enla Embajada de Canadá en México, turnándose a la suscritacomisión, para dictamen, el expediente relativo.

Consideraciones

De la revisión del expediente se desprende que los peticio-narios acreditaron la nacionalidad mexicana con la copiacertificada del acta de nacimiento.

La solicitud no implica la aceptación o el uso de títulos no-biliarios de gobiernos extranjeros ni la sumisión a otro go-bierno en detrimento de nuestra soberanía.

La comisión considera cumplidos los requisitos legales ne-cesarios para conceder el permiso solicitado y en tal virtud,de conformidad con lo que establece la fracción II del Apar-tado C del artículo 37 de la Constitución Política de los Es-tados Unidos Mexicanos, somete a consideración de la ho-norable asamblea el siguiente proyecto de

Decreto

Artículo Primero. Se concede permiso a la ciudadanaAdriana del Carmen Adame Martínez para prestar servicioscomo analista de inmigración en la Embajada de Canadá enMéxico.

Artículo Segundo. Se concede permiso al ciudadano Mar-cos Abraham Barrera Vázquez para prestar servicios comodelegado comercial en la Embajada de Canadá en México.

Artículo Tercero. Se concede permiso al ciudadano CarlosManuel Berumen Domínguez para prestar servicios comoingeniero de edificio en la embajada de Canadá en México.

Artículo Cuarto. Se concede permiso al ciudadano JuanJosé Boyoli Kaulitz para prestar servicios como administra-dor de sistemas en la Embajada de Canadá en México.

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Artículo Quinto. Se concede permiso al ciudadano ManuelFernando García de la Mora para prestar servicios comoasistente de materiales en la Embajada de Canadá en Méxi-co.

Artículo Sexto. Se concede permiso a la ciudadana SandraCitlaly González Román para prestar servicios como asis-tente de inmigración en la Embajada de Canadá en México.

Artículo Séptimo. Se concede permiso a la ciudadana Tha-lía Turena Macedo Martínez para prestar servicios comoasistente de inmigración en la Embajada de Canadá en Mé-xico.

Artículo Octavo. Se concede permiso al ciudadano MiguelÁngel Meza Rojas para prestar servicios como asistente deinmigración en la Embajada de Canadá en México.

Artículo Noveno. Se concede permiso al ciudadano CésarOlivo Sosa para prestar servicios como asistente de inmi-gración en la Embajada de Canadá en México.

Artículo Décimo. Se concede permiso a la ciudadana Do-lores Elizabeth Pacheco Alejandre para prestar servicios co-mo asistente de inmigración en la Embajada de Canadá enMéxico.

Artículo Undécimo. Se concede permiso a la ciudadanaAdriana Ríos Torres para prestar servicios como asistenteadministrativa de la Sección de Inmigración en la Embaja-da de Canadá en México.

Artículo Duodécimo. Se concede permiso al ciudadanoCarlos Rodríguez Ramírez para prestar servicios como asis-tente de mantenimiento en la Embajada de Canadá en Mé-xico.

Artículo Decimotercero. Se concede permiso al ciudadanoOswaldo Salinas García para prestar servicios como asis-tente de mensajería en la Embajada de Canadá en México.

Artículo Decimocuarto. Se concede permiso a la ciudada-na Karen Paola Serdán Corona para prestar servicios comoasistente de inmigración en la Embajada de Canadá en Mé-xico.

Artículo Decimoquinto. Se concede permiso a la ciudada-na Sara Elizabeth Tapia Morales para prestar servicios co-mo asistente de inmigración en la Embajada de Canadá enMéxico.

Artículo Decimosexto. Se concede permiso al ciudadanoIsaac Tinajero Castillo para prestar servicios como asisten-te de inmigración en la Embajada de Canadá en México.

Artículo Decimoséptimo. Se concede permiso a la ciuda-dana Hilda Berenice Valdés López para prestar servicios co-mo asistente de inmigración en la Embajada de Canadá enMéxico.

Artículo Decimoctavo. Se concede permiso a la ciudadanaNoemí Vázquez Pérez para prestar servicios como asisten-te de inmigración en la Embajada de Canadá en México.

Sala de comisiones de la Cámara de Diputados del Congreso de laUnión. México, DF, a 21 de septiembre de 2011.

La Comisión de Gobernación, diputados: Javier Corral Jurado (rú-brica), presidente; Mercedes del Carmen Guillén Vicente (rúbrica), Fe-lipe de Jesús Rangel Vargas (rúbrica), Lorena Corona Valdés (rúbrica),Juan Enrique Ibarra Pedroza (rúbrica), Claudia Ruiz Massieu Salinas(rúbrica), Gastón Luken Garza, Francisco Ramos Montaño (rúbrica),María Antonieta Pérez Reyes (rúbrica), Luis Carlos Campos Villegas(rúbrica), Raúl Domínguez Rex, secretarios; Agustín Carlos CastillaMarroquín (rúbrica), Sami David David, Nancy González Ulloa (rúbri-ca), Marcela Guerra Castillo, Gregorio Hurtado Leija (rúbrica), TeresaIncháustegui Romero (rúbrica), Jorge Antonio Kahwagi Macari, Hum-berto Lepe Lepe, Miguel Ángel Luna Munguía (rúbrica), José RamónMartel López (rúbrica), Andrés Massieu Fernández, Dolores de los Án-geles Nazares Jerónimo, Nazario Norberto Sánchez (rúbrica), CarlosOznerol Pacheco Castro, Beatriz Paredes Rangel (rúbrica), Liev Vladi-mir Ramos Cárdenas, Agustín Torres Ibarrola (rúbrica), Arturo ZamoraJiménez (rúbrica).»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Po-der Legislativo Federal.— Cámara de Diputados.

Honorable Asamblea:

La Comisión de Gobernación, con fundamento en lo dis-puesto en los artículos 39 y 45, numeral 6, incisos e) y f), dela Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Uni-dos Mexicanos; 80, numeral 1, fracción VII; 157, numeral1, fracción 1; 158, numeral 1, fracción IV; y 167, numeral4, del Reglamento de la Cámara de Diputados, presenta a lahonorable asamblea el siguiente dictamen:

Antecedentes

En sesión celebrada el 20 de septiembre del año en cursopor la Cámara de Diputados, se dio cuenta con los oficios

Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Primer Periodo, 27 de septiembre de 2011127

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Año III, Primer Periodo, 27 de septiembre de 2011 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados128

de la Secretaría de Gobernación por los que solicita el per-miso constitucional necesario para que los ciudadanos JulioCésar Serrano Vázquez, Alejandro Joel Díaz Cofradía, Ro-dolfo Salazar González, Irene Vázquez Carrasco, ArizbéMondragón Alvarado, Claudia Krings Heidel, Carlos JavierGarza Cantú, Mirna María Sotomayor Galindo y José ÓscarManríquez Montelongo puedan prestar servicios de carácteradministrativo en las Embajadas de Estados Unidos deAmérica, y de Austria, en México, y en el Consulado de Es-tados Unidos de América en Monterrey, Nuevo León, y Ti-juana, Baja California, respectivamente, turnándose a lasuscrita comisión para su dictamen el expediente relativo.

Consideraciones

De la revisión del expediente se desprende que los peticio-narios acreditaron su nacionalidad mexicana con la copiacertificada de su acta de nacimiento.

La comisión considera cumplidos los requisitos legales ne-cesarios para conceder los permisos solicitados y, en tal vir-tud, de conformidad con lo que establece la fracción II delApartado C) del artículo 37 de la Constitución Política delos Estados Unidos Mexicanos, se somete a consideraciónde la honorable asamblea el siguiente proyecto de

Decreto

Artículo Primero. Se concede permiso al ciudadano JulioCésar Serrano Vázquez para prestar servicios como agentede compras en la Embajada de Estados Unidos de Américaen México.

Artículo Segundo. Se concede permiso al ciudadano Ale-jandro Joel Díaz Cofradía para prestar servicios como cho-fer en la Embajada de Estados Unidos de América en Mé-xico.

Artículo Tercero. Se concede permiso al ciudadano Rodol-fo Salazar González para prestar servicios como guardaes-paldas protectiva en la Embajada de Estados Unidos deAmérica en México.

Artículo Cuarto. Se concede permiso a la ciudadana IreneVázquez Carrasco para prestar servicios como examinadorde cuentas en la Embajada de Estados Unidos de Américaen México.

Artículo Quinto. Se concede permiso a la ciudadana Ariz-bé Mondragón Alvarado para prestar servicios como asis-

tente de embarques en la Embajada de Estados Unidos deAmérica en México.

Artículo Sexto. Se concede permiso a la ciudadana ClaudiaKrings Heidel para prestar servicios como asesora comer-cial en la Embajada de Austria en México.

Artículo Séptimo. Se concede permiso al ciudadano CarlosJavier Garza Cantú para prestar servicios como guardia enla Oficina de Seguridad en el Consulado de Estados Unidosde América en Monterrey, Nuevo León.

Artículo Octavo. Se concede permiso a la ciudadana Mir-na María Sotomayor Galindo para prestar servicios comoasistente administrativo en el Consulado de Estados Unidosde América en Tijuana, Baja California.

Artículo Noveno. Se concede permiso al ciudadano JoséÓscar Manríquez Montelongo para prestar servicios comochofer en la Oficina de Construcción en el Extranjero en elConsulado de Estados Unidos de América en Monterrey,Nuevo León.

Sala de comisiones de la Cámara de Diputados del honorable Congresode la Unión. México, DF, a 21 de septiembre de 2011.

La Comisión de Gobernación, diputados: Javier Corral Jurado (rú-brica), presidente; Mercedes del Carmen Guillén Vicente (rúbrica), Fe-lipe de Jesús Rangel Vargas (rúbrica), Guadalupe Acosta Naranjo (rú-brica), Lorena Corona Valdés (rúbrica), Juan Enrique Ibarra Pedroza,Claudia Ruiz Massieu Salinas (rúbrica), Gastón Luken Garza, Francis-co Ramos Montaño, María Antonieta Pérez Reyes (rúbrica), Luis Car-los Campos Villegas (rúbrica), Raúl Domínguez Rex, secretarios; Agus-tín Carlos Castilla Marroquín (rúbrica), Sami David David, NancyGonzález Ulloa (rúbrica), Marcela Guerra Castillo (rúbrica), GregorioHurtado Leija (rúbrica), Teresa Incháustegui Romero (rúbrica), JorgeAntonio Kahwagi Macari, Humberto Lepe Lepe (rúbrica), Miguel Án-gel Luna Munguía (rúbrica), José Ramón Martel López, Andrés Mas-sieu Fernández, Dolores de los Ángeles Nazares Jerónimo, NazarioNorberto Sánchez (rúbrica), Carlos Oznerol Pacheco Castro, BeatrizElena Paredes Rangel (rúbrica), Liev Vladimir Ramos Cárdenas, Agus-tín Torres Ibarrola (rúbrica), Arturo Zamora Jiménez.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Po-der Legislativo Federal.— Cámara de Diputados.

Honorable Asamblea:

La Comisión de Gobernación, con fundamento en lo dis-puesto en los artículos 39 y 45, numeral 6, incisos e) y f), de

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la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Uni-dos Mexicanos; 80, numeral 1, fracción VII; 157, numeral1, fracción I; 158, numeral 1, fracción IV, y 167, numeral 4,del Reglamento de la Cámara de Diputados, presenta a lahonorable asamblea, el siguiente dictamen:

Antecedentes

En sesión celebrada el 6 de septiembre del año en curso porla Cámara de Diputados, se dio cuenta con el oficio de laSecretaría de Gobernación por el que solicita el permisoconstitucional necesario para que los ciudadanos Diana LuzMartínez Uruñuela, Norma Gabriela Treviño Garza, MarioAbel Ortiz Estrada, Mario Vidaña Silva, Alejandra YazmínLozoya Martínez y Hannia Cruz Meza, puedan prestar ser-vicios en el Consulado General de Estados Unidos de Amé-rica en Guadalajara, Jalisco; en Matamoros, Tamaulipas, yen Monterrey, Nuevo León, respectivamente, turnándose ala suscrita comisión, para su dictamen, el expediente relati-vo.

Consideraciones

De la revisión del expediente se desprende que los peticio-narios acreditaron su nacionalidad mexicana con la copiacertificada del acta de nacimiento.

La comisión considera cumplidos los requisitos legales ne-cesarios para conceder el permiso solicitado y, en tal virtud,de conformidad con lo que establece la fracción II del Apar-tado C) del artículo 37 constitucional, somete a considera-ción de la honorable asamblea, el siguiente proyecto de

Decreto

Artículo Primero. Se concede permiso a la ciudadana Dia-na Luz Martínez Uruñuela para prestar servicios como asis-tente en la Sección de Servicios Generales, en el ConsuladoGeneral de Estados Unidos de América en Guadalajara, Ja-lisco.

Artículo Segundo. Se concede permiso a la ciudadana Nor-ma Gabriela Treviño Garza para prestar servicios como ca-jera/asistente financiera en el Consulado General de Esta-dos Unidos de América en Matamoros, Tamaulipas.

Artículo Tercero. Se concede permiso al ciudadano MarioAbel Ortiz Estrada para prestar servicios como guardia enla Oficina de Seguridad, en el Consulado General de Esta-dos Unidos de América en Monterrey, Nuevo León.

Artículo Cuarto. Se concede permiso al ciudadano MarioVidaña Silva para prestar servicios como especialista co-mercial en la Oficina de Comercio, en el Consulado Gene-ral de Estados Unidos de América en Monterrey, Nuevo Le-ón.

Artículo Quinto. Se concede permiso a la ciudadana Ale-jandra Yazmín Lozoya Martínez para prestar servicios co-mo investigadora en la Oficina de Edificación en el Extran-jero, en el Consulado General de Estados Unidos deAmérica en Monterrey, Nuevo León.

Artículo Sexto. Se concede permiso a la ciudadana HanniaCruz Meza para prestar servicios como asistente adminis-trativa en la Oficina de Servicios Generales, en el Consula-do General de Estados Unidos de América en Monterrey,Nuevo León.

Sala de comisiones de la Cámara de Diputados del honorable Congresode la Unión. México, DF, a 21 de septiembre de 2011.

La Comisión de Gobernación, diputados: Javier Corral Jurado (rú-brica), presidente; Mercedes del Carmen Guillén Vicente (rúbrica), Fe-lipe de Jesús Rangel Vargas (rúbrica), Lorena Corona Valdés (rúbrica),Juan Enrique Ibarra Pedroza, Claudia Ruiz Massieu Salinas (rúbrica),Gastón Luken Garza, Francisco Ramos Montaño, María Antonieta Pé-rez Reyes (rúbrica), Luis Carlos Campos Villegas (rúbrica), Raúl Do-mínguez Rex, secretarios; Agustín Carlos Castilla Marroquín (rúbrica),Sami David David, Nancy González Ulloa (rúbrica), Marcela GuerraCastillo, Gregorio Hurtado Leija, Teresa Incháustegui Romero (rúbri-ca), Jorge Antonio Kahwagi Macari, Humberto Lepe Lepe (rúbrica),Miguel Ángel Luna Munguía, José Ramón Martel López, Andrés Mas-sieu Fernández, Dolores de los Ángeles Nazares Jerónimo, NazarioNorberto Sánchez (rúbrica), Carlos Oznerol Pacheco Castro, BeatrizElena Paredes Rangel (rúbrica), Liev Vladimir Ramos Cárdenas, Agus-tín Torres Ibarrola (rúbrica), Arturo Zamora Jiménez (rúbrica).»

El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz:De conformidad con lo que establece el artículo 87 del Re-glamento de la Cámara de Diputados, se cumple la decla-ratoria de publicidad.

Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Primer Periodo, 27 de septiembre de 2011129

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Año III, Primer Periodo, 27 de septiembre de 2011 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados130

LEY GENERAL DE EDUCACION

El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz:El siguiente punto del orden del día es la discusión del dic-tamen con proyecto de decreto que reforma el artículo 7o.de la Ley General de Educación.

La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso:«Dictamen de la Comisión de Educación Pública y Servi-cios Educativos, con proyecto de decreto por el que se re-forma el artículo 7o. de la Ley General de Educación, enmateria de fomento de valores humanos y educación artísti-ca

Honorable Asamblea:

La Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos,de conformidad con lo enunciado en los artículos 39 y 45numeral 6, incisos e), f) y g) de la Ley Orgánica del Con-greso General de los Estados Unidos Mexicanos, así comoen los artículos 80, 82, numeral 1, 85, 176 y 182, numeral1, del Reglamento de la Cámara de Diputados, somete aconsideración de esta honorable asamblea el presente dicta-men.

I. Antecedentes

1. Con fecha 29 de abril de 2010 fue presentada por las di-putadas María de Lourdes Reynoso Femat y Kenia LópezRabadán la iniciativa con proyecto de decreto que reformalos artículos 7 y 10 de la Ley General de Educación.

2. En esa misma fecha, en sesión ordinaria de la Cámara deDiputados, la Presidencia de la Mesa Directiva, en uso desus facultades legales y reglamentarias, acordó dar trámitede recibo a la iniciativa con proyecto de decreto y ordenó suturno a la Comisión de Educación Pública y Servicios Edu-cativos mediante el expediente número 2335.

3. Con fecha de 7 de abril de 2011 fue presentada por el di-putado José Alberto González Morales la iniciativa con pro-yecto de decreto que reforma el artículo 7 de la Ley Gene-ral de Educación.

4. En esa misma fecha, en sesión ordinaria de la Cámara deDiputados, la Presidencia de la Mesa Directiva, en uso desus facultades legales y reglamentarias, acordó dar trámitede recibo a la iniciativa con proyecto de decreto y ordenó suturno a la Comisión de Educación Pública y Servicios Edu-cativos mediante el expediente número 4524.

5. La Comisión de Educación Pública y Servicios Educati-vos dio trámite de recibo e inició el análisis conjunto deambas iniciativas por tratarse de temas afines.

II. Descripción de las iniciativas

A. Iniciativa de las diputadas Reynoso Femat y LópezRabadán

La exposición de motivos parte de lo establecido en el inci-so a), fracción II del artículo 3o. de nuestra Carta Magna,precepto que señala que el criterio que orientará a la educa-ción “será democrático […] considerando a la democraciacomo un sistema de vida fundado en el constante mejora-miento […] cultural del pueblo”, con base en este textoconstitucional, las iniciantes sostienen que es necesaria unaestrategia de profesionalización integral que “despierte enlos educandos la sensibilidad y las habilidades artísticas su-ficientes para su adecuado desarrollo”.

Si bien reconocen los esfuerzos realizados para mejorar lacalidad de la educación, así como la creación de diversosmodelos de escuelas, las iniciantes consideran que no se halogrado incorporar en dichos modelos a “la educación artís-tica como parte fundamental para el aprendizaje de valoreshumanos y sociales”.

Las diputadas Reynoso Femat y López Rabadán hacen re-ferencia a la Conferencia Mundial sobre la educación artís-tica llevada a cabo por la Organización de las Naciones Uni-das para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) ydiversas ONG, que tuvo lugar en Portugal en el 2006; en laConferencia se concluyó que

• La educación artística propicia el desarrollo de la per-sonalidad del niño, su apertura al mundo y su espíritucreativo,

• Debe otorgarse a la educación artística una prioridadigual de importante que las materias tradicionales y que

• La creatividad es un elemento medular de la naturalezadel ser humano y una característica esencial de su inte-lecto y sus emociones.

Asimismo, hacen una síntesis de los estudios que ha reali-zado la UNESCO sobre programas de educación artística enel mundo, señalando que en Latinoamérica, la materia des-empeña un papel primordial en la promoción de la paz y elentendimiento cultural entre los jóvenes y que de manera

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general, las experiencias de educación artística han permiti-do fortalecer el desarrollo integral y humano de los niños ylos adolescentes.

De acuerdo con las legisladoras, la sensibilidad y la creati-vidad infantil deben desarrollarse con un enfoque metodo-lógico que considere las destrezas a partir del juego, que in-cluya aspectos alineados a las inteligencias múltiplespartiendo de las especificidades del educando en función desus habilidades artísticas.

Las iniciantes consideran que su propuesta de reforma fa-vorece “la revalorización social de los efectos positivos dela educación artística en los educandos” y que al adecuar elartículo 7o. de la ley se fortalecerá el marco normativo y secomplementarán los objetivos de la educación para que és-ta propicie y desarrolle “la creatividad, la sensibilidad, losvalores y el aprecio por las bellas artes”.

Por otra parte, señalan que para contribuir a la propuesta,habrá de crearse, al interior de la Secretaría de EducaciónPública, una unidad responsable de impulsar la educaciónartística que tendría como objetivo vincular la enseñanzacon la institución responsable de la cultura en el país y condiversas funciones, entre las que se destacan la siguientes:

• Establecer la formación profesional de docentes en lamateria;

• Elaborar planes y programas de estudio;

• Consolidar los procesos de capacitación, mejoramientoy perfeccionamiento profesional del magisterio;

• Estimular la producción y creación artísticas en las es-cuelas;

• Fomentar la docencia, investigación y difusión artísti-cas;

• Consolidar la participación privada y social en la pro-moción de la educación artística.

Finalmente y de acuerdo con las consideraciones expuestaspor las diputadas María de Lourdes Reynoso Femat y Ke-nia López Rabadán, la iniciativa contiene el proyecto de de-creto que reforma los artículos 7 y 10 de la Ley General deEducación para quedar como sigue:

Único. Se adiciona una fracción VIII Bis al artículo 7o.,y se reforma el último párrafo del artículo 10 de la LeyGeneral de Educación para quedar como sigue:

Artículo 7o. …

I. a VIII. …

VIII Bis. Desarrollar la inteligencia, creatividad, la sen-sibilidad, los valores y el aprecio por las bellas artes demanera integral y universal.

IX. a XV. …

Artículo 10. …

I. a VII. …

Las instituciones del sistema educativo nacional imparti-rán educación de manera que permita al educando incor-porarse a la sociedad y generar habilidades y aptitudesartísticas que favorezca de manera integral el desa-rrollo de su persona. Y en su oportunidad, desarrolleuna actividad productiva y que permita, asimismo, altrabajador estudiar.

Transitorios

Artículo Primero. El presente decreto entrara en vigorel día siguiente al de su publicación en el Diario Oficialde la Federación.

Artículo Segundo. A la entrada en vigor del decreto, laSecretaría de Educación Pública realizara lo conducenteen los términos de sus atribuciones para que al inicio delciclo escolar inmediato, se incorpore la materia de edu-cación artística.

B. Iniciativa del diputado José Alberto González Mora-les

El diputado González Morales expresa su inquietud respec-to de la crisis de valores que la sociedad mexicana vive enla actualidad y de cómo inclusive se ha habituado y resig-nado a vivir “en medio de la ilegalidad”. Menciona además,que es necesario comprender ésta crisis para poder superar-la y que para esto es preciso indagar en el mundo de los va-lores humanos.

Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Primer Periodo, 27 de septiembre de 2011131

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Año III, Primer Periodo, 27 de septiembre de 2011 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados132

De acuerdo con el legislador, la crisis de valores responde aun problema de educación y de formación integral del indi-viduo y que el Estado tiene la obligación de propiciar lascondiciones indispensables para que los ciudadanos vivanen armonía, desarrollo y bienestar social, por lo que consi-dera que es un compromiso del Estado implementar las me-didas preventivas que atiendan la problemática de violen-cia, inseguridad y carencia de valores humanos que el paísvive.

El iniciante considera que las medidas correctivas que im-ponen sanciones y se aplican cuando el daño ya ha sido oca-sionado, no son suficientes, ya que el conflicto debe serabordado de forma preventiva, buscando fomentar la convi-vencia, la tolerancia, la libertad, la dignidad y el valor de lapersona humana y señala que como práctica preventiva, es-ta debe ser implementada en la enseñanza de jóvenes y ni-ños, por considerar que la educación es el medio idóneo que“ayudará a resolver el problema de fondo, de manera efi-ciente y definitiva”.

Finalmente, el legislador asegura que desde la educaciónformal de niños y jóvenes será posible atacar las conductasal margen de la ley, de modo que considera necesario que lalegislación vigente contemple entre los fines educativos elfomento y la práctica de los valores humanos universales.

De acuerdo con las consideraciones expuestas por el dipu-tado José Alberto González Morales, la iniciativa contieneel proyecto de decreto que reforma la fracción VI del artí-culo 7 de la Ley General de Educación para quedar de la si-guiente manera:

Artículo 7. ...

I. a la V. ...

VI. Promover el valor de la justicia, de la observancia dela ley y de la igualdad de los individuos ante ésta, propi-ciar la cultura de la legalidad, de la paz y la no violenciaen cualquier tipo de sus manifestaciones, así como el co-nocimiento de los derechos humanos, el respeto a losmismos y la práctica de los valores humanos univer-sales.

Transitorio

Único. El presente decreto entrará en vigor el día si-guiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Fe-deración.

Consideraciones

Los integrantes de la Comisión de Educación Pública y Ser-vicios Educativos comprendemos las inquietudes expuestaspor los legisladores y la importancia de los temas que hanpresentado, asimismo, y de manera general, coincidimoscon los argumentos que han vertido en sus respectivas ini-ciativas.

Particularmente, respecto del tema abordado por las diputa-das Reynoso Femat y López Rabadán, los legisladores inte-grantes de la Comisión de Educación Pública y ServiciosEducativos estamos convencidos de que la práctica de lasartes y el proceso creativo constituyen poderosas herra-mientas en la construcción de la personalidad de los estu-diantes.

Consideramos también, que la creación artística y el apre-cio por el arte desempeñan una función importante en latransformación constructiva del sistema educativo nacionaly que pueden aportar una contribución a la solución de losproblemas sociales y culturales que afronta el Estado, sinembargo, para que el fomento y el impulso a la creación ar-tística y al aprecio por el arte puedan tener éxito frente a es-tos problemas, es de fundamental importancia que se alcan-cen niveles elevados en la concepción y ejecución de susprogramas.

De acuerdo con la Organización de las Naciones Unidas pa-ra la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO)1 los ob-jetivos para mejorar la situación de la educación no se limi-tan a cifras de escolarización sino que habrá de hacerseespecial hincapié en la necesaria calidad de la educación,requerida para despertar la curiosidad intelectual, el talento,la afectividad y para dignificar la persona humana, asimis-mo, se señala que para cumplir cabalmente éste objetivo serequiere, entre otros aspectos, profundizar en la educaciónartística, tantas veces ignorada o relegada a la periferia de lacurrícula educativa. Introducir las artes en el medio escolares también apostar por el desarrollo intelectual y sensorialde los niños y despertar en ellos una mayor exigencia, el or-gullo por su propia cultura y un mayor respeto por las ex-presiones culturales de otros pueblos.

Cabe señalar que la introducción de la educación artística yla creatividad en la enseñanza básica no quiere decir quehay que añadir más temas a un, ya muy pesado, horario deescuela, sino que se considera que la educación artística de-be incluir una revisión completa de los métodos de ense-ñanza y aprendizaje, basada en un enfoque pedagógico in-

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terdisciplinar. Una educación completa sólo tiene porquéimplicar un cambio en los métodos de enseñanza, no en loque se enseña, de esta manera, se integra el conocimiento enel entorno del niño.

En otro orden de ideas, consideramos necesario realizar lassiguientes precisiones respecto del proyecto de decreto con-tenido en la iniciativa de las diputadas: observamos que enla propuesta de adición de una fracción VIII Bis al artículo7, se contempla integrar como uno de los fines educativosel desarrollo de la inteligencia, la creatividad y la sensibili-dad, sin embargo, todas éstas constituyen capacidades hu-manas.

Al respecto, la fracción I del artículo 7 de la Ley General deEducación establece que uno de los fines educativo será:

Contribuir al desarrollo integral del individuo, para queejerza plena y responsablemente sus capacidades humanas.

Las capacidades humanas consisten en la habilidad de laspersonas para llevar el tipo de vida que consideren valiosa,así como incrementar sus posibilidades reales de elección;de esta manera, los estudiantes, pueden beneficiarse de laeducación a través de la posibilidad de desarrollar diversascapacidades humanas, como leer, argumentar, comunicar,crear, elegir con mayor información, etcétera.2 De esta ma-nera, se considera que en la fracción de referencia se englo-ban todas las capacidades propias de la persona humana yque por tratarse de una norma general, resulta jurídicamen-te inviable listar cada una de ellas.

En la misma propuesta se hace referencia a otros dos térmi-nos: los valores y el aprecio por las bellas artes, respecto delprimero, por tratarse del punto coincidente con la iniciativadel diputado González Morales, el análisis se profundizamás adelante en el presente dictamen, en lo que correspon-de al aprecio por las bellas artes, como ya se ha señaladopreviamente, los integrantes de esta dictaminadora conside-ramos que la creación y el aprecio por el arte pueden ser he-rramientas estimulantes para enriquecer la enseñanza y ha-cer el aprendizaje más eficaz y accesible, asimismo,consideramos que el término puede ser integrado al textovigente de la fracción VIII del artículo 7º, de la siguientemanera:

VIII. Impulsar la creación artística y propiciar el apreciopor las bellas artes, así como la adquisición, el enri-quecimiento y la difusión de los bienes y valores de la

cultura universal, en especial de aquéllos que constitu-yen el patrimonio cultural de la Nación;

Por otra parte, en lo correspondiente al artículo 10 de la LeyGeneral de Educación, las diputadas Reynoso Femat y Ló-pez Rabadán proponen reformar su tercer párrafo para queestablezca que las instituciones del sistema educativo na-cional impartirán educación de manera que permita a loseducandos generar habilidades y aptitudes artísticas, con elfin de favorecer de manera integral el desarrollo de su per-sona.

El texto vigente del párrafo tercero establece la labor que elEstado realizará para favorecer la incorporación del edu-cando a la sociedad; de incluirse la propuesta de las diputa-das, el texto se vería estrechamente vinculado con uno delos fines educativos contenido en la misma ley, por lo queconsideramos que no es de aprobarse la propuesta de refor-ma al artículo 10, ya que reitera lo ya establecido en un nu-meral previo de la misma norma, y esto significaría una in-necesaria hiperregulación; además de que, como ya seseñaló, por tratarse de una norma general, es jurídicamenteinviable establecer que la educación que se imparta se cir-cunscribirá a generar una habilidad determinada.

Finalmente, respecto del artículo segundo transitorio conte-nido en el proyecto de decreto de la iniciativa, que obliga ala Secretaría de Educación Pública a incorporar de manerainmediata la asignatura de educación artística, cabe hacermención a lo contenido en la fracción tercera del artículo 3ºconstitucional que establece que:

“El Ejecutivo federal determinará los planes y progra-mas de estudio de la educación preescolar, primaria, se-cundaria y normal para toda la República. Para talesefectos, el Ejecutivo Federal considerará la opinión delos gobiernos de las entidades federativas y del DistritoFederal, así como de los diversos sectores sociales invo-lucrados en la educación, en los términos que la ley se-ñale”.

Por esta razón resulta improcedente y contrario a la Cons-titución que una reforma a la ley secundaria proponga es-tablecer contenidos educativos que obliguen directamenteal Ejecutivo Federal, ya que como lo sostiene la propia LeyGeneral de Educación en su artículo 48, tales contenidosserán determinados por la Secretaría de Educación Públicade conformidad con los principios y criterios establecidosen los artículos 7º y 8º de la norma y serán publicados en

Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Primer Periodo, 27 de septiembre de 2011133

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Año III, Primer Periodo, 27 de septiembre de 2011 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados134

el Diario Oficial de la Federación para el conocimiento pú-blico.

En otro orden de ideas, respecto de los puntos expuestos porel diputado José Alberto González Morales, comprendemosel origen de sus inquietudes y entendemos su preocupaciónrespecto de la “crisis de valores que vive la sociedad mexi-cana”, a que hace referencia en su exposición de motivos.Entendemos también su concepción respecto de la educa-ción, en tanto que derecho y bien social, como una eficazherramienta para fomentar los valores en los educandos ycausar así una influencia que revierta el desgaste social.

Desafortunadamente, en los últimos años el país entero seha visto inmerso en una ola de violencia alarmante. Y no só-lo eso, sino que la violencia, además de incrementarse cuan-titativamente y en su grado de peligrosidad, es cada vez másprecoz. Especialistas afirman que las edades de iniciaciónen el crimen tienen una tendencia a reducirse, de maneraque cada vez tenemos delincuentes más jóvenes.3

En 2008, año en que se dieron a conocer los resultados dela Encuesta Internacional de Criminalidad y Victimización2005 (ICVS, por sus siglas en inglés), la Organización delas Naciones Unidas ya señalaba a México como el país conel más alto índice de robo con violencia y lo ubicaba tam-bién entre las naciones con las más altas tasas de victimiza-ción, de esta manera, hoy en día las conductas antisocialesa que hace referencia el diputado González Morales comosignos de la “crisis de valores”, han incrementado tanto ennúmero, como en intensidad y cada vez más, los niños y jó-venes se ven involucrados en estas, ya sea que se trate deconductas pre-delictivas o delictivas.

Ante este escenario, consideramos que el conocimiento y lapráctica de los valores humanos pueden figurar como unfactor preventivo para el conflicto que ocurre a nivel nacio-nal, sin embargo, creemos importante señalar que ésta no esla única línea de acción, y que en el tema que le preocupa aliniciante deben verse involucrados los órganos del Estado,los diversos sectores sociales y el propio núcleo familiar.

Las instituciones educativas tienen un papel clave en laconstrucción de una nación más justa, asimismo, tienen unagran participación y responsabilidad en la enseñanza de va-lores humanos, sin embargo, debe reconocerse también queactualmente las sociedades conocen de un debilitamientodel núcleo familiar; el papel de la familia en la transmisiónde valores tiende a ser tácitamente delegado a la escuela.

La UNESCO señala que si bien en América Latina el fenó-meno no se produce con tanta nitidez, ya se observa en laregión, que la escuela y los maestros se ven cada vez másobligados a suplir las carencias que se presentan en el pro-ceso educativo y formador de los niños. En muchos casos,la escuela aparece como responsable de generar cohesión entorno a unos valores que tienden a diluirse. Y no se trata so-lamente de valores familiares sino, también y sobre todo,culturales, ciudadanos, de convivencia, en razón de estagran responsabilidad la Organización califica a los maestroscomo “formadores de personas, sociedades y naciones”.4

Actualmente la mayoría de los países luchan por reforzarlos valores humanos, entendiéndose entre estos a los deno-minados valores fundamentales o valores básicos (libertad,tolerancia, no violencia, discusión razonable, justicia, etcé-tera),5 reconocen además que el desconocimiento y el des-precio de éstos han originado a lo largo de la historia, actosde barbarie ultrajantes para la conciencia de la humanidad yque las sociedades deben esmerarse en su enseñanza y pro-moción, así como en la realización de todos los esfuerzosnecesarios para asegurara su reconocimiento universal yefectivo.

Respecto de estos valores humanos universales, el profesorShalom Schwartz de la Universidad Hebrea de Jerusalén,creador de la Teoría de los Valores Humanos Básicos, sos-tiene que existen diversos valores básicos que las personasde todas la culturas reconocen, ya sea de forma explícita obien que son inferidos indirectamente a través de sus juiciosy sostiene que ésta teoría es aplicable tanto a las poblacio-nes con educación occidentalizada como en aquellas conpoca o ninguna educación. Entre los valores humanos bási-cos que Schwartz identifica a través de diversos estudios, seencuentran la búsqueda de seguridad y orden social, la cor-tesía, el respeto, la lealtad, la responsabilidad, la justicia so-cial, la paz, la libertad, la tolerancia, la independencia, en-tre otros.6

Los valores universales que dieron origen a la Carta de lasNaciones Unidas y a la Declaración Universal de los Dere-chos Humanos son ahora reconocidos y aceptados en lossistemas legales alrededor del mundo, tanto más de lo quelo fueron hace algunas décadas, cuando dichos documentosfueron emitidos, sin embargo hoy en día son mucho más ne-cesarios que nunca antes.

Uno de los factores es la globalización que ha logrado acer-car a las naciones de modo que cualquiera puede ser afecta-do por las acciones de otros, Kofi Annan sostiene que en lu-

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gar de ser esto favorable, le hemos permitido a la globali-zación aumentar las disparidades en la riqueza y en el po-der, tanto entre naciones como dentro de las mismas, lo quecalifica como una burla para los valores humanos universa-les, justo cuando más los necesitamos. Observa que comoresultado de esto nos encontramos con el peligro de viviruna era de desconfianza, temor y proteccionismo, creandoasí un conflicto en el sistema de valores que lleva a la gen-te a excluir a las personas en razón de que no comparten lamisma religión, ideología política, trasfondo cultural, e in-clusive color de piel. Por lo que considera que este es untiempo para reafirmar valores universales como la paz, la li-bertad, el progreso social, la igualdad de derechos y la dig-nidad humana.7

Annan añade que para entender los valores universales de lapersona humana es necesario comprender lo que estos noson y aclara que su validez no depende de que sean univer-salmente obedecidos o aplicados, ya que los códigos de éti-ca son siempre la expresión de una aspiración o un ideal, unestándar por medio del cual los errores morales pueden serjuzgados, y no una receta que asegure que nunca ocurrirán.Asimismo, los valores universales requieren del reconoci-miento de las características humanas que tenemos en co-mún y del respeto por la dignidad humana y consideraciónpara con las personas de otras comunidades.8

En este orden de ideas, y preocupados por la reafirmaciónde los valores humanos universales; comprendemos que,como se ha explicado, su enseñanza es un proceso donde demanera armónica, deben verse involucrados diversos acto-res; sin embargo consideramos que el sistema educativo esuno de los sujetos más importantes encargados de la tareade contribuir a la renovación de los valores reconocidosuniversalmente y contenidos en los diversos instrumentosinternacionales signados y ratificados por el Estado Mexi-cano.

Finalmente, concluimos que la propuesta del diputado JoséAlberto González Morales profundiza en uno de los objeti-vos de la iniciativa de las diputadas Reynoso Femat y Ló-pez Rabadán y que de ser aprobada por el Pleno de esta Cá-mara fortalecerá el marco normativo que contiene los fineseducativos; ya que si bien reconocemos que la pérdida delos valores humanos es multifactorial y que su enseñanzadebe involucrar a diversos sectores, el marco jurídico debeser adecuado a las necesidades de la sociedad, pues si el de-recho es un instrumento creado por y para los hombres, de-be estar al servicio de sus más valiosas causas; el hombre y

su dignidad deben estar al centro y constituir la última fina-lidad de un sistema jurídico.9

En virtud de lo expuesto, con fundamento en lo dispuestopor el artículo 72 fracción A de la Constitución Política delos Estado Unidos Mexicanos, la Comisión de EducaciónPública y Servicios Educativos propone a esta HonorableAsamblea que se remita a la Cámara de Senadores el pre-sente proyecto de decreto que reforma la Ley General deEducación, para efecto de que las reformas aprobadas por laCámara de Diputados sean discutidas por el Senado de laRepública en su calidad de Cámara revisora.

Por lo anterior, y una vez analizada la iniciativa materia deeste Dictamen, la Comisión de Educación Pública y Servi-cios Educativos somete a consideración del Pleno de la Cá-mara de Diputados el siguiente proyecto de

Decreto por el que se reforman las fracciones VI y VIIIdel artículo 7o. de la Ley General de Educación

Artículo Único. Se reforman las fracciones VI y VIII delartículo 7o. de la Ley General de Educación, para quedarcomo sigue:

Artículo 7o. ...

I. a V. …

VI. Promover el valor de la justicia, de la observancia dela Ley y de la igualdad de los individuos ante ésta, pro-piciar la cultura de la legalidad, de la paz y la no violen-cia en cualquier tipo de sus manifestaciones, así como elconocimiento de los Derechos Humanos, el respeto a losmismos y la práctica de los valores humanos univer-sales;

VII. …

VIII. Impulsar la creación artística y propiciar el apreciopor las bellas artes, así como la adquisición, el enri-quecimiento y la difusión de los bienes y valores de lacultura universal, en especial de aquéllos que constitu-yen el patrimonio cultural de la Nación;

IX. a XVI. …

Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Primer Periodo, 27 de septiembre de 2011135

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Transitorio

Único. El presente decreto entrará en vigor el día siguienteal de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Notas:

1 Confróntese Organización de las Naciones Unidas para la Educación,la Ciencia y la Cultura (2009). La Educación Artística y la Creatividaden la Escuela Primaria y Secundaria. París, UNESCO, pág. 6.

2 Confróntese Sen, Amartya (1997). Human capital and human capa-city, World Development Journal, número 25 Canadá, Elsevier, páginas1959 - 1961.

3 Rodríguez Manzanera, Luis (2009). Criminología. México. Porrúa.Pág. 507

4 Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia yla Cultura (2003). Métodos, contenidos y enseñanza de las artes enAmérica Latina y el Caribe. París, UNESCO, página 5.

5 Confróntese De la Isla Veraza, Carlos (1993). La legitimidad de algúnos valores universales hoy, estudios de filosofía, historia y letras, nú-mero 32. México, Instituto Tecnológico Autónomo de México.

6 Confróntese Schwartz, Shalom (2006). Les valeurs de base de la per-sonne: Théorie, mesures et applications. Revista Francesa de Sociolo-gía, número 42, Francia, Centro Nacional de Investigación Científica,páginas 249-288.

7 Confróntese Annan, Kofi (2003). Do we still have universal values?Canadá, Canadian International Youth Letter, Public Awareness Educa-tion Programs.

8 Ídem.

9 Zorrilla, Pedro (2000). El derecho, los valores y la cultura. Importan-cia del estado de derecho. Derecho y Cultura, número 1, otoño, Méxi-co, Academia Mexicana para el Derecho, la Educación y la Cultura,A.C., Página 20.

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 18 de mayo de 2011.

La Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, diputa-dos: José Trinidad Padilla López (rúbrica), presidente; Jorge RomeroRomero, Héctor Hernández Silva (rúbrica), José Alberto González Mo-rales (rúbrica), Germán Contreras García, Jaime Oliva Ramírez (rúbri-ca), Víctor Manuel Castro Cosío, Lorena Corona Valdés (rúbrica), Fran-

cisco Amadeo Espinosa Ramos, Roberto Pérez de Alba Blanco, CarlosCruz Mendoza (rúbrica), Paz Gutiérrez Cortina (rúbrica), María deLourdes Reynoso Femat (rúbrica), secretarios; Eduardo Alonso BaileyElizondo (rúbrica), Elpidio Desiderio Concha Arellano (rúbrica), ÓscarLara Salazar (rúbrica), José Antonio Aysa Bernat, Beatriz Elena ParedesRangel, Onésimo Mariscales Delgadillo (rúbrica), Francisco Herrera Ji-ménez, Alejandro Bahena Flores (rúbrica), José Francisco Javier Lan-dero Gutiérrez (rúbrica), Manuel Jesús Clouthier Carrillo (rúbrica), Ma-ría Sandra Ugalde Basaldúa (rúbrica), Yolanda del Carmen MontalvoLópez (rúbrica), Obdulia Magdalena Torres Abarca, María Araceli Váz-quez Camacho (rúbrica), Ana Luz Lobato Ramírez, Reyes S. TamezGuerra, Blanca Juana Soria Morales (rúbrica).»

El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz:Está a discusión en lo general y en lo particular. Se han ins-crito para su discusión en lo general y en lo particular, encontra, el diputado Jaime Cárdenas Gracia; en pro, los di-putados Pedro Vázquez González, Víctor Manuel CastroCosío y María de Lourdes Reynoso Femat. Tiene la pala-bra el diputado Jaime Cárdenas Gracia, hasta por tres mi-nutos.

El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia: Gracias,presidente. Es un dictamen muy interesante que en princi-pio merecería ser aprobado. Es para establecer que en laeducación se establezca la formación a los alumnos yalumnas en la práctica de los valores humanos universales,además también de inculcar o propiciar el aprecio por lasbellas artes.

Ustedes se preguntarán, si se trata de promover la prácticade los valores universales, ¿por qué el diputado pidió la pa-labra en contra?

En el sistema jurídico de nuestro país y en cualquier otrosistema jurídico, la teoría del derecho suele distinguir entreprincipios expresos los que están contemplados —como sunombre lo indica— en la ley y en los tratados o en la Cons-titución; los principios implícitos, que se derivan de losprincipios expresos de la Constitución, de los tratados, dela ley, y los que la teoría jurídica llama principios extra-sis-témicos. Es decir, son principios que no se derivan directa-mente del orden jurídico; que pueden derivarse de la moralo de la vida política.

Me pregunto, si estos valores universales a los que alude eldictamen son principios expresos, implícitos o extra-sisté-micos. Desde mi punto de vista no son expresos, porque nose enumeran. Tampoco son implícitos, porque no se dice:

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se entenderá por valores universales aquéllos que derivende la Constitución, los tratados y la ley. Entonces, se tratade principios extra-sistémicos.

¿Cuál es el problema de esto? Que se va a generar una dis-cusión muy importante respecto de la interpretación de loque significa valores humanos universales. La izquierdapensamos que hay ciertos valores universales. La derechaopina que hay otros valores universales; los individualistasy los partidarios del mercado libre proponen ciertos valo-res universales; la economía keynesiana del estado de bien-estar propone otros valores universales, etcétera. Entonces,¿de qué valores universales estamos hablando?

Aquí se pueden abrir las puertas del derecho a la moral yesto es lo que me preocupa y no solamente de la moral engeneral, sino de una moral particular, de una moral católi-ca, protestante, evangélica. Lo desconozco. Porque valoresuniversales es un término muy difícil de definir, es un con-cepto general del derecho.

Creo que aquí estamos invadiendo el ámbito de la moral através del sistema jurídico y a mí me enseñaron, en la Fa-cultad de Derecho, que una cosa es el sistema jurídico yotra es el mundo de la moral. Por su atención, muchas gra-cias, compañeros.

El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz:Gracias a usted, diputado. Tiene la palabra el diputado Pe-dro Vázquez González, del Partido del Trabajo, para hablaren pro del dictamen, hasta por tres minutos.

El diputado Pedro Vázquez González: Compañeros,compañeras, señor presidente. En el grupo parlamentarioconstantemente hemos apoyado la implementación de di-versas actividades que fortalezcan en lo esencial la educa-ción y la formación de las personas basadas en el respeto yen las capacidades intelectuales de las mismas.

Para el caso que hoy nos ocupa, estamos convencidos deque la aprobación de este dictamen resultaría enriquecedo-ra en cuanto al estímulo de la educación desde la tempranaedad en los niños. Más aún, es casi seguro que el arraigo deeste tipo de actividades promoverá en ellos una personali-dad distinta.

Debemos decirles a ustedes, señoras y señores diputados,que desde nuestras áreas de trabajo con los niños, una granexperiencia del Partido del Trabajo, el estímulo en su edu-

cación desde edad temprana rinde siempre buenos frutos.Así lo vemos desde el trabajo que se realiza en los centrosespecializados en el estímulo del aprendizaje, los llamadosCentros de Desarrollo Infantil; así como desde la imple-mentación de estrategias, como la que ahora se presenta através de una educación artística.

Compañeras y compañeros diputados, como bien se diceen esta iniciativa, la creatividad, la sensibilidad, los valoresy el aprecio de las bellas artes son garante de un sano de-sarrollo y aprendizaje de las personas.

Debemos de reconocer que el estímulo a que se hace refe-rencia posee un importante peso, no sólo en cuanto a res-catar tradiciones culturales y la implementación de activi-dades con el mismo contenido. Resulta un bastiónnecesario para corregir el estilo de vida que hoy en día seestá presentando en los jóvenes, desgraciadamente carentesde valores humanos, de principios e incluso de moral.

No es necesario ser un especialista en la materia para afir-mar que la participación en actividades que estimulen lacreatividad, que propicien un ambiente de cordialidad yque logre compartir los conocimientos y el bueno gusto porconocer este tipo de actividades entre diversos grupos de lasociedad, logrará replantear un modelo crítico y sensibleque difunda el interés por conocer las diversas expresionesartísticas que tenemos.

La riqueza artística y cultural de nuestro país no tiene com-paración. Las expresiones de este tipo se remontan a losorígenes prehispánicos y según lo hemos aprendido en laescuela, han servido de baluarte para el desarrollo de nues-tra cultura.

Finalmente, queremos decirles que el generar en las perso-nas, sobre todo en los niños, este tipo de actividades favo-recerá en el desarrollo de la personalidad de cada uno deellos. Por esta razón manifestamos nuestro total apoyo a laaprobación del presente dictamen para generar habilidadesy aptitudes artísticas a través de instituciones del sistemaeducativo nacional.

Por último, el dictamen busca subsanar la omisión por par-te del Estado en la impartición y difusión de la educaciónartística desde nivel básico, por lo que creemos que con lamodificación que se plantea se puede ir revirtiendo este fe-nómeno. Por su atención, muchísimas gracias. Es cuanto,señor presidente.

Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Primer Periodo, 27 de septiembre de 2011137

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Año III, Primer Periodo, 27 de septiembre de 2011 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados138

El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz:Gracias, señor diputado. Tiene la palabra el diputado Víc-tor Manuel Castro Cosío, del PRD, hasta por tres minutos.

El diputado Víctor Manuel Castro Cosío: Gracias, señorpresidente. Compañeras y compañeros, quiero dar respues-ta a la interrogante que nos deja el maestro Cárdenas, entorno a este asunto debatido en la Comisión de Educación.Quiero decirle que sí está implícito, maestro Cárdenas, dequé manera en el país, particularmente en esta reforma, ob-servamos como valores universales la solidaridad, la ho-nestidad, la legalidad, el trabajo que permita que los dere-chos humanos estén de manera permanente en todas lasleyes de este país.

Creo que no hay otro tiempo más importante que hoy, quenuestros compañeros que están proponiendo esta iniciativa,esta reforma, donde el impulso a la legalidad desde la edu-cación básica es fundamental.

Pretendemos con esta reforma al artículo 7o. de la Ley Ge-neral de Educación, que el Estado mexicano retome elrumbo en esta parte esencial donde no hay sitio tal vez queno discutamos la importancia de fortalecer los valores, lalegalidad democrática, no hay sitio en donde no explique-mos cada día que de las condiciones actuales en mucho sedeben en haber sustituido en educación básica valoresesenciales y que han sido borrados en los programas deeducación.

Creo que retomar el rumbo es importante, en esta parte endonde hoy, tal vez la nación requiera más el fortalecimien-to de estos valores universales. Entendemos bien que no esun problema solamente jurídico, también es un problemade carácter ético. Si no somos congruentes en la sociedad,desde la casa, la escuela, las instituciones sociales, de queestos valores se practiquen de verdad de manera congruen-te, por decir lo menos o va a ser muy difícil que estos artí-culos reformados tengan el efecto que pretendemos.

De nada sirve —he insistido una y otra vez, y lo plantee enla Comisión de Educación Pública—, de nada sirve que re-formemos las leyes si éstas son letra muerta; de nada sirveque impulsemos valores, si nosotros no somos un buenejemplo en la práctica de ellos.

En esto la clase política tiene una, pero una deuda enormecon la sociedad nacional, una deuda enorme de ser con-gruentes, desde aquí, desde nuestra práctica política, desdenuestra práctica docente, desde nuestra práctica como pa-

dres de familia; si no hay congruencia los valores puedenestar en nuestras leyes bien escritos, pero no serán útiles ala sociedad, de manera que esto es fundamental; por eso es-toy a favor de que este día reformemos la ley, pero tambiénreflexionemos sobre la importancia de la congruencia entreel valor legal y el valor moral. Gracias.

El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz:Gracias a usted, diputado. Tiene…

El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde lacurul): Presidente.

El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz:Dígame, diputado Jaime Cárdenas.

El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde lacurul): Para alusiones personales.

El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz:Para alusiones personales. Adelante, diputado. Desde ahí,desde su curul si quiere.

El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde lacurul): Gracias, presidente. La verdad es que se trata de unadiscusión muy importante, desde el punto de vista jurídico,filosófico y político. Tengo mi preocupación por la intencióndel dictamen, que es la de definir los valores universales.

Yo me pregunto, los valores universales —y por favor, nose me vaya a tomar a mal—, ¿serán los valores universalesdel padre Maciel o los de Jesucristo? ¿Los valores univer-sales son los de Carlos Marx o son los del autor de La ri-queza de las naciones? ¿Cuáles son los valores universa-les? Es un problema muy difícil de resolver en la filosofía.

La obra, por ejemplo, filosófica del gran filósofo de Frank-furt, Habermas, tiene por propósito determinar cuáles sonlos principios y valores democráticos en una sociedad bienordenada y no llega a un acuerdo. Determina, eso sí, unprocedimiento ideal, democrático, para que una sociedadbajo condiciones de libertad, de simetría, de democracia,determine esos valores universales.

Igual ocurre con John Rawls, en su Teoría de la Justicia, endonde tiene que construir una figura de ficción que le lla-ma posición originaria, y habla del velo de la ignorancia,en donde unos seres fantasmales se reúnen para determinarcuáles son los valores universales fundamentales para esasociedad.

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Y, desde luego, si hay condiciones de ese tipo, actuamossin prejuicios, sin ideología, en condiciones de libertad, talvez en una sociedad ideal en el cielo, en la comunidad delos santos podamos ponernos de acuerdo en los valoresuniversales. Pero en este mundo de intereses, de prejuiciosy de ideologías, ¿cómo determinar cuáles son los valoresuniversales? Esa es mi reflexión, señor presidente, y aludoa mi compañero Víctor Castro.

El diputado Víctor Manuel Castro Cosío (desde la cu-rul): Presidente.

El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz:¿Con qué objeto, señor diputado Castro Cosío?

El diputado Víctor Manuel Castro Cosío (desde la cu-rul): Con una rectificación de hechos, para precisar algunosconceptos de carácter filosófico que se encuentran aquí enla propuesta.

El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz:Lo ha aludido el señor diputado. Adelante, diputado.

El diputado Víctor Manuel Castro Cosío (desde la cu-rul): Mire, efectivamente el debate podría ser filosóficodesde la perspectiva de cada quien como humanista, perolo que importa aquí es que la educación en este país man-tenga el derrotero muy firme sobre lo esencial de los valo-res universales, y esto atraviesa cualquier visión del mun-do, cualquier interpretación por encima de doctrinasreligiosas, filosóficas, particulares de cada nación, los va-lores, justamente, pero esos son universales.

Creo que la honradez es un valor universal aquí y en cual-quier cultura. Creemos que la legalidad, el respeto a la le-galidad aquí y en cualquier cultura es fundamental para laarmonía entre los individuos.

La aplicación del principio juarista de la paz, de la igual-dad, es importante en cualquier sociedad, en cualquiertiempo. El principio fundamental de libertad es importanteaquí y en cualquier época, y que la educación lo propicie através de las bellas artes, a través del civismo, a través dela ética, a través de lo que hemos ido dejando, justamente,a un lado, es fundamental.

Entonces, hoy entrar a un debate de carácter jurídico paradefinir el valor de la legalidad, me parece que no es el ca-mino. Creo que esta modesta reforma al artículo 7o. sólo

busca reencauzar, reimpulsar y encontrar justo es, diputadoCárdenas, los mejores caminos para concertar en la socie-dad nacional una visión de estado que garantice que enten-demos todos por igualdad: el reparto justo de la riqueza;que entendemos por igualdad: el que hombres y mujeressean tratados frente a la ley y a la sociedad misma conequidad, con justicia.

Creo que eso es fundamental en esta visión, y el debate sedebe de centrar en cómo hoy esta sociedad está reclaman-do este reimpulso de los valores, porque es un tema central.

Hablamos de valores universales justamente por eso. Elrespeto a los niños es un valor universal en cualquier so-ciedad. No es un asunto de impulsar los antivalores del Pa-dre Maciel; no es ponernos a debatir los antivalores de lareligiosidad de determinadas o cómo en Irán o Irak o en elMedio Oriente los valores de la mujer son distintos a losnuestros.

Es muy respetable su valoración, pero pasa por un valoresencial en México; el valor de la equidad de género debede ser universal para nosotros. No puede haber mujeres quetengan un derecho en México y otro derecho en China osean explotadas en Irán; para nosotros el valor universal dela equidad de género debe impulsarse desde la niñez. Sóloasí podemos transformar esta mentalidad oprobiosa, hayuna visión sectaria absolutamente doctrinaria y entoncesperdemos la valoración universal de los derechos legítimosde niños, hombres y mujeres, ancianos, etcétera, que debe-mos de convivir en paz, en armonía.

La paz creo que la queremos todos y éste es un valor porel que hay que luchar. La justicia la queremos todos, la li-bertad la queremos todos. Entonces no le pongamos man-gas al chaleco cuando tenemos la oportunidad de reformary fortalecer el sistema educativo.

Me parece que don Jaime siempre precisa constitucional-mente y central el debate, pero hoy creo que va a coincidircon nosotros en que es importante reimpulsar estos valores.Espero que así lo haga.

El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz:Diputado Jaime Cárdenas, ¿con qué objeto, señor diputa-do?

El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde lacurul): Por alusiones personales, señor presidente.

Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Primer Periodo, 27 de septiembre de 2011139

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Año III, Primer Periodo, 27 de septiembre de 2011 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados140

El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz:Tiene usted la palabra desde su asiento.

El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde lacurul): Muy brevemente. Efectivamente aquí nuestro com-pañero Castro Cosío hace un alegato a favor de los valoresuniversales, pero voy a referirme a un ejemplo que él colo-có: la equidad de género.

Hace algunos meses él y yo estuvimos en una cena con elembajador de Irán, en donde nos dio una visión filosóficay teológica, desde el concepto iraní y musulmán, del res-peto y la dignidad de las mujeres, y para los iraníes que lasmujeres se cubran la cara o que no le den la mano a loshombres cuando los saludan, eso está dentro de su margende respeto a la equidad y a la igualdad entre los sexos.

Entonces, el tema de equidad o el tema de los derechos delos niños o cualquier otro principio o valor de este género,sí presenta problemas en cuanto a su alcance e interpreta-ción.

Me separo del dictamen que presentan mis compañeros,porque creo que pudieron haber resuelto muy bien este pro-blema diciendo en la reforma al artículo 7o., fracción VI;la práctica de valores humanos universales que estén pre-vistos en la Constitución y en los tratados. Así hubiera apo-yado este dictamen.

O que hubieren tomado otro camino; la práctica de los va-lores humanos universales, entre ellos la dignidad humana,la libertad, la igualdad, la solidaridad, etcétera, pero deja-ron completamente abierto el concepto de valor humanouniversal, y al dejarlo abierto esto está sujeto a la interpre-tación y dependerá de lo que las autoridades educativas deeste país entiendan por valores universales.

Seguramente la maestra Elba Esther Gordillo, consideraráque hay ciertos valores universales; en Puebla, en donde sereparten libros de dianética, sostendrán que hay otros valo-res universales. Un profesor socialista o masón entenderáque hay ciertos valores universales, y un profesor seguidorde Adam Smith entenderá que hay otros valores universa-les. Es decir, es una norma jurídica la que prevé la reformaal artículo 7o. de la Ley General de Educación demasiadoabierta, demasiado indeterminada, que abre las compuertasal mundo de la moral privada de cada quien, señor presi-dente. Por eso me separo de este dictamen.

El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz:Gracias, señor diputado.

El diputado Feliciano Rosendo Marín Díaz (desde la cu-rul): Presidente.

El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz:Dígame, ¿con qué objeto, señor diputado?

El diputado Feliciano Rosendo Marín Díaz (desde la cu-rul): Para rectificación de hechos, señor presidente.

El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz:Desde su curul tiene usted la palabra, señor diputado.

El diputado Feliciano Rosendo Marín Díaz (desde la cu-rul): Muchas gracias. Me parece que la preocupación de laComisión —que firma este dictamen—, tiene la preocupa-ción precisamente, y tomando en cuenta las reformas cons-titucionales que se han llevado a cabo en lo que se refierea la modificación del término de garantías individuales porel de derechos humanos, cuando en esta ley, en este artícu-lo 6o. se plantea este tipo de reformas, es indudablementeen el sentido de adecuar la ley a la Constitución, cuando seplantea tal y como señala el artículo: promover el valor dela justicia, de la observancia de la ley y de la igualdad delos individuos ante ésta, propiciar la cultura de la legalidad,de la paz y la no violencia en cualquier tipo de sus mani-festaciones, así como el conocimiento de los derechos hu-manos, el respeto a los mismos y la práctica de los valoreshumanos universales.

Me parece que pone en consonancia las reformas constitu-cionales que evidentemente plantean de manera clara cuá-les son estos derechos humanos en términos de que tam-bién lo son universales, aunque en algunos países no seanreconocidos como tales. Al contrario en nuestro país, afor-tunadamente esto ha sido reconocido de esta manera.

Me parece que en ese sentido esta propuesta de reforma es-tá en consonancia con la reforma constitucional; por locual, creo que sí es dable el apoyo a esta reforma de la LeyGeneral de Educación. Gracias.

El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz:Gracias a usted, diputado. Ahora tiene la palabra la diputa-da María de Lourdes Reynoso Femat, del Partido AcciónNacional, hasta por tres minutos.

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La diputada María de Lourdes Reynoso Femat: Con suvenia, señor presidente. Compañeras y compañeros diputa-dos, la educación es un pilar para construir una mejor so-ciedad, a través de ella se potencian capacidades y habili-dades de las personas, permitiéndoles una inserción activaen el desarrollo de la nación. Es clave para impulsar el de-sarrollo nacional.

Asimismo, es camino y oportunidad de integración social,de asociación, de comunicación solidaria, transmisión, in-vestigación y creación, no sólo de transformación técnica,sino de valores personales y sociales que resulta social-mente útil para formar hombres libres y solidarios que seincorporen a la sociedad buscando el bien común.

Hoy, en las instituciones educativas, que son el medio idó-neo por el cual el Estado impulsa el desarrollo integral dela sociedad bajo su responsabilidad en dichas estructuras,se crean los instrumentos necesarios para desarrollar en laspersonas las destrezas, conocimientos y habilidades sufi-cientes, a fin de incorporarlas de manera efectiva al traba-jo y a la vida en sociedad.

Pero además, en concordancia con el artículo 3o. de nues-tra Constitución, en su inciso a), se establece, entre otrosaspectos, que la orientación de la educación debe ir enca-minada también al desarrollo cultural del pueblo.

Aunque nuestro sistema educativo ha realizado grandes es-fuerzos para mejorar la calidad de la educación e innovaren la dinámica del desarrollo pedagógico, pese a habercreado diversos modelos de escuelas, es necesario avanzaren un sistema que propicie y fortalezca la práctica de losvalores universales que impulsen la creación artística ypropicie de igual forma el aprecio por las bellas artes.

Las reformas que hoy se realizan a la Ley General de Edu-cación y que se ponen a consideración de este pleno, per-mitirán el fortalecimiento del desarrollo integral y humanode las niñas y niños y adolescentes, tanto en el ámbito es-colar como en el plano social.

Ésta es una razón suficiente para impulsar en nuestro siste-ma educativo que la educación que recibe el educando ten-ga como fin la práctica de los valores humanos universales.Lo cual nos distingue como seres humanos en un ambien-te donde cada vez es más necesario fortalecernos.

La sociedad actual enfrenta una serie de problemas que lehan conducido a ser cada vez más insensibles de los pro-

blemas de los demás. Por ello, necesitamos recuperar des-de la educación y desde que el ser humano se está forman-do, la práctica de los valores universales que nos permitanvivir en sociedad.

Les invito a que apoyen esta iniciativa, con todo lo anteriora que esta reforma esté considerada en una votación positi-va. Muchas gracias.

El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz:Gracias, diputada. Ha solicitado la palabra para rectifica-ción de hechos el diputado Ramón Jiménez, se le concedela palabra. Adelante, diputado Jiménez. Sonido. Si quierepasar a la tribuna lo puede hacer.

El diputado Ramón Jiménez López: Gracias, señor pre-sidente. Lo que se está discutiendo el día de hoy llama mu-cho a la reflexión, sobre todo después de la intervencióndel diputado Cárdenas, porque efectivamente, hay distintasconcepciones de entender los valores universales.

Quisiera centrar la atención exactamente en la reforma quese plantea, que es anexar la fracción VIII Bis al artículo 7o.constitucional. Este anexo dice: desarrollar la inteligencia,creatividad y sensibilidad, los valores y el aprecio por lasbellas artes de manera integral y universal. En este anexose están incluyendo; por un lado, algunos principios funda-mentales; por otro lado, se están incluyendo algunos atri-butos propios del ser humano que nos diferencian total-mente de los demás seres vivos.

Por otro, me parece que introducir este anexo sería unaavance independientemente de que pueda haber discrepan-cias en la cuestión de la concepción de los valores univer-sales. Quiero decir que para mí es un avance que se intro-duzca en este anexo el concepto de creatividad, y voy aexplicar porqué.

Hay tres atributos fundamentales del ser humano que nosdiferencian de los demás seres vivos que son; en primer lu-gar, el pensamiento independiente; en segundo lugar, elpensamiento creativo; en tercer lugar, la consciencia. En loque se refiere a la creatividad hay que recordar que existentres fuentes fundamentales de creatividad en el ser huma-no, que son lo que llamamos algunos las tres I: la imagina-ción, la inspiración y la intuición.

Evidentemente que en la Constitución Política no se puededesagregar de manera profunda cada uno de estos concep-tos, pero sería cuestión de complementar en la práctica do-

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Año III, Primer Periodo, 27 de septiembre de 2011 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados142

cente precisamente estos elementos. Reitero, las fuentes decreatividad, que es un elemento importante, que además deser un atributo del ser humano es desarrollar la imagina-ción, la intuición y la inspiración.

Por otro lado, claramente que sería, desde mi punto de vis-ta, más completo el agregar, por lo menos resaltar en esteanexo los valores y los principios que fueron origen de laRevolución Francesa, que se refiere a la libertad, la igual-dad y la fraternidad, y resaltar, sobre todo, por la Indepen-dencia de nuestra patria, por la lucha histórica del pueblode México, que ha sido en todo momento luchar por con-solidar la plena independencia de nuestra nación, este prin-cipio fundamental, que es el principio de independencia,que a la vez es uno de los atributos fundamentales del serhumano. Es decir, el desarrollo del pensamiento indepen-diente.

No obstante, repito, me parece que esta modificación, esteanexo que se hace al artículo 7o constitucional, dada lascondiciones actuales que vive nuestro país y también, ¿porqué no decirlo? La correlación de fuerzas que se ha esta-blecido en esta Cámara de Diputados, que esencialmenteva orientada a tener el control de la misma por las cúpulaspartidarias del Partido Revolucionario Institucional y delPAN, que a la vez están subordinadas a la mafia que go-bierna nuestro país, encabezada por Salinas de Gortari.

Me parece un avance el sentido de este anexo al artículo7o. constitucional. Muchas gracias por su atención.

El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz:Gracias a usted, señor diputado. El diputado Jaime Cárde-nas está haciendo una modificación, una adición, la va apresentar por escrito. El diputado presidente de la Comi-sión de Educación. Adelante, diputado Trinidad Padilla.

El diputado José Trinidad Padilla López: Con su permi-so, señor presidente. En una consulta rápida que estuvimoshaciendo aquí con el diputado Jaime Cárdenas y con la di-putada Lourdes Reynoso, que es una de las promoventes deesta iniciativa y con los compañeros de diversos gruposparlamentarios, habría la posibilidad de aceptar una adi-ción que creo que resuelve el asunto, que es en el artículo7o.

Artículo 7o., donde dice: y la práctica de los valores hu-manos universales. Añadirle: previstos en la Constitución ylos tratados.

Creo que esto no tendría en principio ningún problema porlos miembros de la Comisión de Educación y aunque laconsulta ha sido muy rápida —no ha podido ser con todoslos miembros—, parece ser de sentido común y yo, comopresidente de la Comisión de Educación, no tendría ningúninconveniente en que esto pudiera servir para zanjar la di-ferencia que aquí ha surgido y que pueda ser apoyada porunanimidad. Es cuanto.

El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz:Gracias, señor presidente de la comisión. Consulte la Se-cretaría a la asamblea si se acepta la modificación al artí-culo presentado por el diputado Trinidad Padilla.

La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez:Por instrucciones de la Presidencia, en votación económi-ca se consulta a la asamblea si se aceptan las modificacio-nes al artículo presentado por el diputado presidente de laComisión de Educación. Las diputadas y los diputados queestén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadasy los diputados que estén por la negativa sírvanse manifes-tarlo. Mayoría por la afirmativa, señor presidente.

El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz:Se acepta la modificación propuesta. Agotada la lista deoradores, consulte la Secretaría a la asamblea en votacióneconómica si se considera suficientemente discutido en logeneral y en lo particular.

La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez:En votación económica se pregunta a la asamblea si se en-cuentra suficientemente discutido en lo general y en lo par-ticular. Las diputadas y los diputados que estén por la afir-mativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y losdiputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo.

Mayoría por la afirmativa, señor presidente.

El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz:Suficientemente discutido en lo general y en lo particular.Se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico por cin-co minutos, para proceder a la votación en lo general y enlo particular, con la modificación propuesta y aceptada porla asamblea.

La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez:Háganse los avisos a que hace referencia el artículo 144,numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados.Ábrase el sistema electrónico hasta por cinco minutos, pa-ra proceder a la votación en lo general y en lo particular,

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con las modificaciones propuestas y aceptadas por la asam-blea de esta Cámara de Diputados.

(Votación)

La Secretaría diputada Guadalupe Pérez Domínguez:¿Falta algún diputado o diputada por emitir su voto? Sigueabierto el sistema.

Presidencia del diputado Emilio Chuayffet Chemor

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Da-mos la más cordial bienvenida a vecinos de La Florida, deCiudad Azteca, estado de México, invitados por el diputa-do Noé Martín Vázquez Pérez.

A alumnos de la Escuela Preparatoria Oficial 114 de Cuau-titlán, Izcalli, invitados por el diputado Justino EugenioArriaga Rojas.

A habitantes del fraccionamiento Vista del Valle electricis-tas, del municipio de Naucalpan, estado de México, invita-dos por el diputado Rodrigo Reina Liceaga.

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña(desde la curul): Señor presidente.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Dí-game, señor diputado.

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña(desde la curul): No sirve este tiliche, no me reconoce estamarinola, no puedo votar, ya le intenté de todas las mane-ras y no quiere.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Deviva voz, por favor.

La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez:De viva voz, por favor, diputado Fernández Noroña.

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña(desde la curul): A favor.

La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez:Sigue abierto el sistema, diputado. Ciérrese el sistema elec-trónico. Vamos a levantar la votación de viva voz de loscompañeros que faltan.

El diputado Domingo Rodríguez Martell (desde la cu-rul): A favor.

El diputado Luis García Silva (desde la curul): A favor.

El diputado Patricio Chirinos del Ángel (desde la curul):A favor.

El diputado Enrique Salomón Rosas Ramírez (desde lacurul): A favor.

El diputado César Daniel González Madruga (desde lacurul): a favor.

El diputado Filemón Navarro Aguilar (desde la curul): Afavor.

El diputado Víctor Manuel Kidnie de la Cruz (desde lacurul): A favor.

El diputado Sabino Bautista Concepción (desde la cu-rul): A favor.

El diputado Jorge Venustiano González Ilescas (desde lacurul): A favor.

La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Seemitió un total de 389 votos a favor, 0 en contra y 0 abs-tenciones. Unanimidad, presidente.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor:Aprobado en lo general y en lo particular por 389 votosel proyecto de decreto que reforma el artículo 7o. de laLey General de Educación. Pasa al Senado para susefectos constitucionales.

LEY GENERAL DE TURISMO

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Elsiguiente punto del orden del día es la discusión del dicta-men con proyecto de decreto que reforma los artículos 2,fracción VI, 18 y 19, primer párrafo, de la Ley General deTurismo.

La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso:«Dictamen de la Comisión de Turismo, con proyecto de de-creto que reforma los artículos 2, fracción VI; 18; y 19, pri-mer párrafo, de la Ley General de Turismo

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Año III, Primer Periodo, 27 de septiembre de 2011 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados144

Honorable Asamblea:

La Comisión de Turismo de la Cámara de Diputados delCongreso de la Unión correspondiente a la LXI Legislatu-ra, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 39 y 45,numeral 6, incisos e) y f), de la Ley Orgánica del CongresoGeneral de los Estados Unidos Mexicanos; 80, 157, nume-ral 1, fracción I, 158, numeral 1, fracción IV, y 167, nume-ral 4, del Reglamento de la Cámara de Diputados, presentael siguiente dictamen:

Antecedentes

1. El 1 de marzo de 2011, el diputado Víctor ManuelBáez Ceja, integrante del Grupo Parlamentario del Parti-do de la Revolución Democrática, presentó iniciativacon proyecto de decreto por el que se reforman los artí-culos 2, 18 y 19 de la Ley General de Turismo.

2. En la misma sesión del Pleno el Presidente de la Me-sa Directiva, mediante oficio número DGPL. 61-II-7-961. Turnó a la Comisión de Turismo para su estudio,análisis y dictamen del asunto.

En virtud de lo anterior, la Comisión procedió al estudio delproyecto de decreto en cada uno de sus elementos; estudioque sustentan la resolución tomada por las y los integrantesde esta Comisión Dictaminadora.

Consideraciones

Materia de la iniciativa

La iniciativa propone facilitar a las personas adultas mayo-res las oportunidades para el uso y disfrute de las instala-ciones destinadas a la actividad turística, así como su parti-cipación dentro de los programas de turismo accesible.Establecer que los prestadores de servicios turísticos debe-rán proveer lo necesario para que las personas adultas ma-yores cuenten con accesibilidad a los servicios en condicio-nes adecuadas.

Contenido del decreto

Propone reformar los artículos 2, fracción VI, 18 y 19 de laLey General de Turismo, en materia de adultos mayores. Enlos siguientes términos:

Artículo 2. Esta ley tiene por objeto:

I. a V. …

VI. Facilitar a las personas con discapacidad y a las per-sonas adultas mayores las oportunidades necesarias pa-ra el uso y disfrute de las instalaciones destinadas a la ac-tividad turística, así como su participación dentro de losprogramas de turismo accesible;

...

VII a XV....

Artículo 18. La Secretaría, con el apoyo y en coordina-ción de las dependencias y entidades competentes, pro-moverá la prestación de servicios turísticos con accesibi-lidad, que tengan por objeto beneficiar a la poblacióncon alguna discapacidad y a las personas adultas ma-yores.

Artículo 19. Los prestadores de servicios turísticos de-berán proveer lo necesario para que las personas con dis-capacidad y las personas adultas mayores cuenten conaccesibilidad a los servicios en condiciones adecuadas.

...

...

Para ilustrar el criterio de las y los integrantes de estaAsamblea ponemos a su disposición el siguiente compa-rativo de la Ley General de Turismo y la reforma del di-putado Báez:

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Tercera. Análisis jurídico.

Lo propuesto por el legislador iniciante ya se encuentra es-tablecido de manera expresa en la Ley de los Derechos delas Personas Adultas Mayores publicada en el Diario Oficialde la Federación el 25 de junio de 2002 en el artículo 23,que señala, textual:

Artículo 23. Corresponde a la Secretaría de Turismo:

I. Impulsar la participación de las personas adultas ma-yores en actividades de atención al turismo, particular-mente las que se refieren al rescate y transmisión de lacultura y de la historia;

II. Promover actividades de recreación turística con tari-fas preferentes, diseñadas para personas adultas mayo-res, y

III. En coordinación con la Secretaría de Comunicacio-nes y Transportes y la Secretaría de Educación Pública,el establecimiento de convenios con las empresas del ra-mo para ofrecer tarifas especiales y/o gratuitas en loscentros públicos o privados de entretenimiento, recrea-ción, cultura y deporte, hospedajes en hoteles y centrosturísticos.

Si bien es cierto que este ordenamiento en comento es cla-ro respecto del concepto de adulto mayor, la Ley especial

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COMPARATIVO DE LA REFORMA

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que en este caso estamos abordando es la Ley General deTurismo, que tiene dentro de sus diversas atribuciones pro-gramas dirigidos a segmentos y sectores especiales, diseña-dos particularmente para atender el desarrollo de los mis-mos, siendo que no contempla la figura jurídica del adultomayor y por tanto su tratamiento normativo sólo queda sus-crito desde la perspectiva de los programas institucionalesde manera voluntaria en tanto la política en cuestión así lodetermine, de allí que el concepto deba ser expreso en elpropio ordenamiento.

Cuarta. Análisis programático.

La Secretaría de Desarrollo Social a través del Instituto Na-cional de las Personas Adultas Mayores realiza un progra-ma de “desarrollo turístico ecológico”, que incluye la certi-ficación de hoteles y la promoción de sitios y zonasarqueológicas, que tengan instalaciones adecuadas para elfácil acceso y estancia de población mayor de 60 años. Elproyecto de certificación de hoteles, de acuerdo con la de-pendencia, “forma parte de la cultura del envejecimiento,ante el inminente crecimiento de la población de adultosmayores” ya que se calcula que para el año 2030 este sectorpodría llegar a 22.2 millones

Por otro lado, la Secretaría de Turismo (Sectur), el InstitutoNacional de las Personas Adultas Mayores y la AsociaciónMexicana de Hoteles y Moteles lleva a cabo el programa deDistintivos G, para empresas certificadas en Turismo Ge-rontológico

Hasta el momento del presente dictamen la Sectur reportaque 23 empresas cuentan con una mayor oferta de serviciospara los turistas de más de 60 años.

A pesar de haber acciones en materia de turismo para laspersonas adultas mayores, el Cuarto Informe de Labores dela Secretaría de Turismo no informa acciones hechas por laSecretaría.

Quinta. Viabilidad socioeconómica.

Esta comisión dictaminadora comparte la inquietud del di-putado promovente, ya que es necesario contar con un tu-rismo accesible para todas y todos, sin distingo de ningunaíndole. También entendemos la importancia del turismo so-cial dirigido a grupos en estado de vulnerabilidad por razo-nes de su edad.

Por otra parte, la competitividad con el exterior demanda decondiciones accesibles en la Infraestructura de los serviciosturísticos que permitan atraer turistas nacionales e interna-cionales a sus destinos y recibir la derrama económica quede esto se deriva.

Por lo anterior podemos concluir que:

1. La reforma es necesaria, en razón de que no se en-cuentra expresamente contemplada en la Ley General deTurismo. Las políticas públicas que se derivaran de laaplicación de la norma propuesta si bien se desarrollanen diferentes dependencias de la Administración PúblicaFederal, encuentran en la reforma un paraguas para la ac-tuación no solo administrativa sino presupuestal que sus-tenta y fortalece nuevas políticas públicas dirigidas a es-te segmento de la población.

2. La reforma tendría un impacto perceptible para el to-tal de adultos mayores, ya que según cifras del InstitutoNacional de Estadística y Geografía, dos de cada tres an-cianos que trabajan, lo hacen por su cuenta. De tal formaque la reforma en comento fortalece programas alterna-tivos que permitan a los adultos mayores disfrutar del pa-trimonio turístico nacional en mejores condiciones decalidad y competitividad

Esta comisión dictaminadora derivado del análisis realizadoen los considerandos anteriores concluye que son viables deaprobar las modificaciones propuestas por el diputado Víc-tor Manuel Báez a los artículos 2o., 18 y 19.

Por las consideraciones expuestas, la comisión somete a laconsideración de la honorable asamblea, el siguiente pro-yecto de

Decreto por el que se reforman los artículos 2o., 18 y 19de la Ley General de Turismo

Artículo Único. Se reforman los artículos 2o., fracción VI,18 y 19, primer párrafo, de la Ley General de Turismo paraquedar como sigue:

Artículo 2o. …

I. a V.

VI. Facilitar a las personas con discapacidad y a las per-sonas adultas mayores las oportunidades necesarias pa-

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ra el uso y disfrute de las instalaciones destinadas a la ac-tividad turística, así como su participación dentro de losprogramas de turismo accesible;

VII. a XV. …

Artículo 18. La Secretaría, con el apoyo y en coordinaciónde las dependencias y entidades competentes, promoverá laprestación de servicios turísticos con accesibilidad, que ten-gan por objeto beneficiar a la población con alguna disca-pacidad y a las personas adultas mayores.

Artículo 19. Los prestadores de servicios turísticos deberánproveer lo necesario para que las personas con discapacidady las personas adultas mayores cuenten con accesibilidada los servicios en condiciones adecuadas.

Transitorio

Único. El presente decreto entrará en vigor el día siguienteal de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a 31 de marzo de 2011.

La Comisión de Turismo, diputados: Carlos Manuel Joaquín Gonzá-lez (rúbrica), Miguel Ángel García Granados (rúbrica), Maurilio OchoaMillán (rúbrica), Noé Martín Vázquez Pérez (rúbrica), Héctor PabloRamírez Puga Leyva, Juan Pablo Jiménez Concha (rúbrica), FermínGerardo Alvarado Arroyo (rúbrica), Gustavo Antonio Miguel OrtegaJoaquín (rúbrica), Miguel Martínez Peñaloza (rúbrica), Lizbeth GarcíaCoronado (rúbrica), José Alfredo González Díaz (rúbrica), Laura Ariz-mendi Campos (rúbrica), Rafael Yerena Zambrano, Efraín ErnestoAguilar Góngora, Cecilia Soledad Arévalo Sosa (rúbrica), Fidel KuriGrajales (rúbrica), Alejandro Carabias Icaza, Víctor Manuel Castro Co-sío (rúbrica), Juan José Cuevas García (rúbrica), José Luis Marcos Le-ón Perea (rúbrica), Alfonso Jesús Martínez Alcázar, Baltazar MartínezMontemayor, Felipe Borja Texocotitla (rúbrica), Jaime Sánchez Vélez,José Ignacio Seara Sierra (rúbrica), Emilio Serrano Jiménez, Luis Ale-jandro Guevara Cobos.»

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Estáa discusión en lo general.

Tengo inscritos a favor del dictamen a la diputada LizbethGarcía Coronado, al diputado Juan José Cuevas García y aldiputado Noé Martín Vázquez Pérez.

No hay inscritos en contra del dictamen. Pregunto a los se-ñores diputados si alguien más quiere hacer uso de la pala-bra. En consecuencia, se concede la palabra a la diputadaLizbeth García Coronado, hasta por tres minutos.

La diputada Lizbeth García Coronado: Con su venia,diputado presidente. El turismo es la tercera fuente de in-gresos para la economía nacional, es decir, su participaciónes de alrededor del 7.3 del producto interno bruto.

En general, es un sector cuyo potencial económico en elámbito micro y macroeconómico presenta grandes ventajassobre otros sectores. En el aspecto macroeconómico, ade-más de lo ya mencionado, es un ramo que contribuye cla-ramente a la generación de empleos, es un puente de inter-locución entre países, entidades y municipios.

En general, se ha demostrado que es un sector que tiene undesfase de uno a dos años con las crisis económicas, sobretodo en el ámbito internacional. Por ello resulta una válvu-la de escape a las presiones sociales y económicas que pue-de haber en la economía nacional en momentos de tensión.

Como sociedad y especialmente nosotros como legislado-res, debemos trabajar a favor de este noble sector, cuyosbeneficios permean en todos los ámbitos de nuestra econo-mía.

El dictamen que hoy nos ocupa es fundamental para sol-ventar graves carencias de las políticas públicas del ramoturístico. Un grupo poblacional que debe tomarse en cuen-ta en cuanto a las prestaciones de servicios culturales, deesparcimiento y turísticos son los adultos mayores.

Por ello en este dictamen votamos la reforma a la fracciónVI del artículo 2, 18 y del primer párrafo del artículo 19.En los mismos se plantea que la Secretaría de Turismo, encoordinación con las dependencias y entidades competen-tes, promoverá el acceso de los adultos mayores en las ac-tividades propias del turismo.

La legislación de nuestro país establece que los adultos ma-yores tienen derecho a gozar de igualdad de oportunidadesen el acceso al trabajo o de otras opciones que les permitanun ingreso propio al desempeñarse de forma productiva tan-to tiempo como lo deseen, con todas las protecciones que laley marca.

Sin embargo, no tenían un respaldo en la Ley General deTurismo, por ello, a través del presente dictamen buscamos

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no sólo la concordancia entre las leyes, sino que garanticenel derecho que tienen los adultos mayores de gozar de sutiempo de ocio.

Según datos del Inegi, en el 2010 en el país residían 112millones de personas, de las cuales 10 millones eran adul-tos mayores. En los próximos 20 años se espera que dichosegmento de la población oscile alrededor de los 25 millo-nes. Dichas cifras no las podemos dejar de lado. Debemostrabajar a favor de un grupo creciente y en consecuencia desus demandas que irán en aumento.

Es fundamental atender todas necesidades de los adultosmayores de manera que se puedan eliminar las barreras quedificultan su plena participación en la sociedad.

Por todo lo anteriormente expuesto, compañeras y compa-ñeros, es que los invito a que votemos a favor del presentedictamen el cual protege y garantiza el esparcimiento y lapráctica del turismo de los adultos mayores.

Trabajemos por la justicia social y que desde el Estado sevele por este derecho y en colaboración con todos los pres-tadores de servicios turísticos y los involucrados en estanoble actividad. Trabajemos en un turismo para todos. Escuanto, diputado presidente.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Eldiputado Juan José Cuevas García está inscrito en la listaque me fue turnada a favor. Él me hace la corrección de quees en contra del dictamen. Hace uso de la palabra.

El diputado Juan José Cuevas García: Con su venia, di-putado presidente. En el marco del Día Mundial del Turis-mo, el Grupo Parlamentario de Acción Nacional manda-mos una felicitación a todos y cada uno de los destinosturísticos que promueven a México.

Compañeras y compañeros diputados. El dictamen que seencuentra a discusión propone facilitar a las personas adul-tas mayores la oportunidad para el uso y disfrute de las ins-talaciones destinadas a la actividad turística, así como suparticipación dentro de los programas de turismo accesible.Establece que los prestadores de servicios turísticos debe-rán proveer lo necesario para que las personas adultas ma-yores cuenten con accesibilidad a los servicios en condi-ciones adecuadas.

La Ley General de turismo tiene como objeto la promocióny vigilancia del turismo social propiciando el acceso de to-

dos los mexicanos al descanso y recreación mediante estaactividad; es decir, la ley tiene como objeto propiciar quetodos los mexicanos, sin distinción de edad, gocen de losbeneficios del turismo, lo que contrasta con la propuesta.

La reforma que se pretende duplica con lo establecido en elTítulo Tercero, Capítulo IV de la Ley General de Turismo,donde se establecen las bases para que tanto autoridades fe-derales, estatales y municipales, como los prestadores deservicios turísticos provean de lo necesario para que todaslas personas cuenten con accesibilidad a los servicios turís-ticos en condiciones adecuadas otorgando facultad para su-pervisar a la Secretaría de Turismo, los municipios y elDistrito Federal; por lo cual, resulta innecesario legislar enuna materia donde sus bases ya están delimitadas a nivel deley.

En el Grupo Parlamentario de Acción Nacional considera-mos innecesario aprobar la presente iniciativa, ya que re-sulta preciso señalar que actualmente entre los objetivosprincipales que rigen a la Ley General de Turismo ya se ha-cen presentes las medidas que sirven para facilitar a laspersonas adultas mayores, específicamente en el CapítuloIV, de la citada ley, en donde se establecen las bases paraque, tanto autoridades federales, estatales y municipales,como los prestadores de servicios turísticos provean de lonecesario para que las personas adultas mayores y con dis-capacidad cuenten con accesibilidad a inmuebles, edifica-ciones y a los servicios turísticos en condiciones adecua-das, sin ninguna discriminación, otorgando la facultad parasupervisar a la Secretaría de Turismo, los municipios y elDistrito Federal.

Debemos crear leyes para que den claridad al marco jurídi-co, a fin de que proporcionen certeza jurídica y protejan losderechos de los ciudadanos; pero, en este caso concreto,consideramos que la ley actual, así como las disposicionesoficiales que existen, ya protegen a los ciudadanos. Por lotanto, consideramos innecesario aprobar esta iniciativa.Gracias.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Mu-chas gracias. Tiene la palabra el diputado Noé Martín Váz-quez Pérez, a favor. No se encuentra el diputado en el sa-lón.

En virtud de que, de conformidad con el artículo 109 delReglamento de la Cámara de Diputados, no se ha reserva-do artículo alguno para discutirlo en lo particular, se pide ala Secretaría que abra el sistema electrónico por 5 minutos

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para proceder a la votación en lo general y en lo particularen un solo acto.

La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso:Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, nume-ral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase elsistema electrónico, hasta por 5 minutos para proceder a lavotación en lo general y en lo particular en un solo acto.

(Votación)

¿Falta alguna diputada o algún diputado por emitir su vo-to? Continúa abierto el tablero. Quedan 21 segundos paraemitir su voto, compañeros. Ciérrese el sistema de votaciónelectrónico.

El diputado Juan José Cuevas García (desde la curul):Presidente.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Di-putado Cuevas, de Acción Nacional.

El diputado Juan José Cuevas García (desde la curul):Sí, diputado presidente. Nada más para comentar que aquíen la plática que tuvimos con nuestros compañeros del Par-tido Acción Nacional llegamos a la conclusión —aunqueya aparece en la Ley General de Turismo— que se apliquede forma la atención a la gente con discapacidad en todo loconcerniente en lo federal, estatal y municipal al turismo;decidimos votar a favor y si nos permite un minuto paracambiar nuestro sentido del voto, diputado presidente.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Unminuto más para corrección del voto.

Perdón, diputado, me informa la Secretaría que de ser ob-sequiada su petición, como lo hice de buena fe para buscarel máximo consenso posible, tendría que cancelarse estavotación y repetirse. De suerte que, habiéndose votado elasunto, se queda como actualmente se encuentra.

Dígame la Secretaría con cuántos votos cuenta el dictamena favor.

La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso:298 a favor, 62 en contra, 9 abstenciones, diputado presi-dente.

El diputado Carlos Alberto Pérez Cuevas (desde la cu-rul): Presidente.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Dí-game, diputado. ¿No había votado? De viva voz, diputadoPérez Cuevas.

El diputado Carlos Alberto Pérez Cuevas (desde la cu-rul): Gracias, presidente. Es en el caso particular, pero tam-bién en el caso de la bancada. Entendemos que no puedemodificarse el sistema porque implicaría una nueva vota-ción.

Sin embargo, sí podemos expresar de viva voz que el sen-tido de nuestro voto es a favor. Aparece ahora ahí por unerror en el proceso interno de cómo procesamos, pero elvoto de la bancada es a favor, el mío es a favor, y segura-mente los diputados dirán lo mismo.

La diputada Gloria Trinidad Luna Ruiz (desde la curul):Presidente.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Deviva voz, diputada. Sonido a la curul.

La diputada Gloria Trinidad Luna Ruiz (desde la curul):Señor presidente, le pedimos por favor que la bancada delPartido Acción Nacional votamos en contra en esta vota-ción, pero le pedimos que se pueda corregir porque el votoes a favor. Les pedimos a todos los compañeros diputados,por favor.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Envirtud de que el procedimiento de corrección está debida-mente reglamentado, haremos la corrección de viva vozuno por uno de cuantos deseen hacerlo, porque no estoyaquí para impedir la corrección que cada quien quiera ha-cer de su voto. Adelante.

Al término de la sesión ha habido muchísimos diputadosque han corregido el sentido de su voto, señor diputado.Adelante.

La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Dela derecha, de abajo hacia arriba.

El diputado Gumersindo Castellanos Flores (desde lacurul): A favor.

El diputado Juan José Cuevas García (desde la curul): Afavor.

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Año III, Primer Periodo, 27 de septiembre de 2011 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados150

El diputado César Octavio Madrigal Díaz (desde la cu-rul): A favor.

El diputado Gustavo González Hernández (desde la cu-rul): A favor.

El diputado Carlos Luis Meillón Johnston (desde la cu-rul): A favor.

La diputada María Yolanda Valencia Vales (desde la cu-rul): A favor.

El diputado Bonifacio Herrera Rivera (desde la curul):A favor.

El diputado Daniel Gabriel Ávila Ruíz (desde la curul):A favor.

La diputada Augusta Valentina Díaz de Rivera Her-nández (desde la curul): A favor.

La diputada María del Carmen Guzmán Lozano (desdela curul): A favor.

El diputado Marcos Pérez Esquer (desde la curul): A fa-vor.

La diputada Laura Margarita Suárez González (desdela curul): A favor.

El diputado Ezequiel Rétiz Gutiérrez (desde la curul): Afavor.

El diputado José Francisco Javier Landero Gutiérrez(desde la curul): A favor.

La diputada Adriana de Lourdes Hinojosa Céspedes(desde la curul): A favor.

El diputado Carlos Bello Otero (desde la curul): A favor.

La diputada Mirna Lucrecia Camacho Pedrero (desdela curul): A favor.

La diputada Gabriela Cuevas Barron (desde la curul): Afavor.

La diputada Gloria Romero León (desde la curul): A fa-vor.

La diputada Kenia López Rabadán (desde la curul): Afavor.

El diputado Francisco Javier Ramírez Acuña (desde lacurul): A favor.

El diputado Ovidio Cortazar Ramos (desde la curul): Afavor.

El diputado Luis Enrique Mercado Sánchez (desde lacurul): A favor.

La diputada Ana Elia Paredes Arciga (desde la curul): Afavor.

El diputado José Manuel Marroquín Toledo (desde lacurul): A favor.

El diputado Arturo García Portillo (desde la curul): A fa-vor.

El diputado Sergio Tolento Hernández (desde la curul):A favor.

El diputado Leandro Rafael García Bringas (desde lacurul): A favor.

La diputada Gloria Trinidad Luna Ruiz (desde la curul):A favor.

El diputado Javier Bernardo Usabiaga Arroyo (desde lacurul): A favor.

El diputado Camilo Ramírez Puente (desde la curul): Afavor.

El diputado Víctor Alejandro Balderas Vaquera (desdela curul): A favor.

El diputado Martín Rico Jiménez (desde la curul): A fa-vor.

La diputada Ruth Esperanza Lugo Martínez (desde lacurul): A favor.

La diputada Lucila del Carmen Gallegos Camarena(desde la curul): A favor.

El diputado Oscar Saúl Castillo Andrade (desde la cu-rul). A favor.

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El diputado Bernardo Margarito Téllez Juárez (desdela curul). A favor.

El diputado Tomás Gutiérrez Ramírez (desde la curul):A favor.

El diputado Jaime Oliva Ramírez (desde la curul): A fa-vor.

La diputada Rosa Adriana Díaz Lizama (desde la curul).A favor.

La diputada Ivideliza Reyes Hernández (desde la curul):A favor.

La diputada María de Lourdes Reynoso Femat (desdela curul): A favor.

La diputada María Felicitas Parra Becerra (desde la cu-rul): A favor

La diputada Sonia Mendoza Díaz (desde la curul). A fa-vor.

El diputado Juan Pablo Escobar Martínez (desde la cu-rul): A favor.

El diputado Sergio Gama Dufour (desde la curul). A fa-vor.

La diputada Wendy Guadalupe Rodríguez Galarza(desde la curul): A favor.

El diputado Enrique Octavio Trejo Azuara (desde la cu-rul): A favor.

El diputado César Octavio Pedroza Gaitán (desde la cu-rul): A favor.

El diputado Liborio Vidal Aguilar (desde la curul): A fa-vor.

El diputado Julián Francisco Velázquez y Llorente (des-de la curul): A favor.

La diputada Nancy González Ulloa (desde la curul): Afavor.

La diputada Oralia López Hernández (desde la curul): Afavor.

El diputado José Antonio Arámbula López (desde la cu-rul): A favor.

El diputado Sergio González Hernández (desde la cu-rul): A favor.

El diputado Miguel Martín López (desde la curul): A fa-vor.

La diputada Tomasa Vives Preciado (desde la curul): Afavor.

La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso:¿Ya había votado, no?

La diputada Teresa del Carmen Incháustegui Romero(desde la curul): A favor.

El diputado Leoncio Alfonso Morán Sánchez (desde lacurul): A favor.

El diputado Arturo Ramírez Bucio (desde la curul): A fa-vor.

El diputado Manuel Jesús Clouthier Carrillo (desde lacurul): A favor.

El diputado Fernando Santamaría Prieto (desde la cu-rul): A favor.

La diputada Laura Elena Estrada Rodríguez (desde lacurul): A favor.

El diputado J. Guadalupe Vera Hernández (desde la cu-rul): A favor.

El diputado Óscar Martín Arce Paniagua (desde la cu-rul): A favor.

La diputada Norma Sánchez Romero (desde la curul): Afavor.

El diputado Francisco Arturo Vega de Lamadrid (desdela curul): A favor.

La diputada María de Jesús Mendoza Sánchez (desde lacurul): A favor.

El diputado José Luis Ovando Patrón (desde la curul): Afavor.

Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Primer Periodo, 27 de septiembre de 2011151

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Año III, Primer Periodo, 27 de septiembre de 2011 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados152

El diputado David Hernández Vallín (desde la curul): Afavor.

El diputado Jesús Gerardo Cortez Mendoza (desde lacurul): A favor.

El diputado Miguel Antonio Osuna Millán (desde la cu-rul): A favor.

El diputado Alejandro Bahena Flores (desde la curul): Afavor.

El diputado César Mancillas Amador (desde la curul): Afavor.

La diputada Julieta Octavia Marín Torres (desde la cu-rul): A favor.

El diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (desde la cu-rul): A favor.

El diputado Feliciano Rosendo Marín Díaz (desde la cu-rul): A favor.

El diputado Gastón Luken Garza (desde la curul): A fa-vor.

El diputado Martín Enrique Castillo Ruz (desde la cu-rul): A favor.

El diputado Silvio Lagos Galindo (desde la curul): A fa-vor.

La diputada María Esther de Jesús Scherman Leaño(desde la curul): A favor.

El diputado Eric Luis Rubio Barthell (desde la curul): Afavor.

El diputado Felipe Enríquez Hernández (desde la cu-rul): A favor.

El diputado José Gerardo de los Cobos Silva (desde lacurul): A favor.

El diputado Rolando Rodrigo Zapata Bello (desde la cu-rul): A favor.

La diputada Olivia Guillén Padilla (desde la curul): A fa-vor.

El diputado José Luis Jaime Correa (desde la curul): Afavor.

El diputado Jesús María Rodríguez Hernández (desdela curul): A favor.

El diputado Francisco Lauro Rojas San Román (desdela curul): A favor.

El diputado Omar Rodríguez Cisneros (desde la curul):A favor.

La diputada Margarita Liborio Arrazola (desde la cu-rul): A favor.

La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso:Diputado presidente, le informo que fueron emitidos 390votos a favor, 9 en contra y 0 abstenciones.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor:Aprobado en lo general y en lo particular por 390 votos,el proyecto de decreto que reforma los artículos 2, frac-ción VI, 18 y 19, primer párrafo de la Ley General deTurismo. Pasa al Senado para sus efectos constituciona-les.

Presidencia del diputado Felipe Amadeo Flores Espinosa

COMPAÑIA MEXICANA DE AVIACION

El Presidente diputado Felipe Amadeo Flores Espinosa:El siguiente punto del orden del día es la discusión del dic-tamen con proyecto de decreto que garantiza los derechosde los usuarios de compañía Mexicana de Aviación y susfiliales, en relación con la venta de boletos anterior al ini-cio del proceso de quiebra.

La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso:«Dictamen de las Comisiones Unidas de Comunicaciones,y de Transportes, con proyecto de decreto por el que se ga-rantizan los derechos de los usuarios de Compañía Mexica-na de Aviación y sus filiales con relación a la venta de bo-letos anterior al inicio del proceso de quiebra

Honorable Asamblea:

Con fundamento en las facultades conferidas por los artícu-los 71, 72 y 73 de la Constitución Política de los Estados

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Unidos Mexicanos; 39 y 45, de la Ley Orgánica del Con-greso General de los Estados Unidos Mexicanos; 80, 82, 84,85, 94, 95, 173, 174 y 176 del Reglamento de la Cámara deDiputados del honorable Congreso de la Unión, las Comi-siones Unidas de Comunicaciones y Transportes someten ala consideración de esta Soberanía el presente dictamen, apartir de los siguientes

Antecedentes

I. En sesión celebrada en fecha 14 de diciembre de 2010,por la Cámara de Diputados del honorable Congreso de laUnión, se dio cuenta con el oficio de la Cámara de Senado-res, con el que remite el expediente que contiene el proyec-to de decreto por el que se garantizan los derechos de losusuarios de Compañía Mexicana de Aviación y sus filiales,en relación con la venta de boletos anterior al inicio del pro-ceso de quiebra.

II. En la misma sesión, la Mesa Directiva de la Cámara deDiputados, en uso de sus facultades y mediante el oficio nú-mero D.G.P.L. 61-II-7-730, instruyó el turno de la minutaproyecto de decreto a las Comisiones Unidas de Comunica-ciones y de Transportes, para su estudio y dictamen.

III. Con base en lo anterior, las Comisiones de Comunica-ciones y de Transportes de la LXI Legislatura de la Cámarade Diputados, procedieron al análisis y elaboración del pre-sente dictamen.

Contenido de la minuta

1. En legislador proponente justifica la creación del proyec-to de decreto, ante la necesidad que existe de crear un me-canismo legal que proteja los derechos de los usuarios deCompañía Mexicana de Aviación y sus Filiales, ante la omi-sión de actuación de diversas autoridades federales, paraevitar que miles de usuarios adquirientes de boletos en la re-ferida aerolínea y que fueron afectados por la suspensióndel servicio que presta esa empresa, se sigan viendo afecta-dos, asimismo y ante el hecho de que hasta la presente fe-cha, la aerolínea no se les ha reembolsado a los adquirien-tes de boletos, el importe correspondiente a la compra de losmismos, se pretenden crear los medios para que dicha aero-línea resarza la afectación patrimonial.

De la misma forma, el citado proyecto de decreto tambiénes motivado por la falta de acción de las autoridades co-rrespondientes, como es el caso del titular de la Procuradu-ría Federal del Consumidor ante las declaraciones que ver-

tió sobre la crisis que sostenía la empresa Mexicana deAviación y que ocasionaría que las personas que habían ad-quirido boletos, se verían afectados ya que tendrían que re-signarse a no contar con el reembolso inmediato de sus bo-letos, por encontrase dicha empresa en concurso mercantil.

El autor resalta que, dentro de los preceptos normativos dela Ley de Concursos Mercantiles, se señalan entre otras co-sas, que es de interés público conservar las empresas y evi-tar que el incumplimiento generalizado de las obligacionesde pago ponga en riesgo la viabilidad de las mismas y de lasdemás con las que mantenga una relación de negocios, porlo que el comerciante que incumpla generalizadamente enel pago de sus obligaciones será declarado en concurso mer-cantil, el incumplimiento generalizado en el pago de lasobligaciones de un comerciante es para con dos a más acre-edores distintos y dichas obligaciones vencidas serán lasque tengan por lo menos treinta días de haber vencido y querepresenten el 35% o más de todas las obligaciones a cargodel Comerciante a la fecha en que se haya presentado la de-manda o la solicitud de concurso y que el comerciante notenga los activos para hacer frente a por lo menos el 80% desus obligaciones vencidas a la fecha de presentación de lademanda o solicitud.

Aunado a lo anterior, el legislador cuestiona sobre si unusuario que adquirió un boleto con la Compañía Mexicanade Aviación, por ese solo hecho se convierte en acreedor dela empresa y si podrá considerarse como parte interesada enel concurso mercantil, así como si el boleto adquirido otor-ga derechos personales o reales para los pasajeros de dichaaerolínea, respondiendo el mismo autor de la iniciativa di-chas interrogantes de forma negativa, basando dicha res-puesta en que como lo establece la citada Ley de ConcursosMercantiles, únicamente podrán demandar la declaraciónde concurso mercantil cualquier acreedor del comerciante oel Ministerio Público, procediendo la acción de parte legíti-ma que nace de una relación de negocios y no de una rela-ción comercial, que es la que se genera entre un proveedory un cliente, siendo que dicha relación jurídica es reguladapor la Ley Federal de Protección al Consumidor, pero el Se-nador iniciante, menciona que las disposiciones de esa ley,han sido letra muerta en el caso Mexicana y que el actuar dela aerolínea podría materializar delitos que previene y san-ciona el Código Penal Federal.

Agrega que es del dominio público, el proceder ilícito de laempresa denominada Nuevo Grupo Aeronáutico o Compa-ñía Mexicana de Aviación, y que a sabiendas de su mala si-tuación financiera, continuó ofertando y vendiendo boletos

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a los usuarios por un monto que de acuerdo con informa-ción recabada por la Asociación Mexicana de Agencias deViajes, puede ascender a cientos de millones de pesos.

Por lo que ante tal conflictiva, se propone expedir un de-creto específico para garantizar los derechos de los usuariosde Compañía Mexicana de Aviación y sus filiales que ad-quirieron boletos antes del inicio del “proceso de quiebra”y manifiesta la necesidad de que la Procuraduría Federal delConsumidor formule denuncia penal ante la ProcuraduríaGeneral de la República por el delito de fraude y que estaúltima, asegure bienes muebles e inmuebles, acciones o de-rechos de Mexicana de Aviación a fin de garantizar el re-sarcimiento del daño, ya que para el iniciante, si el gobier-no no es eficiente en resarcir a la víctima u ofendido con losproductos del delito, debe asumir la obligación del resarci-miento del daño o pago de los importes cubiertos y refiereque lo que se necesita es que el Ejecutivo federal actué pro-tegiendo los derechos de los usuarios de los servicios co-merciales de aerotransporte, por ser un servicio estratégico,ya que hace 5 años, la Compañía Mexicana de Aviación fuecomprada por 165.5 millones de dólares y que es el montoque dicha línea aérea adeuda actualmente al gobierno.

Derivado de lo anterior, el senador Tomás Torres Mercadopropone se expida el siguiente ordenamiento legal:

Único. Se expide el decreto por el que se Garantizan los De-rechos de los Usuarios de Compañía Mexicana de Aviacióny sus filiales, en relación con la venta de boletos anterior alinicio del proceso de quiebra, para quedar como sigue:

Artículo 1. El presente decreto es de orden público e in-terés colectivo y establece los procedimientos para ga-rantizar los derechos de los usuarios de Compañía Mexi-cana de Aviación y sus filiales afectados, en relación conla venta de boletos anterior al Inicio del proceso de quie-bra.

Artículo 2. El carácter especial de este decreto es deaplicación preeminente a cualquiera otra disposición oprocedimiento administrativo o judicial, relativo a accio-nes civiles, mercantiles, de quiebra o suspensión de pa-gos, de preferencia por derechos reales garantizados o decualquiera otra índole.

Artículo 3. La Procuraduría Federal del Consumidor, através de su oficina central y de sus delegaciones en lasentidades federativas, tomará las previsiones necesariaspara recibir con oportunidad las quejas que los usuarios

adquirientes de boletos de Compañía Mexicana de Avia-ción les presenten.

Artículo 4. Con el conocimiento de tales quejas, la Pro-curaduría Federal del Consumidor acudirá ante la Procu-raduría General de la República, en sus oficinas en elDistrito Federal o en las delegaciones que esta tiene enlas entidades federativas, a formular denuncia penal porel delito de fraude que previene y sanciona el artículo386 del Código Penal Federal, en cumplimiento de loque ordena el artículo 117 del Código Federal de Proce-dimientos Penales.

Artículo 5. La Procuraduría General de la República re-cibirá las denuncias penales que le presente la Procura-duría Federal del Consumidor y sin dilación ordenará elaseguramiento de bienes muebles e inmuebles, accioneso derechos a fin de garantizar el resarcimiento del im-porte cubierto por la compra de boletos directamente conCompañía Mexicana de Aviación o a través de comisio-nistas, representantes, agentes de viajes o de terceros engeneral.

Lo anterior, sin perjuicio de continuar con la integraciónde la averiguación previa.

Artículo 6. Las acciones civiles derivadas de los dañosy perjuicios ocasionados por la empresa podrán tramitar-se y resolverse de manera subsidiaria al presente Decre-to, según lo juzguen pertinente los usuarios.

Artículo 7. El presente decreto faculta a la Secretaría deEconomía, a la Procuraduría Federal del Consumidor y,desde luego, a la Procuraduría General de la República,para imponerse y compulsar documentos e informaciónde lo que conste en el procedimiento de quiebra y sus-pensión de pagos y en general de los procedimientos de-rivados del concurso.

Artículo 8. La Secretaría de Economía, a través de susoficinas y conforme a los procedimientos aplicables, de-terminará el monto a resarcir a los usuarios que adqui-rieron boletos así como el procedimiento para hacerefectivo el reembolso.

Artículo 9. El Poder Ejecutivo federal se sustituye en laobligación del resarcimiento o pago de los importes cu-biertos por los usuarios de Compañía Mexicana de Avia-ción con motivo de la compra de boletos anterior al pro-ceso de quiebra.

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La Secretaría de Hacienda y Crédito Público proveeráa la Secretaría de Economía para que efectúe el reem-bolso.

Transitorio

Único. El presente decreto entrará en vigor el día si-guiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Fe-deración.

2. Las comisiones dictaminadoras de la Cámara de Se-nadores de la LXI Legislatura consideran que el proyec-to de decreto tiene plenamente justificada la necesidadde su existencia, debido ha que detecta la problemáticasocial que hay que solucionar, ubica a un grupo especifi-co de destinarios de la norma propuesta, que debe contarcon mecanismos para que le sean resarcidas las afecta-ciones económicas de las que fueron víctimas por el in-cumplimiento de la prestación de un servicio por unaempresa de transporte comercial aéreo que está atrave-sando por una crisis financiera y que por tal motivo, seencuentra sujeta a un proceso jurisdiccional, sin queexista certeza jurídica de que cuando el mismo concluya,los destinatarios de la norma serán resarcidos en su afec-tación patrimonial, por lo que las dictaminadoras.

Que las comisiones dictaminadoras, recalcan la impor-tancia de que el senador Tomás Torres Mercado, en elproyecto de decreto que propone para garantizar los de-rechos de los usuarios de Compañía Mexicana de Avia-ción y sus Filiales, en relación con la venta de Boletosque se verificó antes del inicio del “proceso de quiebra”,lo considere como de orden público e “interés colectivo”y de aplicación preeminente sobre cualquier otra dispo-sición o procedimiento ya sea administrativo o judicial,relativo a acciones civiles, mercantiles, de quiebra o sus-pensión de pagos, de preferencia por derechos reales ga-rantizados o de cualquiera otra índole, ya que la proble-mática social que hay que solucionar y que se derivó porla suspensión repentina de la prestación del servicio detransporte aéreo comercial de pasajeros y de mercancíaspor parte de la empresa denominada Mexicana de Avia-ción, provoco que miles de usuarios nacionales y extran-jeros que habían adquirido boletos de viaje con dichaempresa, no obtuvieran la contraprestación del servicio ysobre todo, porqué hasta la presente fecha, no tienen lacerteza de que se les vaya a cubrir reembolso alguno porel costo de los boletos.

En la minuta, se considera procedente la iniciativa pre-sentada por el Senador Tomás Torres Mercado, con lasalvedad de aplicar una modificación a la redacción deltexto normativo que propone el iniciante, únicamentepor lo que hace a los artículos 4, 5, 8 y eliminar el 9 deldecreto que se propone, para quedar como sigue:

Decreto

Artículo Único. Decreto por el que se garantizan los de-rechos de los usuarios de Compañía Mexicana de Avia-ción y sus Filiales, en relación con la venta de Boletosanterior al inicio del Proceso de Quiebra, para quedar co-mo sigue:

Artículo 1. El presente decreto es de orden público e in-terés colectivo y establece los procedimientos para ga-rantizar los derechos de los usuarios de Compañía Mexi-cana de Aviación y sus filiales afectados, en relación conla venta de boletos anterior al Inicio del proceso de quie-bra.

Artículo 2. El carácter especial de este Decreto es deaplicación preeminente a cualquiera otra disposición oprocedimiento administrativo o judicial, relativo a accio-nes civiles, mercantiles, de quiebra o suspensión de pa-gos, de preferencia por derechos reales garantizados o decualquiera otra índole.

Artículo 3. La Procuraduría Federal del Consumidor, através de su oficina central y de sus delegaciones en lasentidades federativas, tomará las previsiones necesariaspara recibir con oportunidad las quejas que los usuariosadquirientes de boletos de Compañía Mexicana de Avia-ción les presenten.

Artículo 4. Con el conocimiento de tales quejas, la Pro-curaduría Federal del Consumidor acudirá ante la Procu-raduría General de la República, en sus oficinas en elDistrito Federal o en las delegaciones que esta tiene enlas entidades federativas, para que esta última, en su ca-so actuara de acuerdo a sus atribuciones.

Artículo 5. La Procuraduría General de la República re-cibirá las quejas que le presente la Procuraduría Federaldel Consumidor y conforme a sus atribuciones de inves-tigación, en caso de ser procedente, solicitará a la autori-dad competente que se determinen las medidas que seanjurídicamente aplicables, para garantizar los derechos de

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los usuarios que adquirieron boletos a la Compañía Me-xicana de Aviación.

Artículo 6. Las acciones civiles derivadas de los dañosy perjuicios ocasionados por la empresa podrán tramitar-se y resolverse de manera subsidiaria al presente Decre-to, según lo juzguen pertinente los usuarios.

Artículo 7. El presente Decreto faculta a la Secretaría deEconomía, a la Procuraduría Federal del Consumidor y ala Procuraduría General de la República, para imponersey compulsar documentos e información de lo que consteen el procedimiento de quiebra y suspensión de pagos yen general de los procedimientos derivados del Concur-so Mercantil.

Artículo 8. La Secretaría de Economía conforme a losprocedimientos aplicables, determinará el monto a resar-cir a los usuarios que adquirieron boletos así como elprocedimiento para hacer efectivo el reembolso o la uti-lización o intercambio de dichos boletos con la propiaCompañía Mexicana de Aviación o con otra compañía detransportación aérea, en coordinación con la Procuradu-ría Federal del Consumidor. El Ejecutivo Federal vigila-rá el cumplimiento del presente Decreto.

Transitorio

Único. El presente decreto entrará en vigor el día siguienteal de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Consideraciones de la comisión

1. Los integrantes de estas comisiones dictaminadoras de laCámara de Diputados de la LXI Legislatura coincidimoscon la colegisladora respecto a que los usuarios de Mexica-na de Aviación que fueron afectados patrimonialmente, porla suspensión repentina del servicio de transporte aéreo co-mercial de Mexicana de Aviación, aún y cuando cuentancon mecanismos judiciales, administrativos y con diversosordenamientos jurídicos que contienen hipótesis normativasque tutelan y posibilitan la reparación por los daños y per-juicios sufridos o que establecen la posibilidad del resarci-miento económico por la afectación patrimonial que sufreuna persona y que se encuentran contenidos en el Código deComercio, en el Código Civil Federal, en el Código PenalFederal, en la Ley de Aviación Civil, en la Ley de Concur-sos Mercantiles y en la Ley Federal de Protección al Con-sumidor, no han cumplido con su propósito, por tal razón,

el autor del proyecto de decreto pretende que los usuarios yadquirientes de boletos de la Empresa Mexicana de Avia-ción, tengan preeminencia en sus quejas y denuncias pena-les, por el incumplimiento en la prestación de un servicioque incluso puede materializar un delito, por tal motivo, seaprecia nuevamente que la necesidad del multicitado pro-yecto de decreto se encuentra plenamente justificada, por loque resulta procedente la materialización de dicha norma.

2. De la misma forma, consideramos que la ProcuraduríaFederal del Consumidor, a través de su oficina central y desus delegaciones en las entidades federativas, tome las pre-visiones necesarias para recibir quejas presentadas por losusuarios adquirientes de boletos de Compañía Mexicana deAviación.

3. En cuanto al texto normativo, los integrantes de estas Co-misiones Dictaminadoras coincidimos en la redacción pro-puesta en la citada Minuta, al considerar que tiene precisio-nes jurídico-legales necesarias, que el texto original noestablece.

En mérito de lo antes expuesto y para lo efectos del 72 in-ciso A) de la Constitución Política de los Estados UnidosMexicanos, las Comisiones Unidas de Comunicaciones yde Transportes de la LXI Legislatura de la Cámara de Di-putados, someten a la consideración de esta Soberanía el si-guiente proyecto de

Decreto por el que se garantizan los derechos de losusuarios de Compañía Mexicana de Aviación y sus filia-les, en relación con la venta de boletos anterior al iniciodel proceso de quiebra

Artículo Único. Se expide el decreto por el que se garanti-zan los derechos de los usuarios de Compañía Mexicana deAviación y sus Filiales, en relación con la venta de boletosanterior al inicio del proceso de quiebra, para quedar comosigue:

Artículo 1. El presente decreto es de orden público e inte-rés colectivo y establece los procedimientos para garantizarlos derechos de los usuarios de Compañía Mexicana deAviación y sus filiales afectados, en relación con la venta deboletos anterior al inicio del proceso de quiebra.

Artículo 2. El carácter especial de este Decreto es de apli-cación preeminente a cualquiera otra disposición o procedi-miento administrativo o judicial, relativo a acciones civiles,

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mercantiles, de quiebra o suspensión de pagos, de preferen-cia por derechos reales garantizados o de cualquiera otra ín-dole.

Artículo 3. La Procuraduría Federal del Consumidor, a tra-vés de su oficina central y de sus delegaciones en las enti-dades federativas, tomará las previsiones necesarias para re-cibir con oportunidad las quejas que los usuariosadquirientes de boletos de Compañía Mexicana de Aviaciónles presenten.

Artículo 4. Con el conocimiento de tales quejas, la Procu-raduría Federal del Consumidor acudirá ante la Procuradu-ría General de la República, en sus oficinas en el DistritoFederal o en las delegaciones que esta tiene en las entidadesfederativas, para que esta última, en su caso actúe de acuer-do a sus atribuciones.

Artículo 5. La Procuraduría General de la República reci-birá las quejas que le presente la Procuraduría Federal delConsumidor y conforme a sus atribuciones de investiga-ción, en caso de ser procedente, solicitará a la autoridadcompetente que se determinen las medidas que sean jurídi-camente aplicables, para garantizar los derechos de losusuarios que adquirieron boletos a la Compañía Mexicanade Aviación.

Artículo 6. Las acciones civiles derivadas de los daños yperjuicios ocasionados por la empresa podrán tramitarse yresolverse de manera subsidiaria al presente decreto, segúnlo juzguen pertinente los usuarios.

Artículo 7. El presente decreto faculta a la Secretaría deEconomía, a la Procuraduría Federal del Consumidor y a laProcuraduría General de la República, para imponerse ycompulsar documentos e información de lo que conste en elprocedimiento de quiebra y suspensión de pagos y en gene-ral de los procedimientos derivados del Concurso Mercan-til.

Artículo 8. La Secretaría de Economía, conforme a los pro-cedimientos aplicables, determinará el monto que Compa-ñía Mexicana de Aviación u otra compañía de transporta-ción aérea resarcirá a los usuarios que adquirieron boletos,así como el procedimiento para hacer efectivo el reembolsoo la utilización o intercambio de dichos boletos, en coordi-nación con la Procuraduría Federal del Consumidor. El Eje-cutivo federal vigilará el cumplimiento del presente decre-to.

Transitorio

Único. El presente decreto entrará en vigor al día siguientede su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 27 de abril de 2011.

La Comisión de Comunicaciones, diputados: José Adán Ignacio Ru-bí Salazar (rúbrica), presidente; Éric Luis Rubio Barthell (rúbrica), Bal-tazar Martínez Montemayor (rúbrica), Arturo García Portillo (rúbrica),Gerardo Leyva Hernández (rúbrica), Juan Gerardo Flores Ramírez (rú-brica), Fernando Ferreyra Olivares (rúbrica), José M. Torres Robledo(rúbrica), María del Pilar Torre Canales (rúbrica), Adriana Fuentes Cor-tes (rúbrica), secretarios; Hugo Héctor Martínez González, RogelioCerda Pérez, Carlos Cruz Mendoza (rúbrica), Ricardo Ahued Bardahuil(rúbrica), Sofía Castro Ríos (rúbrica), Manuel Humberto Cota Jiménez(rúbrica), Janet Graciela González Tostado, Reginaldo Rivera de la To-rre (rúbrica), Ana Estela Durán Rico (rúbrica), Maurilio Ochoa Millán,Genaro Mejía de la Merced, Javier Corral Jurado, Leonardo Arturo Gui-llén Medina (rúbrica), Sergio Arturo Torres Santos (rúbrica), AranzazuQuintanilla Padilla (rúbrica), Martha Angélica Bernardino Rojas, Fran-cisco Hernández Juárez (rúbrica), Adriana Sarur Torre, Martín GarcíaAvilés.

La Comisión de Transportes, diputados: Javier Gil Ortiz (rúbrica),presidente; Cuauhtémoc Salgado Romero (rúbrica), Nicolás Carlos Be-llizia Aboaf, Benjamín Clariond Reyes Retana, Paula Angélica Hernán-dez Olmos (rúbrica), Pedro Ávila Nevárez (rúbrica), Francisco LauroRojas San Román (rúbrica), Silvio Lagos Galindo, José Antonio Arám-bula López (rúbrica), Alfredo Javier Rodríguez Dávila (rúbrica), OlgaLuz Espinosa Morales (rúbrica), Juan José Guerra Abud (rúbrica), se-cretarios; Leobardo Soto Martínez (rúbrica), Sergio Lobato García (rú-brica), María Elena Perla López Loyo (rúbrica), Hugo Héctor MartínezGonzález (rúbrica), Heliodoro Carlos Díaz Escárraga, Óscar RománRosas González (rúbrica), Ricardo Urzúa Rivera (rúbrica), Jesús Gerar-do Cortez Mendoza (rúbrica), Sergio Octavio Germán Olivares, CésarMancillas Amador (rúbrica), Carlos Martínez Martínez (rúbrica), Adol-fo Rojo Montoya, Ignacio Téllez González, Francisco Arturo Vega deLamadrid (rúbrica), Héctor Hugo Hernández Rodríguez (rúbrica), Sa-muel Herrera Chávez (rúbrica), Ifigenia Martha Martínez y Hernández,Ángel Aguirre Herrera.»

El Presidente diputado Felipe Amadeo Flores Espinosa:Tiene la palabra el diputado Ignacio Rubí Salazar, para fun-damentar el dictamen de conformidad con el artículo 104,numeral 1, fracción II del Reglamento de la Cámara de Di-putados, hasta por 5 minutos.

El diputado José Adán Ignacio Rubí Salazar: Con supermiso, señor presidente, señores integrantes de la Mesa

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Directiva. El dictamen que nos ocupa se trata de una mi-nuta con proyecto de decreto remitida por el Senado de laRepública y que está promoviendo el señor senador TomásTorres, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolu-ción Democrática.

Esta minuta tiene como propósito fundamental, precisa-mente la aprobación de un decreto que tiene por objetivollevar a cabo el resarcimiento del daño patrimonial deusuarios de la empresa Mexicana de Aviación, así como desus filiales. Particularmente en aquellos casos de usuariosque adquirieron boletos y que debido al proceso de con-curso mercantil al que se sometió a la empresa de referen-cia, dichos boletos de transportación aérea no han podidohacerse efectivos.

Se trata de cantidades significativas, repito, en afectacióndel patrimonio de usuarios precisamente de Mexicana deAviación. Se estima que son más de 400 millones de pesosel daño que propició precisamente el inicio del concursomercantil de Mexicana de Aviación.

Por lo tanto, el decreto que nos ocupa tiene característicasmuy puntuales, muy concretas; por un lado, establece quehay instancias del gobierno federal que deben involucrarseen el resarcimiento del daño al que hice mención, las acti-vidades puntuales y concretas que los usuarios deben reali-zar para contribuir a dicho resarcimiento y por supuesto,los tiempos, las modalidades a las que se deberán sujetarlas personas involucradas.

Debo decirles que esta minuta fue sometida a la considera-ción de los integrantes de las Comisiones Unidas de Co-municaciones y de Transportes; y en el seno de las mismas,derivado del análisis de la discusión de dicha minuta, se es-tán incorporando cuatro modificaciones de manera funda-mental a los artículos 4, 5, 8 y 9 del decreto correspon-diente.

Las modificaciones fundamentalmente versan respecto degarantizar de manera legal el resarcimiento del daño patri-monial al que me referí hace un momento. Pero también sehace un esfuerzo importante para abreviar el procedimien-to a través del cual los afectados pueden recuperar los re-cursos económicos invertidos en los boletos para su trans-portación o, en su caso, que se les pueda sustituir dichoboleto con otro de una empresa diferente a la que original-mente emitió el boleto correspondiente.

También hay otro elemento que implica una modificacióna los términos originales, con el que el proyecto nos fue re-mitido —y esto es muy importante destacarlo—, se elimi-na la responsabilidad sustituta que se quiere asignar al go-bierno federal en el sentido de que sea el erario públicofederal quien eventualmente cubra el daño patrimonial de-rivado, repito, del concurso mercantil y eventual quiebra deMexicana de Aviación, porque consideramos que la natu-raleza del problema si bien implica la obligación institu-cional de participación de diferentes dependencias, comolo son la Procuraduría Federal del Consumidor, la Secreta-ría de Economía, la Secretaría de Hacienda y la Procura-duría General de la República, no puede ni debe implicaruna afectación al erario público federal.

De manera breve debo decir, y esto es para efecto de quequienes se encuentran en una situación del tipo que preten-de atender este decreto, que lo que deberán realizar losusuarios afectados es acudir a las oficinas centrales o a lasdelegaciones de la Procuraduría Federal del Consumidor aefecto de acreditar que adquirieron un boleto que, por lasrazones antes señaladas, no fue posible utilizar.

La Procuraduría Federal del Consumidor integrará, en sucaso, la documentación correspondiente y eventualmentela demanda legal respectiva, para ser presentada ante laProcuraduría General de la República y ésta, con base ensus atribuciones y en el marco del proceso jurídico en quese encuentra Mexicana de Aviación, velará precisamentepor el resarcimiento del año patrimonial de los usuarios deMexicana de Aviación.

De mi parte, es cuanto. Agradezco su atención y exhorto alos compañeros integrantes de esta Cámara a votar a favor,porque implica, sin lugar a dudas, un beneficio para laspersonas que resultaron afectadas con el problema mencio-nado con anterioridad. Muchas gracias.

El Presidente diputado Felipe Amadeo Flores Espinosa:Gracias, diputado Rubí Salazar. En consecuencia, está adiscusión en lo general. De conformidad con el artículo104, numeral 1, fracción V, esta Presidencia informa que seencuentran registrados para la discusión en lo general lossiguientes diputados: Mario di Costanzo Armenta; GerardoFernández Noroña; Alejandro Carabias Icaza.

El diputado Pedro Ávila Nevárez (desde la curul): Señorpresidente.

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El Presidente diputado Felipe Amadeo Flores Espinosa:Diputado Pedro Ávila, ¿a favor o en contra?

El diputado Pedro Ávila Nevárez (desde la curul). Quie-ro exponer la forma en que va a ir mi voto. Quiero razonarmi voto, por favor.

El Presidente diputado Felipe Amadeo Flores Espinosa:Al término de los oradores registrados tendrá usted el usode la palabra para razonar su voto, don Pedro. ¿Algún otrocompañero diputado? Se le concede el uso de la palabra aldiputado Mario di Costanzo Armenta, en pro, hasta por tresminutos.

El diputado Mario Alberto di Costanzo Armenta: Consu venia, presidente. Compañeras y compañeros. Miren, nopuedo estar en contra de este decreto porque es proteger yrestituir derechos a ciudadanos, pero tengo que decirlesque nos estamos quedando a la mitad, como siempre.

Yo me pregunto, ¿por qué no hacemos extensivo este de-creto a los trabajadores de Mexicana de Aviación? ¿Por quéno le añadimos a este decreto que se salvaguarden tambiénlos intereses, los empleos, las liquidaciones, los salarioscaídos de más de 8 mil trabajadores de Mexicana de Avia-ción, que aún no tienen noticia de cuándo? Ya no sólo so-bre la viabilidad o no de Mexicana de Aviación, sobre supropio patrimonio. El mismo derecho que tiene alguien quecompró un boleto y que no lo pudo usar, lo tienen 8 mil tra-bajadores, que es fecha que no pueden cobrar ni sus liqui-daciones ni sus salarios caídos.

¿Por qué no añadir a este decreto un programa del gobier-no en el que se exhorte a los secretarios de Estado corres-pondientes a que el resto de las líneas aéreas abra y absor-ba a miles de trabajadores de Mexicana de Aviación queestán sin trabajo?

¿Por qué no pensar en que una especie de programa de pri-mer empleo puede ser aplicado a ex trabajadores en dondela línea aérea que contrate a un trabajador de Mexicana,puede ser ayudada y apoyada seis meses con el pago, porejemplo, de la cuota del IMSS?

¿Por qué no tomar de los bienes de Azcárraga, este nocivopersonaje y cumplir con lo que se les debe a los trabajado-res?

Creo que no nos podemos quedar a medias, compañeros,tenemos que ir a todo el problema. El problema no sola-

mente son los usuarios afectados, son 8 mil trabajadoresque no tienen sustento para llevar a sus hogares; por eso losinvito a añadir a este decreto este programa y este pronun-ciamiento que apoye y que resuelva ya de manera urgentela situación de 8 mil trabajadores. Muchas gracias.

Presidencia del diputado Emilio Chuayffet Chemor

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Tie-ne la palabra el diputado Fernández Noroña.

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña:Muchas gracias, diputado presidente. Compañeras diputa-das, compañeros diputados, en la misma línea que ha plan-teado mi compañero Mario di Costanzo. Nadie podría estaren desacuerdo de que se salvaguarden los derechos de to-dos los que compramos boletos y que después se declaró laquiebra de Mexicana, ni siquiera sé si es todavía la quiebracomo tal porque ha sido un proceso totalmente opaco, to-talmente irregular, donde se ha protegido a los dueños deMexicana, a los que les entregaron la concesión, y se handejado en el aire los derechos de los usuarios y los dere-chos de los trabajadores de esta línea aérea, la más antiguadel país y, si mal no recuerdo, la más antigua de Latinoa-mérica.

Cubría un tercio del mercado nacional. Su salida del mer-cado ha elevado de manera bárbara los precios, casi sonprecios de monopolio. Nosotros lo vivimos permanente ycotidianamente. Es un escándalo el valor de los pasajes aé-reos. Mañana voy a Xalapa —no están ustedes para saber-lo ni yo para contarlo—; siete mil pesos el boleto de avión,es una locura, es un abuso verdaderamente absurdo quecueste eso un boleto de avión.

Además, hay miles de trabajadores en la calle. Pilotos, so-brecargos, técnicos de tierra, gente especializada que creyóen la palabra del secretario de facto Lozano de que se iba aresolver el problema, de que ya iba a entrar una empresa,que se iba a poner en pie en otras condiciones y la verdades que les han estado tomando el pelo.

Es una infamia que se tenga a esos trabajadores en la calle.Es una irresponsabilidad que no se rescate a Mexicana deAviación y es un absurdo que se permita que se esté con-centrando en pocas líneas el mercado nacional, con un pé-simo servicio, con vuelos retrasados, con riesgo de los queviajamos permanentemente porque con tal nivel de explo-tación de los trabajadores y de los equipos la posibilidad de

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un accidente va en incremento. Los retrasos son perma-nentes.

La verdad es que no puede ser, como aquí lo planteó Ma-rio di Costanzo, que solamente se toque bien, que se resca-te el derecho de los usuarios, pero que se deje intocado elderecho de todos los usuarios que estamos pagando pasajescarísimos, que estamos sufriendo atropellos diversos, de-moras, mal servicio, toda una serie de cosas y además, queno se rescate a la línea aérea más antigua del país.

Se subsidia a los bancos extranjeros que no le dan ningúnbeneficio a nuestro pueblo y no se pone en pie una línea aé-rea que es clave para la comunicación dentro del país, co-mo es Mexicana de Aviación.

Por lo tanto, me sumo al planteamiento de que se incluyael rescate de esta línea aérea, sea del Estado mexicano, seadel pueblo de México, y se restituya el empleo a los traba-jadores de Mexicana y el servicio tan importante que estalínea aérea venía prestando y que, insisto, atendía un terciodel mercado nacional y que ya a más de un año estamoscon un desastre total en las comunicaciones aéreas por lafalta de esta compañía. Muchas gracias por su atención,compañeros diputados, compañeras diputadas.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Ha-ce uso de la palabra el diputado Alejandro Carabias Icaza.

El diputado Alejandro Carabias Icaza: Con su permiso,diputado presidente. En el Grupo Parlamentario del Parti-do Verde estamos también muy preocupados por la quiebrade Mexicana. Son muchas las repercusiones que ha tenidosobre los usuarios del transporte aéreo y en particular, sobrelos clientes de Mexicana que se quedaron con boleto com-prado y que la empresa es la fecha que no les responde.

Este dictamen establece una postura muy firme, que ya leestaba haciendo falta a este Congreso en el tema de las ac-tuaciones y de las omisiones del gobierno federal en estetema y en este tema y en particular, claro que lamentamos—como aquí se comentó— la pérdida de alrededor de 8mil empleos directos y que es la fecha en que no se les hapodido resolver.

Como también consideramos que lo menos que se puedehacer es tratar de intervenir para que se le responda a losusuarios y se les pueda garantizar que Mexicana, de algu-na manera, les reponga, les reembolse o les sustituya esosboletos que tenían comprados a la hora que Mexicana dejó

de operar. Obviamente seguimos lamentando la falta y lapérdida de competitividad aérea de México.

Insistimos, de un solo golpe se perdió casi el 40 por cientode la capacidad aérea. Esto representa una afectación a másde 2 millones de usuarios al año, que hoy no sólo están te-niendo problema en encontrar boletos, sino que están sien-do sujetos de un abuso permanente en tarifas ridículamen-te excesivas y en una falta de calidad en el servicio de lasaerolíneas que todavía están operando en este país.

Comentar que es lamentable esta situación, que no se hayapodido llegar a una solución de fondo, que no se haya po-dido solucionar el tema de los desempleados, de la quiebrade Mexicana; y sobre todo, que no se haya hecho nada porfincar responsabilidades ante este verdadero fraude que al-gunos prominentes empresarios hicieron a este país. Co-mento: este país, porque no hay que olvidarnos de que és-ta es una concesión pública de transporte; no es cualquierempresa que quebró.

Aquí el gobierno federal necesariamente debe proporcio-nar las garantías para que todos los usuarios de las conce-siones que el gobierno otorga tengan seguridad y que no seles deje en el aire, como sucedió con Mexicana de Avia-ción.

Así es que el Grupo Parlamentario del Partido Verde está afavor de este dictamen y solicita el apoyo de los demás gru-pos parlamentarios para que se pueda responder a todos losusuarios que quedaron pendientes de reembolsarse el bole-to comprado. Muchas gracias.

El diputado Mario Alberto di Costanzo Armenta (desdela curul): Presidente, para hacerle una pregunta al diputadoCarabias.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Di-putado Carabias, el diputado Di Costanzo quiere hacerleuna pregunta. ¿La acepta usted?

El diputado Alejandro Carabias Icaza: Adelante, dipu-tado.

El diputado Mario Alberto di Costanzo Armenta (desdela curul): Diputado Carabias, si apoya todo lo que nos hadicho, por qué no está de acuerdo en agregar a este decre-to el tema de los trabajadores de Mexicana de Aviación, laspropuestas que, tanto yo como el diputado Gerardo Fer-nández Noroña realizamos; si es lo mismo, si es instruir,

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exhortar a las autoridades, ¿cuál es la diferencia de agre-garlo o no?

El diputado Alejandro Carabias Icaza: Como comentéen la intervención, consideramos igual de importante aten-der a los usuarios de Mexicana, como atender a los desem-pleados producto de la quiebra de Mexicana; sin embargo,habría que pensar, y no de botepronto únicamente proponerque se incluya; sino hay que ver en qué términos, porqueeste decreto es muy puntual y está diseñado y estructuradoespecíficamente para atender a los usuarios de Mexicanade Aviación.

Creo que sería pertinente el poder analizar cómo incluirtambién, a lo mejor motivo de otro decreto distinto, parapoder también, de alguna manera atender a todos los des-empleados que generó la quiebra de Mexicana. Estamos deacuerdo, en que también el Congreso tiene que estableceruna postura y una participación firme para atender a losdesempleados, así como estamos en estos momentos a fa-vor que se atienda a los usuarios, diputado.

El diputado Pedro Ávila Nevárez (desde la curul): Presi-dente, para razonar mi voto.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: DonPedro Ávila, solicitó usted el uso de la palabra para razo-nar su voto. Esa figura no existe en el Reglamento en vi-gor.

El diputado Heliodoro Carlos Díaz Escárraga (desde lacurul): Para hablar a favor, presidente.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: A fa-vor, también lo ha solicitado el diputado Heliodoro Díaz, yel Reglamento señala que cuando se trate de intervencionesen un solo sentido serán tres, a menos que haya una inter-vención en contra, y se preguntará a la asamblea si lo con-sidera suficientemente discutido.Como no tengo inscrito anadie en contra, pregunte la Secretaría si se considera sufi-cientemente discutido este asunto.

El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán:Por instrucciones de la Presidencia, en votación económi-ca, se pregunta si se encuentra suficientemente discutido.Quienes estén por la afirmativa favor de manifestarlo.Quienes estén por la negativa favor de manifestarlo.

Mayoría por la afirmativa, señor presidente.

El diputado José Adán Ignacio Rubí Salazar (desde lacurul): Quiero hacer uso de la palabra para aclarar algo.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Di-putado Rubí, hizo usted intervención cuando estábamos yavotando.

De conformidad con el artículo 109 del Reglamento de laCámara de Diputados no se ha reservado artículo algunopara discutirlo en lo particular. Se pide a la Secretaría queabra el sistema electrónico, por 5 minutos, para proceder ala votación en lo general y en lo particular en un solo acto.

El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán:Háganse los avisos a que refiere el artículo 144, numeral 2del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sis-tema electrónico por 5 minutos para proceder a la votaciónen lo general y en lo particular en un solo acto.

(Votación)

Está abierto el sistema electrónico, favor de emitir su voto.Señores diputados, se va a proceder al cerrar el sistemaelectrónico. Está abierto el sistema, señores diputados. Va-mos a proceder a cerrar el sistema electrónico, señores di-putados. Está abierto el sistema, señores diputados.

¿Falta algún diputado o diputada por emitir su voto? Estáabierto el sistema, señor diputado. Ciérrese el sistema elec-trónico. Señor presidente, tenemos 390 votos a favor y dosabstenciones.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor:Aprobado en lo general y en lo particular por 390 votosel proyecto de decreto que garantizar los derechos delos usuarios de Compañía Mexicana de Aviación y susfiliales, en relación con la venta de boletos anterior alinicio del proceso de quiebra. Pasa al Ejecutivo, parasus efectos constitucionales.

La Junta de Coordinación Política ha hecho llegar a estaMesa cinco acuerdos como propuesta para ser dados a co-nocer y en su caso, discutidos y votados por el pleno de es-ta asamblea. Dé cuenta la Secretaría del primero de ellos.

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ESTADO DE OAXACA

La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez:«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Bi-centenario de la Independencia.— Centenario de la Revolu-ción.— LXI Legislatura.— Cámara de Diputados.— Juntade Coordinación Política.

Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, mediante elcual se exhorta al gobierno de Oaxaca, a la Secretaría deGobernación, a la de la Reforma Agraria, a la de Hacienday Crédito Público y a la Comisión Nacional de los DerechosHumanos a atender con la mayor brevedad diversas deman-das de los pueblos indígenas de Oaxaca

La Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputa-dos, con fundamento en lo dispuesto por el artículo 34, nu-meral 1, incisos a) y b) de la Ley Orgánica del CongresoGeneral de los Estados Unidos Mexicanos, somete a consi-deración del pleno los siguientes

Acuerdos

Primero. Se exhorta al gobierno del estado de Oaxaca acumplir los acuerdos de coordinación suscritos con el go-bierno federal por los que se le transfieren recursos para laejecución de obras de infraestructura en comunidades indí-genas.

Segundo. Se exhorta a la Secretaría de Gobernación su in-termediación para que junto con la Secretaría de la ReformaAgraria, a través de la Procuraduría Agraria, se atienda conprioridad la solución de los conflictos agrarios, primordial-mente en las comunidades indígenas, en el estado de Oaxa-ca.

Tercero. Se exhorta a la Secretaría de Hacienda y CréditoPúblico dé cuenta a la opinión pública sobre el ejercicio delpresupuesto destinado a la atención de comunidades indíge-nas del estado de Oaxaca, explicando, si es el caso, los su-bejercicios que se existan.

Cuarto. Se exhorta a la Comisión Nacional de DerechosHumanos a que intervenga y, en su caso, emita las reco-mendaciones que correspondan, sobre las quejas interpues-tas por violación a los derechos humanos de los pueblos in-dígenas que no han sido resueltas por la Comisión Estatalde Derechos Humanos.

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 27 de septiembre de 2011.— Di-putado Armando Ríos Piter (rúbrica), Presidente y Coordinador delGrupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática; Dipu-tado Francisco Rojas Gutiérrez (P.A. rúbrica), Coordinador del GrupoParlamentario del Partido Revolucionario Institucional; Diputado Fran-cisco Javier Ramírez Acuña (rúbrica), Coordinador del Grupo Parla-mentario del Partido Acción Nacional; Diputado Juan José Guerra Abud(rúbrica), Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Verde Eco-logista de México; Diputado Pedro Vázquez González (rúbrica), Coor-dinador del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo; Diputado Pe-dro Jiménez León (rúbrica), Coordinador del Grupo Parlamentario deConvergencia; Diputado Jorge Antonio Kahwagi Macari (rúbrica), Co-ordinador del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.»

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Seha registrado como orador el diputado Jorge González Iles-cas. ¿En qué sentido, señor diputado? En pro del acuerdo.

El diputado Jorge Venustiano González Ilescas: Muchasgracias, diputado presidente. Compañeras, compañeros di-putados, un grupo de diputados de la Comisión de AsuntosIndígenas hemos estado recorriendo el país, para ver el de-sarrollo y la aplicación del presupuesto indígena y para re-visar también cuáles son las propuestas y las condicionesen las que se encuentra este sector de la población.

Con fecha 2 de agosto, integrantes de la comisión, de dife-rentes partidos políticos, estuvimos en el estado de Oaxa-ca. Tuvimos una reunión con más de 100 presidentes mu-nicipales que acudieron en busca y solicitando laintervención de los diputados federales para que, entreotras cosas, se aplique el presupuesto asignado para dichazona.

Quiero decirles que en el estado de Oaxaca, de un presu-puesto aproximado de mil millones de pesos para comuni-dades indígenas, al día de hoy no se ha ejercido ni el 30 porciento y corremos el riesgo que más de 700 millones de pe-sos sean regresados a la Federación por incapacidad del go-bierno estatal para aplicar dicho presupuesto.

Hay otros muchos rubros; hay violación a los derechos hu-manos; hay homicidios; hay asesinatos. Recientemente lospriistas vimos con tristeza cómo acribillaron a dos dirigen-tes y representantes nuestros en diferentes puntos de la re-gión.

Hay al día de hoy, casi un año después de haberse realiza-do las elecciones, al día de hoy persisten todavía conflictos

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poselectorales. Al día de hoy, además de la falta de aplica-ción presupuestal, además de conflictos poselectorales, vi-vimos cotidianamente enfrentamientos entre hermanos dela misma etnia, de la misma región, muchas veces entre co-munidades del mismo municipio, enfrentamientos por con-flictos agrarios que desafortunadamente al día de hoy tam-poco han querido ser atendidos.

Por eso, compañeras, compañeros diputados, diputados dediferentes fracciones parlamentarias, propusimos, para quese presentara este punto de acuerdo en la Comisión Perma-nente y el día de hoy lo retomamos ante esta tribuna, paraque se haga patente:

Uno. Nuestra inconformidad por la forma en que se estánllevando las cosas en Oaxaca.

Dos. Exigir al gobierno del estado de Oaxaca se aplique yapliquen los recursos asignados especialmente para los in-dígenas de mi tierra.

Tres. Solicitamos la intervención de la Comisión Nacionalde Derechos Humanos para que revise y vea lo que está pa-sando en mi entidad y con su intervención podamos ir sub-sanando algunas de las muchas anomalías que tenemos.

Asimismo, estamos solicitando la atracción de la Secreta-ría de Gobernación, para que con las instancias que corres-ponda le entren a la solución definitiva de los conflictosagrarios que están provocando enfrentamientos y muchosmuertos.

Cuatro. Le estamos solicitando a la Secretaría de Haciendaque los recursos que no se apliquen sean reasignados en lapropia entidad, a efecto de que si bien es cierto tenemos re-trasos por incapacidad, también resulta cierto que sería unatragedia y sería una desgracia para los pueblos indígenasque se vean castigados por la inoperancia y por la falta deexperiencia de este gobierno.

Solicito, compañeras, compañeros diputados, su apoyo, aefecto de que este dictamen sea remitido en tiempo y for-ma, pero también, respetuosamente, a la Mesa Directivasolicito que una vez que tengamos respuesta de estas enti-dades a las que estamos solicitando su intervención, sea da-do a conocer al pleno de esta Cámara y podamos de esaforma también nosotros contribuir.

Hay 56 feminicidios en los últimos meses, 46 secuestros,44 ejecuciones y 2 homicidios a dirigentes en los últimos

días, entre otras cosas, es lo que pasa en Oaxaca. Muchasgracias.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Di-putado Jorge González, el diputado Heliodoro Díaz quiereformular a usted una pregunta, ¿la acepta?

El diputado Jorge Venustiano González Ilescas: Claro.Sí, con gusto, diputado.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Tie-ne la palabra el diputado Heliodoro Díaz.

El diputado Heliodoro Carlos Díaz Escárraga (desde lacurul): Muchas gracias, señor presidente. Compañero di-putado González Ilescas, usted como miembro presidentede la Comisión de Asuntos de Indígenas de esta Cámara deDiputados, debe estar debidamente informado el rezago enel ejercicio presupuestal de uno de los recursos más impor-tantes a favor de quienes menos tienen: los pueblos indíge-nas.

La información que tiene el de la voz, es que en mi estadode Oaxaca, que se caracteriza fundamentalmente por unamayoría de población indígena, al día de hoy, cuando esta-mos cerrando el mes de septiembre, esos recursos de losque usted habló, de aproximadamente mil millones de pe-sos, no se han ejercido.

La información semioficial que tengo es en el sentido deque los 700 millones de pesos, que debería ejercer y ponerla federación y como complemento los otros 300 por partedel gobierno estatal, a la fecha no se han ejercido ni 50millones de pesos. Esto es un crimen en contra de los pue-blos indígenas que necesitan fortalecer su infraestructurabásica.

Dígame, señor diputado, si es cierto, como lo es, que a lafecha no se han ejercido ni siquiera 50 millones de pesosen el presupuesto para comunidades indígenas en el estadode Oaxaca. Es cuanto, señor presidente.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Ade-lante.

El diputado Jorge Venustiano González Ilescas: Muchasgracias, diputado presidente. Efectivamente, diputado DíazEscárraga, compañeras, compañeros diputados, parte pre-cisamente de la preocupación que nos motivó a subir a latribuna y hacer este planteamiento es la incapacidad que

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por desgracia se tiene en mi estado y por desgracia, en per-juicio de los pueblos indígenas.

Efectivamente, diputado Díaz Escárraga, el reporte que te-nemos es que ni siquiera 50 millones de pesos se han ejer-cido de este fondo indígena, que lamentablemente tendríaque llegar a los pueblos y a las comunidades más retiradasde nuestra entidad.

Es correcta la información que tiene, diputado, coincidecon la que yo tengo, efectivamente hay un terrible subejer-cicio.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Mu-chas gracias, señor diputado. Continúe la Secretaría. Díga-me, señor diputado. Agustín Guerrero, por favor.

El diputado Agustín Guerrero Castillo (desde la curul):He estado escuchando con atención la postura de quien nosantecedió en la palabra, sobre el ejercicio del presupuesto2011 en el estado de Oaxaca y también lo que comentabael diputado Heliodoro Díaz, que tiene información semio-ficial. No sé en qué consiste la información semioficial, endónde se puede documentar uno para tener información se-mioficial, para hablar con seriedad en este tema. Porque seutilizan términos contables que en este momento no caben.

Hablar de subejercicios es una vez que concluye una cuen-ta pública, que concluye un año administrativo. Hablar desubejercicios a la mitad del año o cuando no ha concluidouna cuenta pública, pues no se puede dar por sentada nin-guna afirmación de este tipo. Entonces, yo creo que hayque irnos con tacto.

Aquí, en múltiples ocasiones, diputados de diversos esta-dos hemos hecho un llamado a la Secretaría de Haciendapara que acelere la entrega de recursos a las diversas enti-dades, porque muchas veces el problema no es que no sequieran cubrir los compromisos del ejercicio de gobierno,sino porque hay un retraso desde la Secretaría de Haciendapara transferir los recursos. Pero una vez también que yaestán en las entidades hay toda una mecánica de asignaciónde los mismos. De tal manera que el concepto de subejer-cicio lo tendríamos que estar revisando el año próximo.

Lo que sí me parece procedente es exhortar no sólo al go-bierno de Oaxaca, sino me parece que en general a todo elpaís, a que se ejerzan estos recursos de manera puntual, efi-ciente, sin duda, pero no hacer calificativos que no vienenal caso, que no hay ningún elemento objetivo, no hay nin-

gún informe que nos lleve a esa conclusión. Esto de las in-formaciones semioficiales está totalmente fuera de lugar.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: AlbaLeonila Méndez, ¿con qué objeto?

La diputada Alba Leonila Méndez Herrera (desde la cu-rul): Sobre el mismo tema, diputado presidente.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Pe-ro, ¿cuál es el objeto?

La diputada Alba Leonila Méndez Herrera (desde la cu-rul): Bueno, quiero sumarme, pero al mismo tiempo tam-bién exhortar que se apliquen los recursos también o queeste exhorto no nada más sea para Oaxaca.

Quiero decirle, diputado presidente, que hace unos días es-taba un punto de acuerdo donde se solicitaba precisamentela intervención de esta Cámara para exhortar al gobierno deVeracruz, porque allá también resulta que no se han aplica-do los recursos a las zonas indígenas, pero resulta que nose han aplicado porque hasta este momento no ha habidoun informe fiscal de lo aplicado en años anteriores y, portanto, en este año se van a quedar muchas zonas indígenassin recursos, sin aplicar recursos.

Entonces, sí me quiero sumar, pero que esto se exhortetambién a los gobiernos de los estados para que aporten loque les corresponde. Años anteriores, en Veracruz, se apli-caba mil 200 millones, en esta ocasión solamente se van aaplicar 100 millones en electrificaciones únicamente conaportación del estado de 30 millones y hasta este momentono se ha podido dar un solo peso y están detenidas dichasobras. Entonces, también quisiera que ese exhorto sea parael propio estado de Veracruz, para que aplique los recursosque están precisamente para las zonas indígenas.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Tie-ne la palabra la diputada Juanita Cruz.

La diputada Juanita Arcelia Cruz Cruz (desde la curul):Con su permiso, señor presidente. Soy diputada del estadode Oaxaca y comparto la preocupación que se tiene en mu-chas comunidades de nuestro estado, y no solamente por elhecho de que no se haya hasta este momento ejecutado al-gunas obras.

Sin embargo, tendríamos que hacer una revisión y que miscompañeros diputados, de la fracción del PRI, debieran to-

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mar esta situación con mucha seriedad y responsabilidad, yno venir a hacer acusaciones a esta tribuna, ya que se tratade que en este año no gobierna su partido, y creo que el te-ma de los recursos no lo debemos politizar.

Tenemos también claro que el gobierno anterior, que eradel PRI, nos dejó un problema de recursos en el estado deOaxaca; saquearon nuestro estado y más de 3 mil 500 mi-llones de pesos, hasta estos momento, no han sido compro-bados. No lo digo yo, lo dice la Contraloría del Estado deOaxaca.

Cuando se refiere el diputado Ilescas sobre los crímenes yasesinatos, le quiero decir que debe estar bien informado,porque en la cuenca del Papaloapan, en el 2010, cuando erael gobierno de Ulises Ruiz, hubo más de 60 ejecutados, yen este gobierno de Gabino Cué Monteagudo, ha habidomenos de 25.

Creo que debemos de ser muy serios, no politizar el tema.Nuestra preocupación son todos nuestros municipios delestado de Oaxaca. No debemos de meter grillas al gobier-no del estado.

Todos, como diputados federales, debemos coadyuvar eneste tema por el desarrollo de todas nuestras comunidadesy pueblos indígenas y los que no son indígenas. Pero nopolitizando el tema vamos a resolver las cosas. Es cuanto,señor presidente.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Ten-go todavía cuatro oradores anotados y a todos se les va adar el uso de la palabra. Sólo recuerdo que este asunto fuesuficientemente discutido y votado. En consecuencia, elReglamento no señala ulteriormente a la votación, ningúntipo de intervención.

Pero tengo anotado al diputado Elpidio Concha, al diputa-do Heliodoro Díaz, al diputado Emilio Serrano y a BenítezLucho. La última persona que habló, si quieren darle soni-do para que repita lo que dijo. ¿Quién fue? Qué lástima. El-pidio Concha.

El diputado Elpidio Desiderio Concha Arellano (desdela curul): Muchas gracias, presidente. Con respecto a loque ya se comentaba de entrada, le quiero comentar quélástima que el PRD esté defendiendo a Hacienda, porqueeso se ve.

En segundo lugar, señor presidente, quiero comentar de al-go que ya se dijo respecto a que aún a estas alturas el go-bierno del estado de Oaxaca no ha resuelto más de 70 con-flictos postelectorales que aún persisten.

Quiero dejar constancia de esto en esta Cámara de Diputa-dos, porque en el distrito precisamente de un servidor, demás de 6 y 7 conflictos postelectorales, se han hecho cadadía más grande y el gobierno del estado no ha hecho o nose ha puesto de acuerdo de esa composición interna que tie-nen a partir de la alianza para poner un orden y para ponerfin a los conflictos postelectorales.

Le vuelvo a reiterar que son más de 70 conflictos postelec-torales que hasta el momento el gobierno del estado de Oa-xaca no los ha resuelto. Muchas gracias, presidente.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Di-putado Heliodoro Díaz.

El diputado Heliodoro Carlos Díaz Escárraga (desde lacurul): Sí, me parece que no abona el querer, efectivamen-te sí politizar un tema y efectivamente querer desacreditaruna inquietud que está debidamente corroborada con losnúmeros.

Le digo al diputado Agustín Guerrero, que cuando se hablade información semioficial, cualquiera en esta sala puedeentender que es información que no se tiene sustentada enun documento público, suscrito por autoridad competente,que tenga capacidad para dar información sobre el tema encomento.

La información que su servidor tiene de que solamente ha-bían sido —y preciso—, 46 millones de pesos, han sido deviva voz de servidores públicos de la propia CDI; por esohablé de información semioficial y le pregunté en ese sen-tido al señor presidente de la comisión, González Ilescas,que me corroborara esa información.

Segundo tema. Nunca hablé de subejercicios; conozco per-fectamente la Ley de Presupuesto y Responsabilidad Ha-cendaria. Yo hablé de que es grave que al mes de septiem-bre, de los 700 millones y concretamente de los milmillones de pesos que se tienen para las comunidades indí-genas en el estado de Oaxaca, no se hayan ejercido ni si-quiera 50 millones de pesos. Esto habla de falta de efica-cia, de oportunidad y de que no les interesa el hambre, lanecesidad y la miseria de los pueblos indígenas a quienesson los responsables, sean éstos quienes sean.

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No vengo a politizar y a hablar con el retrovisor por delan-te para ver el pasado ni echarle las culpas al que hoy es eltitular del Poder Ejecutivo en mi estado. Simplemente hevenido a formular una pregunta y a tocar un tema, porqueme parece grave que la falta de ejercicio oportuno de losrecursos a estas alturas del año sea en detrimento del desa-rrollo económico de nuestro estado, de la atención a las ne-cesidades que se tienen y que es evidente para todos nos-otros, porque así consta, que en muchas entidades hayclaros retrasos en el ejercicio del presupuesto federal. Escuanto, señor presidente. Muchas gracias.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Tie-ne la palabra el diputado Guerrero.

El diputado Agustín Guerrero Castillo (desde la curul):Lo que nos ha dicho el diputado Heliodoro Díaz, con rela-ción a que cuando se tiene información se carece de unadocumentación, de documentales, de elementos objetivos,de la firma de un servidor público que se haga responsablede esa información, eso no se llama información semiofi-cial; eso se llama especulación. Cuando alguien, sin tenerun documento a la vista da cifras y lo da por válido, eso esespecular, diputado.

El PRI tuvo más de 70 años la oportunidad de preocuparsepor los indígenas de Oaxaca, tuvo más de 70 años para queesta preocupación que hoy usted tiene del ejercicio que seestá haciendo en el curso de este año por los indígenas deese estado se resolviera, tuvieron 70 años para demostrarloy no lo hicieron.

Deje trabajar al gobernador de Oaxaca. Dedíquese ustedtambién a atender sus cuestiones acá, pero ya estaremoshaciendo un contraste, sin duda muy favorable. Por esoperdió el PRI en Oaxaca, porque abandonaron a los indí-genas, diputado, entonces déjennos trabajar.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Di-putado Serrano.

El diputado Emilio Serrano Jiménez (desde la curul):Gracias, diputado presidente. Desde luego que en la frac-ción del PRD vamos a votar a favor, pero hay una incon-gruencia en los planteamientos del PRI, porque efectiva-mente —y no es semioficial— hay datos oficiales quedemuestran que en Coahuila no solamente hubo especula-ción, sino hubo desvío de recursos. No hubo sólo subejer-cicio, sino desvío de recursos.

Hablando de los problemas poselectorales, creo que éstosse van a resolver cuando se meta a la cárcel al pillo de Uli-ses Ruiz, y en este caso, creo que es importante que llame-mos la atención a la Secretaría de Hacienda y a todos losgobiernos para que se apliquen los presupuestos especial-mente en beneficio de los que menos tienen. Hay que evi-tar que se roben los recursos como ocurrió en Coahuila. Escuanto, diputado presidente.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Tie-ne la palabra el diputado Benítez Lucho.

El diputado Antonio Benítez Lucho (desde la curul): Pa-ra manifestar mi acuerdo en que se revise el ejercicio delgasto del gobierno federal. Si bien es cierto que no tene-mos cifras totales en relación con la ejecución del gasto,lo cierto es que es una práctica común que año con añohaya subejercicios. El gobierno habla de modificaciones,pero año con año hay un subejercicio.

Segundo tema. Me manifiesto exhortando al gobierno fe-deral para que se eliminen los pari passus porque resultaque hay gobierno federal obeso y estados y municipios po-bres, y esos recursos se van a los fideicomisos, como el he-cho del Fonadin, que tiene 50 mil millones de pesos. Losfideicomisos que tiene el gobierno federal ascienden a 335mil millones.

Entonces, estoy de acuerdo con los diputados que me hanantecedido en la palabra, de revisar el gasto; que los esta-dos pongan los pari passus, pero especialmente revisar algobierno federal que es el Estado que tiene los recursosbastante gordos, obesos, así como Carstens.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Tie-ne la palabra el diputado Rodríguez Martell.

El diputado Domingo Rodríguez Martell (desde la cu-rul): Mi participación va en dos sentidos. Lamentar, prime-ro, que el asunto de los pueblos y comunidades indígenasse utilice —como siempre se ha hecho— para abanderarcuestiones de carácter político.

Creo que esta cuestión no es nada válida, a partir de que lospueblos y comunidades indígenas hemos estado sumamen-te olvidados durante muchos años y que hoy, tal parecieraque queremos que el asunto se resuelva de la noche a lamañana, cuando el asunto de carácter sustancial no se estáaprobando ni apoyando absolutamente en nada.

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Tenemos, por ejemplo, el caso del presupuesto. Año conaño nos están asignando 1.43 por ciento del presupuesto,cuando somos una población importante en el país y ni si-quiera han sido capaces nuestros grupos parlamentarios derealmente atender esta demanda que tenemos como pue-blos y comunidades, y poner, por lo menos, un porcentajeigual al número de población que somos en este país, quees México.

Por otro lado, también estamos viendo que la propuesta dereforma política que mandó el Senado de la República yque seguramente mañana la Comisión de Puntos Constitu-cionales va a votarla a favor, también nos están borrandoen el artículo 2o. de la Constitución. Y eso que todo mun-do hoy habla a favor de los pueblos y comunidades; y esoque hoy todo mundo quisiera abanderar las causas de losolvidados; pero la realidad es que esto es solamente unacuestión de carácter partidista que no debería de apareceren este momento, justamente cuando estamos viendo situa-ciones bastante difíciles en este país. Es cuanto, presiden-te.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Con-sulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, sise aprueba este acuerdo.

La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez:En votación económica se pregunta si se aprueba. Las di-putadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvan-se manifestarlo. Las diputadas y los diputados que esténpor la negativa sírvanse manifestarlo.

Mayoría por la afirmativa, señor presidente.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor:Aprobado. Comuníquese. Quiero saludar y dar la bienve-nida a los invitados de la diputada Alba Leonila MéndezHerrera, a agentes municipales del municipio de Atzalan,perteneciente al estado de Veracruz.

También a los invitados especiales del diputado FranciscoAlejandro Moreno Merino, sean ustedes bienvenidos.

Dé la Secretaría continuación a la siguiente propuesta deacuerdo de la Junta de Coordinación Política.

ESTADO DE JALISCO

La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso:«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Bi-centenario de la Independencia.— Centenario de la Revolu-ción.— LXI Legislatura.— Cámara de Diputados.— Juntade Coordinación Política.

Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, mediante elcual se exhorta al secretario de Comunicaciones y Trans-portes a otorgar al gobierno de Jalisco el tramo del puenteFernando Espinosa al nodo vial Revolución de la autopistaGuadalajara-Zapotlanejo, a fin de que se encargue del man-tenimiento y se garantice el tránsito gratuito

La Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputa-dos, con fundamento en lo dispuesto por el artículo 34, nu-meral 1, incisos a) y b), de la Ley Orgánica del CongresoGeneral de los Estados Unidos Mexicanos, somete a consi-deración del pleno el siguiente:

Acuerdo

Primero. Se exhorta al titular de la Secretaría de Comuni-caciones y Transportes para que se le otorgue al gobiernodel estado de Jalisco, de la autopista Guadalajara- Zapotla-nejo, el tramo del Puente Fernando Espinosa hasta el NodoVial Revolución, para que éste se encargue de su manteni-miento y así, se convierta en una vialidad local que garanti-ce de manera gratuita la libertad de tránsito a todos los usua-rios.

Segundo, Se exhorta al titular de la Secretaría de Comuni-caciones y Transportes para que se coordine con la actualempresa concesionaria Red de Carreteras de Occidente, aefecto del retiro inmediato de las casetas de cobro o peaje.

Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a 27 de septiembre de2011.— Diputado Armando Ríos Piter (rúbrica), Presidente y Coordi-nador del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrá-tica; Diputado Francisco Rojas Gutiérrez (rúbrica p.a.), Coordinador delGrupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional; Diputa-do Francisco Javier Ramírez Acuña (rúbrica p.a.), Coordinador del Gru-po Parlamentario del Partido Acción Nacional; Diputado Juan JoséGuerra Abud (rúbrica), Coordinador del Grupo Parlamentario del Parti-do Verde Ecologista de México; Diputado Pedro Vázquez González (rú-brica), Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo;Diputado Pedro Jiménez León (rúbrica), Coordinador del Grupo Parla-mentario de Convergencia; Diputado Jorge Antonio Kahwagi Macari(rúbrica), Coordinador del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.»

Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Primer Periodo, 27 de septiembre de 2011167

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Año III, Primer Periodo, 27 de septiembre de 2011 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados168

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Seha registrado en pro de la propuesta de acuerdo, el diputa-do Jorge Arana Arana, a quien se invita a hacer uso de lapalabra.

La diputada Laura Itzel Castillo Juárez (desde la curul):Presidente.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: ¿Enqué sentido, diputada?

La diputada Laura Itzel Castillo Juárez (desde la curul):A favor o en contra.

El diputado Jorge Arana Arana: Con su permiso, dipu-tado presidente. Primero quiero agradecer a los diputadosde Jalisco, diputados federales de las diferentes fracciones,de las cuatro fracciones concretamente, por avalar, porapoyar este punto de acuerdo, en el cual yo lamento mucholo que ha estado ocurriendo en este tramo de carretera queya se le dio lectura. Es un tramo de carretera de 26 kiló-metros, ya se mencionó, que comprende del nodo vial Re-volución al puente Fernando Espinosa, abarcando dos mu-nicipios, el municipio de Tlaquepaque, en el nodoRevolución y el municipio de Tonalá.

Es un tramo que en la zona metropolitana de Guadalajarase le reconoce como zona metropolitana, inexplicablemen-te la empresa Red de Carreteras de Occidente hace aproxi-madamente dos meses instalaron casetas para ingresar aseis colonias del municipio de Tonalá.

Son seis colonias en donde viven aproximadamente 95 milhabitantes y, en promedio, hasta el día de ayer, pasan poresta zona donde tiene que pagar 8 pesos, 380 vehículos delos cuales lamentamos mucho que esté sucediendo. Lo la-mentamos más porque en esta zona no hay una vía alternaen condiciones para que pudieran tener una alternativa dis-tinta los habitantes de estas colonias, y de ahí que los habi-tantes de Tonalá hayamos hecho algunas manifestacionesen donde no es un asunto de partidos, pero sí es un asuntopolítico.

Es un asunto en el cual han participado habitantes de las di-ferentes colonias de la cabecera municipal. Hemos tenidomanifestaciones en la delegación de Comunicaciones yTransportes de Jalisco. Lamentablemente el delegado enturno no nos ha dado la cara. Es más, no lo conocemos, tie-ne poco tiempo en el cargo y es una situación en la cual nosha orillado a tener que recurrir a la misma Secretaría de

Comunicaciones, en la cual en este momento autoridadesde Tonalá y de Jalisco están en una entrevista con personalde la Secretaría de Comunicaciones.

Agradezco a los 12 diputados del PAN, a los 12 diputadosde mi partido, del PRI, al diputado PT, el señor EnriqueIbarra y Alberto Cinta, del Partido Verde, que en suma so-mos 26 los diputados de Jalisco que firmamos este docu-mento y que esperamos que se apruebe para que esta gen-te no se vea afectada.

Hace muchos años se colocó una caseta; el argumento eranlos Juegos Olímpicos del 68. No quiero pensar que esasdos casetas, que se instalaron hace dos meses, sean pen-sando en los Juegos Panamericanos de Guadalajara 2011.

Es mi comentario. Les agradezco mucho su atención y oja-lá que nos apoyen con su anuencia, con su voto para esteacuerdo que a todas luces se ve injusto, inequitativo, de locual están los tonaltecas muy agradecidos con todos uste-des. Es cuanto, diputado presidente.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Mu-chas gracias, señor diputado. Tiene el uso de la palabra ladiputada Laura Itzel Castillo.

La diputada Laura Itzel Castillo Juárez: Gracias, dipu-tado presidente. Quiero señalar que desde la Comisión Per-manente se planteó un punto de acuerdo que fue aprobadopor unanimidad que va en este mismo sentido, para queefectivamente se pueda resolver un problema que ha oca-sionado que tres colonias en específico, como es el caso deEl Vado, Las Cañadas y Las Moras, se hayan movilizadopor esta situación, ya que tienen que pagar diariamente 8pesos para ir a trabajar, porque trabajan en Guadalajara, y8 pesos de regreso. Nos parece verdaderamente una arbi-trariedad.

Quisiera señalar que desde que se instalaron estas casetasha habido movilizaciones de las diferentes colonias quecomponen esta zona, y que se habían comprometido desdeque se aprobó este punto de acuerdo el 24 de agosto de2011, en la Comisión Permanente, que la Secretaría de Co-municaciones y Transportes iba a solucionarlo de manerainmediata. Es el día en que ese asunto no se ha resuelto. Esuna cuestión mínima de justicia y que no pueden verse lascosas exclusivamente como un mero negocio.

Desde aquí nosotros queremos señalar que nos solidariza-mos con las familias que están viviendo esta situación, que

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es verdaderamente el colmo que solamente se vean lascuestiones a nivel del negocio de las empresas privadas, yque por lo tanto demandamos una solución inmediata paralas colonias que se encuentran en esta zona metropolitanade Guadalajara, y además nos sumamos a este punto deacuerdo donde el diputado Enrique Ibarra Pedroza ha esta-do también al pendiente, promoviendo que efectivamentese dé una solución a este conflicto.

Por tal motivo vamos a manifestar nuestro voto a favor, pe-ro también vamos a señalar que desde hace días se estánllevando a cabo reuniones en la Secretaría de Comunica-ciones y Transportes, y que la Secretaría de Comunicacio-nes y Transportes ha hecho oídos sordos a un reclamo po-pular.

Desde aquí yo lo que estaría planteando es que nos sumá-ramos todos y que realmente le reclamemos a la Secretaríade Comunicaciones y Transportes que cumpla con sus obli-gaciones. Muchas gracias.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: ¿Al-guna diputada o algún diputado quiere hacer uso de la pa-labra?

Consulte entonces la Secretaría a la asamblea en votacióneconómica, si se aprueba el proyecto de acuerdo.

La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Porinstrucciones de la Presidencia y en votación económica,se consulta a la asamblea si están a favor del presenteacuerdo. Las diputadas y los diputados que estén por laafirmativa favor de manifestarlo. Las diputadas y los dipu-tados que estén por la negativa favor de manifestarlo.

Diputado presidente, mayoría por la afirmativa.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor:Aprobado. Comuníquese.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Délectura la Secretaría a la tercera propuesta de acuerdo de laJunta de Coordinación Política.

INFRAESTRUCTURA FERROVIARIAY MULTIMODAL

El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán:«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Bi-centenario de la Independencia.— Centenario de la Revolu-ción.— LXI Legislatura.— Cámara de Diputados.— Juntade Coordinación Política.

Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que seexhorta al secretario de Comunicaciones y Transportes acumplir las metas establecidas por el gobierno federal en elPrograma Nacional de Infraestructura 2007-2012, particu-larmente en lo relativo al sector ferroviario y multimodal

La Junta de Coordinación Política, con fundamento en lodispuesto en el inciso b), numeral 1, del artículo 34 de laLey Orgánica del Congreso General de los Estados UnidosMexicanos, hace suya la proposición con punto de acuerdorelativa a la materia objeto del presente, que sustentan di-putadas y diputados integrantes de la Comisión de Trans-portes, por lo que se somete a consideración del pleno el si-guiente

Acuerdo

Único. Se exhorta al titular de la Secretaría de Comunica-ciones y Transportes para que dé cumplimiento a las metasfísicas establecidas por el gobierno federal en el ProgramaNacional de Infraestructura 2007-2012, particularmente enlo relativo al sector de infraestructura ferroviaria y multi-modal.

Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a 27 de septiembre de2011.— Diputado Armando Ríos Piter (rúbrica), Presidente y Coordi-nador del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrá-tica; Diputado Francisco Rojas Gutiérrez (rúbrica p.a.), Coordinador delGrupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional; Diputa-do Francisco Javier Ramírez Acuña (rúbrica p.a.), Coordinador del Gru-po Parlamentario del Partido Acción Nacional; Diputado Juan José Gue-rra Abud (rúbrica), Coordinador del Grupo Parlamentario del PartidoVerde Ecologista de México; Diputado Pedro Vázquez González (rúbri-ca), Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo; Di-putado Pedro Jiménez León (rúbrica), Coordinador del Grupo Parla-mentario de Convergencia; Diputado Jorge Antonio Kahwagi Macari(rúbrica), Coordinador del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.»

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Tie-ne el uso de la palabra, para hablar en pro de esta propues-ta, el diputado Francisco Rábago Castillo.

Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Primer Periodo, 27 de septiembre de 2011169

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Año III, Primer Periodo, 27 de septiembre de 2011 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados170

El diputado José Francisco Rábago Castillo: Muchísi-mas gracias, señor presidente. Compañeros diputados…

El diputado Pedro Jiménez León (desde la curul): Presi-dente.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Per-dón. Un minuto, señor diputado. ¿Diputado, para qué obje-to? Sonido en la curul del diputado Jiménez León.

El diputado Pedro Jiménez León (desde la curul): Paraintervenir también con relación a este punto de acuerdo quesomete la Junta de Coordinación Política.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: ¿Enpro o en contra?

El diputado Pedro Jiménez León (desde la curul): Enpro.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Gra-cias. Adelante, diputado Rábago.

El diputado José Francisco Rábago Castillo: Muchasgracias, señor presidente. Se presentó este punto de acuer-do para exhortar al Ejecutivo, porque en Altamira y en Ciu-dad Madero hay un grave problema por la construcción delas escolleras en Altamira. Hay un efecto físico que cuan-do se construyen las escolleras en el Golfo de México, enla parte sur el mar tiende a meterse al continente y en laparte norte se azolva.

En ese sentido, en la parte sur de las escolleras de Altami-ra el mar se ha metido al continente destruyendo el cordónlitoral, poniendo en riesgo no solamente las instalacionesferroviarias, sino también la vida de más de 10 mil fami-lias, ya que en el norte de Ciudad Madero y sur de Altami-ra hay un metro bajo el nivel del mar. Ese cordón litoral yaha desaparecido, por lo que se necesita una obra importan-te para poder proteger a los habitantes que acabo de seña-lar.

Quiero hacer hincapié que la Comisión de Marina nos diotodo el apoyo y mandamos un escrito al señor presidente dela República para resolver este problema.

La API Altamira, a través de la Dirección General de Puer-tos, firmó un contrato con la Universidad Autónoma de Ta-maulipas, que tiene ya los estudios de hace años, para quese llevaran a cabo los estudios definitivos y autorizó 6 mi-

llones de pesos. Un convenio que tuve el honor de firmarcomo testigo.

Por lo tanto, solicito, señor presidente, y a toda la Cámarade Diputados, que autoricen por urgente u obvia resoluciónesta obra, que viene a resolver un problema en donde hayriesgo de miles de vidas, en la parte norte de Ciudad Ma-dero y sur de Altamira.

Creo que es importantísimo que se haga en este mismo añoesta obra tan importante. Los estudios están autorizados,están por enviarse a la Unidad de Inversión de la Secreta-ría de Hacienda para ver el costo-beneficio y tener un nú-mero de matrícula para que se resuelva este problema.

Lo dejo en sus manos, señores diputados, que hay un ries-go muy enorme en Ciudad Madero y en Altamira, y no ta-par el pozo después del niño ahogado. Es cuanto, señorpresidente.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Sí.Antes de conceder el uso de la palabra quiero señalar quehay aquí una confusión, porque la Secretaría leyó la pro-puesta de acuerdo que tengo marcada con el número 3 yque tiene que ver con la estructura ferroviaria y multimo-dal, y el diputado se está refiriendo a la propuesta de acuer-do número 4, que tiene que ver con la obra para recuperarla costa litoral erosionada de Altamira, Tamaulipas.

En consecuencia, no estamos siguiendo el orden que laspropuestas de acuerdo establecen. Es así, se refirió usted alnúmero 4 y el número 3 se refiere a la infraestructura fe-rroviaria.

¿Me permite que demos cuenta del punto número 3? No sé,don Pedro Jiménez León si quería hablar sobre… ¿La 4, la3? La 4. Entonces esperamos. ¿Quién quiere hacer uso dela palabra sobre la propuesta de acuerdo sobre la infraes-tructura ferroviaria? Don Pedro Jiménez León. Adelante.

El diputado Pedro Jiménez León: Con su permiso, dipu-tado presidente. Compañeras y compañeros diputados. Hesolicitado el uso de la palabra para hablar sobre el punto deacuerdo número 3. Pero aprovechando, en mi tiempo, creoque vale la pena hacerlo en términos generales sobre loscuatro puntos de acuerdo que la Junta de Coordinación Po-lítica ha enviado a consideración del pleno y que en loscuatro, por supuesto, va mi firma como miembro de esteórgano de la Cámara de Diputados.

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¿Por qué firmé los puntos de acuerdo? Porque consisten enexhortos a diferentes secretarías y dependencias del go-bierno federal y tienen un propósito: que los recursos auto-rizados en el Presupuesto de Egresos de la Federación seejerzan con oportunidad; que todos estos recursos se orien-ten para lo que esta Cámara autorizó y se hagan en el tiem-po conveniente, porque si los recursos se destinan para loque esta Cámara etiquetó y se hacen oportunamente, va-mos a lograr mejorar en algo las condiciones de vida demuchos de los habitantes de las diferentes regiones que tie-ne nuestro país.

Pero quiero señalar aquí que el ánimo que me animó ha-cerlo es exclusivamente ése, que los recursos se ejerzancon oportunidad y no con el propósito de politizar ni dedescalificar a ningún orden de gobierno.

Por eso, planteo también que los puntos de acuerdo se ha-gan extensivos no solamente al gobierno federal y a las de-pendencias, sino a todos los gobiernos de las entidades fe-derativas. Porque aquí venimos a plantear que a lo mejor elsubejercicio es responsabilidad del gobierno federal, perocuando vamos a revisar con Hacienda resulta que a vecesson los gobiernos estatales o los gobiernos municipales losque no han cumplido con algún requisito.

Vale la pena que dejemos atrás este ejercicio de echarnosculpas y que mejor busquemos las soluciones. Lo digo por-que hace rato, con el tema del punto de acuerdo sobre Oa-xaca, se aprovechó para politizarlo. Y quiero decirle a loscompañeros diputados del PRI —que vinieron— que mequeda claro, que lo que los tiene enojados es esta nota quedice: Busca Interpol ex funcionarios de Ulises Ruiz.

Por cierto, aquí señalan que a una persona de nombre Ma-nuel Alejandro Hernández Muñoz, ex coordinador admi-nistrativo de Finanzas, de Caminos y Aeropistas de Oaxa-ca, lo buscan porque se llevó 700 millones de pesos, quedebieron haber sido destinados a caminos rurales y a cami-nos en zonas indígenas de Oaxaca, y son siete funcionariosmás. Muchas gracias, presidente.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: ¿Al-guien más quiere hacer uso de la palabra? Siga la Secreta-ría con el trámite de solicitar a la asamblea la votación dela propuesta de acuerdo, relativa a la infraestructura ferro-viaria y multimodal.

El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán:Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asam-

blea, en votación económica, si se aprueba. Las diputadasy los diputados que estén por la afirmativa sírvanse mani-festarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la ne-gativa sírvanse manifestarlo.

Mayoría por la afirmativa, señor presidente.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor:Aprobado. Comuníquese.

Dé cuenta la Secretaría de la lectura de la propuesta deacuerdo, relativa a las obras que permitan la recuperacióndel cordón litoral erosionado de ciudad Altamira, Tamauli-pas.

ESTADO DE TAMAULIPAS

La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso:«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Bi-centenario de la Independencia.— Centenario de la Revolu-ción.— LXI Legislatura.— Cámara de Diputados.— Juntade Coordinación Política.

Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que seexhorta al Ejecutivo federal a iniciar antes que concluya elpresente ejercicio fiscal la obra que permita recuperar elcordón litoral erosionado de la costa de Altamira, Tamauli-pas

La Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputa-dos, con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34, nu-meral 1, incisos a) y b), de la Ley Orgánica del CongresoGeneral de los Estados Unidos Mexicanos, somete a consi-deración del pleno el siguiente

Acuerdo

Único. Se exhorta al Ejecutivo federal a iniciar antes queconcluya el presente ejercicio fiscal la obra que permita re-cuperar el cordón litoral erosionado de la costa de Altamira,Tamaulipas, con el propósito de evitar una inundación, lapérdida de vidas humanas, daños a la infraestructura indus-trial y portuaria, y a las vías de comunicación, la dispersiónde aguas contaminadas, daños patrimoniales y una recesióneconómica en la región.

Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Primer Periodo, 27 de septiembre de 2011171

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Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a 22 de septiembre de2011.— Diputado Armando Ríos Piter (rúbrica), Presidente y Coordi-nador del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrá-tica; Diputado Francisco Rojas Gutiérrez (rúbrica p.a.), Coordinador delGrupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional; Diputa-do Francisco Javier Ramírez Acuña (rúbrica p.a.), Coordinador del Gru-po Parlamentario del Partido Acción Nacional; Diputado Juan JoséGuerra Abud (rúbrica), Coordinador del Grupo Parlamentario del Parti-do Verde Ecologista de México; Diputado Pedro Vázquez González (rú-brica), Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo;Diputado Jorge Antonio Kahwagi Macari (rúbrica), Coordinador delGrupo Parlamentario de Nueva Alianza; Diputado Pedro Jiménez León(rúbrica), Coordinador del Grupo Parlamentario de Convergencia.»

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Sehabía registrado el diputado Rábago, que ya dio cuenta desu intervención. No sé si quiera repetirla. ¿Quiere repetir-la? Hace uso de la palabra.

El diputado José Francisco Rábago Castillo: Muchasgracias, señor diputado presidente. Les decía que por efec-to físico en el Golfo de México, como se construyen esco-lleras en la parte norte –se azolva– y la parte sur, el mar tien-de a meterse al continente. Resulta que en Ciudad Madero yparte de Altamira, hay un metro abajo del nivel del mar.

Existía un cordón litoral de más o menos cuatro o cincometros de altura que detenía cualquier embate del oleajedel mar. Ahora, sin el cordón litoral, una manera de tor-menta causada por un ciclón, que estamos susceptibles in-clusive en esta temporada, el mar se metería con facilidada la tierra afectando a los habitantes de Altamira y de Ciu-dad Madero.

Hay más de 10 mil familias en riesgo de perder su vida yno únicamente las instalaciones ferroviarias que existen enese lugar, en Altamira, sino la pérdida de vidas humanas.

En la Comisión de Marina que yo formo parte presenté es-te comentario para que me apoyaran. El diputado Alejan-dro Gertz Manero nos dio todo el apoyo y además, convo-có al presidente de la Comisión de Marina del Senado. Elseñor Calderón estuvo presente y todos los integrantes fir-mamos un escrito dirigido al señor presidente de la Repú-blica para que resolviera este grave problema.

Se necesita una obra que contenga esa marea de tormenta.A raíz de ese oficio se autorizó a Altamira a través de la Di-rección General de Puertos para que se firmara un conve-nio para terminar los estudios a la brevedad y llevar a cabo

dicha obra. Estuvo presente en el mes de julio la Universi-dad Autónoma de Tamaulipas que ha tenido ya un avanceen ese sentido y se autorizaron seis millones de pesos paratal propósito.

Por tal motivo quiero agradecer a la Cámara de Diputados,a la Mesa Directiva, a la Junta de Coordinación Política,para que esta obra se lleve a cabo, ya que no únicamenteestá en riesgo la infraestructura ferroviaria y parte de lasinstalaciones de Altamira, sino más bien está en riesgo lapérdida de vidas humanas.

Quiero entonces exhortar a mis compañeros diputados, pa-ra que aprueben lo anteriormente aquí señalado y se hagaen este mismo año por urgente y obvia resolución, dichaobra. Es cuanto, señor presidente.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Mu-chas gracias, señor diputado. ¿Algún otro diputado quierehacer uso de la palabra? Continúe la Secretaría con la vo-tación económica de la propuesta.

La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez:En votación económica se pregunta si se aprueba. Las di-putadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvan-se manifestarlo. Las diputadas y los diputados que esténpor la negativa.

Mayoría por la afirmativa, señor presidente.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor:Aprobado. Comuníquese.

Dé lectura la Secretaría a la última propuesta de acuerdo dela Junta de Coordinación Política.

REGLAMENTO DE LAS SESIONES DEL CONGRESODE LA UNION - REGLAMENTO DE LA COMISION

PERMANENTE AL CONGRESO DE LA UNION

La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso:«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Bi-centenario de la Independencia.— Centenario de la Revolu-ción.— LXI Legislatura.— Cámara de Diputados.— Juntade Coordinación Política.

Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que ex-presa su total anuencia para que la Comisión de Régimen,

Año III, Primer Periodo, 27 de septiembre de 2011 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados172

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Reglamentos y Prácticas Parlamentarias establezca comuni-cación con su homóloga de la Cámara de Senadores a fin deinstalar una mesa interparlamentaria con objeto de actuali-zar el marco normativo del Congreso General de los Esta-dos Unidos Mexicanos

La Junta de Coordinación Política, con fundamento en el ar-tículos 33 de la Ley Orgánica del Congreso General de losEstados Unidos Mexicanos, y

Considerando

I. Que el artículo 33 de la Ley Orgánica del Congreso Ge-neral de los Estados Unidos Mexicanos establece que laJunta de Coordinación Política es la expresión de la plurali-dad de la Cámara de Diputados y el órgano en que se im-pulsan entendimientos y convergencias políticas a fin de al-canzar acuerdos para que el pleno esté en condiciones deadoptar las decisiones que constitucional, y legalmente lecorresponden.

II. Que la Cámara de Diputados al igual que la Cámara deSenadores aprobaron, en esta legislatura, ordenamientos in-dependientes que regulan su régimen interno y procedi-mientos parlamentarios.

III. Que con la expedición de los ordenamientos señalados,una parte importante del Reglamento para el Gobierno Inte-rior del Congreso General de los Estados Unidos Mexica-nos ha quedado sin aplicación y que para su modificación oabrogación es preciso el consenso en ambas Cámaras.

IV. Que la Comisión de Régimen, Reglamentos y PrácticasParlamentarias ha expresado en distintos momentos a esteórgano de gobierno la necesidad de establecer reuniones enconferencia con su homóloga en la Cámara de Senadorespara realizar un trabajo coordinado, en virtud de que cual-quier reforma legal requiere una revisión y aprobación enambas Cámaras.

V. Que la Cámara de Senadores comunicó a esta soberanía,el miércoles 21 de septiembre de 2011, el acuerdo tomadopor su Mesa Directiva por el que solicita a la Junta Directi-va de la Comisión de Reglamentos y Prácticas Parlamenta-rias del Senado de la República que establezca contacto conla Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parla-mentarias de la Cámara de Diputados para acordar la reali-zación de reuniones de trabajo en conferencia respecto delas iniciativas con proyecto de Reglamento de las Sesionesdel Congreso de la Unión y del Reglamento de la Comisión

Permanente del Congreso de la Unión, que en aquélla sehan presentado.

VI. Que resulta conveniente concluir el proceso de reformasal Congreso que esta LXI Legislatura ha emprendido enambas Cámaras, con objeto de cumplir con los compromi-sos establecidos desde su inicio, así como para aprobar unmarco jurídico actual y armónico con la realidad que vive elPoder Legislativo en su conjunto.

En virtud de lo anteriormente expuesto y fundado, la Juntade Coordinación Política emite el siguiente

Acuerdo

Primero. La Junta de Coordinación Política de la Cámarade Diputados expresa su total anuencia para que la Comi-sión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentariasestablezca comunicación con la comisión homóloga de laCámara de Senadores, para acordar la instalación de unamesa interparlamentaria que realice reuniones en conferen-cia.

Segundo. Se autoriza la conformación de un grupo de tra-bajo al seno de la Comisión en la Cámara de Diputados pa-ra que participe en la reforma de la Ley Orgánica del Con-greso General de los Estados Unidos Mexicanos, así comoen la elaboración de sus reglamentos.

Tercero. El grupo de trabajo estará compuesto por un inte-grante de cada Grupo Parlamentario representado en la Co-misión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamenta-rias de la Cámara de Diputados. Para ello, los coordinadoresde los grupos deberán realizar la acreditación correspon-diente.

Cuarto. Se solicita a la comisión que, una vez integradoel grupo de trabajo, acuerde con la Comisión de Regla-mentos y Prácticas Parlamentarias de la Cámara de Sena-dores la instalación de una mesa interparlamentaria, asícomo el método para la coordinación de los trabajos, unplan de actividades y una agenda de reuniones en confe-rencia, a fin de realizar una labor conjunta que permita pre-sentar al pleno de esta Cámara un trabajo de consenso paraconcluir con la reforma al Congreso impulsada por la pre-sente legislatura.

Quinto. El grupo de trabajo tendrá vigencia durante estaLXI Legislatura, hasta que presente los proyectos de decre-to correspondientes.

Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Primer Periodo, 27 de septiembre de 2011173

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Sexto. Comuníquese y publíquese en la Gaceta Parlamenta-ria.

Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a 27 de septiembre de2011.— Diputado Armando Ríos Piter (rúbrica), Presidente y Coordi-nador del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrá-tica; Diputado Francisco Rojas Gutiérrez (rúbrica p.a.), Coordinador delGrupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional; Diputa-do Francisco Javier Ramírez Acuña (rúbrica p.a.), Coordinador del Gru-po Parlamentario del Partido Acción Nacional; Diputado Juan JoséGuerra Abud (rúbrica), Coordinador del Grupo Parlamentario del Parti-do Verde Ecologista de México; Diputado Pedro Vázquez González(rúbrica), Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido del Traba-jo; Diputado Pedro Jiménez León (rúbrica), Coordinador del GrupoParlamentario de Convergencia; Diputado Jorge Antonio Kahwagi Ma-cari (rúbrica), Coordinador del Grupo Parlamentario de Nueva Alian-za.»

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Se-ñor diputado Cárdenas Gracia.

El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde lacurul): Quisiera unirme a esta propuesta de acuerdo de laJunta de Coordinación Política, presidente.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: ¿Enpro o en contra?

El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde lacurul): A favor, presidente.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: ¿Al-guien más? Tiene la palabra el diputado Cárdenas Gracia.

Les damos la más cordial bienvenida a estudiantes de laUniversidad del Desarrollo del Estado de Puebla, invitadospor el diputado Jaime Arturo Vázquez Aguilar, y a invita-dos especiales del estado de Puebla, invitados por SergioMancilla Zayas. Sean cordialmente bienvenidos a esta Cá-mara.

El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia: Gracias,presidente. Bienvenidos. Presidente, sin lugar a dudas estepunto de acuerdo es muy trascendente para la vida de estaCámara, para el Senado de la República y también para laComisión Permanente.

Por supuesto, estoy de acuerdo en este punto que proponela Junta de Coordinación Política, porque entiendo que eltrabajo del grupo que va a encabezar en conferencia ambas

comisiones de las cámaras buscará la reforma, tanto de laLey Orgánica del Congreso como también la actualizacióndel Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso dela Unión, sobre todo cuando ambas cámaras funcionan demanera conjunta como Congreso General de los EstadosUnidos Mexicanos.

Pero lo que me llama la atención —y esto ojalá que se pue-da corregir, si no en el punto de acuerdo sí en la prácticadel grupo de trabajo— es lo siguiente: propongo que los es-fuerzos de ese grupo de trabajo que se va a constituir setransparenten a la totalidad de las diputadas y de los dipu-tados; que haya un informe periódico sobre los avances quetenga este grupo de trabajo, y en general, que se socialiceel trabajo que se va a realizar.

Es muy importante que las diputadas y los diputados no es-temos ausentes de la encomienda que se está otorgando eneste punto de acuerdo, sino que estemos enterados no sola-mente a través de nuestros representantes en la Comisiónde Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, sinoque tengamos un conocimiento más directo sobre los avan-ces en los esfuerzos, en las realizaciones que tenga estegrupo de trabajo que, como bien entendimos, va a propo-ner la modernización jurídica del Congreso de la Unión yde la Comisión Permanente.

Entonces, mi solicitud respetuosa al grupo de trabajo es pa-ra que nos informen, para que transparenten sus activida-des y para que se socialice el avance en estos esfuerzos afin de que los diputados y diputadas interesados podamosaportar nuestro punto de vista.

Muchas gracias, señor presidente. Muchas gracias, compa-ñeras diputadas y compañeros diputados.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Mu-chas gracias, señor diputado. ¿Alguna otra diputada o di-putado que desee hacer el uso de la palabra? En ese caso,continúe la Secretaría con el desarrollo de la votación deesta propuesta.

La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Porinstrucciones de la Presidencia, en votación económica sepone a consideración de la asamblea el presente acuerdo.Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativafavor de manifestarlo. Las diputadas y los diputados queestén por la negativa favor de manifestarlo.

Diputado presidente, mayoría por la afirmativa.

Año III, Primer Periodo, 27 de septiembre de 2011 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados174

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El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor:Aprobado. Comuníquese.

LEY ORGANICA DEL EJERCITO Y FUERZA AEREA MEXICANOS

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Elsiguiente punto del orden del día es la discusión del dicta-men con proyecto de decreto que adiciona un párrafo se-gundo a los artículos 10 y 122, y se reforma el artículo 132de la Ley Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos.

La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso:«Dictamen de las Comisiones Unidas de Defensa Nacional,y de Equidad y Género, con proyecto de decreto que adi-ciona un párrafo segundo a los artículos 10 y 122, y refor-ma el 132 de la Ley Orgánica del Ejército y Fuerza AéreaMexicanos

Honorable Asamblea:

Las Comisiones Unidas de Defensa Nacional y de Equidady Género de la Cámara de Diputados del honorable Con-greso de la Unión, LXI Legislatura, con fundamento en lodispuesto en los párrafos 1 y 2, fracción VII, y 3 del artícu-lo 39; párrafos 6, incisos e), f) y g), y 7 del artículo 45 y de-más relativos y aplicables de la Ley Orgánica del CongresoGeneral de los Estados Unidos Mexicanos, así como en losartículos 80; 157, numeral 1, fracción I; 158, numeral 1,fracción IV, y 167, numeral 4, del Reglamento de la Cáma-ra de Diputados del honorable Congreso de la Unión, so-meten a consideración de esta soberanía el presente dicta-men, conforme a la siguiente

Metodología

I. En el capítulo “Antecedentes” se da constancia del trámi-te de inicio del proceso legislativo, del recibo de turno parael dictamen de la minuta referida y de los trabajos previosde la comisión.

II. En el capítulo “Contenido de la minuta” se exponen losmotivos y alcance de las propuestas en estudio, así comouna referencia de los temas que la componen.

III. En el capítulo “Consideraciones”, las comisiones expre-san los argumentos de valoración de la propuesta, y los mo-

tivos que respaldan el resolutivo del dictamen de la minutaen análisis.

I. Antecedentes

1. En sesión ordinaria de la Cámara de Diputados del hono-rable Congreso de la Unión, efectuada el 8 de marzo de2005, la diputada federal Cristina Portillo Ayala, del GrupoParlamentario del Partido de la Revolución Democrática,presentó iniciativa que reforma y adiciona diversos artícu-los de la de la Ley Orgánica del Ejército y Fuerza AéreaMexicanos y de la Ley de Ascensos y Recompensas delEjército y Fuerza Aérea Mexicanos.

2. En esa misma fecha, la Presidencia de la Mesa Directivade la Cámara de Diputados, dispuso que dicha iniciativafuera turnada a las Comisiones Unidas de Defensa Nacionaly de Equidad de Género, para su análisis y dictamen co-rrespondiente.

3. El 30 de abril de 2008, las comisiones dictaminadoraspresentaron a consideración del pleno de la Cámara de Di-putados, el dictamen por el que se adiciona un párrafo se-gundo a los artículos 10 y 122, y se reforma el artículo 132de la Ley Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos,mismo que fue aprobado por trescientos treinta y dos votosa favor y dos abstenciones.

4. En la sesión de la Comisión Permanente celebrada el 7 demayo de 2008, se recibió la minuta de referencia, siendoturnada a las Comisiones Unidas de Defensa Nacional, deEquidad de Género y de Estudios Legislativos del Senadode la República, para su análisis y dictamen correspondien-te.

5. El 19 de marzo de 2009, las comisiones dictaminadoraspresentaron a consideración del pleno del Senado de la Re-pública el dictamen por el que se adiciona un párrafo se-gundo a los artículos 10 y 122, y se reforma el artículo 132de la Ley Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos,el cual fue aprobado por 92 votos y se devolvió a la Cáma-ra de Diputados para los efectos del inciso E) del artículo 72constitucional.

6. El 24 de marzo de 2009, el pleno de la Cámara de Dipu-tados recibió la minuta de referencia, siendo turnada por laPresidencia de la Mesa Directiva, a las Comisiones Unidasde Defensa Nacional y de Equidad y Género, para su análi-sis y dictamen correspondiente.

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II. Contenido de la minuta

De las consideraciones de la minuta en comento, se des-prende que las comisiones dictaminadoras de la colegisla-dora, valoran que es de aprobarse en sus términos la pro-puesta de adición de un segundo párrafo al artículo 122 y lareforma al artículo 132 de la ley en estudio; no obstante, porlo que se refiere a la propuesta de adición al artículo 10,plantean suprimir la frase “los mexicanos y mexicanas”.

En razón de lo anterior, la minuta propone que en la Ley Or-gánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, se adicioneun párrafo segundo a los artículos 10 y 122 y se reforme elartículo 132, para quedar en los siguientes términos:

“Artículo 10. El Ejército y Fuerza Aérea Mexicanosconforman una organización que realiza sus operacionesmediante una estructura jerárquica que comprende lossiguientes niveles de mando.

I. Mando supremo;

II. Alto mando;

III. Mandos superiores; y

IV. Mandos de unidades

Sin distinción de género, los miembros del Ejército yFuerza Aérea Mexicanos podrán acceder a todos losniveles de mando, incluyendo a los órganos del AltoMando del Ejército y la Fuerza Aérea.

Artículo 122. Los establecimientos de educación militar,tendrán por objeto la educación profesional de los miem-bros del Ejército y Fuerza Aérea, para la integración desus cuadros, e inculcarles la conciencia de servicio, amora la patria, la superación profesional y la responsabilidadsocial de difundir a las nuevas generaciones, los conoci-mientos que se le hubieren transmitido.

Dichos establecimientos estarán constituidos por:

I. Escuelas de formación de clases;

II. Escuelas de formación de oficiales;

III. Escuelas, centros o cursos de aplicación, perfeccio-namiento, capacitación, especialización y actualización;y

IV. Escuelas, centros o cursos superiores.

En los sistemas de selección no podrán existir más di-ferencias por razón de sexo, que las derivadas de lasdistintas condiciones físicas que, en su caso, puedanconsiderarse en el cuadro de condiciones exigibles pa-ra el ingreso.

Artículo 132. Militares son las mujeres y los hombresque legalmente pertenecen a las Fuerzas Armadas Me-xicanas, con un grado de la escala jerárquica. Estaránsujetos a las obligaciones y derechos que para ellos es-tablecen la Constitución, la presente ley y demás orde-namientos castrenses.”

Por lo que se devuelve la minuta a la Cámara de Diputadospara los efectos de la fracción E) del artículo 72 constitu-cional.

III. Consideraciones

Las condiciones actuales de la sociedad mexicana registranpoco avance en materia de igualdad de género; lo anterior,por la discriminación contra la mujer, dificultando su parti-cipación en las mismas condiciones y circunstancias que elhombre en la vida política, social, económica y cultural.

Este retraso se debe también a los obstáculos existentespara el aumento del bienestar de la sociedad, que entorpeceel pleno desarrollo de las posibilidades de la mujer paraprestar su servicio al país.

Las comisiones dictaminadoras coinciden con lo expuestopor la colegisladora en la minuta de referencia, por lo queaceptan en sus términos las modificaciones propuestas.

En ese tenor, la adición de un segundo párrafo a los artícu-los 10 y 122 y la reforma del artículo 132 de la Ley de re-ferencia, garantizan que las mujeres participen dentro de lasFuerzas Armadas, haciendo efectivos sus derechos constitu-cionales, recordando que si no se garantiza el ejercicio deun derecho, éste no cumple con su objetivo, que es la pro-tección de la persona a la que va dirigido.

Con este dictamen, se está dando un paso importante paralograr la integración de las mujeres en las Fuerzas Armadas,bajo la premisa de su participación voluntaria.

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En este orden de ideas, las comisiones dictaminadoras acep-tan en sus términos las modificaciones expuestas por la co-legisladora, destacando tres aspectos importantes:

Primero. Las mujeres que integren el Ejército y la Fuer-za Aérea Mexicanos, sin distinción de género, podrán ac-ceder a todos los niveles de mando, incluyendo a los ór-ganos del alto mando.

Segundo. Para el ingreso a los centros de educación mi-litar, no existirán diferencias por razón de sexo.

Tercero. Las mujeres que pertenezcan al Ejército y Fuer-za Aérea Mexicanos, tendrán los mismos derechos yobligaciones que los hombres dentro de la escala jerár-quica.

En mérito de lo antes expuesto, las y los integrantes de lasComisiones Unidas de Defensa Nacional y de Equidad yGénero, y para efectos de la fracción A del artículo 72 de laConstitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, nospermitimos someter a consideración de esta honorableasamblea el siguiente

Decreto por el que se adiciona un párrafo segundo a losartículos 10 y 122; y se reforma el artículo 132 de la LeyOrgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos

Artículo Único. Se adiciona un párrafo segundo a los artí-culos 10 y 122; y se reforma el artículo 132 de la Ley Or-gánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, para quedarcomo sigue:

Artículo 10. El Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos confor-man una organización que realiza sus operaciones median-te una estructura jerárquica que comprende los siguientesniveles de mando:

I. Mando supremo;

II. Alto mando;

III. Mandos superiores; y

IV. Mandos de unidades.

Sin distinción de género, los miembros del Ejército yFuerza Aérea Mexicanos podrán acceder a todos losniveles de mando, incluyendo a los órganos del AltoMando del Ejército y la Fuerza Aérea.

Artículo 122. Los establecimientos de Educación Militar,tendrán por objeto la educación profesional de los miem-bros del Ejército y Fuerza Aérea, para la integración de suscuadros, e inculcarles la conciencia de servicio, amor a lapatria, la superación profesional y la responsabilidad socialde difundir a las nuevas generaciones, los conocimientosque se les hubieren transmitido.

Dichos establecimientos estarán constituidos por:

I. Escuelas de formación de clases;

II. Escuelas de formación de oficiales;

III. Escuelas, centros o cursos de aplicación, perfeccio-namiento, capacitación, especialización y actualización;y

IV. Escuelas, centros o cursos superiores.

En los sistemas de selección no podrán existir más di-ferencias por razón de sexo, que las derivadas de lasdistintas condiciones físicas que, en su caso, puedanconsiderarse en el cuadro de condiciones exigibles pa-ra el ingreso.

Artículo 132. Militares son las mujeres y los hombres quelegalmente pertenecen a las Fuerzas Armadas Mexicanas,con un grado de la escala jerárquica. Estarán sujetos a lasobligaciones y derechos que para ellos establecen la Cons-titución, la presente ley y demás ordenamientos castrenses.

Transitorio

Artículo Único. El presente decreto entrará en vigor al díasiguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Fede-ración.

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 12 de mayo de 2011.

La Comisión de Defensa Nacional, diputados: Rogelio Cerda Pérez(rúbrica), presidente; Roberto Albores Gleason (rúbrica), Miguel Álva-rez Santamaría (rúbrica), Luis Alejandro Guevara Cobos (rúbrica), Ber-nardo Téllez Juárez (rúbrica), Pablo Escudero Morales, Armando MezaCastro (rúbrica), secretarios; Víctor Humberto Benítez Treviño, ManuelCadena Morales, Luis Carlos Campos Villegas (rúbrica), Arturo Zamo-ra Jiménez (rúbrica), Jorge Franco Vargas (rúbrica), Miguel Ángel Te-rrón Mendoza, Francisco Alejandro Moreno Merino, Canek VázquezGóngora (rúbrica), José Antonio Yglesias Arreola (rúbrica), Jesús Ra-mírez Rangel, Gabriela Cuevas Barron (rúbrica), Sergio Arturo Torres

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Santos (rúbrica), Camilo Ramírez Puente, Adriana Fuentes Cortés, Ser-gio Gama Dufour (rúbrica), José César Nava Vázquez, Esthela DamiánPeralta, Lorena Corona Valdés (rúbrica), Juan Enrique Ibarra Pedroza(rúbrica) Pavel Díaz Juárez (rúbrica), Elsa María Martínez Peña (rúbri-ca).

La Comisión de Equidad y Género, diputadas y diputados: GarcíaGómez Martha Elena (rúbrica), presidenta; Bélgica Nabil Carmona Ca-brera, Ana Estela Duran Rico (rúbrica), Elvia Hernández García (rúbri-ca), Blanca Estela Jiménez Hernández (rúbrica), Laura Elena EstradaRodríguez (rúbrica), Tomasa Vives Preciado (rúbrica), secretarias; Lau-ra Arizmendi Campos (rúbrica), Mirna Lucrecia Camacho Pedrero,Laura Itzel Castillo Juárez (rúbrica), Rosa Adriana Díaz Lizama (rúbri-ca), Augusta Valentina Díaz de Rivera Hernández (rúbrica), Lucila delCarmen Gallegos Camarena (rúbrica), Margarita Gallegos Soto, DivaHadamira Gastélum Bajo (rúbrica), Laura Felícitas García Dávila, Mar-cela Guerra Castillo, Teresa del Carmen Incháustegui Romero, SandraMéndez Hernández, Juan Carlos Natale López, Rosario Ortiz Yeladaqui(rúbrica), María Elena Pérez de Tejada Romero, Esthela de Jesús Pon-ce Beltrán, Leticia Quezada Contreras (rúbrica), Adela Robles Morales,Guadalupe Valenzuela Cabrales (rúbrica).»

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Tie-ne la palabra la diputada Lorena Corona Valdés para fun-damentar el dictamen, de conformidad con el artículo 104,numeral 1, fracción II, del Reglamento de la Cámara de Di-putados, hasta por 5 minutos.

La diputada Lorena Corona Valdés: Con su venia, señorpresidente. Compañeros diputados, me encuentro aquí pa-ra exponer y fundamentar, en representación de la Comi-sión de Defensa Nacional, el sentido del dictamen que sesomete a su consideración y que los integrantes de esta co-misión hemos aprobado en los términos propuestos por lacolegisladora, pues esta reforma provee las bases jurídicasindispensables para garantizar la equidad de género al inte-rior del Ejército y Fuerza Aérea de nuestro país.

El objeto de esta reforma que hoy se pone a su considera-ción...

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Se-ñora diputada, permítame, el tiempo no estaba corriendo.Ahora, discúlpeme por la interrupción. Puede seguir ha-ciendo uso de la palabra.

La diputada Lorena Corona Valdés: No se preocupe, se-ñor presidente. El objeto de esta reforma que hoy se ponea consideración de esta asamblea, tiene como finalidad quelas mujeres puedan ingresar sin distinción alguna a los cen-

tros de educación militar, acceder a todos los niveles demando y tener los mismos derechos y obligaciones que loshombres dentro de la escala jerárquica.

La aprobación de esta minuta constituye una forma de rei-vindicar los derechos de las mujeres, no sólo como un ac-to de justicia, sino como un hecho que dignifica a la socie-dad mexicana, al reconocer que las personas son evaluadaspor sus capacidades y competencias y no solo por su géne-ro.

El esfuerzo y dedicación que desempeñan todos los inte-grantes del Ejército y Fuerza Aérea en su labor, permiteque nuestro estado de derecho se preserve y se fortalezca.Su prestigio ante la sociedad se debe al servicio sin limita-ciones que prestan, tanto hombres y mujeres, en los mo-mentos más difíciles y en las condiciones más adversas queatañen a nuestro país; en consecuencia, no es relevante sise trata de hombres o de mujeres, sino de las tareas que es-tos realizan por igual.

Por esta razón, condicionar o restringir el acceso a los ni-veles de mandos por distinciones que se sustentan en cir-cunstancias como las de género y no por cuestiones meri-torias, no tienen cabida en un sistema jurídico que sedistingue por reconocer, respetar y garantizar los derechoshumanos y pone de manifiesto que los mismos derechos yobligaciones previstos en la ley, se aplican distinto cuandose trata de hombres o de mujeres; en consecuencia lo sus-tancial de esta modificación es sentar las bases para supe-rar actitudes discriminatorias y avanzar hacia una verdade-ra equidad en la práctica, por lo que la labor no concluyecon la aprobación de esta adición, sino con la efectiva apli-cación de la misma, ya que por lo general el enfoque jurí-dico formal no es suficiente para lograr la igualdad sustan-tiva, y por eso quien aplica el derecho es un factorfundamental, en tanto que sus resoluciones pueden modifi-car las diferencias y las desigualdades entre las personas.

De tal manera, que si se realiza esta labor adecuadamente,se eliminaran las actitudes que sesgan y condicionan losméritos por cuestiones de género.

Por último, este posicionamiento no estaría completo sinque se mencione un detalle que llama la atención, pues nosencontramos discutiendo una propuesta de absoluta rele-vancia para la vida democrática de nuestro país, seis añosdespués de haberse presentado, el transcurso de tanto tiem-po pone en duda la importancia que realmente tiene el te-ma de equidad de género en nuestra sociedad y especial-

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mente en nuestra labor como legisladores, prueba de estoes el transcurso de tres legislaturas, sin que este asuntoconcluya su proceso.

La mayor parte de los países del mundo consideran a la dis-criminación inadmisible en un sistema democrático y, porlo tanto, estos actos de omisión resultan inaceptables, es-pecialmente cuando una modificación de tanta relevanciaha tenido que esperar seis largos años y, por cierto, tres se-siones en el pleno en el que se ha puesto a discusión estedictamen; siendo que la participación de la mujer dentro delas Fuerzas Armadas ha aumentado, no se ha detenido, encambio la legislación ha quedado estancada.

En este sentido, nos congratulamos que el pasado 31 de ju-lio de 2011, se nombra a Andrea Cruz Hernández, como laprimera piloto en la Fuerza Aérea Mexicana.

Por lo anterior, los integrantes de la Comisión de DefensaNacional no podemos permitir que esta situación continúeomisa. Reiteramos nuestro compromiso con la justicia yequidad de género, reafirmando que trabajaremos ardua-mente para proveer las mismas condiciones laborales yprofesionales a hombres y mujeres, sin distinción alguna,para que la transición hacia un México sin discriminaciónno se aplace, nuevamente, por seis años. Es cuanto, señorpresidente.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Mu-chas gracias, diputada. Está a discusión en lo general.

De conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción IVdel Reglamento de la Cámara, se han registrado para fijarla posición de su grupo parlamentario las siguientes dipu-tadas y diputados: diputada Elsa María Martínez Peña, deNueva Alianza; diputada Teresa Rosaura Ochoa Mejía, delPartido Convergencia; diputada Ángeles Nazares Jeróni-mo, del PRD; diputada Laura Elena Estrada Rodríguez delPAN, y diputada Diva Hadamira Gastélum Bajo, del PRI.Hace uso de la palabra la diputada Martínez Peña, hastapor tres minutos.

La diputada Elsa María Martínez Peña: Con su permi-so, diputado presidente. Compañeras y compañeros dipu-tados. El dictamen a discusión plantea un tema fundamen-tal en el marco de la larga lucha por el adelanto de lasmujeres, el reconocimiento de sus derechos y la plena in-corporación de la perspectiva de género en todos los ámbi-tos de la vida pública nacional.

Las reformas que se plantean permitirán que el ámbito mi-litar comience a abrirse a las tendencias nacionales y mun-diales que están haciendo posible que las mujeres accedanlibremente a los ejércitos y puedan ascender sin trabas has-ta los mandos más elevados.

Estas reformas permitirán que las mujeres que se integrenal Ejército y a la Fuerza Aérea Mexicana, sin distinción degénero, podrán ascender a todos los niveles de mando, in-cluyendo a los órganos del alto mando. Para el ingreso ypromoción en los centros de educación militar no existirándiferencias por razones de género, y a las mujeres que per-tenezcan al Ejército y Fuerza Aérea, tendrán los mismosderechos y obligaciones que los hombres dentro de la es-cala jerárquica.

Estos cambios contribuirán a modificar los términos de larelación histórica entre hombres y mujeres, una relaciónmarcada por la desigualdad basada en el género que ha ge-nerado condiciones propicias para excluir a las mujeres delos principales puestos de poder.

Por ello, las disposiciones que hoy aprobemos reforzarán lapráctica de incorporar la perspectiva de género en el con-junto de instituciones, leyes y relaciones sociales. De estemodo estaremos avanzando hacia una relación de equidadentre hombres y mujeres, en el ámbito de las fuerzas arma-das. Sin duda, esto es una señal de desarrollo social y cul-tural de superación de los viejos tabúes, según los cualesestos cargos estaban destinados únicamente para el hom-bre.

Señores y señoras legisladores, debemos aprobar decidida-mente este dictamen y proponernos hacer lo propio con to-das las iniciativas que contengan medidas para fortalecer eladelanto de las mujeres en los ámbitos político, electoral,institucional, económico, cultural y social y en todos losespacios donde exista una relación notablemente desequi-librada entre los distintos géneros. Es cuanto, presidente.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Mu-chas gracias. Tiene el uso de la palabra la diputada OchoaMejía, del Partido Convergencia.

La diputada María Teresa Rosaura Ochoa Mejía: Consu venia, diputado presidente. Compañeras y compañerosdiputados, en nuestro grupo parlamentario no avalamos laestrategia del gobierno federal de militarizar al país; repro-bamos su táctica de llevar el ejército a las calles y destinarmás recursos a las fuerzas armadas que a la educación, a la

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salud y a la política social, sin embargo, consideramos desuma importancia el dictamen a discusión en virtud de queel propósito de la iniciativa que lo motiva es otorgarles másgarantías a las mujeres que deciden desarrollarse y ocupar-se dentro de este ámbito de las fuerzas armadas.

En América Latina, la incorporación de las mujeres a lasfuerzas armadas es un fenómeno reciente, sin embargo, in-vestigadoras del fenómeno, como la especialista en temasde seguridad, Liliana Bobea, coinciden en que el ingresofemenino a instituciones que como el Ejército y la Marina,están marcadas por una fuerte presencia masculina, es másuna estrategia orientada a ganar legitimidad social que enun intento genuino de dejar atrás las diferencias de géneroy avanzar en procesos reales de modernización y democra-tización.

Dentro de las fuerzas armadas, al igual que en otros ámbi-tos donde las mujeres participamos de la vida laboral, en-frentamos las limitantes que nos impone el llamado techode cristal, expresión que se acuña en los años 80 del siglopasado para referirse a los mecanismos discriminatorios,las barreras invisibles que obstaculizan nuestro ascensoprofesional y nos impiden ocupar puestos de decisión.

Es de destacar que en el espíritu de la reforma, que este díavotaremos, está la idea de género y deje de ser un obstácu-lo, para que dentro del Ejército y la Fuerza Armada Mexi-cana, las mexicanas accedamos a niveles de mando e in-cluso a los órganos de alto mando.

En los considerandos del dictamen en comento, se asientaque a la edición del segundo párrafo de estos artículos dela Ley Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos ga-rantizan la participación de las mujeres en dichas institu-ciones, en la óptica de la no discriminación que asegure elejercicio de derechos a la igualdad entre hombres y muje-res, al menos en el ámbito de las leyes, medidas de este ca-libre abren oportunidad a las mujeres y fortalecen el rol so-cial.

Por lo antes expuesto, nuestro Grupo Parlamentario delMovimiento Ciudadano emitirá su voto a respaldar el pre-sente dictamen y los invitamos a que se sumen a favor delmismo y que hoy este derecho de igualdad para las muje-res que acceden a los espacios de la toma de decisiones enlas Fuerzas Armadas sea una realidad. Es cuanto, diputadopresidente.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Mu-chas gracias, diputada. Tiene la palabra la diputada Naza-res Jerónimo, del PRD.

La diputada Dolores de los Ángeles Nazares Jerónimo:Buenas tardes. Con su venia, diputado presidente. Compa-ñeras diputadas, compañeros diputados, el dictamen quehoy ha sido puesto a su consideración por las ComisionesUnidas de Defensa Nacional y de Equidad y Género, bus-ca inequívocamente que tanto mujeres y hombres, sin dis-tinción de género, puedan ascender a todos los niveles demando, incluyendo los grados de general en el Ejército y laFuerza Aérea Mexicanos.

Esta reforma responde a la cada vez mayor participación dela mujer en todos los campos de la vida pública y específi-camente en el ámbito castrense. Basta decir que el día dehoy en el Ejército y la Fuerza Aérea Mexicanos han sidoreclutadas 10 mil 565 mujeres en los diversos cuerpos, ar-mas y servicios, por lo cual les debemos garantizar la posi-bilidad de desarrollar totalmente sus capacidades dentro dela carrera que han decidido seguir y que hasta hace muypoco se encontraba reservada únicamente para los hom-bres.

Debemos señalar que estas valientes mujeres soportan nosólo un entrenamiento en igualdad de condiciones que loshombres, sino que en muchas ocasiones ni siquiera cuentancon las condiciones logísticas mínimas indispensables co-mo contar con dormitorios y baños especialmente destina-dos para su uso.

Con las reformas que hoy ponemos a su consideración,mujeres y hombres en igualdad de oportunidades estaránen condiciones de obtener, por ejemplo, el grado de gene-ral de división en todos los cuerpos, armas y servicios delEjército y Fuerza Aérea, y en consecuencia podría lograr laposición titular del alto mando, esto es ser nombrada Se-cretaría de la Defensa Nacional.

Por otro lado, el dictamen contempla que en los sistemasde selección de los establecimientos de educación militarno podrán existir más diferencias por razón de sexo, quelas derivadas de las distintas condiciones físicas que, en sucaso, puedan considerarse en el cuadro de condiciones exi-gibles para su ingreso.

Con ello, los establecimientos de educación militar comolas escuelas de formación de clases, escuelas de formación

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de oficiales, escuelas, centros o cursos de aplicación, per-feccionamiento, capacitación, especialización y actualiza-ción de escuelas, centros o cursos superiores, deberán con-templar en la práctica las mismas oportunidades para elingreso de los miembros del Ejército y Fuerza Aérea.

Por las razones expuestas, solicitamos atentamente su votoa favor de este dictamen, con el fin de dar paso a una re-forma importante que abona, sin lugar a dudas, a la igual-dad entre mujeres y hombres en un ámbito de suyo estraté-gico para nuestro país. Muchísimas gracias.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Mu-chas gracias, diputada. Tiene la palabra la diputada EstradaRodríguez.

La diputada Laura Elena Estrada Rodríguez: Con supermiso, señor presidente. Compañeras, compañeros dipu-tados, las mujeres forman una fuerza vital que impulsa to-das las instituciones, entre ellas y de gran relevancia parael Estado, se encuentran las Fuerzas Armadas, sustentoesencial de nuestra soberanía.

Los nuevos tiempos imponen, sin duda alguna, que hom-bres y mujeres participen por igual en las diversas activi-dades situadas en el espacio de lo público.

Ante ello, no podríamos entender al México moderno delas instituciones democráticas sin la igualdad de oportuni-dades de desarrollo personal y profesional para hombres ymujeres, a partir de sus propias diferencias naturales.

Como país estamos comenzando a dejar atrás aquellos pre-juicios que impedían a las mujeres desempeñarse en fun-ciones que por décadas fueron encomendadas a los varo-nes. Con ello, aquel argumento de que la mujer tiene un 40por ciento menos de masa muscular que el hombre, comotesis principal, que sustentaba que la carrera de las armaspertenece por naturaleza al sexo masculino, se configuracada día más como una falacia.

Con las nuevas tecnologías una mujer bien capacitada pue-de tener la misma destreza en cualquier tipo de misión quele sea encomendada a la par de sus compañeros de armas.

En el presente, México es el escenario de un gran avanceen materia de igualdad entre mujeres y hombres en esteámbito.

La Secretaría de la Defensa Nacional amplió, por instruc-ciones del presidente Felipe Calderón, las opciones educa-tivas, militares, para que las mujeres así, a partir de 2007,tengan acceso a todas las escuelas pertenecientes a la Uni-versidad del Ejército y Fuerza Aérea Mexicana: El Heroi-co Colegio Militar, la Escuela Militar de Ingenieros, lasTransmisiones y el Colegio del Aire.

Sin embargo, como legisladores y legisladoras debemosaspirar a consolidar el principio de igualdad entre mujeresy hombres como un valor de la justicia legal, subsanandolas diferencias o lagunas existentes en este cuerpo norma-tivo nacional, reconociendo la existencia de desigualdadespor razones de género que de manera tradicional han per-meado en la sociedad mexicana y que se han visto refleja-das en los diversos esquemas jurídicos, sociales, económi-cos y culturales.

Con la comprobación de esta iniciativa seremos partícipesde que las mujeres puedan graduarse como oficiales de in-fantería, caballería, artillería, pilotos aviadores e ingenierasconstructores; en fin, de todas las armas o especialidad dela guerra.

Compañeras y compañeros diputados, son pasos importan-tes en la definición de una mejor sociedad en la que los es-pacios de participación y las oportunidades no sean limita-dos por condiciones de género, que la igualdad sea reflejoque hemos dejado atrás visiones retrógradas y discrimina-torias. Por su voto a favor muchas gracias. Es cuanto, se-ñor presidente.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Gra-cias, señora diputada. Tiene la palabra la diputada Gasté-lum Bajo.

La diputada Diva Hadamira Gastélum Bajo: Muchasgracias, señor presidente. Este dictamen pareciera que esuna canción, ésa de: despacito, muy despacito; o poco a po-quito. Así es. Pero lo más interesante es cómo los muros sehan podido derribar poco a poco.

Les quiero decir que en la LIX Legislatura nosotros trata-mos el tema. Realmente se escandalizó el tema en la LIXLegislatura, porque nos quisieran ver muy chiquitas. Perosí les puedo garantizar que si una mujer fuera secretaria dela Defensa Nacional de este país, en este momento no hu-biera tantas muertes y tanta insensibilidad en la calle.

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Por eso creo que el momento de las mujeres en el Ejércitoy en la Fuerza Armada ha llegado. Quizás es tarde, pero esimportante.

—Así es, diputada Kenia, también en la Presidencia, así es.

Pero en este momento sería muy bueno que fuera presi-denta la mujer, en este momento, porque entonces una mu-jer sensiblemente le ordenaría a una secretaria de la Defen-sa Nacional y este asunto no fuera estadístico, sinorealmente un asunto que ya se hubiera resuelto.

Felicito al presidente de la Comisión de Defensa Nacional,al diputado Cerda, porque estuvimos ahí y había unaapuesta de que no salía este dictamen. Qué bueno que hoytodo parece ser que finalmente, después de seis años, yapodemos las mujeres aspirar a estar en el alto mando delEjército y de la Fuerza Armada; y, perdón, ya podemos es-tudiar donde estudian lo militares y lo que es más intere-sante, ya aparecemos en la definición de militares hombresy mujeres. Muchas felicidades.

Ojalá las mujeres entendamos que éste es el camino que te-nemos que recorrer todos los días, esta lucha, porque mu-ros como el que nos habían establecido en el Ejército y enla Fuerza Armada hoy podemos celebrar que se han de-rrumbado para las mujeres que están dentro y para otrasque aspiran llegar. Muchas gracias.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Mu-chas gracias, diputada. De conformidad con el artículo 104,numeral 1, fracción V, esta Presidencia informa que se en-cuentra registrado para la discusión en lo general el diputa-do Francisco Moreno Merino, en pro del dictamen. Si hayotras diputadas u otros diputados que deseen hacer uso dela palabra, les ruego me lo comuniquen para los efectos deconcedérselas.

El diputado Francisco Alejandro Moreno Merino:Compañeros, muy buenas tardes. Quisiera saber de uno so-lo de ustedes que no tenga madre. No lo que dicen, lo quesomos. Quisiera saber de uno solo de nosotros que no ven-ga de una mujer, y si las mujeres nos han dado la vida, ¿porqué no nos van a dar tranquilidad al frente de una respon-sabilidad tan grande y de tanto honor como ser un mandocastrense?

Este país lo que tiene que hacer es atreverse. Tiene que so-ñar. Tiene que vivir de acuerdo a una realidad que hoy te-

nemos. La capacidad de una mujer simple y sencillamentees comparada con la capacidad de darnos la vida.

Mi partido y como secretario de la Comisión de Defensa,quiero decirles: es hoy y ahorita, el momento de respaldara las mujeres. Es hoy y ahora el momento de decir: Méxi-co agradece a las mujeres, agradece a la patria y agradecea la República el interés de ellas de ponernos en orden, an-te la incapacidad de algunos, que pareciendo hombres nohan resultado a la altura de las circunstancias.

Por eso, compañera Lorena, le quiero decir que es un ho-nor servir junto con usted en la Comisión de Defensa Na-cional y espero pronto poder decir: ordéneme, generala Di-va. Es tanto.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: ¿Al-guna diputada o diputado que desee hacer uso de la pala-bra? Continúe la Secretaría con el trámite correspondiente,agotada la lista de oradores.

La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez:Por instrucciones de la Presidencia, en votación económi-ca se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra su-ficientemente discutido en lo general. Las diputadas y losdiputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestar-lo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativasírvanse manifestarlo.

Mayoría por la afirmativa, señor presidente.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Envirtud de que de conformidad con el artículo 109 del Re-glamento de esta Cámara de Diputados, no se ha reservadoartículo alguno para discutirlo en lo particular, se pide a laSecretaría abra el sistema electrónico por cinco minutospara proceder a la votación en lo general y en lo particularen un solo acto.

La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez:Háganse los avisos a que refiere el artículo 144, numeral 2del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sis-tema electrónico, por cinco minutos, para proceder a la vo-tación en lo general y en lo particular en un solo acto.

(Votación)

¿Falta algún diputado o diputada por emitir su voto? Cié-rrese el sistema electrónico de votación.

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El diputado Feliciano Rosendo Marín Díaz (desde la cu-rul): A favor.

La diputada Enoé Margarita Uranga Muñoz (desde lacurul): A favor.

El diputado David Penchyna Grub (desde la curul): A fa-vor.

El diputado Víctor Manuel Castro Cosío (desde la cu-rul): A favor.

El diputado Herón Agustín Escobar García (desde la cu-rul): A favor.

El diputado Adán Augusto López Hernández (desde lacurul): A favor.

El diputado Armando Ríos Piter (desde la curul): A fa-vor.

El diputado Jesús María Rodríguez Hernández (desdela curul): A favor.

La diputada María Esther Terán Velázquez (desde lacurul): A favor.

El diputado Sabino Bautista Concepción (desde la cu-rul): A favor.

El diputado Miguel Ángel Luna Munguía (desde la cu-rul): A favor.

El diputado Filemón Navarro Aguilar (desde la curul): Afavor.

El diputado Avelino Méndez Rangel (desde la curul):Rectificación de voto, a favor.

El diputado Jorge Hernández Hernández (desde la cu-rul): A favor.

El diputado Alfredo Francisco Lugo Oñate (desde la cu-rul): A favor.

La diputada Mary Telma Guajardo Villarreal (desde lacurul): A favor.

El diputado Sami David David (desde la curul): A favor.

El diputado Rolando Rodrigo Zapata Bello (desde la cu-rul): A favor.

El diputado Arturo Santana Alfaro (desde la curul): Afavor.

El diputado Jorge Kahwagi Macari (desde la curul): Afavor.

La diputada Lorena Corona Valdés (desde la curul): Afavor.

La diputada María del Rosario Brindis Álvarez (desdela curul): A favor.

El diputado Héctor Fernández Aguirre (desde la curul):A favor.

La diputada Velia Idalia Aguilar Armendáriz (desde lacurul): A favor.

El diputado Marcos Pérez Esquer (desde la curul): A fa-vor.

La diputada Wendy Guadalupe Rodríguez Galarza(desde la curul): A favor.

La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Afavor.

El diputado Alberto Esquer Gutiérrez (desde la curul):A favor.

El diputado Gastón Luken Garza (desde la curul): A fa-vor.

El diputado José Gerardo de los Cobos Silva (desde lacurul): A favor.

El diputado Rubén Arellano Rodríguez (desde la curul):A favor.

El diputado Víctor Hugo Círigo Vásquez (desde la cu-rul): A favor.

El diputado Francisco Lauro Rojas San Román (desdela curul): A favor.

La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez:Señor presidente, se emitieron un total de 352 votos a fa-

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vor, 0 en contra y 1 abstención… Ah, perdón, 0 abstencio-nes, con la corrección del diputado Avelino, 352 a favor.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor:Aprobado en lo general y en lo particular por 352 votosel proyecto de decreto que adiciona un párrafo segundoa los artículos 10 y 122, y se reforma el artículo 132 dela Ley Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexica-nos. Pasa al Ejecutivo, para los efectos constitucionales.

LEY DE AGUAS NACIONALES

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Elsiguiente punto del orden del día es la discusión del dicta-men con proyecto de decreto que adiciona tres párrafos alartículo 82 de la Ley de Aguas Nacionales.

La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez:«Dictamen de la Comisión de Recursos Hidráulicos, conproyecto de decreto que adiciona tres párrafos al artículo 82de la Ley de Aguas Nacionales

Honorable Asamblea:

A la Comisión de Recursos Hidráulicos de la LXI Legisla-tura de la Cámara de Diputados del honorable Congreso dela Unión fueron turnadas, para su estudio y elaboración dedictamen, las iniciativas que reforman y adicionan diversasdisposiciones de la Ley de Aguas Nacionales, presentadaspor la diputada Lourdes Alonso Flores del Grupo Parla-mentario del Partido de la Revolución Democrática, así co-mo del diputado Ramón Merino Loo, integrante del GrupoParlamentario del Partido Acción Nacional.

En virtud del análisis y estudio de las iniciativas que se dic-taminan, esta comisión legislativa, con base en las faculta-des que le confieren los artículos 39, numeral 1, y 45, nu-meral 6, incisos e) y f), y numeral 7 de la Ley Orgánica delCongreso General de los Estados Unidos Mexicanos; asícomo los artículos 80, 157, numeral I, fracción I; 158, nu-meral I, fracción IV, y 167, numeral 4, y demás relativos yaplicables del Reglamento de la Cámara de Diputados, so-mete a consideración de los integrantes de esta honorableasamblea el presente dictamen, de acuerdo con los siguien-tes

I. Antecedentes

1. En sesión del 19 de febrero de 2008, la diputada LourdesAlonso Flores, del Grupo Parlamentario del Partido de laRevolución Democrática, presentó iniciativa con proyectode decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley deAguas Nacionales, la cual fue turnada a esta Comisión deRecursos Hidráulicos.

2. Con fecha 29 de abril del 2010, el diputado Ramón Me-rino Loo, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Na-cional, presentó ante el Pleno de la Cámara de Diputadosdel honorable Congreso de la Unión, la iniciativa que refor-man y adiciona diversas disposiciones de la Ley de AguasNacionales para establecer un capítulo especial para la re-gulación del uso industrial de las aguas nacionales.

3. Ese mismo día, la Mesa Directiva de la Cámara de Dipu-tados turnó dicha iniciativa a la Comisión de Recursos Hi-dráulicos para efecto de su dictaminación.

4. Las iniciativas en estudio, materia del presente dictamen,plantean los siguientes proyectos de decreto:

• De la iniciativa de la diputada Lourdes Alfonso Flores:

Decreto por el que se modifica el artículo 82, se adiciona yse crean el artículo 82 Bis y el Capítulo IV Bis del TítuloSexto de la Ley de Aguas Nacionales, para quedar como si-gue:

Primero. Se modifica el artículo 82, párrafo primero, paraquedar como sigue:

Artículo 82. La explotación, uso o aprovechamiento delas aguas nacionales en actividades de acuacultura, turis-mo y otras actividades productivas, se podrá realizar porpersonas físicas o morales previa la concesión respectivaotorgada por “la Autoridad del Agua”, en los términos dela presente ley y sus reglamentos.

Segundo. Se adiciona un Capítulo IV Bis al Título Sexto,denominado “Usos del Agua”, para quedar como sigue

Capítulo IV Bis Uso Industrial

Tercero. Se adiciona y crea el artículo 82 Bis al Capítu-lo IV Bis del Título Sexto de la Ley de Aguas Naciona-les, para quedar como sigue:

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Artículo 82 Bis. La explotación, uso o aprovechamientode las aguas nacionales en actividades industriales, sepodrá realizar por personas morales previa la concesiónrespectiva otorgada por “la Autoridad del Agua”, en lostérminos de la presente ley y sus reglamentos.

I. El Ejecutivo federal, a través de “la Comisión” por me-dio de los Organismos de Cuenca, promoverá la conser-vación y preservación del agua materia del presente Ca-pítulo y promoverá y apoyará la construcción de lainfraestructura necesaria para el tratamiento del agua pa-ra devolverla a los cuerpos de agua receptores y se con-siderará al respecto:

a) Las fuentes de abastecimiento, por cuenca hidrológi-ca.

b) Los volúmenes de aguas del subsuelo extraídos y uti-lizados.

c) Volúmenes de agua tratados, en reúso y desechados.

d) Los parámetros aceptables para permitir las descargasde agua.

e) Actualización del censo de plantas de tratamiento delas industrias con título de concesión.

f) La forma y términos en que se llevará el registro delpadrón de usuarios.

g) La forma y términos para realizar el pago por los per-misos de descarga y los servicios de tratamiento de aguasde uso industrial.

h) Los demás que se desprendan de la presente ley y susreglamentos.

II. “La Autoridad del Agua” promoverá el aprovecha-miento de aguas residuales, el uso eficiente del agua enlos distintos giros industriales y las acciones de manejo,preservación, conservación, reúso y restauración de lasaguas residuales referentes al uso comprendido en el pre-sente capítulo, para lo cual se apoyara en la Ley Federalde Derechos, basada en los niveles de disponibilidad delagua.

III. Las descargas de aguas residuales a bienes naciona-les o su infiltración en terrenos que puedan contaminar el

subsuelo o los acuíferos, se sujetarán a lo dispuesto en elTítulo Séptimo de la presente ley.

Transitorio

Único. El presente decreto entrará en vigor al día si-guiente de su publicación en el diario Oficial de la Fede-ración.

De la iniciativa del diputado Ramón Merino Loo, se des-prende el siguiente proyecto de decreto:

Decreto por el que se reforma el artículo 82 de la Leyde Aguas Nacionales, y adiciona un Capítulo IV Bis altítulo sexto de esta ley para quedar como sigue:

Artículo Primero. Se modifica el artículo 82 de la Leyde Aguas Nacionales para quedar como sigue:

Artículo 82. La explotación, uso o aprovechamiento delas aguas nacionales en actividades de acuacultura, turis-mo y otras actividades productivas, se podrá realizar porpersonas físicas o morales previa la concesión respectivaotorgada por “la Autoridad del Agua”, en los términos dela presente ley y sus reglamentos.

...

...

Artículo Segundo. Se adiciona un Capítulo IV Bis a laLey de Aguas Nacionales, así como el artículo 82 Biscontenido en éste, para quedar como sigue:

Capítulo IV BisUso industrial

Artículo 82 Bis. La explotación, uso o aprovechamientode las aguas nacionales en actividades industriales, sepodrá realizar por personas físicas o morales, previa laconcesión respectiva otorgada por “la Autoridad delAgua”, en los términos de la presente ley y sus regla-mentos.

Los concesionarios deberán procurar en todo momento,que la descarga de aguas residuales a cuerpos receptores,previo tratamiento, no cauce un daño a los mismos. Si elobligado genera un daño de esta naturaleza, deberá ga-rantizar la restauración del recurso hídrico en el lapso

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que al efecto determine “la Autoridad del Agua”, ademásde las sanciones que esta ley determina.

Corresponde a “la Autoridad del Agua” cuidar que lacontaminación generada al ecosistema en el que se en-cuentra el cuerpo receptor, como consecuencia de lasdescargas señaladas en el párrafo anterior, no afecten a lasalud humana ni el medio ambiente que lo rodea, auxi-liándose incluso de la denuncia popular que al efecto lle-ven a cabo los habitantes de la región.

Transitorio

Único. El presente decreto entrará en vigor el día si-guiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Fe-deración.

Para argumentar las iniciativas, los diputados propo-nentes señalan que:

a) Los datos proporcionados por la Comisión Nacionaldel Agua (Conagua) la ubicación de la población, así co-mo la de los principales polos de desarrollo industrial es-tán “inversamente relacionados con la disponibilidad delagua”, explicando que la parte norte y centro del país seencuentran en una zona en donde se desarrollan las prin-cipales concentraciones de la actividad industrial, sinembargo, es la región con menos recursos hídricos delpaís, siendo esto causado por las características del sue-lo de tipo árido o semiárido.

b) Menciona que el hecho de que los principales corre-dores industriales se ubiquen en lugares que tienen me-nos de la tercera parte de los recursos hidráulicos, le daal agua subterránea un papel esencial en el abasteci-miento del recurso, por lo que de los 653 acuíferos iden-tificados por la Gerencia de Aguas Subterráneas, se cal-cula que de 98 a 102 acuíferos están siendo sobreexplotados, siendo el balance de extracción-recarga detipo negativo, lo que incide en el abastecimiento para un51% de la población de todo el país.

c) En este contexto las autoridades encargadas de la ges-tión del agua reconocen tres tipos de uso de agua; pri-mero, el uso agrícola que utiliza un 70% de las extrac-ciones, seguido por el uso público-urbano, el cual es elsegundo uso que representa alrededor del 22% del bom-beo total. El autor de la iniciativa reconoce que dentro deeste uso se ubican muchas industrias medianas y peque-ñas que están conectadas a los sistemas de los servicios

de agua potable y saneamiento; el tercer uso es el indus-trial con concesión, el cual aprovecha el 6% de la ex-tracción. Afirma que según el Consejo Mundial del Agua(World Water Council-WWC) y la UNESCO, para el2025 se calcula que le monto de extracción para el usoindustrial se incrementará a más del 25%.

d) Refiere que, en promedio, la extracción de agua lim-pia para el uso industrial es menor a la de los demás usos.Apunta, también, que las descargas de contaminantesson muy superiores, puesto que anualmente se acumulanentre 300 y 500 millones de toneladas de metales pesa-dos, disolventes, lodos tóxicos y otros desechos prove-nientes de la industria además de los desechos de mate-rias primas orgánicas del sector alimentario, las queengrosan las descargas de contaminantes.

e) Con el segundo lugar de Latinoamérica en emisionescontaminantes nuestro crecimiento económico debe dar-se con equidad social y sustentabilidad ambiental, tal ycomo se comprometió el país al ser parte del Acuerdo deDesarrollo Sustentable firmado en la Cumbre de Río en1992, donde se estipuló que el desarrollo sustentable esaquél que permite compatibilizar el uso de los recursoscon la conservación de los ecosistemas.

f) Por esas razones, nuestro país se ha obligado a:

1. Reducir el consumo de agua, disminuyendo su ex-tracción, ya sea reciclando o reutilizando al máximoel suministro.

2. Extraer el vital líquido de los ecosistemas, con elmenor deterioro posible.

3. Procurar que el impacto sobre los ecosistemas seamínimo, devolviendo las aguas a los cuerpos natura-les en condiciones aceptables.

g) Además de lo señalado anteriormente el iniciador ha-ce hincapié en la presente propuesta de legislación, por-que se ha presentado, un aumento en la cantidad de óxi-do de nitrógeno y dióxido de carbono emitidos por lautilización de combustibles fósiles como el petróleo ysus derivados en las actividades industriales y de trans-porte.

h) El uso de estos elementos químicos produce, juntocon otras acciones contra el medio ambiente tales comola desforestación, el llamado calentamiento global, es

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decir, el dióxido de carbono es uno de los gases de efec-to invernadero que contribuye a que la temperatura delplaneta sea habitable y se mantenga dentro del rango de-terminado. Sin dióxido de carbono la Tierra sería un blo-que de hielo, por el contrario, el exceso de este gas acen-tuaría el fenómeno conocido como efecto invernadero,reduciendo la emisión de calor al espacio y provocandoun mayor calentamiento del planeta.

i) La iniciativa busca frenar este inminente peligro al ha-cer conciencia sobre el total de la población, sobre todoen el sentido de que el sector industrial es el principalagente de contaminación debido a las descargas que ésteemite, atendiendo, sobre todo, a los llamados que nos ha-cen los organismos e instituciones nacionales e interna-cionales de ésta materia, a frenar la contaminación in-dustrial y la depredación del medio ambiente, factoresque ocasionan el “cambio climático”.

j) Del mismo modo, atendiendo al razonamiento de queel fenómeno es un problema global y no puede ser solu-cionado por algún país en lo individual, es que se han he-cho acuerdos internacionales, como el Protocolo de Kyo-to, del cual México es firmante desde 1998, y con ello seobliga a normar y aplicar medidas regulatorias en mate-ria industrial.

k) En este sentido refiere que, actualmente, uno de losprincipales problemas es el control de las emisiones decontaminantes al aire y a los cuerpos de agua, sobre to-do en este último caso, a causa de los desechos indus-triales, por lo que, ante el hecho de que la actual Ley deAguas Nacionales no contempla el uso industrial de ma-nera específica, se requiere reformar la misma para que,entre otras cosas se obligue a quien usa el agua para fi-nes industriales a que limpie el cuerpo acuífero que fuecontaminado.

II. Consideraciones

Primera. Esta comisión, con base en lo expuesto por losproponentes considera que las iniciativas, materia del pre-sente dictamen deben ser aprobadas, aunque con modifica-ciones, en primer lugar porque pretenden establecer unnuevo concepto que supera la anticuada e insustentable pre-misa, basada en la práctica de un “pago por contaminación”de los concesionarios, hacia un nuevo paradigma muchomás profundo, fundamentado en la obligación de los conce-sionarios por garantizar la “restauración ecológica” de losdepósitos naturales, cuerpos receptores y ecosistemas que

se vean afectados, en términos de las responsabilidades delusuario de aguas nacionales.

Segunda. Esta comisión dictaminadora considera en segun-do lugar, la propuesta de los proponentes, como tendiente acaracterizar dentro del marco jurídico de las aguas naciona-les, a los distintos usos del agua, por lo que debe ser apro-bada.

Tercera. Esta dictaminadora considera que no es necesariocrear un capítulo IV Bis, ni establecer en él, un articulo 82Bis para dar certeza jurídica a lo propuesto por los inicia-dores, ya que si bien es necesaria la regulación del uso in-dustrial que se le da al agua, es prudente que estas disposi-ciones permanezcan uniformes en un solo cuerponormativo, por lo que se propone reformar el artículo 82,agregando un segundo, tercero y cuarto párrafos, recorrien-do en sus términos los otros dos ya existentes, los cuales pa-san a ser quinto y sexto párrafos del artículo que se modifi-ca.

Por lo anterior expuesto y fundamentado, la Comisión deRecursos Hidráulicos somete a consideración de la honora-ble asamblea el siguiente proyecto de

Decreto por el que adicionan tres párrafos al artículo 82de la Ley de Aguas Nacionales

Artículo Único. Se adicionan los párrafos segundo, terceroy cuarto, recorriéndose los demás en su orden al artículo 82de la Ley de Aguas Nacionales, para quedar como sigue:

Artículo 82. …

Los concesionarios estarán obligados en todo momento,a que la descarga de aguas residuales a cuerpos recepto-res, previo tratamiento, no cauce un daño a los mismos.Si el obligado genera un daño de esta naturaleza, debe-rá garantizar la restauración del recurso hídrico en ellapso que al efecto determine “la Comisión”, con inde-pendencia de la aplicación de las sanciones que esta leydetermina.

Corresponde a “la Comisión” determinar las medidasque deberán implementar los responsables con la finali-dad de que la contaminación generada al ecosistema enel que se encuentra el cuerpo receptor, como conse-cuencia de las descargas señaladas en el párrafo ante-rior, no afecten la salud humana ni el medio ambienteque lo rodea, auxiliándose incluso de la denuncia popu-

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lar que al efecto lleven a cabo los habitantes de la región;lo anterior con independencia de la intervención que pu-dieran tener otras autoridades en el ámbito de sus res-pectivas competencias.

Asimismo, los concesionarios estarán obligados a utili-zar de manera eficiente el agua y procurar el reúso de lamisma antes de descargarla a los cuerpos receptores.

...

...

Transitorio

Único. El presente decreto entrará en vigor el día siguienteal de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a 22 de junio del año2011.

La Comisión de Recursos Hidráulicos, diputados: Óscar Javier LaraAréchiga (rúbrica), presidente; Emilio Andrés Mendoza Kaplan (rúbri-ca), José Ignacio Pichardo Lechuga, Silvia Isabel Monge Villalobos (rú-brica), José María Valencia Barajas (rúbrica), Guillermo Cueva Sada(rúbrica), Alicia Elizabeth Zamora Villlalva, Francisco Javier OrduñoValdez, José Manuel Marroquín Toledo (rúbrica), César Francisco Bu-relo Burelo (rúbrica), Gerardo del Mazo Morales, secretarios; ManuelGuillermo Márquez Lizalde (rúbrica), Josefina Rodarte Ayala (rúbrica),Jorge Rojo García de Alba, Benjamín Clariond Reyes Retana (rúbrica),Fausto Sergio Saldaña del Moral, Francisco Alberto Jiménez Merino(rúbrica), Rogelio Manuel Díaz Brown Ramsburgh, José Antonio AysaBernat, Edgardo Melhem Salinas, Rolando Zubía Rivera, Óscar SaúlCastillo Andrade (rúbrica), Baltazar Martínez Montemayor (rúbrica),Ramón Merino Loo (rúbrica), María de la Paz Quiñones Cornejo (rú-brica), Domingo Rodríguez Martell, Antonio Benítez Lucho (rúbrica),Laura Viviana Agúndiz Pérez (rúbrica), Sergio Gama Dufour (rúbrica),Jaime Álvarez Cisneros.»

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Estáa discusión en lo general y en lo particular. Tengo registra-dos en pro del dictamen al diputado Ramón Merino, delPAN y al diputado José María Valencia Barajas del PRD.

Hace uso de la palabra el diputado Ramón Merino… sí, di-putado.

El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde lacurul): Presidente, solicito la palabra para hablar en contra.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: En-tonces ruego al diputado Merino un momento. Hace uso dela palabra en primer término, en contra del dictamen, el di-putado Cárdenas Gracia.

El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia: Presi-dente, me permitiré votar en contra de este dictamen, noporque esté incorrecto, porque es totalmente correcto, peroes un dictamen insuficiente. Es un dictamen que tiene porpropósito establecer el uso de aguas residuales para que serealicen las descargas de esas aguas residuales en cuerposreceptores y también para que sea común, sea cotidiano,sea ordinario el reúso de las aguas por parte de los conce-sionarios que utilizan aguas nacionales.

Hasta aquí no hay objeción de mi parte. Qué bueno que es-te dictamen se preocupa por el respeto al sistema ecológi-co, que se preocupen por los ecosistemas y qué bueno quelas aguas nacionales sean reusadas y que haya descargasque garanticen que no se dañará a la naturaleza. Sin em-bargo, hay una parte de este dictamen que me parece insu-ficiente y que, creo, explica muchos de los conflictos so-ciales que tienen las autoridades del agua en este país.

La Comisión Nacional del Agua y también las autoridadesestatales del agua, se han preocupado por realizar obras im-portantes de infraestructura, de construir presas o de rea-condicionarlas, readaptarlas; también por establecer nue-vos cauces o desde luego desazolvar ríos, lagunas, etcétera.

Se han preocupado también en la Comisión Nacional delAgua por garantizar en la mayor medida posible el derechoal medio ambiente, el derecho ecológico, pero hay una par-te en donde está fallando la política pública en materia deluso de agua o del usufructo del agua en el país, y eso tieneque ver con los derechos de consulta a los pueblos indíge-nas, con los derechos de consulta a los ejidos y las comu-nidades agrarias.

¿Por qué la Comisión Nacional del Agua tiene tantos pro-blemas con las comunidades agrarias y con los pueblos in-dígenas? Porque no satisface el Convenio 169 de la Orga-nización Internacional del Trabajo, que obliga a cualquierautoridad para que en la realización de obras de infraes-tructura que tengan que ver con recursos naturales, se con-sulte a los pueblos indígenas.

Este dictamen sería completo, sería perfecto si se hubieseincluido aquí, además de la preservación del medio am-biente, la protección de los pueblos indígenas a través de la

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garantía de su derecho de consulta. Como ese derecho deconsulta que prevé el Tratado 169 de la OIT no se contem-pla en este dictamen; por esas razones, votaré en contra delmismo. Por su atención, muchas gracias.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Mu-chas gracias. El diputado Ramón Merino Loo. No se en-cuentra en el salón. El diputado José María Valencia Bara-jas.

El diputado José María Valencia Barajas: Con su venia,diputado presidente. Compañeras y compañeros diputados,el 19 de febrero de 2008, en la LX Legislatura, la diputadaLourdes Alonso Flores, del Grupo Parlamentario del PRD,presentó esta iniciativa para reformar el artículo 82 de laLey de Aguas Nacionales.

El 29 de abril de 2010, el diputado Ramón Merino Loo, deAcción Nacional, ha propuesto a este pleno retomar la ini-ciativa, dada su importancia para preservar y eficientizar eluso de este vital recurso.

Para ello, ambos buscan promover y apoyar la construc-ción de la infraestructura necesaria para el tratamiento delagua residual y devolverla con los estándares de calidad alos cuerpos receptores.

La iniciativa busca de fondo frenar el inminente peligroque ocasiona la contaminación y la sobreexplotación de loscuerpos de agua, puesto es el origen de la deforestación yacelera el calentamiento global.

Actualmente, los concesionarios o asignatarios sólo re-quieren de un permiso expedido por la autoridad del aguapara descargar los desechos industriales en los cuerpos deagua. Es decir, el pago por el permiso y el pago de derechode descarga prevén el cobro por la contaminación, pero ca-rece de una disposición que obligue en forma efectiva alimpiarla. La resultante es que los cuerpos de agua conta-minados quedan sin un control efectivo y el saneamiento yrestauración de las mismas no se establece como una obli-gación.

En el Grupo Parlamentario del PRD hemos consideradoque, en base a lo expuesto por los proponentes, el presentedictamen debe aprobarse, ya que establece esta obligaciónde ley, además de promover el aprovechamiento de aguasresiduales, el uso eficiente de la misma en los distintos hí-bridos industriales y las acciones del reúso y restauraciónde las aguas residuales, de origen industrial, para lo cual se

apoyará en la Ley Federal de Derechos, basado en los ni-veles de disponibilidad de agua.

En esencia, esta reforma propone un trascendental cambiode paradigma para pasar de: el que contamina paga, al quecontamina restaura. Es por eso que solicitamos y aprecia-mos su voto favorable al presente dictamen. Es cuanto, se-ñor presidente.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Mu-chas gracias, diputado. Agotada la lista de oradores, con-sulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, sise considera suficientemente discutido en lo general y en loparticular.

La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Porinstrucciones de la Presidencia, se consulta a la asamblea sise considera suficientemente discutido en lo general y en loparticular. Las diputadas y los diputados que estén por laafirmativa favor de manifestarlo, gracias. Las diputadas ylos diputados que estén por la negativa favor de manifes-tarlo, gracias.

Diputado presidente, mayoría por la afirmativa.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Su-ficientemente discutido. Pido a la Secretaría abra, hasta por5 minutos, el sistema electrónico de votación para procedera la aprobación de lo general y lo particular del presentepunto. Cinco minutos, sí.

La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso:Háganse los avisos a los que se refiere el artículo 144, nu-meral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábra-se el sistema electrónico, hasta por 5 minutos, para proce-der a la votación en lo particular y en lo general en un soloacto.

(Votación)

¿Alguna diputada o algún diputado que falte por emitir suvoto? Continúa abierto el sistema electrónico. ¿Alguna di-putada o algún diputado que falte por emitir su voto? Ade-lante, compañera Paz, continúa abierto el sistema electró-nico. Ciérrese el sistema electrónico de votación. Diputadopresidente, se emitieron 345 votos a favor, 3 en contra y 0abstenciones.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor:Aprobado en lo general y en lo particular por 345 votos

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el proyecto de decreto que adiciona tres párrafos al ar-tículo 82, de la Ley de Aguas Nacionales. Pasa al Sena-do, para sus efectos constitucionales.

LEY DE DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor:El si-guiente y último punto del orden del día es la discusión deldictamen con proyecto de decreto que reforma y adicionadiversas disposiciones de la Ley de Desarrollo Rural Sus-tentable.

La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso:«Dictamen de la Comisión de Desarrollo Rural, con pro-yecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposi-ciones de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable

Honorable Asamblea:

A la Comisión de Desarrollo Rural de la Cámara de Dipu-tados del honorable Congreso de la Unión de la LXI Legis-latura fue turnada, para su estudio y dictamen la iniciativaque reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley deDesarrollo Rural Sustentable, presentada el 17 de marzo de2011, por la diputada María del Carmen Izaguirre Francosdel Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Insti-tucional.

Con fundamento en lo dispuesto por los artículos 39, 44 y45 de la Ley Orgánica del Congreso General de los EstadosUnidos Mexicanos, y 80, 84, 85, 157, 176, 177, 190 y 191del Reglamento de la Cámara de Diputados, la Comisión deDesarrollo Rural somete a la consideración de sus integran-tes, el presente proyecto de dictamen el cual se realiza a par-tir del siguiente

Método

En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 176, nume-ral 1, fracción I, del Reglamento de la Cámara de Diputa-dos, la Comisión de Desarrollo Rural, encargada del análi-sis y dictamen de la iniciativa antes citada, desarrolló sutrabajo conforme al procedimiento que a continuación sedescribe:

I. En el apartado “Antecedentes”, se deja constancia delas acciones realizadas por la proponente para la elabo-ración de la iniciativa, los trámites del proceso legislati-

vo, la recepción y turno para el dictamen, así como lasacciones realizadas por esta comisión dictaminadora.

II. En el apartado “Contenido de la iniciativa” se repro-ducen en términos generales, los motivos y alcances dela propuesta en estudio, y se hace una breve referencia delos temas que la componen.

III. En los apartados “Consideraciones” y “Modificacio-nes a la iniciativa” se expresan los argumentos de valo-ración de la iniciativa y los motivos que sustentan el sen-tido de su resolución.

IV. Finalmente, se presenta el proyecto de decreto quereforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley deDesarrollo Rural Sustentable.

Antecedentes

I. Con fecha 17 de marzo de 2011, la diputada María delCarmen Izaguirre del Grupo Parlamentario del Partido Re-volucionario Institucional, haciendo uso de la facultad quele confiere el artículo 71, fracción II, de la Constitución Po-lítica de los Estados Unidos Mexicanos, presentó ante elPleno de la Cámara de Diputados la iniciativa que reformay adiciona diversas disposiciones de la Ley de DesarrolloRural Sustentable.

II. En la misma fecha, el Presidente de la Mesa Directiva dela Cámara de Diputados dispuso que dicha iniciativa fueraturnada a la Comisión de Desarrollo Rural para su estudio ydictamen.

III. Con fecha 23 de Marzo de 2011, la Comisión de Desa-rrollo Rural solicitó la colaboración del Servicio de Infor-mación Agroalimentaria y Pesquera (SIAP), órgano admi-nistrativo desconcentrado adscrito a la Secretaría deAgricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimen-tación, a efecto de contar con elementos óptimos para valo-rar la iniciativa referida.

IV. El 25 de marzo de 2011, esta Comisión solicitó la opi-nión del Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sus-tentable y la Soberanía Alimentaria respecto a la iniciativamateria del presente dictamen.

Contenido de la iniciativa

La iniciativa pretende modificar diversas disposiciones dela Ley de Desarrollo Rural Sustentable, con el objeto de

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contribuir a la promoción de la seguridad alimentaria de lapoblación, a través de acciones tendientes al establecimien-to de una base de datos en la que se reflejen las fluctuacio-nes de los precios de los productos agropecuarios a nivel in-ternacional, así como las actividades agropecuarias a nivelnacional.

Para ello, se plantea reformar los artículos 1o., segundo pá-rrafo; 5o., fracción III; 7o., fracciones III y IV; 9o., segun-do párrafo; 13, fracciones IV y IX; 14, primer párrafo; 105,fracciones IV y VIII; 134, segundo párrafo y 178 y se adi-ciona el artículo 15 con una fracción XIX, recorriéndose lasdemás de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable.

Con base en los antecedentes mencionados, los integrantesde esta Comisión de Desarrollo Rural formulamos las si-guientes:

Consideraciones

Primera. La Comisión de Desarrollo Rural, en su calidadde comisión dictaminadora, realizó el estudio y análisis delos planteamientos expuestos en la iniciativa citada con elobjeto de valorar su contenido, deliberar e integrar el pre-sente dictamen.

Segunda. En la exposición de motivos de la iniciativa, la le-gisladora proponente manifiesta que la seguridad alimenta-ria representa un tema inexorable, en razón de su impactoinmediato y directo a los sectores más vulnerables de la po-blación. Por lo cual, a través de la iniciativa se pretendecontribuir a la reducción del desequilibrio existente entre loque se produce y lo que se consume, mediante la incorpo-ración en la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, de dispo-siciones encaminadas al establecimiento de una base de da-tos en la que se reflejen las fluctuaciones de los precios delos productos agropecuarios a nivel nacional e internacio-nal.

Tercera. Del análisis practicado a la iniciativa, se despren-de que su elemento sustantivo está vinculado con la promo-ción de la seguridad alimentaria, a través del ordenamientode mercados y el incremento de la competitividad en las ac-tividades agropecuarias que se desarrollan a nivel nacional.

A este respecto, es relevante destacar que el Programa Sec-torial de Desarrollo Agropecuario y Pesquero 2007-2012,publicado en el Diario Oficial de la Federación el 17 de ene-ro de 2008, incluye dentro de sus principales objetivos laprocuración de la seguridad alimentaria, entendiendo a ésta

como el abasto oportuno, suficiente e incluyente de alimen-tos a la población.

Para la consecución de este objetivo, el Programa Sectorialcontempla la provisión de información de los mercados na-cionales e internacionales, así como análisis económicosprecisos y oportunos que faciliten la toma de decisiones alos agentes económicos del sector alimentario y les facilitena los productores aprovechar sus ventajas competitivas, re-ducir sus costos de transacción y formular sus proyectos.

En este orden de ideas, cabe destacar que el propósito de lainiciativa, relativo a la promoción de la seguridad alimenta-ria, es congruente con las estrategias y líneas de acción plas-madas en el Programa Sectorial de Desarrollo Agropecua-rio y Pesquero 2007-2012, particularmente con loestablecido en la Estrategia 2.1 ‘Promover la seguridad ali-mentaria a través del ordenamiento y la certidumbre demercados’, perteneciente al Objetivo 2 ‘Abastecer el mer-cado interno con alimentos de calidad, sanos y accesiblesprovenientes de nuestros campos y mares’.

Cuarta. Por su parte, en el marco jurídico de la Adminis-tración Pública Federal, corresponde a la competencia de laSecretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural,Pesca y Alimentación (Sagarpa), la responsabilidad de pro-cesar y difundir la información estadística y geográfica re-ferente a la oferta y demanda de productos relacionados conla actividad del sector rural, de conformidad con el artículo35, fracción V, de la Ley Orgánica de la Administración Pú-blica Federal.

En congruencia con lo anterior, el artículo 55, fracción IIdel Reglamento Interior de dicha Dependencia, confiere alServicio de Información y Estadística Agroalimentaria yPesquera (SIAP), la atribución de diseñar y coordinar, conla participación que corresponda a las demás unidades ad-ministrativas de la Sagarpa, la operación del Sistema Na-cional de Información del Sector Agroalimentario y Pes-quero.

Asimismo, la Ley de Desarrollo Rural Sustentable estable-ce que la Comisión Intersecretarial para el Desarrollo RuralSustentable, mediante la concertación con las dependenciasy entidades del sector público y con los sectores privado ysocial, aprovechará las capacidades institucionales de éstosy las propias de las estructuras administrativas que le asig-na su reglamento, para integrar el Sistema Nacional de In-formación para el Desarrollo Rural Sustentable (Snidrus),otorgando a la Sagarpa, a través del Servicio de Informa-

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ción y Estadística Agroalimentaria y Pesquera, la responsa-bilidad de promover y coordinar su implementación de estesistema.

Quinta. El Snidrus tiene como objeto proveer de informa-ción oportuna a los productores y agentes económicos queparticipan en la producción y en los mercados agropecua-rios e industriales y de servicio. Para ello, el Snidrus con-centra información de componentes económicos, de esta-dística agropecuaria, de recursos naturales, tecnología,servicios técnicos, industrial y de servicios del sector.1

En el Sistema Nacional de Información para el DesarrolloRural Sustentable, se integra información relativa a los as-pectos económicos relevantes de la actividad agropecuariay de desarrollo rural; información de mercados en términosde oferta y demanda, disponibilidad de productos y calida-des, expectativas de producción, precios; mercados de insu-mos y condiciones climatológicas prevalecientes y espera-das.

Teniendo en cuenta que la prioridad de este Sistema es alle-gar a los productores de la información que les permita to-mar decisiones, la Ley de Desarrollo Rural Sustentable es-tablece que el Snidrus debe estar disponible para su difusióny consulta abierta al público en general, a nivel nacional, es-tatal, regional y de Distrito de Desarrollo Rural; en todas lasoficinas de las instituciones que integran el Sistema, apro-vechando la infraestructura institucional de los gobiernosfederal, estatales y municipales; así como en medios elec-trónicos y publicaciones idóneas.2

Sexta. Esta comisión dictaminadora considera que las ac-ciones enfocadas a elevar la producción de bienes agrope-cuarios y pesqueros, así como aquellas que contribuyen aincrementar la productividad y la competitividad en el ám-bito rural, son fundamentales para promover la seguridadalimentaria, que implica el abasto oportuno, suficiente e in-cluyente de alimentos a la población, objetivo que persiguela iniciativa.

En mérito de lo expuesto, la Comisión de Desarrollo Ruralaprueba y respalda la finalidad que persigue la legisladoraproponente de incorporar disposiciones en la Ley de Desa-rrollo Rural Sustentable encaminadas a proveer de maneraoportuna la información que requieren los productores yagentes económicos que participan en la producción, todavez que contar con la información de mercados, expectati-vas de producción y precios, provee a los agentes de la so-ciedad rural de las herramientas necesarias para una ade-

cuada toma de decisiones de producción y de consumo,mismas que repercutirían en la reducción del desequilibrioexistente entre lo que se produce y lo que se consume y, porlo tanto, coadyuvaría al ordenamiento de mercados.

En virtud de lo anteriormente expuesto, esta comisión dicta-minadora considera que las reformas y adiciones propuestas,en materia de provisión de información a los agentes de lasociedad rural, resultan procedentes en congruencia con lasatribuciones conferidas a la Sagarpa en términos de lo dis-puesto en el artículo 35, fracción V, de la Ley Orgánica de laAdministración Pública Federal, así como con las estrategiasy líneas de acción plasmadas en el Programa Sectorial deDesarrollo Agropecuario y Pesquero 2007-2012 y las dispo-siciones vigentes de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable.

Modificaciones a la iniciativa

Sin perjuicio de lo anterior, derivado de la revisión integralpracticada a la iniciativa, esta comisión dictaminadora con-sideró oportuno realizar algunas modificaciones al textopropuesto, con el fin de fortalecer la viabilidad de la mismaen los términos que a continuación se exponen.

Teniendo en cuenta que la Ley de Desarrollo Rural Susten-table, ya prevé la integración de un sistema especializado deinformación, denominado Sistema Nacional de Informa-ción para el Desarrollo Rural Sustentable, en el que partici-pan las dependencias y entidades del sector público y lossectores privado y social, cuya finalidad coincide con lasáreas de oportunidad identificadas en la iniciativa, en arasde respetar el espíritu de las reformas planteadas por la le-gisladora proponente, se considera oportuno fortalecer lasdisposiciones contenidas en la Ley de Desarrollo Rural Sus-tentable relativas a la funcionalidad de la información con-centrada en el Snidrus.

En atención a la consulta realizada por esta comisión dicta-minadora, el Servicio de Información Agroalimentaria yPesquera, órgano administrativo desconcentrado de la Sa-garpa, con fecha 19 de Abril de 2011, dicho órgano mani-festó algunas propuestas de modificación tendientes enri-quecer el proyecto legislativo presentado por la diputadaIzaguirre. A este respecto, sugirieron incorporar en la Leyde Desarrollo Rural Sustentable lo siguiente:

1) Establecer que la información concentrada en el Sni-drus, sea de interés nacional en términos de la Ley delSistema Nacional de Información Estadística y Geográ-fica.

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2) Determinar que la información que se integre en elSistema Nacional de Información para el Desarrollo Ru-ral Sustentable, debe estar georreferenciada.

3) Estipular que el Snidrus integrará los esfuerzos de laspersonas físicas o morales nacionales, dedicadas a las ac-tividades económicas de la sociedad rural, las cualesproporcionarán, con veracidad y oportunidad, los datos einformes que les soliciten las autoridades competentes afin de mantener debidamente actualizado el Sistema.

4) Establecer que la información que será difundida so-bre las fluctuaciones de los precios de los productosagropecuarios, estará orientada a los productos básicos yestratégicos, previstos en la Ley de Desarrollo RuralSustentable.

5) Sustituir el término “proyección de cosechas” por“expectativas de producción de cosechas”.

6) Reemplazar el término “bases de datos” por “sistemade información”.

En mérito de lo expuesto, con base en las consideracionesanteriores y el análisis de la iniciativa que reforma y adi-ciona diversas disposiciones de la Ley de Desarrollo RuralSustentable, los integrantes de la Comisión de DesarrolloRural de la Cámara de Diputados de la LXI Legislatura, ma-nifestamos nuestra aprobación y sometemos a considera-ción de esta honorable asamblea, el siguiente proyecto de

Decreto por el que se reforman y adicionan diversas dis-posiciones de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable

Artículo Único. Se reforman los artículos 109, primer pá-rrafo; 134, primer párrafo; 137, segundo párrafo; 138; seadicionan los artículo 105, con una fracción IV Bis y 135,con una fracción VIII Bis y un segundo párrafo, a la Ley deDesarrollo Rural Sustentable, para quedar como sigue:

Artículo 105. …

I. a IV. ...

IV. Bis. Difundir permanentemente la informaciónsobre las fluctuaciones de los precios de los productosbásicos y estratégicos, así como la información de in-tencionalidad de siembras y expectativas de produc-ción de cosechas a nivel nacional e internacional;

V. a X. ...

Artículo 109. El Estado, a través del Sistema Nacional deInformación para el Desarrollo Rural Sustentable, integraráy difundirá periódica, sistemática y prioritariamente lainformación de mercados regionales, nacionales e interna-cionales, relativos a la demanda y la oferta, inventariosexistentes, expectativas de producción nacional e interna-cional y cotizaciones de precios por producto y calidad a finde facilitar la comercialización.

Artículo 134. Con objeto de proveer de información opor-tuna a los productores y agentes económicos que participanen la producción y en los mercados agropecuarios e indus-triales y de servicio, el Gobierno Federal implantará el Sis-tema Nacional de Información para el Desarrollo Rural Sus-tentable, el cual realizará periódica, sistemática yprioritariamente la actualización de su contenido concomponentes económicos, de estadística agropecuaria, derecursos naturales, tecnología, servicios técnicos, Industrialy de Servicios del sector, en coordinación con los gobiernosde las entidades federativas y con base en lo dispuesto porla Ley del Sistema Nacional de Información Estadísticay Geográfica.

Artículo 135. …

I. a VIII. …

VIII. Bis. Las personas físicas y morales nacionales,dedicadas a cualquiera de las actividades económicasde la sociedad rural previstas en la presente Ley;

IX. a X. …

Para efectos de la información obtenida directamen-te de los sujetos previstos en la fracción VIII Bis, laspersonas físicas y morales a quienes les sean solicita-dos datos estadísticos y geográficos en términos de lapresente Ley, estarán obligadas a proporcionar, converacidad y oportunidad, los datos e informes que lessoliciten las autoridades competentes a fin de mante-ner debidamente actualizado el Sistema Nacional deInformación para el Desarrollo Rural Sustentable.

Artículo 137. …

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El Sistema Nacional de Información para el Desarrollo Ru-ral Sustentable difundirá periódica, sistemática y priorita-riamente la información en el nivel nacional, estatal, muni-cipal y regional, apoyándose en la infraestructurainstitucional de los gobiernos federal, estatales y municipa-les y de los organismos que integran el sistema para su di-fusión.

Artículo 138. La información que se integre en el SistemaNacional de Información para el Desarrollo Rural Sus-tentable, deberá estar georreferenciada; se considera deinterés nacional y es responsabilidad del Estado. Para ellointegrará un paquete básico de información a los producto-res y demás agentes del sector rural, que les permita forta-lecer su autonomía en la toma de decisiones.

Transitorio

Único. El presente decreto entrará en vigor el día siguienteal de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Notas:

1 Véase el artículo 134, primer párrafo, de la Ley de Desarrollo RuralSustentable vigente.

2 Véase el artículo 137 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable vi-gente.

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 27 de abril de 2011.

La Comisión de Desarrollo Rural, diputados: Javier Bernardo Usa-biaga Arroyo (rúbrica), presidente; Guillermina Casique Vences, MaríaEsther Terán Velázquez, Martín Enrique Castillo Ruz (rúbrica), RogelioManuel Díaz Brown Ramsburgh (rúbrica), Hernán de Jesús Orantes Ló-pez (rúbrica), Alfonso Jesús Martínez Alcázar, Carlos Luis MeillónJohnston (rúbrica), Julio Saldaña Morán, Federico Ovalle Vaquera (rú-brica), secretarios; Esteban Albarrán Mendoza (rúbrica), Sabino Bautis-ta Concepción, José Erandi Bermúdez Méndez, Felipe Borja Texocoti-tla (rúbrica), María Hilaria Domínguez Arvizu, Francisco AmadeoEspinosa Ramos (rúbrica), Alberto Esquer Gutiérrez (rúbrica), Francis-co Alberto Jiménez Merino (rúbrica), Gerardo Leyva Hernández (rúbri-ca), Ramón Merino Loo (rúbrica), Fermín Montes Cavazos, Alba Leo-nila Méndez Herrera, Avelino Méndez Rangel (rúbrica), Norma LeticiaOrozco Torres, Guadalupe Pérez Domínguez (rúbrica), Arturo RamírezBucio (rúbrica), Luis Félix Rodríguez Sosa, Emiliano Velázquez Esqui-vel (rúbrica), Rolando Zubia Rivera (rúbrica).»

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor:Enconsecuencia está a discusión en lo general.

De conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción Vdel Reglamento de la Cámara de Diputados , esta Presi-dencia informa que se encuentran registrados para la dis-cusión en lo general los siguientes diputados: En pro, el di-putado Avelino Méndez Rangel; en pro, el diputadoAlberto Esquer Gutiérrez. Tiene el uso de la palabra el di-putado Avelino Méndez Rangel. Diputado Flores Rico.

DIPUTADO EDUARDO ALONSO BAILEY ELIZONDO Y FAMILIA

El diputado Carlos Flores Rico (desde la curul): Presi-dente, gracias señor presidente, una consulta. Usted recor-dará que hace una semana este pleno aprobó un punto deacuerdo relativo al allanamiento del domicilio del diputadoEduardo Bailey y que este pleno también aprobó en esepunto de acuerdo la integración de una comisión especial,que fuera a la Secretaría de Gobernación a entregar dichoacuerdo junto con la versión estenográfica de dicha discu-sión.

Quisiera consultarle, señor presidente, si ya tiene usted abien conocimiento de la agenda o la fecha, el día o la horaen que el ciudadano secretario de Gobernación va a recibira esa comisión. Hoy se cumplen ocho días de dicho acuer-do de este pleno.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Enprimer lugar, además de los dos puntos a los que usted serefiere, acordó esta asamblea enviar una carta de extraña-miento por la forma en que se trató al diputado y con elloel fuero constitucional. Siendo de mi estricta responsabili-dad, fue cumplido el jueves pasado y está sellada por la Se-cretaría de Gobernación.

De igual manera, las preguntas parlamentarias, que porconducto de la Secretaría de Gobernación se enviaron a laSecretaría de Marina, fueron recibidas el jueves pasado.

La tercera, que es a la que hace usted referencia, es agilizarla audiencia para la comisión plural, en donde desgracia-damente no depende de mi persona exclusivamente el lo-grar el objetivo. Ya le informé a usted ayer en la noche queel secretario, a través del subsecretario de Enlace Legisla-

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tivo, me señaló que hoy martes o mañana miércoles obse-quiaría la petición de audiencia.

El diputado Emilio Serrano Jiménez (desde la curul):Presidente, una pregunta.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Sí,diputado Serrano.

El diputado Emilio Serrano Jiménez (desde la curul):Diputado presidente, efectivamente aquí se aprobó que seiba a preguntar a la Secretaría de Marina si conocía el se-cretario del caso, cómo se enteró, quiénes fueron los quedictaron la orden, quiénes fueron los que actuaron y demás.¿Podríamos tener las preguntas que usted le hizo al secre-tario y posteriormente las respuestas que le hace el secreta-rio de Marina?

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Porsupuesto. Le ruego a la Secretaría tome nota y además dedistribuirla a cada diputado, se publique la comunicacióncorrespondiente en la Gaceta Parlamentaria.

El diputado Pablo Escudero Morales (desde la curul):Señor presidente.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Eldiputado Pablo Escudero.

El diputado Pablo Escudero Morales (desde la curul):Gracias, presidente. Presidente, me parece que este tema esun tema grave que nos preocupa. Han pasado ocho días enuna situación difícil para un compañero de nosotros.

Si el secretario de Gobernación no nos puede o no nosquiere recibir, creo que hay que reconducir el trámite y hayque citarlo a que venga a pleno a comparecer. Hay una co-misión ya conformada por todos los grupos parlamentarios,plural, para atender un tema delicado; si el señor secretariono quiere venir o no puede venir, que se le cite a compare-cer. Es cuanto, gracias.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Deacuerdo. Simplemente estando de acuerdo en los plantea-mientos, les ruego que nos atengamos al trámite procesalcorrespondiente.

Tiene el uso de la palabra —porque así le fue concedida—,el diputado Avelino Méndez, para manifestarse en pro deldictamen que se presenta. Por favor, señor diputado.

El diputado Avelino Méndez Rangel: ¿Qué hago? Presi-dente. Con su permiso, señor presidente. Dio la palabra,¿no? A ver…

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Di-putado Avelino Méndez podríamos parar el tiempo. ¿Acep-ta usted que se conceda la palabra a los dos diputados deAcción Nacional para que hagan uso de ella, dado que eltema fue planteado por diputados de su partido?

El diputado Avelino Méndez Rangel: Sí, hombre, tresminutos y se acaba, presidente.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Di-putado Carlos Flores Rico, además de usted hay otros di-putados que merecen el mismo respeto que le he manifes-tado. Don Gustavo, por favor.

El diputado Gustavo González Hernández (desde la cu-rul): Diputado presidente, ahorita que se cuestionaba sobrela pregunta legislativa, existe un plazo en el Reglamento,en el artículo 130 y es de 15 días. No podemos nosotrosmodificar el plazo cuando ya lo tenemos por Reglamento.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Serefieren a otra cosa; se refieren a la comisión plural que seformó aquí para llevarle al secretario de Gobernación, tan-to la versión estenográfica de la sesión del martes, comolos documentos de los que ya di cuenta. Diputado PérezCuevas.

El diputado Carlos Alberto Pérez Cuevas (desde la cu-rul): Gracias, presidente. Sólo es para que quede constan-cia, y quede perfectamente claro, que hay tiempos y hayprocesos. A algunos les gana ese afán histriónico de quererllevarse la nota fácil. Hay un tiempo y hay un momento pa-ra procesar. Hablan aquí de que hace ocho días se tocó es-te tema; hace ocho días se tocó el tema en tribuna. Quisie-ra saber: ¿cuándo se envió el oficio? ¿En qué tiempo fuesellado? Hay tiempos.

De tal manera, que como dice el diputado Escudero, de po-ner en la mesa si se quiere contestar, si se quiere venir o siquiere no, también diría que sólo apliquemos el respeto queexiste entre un Poder y otro Poder y no pongamos cuestio-nes, si el presidente no ha dicho lo contrario, que no sequiere venir o que no se quiere participar.

Creo que ha hablado claramente el presidente de la Mesa,de lo que se cumplió en lo que él hizo como presidente, res-

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guardando el fuero de los diputados y lo que se acordó conla propuesta de que fuera una comisión la que llevara esetema.

Pregunto: ¿ya existe la comisión, ya fue creada? Entonces,en el momento que sepamos si ya existe, fue creada y quie-nes la integran, se empatará cuando nos digan en qué tiem-po la puede recibir el propio secretario.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Di-putado Flores Rico.

El diputado Emilio Serrano Jiménez (desde la curul):Pido la palabra.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Per-mítame, señor diputado.

El diputado Carlos Flores Rico (desde la curul): Gracias,señor presidente. Quiero aclarar que son dos trámites dis-tintos; uno es —como usted bien lo señaló—, la preguntaparlamentaria, que como dice el señor diputado Pérez Cue-vas, tiene 15 días. Ese es un asunto que no está a discusión.

Lo que el diputado Escudero y yo estamos pidiendo es queel señor secretario de Gobernación se digne responderlecon agilidad a esta Mesa Directiva para cumplir el acuerdodel pleno. Es todo lo que estamos pidiendo.

Queremos saber si la Mesa Directiva ya hizo el trámite y siel asunto está en manos —como usted lo advirtió—, del se-ñor secretario de Gobernación para que él agilice que estacomisión plural designada por este pleno cumpla su come-tido y le diga en persona, de viva voz, nuestro malestar,nuestra irritación, nuestra verdadera indignación por losactos cometidos en el domicilio del diputado de Nuevo Le-ón. Es cuanto, señor presidente.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Es-tán en mi poder los documentos que se instruyó a la Presi-dencia girar a la Secretaría de Gobernación. Por lo que to-ca a la Mesa Directiva, ha cumplido con la obligacióncorrespondiente.

Toca ahora hacer, como bien dijo el diputado Flores Rico,la solicitud de audiencia correspondiente. Señor diputadoSerrano.

El diputado Emilio Serrano Jiménez (desde la curul):Efectivamente, diputado presidente. Siendo dos cosas dife-

rentes, coincido con lo que dice el diputado Escudero. Unacosa es la formalidad que se debe de cubrir por parte de es-ta Cámara y otra cosa es la voluntad política que debe ha-ber en la Secretaría de Gobernación.

Está enterado el secretario desde el primer momento queocurrió esto. Está enterado de los acuerdos que tomó estaCámara y mínimo, por teléfono, se hubiera comunicadocon usted para ponerse de acuerdo sobre cuándo puede re-cibir a esta comisión. Han pasado ocho días y no hay vo-luntad política.

Creo que sí es importante tomar en cuenta la propuesta deldiputado Escudero.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Creoque es de tomarse en cuenta. Señalé que no era el momen-to procesal, que lo podemos realizar el próximo jueves. Pe-ro quiero decirles que tan fue notificado el secretario deGobernación, que aquí tengo el oficio que el ciudadanoBlake envió el viernes 23, al día siguiente de que recibió micomunicación, al secretario de Marina. Está firmado, sella-do, por la Secretaría de Marina.

De cualquier manera, si la insistencia es que si no recibe ala Comisión, no hay voluntad política para atenderlo, lo de-cidirá el pleno, diputado Flores Rico, no yo.

LEY DE DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Di-putado. Avelino Méndez, por favor.

El diputado Avelino Méndez Rangel: Señor presidente,la iniciativa que está a discusión está vinculada con la pro-moción de la seguridad alimentaria a través del ordena-miento de mercados y el incremento de la competitividaden las actividades agropecuarias.

La votación es a favor; sin embargo, quiero remarcar queesta propuesta es un ligero avance en relación a lo que es-tá proponiendo el PRD en el sector rural. Lo que nosotrosqueremos, además de esto, es la creación de una reserva es-tratégica de granos ante la grave dificultad que tenemos encubrir lo que es nuestra seguridad alimentaria y nuestra so-beranía alimentaria.

Año III, Primer Periodo, 27 de septiembre de 2011 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados196

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El sector rural es uno de los sectores más golpeados en to-da esta crisis, dado que de los 26.1 millones de mexicanosque viven en la zona rural, 17 millones, el 64.9 por ciento,vive en pobreza extrema.

Este sector también es uno de los más golpeados toda vezque, por ejemplo, tenemos en promedio una importación dealimentos de 20 mil millones anuales.

Esta propuesta de la diputada María del Carmen IzaguirreFrancos, del PRI, tiene como objeto el promover la seguri-dad alimentaria dándoles elementos a los productores deinformación.

Sí es cierto, es un avance, pero también es cierto que aho-ra le toca a la Cámara de Diputados, en la discusión presu-puestal que viene para este fin de año, hacer algo realmen-te en beneficio de este sector, y lo digo por lo siguiente. Enla propuesta enviada por el Ejecutivo para este año, simpley sencillamente parece que este sector sigue siendo objetode una agresión permanente, porque pasó a mandar unapropuesta con 34 mil millones de pesos menos que el añopasado.

Hoy otra vez nos vamos a ver en la necesidad y obviamen-te, ejerciendo nuestra facultad como diputados, de que es-te proyecto de presupuesto se corrija y vaya a dar a estesector tan desprotegido, como lo es el sector rural. Ése esel motivo de mi intervención, señor presidente, a favor deeste dictamen.

Quiero que así como este tema que se acaba de discutir yque está causando tal polémica en este Congreso; tambiénel tema agropecuario, que significa alimentos para los me-xicanos y cuidar nuestra seguridad alimentaria y nuestrasoberanía alimentaria, sea objeto de esta misma discusióny con esta misma enjundia en esta tribuna. Muchas gracias.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Mu-chas gracias, señor diputado. El diputado Alberto EsquerGutiérrez.

El diputado Alberto Esquer Gutiérrez: Gracias, diputa-do presidente. Muy buenas tardes, amigos y amigas dipu-tadas, los diputados del Partido Acción Nacional vamos avotar a favor de este dictamen, porque ya lo hemos expre-sado en reiteradas ocasiones y en sesiones pasadas; el retopor el cual los diputados del Partido Acción Nacional de-bemos estar día a día pendientes está basada en el agro na-

cional, en el producto agropecuario nacional bastante im-portante para el sector de nuestro país.

Es un tema, amigos diputados, que sin duda ha sido aten-dido día a día por las administraciones del Partido AcciónNacional, reflejo de ello son los últimos presupuestos, quese han reflejado en esta Cámara de Diputados hacia el cam-po de nuestro país y que no se pierda de vista este enfoqueque han tenido en pro el sector agropecuario y nuestro sec-tor pesquero a lo largo y ancho de nuestras costas de nues-tro país.

Durante años la fijación de precios de productos agrícolasera parte de una política del gobierno que regía el merca-do; sin embargo, hoy en día la disponibilidad de informa-ción es clave y prioritaria para nuestros productores, por-que la toma de decisiones se da ahí, con base a lainformación de nuestros productos y en nuestra Ley de De-sarrollo Rural Sustentable, se contempla un sistema, unametodología, una forma que es el Sistema Nacional de In-formación para el Desarrollo Rural Sustentable (Snidrus),a fin de suministrar información oportuna que facilite a to-do el mercado de los productores de nuestro país en el me-dio rural, la participación en los mercados agropecuarios,industriales y de servicio.

El dictamen, amigos diputados, que está a discusión el díade hoy, es promover información referente a la oferta y lademanda de los productos relacionados con el sector rural,que sirva para el ordenamiento de los mercados y para ele-var los niveles de competitividad en el sector agropecuarionacional, esto abona a una mejora sostenible, sustentabledel campo mexicano, más productos que faciliten el abas-to del alimento en nuestro país.

Es de resaltar que el trabajo en la Comisión de DesarrolloRural Sustentable es a favor de este dictamen para que através de la Sagarpa y la comisión se pueda modificar laley y posibilite al Snidrus integrar información georrefe-renciada que promueva un sistema de información actuali-zada, al día, de los mercados agropecuarios, agroindustria-les de nuestro país, y así esta información nos sirva comobase en los productos básicos y estratégicos que se puedanconocer las expectativas del mercado de la producción, delas cosechas y del nivel internacional de este tipo de infor-mación. Por eso el día de hoy, los diputados de Acción Na-cional estamos a favor de la información de los mercados.Es cuanto, diputado presidente. Muchas gracias.

Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Primer Periodo, 27 de septiembre de 2011197

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El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Gra-cias, diputado. El diputado Julián Nazar.

El diputado Julián Nazar Morales: Compañero presi-dente, gracias por la oportunidad de darnos de estar aquí enel presídium. Compañeros diputados, hablar del campo,hablar de reformas a la leyes, es un tema que a todos, cuan-do va en torno hacia el desarrollo de los que menos tienen,llama la atención. Pero yo quiero recalcar algo aquí, que to-do lo que se diga en el pleno, en esta tribuna, que no setransforma en hechos, es demagogia.

El año pasado vivimos un tiempo difícil para etiquetar re-cursos al campo de México. Y hablar de crear abastos degranos: primero tenemos que garantizar la producción na-cional. Apoyar al campo de México es garantizar empleo;es generar ingresos adicionales a la familia; es garantizar elincremento al abasto alimentario, fundamentalmente es pazsocial.

Hoy por hoy quiero pedirle a todos los compañeros diputa-dos de esta Cámara, que hagamos causa común. El año pa-sado revisamos las versiones estenográficas. Muchos delos que vienen en esta tribuna a defender una ley, una mo-dificación a la Ley de Desarrollo Rural, votaron en contradel presupuesto del campo. Eso se llama traición a los quemenos tienen.

Por ello, los exhorto a que impulsemos reformas a las le-yes, pero que no olvidemos el compromiso que tenemoscon los productores de México por el bien de la nación, porel bien de abasto alimentario.

Voltear a ver en un retrovisor que únicamente nos va a de-jar experiencias cuando se fijaba un precio de garantía, pe-ro se impulsaba el presupuesto al campo, era para no enca-recer el costo a los consumidores que es el consumidorfinal.

Por ello es importante que hagamos causa común. Hoy porhoy nos necesita el campo de México. Viene un presupues-to mutilado. No trae los suficientes recursos para impulsarla producción, y un país que depende de la producción deotro país para consumo nacional, va a estar hincado toda suvida.

Por ello les pido a los compañeros de Acción Nacional y alos compañeros del PRD, a mi fracción en forma especial,y a todos los que concurrimos a este pleno de la Cámara,

que hagamos causa común para que este año modifique-mos el presupuesto del presidente, que viene recortado alcampo, y le destinemos el mayor recurso que pueda tenerpara la producción nacional.

Hoy por hoy los cambios climáticos. Hoy por hoy los altoscostos de la producción en los países como Estados Unidosde América nos dejan un reto de desabasto nacional. Peroalgo más peligroso que se va a dar, va a haber dinero en lospaíses de suficientes recursos, pero no va a haber quién lesvenda el producto para el consumo nacional; por ello, de-bemos apostarle nosotros a la producción del país. Garan-tizar el abasto alimentario, la soberanía alimentaria, es unreto de todos los mexicanos.

Pobre de aquél diputado que no le apueste a su país paraproducir, porque sería el traidor más grande de México.Muchas gracias, compañeros.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Mu-chas gracias, diputado. El diputado Emilio Serrano.

El diputado Emilio Serrano Jiménez: Muchas gracias,diputado presidente. Coincido plenamente con el diputadoque me antecedió en el uso de la palabra. Hace falta que re-flexionemos con más profundidad la cuestión del campo.Alguna vez fuimos exportadores de maíz, ahora somos im-portadores de todo y lo peor es que importamos porqueríasque nos mandan nuestros vecinos del norte.

¿Cómo es posible que ahora nos hayamos convertido enconsumidores? Se cierran fábricas, se hacen bodegas paraalmacenar productos que nos vienen principalmente deChina y el campo se está muriendo. No es posible que notengamos la capacidad suficiente en esta Cámara para res-catar el campo, destinarle más recursos para producir co-mida y no la tengamos que importar.

Si logramos producir comida por lo menos para el auto-consumo, ese dinero se va a quedar en México y vamos arescatar a uno de los sectores más maginados del país, queson los campesinos.

Estamos a favor y nuestro voto va a ser a favor en esta ini-ciativa, pero hay que pensar más allá de esta iniciativa; hayque ver el Presupuesto de Egresos y destinarle más recur-sos al campo, más recursos a la educación. Es lo único quenos queda para rescatar este país que se está cayendo, se es-tá muriendo.

Año III, Primer Periodo, 27 de septiembre de 2011 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados198

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Compañeras, compañeros diputados, de veras, en nuestrasmanos, en nuestra decisión en el Presupuesto de Egresosestá la salvación del país, hagámoslo por todos, principal-mente los que menos tienen. Muchas gracias. Es cuanto,diputado presidente.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Ago-tada la lista de oradores, consulte la Secretaría a la asam-blea en votación económica, si se encuentra suficiente-mente discutido en lo general.

El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán:Por instrucciones de la Presidencia, en votación económi-ca se consulta a la asamblea si se encuentra suficientemen-te discutido en lo general. Las diputadas y los diputadosque estén por la afirmativa favor de manifestarlo. Las di-putadas y los diputados que estén por la negativa favor demanifestarlo. Mayoría por la afirmativa, señor presidente.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Su-ficientemente discutido. En virtud de que, de conformidadcon el artículo 109 del Reglamento de la Cámara, no se hareservado artículo alguno para discutirlo en lo particular, sepide a la Secretaría abra el sistema electrónico hasta por 5minutos para proceder a la votación en lo general y en loparticular, en un solo acto.

El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán:Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, nume-ral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábraseel sistema electrónico por cinco minutos para proceder a lavotación en lo general y en lo particular, en un solo acto.

(Votación)

Está abierto el sistema electrónico, señores diputados.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Lesdamos la más cordial bienvenida a integrantes del ComitéDirectivo Estatal del Partido Acción Nacional, de Puebla,invitados por la diputada Valentina Díaz de Rivera.

El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán:¿Falta algún diputado o diputada por emitir su voto? Estáabierto el sistema, diputados. Señores diputados, vamos aproceder a cerrar el sistema electrónico. Está abierto el sis-tema. Está abierto el sistema, diputados. Vamos a procedera cerrar el sistema electrónico, señores diputados. Ciérreseel sistema electrónico. Señor presidente, tenemos 330 vo-tos a favor.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor:Aprobado en lo general y en lo particular por 330 votos,el proyecto de decreto que reforma y adiciona diversasdisposiciones de la Ley de Desarrollo Rural Sustenta-ble. Pasa al Senado, para los efectos constitucionales.

* INICIATIVAS Y PROPOSICIONES

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Enlos términos del artículo 100 y 102 del Reglamento, las ini-ciativas y las proposiciones que no se presentaron en tribu-na serán turnadas a las comisiones que correspondan, pu-blicándose el turno en la Gaceta Parlamentaria, salvo de lasque se haya recibido comunicación para ser registradas enla siguiente sesión.

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.—Poder Legislativo Federal.— Cámara de Diputados.— Me-sa Directiva.

Comunicación de la Presidencia de la Mesa Directiva, porla que informa del turno correspondiente a las iniciativascon proyecto de decreto y a las proposiciones con punto deacuerdo registradas en el orden del día del martes 27 de sep-tiembre de 2011, de conformidad con los artículos 100 y102 del Reglamento de la Cámara de Diputados

Con fundamento en los artículos 100 y 102 del Reglamen-to de la Cámara de Diputados, se informa a la honorableasamblea de los turnos dictados a las iniciativas con pro-yecto de decreto y a las proposiciones con punto de acuer-do que no fueron abordadas en el orden del día del martes27 de septiembre de 2011, para su remisión a las comisio-nes correspondientes.

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 27 de septiembre de 2011.— Di-putado Emilio Chuayffet Chemor (rúbrica), Presidente.»

«Iniciativas con proyecto de decreto

1. Que reforma el artículo 219 de la Ley del Impuesto sobrela Renta, a cargo del diputado Alberto Emiliano Cinta Mar-tínez, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologis-

Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Primer Periodo, 27 de septiembre de 2011199

* Las iniciativas y proposiciones enlistadas se encuentran en elAnexo del Diario de los Debates del 27 de septiembre de 2011.

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ta de México y suscrita por diversos diputados integrantesde la Comisión Especial para la Competitividad.

Turno: Comisión de Hacienda, para dictamen.

2. Que reforma los artículos 4° y 22 de la Ley para el De-sarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Me-diana Empresa, a cargo del diputado Jorge Antonio Kahwa-gi Macari, del Grupo Parlamentario Nueva Alianza.

Turno: Comisión de Economía, para dictamen.

3. Que reforma el artículo 16 de la Constitución Política delos Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada MaryTelma Guajardo Villarreal y suscrita por el diputado Juven-tino Víctor Castro y Castro, del Grupo Parlamentario delPartido de la Revolución Democrática.

Turno: Comisión de Puntos Constitucionales, para dicta-men.

4. Que reforma los artículos 84, 108 y 109 de la Ley Fede-ral del Trabajo, a cargo del diputado Juan Nicolás CallejasArroyo, del Grupo Parlamentario del Partido Revoluciona-rio Institucional.

Turno: Comisión de Trabajo y Previsión Social, para dic-tamen.

5. Que reforma el artículo 254 de la Ley General de Salud,a cargo del diputado Jaime Oliva Ramírez, del Grupo Par-lamentario del Partido Acción Nacional.

Turno: Comisión de Salud, para dictamen.

6. Que expide la Ley Reglamentaria de los Artículos 18 y21 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexi-canos, en Materia Penitenciaria, a cargo de la diputadaMary Telma Guajardo Villarreal y suscrita por el diputadoJuventino Víctor Castro y Castro, del Grupo Parlamentariodel Partido de la Revolución Democrática.

Turno: Comisión de Seguridad Pública, para dictamen ya la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, paraopinión.

7. Que reforma el artículo 4° de la Constitución Política delos Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Enri-que Torres Delgado, del Grupo Parlamentario del PartidoAcción Nacional.

Turno: Comisión de Puntos Constitucionales, para dicta-men.

8. Que deroga el artículo 32 D del Código Fiscal de la Fe-deración, a cargo del diputado Fermín Montes Cavazos, delGrupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucio-nal.

Turno: Comisión de Hacienda y Crédito Público, paradictamen.

9. Que reforma el artículo 5° y adiciona los artículos 5° Bisy 5° Ter de la Ley Federal Sobre Monumentos y Zonas Ar-queológicos, Artísticos e Históricos, a cargo de la diputadaAna Luz Lobato Ramírez del Grupo Parlamentario del Par-tido de la Revolución Democrática y suscrita por diputadosintegrantes de diversos grupos parlamentarios.

Turno: Comisiones Unidas de Educación Pública y Ser-vicios Educativos y de Cultura, para dictamen.

10. Que reforma el artículo 66 de la Ley General de Educa-ción, a cargo de la diputada Diana Patricia González Soto,del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Insti-tucional.

Turno: Comisión de Educación Pública y Servicios Edu-cativos, para dictamen.

11. Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la LeyGeneral de Pesca y Acuacultura Sustentables, a cargo deldiputado Javier Bernardo Usabiaga Arroyo, del Grupo Par-lamentario del Partido Acción Nacional.

Turno: Comisión de Pesca, para dictamen.

12. Que expide la Ley que Regula las Pensiones de los exPresidentes de la República, a cargo del diputado Mario Al-berto Di Costanzo Armenta, del Grupo Parlamentario delPartido del Trabajo.

Turno: Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, paradictamen.

13. Que reforma el artículo 30 de la Ley de Caminos, Puen-tes y Autotransporte Federal, a cargo del diputado JorgeArana Arana, del Grupo Parlamentario del Partido Revolu-cionario Institucional.

Turno: Comisión de Transportes, para dictamen.

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14. Que reforma el artículo 35 de la Ley Orgánica de laAdministración Pública Federal, a cargo del diputado JavierBernardo Usabiaga Arroyo, del Grupo Parlamentario delPartido Acción Nacional.

Turno: Comisión de Gobernación, para dictamen.

15. Que reforma el artículo 399 del Código Civil Federal, acargo del diputado José Manuel Agüero Tovar, del GrupoParlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Turno: Comisión de Justicia, para dictamen.

Proposiciones con punto de acuerdo

1. Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al EjecutivoFederal, para que a través de la SHCP, de la Secretaría deEconomía, de la Sener y de la Sedesol, así como de la CFE,implemente un programa integral para que las madres sol-teras, separadas o viudas y los adultos mayores de 70 añoso más, obtengan una tarifa preferencial en el consumo deelectricidad doméstica, a cargo de la diputada Laura Felici-tas García Dávila, del Grupo Parlamentario del Partido Re-volucionario Institucional

Turno: Comisiones Unidas de Energía y de DesarrolloSocial, para dictamen.

2. Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al GobiernoFederal, para que a través de la SCT y del Gobierno del es-tado de Jalisco, considere un acceso para la carretera Mira-flores-Chila al nuevo Libramiento Sur de Guadalajara queestá por construirse, a fin de beneficiar a las poblacionesque se encuentran en esta región del país, a cargo del dipu-tado Gumercindo Castellanos Flores, del Grupo Parlamen-tario del Partido Acción Nacional.

Turno: Comisión de Transportes, para dictamen.

3. Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al EjecutivoFederal, para que a través de la Secretaría de Economía, sedetenga la desgravación arancelaria de las importaciones decalzado provenientes de China, toda vez que esto debilitaráa la industria nacional. Asimismo, se exhorta al EjecutivoFederal a revisar y detener cualquier otra desgravaciónarancelaria que afecte a la planta productiva nacional, a car-go del diputado Armando Ríos Piter, del Grupo Parlamen-tario del Partido de la Revolución Democrática.

Turno: Comisión de Economía, para dictamen.

4. Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Cona-gua, elabore y publique en su página electrónica, un pro-grama integral de prevención de inundaciones en el Valle deMéxico, a cargo del diputado Jorge Herrera Martínez, delGrupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de Méxi-co.

Turno: Comisión de Recursos Hidráulicos, para dicta-men.

5. Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al titular delInegi, a que rectifique las cifras del número de habitantesdel municipio de Reynosa, Tamaulipas, proporcionadas enel Censo Nacional de Población 2010, a cargo de la diputa-da Laura Felicitas García Dávila, del Grupo Parlamentariodel Partido Revolucionario Institucional.

Turno: Comisión de Gobernación, para dictamen.

6. Con punto de acuerdo, relativo a la creación de una Co-misión Especial para Investigar la Problemática de los Des-aparecidos en el Transcurso de la Lucha contra el CrimenOrganizado, a cargo de la diputada Mary Telma GuajardoVillarreal, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revo-lución Democrática.

Turno: Junta de Coordinación Política, para su atención.

7. Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Semar-nat, expida a la brevedad el manual para los instrumentoseconómicos aplicables a Áreas Naturales Protegidas, a car-go del diputado Rafael Pacchiano Alamán, del Grupo Par-lamentario del Partido Verde Ecologista de México.

Turno: Comisión de Medio Ambiente y Recursos Natu-rales, para dictamen.

8. Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Cofetela homologar las tarifas telefónicas entre municipios en elestado de Morelos, a cargo del diputado Francisco Alejan-dro Moreno Merino, del Grupo Parlamentario del PartidoRevolucionario Institucional.

Turno: Comisión de Comunicaciones, para dictamen.

9. Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al EjecutivoFederal, considere la exención en el pago del ISR y del IE-TU, a las personas físicas y morales que realicen activida-des directamente relacionadas con la charrería, a partir delejercicio fiscal 2012, a cargo del diputado Fernando Espino

Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Primer Periodo, 27 de septiembre de 2011201

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Arévalo, del Grupo Parlamentario del Partido Revoluciona-rio Institucional.

Turno: Comisión de Hacienda y Crédito Público, paradictamen.

10. Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al titular delGDF, a dejar sin efecto el Decreto por el que se expide elPrograma de Transporte Escolar del DF, a cargo del diputa-do Fernando Espino Arévalo, del Grupo Parlamentario delPartido Revolucionario Institucional.

Turno: Comisión del Distrito Federal, para dictamen.

11. Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a que la Co-misión de Hacienda y Crédito Público de esta Soberanía,convoque a la SHCP, para analizar la legalidad y los recur-sos del Fondo de Apoyo para la Reestructura de Pensiones,a cargo del diputado Antonio Benítez Lucho, del Grupo Par-lamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Turno: Comisión de Hacienda y Crédito Público, paradictamen.

12. Con punto de acuerdo, para que la ASF, realice una au-ditoría especial a los 10 municipios con más alto índice depoblación que reciben la mayor cantidad de recursos porconcepto de desarrollo y aplicación de políticas públicas enmateria de prevención social del delito con participaciónciudadana, aprobados en el PEF para el ejercicio fiscal2011, a fin de verificar que los municipios y organismos dela sociedad civil beneficiados cumplan estrictamente conlos requisitos, procedimientos y metas establecidos para es-te rubro, a cargo del diputado Salvador Caro Cabrera, delGrupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucio-nal.

Turno: Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superiorde la Federación, para su atención.

13. Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecuti-vo Federal, instruya a los titulares de la SHCP y de la STPS,a que se revisen los términos de la venta de Altos Hornos deMéxico al Grupo Acero del Norte, a cargo del diputadoMelchor Sánchez de la Fuente, del Grupo Parlamentario delPartido Revolucionario Institucional.

Turno: Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Públi-co y de Trabajo y Previsión Social, para dictamen.

14. Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al ConsejoNacional de Seguridad Pública, así como al SecretariadoEjecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública y, porconducto de este último, al Centro Nacional de Prevencióndel Delito y Participación Ciudadana, a efecto de impulsarel establecimiento de observatorios ciudadanos de seguri-dad, a cargo del diputado Manuel Ignacio Acosta Gutiérrez,del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Insti-tucional.

Turno: Comisión de Seguridad Pública, para dictamen.»

JOSEFINA EUGENIA VAZQUEZ MOTA

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Sí,diputado.

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña(desde la curul): Cerraron el sistema de votación electróni-co y no preguntaron si alguien faltaba de votar y yo queríavotar de viva voz, a favor del dictamen.

Quiero aprovechar, si me permite, va a cerrar ya la sesión,diputado presidente, para hacerle una solicitud. Tengo lainformación de que la diputada con licencia, Vázquez Mo-ta, tiene todavía bajo su uso 4 vehículos que son de la frac-ción parlamentaria del Partido Acción Nacional. Le pediríahacer la investigación correspondiente, porque si esto esasí, se están usando recursos que deberían estar a disposi-ción de la Cámara y no de una campaña electoral.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Con-tinúe la Secretaría.

La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Se-ñor presidente, se han agotado los asuntos en cartera.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Per-dón, señor diputado Pérez Cuevas.

El diputado Carlos Alberto Pérez Cuevas (desde la cu-rul): Presidente, creo que éste es un tema que vale la penahacer el llamado en el proceso. El diputado se da en argu-mentar cosas que tendría que probar, porque lo deja al aireargumentando que la sesión va a concluir. Pero pide la pa-labra para votar, hecho que no se les da a todos, participa yusa el micrófono como quiere.

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Al señor, le dijimos y se lo vamos a reiterar, no sólo en es-te caso sino en cualquiera. Al señor diputado Noroña: cadamentira que diga se la vamos a refutar. Cada acción quetenga que no esté sustentada se la vamos a demostrar. Eneste sentido, no vamos a permitir que haga uso —como lohace mañosamente—, para sembrar un esquema que des-pués se puede desdecir.

Presidente, le pediría que quede constancia de esto y no levamos a permitir ni una más de sus mentiras y ni una másde sus circunstancias.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Poralusiones, tiene la palabra el diputado Fernández Noroña.Desde su curul, señor diputado.

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña:Puedo hacer uso de la palabra desde la tribuna.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Des-de su curul. La alusión personal es una moción y el presi-dente decide desde donde se realiza. Desde su curul, señordiputado.

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña(desde la curul): Diputado presidente, a pesar de que era miderecho —es mi derecho usar la tribuna—, he concedidohacer el uso de la palabra desde la curul, porque quiero iral fondo y no a la forma.

No he mentido en esta Cámara cuando digo que Felipe delSagrado Corazón de Jesús Calderón Hinojosa se robó laPresidencia. Se la robó. Vuelvo a retar al Partido AcciónNacional a que contemos los votos, hoy, aquí y ahora, ahíestán las urnas, y que se sepa la verdad histórica.

Cuando digo que Calderón es un vulgar ladrón, es porque harobado del erario. Los invito a que vean este libro: Las con-cesiones del poder. Están desde las tropelías de HildebrandoZavala Gómez del Campo, hermano de la esposa de Calde-rón, que desde la campaña fue descubierto los negocios quehizo al cobijo del poder, y además están todos los datos queinsistentemente hemos acreditado del saqueo de petróleos,del saqueo de la energía eléctrica y todo el remate del patri-monio nacional, que el Partido Acción Nacional ha venidohaciendo desde su desgobierno, desde el gobierno de facto.

Se han incrementado en 16 millones los pobres de este país;se ha deteriorado 70 por ciento el poder adquisitivo, y sonverdades de montañas.

Sobre los autos, ¿qué quieren que les diga? Les voy a daroportunidad a los diputados del PAN a que devuelvan loscuatro vehículos a los que estoy haciendo alusión. Si no losdevuelven en la próxima sesión les voy a dar los númerosde placas, los números de serie, los modelos, los colores delos vehículos que la diputada…

—Le pido, diputado presidente, que les pida que guardensilencio y que pare el reloj.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor:Guardemos respeto al orador.

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña(desde la curul): Es que sigue corriendo el reloj, diputadopresidente. Entonces, decía: los diputados del PAN sonmuy sensibles de piel, pero muy desvergonzados para losnegocios al cobijo del poder y para el uso de los recursospúblicos en su beneficio. Hay diputados y diputadas delPAN que no están en esa condición, también lo reconozco.

Pero en el caso de Vázquez Mota, tiene cuatro vehículos deesta Cámara a su servicio. Son de tan doble moral que hoyse discutió en su interna, hoy se discutió el tema en su in-terna, y aquí están diciendo que no es así.

¿Quiénes son los de doble moral, quienes hoy discutieronen su plenaria el tema o yo que hice una petición de que seinvestigue si hay vehículos de esta Cámara al servicio to-davía de la diputada con licencia Vázquez Mota?

Termino entonces, los diputados del PAN todo el tiempoestán insultándome desde abajo, como hoy, cobardemente.No se suben a la tribuna a debatir conmigo, no se suben adar argumentos, no plantean con seriedad los temas, sinocada que hago uso de la tribuna —y los exhibo— su com-portamiento es igual de porril.

Termino entonces, diputado presidente, porque como ustedha visto, he tenido que hacer la intervención desde mi cu-rul. Frente a los gritos permanentes de la bancada de Ac-ción Nacional sostengo que la diputada Vázquez Mota tie-ne cuatro vehículos de esta Cámara a su servicio y exijoque los devuelva.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: An-tes de darle el uso de la palabra al señor diputado PérezCuevas, quiero leer el numeral 2 del artículo 114. El nu-meral 1 señala cuáles son las mociones que puede realizarun diputado, en su fracción VI es alusiones personales.

Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Primer Periodo, 27 de septiembre de 2011203

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Las intervenciones —dice el numeral 2— en el desahogode las mociones serán hasta de tres minutos, desde su cu-rul, excepto las de alusiones personales y la rectificaciónde hechos, que estarán a consideración del presidente de laMesa.

No tiene razón; no fue veraz; mintió usted. No es su dere-cho, sino el mío, decidir desde donde hace la moción. Tie-ne el uso de la palabra el diputado Pérez Cuevas.

El diputado Carlos Alberto Pérez Cuevas (desde la cu-rul): Gracias, presidente.

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña(desde la curul). Presidente.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Ter-minando el diputado Pérez Cuevas.

El diputado Carlos Alberto Pérez Cuevas (desde la cu-rul): Así como Gerardo Fernández Noroña mintió sobre elproceso que a usted le corresponde, hoy miente sobre loque está diciendo, porque el tema jamás se discutió en laplenaria del día de hoy ni en ninguna otra plenaria de Ac-ción Nacional. Miente porque él dijo que tenía elementosde prueba y ahora da pauta de una supuesta discusión queno se dio y que no existe.

Por lo tanto, Gerardo Fernández Noroña, cada mentira quedigas te la vamos a exhibir y te exigimos que te disculpespúblicamente, porque no tienes ninguna prueba. Respeta yda una explicación de dónde sacaste esa información queno existió porque no se ha discutido en la bancada y esamentira hoy vuelve a empañar a este Congreso, que muymala imagen tiene.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Di-putado Fernández Noroña.

El diputado José Rodolfo Gerardo Fernández Noroña(desde la curul): Primero, diputado presidente, a pesar deque el procedimiento de su elección fue ilegal, yo lo he tra-tado con consideración y con respeto.

El diputado Carlos Alberto Pérez Cuevas (desde la cu-rul): Respeto.

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña(desde la curul). Cállese usted, diputado, estoy en el uso dela palabra.

Le decía, diputado presidente, yo he sido respetuoso y se-guiré siéndolo con usted. Cuando digo que es mi derechono estoy mintiendo, es mi derecho hacer uso de la tribuna.Usted tiene, según acaba de leer, la discrecionalidad de de-cidir si es desde la tribuna o es desde este lugar, pero es miderecho a usar la tribuna cuantas veces lo solicite. Es miderecho. Es así. No miento al decir que es mi derecho.

Tan acepté su poder discrecional sobre el tema, que no mequedé en la tribuna. Bajé a hacer uso de la palabra, así esque no mentí. Creo que usted, desde el espacio y la res-ponsabilidad que tiene, debe ser más sensible y más tole-rante con las diferencias de opinión.

Segundo, sobre el tema de fondo. No miento, como no hementido en ninguna de mis intervenciones en tribuna. Hesostenido con datos todos los elementos que he puesto aprueba y que he presentado a juicio de esta soberanía.

No quiero decir quién me dio la información, pero sí pue-do presentar los datos de los vehículos. Por ello, le estoydando una oportunidad.

—¿Quieren una exhibida de ese tamaño? ¿Quieren una ex-hibida de ese tamaño?

Les pido que regresen los vehículos, hombre, que regresenlos vehículos, que dejen de usar lo que es patrimonio de laCámara para las campañas, como lo han hecho en todos losprocesos electorales, usando los programas sociales, usan-do los tiempos en televisión, usando la campaña desde elpoder para favorecer a sus candidatos.

Simplemente la hermana de Calderón trae al Estado MayorPresidencial custodiándola en Michoacán, ¿también diránque miento? También dirán que trae decenas de miembrosdel Estado Mayor a diferencia de ningún candidato en nin-guno de los estados.

Cantú… No, el ex candidato a gobernador de Tamaulipas,Torre Cantú, no tenía al Estado Mayor para protegerse, loasesinaron en un falso retén militar; Villanueva de la Luzno tenía al Estado Mayor Presidencial, lo asesinaron; elcompañero Bailey no tenía al Estado Mayor Presidencialen su casa. La hermana de Calderón sí trae al Estado Ma-yor Presidencial, como la diputada Josefina Vázquez Motatrae cuatro vehículos de esta Cámara. Muchas gracias, di-putado presidente.

Año III, Primer Periodo, 27 de septiembre de 2011 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados204

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El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Di-putado Leoncio Morán.

El diputado Leoncio Alfonso Morán Sánchez (desde lacurul): Presidente, pedirle en este momento a quien dicedar sus informes en el Metro y creo que son los únicos díasque se sube al Metro y se transporta en vehículos de últimomodelo, y quien se ostenta como el libertador y el honora-ble personaje de este Congreso, le exijo y le pido que si tie-ne los elementos los demuestre; que nos diga en este mo-mento las placas, colores y vehículos que según usted lalicenciada está haciendo uso de ellos. Si no lo hace en estemomento, es usted lo que todos los mexicanos conocemos:un mentiroso y un agitador.

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña(desde la curul): Presidente.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: ¿Pa-ra qué efectos, señor diputado Fernández Noroña?

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña(desde la curul): Pues me ha vuelto a aludir quien me ante-cedió en el uso de la palabra.

Primero, llevo un mes y medio dando mi informe en el Me-tro. Un día lo invito, compañero diputado, a ver si sale vi-vo de ahí, porque usted que votó a favor del IVA. No creoque la gente lo reciba bien.

Segundo, no tengo un carro último modelo, es un Volvo2007. Ya se los he ofrecido en su precio, 250 mil pesos aquien lo quiera comprar. A pesar de que dono la mitad demi salario, puedo comprarme un Volvo 2007.

—Te la regalo envuelta con moño.

Tercero, el tema es que devuelvan los autos. No sean de do-ble moral, no sean desvergonzados. Ustedes saben que haycuatro vehículos para el uso de la diputada Vázquez Mota.

Para mí el tema está terminado, diputado presidente. Soli-cito la investigación y si no devuelven los carros daré losdatos. Muchas gracias, diputado presidente.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Pro-ceda la Secretaría… Diputado Morán.

El diputado Leoncio Alfonso Morán Sánchez (desde lacurul): Por alusiones. Al diputado Noroña, comentarle, di-

putado que al Metro me subo regularmente, es como regu-larmente vengo aquí a la Cámara y consta en las cámarasde la Cámara; prácticamente lo hago por lo menos tres ocuatro veces a la semana, diputado, y es un honor subirmeal Metro y usarlo, sin andar presumiéndolo en la televisión,en el radio, como si fuera la gran cosa. Lo hacen muchísi-mos mexicanos y es lo más normal, diputado.

Por otro lado, le vuelvo a exigir que no sea cobarde, quecumpla, que si tiene las placas las diga ahorita y los vehí-culos; que no le saque, que no sea cobarde, no sea sacatón,cobarde.

Le pido y le exijo, una disculpa pública y respeto a esteCongreso y a los mexicanos, por favor.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Se-ñor diputado Fernández Noroña.

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña(desde la curul): Mira diputado, que no sé tu nombre, porcierto, perdón, por eso no me dirijo directamente a ti. Pri-mero te exijo respeto. No te he faltado al respeto y no soyningún cobarde, te lo puedo demostrar en los planos quequieras, en el momento que quieras, en las condiciones quequieras.

Segundo. Es lamentabilísimo el nivel de la bancada de Ac-ción Nacional, que todo el tiempo utiliza el argumento po-rril cuando los pongo en su lugar, pero se comportan de esamanera cada que les toco el nervio, cada que los exhibo,cada que demuestro la doble moral que los caracteriza.

Los emplazo a todos. Fíjense, yo vi hace rato… para qué losaludo. Simplemente, diputado presidente, termino estetriste espectáculo que da la bancada de Acción Nacionalexigiéndoles que devuelvan los carros. Muchas gracias.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Di-putado Morán.

El diputado Leoncio Alfonso Morán Sánchez (desde lacurul): Nada más quiero dejar asentado que el diputadoNoroña mintió y que sí es un cobarde, en los hechos y ensus actitudes lo manifiesta. No tiene las pruebas y sigueagrediendo a este Congreso y a todo diputado que se le po-ne enfrente.

Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Primer Periodo, 27 de septiembre de 2011205

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CLAUSURA Y CITATORIO

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor (a las17:06 horas): Se levanta la sesión y se cita para la que ten-drá lugar el jueves 29 de septiembre de 2011, a las 10 ho-ras. Se les informa que el sistema electrónico estará abier-to a partir de las 8:30 horas.

————— O —————

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Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Primer Periodo, 27 de septiembre de 2011207

RESUMEN DE ACTIVIDADES

• Tiempo de duración: 5 horas 50 minutos

• Quórum a la apertura de sesión: 300 diputados

• Asistencia al cierre de registro: 393 diputados

• Comisiones reglamentarias y protocolarias: 1

• Diputada que solicita licencia: 1

• Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, aprobado: 5

• Minuto de aplausos: 1

• Número de diputados que participaron o aportaron algún tema: 114

PRI 31PAN 22PRD 26PVEM 7PT 24Convergencia 2Nueva Alianza 2

Se recibió o presentó:

• 1 comunicación de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados con la que comunica modificaciónde turno de minuta con proyecto de decreto que reforma;

• 1 oficio de la Junta de Coordinación Política por el que comunica cambios de integrantes en la Co-misión de Economía;

• 4 oficios por los que solicitan sean retiradas iniciativas con proyectos de decreto;

• 1 invitación de la Secretaría de Cultura del Gobierno del Distrito Federal a ceremonia cívica con-memorativa;

• 3 oficios de la Secretaría de Gobernación con los que remite contestaciones a punto de acuerdo apro-bados por la Comisión Permanente;

• 1 oficio de la Secretaría de Gobierno del Distrito Federal, con la que remite contestación a punto deacuerdo, aprobado en la Cámara de Diputados:

• 4 oficios de la Secretaría de Gobernación con los que remite contestaciones a puntos de acuerdoaprobados por la Cámara de Diputados y la Comisión Permanente, respectivamente;

• 1 oficio de la Cámara de Senadores, con el que remite proposición con punto de acuerdo;

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Año III, Primer Periodo, 27 de septiembre de 2011 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados208

• 3 oficios de la Cámara de Senadores, con los que remite proposiciones con punto de acuerdo re-lacionados con el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2012;

• 1 iniciativa de senadores del PRI y PRD;

• 6 iniciativas del PRI;

• 5 iniciativas del PAN;

• 4 iniciativas del PRD;

• 2 iniciativas del PVEM;

• 2 iniciativas del PT;

• 1 iniciativa de Nueva Alianza

• 14 proposiciones con puntos de acuerdo

Declaratoria de publicidad de dictamen:

• 1 de la Comisión de Economía, con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas dispo-siciones de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Em-presa;

• 1 de la Comisión de Derechos Humanos, con proyecto de decreto que reforma el artículo 29 dela Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos;

• 1 de la Comisión de Ciencia y Tecnología, con proyecto de decreto que reforma la fracción XXIIIdel artículo 2 de la Ley Orgánica del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología;

• 1 de las Comisiones Unidas de Juventud y Deporte y de Equidad y Género, con proyecto de de-creto que adiciona diversas disposiciones a la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud;

• 1 de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, con proyecto de decreto que adicio-na un párrafo tercero al artículo 60 Bis de la Ley General de Vida Silvestre;

• 1 de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, con proyecto de decreto que refor-ma los artículos 7, 35, 37 y 38 de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Re-siduos;

• 1 de la Comisión de Juventud y Deporte, con proyecto de decreto que adiciona las fracciones XVy XVI, al artículo 4o. de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud;

• 1 de la Comisión de Gobernación, con proyecto de decreto que adiciona el artículo 18, inciso b),de la Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales;

• 1 de la Comisión de Gobernación, con proyecto de decreto que concede permisos a 33 ciudada-nos para prestar servicios en diversas sedes diplomáticas en México

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Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Primer Periodo, 27 de septiembre de 2011209

Dictámenes aprobados:

• 1 de la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, con proyecto de decreto que refor-ma el artículo 7o. de la Ley General de Educación, en materia de fomento de valores humanos y edu-cación artística;

• 1 de la Comisión de Turismo, con proyecto de decreto que reforma los artículos 2, en su fracciónVI, y 18 y 19, primer párrafo, de la Ley General de Turismo;

• 1 de las Comisiones Unidas de Comunicaciones, y de Transportes, que expide el decreto por el quese Garantizan los Derechos de los Usuarios de Compañía Mexicana de Aviación y sus filiales, en re-lación con la venta de boletos anterior al inicio del proceso de quiebra;

• 1 de las Comisiones Unidas de Defensa Nacional, y de Equidad y Género, con proyecto de decretoque adiciona un párrafo segundo a los artículos 10 y 122, y reforma el 132 de la Ley Orgánica delEjército y Fuerza Aérea Mexicanos;

• 1 de la Comisión de Recursos Hidráulicos, con proyecto de decreto que adiciona tres párrafos al ar-tículo 82 de la Ley de Aguas Nacionales;

• 1 de la Comisión de Desarrollo Rural, con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas dis-posiciones de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable.

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Año III, Primer Periodo, 27 de septiembre de 2011 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados210

• Anaya Mota, Claudia Edith (PRD).. . . . . . . . . . . . . .

• Arana Arana, Jorge (PRI).. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

• Ávila Nevárez, Pedro (PRI). . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

• Benítez Lucho, Antonio (PRI). . . . . . . . . . . . . . . . . .

• Carabias Icaza, Alejandro (PVEM). . . . . . . . . . . . . .

• Cárdenas Gracia, Jaime Fernando (PT). . . . . . . . . . .

• Cárdenas Gracia, Jaime Fernando (PT). . . . . . . . . . .

• Cárdenas Gracia, Jaime Fernando (PT) .. . . . . . . . . .

• Cárdenas Gracia, Jaime Fernando (PT). . . . . . . . . . .

• Castillo Juárez, Laura Itzel (PT). . . . . . . . . . . . . . . .

• Castro Cosío, Víctor Manuel (PRD) . . . . . . . . . . . . .

• Concha Arellano, Elpidio Desiderio (PRI). . . . . . . . .

• Corona Valdés, Lorena (PVEM). . . . . . . . . . . . . . . .

• Cruz Cruz, Juanita Arcelia (PRD). . . . . . . . . . . . . . .

• Cuevas García, Juan José (PAN). . . . . . . . . . . . . . . .

• Di Costanzo Armenta, Mario Alberto (PT) . . . . . . . .

• Di Costanzo Armenta, Mario Alberto (PT).. . . . . . . .

• Díaz Escárraga, Heliodoro Carlos (PRI) . . . . . . . . . .

• Escudero Morales, Pablo (PVEM). . . . . . . . . . . . . . .

• Esquer Gutiérrez, Alberto (PAN). . . . . . . . . . . . . . . .

Ley de Impuesto sobre la Renta: 70

Estado de Jalisco: 168

Orden del día: 19

Estado de Oaxaca: 166

Compañía Mexicana de Aviación: 160

Ley de Aguas Nacionales: 188

Orden del día: 17

Ley General de Educación: 136, 138,140

Reglamento de las Sesiones del Congre-so de la Unión - Reglamento de la Co-misión Permanente al Congreso de laUnión: 174

Estado de Jalisco: 168

Ley General de Educación: 138, 139

Estado de Oaxaca: 165

Ley Orgánica del Ejército y Fuerza Aé-rea Mexicanos: 178

Estado de Oaxaca: 164

Ley General de Turismo: 148

Compañía Mexicana de Aviación: 159,160

Orden del día: 19

Estado de Oaxaca: 163, 165

Diputado Eduardo Alonso Bailey Eli-zondo y familia: 195

Ley de Desarrollo Rural Sustentable:197

DIPUTADOS QUE PARTICIPARON DURANTE LA SESION( en orden alfabético )

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Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Primer Periodo, 27 de septiembre de 2011211

• Estrada Rodríguez, Laura Elena (PAN). . . . . . . . . . .

• Fernández Noroña, José Gerardo Rodolfo (PT). . . . .

• Fernández Noroña, José Gerardo Rodolfo (PT). . . . .

• Fernández Noroña, José Gerardo Rodolfo (PT). . . . .

• Fernández Noroña, José Gerardo Rodolfo (PT) .. . . .

• Flores Rico, Carlos (PRI) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

• García Coronado, Lizbeth (PRD).. . . . . . . . . . . . . . .

• Gastélum Bajo, Diva Hadamira (PRI). . . . . . . . . . . .

• Gómez León, Ariel (PRD). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

• González Hernández, Gustavo (PAN). . . . . . . . . . . .

• González Ilescas, Jorge Venustiano (PRI). . . . . . . . .

• Guerrero Castillo, Agustín (PRD) . . . . . . . . . . . . . . .

• Jiménez León, Pedro (Convergencia).. . . . . . . . . . . .

• Jiménez López, Ramón (PRD).. . . . . . . . . . . . . . . . .

• Liborio Arrazola, Margarita (PRI). . . . . . . . . . . . . . .

• Luna Ruiz, Gloria Trinidad (PAN). . . . . . . . . . . . . . .

• Luna Ruiz, Gloria Trinidad (PAN). . . . . . . . . . . . . . .

• Marín Díaz, Feliciano Rosendo (PRD). . . . . . . . . . .

• Martínez Peña, Elsa María (Nueva Alianza). . . . . . .

• Méndez Herrera, Alba Leonila (PAN). . . . . . . . . . . .

Ley Orgánica del Ejército y Fuerza Aé-rea Mexicanos: 181

Compañía Mexicana de Aviación: 159

Josefina Eugenia Vázquez Mota: 202,203, 204, 205

Modificación de orden del día: 58

Orden del día: 18, 20

Diputado Eduardo Alonso Bailey Eli-zondo y familia: 194, 196

Ley General de Turismo: 147

Ley Orgánica del Ejército y Fuerza Aé-rea Mexicanos: 181

Ley General para la Inclusión de las Per-sonas con Discapacidad: 70

Diputado Eduardo Alonso Bailey Eli-zondo y familia: 195

Estado de Oaxaca: 162

Estado de Oaxaca: 164, 166

Infraestructura ferroviaria y multimodal:170

Ley General de Educación: 141

Ley para el Impulso a favor del Desarro-llo Pleno de las Mujeres Jefas de Fami-lia: 58

Ley General de Turismo: 149

Ley General para la Inclusión de las Per-sonas con Discapacidad: 66

Ley General de Educación: 140

Ley Orgánica del Ejército y Fuerza Aé-rea Mexicanos: 179

Estado de Oaxaca: 164

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Año III, Primer Periodo, 27 de septiembre de 2011 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados212

• Méndez Rangel, Avelino (PRD).. . . . . . . . . . . . . . . .

• Morán Sánchez, Leoncio Alfonso (PAN) . . . . . . . . .

• Moreno Merino, Francisco Alejandro (PRI). . . . . . . .

• Muñoz Ledo y Lazo de la Vega, Porfirio Alejandro(PT). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

• Nazar Morales, Julián (PRI). . . . . . . . . . . . . . . . . . .

• Nazares Jerónimo, Dolores de los Ángeles (PRD). . .

• Novoa Mossberger, María Joann (PAN).. . . . . . . . . .

• Ochoa Mejía, María Teresa Rosaura (Convergencia).

• Padilla López, José Trinidad (PRI). . . . . . . . . . . . . .

• Pérez Cuevas, Carlos Alberto (PAN). . . . . . . . . . . . .

• Pérez Cuevas, Carlos Alberto (PAN) .. . . . . . . . . . . .

• Pérez-Alonso González, Rodrigo (PVEM).. . . . . . . .

• Rábago Castillo, José Francisco (PRI). . . . . . . . . . . .

• Rábago Castillo, José Francisco (PRI). . . . . . . . . . . .

• Ramírez Puente, Camilo (PAN). . . . . . . . . . . . . . . . .

• Reynoso Femat, María de Lourdes (PAN). . . . . . . . .

• Rodríguez Martell, Domingo (PRD). . . . . . . . . . . . .

• Rubí Salazar, José Adán Ignacio (PRI). . . . . . . . . . .

• Serrano Jiménez, Emilio (PRD) . . . . . . . . . . . . . . . .

Ley de Desarrollo Rural Sustentable:196

Josefina Eugenia Vázquez Mota: 205

Ley Orgánica del Ejército y Fuerza Aé-rea Mexicanos: 182

Orden del día: 17

Ley de Desarrollo Rural Sustentable:198

Ley Orgánica del Ejército y Fuerza Aé-rea Mexicanos: 180

Ley General para la Inclusión de las Per-sonas con Discapacidad: 70

Ley Orgánica del Ejército y Fuerza Aé-rea Mexicanos: 179

Ley General de Educación: 142

Diputado Eduardo Alonso Bailey Eli-zondo y familia: 195

Josefina Eugenia Vázquez Mota: 202,204

Ley General de Educación: 75

Estado de Tamaulipas: 172

Infraestructura ferroviaria y multimodal:170

Ley de Instituciones de Crédito - Ley pa-ra la Transparencia y Ordenamiento delos Servicios Financieros: 83

Ley General de Educación: 141

Estado de Oaxaca: 166

Compañía Mexicana de Aviación: 157

Diputado Eduardo Alonso Bailey Eli-zondo y familia: 195, 196

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Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Primer Periodo, 27 de septiembre de 2011213

• Serrano Jiménez, Emilio (PRD).. . . . . . . . . . . . . . . .

• Serrano Jiménez, Emilio (PRD).. . . . . . . . . . . . . . . .

• Serrano Jiménez, Emilio (PRD).. . . . . . . . . . . . . . . .

• Serrano Jiménez, Emilio (PRD).. . . . . . . . . . . . . . . .

• Valencia Barajas, José María (PRD). . . . . . . . . . . . .

• Vázquez González, Pedro (PT). . . . . . . . . . . . . . . . .

• Vázquez González, Pedro (PT). . . . . . . . . . . . . . . . .

Estado de Oaxaca: 166

Ley de Desarrollo Rural Sustentable:198

Ley de Instituciones de Crédito - Ley pa-ra la Transparencia y Ordenamiento delos Servicios Financieros: 83

Ley General para la Inclusión de las Per-sonas con Discapacidad: 70

Ley de Aguas Nacionales: 189

Ley de Instituciones de Crédito - Ley pa-ra la Transparencia y Ordenamiento delos Servicios Financieros: 79, 83

Ley General de Educación: 137

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Año III, Primer Periodo, 27 de septiembre de 2011 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados214

SIGNIFICADO DE LAS SIGLAS Y ACRONIMOS INCLUIDOS

Asociación Mexicana de Directivos de la Investigación Aplicada y el Desarrollo Tecnológico

Altos Hornos de México

Asociación Nacional de Instituciones Estatales de Seguridad Social

Área Natural Protegida

Administración Portuaria Integral

Programa Alto Valor Agregado en Negocios con Conocimiento y Empresarios

Banco Nacional de Obras y Servicios Públicas

Banco Interamericano de Desarrollo

Banco Mundial

Para referirse conjuntamente a Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica, que tienen en común unagran población

Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales

Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas

Centro de Incubación de Empresas y Transferencia de Tecnología

Comisión Intersecretarial de Política Industrial

Comisión Nacional de los Derechos Humanos

Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios

Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología

Comisión Nacional del Agua

Colegio Nacional de Educación Profesional Técnica

Comisión Nacional de los Libros de Texto Gratuitos

Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas

Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros

Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social

Corporación de Fomento de la Producción

ADIAT

AHMSA

ANIESS

ANP

API

AVANCE

Banobras

BID

BM

BRICS

CDESC

CDI

CIETT

CIPI

CNDH

Cofepris

Conacyt

Conagua

Conalep

Conaliteg

Conanp

Condusef

Coneval

Corfo

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Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Primer Periodo, 27 de septiembre de 2011215

Centros de Rehabilitación Infantil Teletón

Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia

Encuesta Nacional de Adicciones

Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (por sus siglas en inglésFood and Agriculture Organization of the United Nations)

Fideicomiso del Programa Nacional de Financiamiento al Microempresario

Fondo Nacional de Infraestructura

Fondo de Microfinanciamiento a Mujeres Rurales

Fondo Nacional de Infraestructura

Fondo de la Vivienda del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado

Instituto Mexicano de la Juventud

Instituto Mexicano para la Propiedad Industrial

Instituto Mexicano del Seguro Social

Instituto Nacional de Ecología

Instituto Nacional para la Educación de los Adultos

Instituto Nacional de Estadística y Geografía

Impuesto sobre automóviles nuevos

Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado

Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey

Micro, Pequeñas y Medianas Empresas

Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico

Organización Internacional del Trabajo

Organización Mundial de la Salud

Organización de las Naciones Unidas

Programa de Apoyo al Empleo

Partido Acción Nacional

CRIT

DIF

ENA

FAO

Finafim

FNI

Fommur

Fonadin

Fovissste

Imjuve

IMPI

IMSS

INE

INEA

Inegi

ISAN

ISSSTE

ITESM

Mipymes

OCDE

OIT

OMS

ONU

PAE

PAN

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Año III, Primer Periodo, 27 de septiembre de 2011 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados216

Polietileno de alta densidad

Polietileno de baja densidad

Programa Especial de Ciencia, Tecnología e Innovación

Petróleos Mexicanos

Programa de Empleo Temporal

Tereftalato de polietileno, tipo de plástico muy usado en envases de bebidas y textiles

Programa de Empleo Temporal Ampliado a Zonas Urbanas

Programa de Fomento al Empleo

Producto Interno Bruto

Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales

Plan Nacional de Desarrollo

Programa de Preservación del Empleo

Partido de la Revolución Democrática

Partido Revolucionario Institucional

Procuraduría Federal de Protección al Ambiente

Programa Nacional de Financiamiento al Microempresario

Partido del Trabajo

Programa para la Creación de Empleo en Zonas Marginales, Trabajadores Agrícolas TemporalesMéxico-Canadá

Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación

Secretaría de Comunicaciones y Transportes

Secretaría de Turismo

Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales

Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria

Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública

Secretaría de Hacienda y Crédito Público

PEAD

PEBD

PECITI

Pemex

PET

PET

PETU

PFE

PIB

PIDESC

PND

PPE

PRD

PRI

Profepa

Pronafim

PT

PTAT

Sagarpa

SCT

Sectur

Semarnat

Senasica

SESNSP

SHCP

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Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Primer Periodo, 27 de septiembre de 2011217

Servicio de Información Agroalimentaria y Pesquera

Sistema Nacional de Vigilancia Epidemiológica

Sistema de Vigilancia Epidemiológica de las Adicciones

Sistema Nacional de Investigadores

Sistema Nacional de Información para el Desarrollo Rural Sustentable

Tipo Inspección Federal

Universidad Autónoma Metropolitana

Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura, por sus siglas eninglés United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization

SIAP

Sinave

Sisvea

SNI

Snidrus

TIF

UAM

UNESCO

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Año III, Primer Periodo, 27 de septiembre de 2011 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados218

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Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Primer Periodo, 27 de septiembre de 2011219

PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL

1 Acosta Gutiérrez, Manuel Ignacio Maloro Ausente2 Agüero Tovar, José Manuel Favor3 Aguilar Góngora, Efraín Ernesto Ausente4 Aguilar González, José Óscar Ausente5 Aguirre Maldonado, María de Jesús Favor6 Aguirre Romero, Andrés Favor7 Ahued Bardahuil, Ricardo Favor8 Albarrán Mendoza, Esteban Favor9 Albores Gleason, Roberto Armando Ausente10 Alvarado Arroyo, Fermín Gerardo Ausente11 Álvarez Martínez, José Luis Favor12 Álvarez Santamaría, Miguel Favor13 Ambrosio Cipriano, Heriberto Favor14 Arana Arana, Jorge Favor15 Avila Nevárez, Pedro Favor16 Aysa Bernat, José Antonio Ausente17 Báez Pinal, Armando Jesús Favor18 Bailey Elizondo, Eduardo Alonso Favor19 Bautista Concepción, Sabino Favor20 Bellizia Aboaf, Nicolás Carlos Favor21 Benítez Lucho, Antonio Favor22 Benítez Treviño, Víctor Humberto Favor23 Bojórquez Gutiérrez, Rolando Ausente24 Borja Texocotitla, Felipe Ausente25 Cadena Morales, Manuel Favor26 Callejas Arroyo, Juan Nicolás Favor27 Campos Villegas, Luis Carlos Favor28 Cano Ricaud, Alejandro Favor29 Cano Vélez, Jesús Alberto Favor30 Caro Cabrera, Salvador Favor31 Casique Vences, Guillermina Favor32 Castillo Ruz, Martín Enrique Ausente33 Castro Ríos, Sofía Favor34 Ceballos Llerenas, Hilda Favor35 Cerda Pérez, Rogelio Favor36 Cervera Hernández, Felipe Ausente37 Chirinos del Ángel, Patricio Favor38 Chuayffet Chemor, Emilio Favor39 Clariond Reyes Retana, Benjamín Favor40 Concha Arellano, Elpidio Desiderio Favor41 Contreras García, Germán Ausente42 Córdova Hernández, José del Pilar Favor43 Corona Rivera, Armando Favor44 Cota Jiménez, Manuel Humberto Ausente45 Cruz Mendoza, Carlos Favor46 David David, Sami Favor47 De Esesarte Pesqueira, Manuel Esteban Favor48 De la Fuente Dagdug, María Estela Ausente49 De la Torre Valdez, Yolanda Ausente

50 De Lucas Hopkins, Ernesto Favor51 Díaz Brown Ramsburgh, Rogelio Manuel Favor52 Díaz Escárraga, Heliodoro Carlos Favor53 Díaz Salazar, María Cristina Favor54 Domínguez Arvizu, María Hilaria Favor55 Domínguez Rex, Raúl Favor56 Durán Rico, Ana Estela Ausente57 Enríquez Fuentes, Jesús Ricardo Favor58 Enríquez Hernández, Felipe Favor59 Espino Arévalo, Fernando Favor60 Fayad Meneses, Omar Favor61 Fernández Aguirre, Héctor Ausente62 Fernández Martínez, Silvia Favor63 Ferreyra Olivares, Fernando Favor64 Flores Castañeda, Jaime Favor65 Flores Espinosa, Felipe Amadeo Favor66 Flores Morales, Víctor Félix Favor67 Flores Rico, Carlos Favor68 Franco López, Héctor Favor69 Franco Vargas, Jorge Fernando Favor70 Galicia Avila, Víctor Manuel Anastasio Favor71 Gallegos Soto, Margarita Favor72 García Ayala, Marco Antonio Ausente73 García Barrón, Óscar Favor74 García Corpus, Teófilo Manuel Favor75 García Dávila, Laura Felícitas Favor76 García Granados, Miguel Ángel Ausente77 García Silva, Luis Favor78 Garza Flores, Noé Fernando Favor79 Gastélum Bajo, Diva Hadamira Favor80 Gil Ortiz, Francisco Javier Martín Favor81 Gómez Caro, Clara Favor82 González Cuevas, Isaías Favor83 González Díaz, Joel Favor84 González Ilescas, Jorge Venustiano Favor85 González Morales, José Alberto Favor86 González Soto, Diana Favor87 González Tostado, Janet Graciela Favor88 Guajardo Villarreal, Ildefonso Favor89 Guerra Castillo, Marcela Ausente90 Guerrero Coronado, Delia Ausente91 Guevara Cobos, Luis Alejandro Favor92 Guevara Ramírez, Héctor Favor93 Guillén Padilla, Olivia Favor94 Guillén Vicente, Mercedes del Carmen Favor95 Gutiérrez de la Torre, Cuauhtémoc Ausente96 Hernández García, Elvia Favor97 Hernández Hernández, Jorge Favor98 Hernández Olmos, Paula Angélica Ausente99 Hernández Pérez, David Ausente100 Hernández Silva, Héctor Favor

VOTACIONES

DEL DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS EDUCATIVOS, CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAEL ARTÍCULO 7O. DE LA LEY GENERAL DE EDUCACIÓN, EN MATERIA DE FOMENTO DE VALORES HUMANOS Y EDUCACIÓN ARTÍSTICA (EN LO GE-NERAL Y EN LO PARTICULAR, CON LA MODIFICACIÓN PROPUESTA POR EL PRESIDENTE DE LA COMISIÓN Y ACEPTADA POR LA ASAMBLEA)

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Año III, Primer Periodo, 27 de septiembre de 2011 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados220

101 Hernández Vallín, David Favor102 Herrera Jiménez, Francisco Favor103 Hinojosa Ochoa, Baltazar Manuel Ausente104 Hurtado Vallejo, Susana Favor105 Ibarra Piña, Inocencio Favor106 Irízar López, Aarón Ausente107 Izaguirre Francos, María del Carmen Favor108 Jiménez Concha, Juan Pablo Favor109 Jiménez Hernández, Blanca Estela Favor110 Jiménez Merino, Francisco Alberto Favor111 Joaquín González, Carlos Manuel Ausente112 Juraidini Rumilla, Jorge Alberto Favor113 Kidnie de la Cruz, Víctor Manuel Favor114 Kuri Grajales, Fidel Favor115 Lagos Galindo, Silvio Favor116 Lara Aréchiga, Óscar Javier Favor117 Lara Salazar, Óscar Favor118 Lastiri Quirós, Juan Carlos Ausente119 Ledesma Magaña, Israel Reyes Favor120 León Perea, José Luis Marcos Ausente121 Lepe Lepe, Humberto Favor122 Lerdo de Tejada Covarrubias, Sebastián Ausente123 Levin Coppel, Óscar Guillermo Ausente124 Liborio Arrazola, Margarita Ausente125 Lobato García, Sergio Ausente126 López Aguilar, Cruz Ausente127 López Loyo, María Elena Perla Ausente128 López Pescador, José Ricardo Favor129 López Portillo Basave, Jorge Humberto Ausente130 Lugo Oñate, Alfredo Francisco Favor131 Luna Munguía, Miguel Ángel Favor132 Mancilla Zayas, Sergio Favor133 Marín Torres, Julieta Octavia Favor134 Mariscales Delgadillo, Onésimo Favor135 Márquez Lizalde, Manuel Guillermo Favor136 Martel López, José Ramón Favor137 Martínez Armengol, Luis Antonio Favor138 Martínez González, Hugo Héctor Favor139 Massieu Fernández, Andrés Favor140 Mazari Espín, Rosalina Favor141 Medina Ramírez, Tereso Favor142 Mejía de la Merced, Genaro Favor143 Melhem Salinas, Edgardo Favor144 Méndez Hernández, Sandra Favor145 Mendoza Kaplan, Emilio Andrés Favor146 Merlo Talavera, María Isabel Favor147 Miranda Herrera, Nely Edith Ausente148 Monroy Estrada, Amador Ausente149 Montes Cavazos, Fermín Favor150 Morales Martínez, Fernando Favor151 Moreno Arcos, Mario Favor152 Moreno Merino, Francisco Alejandro Favor153 Nadal Riquelme, Daniela Favor154 Navarrete Prida, Jesús Alfonso Ausente155 Nazar Morales, Julián Favor156 Neyra Chávez, Armando Favor157 Ochoa Millán, Maurilio Favor158 Orantes López, Hernán de Jesús Favor159 Pacheco Castro, Carlos Oznerol Favor160 Padilla López, José Trinidad Favor

161 Paredes Rangel, Beatriz Elena Ausente162 Pedraza Olguín, Héctor Favor163 Pedroza Jiménez, Héctor Favor164 Penchyna Grub, David Favor165 Pérez Domínguez, Guadalupe Favor166 Pérez Magaña, Eviel Ausente167 Pérez Santos, María Isabel Favor168 Pichardo Lechuga, José Ignacio Ausente169 Pompa Corella, Miguel Ernesto Favor170 Quiñones Cornejo, María de la Paz Favor171 Quiroz Cruz, Sergio Lorenzo Favor172 Rábago Castillo, José Francisco Favor173 Ramírez Marín, Jorge Carlos Ausente174 Ramírez Pineda, Narcedalia Favor175 Ramírez Puga Leyva, Héctor Pablo Favor176 Ramos Montaño, Francisco Ausente177 Rebollo Mendoza, Ricardo Armando Favor178 Rebollo Vivero, Roberto Favor179 Reina Liceaga, Rodrigo Favor180 Rivera de la Torre, Reginaldo Ausente181 Robles Colín, Leticia Favor182 Robles Morales, Adela Favor183 Rodarte Ayala, Josefina Favor184 Rodríguez Cisneros, Omar Ausente185 Rodríguez Hernández, Jesús María Favor186 Rodríguez González, Rafael Favor187 Rodríguez Sosa, Luis Félix Ausente188 Rojas Gutiérrez, Francisco José Ausente189 Rojas San Román, Francisco Lauro Favor190 Rojo García de Alba, Jorge Favor191 Romero Romero, Jorge Ausente192 Rosas González, Oscar Román Favor193 Rosas Ramírez, Enrique Salomón Favor194 Rubí Salazar, José Adán Ignacio Favor195 Rubio Barthell, Eric Luis Ausente196 Ruiz de Teresa, Guillermo Raúl Favor197 Ruiz Massieu Salinas, Claudia Ausente198 Saldaña del Moral, Fausto Sergio Favor199 Salgado Romero, Cuauhtémoc Favor200 Sánchez de la Fuente, Melchor Favor201 Sánchez Gálvez, Ricardo Favor202 Sánchez García, Gerardo Ausente203 Sánchez Guevara, David Ricardo Favor204 Sánchez Vélez, Jaime Favor205 Santiago Ramírez, César Augusto Quorum206 Saracho Navarro, Francisco Favor207 Scherman Leaño, María Esther de Jesús Favor208 Serrano Hernández, Maricela Ausente209 Silva Chacón, Víctor Roberto Favor210 Solís Acero, Felipe Favor211 Soria Morales, Blanca Juana Favor212 Soto Martínez, Leobardo Ausente213 Soto Oseguera, José Luis Favor214 Terán Velázquez, María Esther Favor215 Terrazas Porras, Adriana Ausente216 Terrón Mendoza, Miguel Ángel Favor217 Torres Huitrón, José Alfredo Favor218 Trujillo Zentella, Georgina Favor219 Urzua Rivera, Ricardo Favor220 Valdés Huezo, Josué Cirino Favor

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Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Primer Periodo, 27 de septiembre de 2011221

221 Vázquez Góngora, Alejandro Canek Favor222 Vázquez Pérez, Noé Martín Ausente223 Velasco Lino, José Luis Favor224 Velasco Monroy, Héctor Eduardo Favor225 Vieyra Alamilla, Marcela Favor226 Viggiano Austria, Alma Carolina Favor227 Villegas Arreola, Alfredo Favor228 Yáñez Montaño, J. Eduardo Favor229 Yerena Zambrano, Rafael Favor230 Yglesias Arreola, José Antonio Favor231 Yúnes Zorrilla, José Francisco Favor232 Zamora Cabrera, Cristabell Favor233 Zamora Jiménez, Arturo Favor234 Zamora Villalva, Alicia Elizabeth Favor235 Zapata Bello, Rolando Rodrigo Ausente236 Zapata Lucero, Ana Georgina Favor237 Zarzosa Sánchez, Eduardo Favor238 Zubia Rivera, Rolando Ausente

Favor: 180Contra: 0Abstención: 0Quorum: 1Ausentes: 57Total: 238

PARTIDO ACCION NACIONAL

1 Aguilar Armendáriz, Velia Idalia Favor2 Agúndiz Pérez, Laura Viviana Favor3 Arámbula López, José Antonio Favor4 Arce Paniagua, Óscar Martín Favor5 Arellano Rodríguez, Rubén Favor6 Arévalo Sosa, Cecilia Soledad Favor7 Arriaga Rojas, Justino Eugenio Favor8 Ávila Ruíz, Daniel Gabriel Favor9 Bahena Flores, Alejandro Favor10 Balderas Vaquera, Víctor Alejandro Favor11 Becerra Pocoroba, Mario Alberto Favor12 Bello Otero, Carlos Favor13 Bermúdez Méndez, José Erandi Favor14 Camacho Pedrero, Mirna Lucrecia Favor15 Cantú Rodríguez, Felipe de Jesús Favor16 Castellanos Flores, Gumercindo Favor17 Castellanos Ramírez, Julio Favor18 Castilla Marroquín, Agustín Carlos Favor19 Castillo Andrade, Oscar Saúl Favor20 Clouthier Carrillo, Manuel Jesús Favor21 Corral Jurado, Javier Ausente22 Cortázar Ramos, Ovidio Favor23 Cortés León, Yulenny Guylaine Ausente24 Cortez Mendoza, Jesús Gerardo Favor25 Cuadra García, Raúl Gerardo Ausente26 Cuevas Barrón, Gabriela Favor27 Cuevas García, Juan José Favor28 De los Cobos Silva, José Gerardo Favor29 Del Río Sánchez, María Dolores Favor30 Díaz de Rivera Hernández, Augusta Valentina Favor

31 Díaz Lizama, Rosa Adriana Favor32 Escobar Martínez, Juan Pablo Favor33 Esquer Gutiérrez, Alberto Favor34 Estrada Rodríguez, Laura Elena Favor35 Fuentes Cortés, Adriana Favor36 Gallegos Camarena, Lucila del Carmen Favor37 Gama Dufour, Sergio Favor38 García Bringas, Leandro Rafael Favor39 García Gómez, Martha Elena Ausente40 García Portillo, Arturo Favor41 Germán Olivares, Sergio Octavio Ausente42 Giles Sánchez, Jesús Ausente43 González Hernández, Gustavo Favor44 González Hernández, Sergio Favor45 González Madruga, César Daniel Favor46 González Ulloa, Nancy Favor47 Guillén Medina, Leonardo Arturo Favor48 Gutiérrez Cortina, Paz Ausente49 Gutiérrez Fragoso, Valdemar Ausente50 Gutiérrez Ramírez, Tomás Favor51 Guzmán Lozano, María del Carmen Favor52 Herrera Rivera, Bonifacio Favor53 Hinojosa Céspedes, Adriana de Lourdes Favor54 Hinojosa Pérez, José Manuel Ausente55 Hurtado Leija, Gregorio Favor56 Iñiguez Gámez, José Luis Ausente57 Landero Gutiérrez, José Francisco Javier Favor58 López Hernández, Oralia Favor59 López Rabadán, Kenia Ausente60 Lugo Martínez, Ruth Esperanza Ausente61 Luken Garza, Gastón Favor62 Luna Ruiz, Gloria Trinidad Favor63 Madrigal Díaz, César Octavio Favor64 Mancillas Amador, César Favor65 Márquez Zapata, Nelly del Carmen Favor66 Marroquín Toledo, José Manuel Favor67 Martín López, Miguel Favor68 Martínez Martínez, Carlos Ausente69 Martínez Montemayor, Baltazar Favor70 Martínez Peñaloza, Miguel Ausente71 Meillón Johnston, Carlos Luis Favor72 Méndez Herrera, Alba Leonila Favor73 Mendoza Díaz, Sonia Favor74 Mendoza Sánchez, María de Jesús Favor75 Mercado Sánchez, Luis Enrique Ausente76 Merino Loo, Ramón Favor77 Monge Villalobos, Silvia Isabel Ausente78 Montalvo López, Yolanda del Carmen Favor79 Morán Sánchez, Leoncio Alfonso Favor80 Nava Vázquez, José César Ausente81 Novoa Mossberger, María Joann Favor82 Oliva Ramírez, Jaime Favor83 Orduño Valdez, Francisco Javier Favor84 Orozco, Rosi Favor85 Ortega Joaquín, Gustavo Antonio Miguel Ausente86 Osuna Millán, Miguel Antonio Favor87 Ovando Patrón, José Luis Ausente88 Paredes Árciga, Ana Elia Favor89 Parra Becerra, María Felícitas Favor90 Pedroza Gaitán, César Octavio Favor

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Año III, Primer Periodo, 27 de septiembre de 2011 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados222

91 Peralta Rivas, Pedro Ausente92 Pérez Ceballos, Silvia Esther Ausente93 Pérez Cuevas, Carlos Alberto Favor94 Pérez de Tejada Romero, María Elena Favor95 Pérez Esquer, Marcos Favor96 Pérez Reyes, María Antonieta Favor97 Quezada Naranjo, Benigno Ausente98 Quintana Padilla, Aranzazú Favor99 Ramírez Acuña, Francisco Javier Favor100 Ramírez Bucio, Arturo Favor101 Ramírez Puente, Camilo Favor102 Ramírez Rangel, Jesús Favor103 Ramos Cárdenas, Liev Vladimir Ausente104 Rangel Vargas, Felipe de Jesús Favor105 Rétiz Gutiérrez, Ezequiel Favor106 Reyes Hernández, Ivideliza Favor107 Reynoso Femat, Ma. de Lourdes Favor108 Rico Jiménez, Martín Favor109 Robles Medina, Guadalupe Eduardo Favor110 Rodríguez Dávila, Alfredo Javier Favor111 Rodríguez Galarza, Wendy Guadalupe Favor112 Rojo Montoya, Adolfo Ausente113 Romero León, Gloria Favor114 Salazar Blanco, Iridia Favor115 Salazar Sáenz, Francisco Javier Favor116 Salazar Vázquez, Norma Leticia Favor117 Saldaña Moran, Julio Favor118 Sánchez Romero, Norma Favor119 Santamaría Prieto, Fernando Favor120 Seara Sierra, José Ignacio Favor121 Suárez González, Laura Margarita Favor122 Téllez González, Ignacio Ausente123 Téllez Juárez, Bernardo Margarito Favor124 Tolento Hernández, Sergio Favor125 Torres Delgado, Enrique Favor126 Torres Ibarrola, Agustín Favor127 Torres Peimbert, María Marcela Favor128 Torres Santos, Sergio Arturo Favor129 Trejo Azuara, Enrique Octavio Favor130 Trigueras Durón, Dora Evelyn Favor131 Ugalde Basaldua, María Sandra Ausente132 Usabiaga Arroyo, Javier Bernardo Favor133 Valencia Vales, María Yolanda Favor134 Valenzuela Cabrales, Guadalupe Favor135 Valls Esponda, Maricarmen Favor136 Vega de Lamadrid, Francisco Arturo Favor137 Velázquez y Llorente, Julián Francisco Favor138 Vera Hernández, J. Guadalupe Favor139 Vives Preciado, Tomasa Favor140 Zetina Soto, Sixto Alfonso Favor

Favor: 114Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 26Total: 140

PARTIDO DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA

1 Acosta Naranjo, Guadalupe Favor2 Aguirre Herrera, Ángel Favor3 Anaya Mota, Claudia Edith Ausente4 Barraza Chávez, Héctor Elías Favor5 Bernardino Rojas, Martha Angélica Ausente6 Burelo Burelo, César Francisco Favor7 Carmona Cabrera, Bélgica Nabil Favor8 Castro Cosío, Víctor Manuel Favor9 Castro y Castro, Juventino Víctor Ausente10 Cruz Cruz, Juanita Arcelia Favor11 Cruz Martínez, Marcos Carlos Favor12 Damián Peralta, Esthela Favor13 Díaz Juárez, Pavel Favor14 Eguía Pérez, Luis Felipe Favor15 Encinas Rodríguez, Alejandro de Jesús Favor16 Espinosa Morales, Olga Luz Favor17 García Avilés, Martín Ausente18 García Coronado, Lizbeth Favor19 Gómez León, Ariel Favor20 González Díaz, José Alfredo Ausente21 Guajardo Villarreal, Mary Telma Favor22 Guerrero Castillo, Agustín Favor23 Gutiérrez Villanueva, Sergio Ernesto Ausente24 Hernández Cruz, Luis Ausente25 Hernández Juárez, Francisco Ausente26 Hernández Rodríguez, Héctor Hugo Favor27 Herrera Chávez, Samuel Favor28 Herrera Soto, María Dina Favor29 Incháustegui Romero, Teresa del Carmen Favor30 Jaime Correa, José Luis Favor31 Jiménez Fuentes, Ramón Favor32 Jiménez López, Ramón Favor33 Lara Lagunas, Rodolfo Favor34 Leyva Hernández, Gerardo Favor35 Llerenas Morales, Vidal Favor36 Lobato Ramírez, Ana Luz Favor37 López Hernández, Adán Augusto Favor38 López Fernández, Juan Carlos Favor39 López Paredes, Uriel Favor40 Lozano Herrera, Ilich Augusto Favor41 Madrigal Ceja, Israel Favor42 Marín Díaz, Feliciano Rosendo Favor43 Méndez Rangel, Avelino Favor44 Mendoza Arellano, Eduardo Favor45 Meza Castro, Francisco Armando Favor46 Narro Céspedes, José Favor47 Navarro Aguilar, Filemón Favor48 Nazares Jerónimo, Dolores de los Ángeles Favor49 Norberto Sánchez, Nazario Favor50 Ovalle Vaquera, Federico Ausente51 Puppo Gastélum, Silvia Ausente52 Quezada Contreras, Leticia Favor53 Ríos Piter, Armando Favor54 Rodríguez Martell, Domingo Favor55 Rosario Morales, Florentina Ausente56 Salgado Vázquez, Rigoberto Ausente57 Santana Alfaro, Arturo Favor58 Serrano Jiménez, Emilio Favor

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Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Primer Periodo, 27 de septiembre de 2011223

59 Toledo Gutiérrez, Mauricio Alonso Ausente60 Torres Abarca, Obdulia Magdalena Favor61 Torres Robledo, José M. Ausente62 Uranga Muñoz, Enoé Margarita Favor63 Valencia Barajas, José María Favor64 Vargas Cortez, Balfre Favor65 Vázquez Camacho, María Araceli Ausente66 Velázquez Esquivel, Emiliano Favor67 Verver y Vargas Ramírez, Heladio Gerardo Favor68 Vizcaíno Silva, Indira Favor

Favor: 53Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 15Total: 68

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MEXICO

1 Brindis Álvarez, María del Rosario Favor2 Carabias Icaza, Alejandro Favor3 Cinta Martínez, Alberto Emiliano Favor4 Círigo Vasquez, Víctor Hugo Ausente5 Corona Valdés, Lorena Favor6 Cueva Sada, Guillermo Favor7 Del Mazo Maza, Alejandro Favor8 Escudero Morales, Pablo Favor9 Ezeta Salcedo, Carlos Alberto Favor10 Flores Ramírez, Juan Gerardo Favor11 Guerra Abud, Juan José Favor12 Herrera Martínez, Jorge Favor13 Ledesma Romo, Eduardo Ausente14 Moreno Terán, Carlos Samuel Favor15 Natale López, Juan Carlos Favor16 Orozco Torres, Norma Leticia Favor17 Pacchiano Alaman, Rafael Favor18 Pérezalonso González, Rodrigo Favor19 Piña Olmedo, Laura Favor20 Sáenz Vargas, Caritina Favor21 Salinas Sada, Ninfa Clara Ausente22 Sarur Torre, Adriana Favor23 Vidal Aguilar, Liborio Favor

Favor: 20Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 3Total: 23

PARTIDO DEL TRABAJO

1 Cárdenas Gracia, Jaime Fernando Favor2 Castillo Juárez, Laura Itzel Favor3 Di Costanzo Armenta, Mario Alberto Favor

4 Escobar García, Herón Agustín Favor5 Espinosa Ramos, Francisco Amadeo Favor6 Fernández Noroña, José Gerardo Rodolfo Favor7 González Yáñez, Óscar Favor8 Ibarra Pedroza, Juan Enrique Ausente9 Martínez Hernández, Ifigenia Martha Favor10 Muñoz Ledo y Lazo de la Vega, Porfirio Alejandro Favor11 Reyes Sahagún, Teresa Guadalupe Favor12 Ríos Vázquez, Alfonso Primitivo Favor13 Vázquez González, Pedro Favor

Favor: 12Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 1Total: 13

PARTIDO NUEVA ALIANZA

1 Del Mazo Morales, Gerardo Favor2 Kahwagi Macari, Jorge Antonio Favor3 Martínez Peña, Elsa María Favor4 Meza Elizondo, José Favor5 Pérez de Alva Blanco, Roberto Ausente6 Pinedo Alonso, Cora Cecilia Favor7 Torre Canales, María del Pilar Ausente

Favor: 5Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 2Total: 7

CONVERGENCIA

1 Álvarez Cisneros, Jaime Ausente2 Arizmendi Campos, Laura Favor3 García Almaza, María Ausente4 Gertz Manero, Alejandro Favor5 Jiménez León, Pedro Favor6 Ochoa Mejía, Ma. Teresa Rosaura Favor

Favor: 4Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 2Total: 6

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Año III, Primer Periodo, 27 de septiembre de 2011 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados224

DIPUTADOS SIN PARTIDO

1 Vázquez Aguilar, Jaime Arturo Favor

Favor: 1Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 0Total: 1

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Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Primer Periodo, 27 de septiembre de 2011225

PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL

1 Acosta Gutiérrez, Manuel Ignacio Maloro Ausente2 Agüero Tovar, José Manuel Favor3 Aguilar Góngora, Efraín Ernesto Favor4 Aguilar González, José Óscar Ausente5 Aguirre Maldonado, María de Jesús Favor6 Aguirre Romero, Andrés Favor7 Ahued Bardahuil, Ricardo Favor8 Albarrán Mendoza, Esteban Favor9 Albores Gleason, Roberto Armando Favor10 Alvarado Arroyo, Fermín Gerardo Ausente11 Álvarez Martínez, José Luis Favor12 Álvarez Santamaría, Miguel Favor13 Ambrosio Cipriano, Heriberto Favor14 Arana Arana, Jorge Favor15 Avila Nevárez, Pedro Favor16 Aysa Bernat, José Antonio Ausente17 Báez Pinal, Armando Jesús Favor18 Bailey Elizondo, Eduardo Alonso Favor19 Bautista Concepción, Sabino Favor20 Bellizia Aboaf, Nicolás Carlos Favor21 Benítez Lucho, Antonio Favor22 Benítez Treviño, Víctor Humberto Favor23 Bojórquez Gutiérrez, Rolando Ausente24 Borja Texocotitla, Felipe Favor25 Cadena Morales, Manuel Favor26 Callejas Arroyo, Juan Nicolás Favor27 Campos Villegas, Luis Carlos Favor28 Cano Ricaud, Alejandro Favor29 Cano Vélez, Jesús Alberto Favor30 Caro Cabrera, Salvador Favor31 Casique Vences, Guillermina Favor32 Castillo Ruz, Martín Enrique Favor33 Castro Ríos, Sofía Favor34 Ceballos Llerenas, Hilda Favor35 Cerda Pérez, Rogelio Favor36 Cervera Hernández, Felipe Favor37 Chirinos del Ángel, Patricio Favor38 Chuayffet Chemor, Emilio Favor39 Clariond Reyes Retana, Benjamín Favor40 Concha Arellano, Elpidio Desiderio Favor41 Contreras García, Germán Ausente42 Córdova Hernández, José del Pilar Favor43 Corona Rivera, Armando Favor44 Cota Jiménez, Manuel Humberto Ausente45 Cruz Mendoza, Carlos Favor46 David David, Sami Favor47 De Esesarte Pesqueira, Manuel Esteban Favor48 De la Fuente Dagdug, María Estela Ausente49 De la Torre Valdez, Yolanda Ausente

50 De Lucas Hopkins, Ernesto Favor51 Díaz Brown Ramsburgh, Rogelio Manuel Favor52 Díaz Escárraga, Heliodoro Carlos Favor53 Díaz Salazar, María Cristina Favor54 Domínguez Arvizu, María Hilaria Favor55 Domínguez Rex, Raúl Favor56 Durán Rico, Ana Estela Ausente57 Enríquez Fuentes, Jesús Ricardo Favor58 Enríquez Hernández, Felipe Favor59 Espino Arévalo, Fernando Favor60 Fayad Meneses, Omar Favor61 Fernández Aguirre, Héctor Ausente62 Fernández Martínez, Silvia Favor63 Ferreyra Olivares, Fernando Favor64 Flores Castañeda, Jaime Favor65 Flores Espinosa, Felipe Amadeo Favor66 Flores Morales, Víctor Félix Favor67 Flores Rico, Carlos Favor68 Franco López, Héctor Favor69 Franco Vargas, Jorge Fernando Favor70 Galicia Avila, Víctor Manuel Anastasio Favor71 Gallegos Soto, Margarita Favor72 García Ayala, Marco Antonio Ausente73 García Barrón, Óscar Favor74 García Corpus, Teófilo Manuel Favor75 García Dávila, Laura Felícitas Favor76 García Granados, Miguel Ángel Ausente77 García Silva, Luis Favor78 Garza Flores, Noé Fernando Favor79 Gastélum Bajo, Diva Hadamira Favor80 Gil Ortiz, Francisco Javier Martín Favor81 Gómez Caro, Clara Favor82 González Cuevas, Isaías Favor83 González Díaz, Joel Favor84 González Ilescas, Jorge Venustiano Favor85 González Morales, José Alberto Favor86 González Soto, Diana Favor87 González Tostado, Janet Graciela Favor88 Guajardo Villarreal, Ildefonso Favor89 Guerra Castillo, Marcela Ausente90 Guerrero Coronado, Delia Ausente91 Guevara Cobos, Luis Alejandro Ausente92 Guevara Ramírez, Héctor Favor93 Guillén Padilla, Olivia Favor94 Guillén Vicente, Mercedes del Carmen Favor95 Gutiérrez de la Torre, Cuauhtémoc Ausente96 Hernández García, Elvia Favor97 Hernández Hernández, Jorge Favor98 Hernández Olmos, Paula Angélica Ausente99 Hernández Pérez, David Ausente100 Hernández Silva, Héctor Favor

VOTACIONES

DEL DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE TURISMO, CON PROYECTO DE DECRETO QUE REFORMA LOS ARTÍCULOS 2, FRACCIÓN VI; 18; Y 19, PRIMERPÁRRAFO, DE LA LEY GENERAL DE TURISMO (EN LO GENERAL Y EN LO PARTICULAR)

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Año III, Primer Periodo, 27 de septiembre de 2011 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados226

101 Hernández Vallín, David Favor102 Herrera Jiménez, Francisco Favor103 Hinojosa Ochoa, Baltazar Manuel Ausente104 Hurtado Vallejo, Susana Favor105 Ibarra Piña, Inocencio Favor106 Irízar López, Aarón Ausente107 Izaguirre Francos, María del Carmen Favor108 Jiménez Concha, Juan Pablo Favor109 Jiménez Hernández, Blanca Estela Favor110 Jiménez Merino, Francisco Alberto Favor111 Joaquín González, Carlos Manuel Ausente112 Juraidini Rumilla, Jorge Alberto Favor113 Kidnie de la Cruz, Víctor Manuel Ausente114 Kuri Grajales, Fidel Favor115 Lagos Galindo, Silvio Favor116 Lara Aréchiga, Óscar Javier Favor117 Lara Salazar, Óscar Favor118 Lastiri Quirós, Juan Carlos Ausente119 Ledesma Magaña, Israel Reyes Favor120 León Perea, José Luis Marcos Ausente121 Lepe Lepe, Humberto Favor122 Lerdo de Tejada Covarrubias, Sebastián Ausente123 Levin Coppel, Óscar Guillermo Ausente124 Liborio Arrazola, Margarita Favor125 Lobato García, Sergio Favor126 López Aguilar, Cruz Ausente127 López Loyo, María Elena Perla Ausente128 López Pescador, José Ricardo Favor129 López Portillo Basave, Jorge Humberto Ausente130 Lugo Oñate, Alfredo Francisco Favor131 Luna Munguía, Miguel Ángel Favor132 Mancilla Zayas, Sergio Favor133 Marín Torres, Julieta Octavia Favor134 Mariscales Delgadillo, Onésimo Favor135 Márquez Lizalde, Manuel Guillermo Favor136 Martel López, José Ramón Favor137 Martínez Armengol, Luis Antonio Favor138 Martínez González, Hugo Héctor Favor139 Massieu Fernández, Andrés Favor140 Mazari Espín, Rosalina Favor141 Medina Ramírez, Tereso Favor142 Mejía de la Merced, Genaro Favor143 Melhem Salinas, Edgardo Favor144 Méndez Hernández, Sandra Favor145 Mendoza Kaplan, Emilio Andrés Favor146 Merlo Talavera, María Isabel Favor147 Miranda Herrera, Nely Edith Ausente148 Monroy Estrada, Amador Favor149 Montes Cavazos, Fermín Favor150 Morales Martínez, Fernando Favor151 Moreno Arcos, Mario Favor152 Moreno Merino, Francisco Alejandro Ausente153 Nadal Riquelme, Daniela Favor154 Navarrete Prida, Jesús Alfonso Ausente155 Nazar Morales, Julián Favor156 Neyra Chávez, Armando Favor157 Ochoa Millán, Maurilio Favor158 Orantes López, Hernán de Jesús Favor159 Pacheco Castro, Carlos Oznerol Favor160 Padilla López, José Trinidad Favor

161 Paredes Rangel, Beatriz Elena Ausente162 Pedraza Olguín, Héctor Favor163 Pedroza Jiménez, Héctor Favor164 Penchyna Grub, David Favor165 Pérez Domínguez, Guadalupe Favor166 Pérez Magaña, Eviel Ausente167 Pérez Santos, María Isabel Favor168 Pichardo Lechuga, José Ignacio Favor169 Pompa Corella, Miguel Ernesto Favor170 Quiñones Cornejo, María de la Paz Favor171 Quiroz Cruz, Sergio Lorenzo Favor172 Rábago Castillo, José Francisco Favor173 Ramírez Marín, Jorge Carlos Favor174 Ramírez Pineda, Narcedalia Favor175 Ramírez Puga Leyva, Héctor Pablo Favor176 Ramos Montaño, Francisco Ausente177 Rebollo Mendoza, Ricardo Armando Favor178 Rebollo Vivero, Roberto Favor179 Reina Liceaga, Rodrigo Favor180 Rivera de la Torre, Reginaldo Ausente181 Robles Colín, Leticia Favor182 Robles Morales, Adela Favor183 Rodarte Ayala, Josefina Favor184 Rodríguez Cisneros, Omar Favor185 Rodríguez Hernández, Jesús María Favor186 Rodríguez González, Rafael Favor187 Rodríguez Sosa, Luis Félix Ausente188 Rojas Gutiérrez, Francisco José Ausente189 Rojas San Román, Francisco Lauro Favor190 Rojo García de Alba, Jorge Favor191 Romero Romero, Jorge Ausente192 Rosas González, Oscar Román Favor193 Rosas Ramírez, Enrique Salomón Favor194 Rubí Salazar, José Adán Ignacio Favor195 Rubio Barthell, Eric Luis Favor196 Ruiz de Teresa, Guillermo Raúl Favor197 Ruiz Massieu Salinas, Claudia Ausente198 Saldaña del Moral, Fausto Sergio Favor199 Salgado Romero, Cuauhtémoc Favor200 Sánchez de la Fuente, Melchor Favor201 Sánchez Gálvez, Ricardo Favor202 Sánchez García, Gerardo Ausente203 Sánchez Guevara, David Ricardo Favor204 Sánchez Vélez, Jaime Favor205 Santiago Ramírez, César Augusto Favor206 Saracho Navarro, Francisco Favor207 Scherman Leaño, María Esther de Jesús Favor208 Serrano Hernández, Maricela Ausente209 Silva Chacón, Víctor Roberto Favor210 Solís Acero, Felipe Favor211 Soria Morales, Blanca Juana Favor212 Soto Martínez, Leobardo Ausente213 Soto Oseguera, José Luis Favor214 Terán Velázquez, María Esther Favor215 Terrazas Porras, Adriana Favor216 Terrón Mendoza, Miguel Ángel Favor217 Torres Huitrón, José Alfredo Favor218 Trujillo Zentella, Georgina Favor219 Urzua Rivera, Ricardo Favor220 Valdés Huezo, Josué Cirino Favor

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Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Primer Periodo, 27 de septiembre de 2011227

221 Vázquez Góngora, Alejandro Canek Favor222 Vázquez Pérez, Noé Martín Ausente223 Velasco Lino, José Luis Favor224 Velasco Monroy, Héctor Eduardo Favor225 Vieyra Alamilla, Marcela Favor226 Viggiano Austria, Alma Carolina Favor227 Villegas Arreola, Alfredo Favor228 Yáñez Montaño, J. Eduardo Favor229 Yerena Zambrano, Rafael Favor230 Yglesias Arreola, José Antonio Favor231 Yúnes Zorrilla, José Francisco Favor232 Zamora Cabrera, Cristabell Favor233 Zamora Jiménez, Arturo Favor234 Zamora Villalva, Alicia Elizabeth Favor235 Zapata Bello, Rolando Rodrigo Favor236 Zapata Lucero, Ana Georgina Favor237 Zarzosa Sánchez, Eduardo Favor238 Zubia Rivera, Rolando Ausente

Favor: 192Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 46Total: 238

PARTIDO ACCION NACIONAL

1 Aguilar Armendáriz, Velia Idalia Favor2 Agúndiz Pérez, Laura Viviana Favor3 Arámbula López, José Antonio Favor4 Arce Paniagua, Óscar Martín Favor5 Arellano Rodríguez, Rubén Favor6 Arévalo Sosa, Cecilia Soledad Favor7 Arriaga Rojas, Justino Eugenio Favor8 Ávila Ruíz, Daniel Gabriel Favor9 Bahena Flores, Alejandro Favor10 Balderas Vaquera, Víctor Alejandro Favor11 Becerra Pocoroba, Mario Alberto Ausente12 Bello Otero, Carlos Favor13 Bermúdez Méndez, José Erandi Favor14 Camacho Pedrero, Mirna Lucrecia Favor15 Cantú Rodríguez, Felipe de Jesús Contra16 Castellanos Flores, Gumercindo Favor17 Castellanos Ramírez, Julio Contra18 Castilla Marroquín, Agustín Carlos Favor19 Castillo Andrade, Oscar Saúl Favor20 Clouthier Carrillo, Manuel Jesús Favor21 Corral Jurado, Javier Favor22 Cortázar Ramos, Ovidio Favor23 Cortés León, Yulenny Guylaine Ausente24 Cortez Mendoza, Jesús Gerardo Favor25 Cuadra García, Raúl Gerardo Ausente26 Cuevas Barrón, Gabriela Favor27 Cuevas García, Juan José Favor28 De los Cobos Silva, José Gerardo Favor29 Del Río Sánchez, María Dolores Favor30 Díaz de Rivera Hernández, Augusta Valentina Favor

31 Díaz Lizama, Rosa Adriana Favor32 Escobar Martínez, Juan Pablo Favor33 Esquer Gutiérrez, Alberto Ausente34 Estrada Rodríguez, Laura Elena Favor35 Fuentes Cortés, Adriana Ausente36 Gallegos Camarena, Lucila del Carmen Favor37 Gama Dufour, Sergio Favor38 García Bringas, Leandro Rafael Favor39 García Gómez, Martha Elena Ausente40 García Portillo, Arturo Favor41 Germán Olivares, Sergio Octavio Ausente42 Giles Sánchez, Jesús Ausente43 González Hernández, Gustavo Favor44 González Hernández, Sergio Favor45 González Madruga, César Daniel Favor46 González Ulloa, Nancy Favor47 Guillén Medina, Leonardo Arturo Favor48 Gutiérrez Cortina, Paz Ausente49 Gutiérrez Fragoso, Valdemar Ausente50 Gutiérrez Ramírez, Tomás Favor51 Guzmán Lozano, María del Carmen Favor52 Herrera Rivera, Bonifacio Favor53 Hinojosa Céspedes, Adriana de Lourdes Favor54 Hinojosa Pérez, José Manuel Ausente55 Hurtado Leija, Gregorio Contra56 Iñiguez Gámez, José Luis Ausente57 Landero Gutiérrez, José Francisco Javier Favor58 López Hernández, Oralia Favor59 López Rabadán, Kenia Favor60 Lugo Martínez, Ruth Esperanza Favor61 Luken Garza, Gastón Favor62 Luna Ruiz, Gloria Trinidad Favor63 Madrigal Díaz, César Octavio Favor64 Mancillas Amador, César Favor65 Márquez Zapata, Nelly del Carmen Favor66 Marroquín Toledo, José Manuel Favor67 Martín López, Miguel Favor68 Martínez Martínez, Carlos Ausente69 Martínez Montemayor, Baltazar Favor70 Martínez Peñaloza, Miguel Favor71 Meillón Johnston, Carlos Luis Favor72 Méndez Herrera, Alba Leonila Contra73 Mendoza Díaz, Sonia Favor74 Mendoza Sánchez, María de Jesús Favor75 Mercado Sánchez, Luis Enrique Favor76 Merino Loo, Ramón Favor77 Monge Villalobos, Silvia Isabel Ausente78 Montalvo López, Yolanda del Carmen Favor79 Morán Sánchez, Leoncio Alfonso Favor80 Nava Vázquez, José César Ausente81 Novoa Mossberger, María Joann Favor82 Oliva Ramírez, Jaime Favor83 Orduño Valdez, Francisco Javier Favor84 Orozco, Rosi Favor85 Ortega Joaquín, Gustavo Antonio Miguel Ausente86 Osuna Millán, Miguel Antonio Favor87 Ovando Patrón, José Luis Favor88 Paredes Árciga, Ana Elia Favor89 Parra Becerra, María Felícitas Favor90 Pedroza Gaitán, César Octavio Favor

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Año III, Primer Periodo, 27 de septiembre de 2011 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados228

91 Peralta Rivas, Pedro Ausente92 Pérez Ceballos, Silvia Esther Ausente93 Pérez Cuevas, Carlos Alberto Favor94 Pérez de Tejada Romero, María Elena Favor95 Pérez Esquer, Marcos Favor96 Pérez Reyes, María Antonieta Favor97 Quezada Naranjo, Benigno Ausente98 Quintana Padilla, Aranzazú Favor99 Ramírez Acuña, Francisco Javier Favor100 Ramírez Bucio, Arturo Favor101 Ramírez Puente, Camilo Favor102 Ramírez Rangel, Jesús Contra103 Ramos Cárdenas, Liev Vladimir Ausente104 Rangel Vargas, Felipe de Jesús Contra105 Rétiz Gutiérrez, Ezequiel Favor106 Reyes Hernández, Ivideliza Favor107 Reynoso Femat, Ma. de Lourdes Favor108 Rico Jiménez, Martín Favor109 Robles Medina, Guadalupe Eduardo Favor110 Rodríguez Dávila, Alfredo Javier Contra111 Rodríguez Galarza, Wendy Guadalupe Favor112 Rojo Montoya, Adolfo Ausente113 Romero León, Gloria Favor114 Salazar Blanco, Iridia Favor115 Salazar Sáenz, Francisco Javier Favor116 Salazar Vázquez, Norma Leticia Favor117 Saldaña Moran, Julio Contra118 Sánchez Romero, Norma Favor119 Santamaría Prieto, Fernando Favor120 Seara Sierra, José Ignacio Favor121 Suárez González, Laura Margarita Favor122 Téllez González, Ignacio Ausente123 Téllez Juárez, Bernardo Margarito Favor124 Tolento Hernández, Sergio Favor125 Torres Delgado, Enrique Favor126 Torres Ibarrola, Agustín Favor127 Torres Peimbert, María Marcela Ausente128 Torres Santos, Sergio Arturo Contra129 Trejo Azuara, Enrique Octavio Favor130 Trigueras Durón, Dora Evelyn Ausente131 Ugalde Basaldua, María Sandra Ausente132 Usabiaga Arroyo, Javier Bernardo Favor133 Valencia Vales, María Yolanda Favor134 Valenzuela Cabrales, Guadalupe Favor135 Valls Esponda, Maricarmen Favor136 Vega de Lamadrid, Francisco Arturo Favor137 Velázquez y Llorente, Julián Francisco Favor138 Vera Hernández, J. Guadalupe Favor139 Vives Preciado, Tomasa Favor140 Zetina Soto, Sixto Alfonso Favor

Favor: 106Contra: 9Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 25Total: 140

PARTIDO DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA

1 Acosta Naranjo, Guadalupe Favor2 Aguirre Herrera, Ángel Ausente3 Anaya Mota, Claudia Edith Favor4 Barraza Chávez, Héctor Elías Favor5 Bernardino Rojas, Martha Angélica Ausente6 Burelo Burelo, César Francisco Favor7 Carmona Cabrera, Bélgica Nabil Favor8 Castro Cosío, Víctor Manuel Favor9 Castro y Castro, Juventino Víctor Ausente10 Cruz Cruz, Juanita Arcelia Favor11 Cruz Martínez, Marcos Carlos Favor12 Damián Peralta, Esthela Favor13 Díaz Juárez, Pavel Favor14 Eguía Pérez, Luis Felipe Favor15 Encinas Rodríguez, Alejandro de Jesús Favor16 Espinosa Morales, Olga Luz Favor17 García Avilés, Martín Ausente18 García Coronado, Lizbeth Favor19 Gómez León, Ariel Favor20 González Díaz, José Alfredo Ausente21 Guajardo Villarreal, Mary Telma Favor22 Guerrero Castillo, Agustín Favor23 Gutiérrez Villanueva, Sergio Ernesto Ausente24 Hernández Cruz, Luis Ausente25 Hernández Juárez, Francisco Ausente26 Hernández Rodríguez, Héctor Hugo Favor27 Herrera Chávez, Samuel Favor28 Herrera Soto, María Dina Favor29 Incháustegui Romero, Teresa del Carmen Favor30 Jaime Correa, José Luis Favor31 Jiménez Fuentes, Ramón Favor32 Jiménez López, Ramón Favor33 Lara Lagunas, Rodolfo Favor34 Leyva Hernández, Gerardo Favor35 Llerenas Morales, Vidal Favor36 Lobato Ramírez, Ana Luz Favor37 López Hernández, Adán Augusto Favor38 López Fernández, Juan Carlos Favor39 López Paredes, Uriel Favor40 Lozano Herrera, Ilich Augusto Favor41 Madrigal Ceja, Israel Favor42 Marín Díaz, Feliciano Rosendo Favor43 Méndez Rangel, Avelino Quorum44 Mendoza Arellano, Eduardo Favor45 Meza Castro, Francisco Armando Favor46 Narro Céspedes, José Favor47 Navarro Aguilar, Filemón Favor48 Nazares Jerónimo, Dolores de los Ángeles Favor49 Norberto Sánchez, Nazario Ausente50 Ovalle Vaquera, Federico Ausente51 Puppo Gastélum, Silvia Ausente52 Quezada Contreras, Leticia Favor53 Ríos Piter, Armando Favor54 Rodríguez Martell, Domingo Favor55 Rosario Morales, Florentina Ausente56 Salgado Vázquez, Rigoberto Ausente57 Santana Alfaro, Arturo Favor58 Serrano Jiménez, Emilio Favor

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Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Primer Periodo, 27 de septiembre de 2011229

59 Toledo Gutiérrez, Mauricio Alonso Ausente60 Torres Abarca, Obdulia Magdalena Ausente61 Torres Robledo, José M. Favor62 Uranga Muñoz, Enoé Margarita Favor63 Valencia Barajas, José María Favor64 Vargas Cortez, Balfre Favor65 Vázquez Camacho, María Araceli Ausente66 Velázquez Esquivel, Emiliano Favor67 Verver y Vargas Ramírez, Heladio Gerardo Favor68 Vizcaíno Silva, Indira Favor

Favor: 51Contra: 0Abstención: 0Quorum: 1Ausentes: 16Total: 68

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MEXICO

1 Brindis Álvarez, María del Rosario Favor2 Carabias Icaza, Alejandro Favor3 Cinta Martínez, Alberto Emiliano Favor4 Círigo Vasquez, Víctor Hugo Ausente5 Corona Valdés, Lorena Favor6 Cueva Sada, Guillermo Favor7 Del Mazo Maza, Alejandro Favor8 Escudero Morales, Pablo Favor9 Ezeta Salcedo, Carlos Alberto Favor10 Flores Ramírez, Juan Gerardo Favor11 Guerra Abud, Juan José Favor12 Herrera Martínez, Jorge Favor13 Ledesma Romo, Eduardo Favor14 Moreno Terán, Carlos Samuel Favor15 Natale López, Juan Carlos Favor16 Orozco Torres, Norma Leticia Favor17 Pacchiano Alaman, Rafael Favor18 Pérezalonso González, Rodrigo Favor19 Piña Olmedo, Laura Favor20 Sáenz Vargas, Caritina Favor21 Salinas Sada, Ninfa Clara Favor22 Sarur Torre, Adriana Favor23 Vidal Aguilar, Liborio Favor

Favor: 22Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 1Total: 23

PARTIDO DEL TRABAJO

1 Cárdenas Gracia, Jaime Fernando Favor2 Castillo Juárez, Laura Itzel Ausente3 Di Costanzo Armenta, Mario Alberto Favor

4 Escobar García, Herón Agustín Favor5 Espinosa Ramos, Francisco Amadeo Favor6 Fernández Noroña, José Gerardo Rodolfo Favor7 González Yáñez, Óscar Favor8 Ibarra Pedroza, Juan Enrique Ausente9 Martínez Hernández, Ifigenia Martha Favor10 Muñoz Ledo y Lazo de la Vega, Porfirio Alejandro Favor11 Reyes Sahagún, Teresa Guadalupe Favor12 Ríos Vázquez, Alfonso Primitivo Favor13 Vázquez González, Pedro Favor

Favor: 11Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 2Total: 13

PARTIDO NUEVA ALIANZA

1 Del Mazo Morales, Gerardo Ausente2 Kahwagi Macari, Jorge Antonio Favor3 Martínez Peña, Elsa María Favor4 Meza Elizondo, José Favor5 Pérez de Alva Blanco, Roberto Ausente6 Pinedo Alonso, Cora Cecilia Favor7 Torre Canales, María del Pilar Ausente

Favor: 4Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 3Total: 7

CONVERGENCIA

1 Álvarez Cisneros, Jaime Ausente2 Arizmendi Campos, Laura Favor3 García Almaza, María Ausente4 Gertz Manero, Alejandro Favor5 Jiménez León, Pedro Favor6 Ochoa Mejía, Ma. Teresa Rosaura Favor

Favor: 4Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 2Total: 6

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Año III, Primer Periodo, 27 de septiembre de 2011 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados230

DIPUTADOS SIN PARTIDO

1 Vázquez Aguilar, Jaime Arturo Favor

Favor: 1Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 0Total: 1

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Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Primer Periodo, 27 de septiembre de 2011231

PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL

1 Acosta Gutiérrez, Manuel Ignacio Maloro Ausente2 Agüero Tovar, José Manuel Favor3 Aguilar Góngora, Efraín Ernesto Favor4 Aguilar González, José Óscar Ausente5 Aguirre Maldonado, María de Jesús Favor6 Aguirre Romero, Andrés Favor7 Ahued Bardahuil, Ricardo Ausente8 Albarrán Mendoza, Esteban Favor9 Albores Gleason, Roberto Armando Favor10 Alvarado Arroyo, Fermín Gerardo Ausente11 Álvarez Martínez, José Luis Favor12 Álvarez Santamaría, Miguel Favor13 Ambrosio Cipriano, Heriberto Favor14 Arana Arana, Jorge Favor15 Avila Nevárez, Pedro Favor16 Aysa Bernat, José Antonio Ausente17 Báez Pinal, Armando Jesús Favor18 Bailey Elizondo, Eduardo Alonso Favor19 Bautista Concepción, Sabino Favor20 Bellizia Aboaf, Nicolás Carlos Favor21 Benítez Lucho, Antonio Favor22 Benítez Treviño, Víctor Humberto Favor23 Bojórquez Gutiérrez, Rolando Ausente24 Borja Texocotitla, Felipe Favor25 Cadena Morales, Manuel Favor26 Callejas Arroyo, Juan Nicolás Favor27 Campos Villegas, Luis Carlos Favor28 Cano Ricaud, Alejandro Favor29 Cano Vélez, Jesús Alberto Favor30 Caro Cabrera, Salvador Favor31 Casique Vences, Guillermina Favor32 Castillo Ruz, Martín Enrique Favor33 Castro Ríos, Sofía Favor34 Ceballos Llerenas, Hilda Favor35 Cerda Pérez, Rogelio Favor36 Cervera Hernández, Felipe Favor37 Chirinos del Ángel, Patricio Favor38 Chuayffet Chemor, Emilio Favor39 Clariond Reyes Retana, Benjamín Favor40 Concha Arellano, Elpidio Desiderio Favor41 Contreras García, Germán Ausente42 Córdova Hernández, José del Pilar Favor43 Corona Rivera, Armando Favor44 Cota Jiménez, Manuel Humberto Ausente45 Cruz Mendoza, Carlos Favor46 David David, Sami Favor47 De Esesarte Pesqueira, Manuel Esteban Favor48 De la Fuente Dagdug, María Estela Ausente49 De la Torre Valdez, Yolanda Ausente

50 De Lucas Hopkins, Ernesto Favor51 Díaz Brown Ramsburgh, Rogelio Manuel Favor52 Díaz Escárraga, Heliodoro Carlos Favor53 Díaz Salazar, María Cristina Ausente54 Domínguez Arvizu, María Hilaria Favor55 Domínguez Rex, Raúl Favor56 Durán Rico, Ana Estela Ausente57 Enríquez Fuentes, Jesús Ricardo Favor58 Enríquez Hernández, Felipe Favor59 Espino Arévalo, Fernando Ausente60 Fayad Meneses, Omar Favor61 Fernández Aguirre, Héctor Ausente62 Fernández Martínez, Silvia Favor63 Ferreyra Olivares, Fernando Favor64 Flores Castañeda, Jaime Favor65 Flores Espinosa, Felipe Amadeo Favor66 Flores Morales, Víctor Félix Favor67 Flores Rico, Carlos Favor68 Franco López, Héctor Favor69 Franco Vargas, Jorge Fernando Favor70 Galicia Avila, Víctor Manuel Anastasio Favor71 Gallegos Soto, Margarita Favor72 García Ayala, Marco Antonio Ausente73 García Barrón, Óscar Favor74 García Corpus, Teófilo Manuel Favor75 García Dávila, Laura Felícitas Favor76 García Granados, Miguel Ángel Ausente77 García Silva, Luis Favor78 Garza Flores, Noé Fernando Favor79 Gastélum Bajo, Diva Hadamira Favor80 Gil Ortiz, Francisco Javier Martín Favor81 Gómez Caro, Clara Favor82 González Cuevas, Isaías Favor83 González Díaz, Joel Favor84 González Ilescas, Jorge Venustiano Favor85 González Morales, José Alberto Favor86 González Soto, Diana Favor87 González Tostado, Janet Graciela Favor88 Guajardo Villarreal, Ildefonso Favor89 Guerra Castillo, Marcela Ausente90 Guerrero Coronado, Delia Ausente91 Guevara Cobos, Luis Alejandro Ausente92 Guevara Ramírez, Héctor Favor93 Guillén Padilla, Olivia Favor94 Guillén Vicente, Mercedes del Carmen Favor95 Gutiérrez de la Torre, Cuauhtémoc Ausente96 Hernández García, Elvia Favor97 Hernández Hernández, Jorge Favor98 Hernández Olmos, Paula Angélica Ausente99 Hernández Pérez, David Ausente100 Hernández Silva, Héctor Favor

VOTACIONES

DEL DICTAMEN DE LAS COMISIONES UNIDAS DE COMUNICACIONES, Y DE TRANSPORTES, CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE GARAN-TIZAN LOS DERECHOS DE LOS USUARIOS DE COMPAÑÍA MEXICANA DE AVIACIÓN Y SUS FILIALES CON RELACIÓN A LA VENTA DE BOLETOS AN-TERIOR AL INICIO DEL PROCESO DE QUIEBRA (EN LO GENERAL Y EN LO PARTICULAR)

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Año III, Primer Periodo, 27 de septiembre de 2011 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados232

101 Hernández Vallín, David Favor102 Herrera Jiménez, Francisco Favor103 Hinojosa Ochoa, Baltazar Manuel Ausente104 Hurtado Vallejo, Susana Favor105 Ibarra Piña, Inocencio Favor106 Irízar López, Aarón Ausente107 Izaguirre Francos, María del Carmen Favor108 Jiménez Concha, Juan Pablo Favor109 Jiménez Hernández, Blanca Estela Favor110 Jiménez Merino, Francisco Alberto Ausente111 Joaquín González, Carlos Manuel Ausente112 Juraidini Rumilla, Jorge Alberto Favor113 Kidnie de la Cruz, Víctor Manuel Ausente114 Kuri Grajales, Fidel Favor115 Lagos Galindo, Silvio Favor116 Lara Aréchiga, Óscar Javier Favor117 Lara Salazar, Óscar Favor118 Lastiri Quirós, Juan Carlos Ausente119 Ledesma Magaña, Israel Reyes Favor120 León Perea, José Luis Marcos Ausente121 Lepe Lepe, Humberto Favor122 Lerdo de Tejada Covarrubias, Sebastián Ausente123 Levin Coppel, Óscar Guillermo Ausente124 Liborio Arrazola, Margarita Favor125 Lobato García, Sergio Favor126 López Aguilar, Cruz Ausente127 López Loyo, María Elena Perla Ausente128 López Pescador, José Ricardo Favor129 López Portillo Basave, Jorge Humberto Ausente130 Lugo Oñate, Alfredo Francisco Favor131 Luna Munguía, Miguel Ángel Favor132 Mancilla Zayas, Sergio Favor133 Marín Torres, Julieta Octavia Favor134 Mariscales Delgadillo, Onésimo Favor135 Márquez Lizalde, Manuel Guillermo Favor136 Martel López, José Ramón Favor137 Martínez Armengol, Luis Antonio Favor138 Martínez González, Hugo Héctor Favor139 Massieu Fernández, Andrés Favor140 Mazari Espín, Rosalina Favor141 Medina Ramírez, Tereso Favor142 Mejía de la Merced, Genaro Favor143 Melhem Salinas, Edgardo Favor144 Méndez Hernández, Sandra Favor145 Mendoza Kaplan, Emilio Andrés Favor146 Merlo Talavera, María Isabel Favor147 Miranda Herrera, Nely Edith Ausente148 Monroy Estrada, Amador Favor149 Montes Cavazos, Fermín Favor150 Morales Martínez, Fernando Favor151 Moreno Arcos, Mario Favor152 Moreno Merino, Francisco Alejandro Favor153 Nadal Riquelme, Daniela Favor154 Navarrete Prida, Jesús Alfonso Ausente155 Nazar Morales, Julián Favor156 Neyra Chávez, Armando Favor157 Ochoa Millán, Maurilio Favor158 Orantes López, Hernán de Jesús Favor159 Pacheco Castro, Carlos Oznerol Favor160 Padilla López, José Trinidad Favor

161 Paredes Rangel, Beatriz Elena Ausente162 Pedraza Olguín, Héctor Favor163 Pedroza Jiménez, Héctor Favor164 Penchyna Grub, David Favor165 Pérez Domínguez, Guadalupe Favor166 Pérez Magaña, Eviel Ausente167 Pérez Santos, María Isabel Favor168 Pichardo Lechuga, José Ignacio Favor169 Pompa Corella, Miguel Ernesto Favor170 Quiñones Cornejo, María de la Paz Favor171 Quiroz Cruz, Sergio Lorenzo Favor172 Rábago Castillo, José Francisco Favor173 Ramírez Marín, Jorge Carlos Ausente174 Ramírez Pineda, Narcedalia Favor175 Ramírez Puga Leyva, Héctor Pablo Favor176 Ramos Montaño, Francisco Ausente177 Rebollo Mendoza, Ricardo Armando Favor178 Rebollo Vivero, Roberto Favor179 Reina Liceaga, Rodrigo Favor180 Rivera de la Torre, Reginaldo Ausente181 Robles Colín, Leticia Favor182 Robles Morales, Adela Favor183 Rodarte Ayala, Josefina Favor184 Rodríguez Cisneros, Omar Favor185 Rodríguez Hernández, Jesús María Favor186 Rodríguez González, Rafael Favor187 Rodríguez Sosa, Luis Félix Ausente188 Rojas Gutiérrez, Francisco José Ausente189 Rojas San Román, Francisco Lauro Favor190 Rojo García de Alba, Jorge Favor191 Romero Romero, Jorge Ausente192 Rosas González, Oscar Román Favor193 Rosas Ramírez, Enrique Salomón Favor194 Rubí Salazar, José Adán Ignacio Favor195 Rubio Barthell, Eric Luis Favor196 Ruiz de Teresa, Guillermo Raúl Favor197 Ruiz Massieu Salinas, Claudia Ausente198 Saldaña del Moral, Fausto Sergio Favor199 Salgado Romero, Cuauhtémoc Ausente200 Sánchez de la Fuente, Melchor Favor201 Sánchez Gálvez, Ricardo Favor202 Sánchez García, Gerardo Ausente203 Sánchez Guevara, David Ricardo Ausente204 Sánchez Vélez, Jaime Ausente205 Santiago Ramírez, César Augusto Favor206 Saracho Navarro, Francisco Favor207 Scherman Leaño, María Esther de Jesús Favor208 Serrano Hernández, Maricela Ausente209 Silva Chacón, Víctor Roberto Favor210 Solís Acero, Felipe Favor211 Soria Morales, Blanca Juana Favor212 Soto Martínez, Leobardo Favor213 Soto Oseguera, José Luis Favor214 Terán Velázquez, María Esther Favor215 Terrazas Porras, Adriana Favor216 Terrón Mendoza, Miguel Ángel Favor217 Torres Huitrón, José Alfredo Favor218 Trujillo Zentella, Georgina Favor219 Urzua Rivera, Ricardo Favor220 Valdés Huezo, Josué Cirino Favor

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Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Primer Periodo, 27 de septiembre de 2011233

221 Vázquez Góngora, Alejandro Canek Favor222 Vázquez Pérez, Noé Martín Ausente223 Velasco Lino, José Luis Favor224 Velasco Monroy, Héctor Eduardo Favor225 Vieyra Alamilla, Marcela Favor226 Viggiano Austria, Alma Carolina Favor227 Villegas Arreola, Alfredo Favor228 Yáñez Montaño, J. Eduardo Favor229 Yerena Zambrano, Rafael Favor230 Yglesias Arreola, José Antonio Favor231 Yúnes Zorrilla, José Francisco Favor232 Zamora Cabrera, Cristabell Favor233 Zamora Jiménez, Arturo Favor234 Zamora Villalva, Alicia Elizabeth Favor235 Zapata Bello, Rolando Rodrigo Favor236 Zapata Lucero, Ana Georgina Favor237 Zarzosa Sánchez, Eduardo Favor238 Zubia Rivera, Rolando Ausente

Favor: 186Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 52Total: 238

PARTIDO ACCION NACIONAL

1 Aguilar Armendáriz, Velia Idalia Favor2 Agúndiz Pérez, Laura Viviana Favor3 Arámbula López, José Antonio Ausente4 Arce Paniagua, Óscar Martín Ausente5 Arellano Rodríguez, Rubén Favor6 Arévalo Sosa, Cecilia Soledad Favor7 Arriaga Rojas, Justino Eugenio Ausente8 Ávila Ruíz, Daniel Gabriel Favor9 Bahena Flores, Alejandro Favor10 Balderas Vaquera, Víctor Alejandro Favor11 Becerra Pocoroba, Mario Alberto Ausente12 Bello Otero, Carlos Favor13 Bermúdez Méndez, José Erandi Favor14 Camacho Pedrero, Mirna Lucrecia Favor15 Cantú Rodríguez, Felipe de Jesús Favor16 Castellanos Flores, Gumercindo Favor17 Castellanos Ramírez, Julio Favor18 Castilla Marroquín, Agustín Carlos Favor19 Castillo Andrade, Oscar Saúl Favor20 Clouthier Carrillo, Manuel Jesús Favor21 Corral Jurado, Javier Favor22 Cortázar Ramos, Ovidio Favor23 Cortés León, Yulenny Guylaine Ausente24 Cortez Mendoza, Jesús Gerardo Favor25 Cuadra García, Raúl Gerardo Ausente26 Cuevas Barrón, Gabriela Favor27 Cuevas García, Juan José Favor28 De los Cobos Silva, José Gerardo Favor29 Del Río Sánchez, María Dolores Favor30 Díaz de Rivera Hernández, Augusta Valentina Favor

31 Díaz Lizama, Rosa Adriana Favor32 Escobar Martínez, Juan Pablo Favor33 Esquer Gutiérrez, Alberto Favor34 Estrada Rodríguez, Laura Elena Favor35 Fuentes Cortés, Adriana Ausente36 Gallegos Camarena, Lucila del Carmen Favor37 Gama Dufour, Sergio Favor38 García Bringas, Leandro Rafael Favor39 García Gómez, Martha Elena Ausente40 García Portillo, Arturo Favor41 Germán Olivares, Sergio Octavio Ausente42 Giles Sánchez, Jesús Ausente43 González Hernández, Gustavo Favor44 González Hernández, Sergio Favor45 González Madruga, César Daniel Favor46 González Ulloa, Nancy Favor47 Guillén Medina, Leonardo Arturo Favor48 Gutiérrez Cortina, Paz Ausente49 Gutiérrez Fragoso, Valdemar Ausente50 Gutiérrez Ramírez, Tomás Favor51 Guzmán Lozano, María del Carmen Favor52 Herrera Rivera, Bonifacio Favor53 Hinojosa Céspedes, Adriana de Lourdes Favor54 Hinojosa Pérez, José Manuel Ausente55 Hurtado Leija, Gregorio Favor56 Iñiguez Gámez, José Luis Ausente57 Landero Gutiérrez, José Francisco Javier Favor58 López Hernández, Oralia Favor59 López Rabadán, Kenia Favor60 Lugo Martínez, Ruth Esperanza Favor61 Luken Garza, Gastón Favor62 Luna Ruiz, Gloria Trinidad Favor63 Madrigal Díaz, César Octavio Favor64 Mancillas Amador, César Favor65 Márquez Zapata, Nelly del Carmen Favor66 Marroquín Toledo, José Manuel Favor67 Martín López, Miguel Favor68 Martínez Martínez, Carlos Ausente69 Martínez Montemayor, Baltazar Favor70 Martínez Peñaloza, Miguel Ausente71 Meillón Johnston, Carlos Luis Favor72 Méndez Herrera, Alba Leonila Favor73 Mendoza Díaz, Sonia Favor74 Mendoza Sánchez, María de Jesús Favor75 Mercado Sánchez, Luis Enrique Favor76 Merino Loo, Ramón Favor77 Monge Villalobos, Silvia Isabel Ausente78 Montalvo López, Yolanda del Carmen Favor79 Morán Sánchez, Leoncio Alfonso Favor80 Nava Vázquez, José César Ausente81 Novoa Mossberger, María Joann Favor82 Oliva Ramírez, Jaime Favor83 Orduño Valdez, Francisco Javier Favor84 Orozco, Rosi Favor85 Ortega Joaquín, Gustavo Antonio Miguel Ausente86 Osuna Millán, Miguel Antonio Favor87 Ovando Patrón, José Luis Favor88 Paredes Árciga, Ana Elia Favor89 Parra Becerra, María Felícitas Favor90 Pedroza Gaitán, César Octavio Favor

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Año III, Primer Periodo, 27 de septiembre de 2011 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados234

91 Peralta Rivas, Pedro Ausente92 Pérez Ceballos, Silvia Esther Ausente93 Pérez Cuevas, Carlos Alberto Favor94 Pérez de Tejada Romero, María Elena Favor95 Pérez Esquer, Marcos Favor96 Pérez Reyes, María Antonieta Favor97 Quezada Naranjo, Benigno Ausente98 Quintana Padilla, Aranzazú Favor99 Ramírez Acuña, Francisco Javier Favor100 Ramírez Bucio, Arturo Favor101 Ramírez Puente, Camilo Favor102 Ramírez Rangel, Jesús Favor103 Ramos Cárdenas, Liev Vladimir Ausente104 Rangel Vargas, Felipe de Jesús Favor105 Rétiz Gutiérrez, Ezequiel Favor106 Reyes Hernández, Ivideliza Favor107 Reynoso Femat, Ma. de Lourdes Favor108 Rico Jiménez, Martín Favor109 Robles Medina, Guadalupe Eduardo Favor110 Rodríguez Dávila, Alfredo Javier Favor111 Rodríguez Galarza, Wendy Guadalupe Favor112 Rojo Montoya, Adolfo Ausente113 Romero León, Gloria Favor114 Salazar Blanco, Iridia Favor115 Salazar Sáenz, Francisco Javier Favor116 Salazar Vázquez, Norma Leticia Favor117 Saldaña Moran, Julio Favor118 Sánchez Romero, Norma Favor119 Santamaría Prieto, Fernando Favor120 Seara Sierra, José Ignacio Favor121 Suárez González, Laura Margarita Favor122 Téllez González, Ignacio Favor123 Téllez Juárez, Bernardo Margarito Favor124 Tolento Hernández, Sergio Favor125 Torres Delgado, Enrique Favor126 Torres Ibarrola, Agustín Favor127 Torres Peimbert, María Marcela Ausente128 Torres Santos, Sergio Arturo Favor129 Trejo Azuara, Enrique Octavio Favor130 Trigueras Durón, Dora Evelyn Favor131 Ugalde Basaldua, María Sandra Favor132 Usabiaga Arroyo, Javier Bernardo Favor133 Valencia Vales, María Yolanda Favor134 Valenzuela Cabrales, Guadalupe Favor135 Valls Esponda, Maricarmen Favor136 Vega de Lamadrid, Francisco Arturo Favor137 Velázquez y Llorente, Julián Francisco Favor138 Vera Hernández, J. Guadalupe Favor139 Vives Preciado, Tomasa Favor140 Zetina Soto, Sixto Alfonso Favor

Favor: 115Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 25Total: 140

PARTIDO DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA

1 Acosta Naranjo, Guadalupe Favor2 Aguirre Herrera, Ángel Favor3 Anaya Mota, Claudia Edith Favor4 Barraza Chávez, Héctor Elías Favor5 Bernardino Rojas, Martha Angélica Ausente6 Burelo Burelo, César Francisco Favor7 Carmona Cabrera, Bélgica Nabil Favor8 Castro Cosío, Víctor Manuel Favor9 Castro y Castro, Juventino Víctor Ausente10 Cruz Cruz, Juanita Arcelia Favor11 Cruz Martínez, Marcos Carlos Favor12 Damián Peralta, Esthela Ausente13 Díaz Juárez, Pavel Favor14 Eguía Pérez, Luis Felipe Favor15 Encinas Rodríguez, Alejandro de Jesús Favor16 Espinosa Morales, Olga Luz Favor17 García Avilés, Martín Ausente18 García Coronado, Lizbeth Favor19 Gómez León, Ariel Favor20 González Díaz, José Alfredo Ausente21 Guajardo Villarreal, Mary Telma Favor22 Guerrero Castillo, Agustín Favor23 Gutiérrez Villanueva, Sergio Ernesto Ausente24 Hernández Cruz, Luis Ausente25 Hernández Juárez, Francisco Ausente26 Hernández Rodríguez, Héctor Hugo Favor27 Herrera Chávez, Samuel Favor28 Herrera Soto, María Dina Favor29 Incháustegui Romero, Teresa del Carmen Favor30 Jaime Correa, José Luis Favor31 Jiménez Fuentes, Ramón Favor32 Jiménez López, Ramón Favor33 Lara Lagunas, Rodolfo Favor34 Leyva Hernández, Gerardo Favor35 Llerenas Morales, Vidal Favor36 Lobato Ramírez, Ana Luz Favor37 López Hernández, Adán Augusto Favor38 López Fernández, Juan Carlos Favor39 López Paredes, Uriel Favor40 Lozano Herrera, Ilich Augusto Favor41 Madrigal Ceja, Israel Favor42 Marín Díaz, Feliciano Rosendo Favor43 Méndez Rangel, Avelino Favor44 Mendoza Arellano, Eduardo Favor45 Meza Castro, Francisco Armando Favor46 Narro Céspedes, José Favor47 Navarro Aguilar, Filemón Favor48 Nazares Jerónimo, Dolores de los Ángeles Favor49 Norberto Sánchez, Nazario Ausente50 Ovalle Vaquera, Federico Ausente51 Puppo Gastélum, Silvia Ausente52 Quezada Contreras, Leticia Ausente53 Ríos Piter, Armando Favor54 Rodríguez Martell, Domingo Favor55 Rosario Morales, Florentina Ausente56 Salgado Vázquez, Rigoberto Ausente57 Santana Alfaro, Arturo Ausente58 Serrano Jiménez, Emilio Favor

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Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Primer Periodo, 27 de septiembre de 2011235

59 Toledo Gutiérrez, Mauricio Alonso Ausente60 Torres Abarca, Obdulia Magdalena Favor61 Torres Robledo, José M. Favor62 Uranga Muñoz, Enoé Margarita Favor63 Valencia Barajas, José María Favor64 Vargas Cortez, Balfre Ausente65 Vázquez Camacho, María Araceli Ausente66 Velázquez Esquivel, Emiliano Favor67 Verver y Vargas Ramírez, Heladio Gerardo Favor68 Vizcaíno Silva, Indira Favor

Favor: 50Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 18Total: 68

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MEXICO

1 Brindis Álvarez, María del Rosario Favor2 Carabias Icaza, Alejandro Favor3 Cinta Martínez, Alberto Emiliano Favor4 Círigo Vasquez, Víctor Hugo Ausente5 Corona Valdés, Lorena Favor6 Cueva Sada, Guillermo Favor7 Del Mazo Maza, Alejandro Favor8 Escudero Morales, Pablo Ausente9 Ezeta Salcedo, Carlos Alberto Favor10 Flores Ramírez, Juan Gerardo Favor11 Guerra Abud, Juan José Favor12 Herrera Martínez, Jorge Favor13 Ledesma Romo, Eduardo Favor14 Moreno Terán, Carlos Samuel Favor15 Natale López, Juan Carlos Favor16 Orozco Torres, Norma Leticia Favor17 Pacchiano Alaman, Rafael Favor18 Pérezalonso González, Rodrigo Favor19 Piña Olmedo, Laura Favor20 Sáenz Vargas, Caritina Favor21 Salinas Sada, Ninfa Clara Favor22 Sarur Torre, Adriana Favor23 Vidal Aguilar, Liborio Favor

Favor: 21Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 2Total: 23

PARTIDO DEL TRABAJO

1 Cárdenas Gracia, Jaime Fernando Favor2 Castillo Juárez, Laura Itzel Abstención3 Di Costanzo Armenta, Mario Alberto Favor

4 Escobar García, Herón Agustín Favor5 Espinosa Ramos, Francisco Amadeo Favor6 Fernández Noroña, José Gerardo Rodolfo Favor7 González Yáñez, Óscar Abstención8 Ibarra Pedroza, Juan Enrique Ausente9 Martínez Hernández, Ifigenia Martha Favor10 Muñoz Ledo y Lazo de la Vega, Porfirio Alejandro Ausente11 Reyes Sahagún, Teresa Guadalupe Favor12 Ríos Vázquez, Alfonso Primitivo Favor13 Vázquez González, Pedro Favor

Favor: 9Contra: 0Abstención: 2Quorum: 0Ausentes: 2Total: 13

PARTIDO NUEVA ALIANZA

1 Del Mazo Morales, Gerardo Favor2 Kahwagi Macari, Jorge Antonio Favor3 Martínez Peña, Elsa María Favor4 Meza Elizondo, José Favor5 Pérez de Alva Blanco, Roberto Ausente6 Pinedo Alonso, Cora Cecilia Favor7 Torre Canales, María del Pilar Ausente

Favor: 5Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 2Total: 7

CONVERGENCIA

1 Álvarez Cisneros, Jaime Ausente2 Arizmendi Campos, Laura Favor3 García Almaza, María Ausente4 Gertz Manero, Alejandro Favor5 Jiménez León, Pedro Ausente6 Ochoa Mejía, Ma. Teresa Rosaura Favor

Favor: 3Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 3Total: 6

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Año III, Primer Periodo, 27 de septiembre de 2011 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados236

DIPUTADOS SIN PARTIDO

1 Vázquez Aguilar, Jaime Arturo Favor

Favor: 1Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 0Total: 1

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Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Primer Periodo, 27 de septiembre de 2011237

PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL

1 Acosta Gutiérrez, Manuel Ignacio Maloro Ausente2 Agüero Tovar, José Manuel Favor3 Aguilar Góngora, Efraín Ernesto Favor4 Aguilar González, José Óscar Ausente5 Aguirre Maldonado, María de Jesús Favor6 Aguirre Romero, Andrés Favor7 Ahued Bardahuil, Ricardo Favor8 Albarrán Mendoza, Esteban Favor9 Albores Gleason, Roberto Armando Ausente10 Alvarado Arroyo, Fermín Gerardo Ausente11 Álvarez Martínez, José Luis Favor12 Álvarez Santamaría, Miguel Favor13 Ambrosio Cipriano, Heriberto Ausente14 Arana Arana, Jorge Favor15 Avila Nevárez, Pedro Favor16 Aysa Bernat, José Antonio Ausente17 Báez Pinal, Armando Jesús Ausente18 Bailey Elizondo, Eduardo Alonso Favor19 Bautista Concepción, Sabino Favor20 Bellizia Aboaf, Nicolás Carlos Ausente21 Benítez Lucho, Antonio Favor22 Benítez Treviño, Víctor Humberto Ausente23 Bojórquez Gutiérrez, Rolando Ausente24 Borja Texocotitla, Felipe Favor25 Cadena Morales, Manuel Ausente26 Callejas Arroyo, Juan Nicolás Favor27 Campos Villegas, Luis Carlos Favor28 Cano Ricaud, Alejandro Favor29 Cano Vélez, Jesús Alberto Favor30 Caro Cabrera, Salvador Favor31 Casique Vences, Guillermina Favor32 Castillo Ruz, Martín Enrique Favor33 Castro Ríos, Sofía Favor34 Ceballos Llerenas, Hilda Favor35 Cerda Pérez, Rogelio Favor36 Cervera Hernández, Felipe Favor37 Chirinos del Ángel, Patricio Favor38 Chuayffet Chemor, Emilio Favor39 Clariond Reyes Retana, Benjamín Favor40 Concha Arellano, Elpidio Desiderio Favor41 Contreras García, Germán Ausente42 Córdova Hernández, José del Pilar Favor43 Corona Rivera, Armando Favor44 Cota Jiménez, Manuel Humberto Favor45 Cruz Mendoza, Carlos Favor46 David David, Sami Favor47 De Esesarte Pesqueira, Manuel Esteban Favor48 De la Fuente Dagdug, María Estela Ausente49 De la Torre Valdez, Yolanda Ausente

50 De Lucas Hopkins, Ernesto Favor51 Díaz Brown Ramsburgh, Rogelio Manuel Ausente52 Díaz Escárraga, Heliodoro Carlos Favor53 Díaz Salazar, María Cristina Favor54 Domínguez Arvizu, María Hilaria Favor55 Domínguez Rex, Raúl Favor56 Durán Rico, Ana Estela Ausente57 Enríquez Fuentes, Jesús Ricardo Favor58 Enríquez Hernández, Felipe Favor59 Espino Arévalo, Fernando Ausente60 Fayad Meneses, Omar Favor61 Fernández Aguirre, Héctor Favor62 Fernández Martínez, Silvia Ausente63 Ferreyra Olivares, Fernando Favor64 Flores Castañeda, Jaime Favor65 Flores Espinosa, Felipe Amadeo Favor66 Flores Morales, Víctor Félix Favor67 Flores Rico, Carlos Favor68 Franco López, Héctor Favor69 Franco Vargas, Jorge Fernando Ausente70 Galicia Avila, Víctor Manuel Anastasio Favor71 Gallegos Soto, Margarita Favor72 García Ayala, Marco Antonio Ausente73 García Barrón, Óscar Favor74 García Corpus, Teófilo Manuel Favor75 García Dávila, Laura Felícitas Favor76 García Granados, Miguel Ángel Ausente77 García Silva, Luis Favor78 Garza Flores, Noé Fernando Ausente79 Gastélum Bajo, Diva Hadamira Favor80 Gil Ortiz, Francisco Javier Martín Favor81 Gómez Caro, Clara Favor82 González Cuevas, Isaías Favor83 González Díaz, Joel Favor84 González Ilescas, Jorge Venustiano Favor85 González Morales, José Alberto Favor86 González Soto, Diana Favor87 González Tostado, Janet Graciela Favor88 Guajardo Villarreal, Ildefonso Favor89 Guerra Castillo, Marcela Ausente90 Guerrero Coronado, Delia Ausente91 Guevara Cobos, Luis Alejandro Ausente92 Guevara Ramírez, Héctor Favor93 Guillén Padilla, Olivia Favor94 Guillén Vicente, Mercedes del Carmen Favor95 Gutiérrez de la Torre, Cuauhtémoc Ausente96 Hernández García, Elvia Favor97 Hernández Hernández, Jorge Favor98 Hernández Olmos, Paula Angélica Ausente99 Hernández Pérez, David Favor100 Hernández Silva, Héctor Favor

VOTACIONES

DEL DICTAMEN DE LAS COMISIONES UNIDAS DE DEFENSA NACIONAL, Y DE EQUIDAD Y GÉNERO, CON PROYECTO DE DECRETO QUE ADICIONAUN PÁRRAFO SEGUNDO A LOS ARTÍCULOS 10 Y 122, Y REFORMA EL 132 DE LA LEY ORGÁNICA DEL EJÉRCITO Y FUERZA AÉREA MEXICANOS(EN LO GENERAL Y EN LO PARTICULAR)

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Año III, Primer Periodo, 27 de septiembre de 2011 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados238

101 Hernández Vallín, David Ausente102 Herrera Jiménez, Francisco Favor103 Hinojosa Ochoa, Baltazar Manuel Ausente104 Hurtado Vallejo, Susana Favor105 Ibarra Piña, Inocencio Favor106 Irízar López, Aarón Ausente107 Izaguirre Francos, María del Carmen Favor108 Jiménez Concha, Juan Pablo Favor109 Jiménez Hernández, Blanca Estela Favor110 Jiménez Merino, Francisco Alberto Favor111 Joaquín González, Carlos Manuel Ausente112 Juraidini Rumilla, Jorge Alberto Favor113 Kidnie de la Cruz, Víctor Manuel Favor114 Kuri Grajales, Fidel Favor115 Lagos Galindo, Silvio Ausente116 Lara Aréchiga, Óscar Javier Ausente117 Lara Salazar, Óscar Favor118 Lastiri Quirós, Juan Carlos Ausente119 Ledesma Magaña, Israel Reyes Favor120 León Perea, José Luis Marcos Ausente121 Lepe Lepe, Humberto Ausente122 Lerdo de Tejada Covarrubias, Sebastián Ausente123 Levin Coppel, Óscar Guillermo Ausente124 Liborio Arrazola, Margarita Favor125 Lobato García, Sergio Favor126 López Aguilar, Cruz Ausente127 López Loyo, María Elena Perla Favor128 López Pescador, José Ricardo Favor129 López Portillo Basave, Jorge Humberto Ausente130 Lugo Oñate, Alfredo Francisco Favor131 Luna Munguía, Miguel Ángel Favor132 Mancilla Zayas, Sergio Favor133 Marín Torres, Julieta Octavia Favor134 Mariscales Delgadillo, Onésimo Favor135 Márquez Lizalde, Manuel Guillermo Favor136 Martel López, José Ramón Ausente137 Martínez Armengol, Luis Antonio Favor138 Martínez González, Hugo Héctor Favor139 Massieu Fernández, Andrés Ausente140 Mazari Espín, Rosalina Favor141 Medina Ramírez, Tereso Favor142 Mejía de la Merced, Genaro Favor143 Melhem Salinas, Edgardo Favor144 Méndez Hernández, Sandra Ausente145 Mendoza Kaplan, Emilio Andrés Favor146 Merlo Talavera, María Isabel Favor147 Miranda Herrera, Nely Edith Ausente148 Monroy Estrada, Amador Favor149 Montes Cavazos, Fermín Favor150 Morales Martínez, Fernando Ausente151 Moreno Arcos, Mario Favor152 Moreno Merino, Francisco Alejandro Favor153 Nadal Riquelme, Daniela Favor154 Navarrete Prida, Jesús Alfonso Favor155 Nazar Morales, Julián Favor156 Neyra Chávez, Armando Favor157 Ochoa Millán, Maurilio Favor158 Orantes López, Hernán de Jesús Favor159 Pacheco Castro, Carlos Oznerol Favor160 Padilla López, José Trinidad Favor

161 Paredes Rangel, Beatriz Elena Ausente162 Pedraza Olguín, Héctor Favor163 Pedroza Jiménez, Héctor Ausente164 Penchyna Grub, David Favor165 Pérez Domínguez, Guadalupe Favor166 Pérez Magaña, Eviel Ausente167 Pérez Santos, María Isabel Favor168 Pichardo Lechuga, José Ignacio Favor169 Pompa Corella, Miguel Ernesto Ausente170 Quiñones Cornejo, María de la Paz Favor171 Quiroz Cruz, Sergio Lorenzo Favor172 Rábago Castillo, José Francisco Favor173 Ramírez Marín, Jorge Carlos Favor174 Ramírez Pineda, Narcedalia Favor175 Ramírez Puga Leyva, Héctor Pablo Favor176 Ramos Montaño, Francisco Ausente177 Rebollo Mendoza, Ricardo Armando Favor178 Rebollo Vivero, Roberto Ausente179 Reina Liceaga, Rodrigo Favor180 Rivera de la Torre, Reginaldo Ausente181 Robles Colín, Leticia Favor182 Robles Morales, Adela Favor183 Rodarte Ayala, Josefina Favor184 Rodríguez Cisneros, Omar Favor185 Rodríguez Hernández, Jesús María Favor186 Rodríguez González, Rafael Favor187 Rodríguez Sosa, Luis Félix Ausente188 Rojas Gutiérrez, Francisco José Ausente189 Rojas San Román, Francisco Lauro Favor190 Rojo García de Alba, Jorge Favor191 Romero Romero, Jorge Ausente192 Rosas González, Oscar Román Favor193 Rosas Ramírez, Enrique Salomón Favor194 Rubí Salazar, José Adán Ignacio Ausente195 Rubio Barthell, Eric Luis Favor196 Ruiz de Teresa, Guillermo Raúl Favor197 Ruiz Massieu Salinas, Claudia Ausente198 Saldaña del Moral, Fausto Sergio Ausente199 Salgado Romero, Cuauhtémoc Favor200 Sánchez de la Fuente, Melchor Favor201 Sánchez Gálvez, Ricardo Ausente202 Sánchez García, Gerardo Ausente203 Sánchez Guevara, David Ricardo Favor204 Sánchez Vélez, Jaime Favor205 Santiago Ramírez, César Augusto Ausente206 Saracho Navarro, Francisco Favor207 Scherman Leaño, María Esther de Jesús Favor208 Serrano Hernández, Maricela Ausente209 Silva Chacón, Víctor Roberto Ausente210 Solís Acero, Felipe Favor211 Soria Morales, Blanca Juana Ausente212 Soto Martínez, Leobardo Favor213 Soto Oseguera, José Luis Ausente214 Terán Velázquez, María Esther Favor215 Terrazas Porras, Adriana Ausente216 Terrón Mendoza, Miguel Ángel Favor217 Torres Huitrón, José Alfredo Favor218 Trujillo Zentella, Georgina Ausente219 Urzua Rivera, Ricardo Favor220 Valdés Huezo, Josué Cirino Favor

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Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Primer Periodo, 27 de septiembre de 2011239

221 Vázquez Góngora, Alejandro Canek Favor222 Vázquez Pérez, Noé Martín Ausente223 Velasco Lino, José Luis Favor224 Velasco Monroy, Héctor Eduardo Ausente225 Vieyra Alamilla, Marcela Favor226 Viggiano Austria, Alma Carolina Favor227 Villegas Arreola, Alfredo Ausente228 Yáñez Montaño, J. Eduardo Favor229 Yerena Zambrano, Rafael Favor230 Yglesias Arreola, José Antonio Favor231 Yúnes Zorrilla, José Francisco Ausente232 Zamora Cabrera, Cristabell Favor233 Zamora Jiménez, Arturo Favor234 Zamora Villalva, Alicia Elizabeth Favor235 Zapata Bello, Rolando Rodrigo Favor236 Zapata Lucero, Ana Georgina Favor237 Zarzosa Sánchez, Eduardo Favor238 Zubia Rivera, Rolando Ausente

Favor: 166Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 72Total: 238

PARTIDO ACCION NACIONAL

1 Aguilar Armendáriz, Velia Idalia Favor2 Agúndiz Pérez, Laura Viviana Ausente3 Arámbula López, José Antonio Favor4 Arce Paniagua, Óscar Martín Ausente5 Arellano Rodríguez, Rubén Favor6 Arévalo Sosa, Cecilia Soledad Favor7 Arriaga Rojas, Justino Eugenio Ausente8 Ávila Ruíz, Daniel Gabriel Favor9 Bahena Flores, Alejandro Favor10 Balderas Vaquera, Víctor Alejandro Favor11 Becerra Pocoroba, Mario Alberto Ausente12 Bello Otero, Carlos Favor13 Bermúdez Méndez, José Erandi Ausente14 Camacho Pedrero, Mirna Lucrecia Favor15 Cantú Rodríguez, Felipe de Jesús Favor16 Castellanos Flores, Gumercindo Favor17 Castellanos Ramírez, Julio Favor18 Castilla Marroquín, Agustín Carlos Favor19 Castillo Andrade, Oscar Saúl Ausente20 Clouthier Carrillo, Manuel Jesús Favor21 Corral Jurado, Javier Favor22 Cortázar Ramos, Ovidio Favor23 Cortés León, Yulenny Guylaine Ausente24 Cortez Mendoza, Jesús Gerardo Favor25 Cuadra García, Raúl Gerardo Ausente26 Cuevas Barrón, Gabriela Ausente27 Cuevas García, Juan José Favor28 De los Cobos Silva, José Gerardo Favor29 Del Río Sánchez, María Dolores Ausente30 Díaz de Rivera Hernández, Augusta Valentina Favor

31 Díaz Lizama, Rosa Adriana Favor32 Escobar Martínez, Juan Pablo Favor33 Esquer Gutiérrez, Alberto Favor34 Estrada Rodríguez, Laura Elena Favor35 Fuentes Cortés, Adriana Favor36 Gallegos Camarena, Lucila del Carmen Favor37 Gama Dufour, Sergio Favor38 García Bringas, Leandro Rafael Ausente39 García Gómez, Martha Elena Ausente40 García Portillo, Arturo Favor41 Germán Olivares, Sergio Octavio Favor42 Giles Sánchez, Jesús Ausente43 González Hernández, Gustavo Favor44 González Hernández, Sergio Favor45 González Madruga, César Daniel Favor46 González Ulloa, Nancy Ausente47 Guillén Medina, Leonardo Arturo Favor48 Gutiérrez Cortina, Paz Favor49 Gutiérrez Fragoso, Valdemar Ausente50 Gutiérrez Ramírez, Tomás Favor51 Guzmán Lozano, María del Carmen Favor52 Herrera Rivera, Bonifacio Favor53 Hinojosa Céspedes, Adriana de Lourdes Favor54 Hinojosa Pérez, José Manuel Ausente55 Hurtado Leija, Gregorio Ausente56 Iñiguez Gámez, José Luis Ausente57 Landero Gutiérrez, José Francisco Javier Favor58 López Hernández, Oralia Favor59 López Rabadán, Kenia Favor60 Lugo Martínez, Ruth Esperanza Ausente61 Luken Garza, Gastón Favor62 Luna Ruiz, Gloria Trinidad Favor63 Madrigal Díaz, César Octavio Favor64 Mancillas Amador, César Favor65 Márquez Zapata, Nelly del Carmen Ausente66 Marroquín Toledo, José Manuel Favor67 Martín López, Miguel Favor68 Martínez Martínez, Carlos Ausente69 Martínez Montemayor, Baltazar Favor70 Martínez Peñaloza, Miguel Ausente71 Meillón Johnston, Carlos Luis Favor72 Méndez Herrera, Alba Leonila Ausente73 Mendoza Díaz, Sonia Favor74 Mendoza Sánchez, María de Jesús Favor75 Mercado Sánchez, Luis Enrique Favor76 Merino Loo, Ramón Favor77 Monge Villalobos, Silvia Isabel Ausente78 Montalvo López, Yolanda del Carmen Favor79 Morán Sánchez, Leoncio Alfonso Favor80 Nava Vázquez, José César Ausente81 Novoa Mossberger, María Joann Favor82 Oliva Ramírez, Jaime Favor83 Orduño Valdez, Francisco Javier Favor84 Orozco, Rosi Favor85 Ortega Joaquín, Gustavo Antonio Miguel Ausente86 Osuna Millán, Miguel Antonio Favor87 Ovando Patrón, José Luis Favor88 Paredes Árciga, Ana Elia Favor89 Parra Becerra, María Felícitas Favor90 Pedroza Gaitán, César Octavio Ausente

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Año III, Primer Periodo, 27 de septiembre de 2011 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados240

91 Peralta Rivas, Pedro Ausente92 Pérez Ceballos, Silvia Esther Ausente93 Pérez Cuevas, Carlos Alberto Favor94 Pérez de Tejada Romero, María Elena Favor95 Pérez Esquer, Marcos Favor96 Pérez Reyes, María Antonieta Favor97 Quezada Naranjo, Benigno Ausente98 Quintana Padilla, Aranzazú Favor99 Ramírez Acuña, Francisco Javier Favor100 Ramírez Bucio, Arturo Favor101 Ramírez Puente, Camilo Favor102 Ramírez Rangel, Jesús Ausente103 Ramos Cárdenas, Liev Vladimir Favor104 Rangel Vargas, Felipe de Jesús Favor105 Rétiz Gutiérrez, Ezequiel Ausente106 Reyes Hernández, Ivideliza Favor107 Reynoso Femat, Ma. de Lourdes Favor108 Rico Jiménez, Martín Ausente109 Robles Medina, Guadalupe Eduardo Favor110 Rodríguez Dávila, Alfredo Javier Ausente111 Rodríguez Galarza, Wendy Guadalupe Favor112 Rojo Montoya, Adolfo Ausente113 Romero León, Gloria Favor114 Salazar Blanco, Iridia Favor115 Salazar Sáenz, Francisco Javier Favor116 Salazar Vázquez, Norma Leticia Favor117 Saldaña Moran, Julio Ausente118 Sánchez Romero, Norma Favor119 Santamaría Prieto, Fernando Favor120 Seara Sierra, José Ignacio Favor121 Suárez González, Laura Margarita Favor122 Téllez González, Ignacio Favor123 Téllez Juárez, Bernardo Margarito Favor124 Tolento Hernández, Sergio Favor125 Torres Delgado, Enrique Favor126 Torres Ibarrola, Agustín Favor127 Torres Peimbert, María Marcela Ausente128 Torres Santos, Sergio Arturo Favor129 Trejo Azuara, Enrique Octavio Ausente130 Trigueras Durón, Dora Evelyn Ausente131 Ugalde Basaldua, María Sandra Favor132 Usabiaga Arroyo, Javier Bernardo Ausente133 Valencia Vales, María Yolanda Favor134 Valenzuela Cabrales, Guadalupe Favor135 Valls Esponda, Maricarmen Favor136 Vega de Lamadrid, Francisco Arturo Favor137 Velázquez y Llorente, Julián Francisco Favor138 Vera Hernández, J. Guadalupe Favor139 Vives Preciado, Tomasa Favor140 Zetina Soto, Sixto Alfonso Favor

Favor: 100Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 40Total: 140

PARTIDO DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA

1 Acosta Naranjo, Guadalupe Favor2 Aguirre Herrera, Ángel Ausente3 Anaya Mota, Claudia Edith Favor4 Barraza Chávez, Héctor Elías Favor5 Bernardino Rojas, Martha Angélica Ausente6 Burelo Burelo, César Francisco Favor7 Carmona Cabrera, Bélgica Nabil Favor8 Castro Cosío, Víctor Manuel Favor9 Castro y Castro, Juventino Víctor Ausente10 Cruz Cruz, Juanita Arcelia Favor11 Cruz Martínez, Marcos Carlos Favor12 Damián Peralta, Esthela Favor13 Díaz Juárez, Pavel Favor14 Eguía Pérez, Luis Felipe Favor15 Encinas Rodríguez, Alejandro de Jesús Favor16 Espinosa Morales, Olga Luz Favor17 García Avilés, Martín Ausente18 García Coronado, Lizbeth Favor19 Gómez León, Ariel Favor20 González Díaz, José Alfredo Ausente21 Guajardo Villarreal, Mary Telma Favor22 Guerrero Castillo, Agustín Favor23 Gutiérrez Villanueva, Sergio Ernesto Ausente24 Hernández Cruz, Luis Ausente25 Hernández Juárez, Francisco Ausente26 Hernández Rodríguez, Héctor Hugo Favor27 Herrera Chávez, Samuel Ausente28 Herrera Soto, María Dina Favor29 Incháustegui Romero, Teresa del Carmen Favor30 Jaime Correa, José Luis Favor31 Jiménez Fuentes, Ramón Quorum32 Jiménez López, Ramón Favor33 Lara Lagunas, Rodolfo Favor34 Leyva Hernández, Gerardo Favor35 Llerenas Morales, Vidal Ausente36 Lobato Ramírez, Ana Luz Favor37 López Hernández, Adán Augusto Favor38 López Fernández, Juan Carlos Favor39 López Paredes, Uriel Favor40 Lozano Herrera, Ilich Augusto Favor41 Madrigal Ceja, Israel Favor42 Marín Díaz, Feliciano Rosendo Favor43 Méndez Rangel, Avelino Favor44 Mendoza Arellano, Eduardo Ausente45 Meza Castro, Francisco Armando Favor46 Narro Céspedes, José Ausente47 Navarro Aguilar, Filemón Favor48 Nazares Jerónimo, Dolores de los Ángeles Favor49 Norberto Sánchez, Nazario Ausente50 Ovalle Vaquera, Federico Ausente51 Puppo Gastélum, Silvia Ausente52 Quezada Contreras, Leticia Favor53 Ríos Piter, Armando Favor54 Rodríguez Martell, Domingo Favor55 Rosario Morales, Florentina Ausente56 Salgado Vázquez, Rigoberto Ausente57 Santana Alfaro, Arturo Favor58 Serrano Jiménez, Emilio Favor

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Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Primer Periodo, 27 de septiembre de 2011241

59 Toledo Gutiérrez, Mauricio Alonso Ausente60 Torres Abarca, Obdulia Magdalena Favor61 Torres Robledo, José M. Favor62 Uranga Muñoz, Enoé Margarita Favor63 Valencia Barajas, José María Favor64 Vargas Cortez, Balfre Ausente65 Vázquez Camacho, María Araceli Ausente66 Velázquez Esquivel, Emiliano Favor67 Verver y Vargas Ramírez, Heladio Gerardo Favor68 Vizcaíno Silva, Indira Favor

Favor: 47Contra: 0Abstención: 0Quorum: 1Ausentes: 20Total: 68

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MEXICO

1 Brindis Álvarez, María del Rosario Favor2 Carabias Icaza, Alejandro Favor3 Cinta Martínez, Alberto Emiliano Favor4 Círigo Vasquez, Víctor Hugo Favor5 Corona Valdés, Lorena Favor6 Cueva Sada, Guillermo Ausente7 Del Mazo Maza, Alejandro Favor8 Escudero Morales, Pablo Favor9 Ezeta Salcedo, Carlos Alberto Favor10 Flores Ramírez, Juan Gerardo Favor11 Guerra Abud, Juan José Favor12 Herrera Martínez, Jorge Favor13 Ledesma Romo, Eduardo Ausente14 Moreno Terán, Carlos Samuel Favor15 Natale López, Juan Carlos Ausente16 Orozco Torres, Norma Leticia Ausente17 Pacchiano Alaman, Rafael Favor18 Pérezalonso González, Rodrigo Favor19 Piña Olmedo, Laura Favor20 Sáenz Vargas, Caritina Favor21 Salinas Sada, Ninfa Clara Favor22 Sarur Torre, Adriana Favor23 Vidal Aguilar, Liborio Favor

Favor: 19Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 4Total: 23

PARTIDO DEL TRABAJO

1 Cárdenas Gracia, Jaime Fernando Favor2 Castillo Juárez, Laura Itzel Favor3 Di Costanzo Armenta, Mario Alberto Favor

4 Escobar García, Herón Agustín Favor5 Espinosa Ramos, Francisco Amadeo Favor6 Fernández Noroña, José Gerardo Rodolfo Favor7 González Yáñez, Óscar Ausente8 Ibarra Pedroza, Juan Enrique Favor9 Martínez Hernández, Ifigenia Martha Ausente10 Muñoz Ledo y Lazo de la Vega, Porfirio Alejandro Ausente11 Reyes Sahagún, Teresa Guadalupe Favor12 Ríos Vázquez, Alfonso Primitivo Favor13 Vázquez González, Pedro Favor

Favor: 10Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 3Total: 13

PARTIDO NUEVA ALIANZA

1 Del Mazo Morales, Gerardo Favor2 Kahwagi Macari, Jorge Antonio Favor3 Martínez Peña, Elsa María Favor4 Meza Elizondo, José Favor5 Pérez de Alva Blanco, Roberto Ausente6 Pinedo Alonso, Cora Cecilia Favor7 Torre Canales, María del Pilar Ausente

Favor: 5Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 2Total: 7

CONVERGENCIA

1 Álvarez Cisneros, Jaime Ausente2 Arizmendi Campos, Laura Favor3 García Almaza, María Ausente4 Gertz Manero, Alejandro Favor5 Jiménez León, Pedro Favor6 Ochoa Mejía, Ma. Teresa Rosaura Favor

Favor: 4Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 2Total: 6

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Año III, Primer Periodo, 27 de septiembre de 2011 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados242

DIPUTADOS SIN PARTIDO

1 Vázquez Aguilar, Jaime Arturo Favor

Favor: 1Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 0Total: 1

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Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Primer Periodo, 27 de septiembre de 2011243

PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL

1 Acosta Gutiérrez, Manuel Ignacio Maloro Ausente2 Agüero Tovar, José Manuel Favor3 Aguilar Góngora, Efraín Ernesto Ausente4 Aguilar González, José Óscar Ausente5 Aguirre Maldonado, María de Jesús Favor6 Aguirre Romero, Andrés Favor7 Ahued Bardahuil, Ricardo Favor8 Albarrán Mendoza, Esteban Favor9 Albores Gleason, Roberto Armando Ausente10 Alvarado Arroyo, Fermín Gerardo Ausente11 Álvarez Martínez, José Luis Favor12 Álvarez Santamaría, Miguel Quorum13 Ambrosio Cipriano, Heriberto Favor14 Arana Arana, Jorge Favor15 Avila Nevárez, Pedro Favor16 Aysa Bernat, José Antonio Ausente17 Báez Pinal, Armando Jesús Ausente18 Bailey Elizondo, Eduardo Alonso Favor19 Bautista Concepción, Sabino Favor20 Bellizia Aboaf, Nicolás Carlos Ausente21 Benítez Lucho, Antonio Favor22 Benítez Treviño, Víctor Humberto Ausente23 Bojórquez Gutiérrez, Rolando Ausente24 Borja Texocotitla, Felipe Favor25 Cadena Morales, Manuel Favor26 Callejas Arroyo, Juan Nicolás Favor27 Campos Villegas, Luis Carlos Favor28 Cano Ricaud, Alejandro Favor29 Cano Vélez, Jesús Alberto Favor30 Caro Cabrera, Salvador Favor31 Casique Vences, Guillermina Favor32 Castillo Ruz, Martín Enrique Favor33 Castro Ríos, Sofía Favor34 Ceballos Llerenas, Hilda Favor35 Cerda Pérez, Rogelio Favor36 Cervera Hernández, Felipe Favor37 Chirinos del Ángel, Patricio Favor38 Chuayffet Chemor, Emilio Favor39 Clariond Reyes Retana, Benjamín Favor40 Concha Arellano, Elpidio Desiderio Ausente41 Contreras García, Germán Ausente42 Córdova Hernández, José del Pilar Favor43 Corona Rivera, Armando Favor44 Cota Jiménez, Manuel Humberto Favor45 Cruz Mendoza, Carlos Favor46 David David, Sami Favor47 De Esesarte Pesqueira, Manuel Esteban Favor48 De la Fuente Dagdug, María Estela Ausente49 De la Torre Valdez, Yolanda Ausente

50 De Lucas Hopkins, Ernesto Favor51 Díaz Brown Ramsburgh, Rogelio Manuel Ausente52 Díaz Escárraga, Heliodoro Carlos Favor53 Díaz Salazar, María Cristina Favor54 Domínguez Arvizu, María Hilaria Favor55 Domínguez Rex, Raúl Favor56 Durán Rico, Ana Estela Ausente57 Enríquez Fuentes, Jesús Ricardo Ausente58 Enríquez Hernández, Felipe Favor59 Espino Arévalo, Fernando Ausente60 Fayad Meneses, Omar Favor61 Fernández Aguirre, Héctor Favor62 Fernández Martínez, Silvia Favor63 Ferreyra Olivares, Fernando Favor64 Flores Castañeda, Jaime Favor65 Flores Espinosa, Felipe Amadeo Favor66 Flores Morales, Víctor Félix Favor67 Flores Rico, Carlos Favor68 Franco López, Héctor Favor69 Franco Vargas, Jorge Fernando Ausente70 Galicia Avila, Víctor Manuel Anastasio Favor71 Gallegos Soto, Margarita Favor72 García Ayala, Marco Antonio Ausente73 García Barrón, Óscar Favor74 García Corpus, Teófilo Manuel Ausente75 García Dávila, Laura Felícitas Favor76 García Granados, Miguel Ángel Ausente77 García Silva, Luis Favor78 Garza Flores, Noé Fernando Ausente79 Gastélum Bajo, Diva Hadamira Ausente80 Gil Ortiz, Francisco Javier Martín Favor81 Gómez Caro, Clara Favor82 González Cuevas, Isaías Favor83 González Díaz, Joel Favor84 González Ilescas, Jorge Venustiano Favor85 González Morales, José Alberto Favor86 González Soto, Diana Favor87 González Tostado, Janet Graciela Ausente88 Guajardo Villarreal, Ildefonso Favor89 Guerra Castillo, Marcela Ausente90 Guerrero Coronado, Delia Ausente91 Guevara Cobos, Luis Alejandro Ausente92 Guevara Ramírez, Héctor Favor93 Guillén Padilla, Olivia Favor94 Guillén Vicente, Mercedes del Carmen Favor95 Gutiérrez de la Torre, Cuauhtémoc Favor96 Hernández García, Elvia Favor97 Hernández Hernández, Jorge Ausente98 Hernández Olmos, Paula Angélica Ausente99 Hernández Pérez, David Favor100 Hernández Silva, Héctor Favor

VOTACIONES

DEL DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE RECURSOS HIDRÁULICOS, CON PROYECTO DE DECRETO QUE ADICIONA TRES PÁRRAFOS AL ARTÍCULO 82DE LA LEY DE AGUAS NACIONALES (EN LO GENERAL Y EN LO PARTICULAR)

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Año III, Primer Periodo, 27 de septiembre de 2011 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados244

101 Hernández Vallín, David Ausente102 Herrera Jiménez, Francisco Favor103 Hinojosa Ochoa, Baltazar Manuel Ausente104 Hurtado Vallejo, Susana Favor105 Ibarra Piña, Inocencio Favor106 Irízar López, Aarón Ausente107 Izaguirre Francos, María del Carmen Favor108 Jiménez Concha, Juan Pablo Favor109 Jiménez Hernández, Blanca Estela Favor110 Jiménez Merino, Francisco Alberto Favor111 Joaquín González, Carlos Manuel Ausente112 Juraidini Rumilla, Jorge Alberto Favor113 Kidnie de la Cruz, Víctor Manuel Favor114 Kuri Grajales, Fidel Favor115 Lagos Galindo, Silvio Ausente116 Lara Aréchiga, Óscar Javier Ausente117 Lara Salazar, Óscar Favor118 Lastiri Quirós, Juan Carlos Ausente119 Ledesma Magaña, Israel Reyes Favor120 León Perea, José Luis Marcos Ausente121 Lepe Lepe, Humberto Ausente122 Lerdo de Tejada Covarrubias, Sebastián Ausente123 Levin Coppel, Óscar Guillermo Ausente124 Liborio Arrazola, Margarita Ausente125 Lobato García, Sergio Favor126 López Aguilar, Cruz Ausente127 López Loyo, María Elena Perla Favor128 López Pescador, José Ricardo Favor129 López Portillo Basave, Jorge Humberto Ausente130 Lugo Oñate, Alfredo Francisco Favor131 Luna Munguía, Miguel Ángel Favor132 Mancilla Zayas, Sergio Favor133 Marín Torres, Julieta Octavia Favor134 Mariscales Delgadillo, Onésimo Favor135 Márquez Lizalde, Manuel Guillermo Favor136 Martel López, José Ramón Ausente137 Martínez Armengol, Luis Antonio Favor138 Martínez González, Hugo Héctor Favor139 Massieu Fernández, Andrés Ausente140 Mazari Espín, Rosalina Favor141 Medina Ramírez, Tereso Favor142 Mejía de la Merced, Genaro Favor143 Melhem Salinas, Edgardo Favor144 Méndez Hernández, Sandra Favor145 Mendoza Kaplan, Emilio Andrés Favor146 Merlo Talavera, María Isabel Favor147 Miranda Herrera, Nely Edith Ausente148 Monroy Estrada, Amador Favor149 Montes Cavazos, Fermín Favor150 Morales Martínez, Fernando Ausente151 Moreno Arcos, Mario Favor152 Moreno Merino, Francisco Alejandro Favor153 Nadal Riquelme, Daniela Favor154 Navarrete Prida, Jesús Alfonso Ausente155 Nazar Morales, Julián Favor156 Neyra Chávez, Armando Favor157 Ochoa Millán, Maurilio Favor158 Orantes López, Hernán de Jesús Favor159 Pacheco Castro, Carlos Oznerol Favor160 Padilla López, José Trinidad Favor

161 Paredes Rangel, Beatriz Elena Ausente162 Pedraza Olguín, Héctor Favor163 Pedroza Jiménez, Héctor Favor164 Penchyna Grub, David Favor165 Pérez Domínguez, Guadalupe Favor166 Pérez Magaña, Eviel Ausente167 Pérez Santos, María Isabel Favor168 Pichardo Lechuga, José Ignacio Ausente169 Pompa Corella, Miguel Ernesto Favor170 Quiñones Cornejo, María de la Paz Favor171 Quiroz Cruz, Sergio Lorenzo Favor172 Rábago Castillo, José Francisco Favor173 Ramírez Marín, Jorge Carlos Favor174 Ramírez Pineda, Narcedalia Favor175 Ramírez Puga Leyva, Héctor Pablo Favor176 Ramos Montaño, Francisco Ausente177 Rebollo Mendoza, Ricardo Armando Favor178 Rebollo Vivero, Roberto Ausente179 Reina Liceaga, Rodrigo Favor180 Rivera de la Torre, Reginaldo Ausente181 Robles Colín, Leticia Favor182 Robles Morales, Adela Favor183 Rodarte Ayala, Josefina Favor184 Rodríguez Cisneros, Omar Favor185 Rodríguez Hernández, Jesús María Favor186 Rodríguez González, Rafael Favor187 Rodríguez Sosa, Luis Félix Ausente188 Rojas Gutiérrez, Francisco José Ausente189 Rojas San Román, Francisco Lauro Favor190 Rojo García de Alba, Jorge Favor191 Romero Romero, Jorge Ausente192 Rosas González, Oscar Román Favor193 Rosas Ramírez, Enrique Salomón Favor194 Rubí Salazar, José Adán Ignacio Ausente195 Rubio Barthell, Eric Luis Ausente196 Ruiz de Teresa, Guillermo Raúl Favor197 Ruiz Massieu Salinas, Claudia Ausente198 Saldaña del Moral, Fausto Sergio Favor199 Salgado Romero, Cuauhtémoc Favor200 Sánchez de la Fuente, Melchor Favor201 Sánchez Gálvez, Ricardo Favor202 Sánchez García, Gerardo Ausente203 Sánchez Guevara, David Ricardo Favor204 Sánchez Vélez, Jaime Favor205 Santiago Ramírez, César Augusto Ausente206 Saracho Navarro, Francisco Favor207 Scherman Leaño, María Esther de Jesús Favor208 Serrano Hernández, Maricela Ausente209 Silva Chacón, Víctor Roberto Ausente210 Solís Acero, Felipe Favor211 Soria Morales, Blanca Juana Favor212 Soto Martínez, Leobardo Favor213 Soto Oseguera, José Luis Favor214 Terán Velázquez, María Esther Favor215 Terrazas Porras, Adriana Ausente216 Terrón Mendoza, Miguel Ángel Favor217 Torres Huitrón, José Alfredo Favor218 Trujillo Zentella, Georgina Ausente219 Urzua Rivera, Ricardo Favor220 Valdés Huezo, Josué Cirino Favor

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Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Primer Periodo, 27 de septiembre de 2011245

221 Vázquez Góngora, Alejandro Canek Favor222 Vázquez Pérez, Noé Martín Ausente223 Velasco Lino, José Luis Favor224 Velasco Monroy, Héctor Eduardo Ausente225 Vieyra Alamilla, Marcela Favor226 Viggiano Austria, Alma Carolina Favor227 Villegas Arreola, Alfredo Ausente228 Yáñez Montaño, J. Eduardo Favor229 Yerena Zambrano, Rafael Favor230 Yglesias Arreola, José Antonio Favor231 Yúnes Zorrilla, José Francisco Ausente232 Zamora Cabrera, Cristabell Favor233 Zamora Jiménez, Arturo Favor234 Zamora Villalva, Alicia Elizabeth Favor235 Zapata Bello, Rolando Rodrigo Favor236 Zapata Lucero, Ana Georgina Favor237 Zarzosa Sánchez, Eduardo Favor238 Zubia Rivera, Rolando Ausente

Favor: 165Contra: 0Abstención: 0Quorum: 1Ausentes: 72Total: 238

PARTIDO ACCION NACIONAL

1 Aguilar Armendáriz, Velia Idalia Favor2 Agúndiz Pérez, Laura Viviana Ausente3 Arámbula López, José Antonio Favor4 Arce Paniagua, Óscar Martín Ausente5 Arellano Rodríguez, Rubén Favor6 Arévalo Sosa, Cecilia Soledad Favor7 Arriaga Rojas, Justino Eugenio Favor8 Ávila Ruíz, Daniel Gabriel Favor9 Bahena Flores, Alejandro Favor10 Balderas Vaquera, Víctor Alejandro Favor11 Becerra Pocoroba, Mario Alberto Ausente12 Bello Otero, Carlos Favor13 Bermúdez Méndez, José Erandi Favor14 Camacho Pedrero, Mirna Lucrecia Favor15 Cantú Rodríguez, Felipe de Jesús Favor16 Castellanos Flores, Gumercindo Favor17 Castellanos Ramírez, Julio Favor18 Castilla Marroquín, Agustín Carlos Favor19 Castillo Andrade, Oscar Saúl Ausente20 Clouthier Carrillo, Manuel Jesús Favor21 Corral Jurado, Javier Favor22 Cortázar Ramos, Ovidio Favor23 Cortés León, Yulenny Guylaine Ausente24 Cortez Mendoza, Jesús Gerardo Favor25 Cuadra García, Raúl Gerardo Ausente26 Cuevas Barrón, Gabriela Ausente27 Cuevas García, Juan José Ausente28 De los Cobos Silva, José Gerardo Favor29 Del Río Sánchez, María Dolores Ausente30 Díaz de Rivera Hernández, Augusta Valentina Favor

31 Díaz Lizama, Rosa Adriana Favor32 Escobar Martínez, Juan Pablo Favor33 Esquer Gutiérrez, Alberto Favor34 Estrada Rodríguez, Laura Elena Ausente35 Fuentes Cortés, Adriana Favor36 Gallegos Camarena, Lucila del Carmen Favor37 Gama Dufour, Sergio Favor38 García Bringas, Leandro Rafael Ausente39 García Gómez, Martha Elena Ausente40 García Portillo, Arturo Ausente41 Germán Olivares, Sergio Octavio Favor42 Giles Sánchez, Jesús Ausente43 González Hernández, Gustavo Favor44 González Hernández, Sergio Favor45 González Madruga, César Daniel Favor46 González Ulloa, Nancy Favor47 Guillén Medina, Leonardo Arturo Favor48 Gutiérrez Cortina, Paz Favor49 Gutiérrez Fragoso, Valdemar Ausente50 Gutiérrez Ramírez, Tomás Favor51 Guzmán Lozano, María del Carmen Favor52 Herrera Rivera, Bonifacio Favor53 Hinojosa Céspedes, Adriana de Lourdes Favor54 Hinojosa Pérez, José Manuel Ausente55 Hurtado Leija, Gregorio Ausente56 Iñiguez Gámez, José Luis Ausente57 Landero Gutiérrez, José Francisco Javier Favor58 López Hernández, Oralia Favor59 López Rabadán, Kenia Favor60 Lugo Martínez, Ruth Esperanza Favor61 Luken Garza, Gastón Ausente62 Luna Ruiz, Gloria Trinidad Favor63 Madrigal Díaz, César Octavio Favor64 Mancillas Amador, César Favor65 Márquez Zapata, Nelly del Carmen Favor66 Marroquín Toledo, José Manuel Favor67 Martín López, Miguel Favor68 Martínez Martínez, Carlos Ausente69 Martínez Montemayor, Baltazar Favor70 Martínez Peñaloza, Miguel Ausente71 Meillón Johnston, Carlos Luis Favor72 Méndez Herrera, Alba Leonila Ausente73 Mendoza Díaz, Sonia Favor74 Mendoza Sánchez, María de Jesús Favor75 Mercado Sánchez, Luis Enrique Favor76 Merino Loo, Ramón Favor77 Monge Villalobos, Silvia Isabel Ausente78 Montalvo López, Yolanda del Carmen Favor79 Morán Sánchez, Leoncio Alfonso Favor80 Nava Vázquez, José César Ausente81 Novoa Mossberger, María Joann Favor82 Oliva Ramírez, Jaime Favor83 Orduño Valdez, Francisco Javier Favor84 Orozco, Rosi Favor85 Ortega Joaquín, Gustavo Antonio Miguel Ausente86 Osuna Millán, Miguel Antonio Favor87 Ovando Patrón, José Luis Favor88 Paredes Árciga, Ana Elia Favor89 Parra Becerra, María Felícitas Favor90 Pedroza Gaitán, César Octavio Favor

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Año III, Primer Periodo, 27 de septiembre de 2011 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados246

91 Peralta Rivas, Pedro Ausente92 Pérez Ceballos, Silvia Esther Ausente93 Pérez Cuevas, Carlos Alberto Favor94 Pérez de Tejada Romero, María Elena Favor95 Pérez Esquer, Marcos Favor96 Pérez Reyes, María Antonieta Favor97 Quezada Naranjo, Benigno Ausente98 Quintana Padilla, Aranzazú Favor99 Ramírez Acuña, Francisco Javier Ausente100 Ramírez Bucio, Arturo Favor101 Ramírez Puente, Camilo Favor102 Ramírez Rangel, Jesús Ausente103 Ramos Cárdenas, Liev Vladimir Favor104 Rangel Vargas, Felipe de Jesús Favor105 Rétiz Gutiérrez, Ezequiel Ausente106 Reyes Hernández, Ivideliza Favor107 Reynoso Femat, Ma. de Lourdes Favor108 Rico Jiménez, Martín Ausente109 Robles Medina, Guadalupe Eduardo Favor110 Rodríguez Dávila, Alfredo Javier Favor111 Rodríguez Galarza, Wendy Guadalupe Favor112 Rojo Montoya, Adolfo Ausente113 Romero León, Gloria Favor114 Salazar Blanco, Iridia Favor115 Salazar Sáenz, Francisco Javier Favor116 Salazar Vázquez, Norma Leticia Favor117 Saldaña Moran, Julio Ausente118 Sánchez Romero, Norma Favor119 Santamaría Prieto, Fernando Favor120 Seara Sierra, José Ignacio Favor121 Suárez González, Laura Margarita Favor122 Téllez González, Ignacio Favor123 Téllez Juárez, Bernardo Margarito Favor124 Tolento Hernández, Sergio Favor125 Torres Delgado, Enrique Favor126 Torres Ibarrola, Agustín Favor127 Torres Peimbert, María Marcela Ausente128 Torres Santos, Sergio Arturo Favor129 Trejo Azuara, Enrique Octavio Favor130 Trigueras Durón, Dora Evelyn Ausente131 Ugalde Basaldua, María Sandra Favor132 Usabiaga Arroyo, Javier Bernardo Ausente133 Valencia Vales, María Yolanda Favor134 Valenzuela Cabrales, Guadalupe Favor135 Valls Esponda, Maricarmen Favor136 Vega de Lamadrid, Francisco Arturo Favor137 Velázquez y Llorente, Julián Francisco Favor138 Vera Hernández, J. Guadalupe Favor139 Vives Preciado, Tomasa Ausente140 Zetina Soto, Sixto Alfonso Favor

Favor: 102Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 38Total: 140

PARTIDO DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA

1 Acosta Naranjo, Guadalupe Ausente2 Aguirre Herrera, Ángel Ausente3 Anaya Mota, Claudia Edith Favor4 Barraza Chávez, Héctor Elías Favor5 Bernardino Rojas, Martha Angélica Ausente6 Burelo Burelo, César Francisco Favor7 Carmona Cabrera, Bélgica Nabil Favor8 Castro Cosío, Víctor Manuel Favor9 Castro y Castro, Juventino Víctor Ausente10 Cruz Cruz, Juanita Arcelia Favor11 Cruz Martínez, Marcos Carlos Favor12 Damián Peralta, Esthela Favor13 Díaz Juárez, Pavel Favor14 Eguía Pérez, Luis Felipe Favor15 Encinas Rodríguez, Alejandro de Jesús Favor16 Espinosa Morales, Olga Luz Favor17 García Avilés, Martín Ausente18 García Coronado, Lizbeth Favor19 Gómez León, Ariel Favor20 González Díaz, José Alfredo Ausente21 Guajardo Villarreal, Mary Telma Ausente22 Guerrero Castillo, Agustín Favor23 Gutiérrez Villanueva, Sergio Ernesto Favor24 Hernández Cruz, Luis Ausente25 Hernández Juárez, Francisco Ausente26 Hernández Rodríguez, Héctor Hugo Favor27 Herrera Chávez, Samuel Ausente28 Herrera Soto, María Dina Favor29 Incháustegui Romero, Teresa del Carmen Favor30 Jaime Correa, José Luis Ausente31 Jiménez Fuentes, Ramón Favor32 Jiménez López, Ramón Favor33 Lara Lagunas, Rodolfo Favor34 Leyva Hernández, Gerardo Favor35 Llerenas Morales, Vidal Ausente36 Lobato Ramírez, Ana Luz Favor37 López Hernández, Adán Augusto Favor38 López Fernández, Juan Carlos Ausente39 López Paredes, Uriel Favor40 Lozano Herrera, Ilich Augusto Favor41 Madrigal Ceja, Israel Favor42 Marín Díaz, Feliciano Rosendo Contra43 Méndez Rangel, Avelino Favor44 Mendoza Arellano, Eduardo Ausente45 Meza Castro, Francisco Armando Favor46 Narro Céspedes, José Ausente47 Navarro Aguilar, Filemón Favor48 Nazares Jerónimo, Dolores de los Ángeles Favor49 Norberto Sánchez, Nazario Ausente50 Ovalle Vaquera, Federico Ausente51 Puppo Gastélum, Silvia Ausente52 Quezada Contreras, Leticia Favor53 Ríos Piter, Armando Favor54 Rodríguez Martell, Domingo Favor55 Rosario Morales, Florentina Ausente56 Salgado Vázquez, Rigoberto Ausente57 Santana Alfaro, Arturo Favor58 Serrano Jiménez, Emilio Favor

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Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Primer Periodo, 27 de septiembre de 2011247

59 Toledo Gutiérrez, Mauricio Alonso Ausente60 Torres Abarca, Obdulia Magdalena Favor61 Torres Robledo, José M. Favor62 Uranga Muñoz, Enoé Margarita Favor63 Valencia Barajas, José María Favor64 Vargas Cortez, Balfre Ausente65 Vázquez Camacho, María Araceli Ausente66 Velázquez Esquivel, Emiliano Favor67 Verver y Vargas Ramírez, Heladio Gerardo Favor68 Vizcaíno Silva, Indira Favor

Favor: 44Contra: 1Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 23Total: 68

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MEXICO

1 Brindis Álvarez, María del Rosario Ausente2 Carabias Icaza, Alejandro Favor3 Cinta Martínez, Alberto Emiliano Favor4 Círigo Vasquez, Víctor Hugo Ausente5 Corona Valdés, Lorena Favor6 Cueva Sada, Guillermo Favor7 Del Mazo Maza, Alejandro Favor8 Escudero Morales, Pablo Favor9 Ezeta Salcedo, Carlos Alberto Favor10 Flores Ramírez, Juan Gerardo Ausente11 Guerra Abud, Juan José Favor12 Herrera Martínez, Jorge Ausente13 Ledesma Romo, Eduardo Favor14 Moreno Terán, Carlos Samuel Ausente15 Natale López, Juan Carlos Favor16 Orozco Torres, Norma Leticia Favor17 Pacchiano Alaman, Rafael Favor18 Pérezalonso González, Rodrigo Favor19 Piña Olmedo, Laura Ausente20 Sáenz Vargas, Caritina Favor21 Salinas Sada, Ninfa Clara Favor22 Sarur Torre, Adriana Favor23 Vidal Aguilar, Liborio Favor

Favor: 17Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 6Total: 23

PARTIDO DEL TRABAJO

1 Cárdenas Gracia, Jaime Fernando Contra2 Castillo Juárez, Laura Itzel Favor3 Di Costanzo Armenta, Mario Alberto Favor

4 Escobar García, Herón Agustín Ausente5 Espinosa Ramos, Francisco Amadeo Favor6 Fernández Noroña, José Gerardo Rodolfo Contra7 González Yáñez, Óscar Favor8 Ibarra Pedroza, Juan Enrique Favor9 Martínez Hernández, Ifigenia Martha Ausente10 Muñoz Ledo y Lazo de la Vega, Porfirio Alejandro Ausente11 Reyes Sahagún, Teresa Guadalupe Favor12 Ríos Vázquez, Alfonso Primitivo Favor13 Vázquez González, Pedro Favor

Favor: 8Contra: 2Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 3Total: 13

PARTIDO NUEVA ALIANZA

1 Del Mazo Morales, Gerardo Favor2 Kahwagi Macari, Jorge Antonio Favor3 Martínez Peña, Elsa María Favor4 Meza Elizondo, José Favor5 Pérez de Alva Blanco, Roberto Ausente6 Pinedo Alonso, Cora Cecilia Favor7 Torre Canales, María del Pilar Ausente

Favor: 5Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 2Total: 7

CONVERGENCIA

1 Álvarez Cisneros, Jaime Ausente2 Arizmendi Campos, Laura Favor3 García Almaza, María Ausente4 Gertz Manero, Alejandro Favor5 Jiménez León, Pedro Favor6 Ochoa Mejía, Ma. Teresa Rosaura Favor

Favor: 4Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 2Total: 6

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Año III, Primer Periodo, 27 de septiembre de 2011 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados248

DIPUTADOS SIN PARTIDO

1 Vázquez Aguilar, Jaime Arturo Ausente

Favor: 0Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 1Total: 1

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Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Primer Periodo, 27 de septiembre de 2011249

PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL

1 Acosta Gutiérrez, Manuel Ignacio Maloro Ausente2 Agüero Tovar, José Manuel Favor3 Aguilar Góngora, Efraín Ernesto Ausente4 Aguilar González, José Óscar Ausente5 Aguirre Maldonado, María de Jesús Favor6 Aguirre Romero, Andrés Favor7 Ahued Bardahuil, Ricardo Favor8 Albarrán Mendoza, Esteban Ausente9 Albores Gleason, Roberto Armando Ausente10 Alvarado Arroyo, Fermín Gerardo Ausente11 Álvarez Martínez, José Luis Favor12 Álvarez Santamaría, Miguel Favor13 Ambrosio Cipriano, Heriberto Favor14 Arana Arana, Jorge Favor15 Avila Nevárez, Pedro Favor16 Aysa Bernat, José Antonio Ausente17 Báez Pinal, Armando Jesús Ausente18 Bailey Elizondo, Eduardo Alonso Favor19 Bautista Concepción, Sabino Favor20 Bellizia Aboaf, Nicolás Carlos Ausente21 Benítez Lucho, Antonio Favor22 Benítez Treviño, Víctor Humberto Ausente23 Bojórquez Gutiérrez, Rolando Ausente24 Borja Texocotitla, Felipe Favor25 Cadena Morales, Manuel Favor26 Callejas Arroyo, Juan Nicolás Favor27 Campos Villegas, Luis Carlos Favor28 Cano Ricaud, Alejandro Favor29 Cano Vélez, Jesús Alberto Favor30 Caro Cabrera, Salvador Favor31 Casique Vences, Guillermina Favor32 Castillo Ruz, Martín Enrique Ausente33 Castro Ríos, Sofía Favor34 Ceballos Llerenas, Hilda Favor35 Cerda Pérez, Rogelio Ausente36 Cervera Hernández, Felipe Favor37 Chirinos del Ángel, Patricio Favor38 Chuayffet Chemor, Emilio Favor39 Clariond Reyes Retana, Benjamín Favor40 Concha Arellano, Elpidio Desiderio Favor41 Contreras García, Germán Ausente42 Córdova Hernández, José del Pilar Favor43 Corona Rivera, Armando Favor44 Cota Jiménez, Manuel Humberto Favor45 Cruz Mendoza, Carlos Favor46 David David, Sami Favor47 De Esesarte Pesqueira, Manuel Esteban Favor48 De la Fuente Dagdug, María Estela Ausente49 De la Torre Valdez, Yolanda Ausente

50 De Lucas Hopkins, Ernesto Favor51 Díaz Brown Ramsburgh, Rogelio Manuel Ausente52 Díaz Escárraga, Heliodoro Carlos Favor53 Díaz Salazar, María Cristina Favor54 Domínguez Arvizu, María Hilaria Favor55 Domínguez Rex, Raúl Favor56 Durán Rico, Ana Estela Ausente57 Enríquez Fuentes, Jesús Ricardo Ausente58 Enríquez Hernández, Felipe Ausente59 Espino Arévalo, Fernando Ausente60 Fayad Meneses, Omar Favor61 Fernández Aguirre, Héctor Favor62 Fernández Martínez, Silvia Favor63 Ferreyra Olivares, Fernando Ausente64 Flores Castañeda, Jaime Favor65 Flores Espinosa, Felipe Amadeo Favor66 Flores Morales, Víctor Félix Favor67 Flores Rico, Carlos Favor68 Franco López, Héctor Favor69 Franco Vargas, Jorge Fernando Ausente70 Galicia Avila, Víctor Manuel Anastasio Favor71 Gallegos Soto, Margarita Favor72 García Ayala, Marco Antonio Ausente73 García Barrón, Óscar Favor74 García Corpus, Teófilo Manuel Ausente75 García Dávila, Laura Felícitas Favor76 García Granados, Miguel Ángel Ausente77 García Silva, Luis Favor78 Garza Flores, Noé Fernando Ausente79 Gastélum Bajo, Diva Hadamira Ausente80 Gil Ortiz, Francisco Javier Martín Favor81 Gómez Caro, Clara Favor82 González Cuevas, Isaías Quorum83 González Díaz, Joel Favor84 González Ilescas, Jorge Venustiano Favor85 González Morales, José Alberto Favor86 González Soto, Diana Favor87 González Tostado, Janet Graciela Favor88 Guajardo Villarreal, Ildefonso Favor89 Guerra Castillo, Marcela Favor90 Guerrero Coronado, Delia Ausente91 Guevara Cobos, Luis Alejandro Ausente92 Guevara Ramírez, Héctor Favor93 Guillén Padilla, Olivia Favor94 Guillén Vicente, Mercedes del Carmen Favor95 Gutiérrez de la Torre, Cuauhtémoc Favor96 Hernández García, Elvia Favor97 Hernández Hernández, Jorge Favor98 Hernández Olmos, Paula Angélica Ausente99 Hernández Pérez, David Favor100 Hernández Silva, Héctor Favor

VOTACIONES

DEL DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO RURAL, CON PROYECTO DE DECRETO QUE REFORMA Y ADICIONA DIVERSAS DISPOSICIONESDE LA LEY DE DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE (EN LO GENERAL Y EN LO PARTICULAR)

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Año III, Primer Periodo, 27 de septiembre de 2011 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados250

101 Hernández Vallín, David Ausente102 Herrera Jiménez, Francisco Favor103 Hinojosa Ochoa, Baltazar Manuel Ausente104 Hurtado Vallejo, Susana Favor105 Ibarra Piña, Inocencio Favor106 Irízar López, Aarón Ausente107 Izaguirre Francos, María del Carmen Favor108 Jiménez Concha, Juan Pablo Favor109 Jiménez Hernández, Blanca Estela Favor110 Jiménez Merino, Francisco Alberto Favor111 Joaquín González, Carlos Manuel Ausente112 Juraidini Rumilla, Jorge Alberto Favor113 Kidnie de la Cruz, Víctor Manuel Favor114 Kuri Grajales, Fidel Favor115 Lagos Galindo, Silvio Ausente116 Lara Aréchiga, Óscar Javier Ausente117 Lara Salazar, Óscar Favor118 Lastiri Quirós, Juan Carlos Ausente119 Ledesma Magaña, Israel Reyes Ausente120 León Perea, José Luis Marcos Ausente121 Lepe Lepe, Humberto Ausente122 Lerdo de Tejada Covarrubias, Sebastián Ausente123 Levin Coppel, Óscar Guillermo Ausente124 Liborio Arrazola, Margarita Favor125 Lobato García, Sergio Favor126 López Aguilar, Cruz Ausente127 López Loyo, María Elena Perla Favor128 López Pescador, José Ricardo Favor129 López Portillo Basave, Jorge Humberto Ausente130 Lugo Oñate, Alfredo Francisco Favor131 Luna Munguía, Miguel Ángel Favor132 Mancilla Zayas, Sergio Favor133 Marín Torres, Julieta Octavia Favor134 Mariscales Delgadillo, Onésimo Favor135 Márquez Lizalde, Manuel Guillermo Favor136 Martel López, José Ramón Ausente137 Martínez Armengol, Luis Antonio Favor138 Martínez González, Hugo Héctor Ausente139 Massieu Fernández, Andrés Ausente140 Mazari Espín, Rosalina Favor141 Medina Ramírez, Tereso Favor142 Mejía de la Merced, Genaro Favor143 Melhem Salinas, Edgardo Ausente144 Méndez Hernández, Sandra Favor145 Mendoza Kaplan, Emilio Andrés Favor146 Merlo Talavera, María Isabel Favor147 Miranda Herrera, Nely Edith Ausente148 Monroy Estrada, Amador Favor149 Montes Cavazos, Fermín Ausente150 Morales Martínez, Fernando Ausente151 Moreno Arcos, Mario Favor152 Moreno Merino, Francisco Alejandro Ausente153 Nadal Riquelme, Daniela Favor154 Navarrete Prida, Jesús Alfonso Ausente155 Nazar Morales, Julián Favor156 Neyra Chávez, Armando Favor157 Ochoa Millán, Maurilio Favor158 Orantes López, Hernán de Jesús Favor159 Pacheco Castro, Carlos Oznerol Favor160 Padilla López, José Trinidad Favor

161 Paredes Rangel, Beatriz Elena Ausente162 Pedraza Olguín, Héctor Favor163 Pedroza Jiménez, Héctor Favor164 Penchyna Grub, David Ausente165 Pérez Domínguez, Guadalupe Favor166 Pérez Magaña, Eviel Ausente167 Pérez Santos, María Isabel Favor168 Pichardo Lechuga, José Ignacio Favor169 Pompa Corella, Miguel Ernesto Favor170 Quiñones Cornejo, María de la Paz Favor171 Quiroz Cruz, Sergio Lorenzo Favor172 Rábago Castillo, José Francisco Ausente173 Ramírez Marín, Jorge Carlos Ausente174 Ramírez Pineda, Narcedalia Favor175 Ramírez Puga Leyva, Héctor Pablo Favor176 Ramos Montaño, Francisco Ausente177 Rebollo Mendoza, Ricardo Armando Favor178 Rebollo Vivero, Roberto Ausente179 Reina Liceaga, Rodrigo Favor180 Rivera de la Torre, Reginaldo Ausente181 Robles Colín, Leticia Favor182 Robles Morales, Adela Favor183 Rodarte Ayala, Josefina Favor184 Rodríguez Cisneros, Omar Favor185 Rodríguez Hernández, Jesús María Favor186 Rodríguez González, Rafael Favor187 Rodríguez Sosa, Luis Félix Ausente188 Rojas Gutiérrez, Francisco José Ausente189 Rojas San Román, Francisco Lauro Favor190 Rojo García de Alba, Jorge Favor191 Romero Romero, Jorge Ausente192 Rosas González, Oscar Román Favor193 Rosas Ramírez, Enrique Salomón Favor194 Rubí Salazar, José Adán Ignacio Ausente195 Rubio Barthell, Eric Luis Ausente196 Ruiz de Teresa, Guillermo Raúl Favor197 Ruiz Massieu Salinas, Claudia Ausente198 Saldaña del Moral, Fausto Sergio Favor199 Salgado Romero, Cuauhtémoc Favor200 Sánchez de la Fuente, Melchor Favor201 Sánchez Gálvez, Ricardo Favor202 Sánchez García, Gerardo Ausente203 Sánchez Guevara, David Ricardo Ausente204 Sánchez Vélez, Jaime Favor205 Santiago Ramírez, César Augusto Favor206 Saracho Navarro, Francisco Ausente207 Scherman Leaño, María Esther de Jesús Favor208 Serrano Hernández, Maricela Ausente209 Silva Chacón, Víctor Roberto Ausente210 Solís Acero, Felipe Favor211 Soria Morales, Blanca Juana Favor212 Soto Martínez, Leobardo Favor213 Soto Oseguera, José Luis Favor214 Terán Velázquez, María Esther Favor215 Terrazas Porras, Adriana Ausente216 Terrón Mendoza, Miguel Ángel Favor217 Torres Huitrón, José Alfredo Favor218 Trujillo Zentella, Georgina Ausente219 Urzua Rivera, Ricardo Favor220 Valdés Huezo, Josué Cirino Favor

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Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Primer Periodo, 27 de septiembre de 2011251

221 Vázquez Góngora, Alejandro Canek Favor222 Vázquez Pérez, Noé Martín Ausente223 Velasco Lino, José Luis Favor224 Velasco Monroy, Héctor Eduardo Ausente225 Vieyra Alamilla, Marcela Favor226 Viggiano Austria, Alma Carolina Ausente227 Villegas Arreola, Alfredo Ausente228 Yáñez Montaño, J. Eduardo Favor229 Yerena Zambrano, Rafael Favor230 Yglesias Arreola, José Antonio Favor231 Yúnes Zorrilla, José Francisco Favor232 Zamora Cabrera, Cristabell Favor233 Zamora Jiménez, Arturo Favor234 Zamora Villalva, Alicia Elizabeth Favor235 Zapata Bello, Rolando Rodrigo Ausente236 Zapata Lucero, Ana Georgina Favor237 Zarzosa Sánchez, Eduardo Favor238 Zubia Rivera, Rolando Ausente

Favor: 156Contra: 0Abstención: 0Quorum: 1Ausentes: 81Total: 238

PARTIDO ACCION NACIONAL

1 Aguilar Armendáriz, Velia Idalia Favor2 Agúndiz Pérez, Laura Viviana Ausente3 Arámbula López, José Antonio Favor4 Arce Paniagua, Óscar Martín Ausente5 Arellano Rodríguez, Rubén Favor6 Arévalo Sosa, Cecilia Soledad Favor7 Arriaga Rojas, Justino Eugenio Favor8 Ávila Ruíz, Daniel Gabriel Favor9 Bahena Flores, Alejandro Favor10 Balderas Vaquera, Víctor Alejandro Favor11 Becerra Pocoroba, Mario Alberto Ausente12 Bello Otero, Carlos Favor13 Bermúdez Méndez, José Erandi Favor14 Camacho Pedrero, Mirna Lucrecia Favor15 Cantú Rodríguez, Felipe de Jesús Favor16 Castellanos Flores, Gumercindo Ausente17 Castellanos Ramírez, Julio Favor18 Castilla Marroquín, Agustín Carlos Favor19 Castillo Andrade, Oscar Saúl Ausente20 Clouthier Carrillo, Manuel Jesús Ausente21 Corral Jurado, Javier Ausente22 Cortázar Ramos, Ovidio Favor23 Cortés León, Yulenny Guylaine Ausente24 Cortez Mendoza, Jesús Gerardo Favor25 Cuadra García, Raúl Gerardo Ausente26 Cuevas Barrón, Gabriela Ausente27 Cuevas García, Juan José Favor28 De los Cobos Silva, José Gerardo Favor29 Del Río Sánchez, María Dolores Ausente30 Díaz de Rivera Hernández, Augusta Valentina Favor

31 Díaz Lizama, Rosa Adriana Favor32 Escobar Martínez, Juan Pablo Favor33 Esquer Gutiérrez, Alberto Favor34 Estrada Rodríguez, Laura Elena Ausente35 Fuentes Cortés, Adriana Favor36 Gallegos Camarena, Lucila del Carmen Favor37 Gama Dufour, Sergio Favor38 García Bringas, Leandro Rafael Ausente39 García Gómez, Martha Elena Ausente40 García Portillo, Arturo Ausente41 Germán Olivares, Sergio Octavio Favor42 Giles Sánchez, Jesús Ausente43 González Hernández, Gustavo Favor44 González Hernández, Sergio Favor45 González Madruga, César Daniel Favor46 González Ulloa, Nancy Favor47 Guillén Medina, Leonardo Arturo Favor48 Gutiérrez Cortina, Paz Favor49 Gutiérrez Fragoso, Valdemar Ausente50 Gutiérrez Ramírez, Tomás Favor51 Guzmán Lozano, María del Carmen Favor52 Herrera Rivera, Bonifacio Favor53 Hinojosa Céspedes, Adriana de Lourdes Favor54 Hinojosa Pérez, José Manuel Ausente55 Hurtado Leija, Gregorio Ausente56 Iñiguez Gámez, José Luis Ausente57 Landero Gutiérrez, José Francisco Javier Favor58 López Hernández, Oralia Favor59 López Rabadán, Kenia Favor60 Lugo Martínez, Ruth Esperanza Favor61 Luken Garza, Gastón Favor62 Luna Ruiz, Gloria Trinidad Favor63 Madrigal Díaz, César Octavio Ausente64 Mancillas Amador, César Favor65 Márquez Zapata, Nelly del Carmen Favor66 Marroquín Toledo, José Manuel Favor67 Martín López, Miguel Favor68 Martínez Martínez, Carlos Ausente69 Martínez Montemayor, Baltazar Ausente70 Martínez Peñaloza, Miguel Ausente71 Meillón Johnston, Carlos Luis Ausente72 Méndez Herrera, Alba Leonila Ausente73 Mendoza Díaz, Sonia Favor74 Mendoza Sánchez, María de Jesús Favor75 Mercado Sánchez, Luis Enrique Favor76 Merino Loo, Ramón Ausente77 Monge Villalobos, Silvia Isabel Ausente78 Montalvo López, Yolanda del Carmen Favor79 Morán Sánchez, Leoncio Alfonso Favor80 Nava Vázquez, José César Ausente81 Novoa Mossberger, María Joann Favor82 Oliva Ramírez, Jaime Favor83 Orduño Valdez, Francisco Javier Favor84 Orozco, Rosi Favor85 Ortega Joaquín, Gustavo Antonio Miguel Ausente86 Osuna Millán, Miguel Antonio Favor87 Ovando Patrón, José Luis Ausente88 Paredes Árciga, Ana Elia Favor89 Parra Becerra, María Felícitas Favor90 Pedroza Gaitán, César Octavio Favor

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Año III, Primer Periodo, 27 de septiembre de 2011 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados252

91 Peralta Rivas, Pedro Ausente92 Pérez Ceballos, Silvia Esther Ausente93 Pérez Cuevas, Carlos Alberto Favor94 Pérez de Tejada Romero, María Elena Ausente95 Pérez Esquer, Marcos Favor96 Pérez Reyes, María Antonieta Favor97 Quezada Naranjo, Benigno Ausente98 Quintana Padilla, Aranzazú Ausente99 Ramírez Acuña, Francisco Javier Favor100 Ramírez Bucio, Arturo Favor101 Ramírez Puente, Camilo Ausente102 Ramírez Rangel, Jesús Ausente103 Ramos Cárdenas, Liev Vladimir Favor104 Rangel Vargas, Felipe de Jesús Ausente105 Rétiz Gutiérrez, Ezequiel Favor106 Reyes Hernández, Ivideliza Favor107 Reynoso Femat, Ma. de Lourdes Favor108 Rico Jiménez, Martín Ausente109 Robles Medina, Guadalupe Eduardo Favor110 Rodríguez Dávila, Alfredo Javier Favor111 Rodríguez Galarza, Wendy Guadalupe Favor112 Rojo Montoya, Adolfo Ausente113 Romero León, Gloria Favor114 Salazar Blanco, Iridia Favor115 Salazar Sáenz, Francisco Javier Favor116 Salazar Vázquez, Norma Leticia Favor117 Saldaña Moran, Julio Ausente118 Sánchez Romero, Norma Ausente119 Santamaría Prieto, Fernando Favor120 Seara Sierra, José Ignacio Favor121 Suárez González, Laura Margarita Favor122 Téllez González, Ignacio Favor123 Téllez Juárez, Bernardo Margarito Ausente124 Tolento Hernández, Sergio Favor125 Torres Delgado, Enrique Favor126 Torres Ibarrola, Agustín Favor127 Torres Peimbert, María Marcela Favor128 Torres Santos, Sergio Arturo Favor129 Trejo Azuara, Enrique Octavio Favor130 Trigueras Durón, Dora Evelyn Ausente131 Ugalde Basaldua, María Sandra Favor132 Usabiaga Arroyo, Javier Bernardo Favor133 Valencia Vales, María Yolanda Favor134 Valenzuela Cabrales, Guadalupe Favor135 Valls Esponda, Maricarmen Favor136 Vega de Lamadrid, Francisco Arturo Favor137 Velázquez y Llorente, Julián Francisco Favor138 Vera Hernández, J. Guadalupe Favor139 Vives Preciado, Tomasa Favor140 Zetina Soto, Sixto Alfonso Favor

Favor: 95Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 45Total: 140

PARTIDO DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA

1 Acosta Naranjo, Guadalupe Ausente2 Aguirre Herrera, Ángel Ausente3 Anaya Mota, Claudia Edith Favor4 Barraza Chávez, Héctor Elías Favor5 Bernardino Rojas, Martha Angélica Ausente6 Burelo Burelo, César Francisco Ausente7 Carmona Cabrera, Bélgica Nabil Favor8 Castro Cosío, Víctor Manuel Favor9 Castro y Castro, Juventino Víctor Ausente10 Cruz Cruz, Juanita Arcelia Favor11 Cruz Martínez, Marcos Carlos Ausente12 Damián Peralta, Esthela Favor13 Díaz Juárez, Pavel Favor14 Eguía Pérez, Luis Felipe Favor15 Encinas Rodríguez, Alejandro de Jesús Ausente16 Espinosa Morales, Olga Luz Favor17 García Avilés, Martín Ausente18 García Coronado, Lizbeth Favor19 Gómez León, Ariel Favor20 González Díaz, José Alfredo Ausente21 Guajardo Villarreal, Mary Telma Ausente22 Guerrero Castillo, Agustín Favor23 Gutiérrez Villanueva, Sergio Ernesto Favor24 Hernández Cruz, Luis Ausente25 Hernández Juárez, Francisco Ausente26 Hernández Rodríguez, Héctor Hugo Favor27 Herrera Chávez, Samuel Ausente28 Herrera Soto, María Dina Favor29 Incháustegui Romero, Teresa del Carmen Ausente30 Jaime Correa, José Luis Favor31 Jiménez Fuentes, Ramón Favor32 Jiménez López, Ramón Favor33 Lara Lagunas, Rodolfo Favor34 Leyva Hernández, Gerardo Ausente35 Llerenas Morales, Vidal Ausente36 Lobato Ramírez, Ana Luz Favor37 López Hernández, Adán Augusto Favor38 López Fernández, Juan Carlos Ausente39 López Paredes, Uriel Favor40 Lozano Herrera, Ilich Augusto Favor41 Madrigal Ceja, Israel Favor42 Marín Díaz, Feliciano Rosendo Ausente43 Méndez Rangel, Avelino Favor44 Mendoza Arellano, Eduardo Ausente45 Meza Castro, Francisco Armando Favor46 Narro Céspedes, José Ausente47 Navarro Aguilar, Filemón Favor48 Nazares Jerónimo, Dolores de los Ángeles Favor49 Norberto Sánchez, Nazario Ausente50 Ovalle Vaquera, Federico Ausente51 Puppo Gastélum, Silvia Favor52 Quezada Contreras, Leticia Favor53 Ríos Piter, Armando Favor54 Rodríguez Martell, Domingo Favor55 Rosario Morales, Florentina Ausente56 Salgado Vázquez, Rigoberto Ausente57 Santana Alfaro, Arturo Favor58 Serrano Jiménez, Emilio Favor

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Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Primer Periodo, 27 de septiembre de 2011253

59 Toledo Gutiérrez, Mauricio Alonso Ausente60 Torres Abarca, Obdulia Magdalena Favor61 Torres Robledo, José M. Ausente62 Uranga Muñoz, Enoé Margarita Favor63 Valencia Barajas, José María Favor64 Vargas Cortez, Balfre Ausente65 Vázquez Camacho, María Araceli Ausente66 Velázquez Esquivel, Emiliano Favor67 Verver y Vargas Ramírez, Heladio Gerardo Favor68 Vizcaíno Silva, Indira Favor

Favor: 40Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 28Total: 68

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MEXICO

1 Brindis Álvarez, María del Rosario Favor2 Carabias Icaza, Alejandro Favor3 Cinta Martínez, Alberto Emiliano Favor4 Círigo Vasquez, Víctor Hugo Ausente5 Corona Valdés, Lorena Favor6 Cueva Sada, Guillermo Favor7 Del Mazo Maza, Alejandro Favor8 Escudero Morales, Pablo Favor9 Ezeta Salcedo, Carlos Alberto Favor10 Flores Ramírez, Juan Gerardo Favor11 Guerra Abud, Juan José Favor12 Herrera Martínez, Jorge Ausente13 Ledesma Romo, Eduardo Favor14 Moreno Terán, Carlos Samuel Favor15 Natale López, Juan Carlos Favor16 Orozco Torres, Norma Leticia Favor17 Pacchiano Alaman, Rafael Favor18 Pérezalonso González, Rodrigo Favor19 Piña Olmedo, Laura Ausente20 Sáenz Vargas, Caritina Favor21 Salinas Sada, Ninfa Clara Favor22 Sarur Torre, Adriana Favor23 Vidal Aguilar, Liborio Favor

Favor: 20Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 3Total: 23

PARTIDO DEL TRABAJO

1 Cárdenas Gracia, Jaime Fernando Favor2 Castillo Juárez, Laura Itzel Favor3 Di Costanzo Armenta, Mario Alberto Favor

4 Escobar García, Herón Agustín Favor5 Espinosa Ramos, Francisco Amadeo Favor6 Fernández Noroña, José Gerardo Rodolfo Ausente7 González Yáñez, Óscar Favor8 Ibarra Pedroza, Juan Enrique Ausente9 Martínez Hernández, Ifigenia Martha Ausente10 Muñoz Ledo y Lazo de la Vega, Porfirio Alejandro Ausente11 Reyes Sahagún, Teresa Guadalupe Favor12 Ríos Vázquez, Alfonso Primitivo Favor13 Vázquez González, Pedro Favor

Favor: 9Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 4Total: 13

PARTIDO NUEVA ALIANZA

1 Del Mazo Morales, Gerardo Favor2 Kahwagi Macari, Jorge Antonio Favor3 Martínez Peña, Elsa María Favor4 Meza Elizondo, José Favor5 Pérez de Alva Blanco, Roberto Ausente6 Pinedo Alonso, Cora Cecilia Favor7 Torre Canales, María del Pilar Ausente

Favor: 5Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 2Total: 7

CONVERGENCIA

1 Álvarez Cisneros, Jaime Ausente2 Arizmendi Campos, Laura Favor3 García Almaza, María Ausente4 Gertz Manero, Alejandro Favor5 Jiménez León, Pedro Ausente6 Ochoa Mejía, Ma. Teresa Rosaura Favor

Favor: 3Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 3Total: 6

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Año III, Primer Periodo, 27 de septiembre de 2011 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados254

DIPUTADOS SIN PARTIDO

1 Vázquez Aguilar, Jaime Arturo Favor

Favor: 1Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 0Total: 1

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PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL

1 Acosta Gutiérrez Manuel Ignacio PERMISOMESA DIRECTIVA

2 Aguero Tovar José Manuel ASISTENCIA3 Aguilar Góngora Efraín Ernesto ASISTENCIA4 Aguilar González José Óscar OFICIAL COMISIÓN5 Aguirre Maldonado Ma. de Jesús ASISTENCIA6 Aguirre Romero Andrés ASISTENCIA7 Ahued Bardahuil Ricardo ASISTENCIA8 Albarrán Mendoza Esteban ASISTENCIA9 Albores Gleason Roberto Armando ASISTENCIA10 Alvarado Arroyo Fermín Gerardo INASISTENCIA11 Álvarez Martínez José Luis ASISTENCIA12 Álvarez Santamaría Miguel ASISTENCIA13 Ambrosio Cipriano Heriberto ASISTENCIA14 Arana Arana Jorge ASISTENCIA15 Ávila Nevárez Pedro ASISTENCIA16 Aysa Bernat José Antonio INASISTENCIA17 Báez Pinal Armando Jesús ASISTENCIA18 Bailey Elizondo Eduardo Alonso ASISTENCIA19 Bautista Concepción Sabino ASISTENCIA20 Bellizia Aboaf Nicolás Carlos ASISTENCIA21 Benítez Lucho Antonio ASISTENCIA

22 Benítez Treviño Víctor Humberto ASISTENCIA23 Bojórquez Gutiérrez Rolando INASISTENCIA24 Borja Texocotitla Felipe ASISTENCIA25 Cadena Morales Manuel CÉDULA26 Callejas Arroyo Juan Nicolás ASISTENCIA27 Campos Villegas Luis Carlos ASISTENCIA28 Cano Ricaud Alejandro ASISTENCIA29 Cano Vélez Jesús Alberto ASISTENCIA30 Caro Cabrera Salvador ASISTENCIA31 Casique Vences Guillermina ASISTENCIA32 Castillo Ruz Martín Enrique ASISTENCIA33 Castro Ríos Sofía ASISTENCIA34 Ceballos Llerenas Hilda ASISTENCIA35 Cerda Pérez Rogelio ASISTENCIA36 Cervera Hernández Felipe ASISTENCIA37 Clariond Reyes Retana Benjamín ASISTENCIA38 Concha Arellano Elpidio Desiderio ASISTENCIA39 Contreras García Germán INASISTENCIA40 Córdova Hernández José del Pilar ASISTENCIA41 Corona Rivera Armando ASISTENCIA42 Cota Jiménez Manuel Humberto ASISTENCIA43 Cruz Mendoza Carlos ASISTENCIA44 Chirinos del Ángel Patricio ASISTENCIA45 Chuayffet Chemor Emilio ASISTENCIA

Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Primer Periodo, 27 de septiembre de 2011255

ASISTENCIA

DE CONFORMIDAD CON LO QUE DISPONE EL REGLAMENTO PARA LA TRANSPARENCIA Y EL ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚ-BLICA DE LA H. CÁMARA DE DIPUTADOS, SE PUBLICA LA SIGUIENTE LISTA DE ASISTENCIA DE LAS DIPUTADAS Y LOS DIPU-TADOS

SECRETARÍA GENERAL

Nota: Las diferencias que existen entre las listas de asistencia y el número de votos pueden variar conforme a los diputados presentes al momento de la votación.

SECRETARÍA GENERAL

REPORTE DE ASISTENCIA

GRUPO ASISTENCIA ASISTENCIA ASISTENCIA PERMISO INASISTENCIA INASISTENCIAS NO PRESENTES TOTALPARLAMENTARIO POR CÉDULA COMISIÓN MESA JUSTIFICADA EN LA MITAD

OFICIAL DIRECTIVA DE LAS VOTACIONES

PRI 191 16 1 3 0 25 3 239PAN 115 9 1 2 0 12 1 140PRD 45 12 1 1 0 7 2 68PVEM 20 3 0 0 0 0 0 23PT 10 3 0 0 0 0 0 13CONV 1 3 0 0 0 2 0 6NA 4 3 0 0 0 0 0 7IND 0 1 0 0 0 0 0 1TOTAL 386 50 3 6 0 46 6 497

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46 David David Sami ASISTENCIA47 De Esesarte Pesqueira Manuel Esteban CÉDULA48 De la Fuente Dagdug María Estela NO PRESENTE EN

LA MITAD DELAS VOTACIONES

49 De la Torre Valdez Yolanda INASISTENCIA50 De Lucas Hopkins Ernesto ASISTENCIA51 Díaz Escárraga Heliodoro Carlos ASISTENCIA52 Díaz Salazar María Cristina ASISTENCIA53 Díaz Brown Ramsburgh Rogelio Manuel ASISTENCIA54 Domínguez Arvizu María Hilaria ASISTENCIA55 Domínguez Rex Raúl ASISTENCIA56 Durán Rico Ana Estela INASISTENCIA57 Enríquez Fuentes Jesús Ricardo ASISTENCIA58 Enríquez Hernández Felipe ASISTENCIA59 Espino Arévalo Fernando ASISTENCIA60 Fayad Meneses Omar CÉDULA61 Fernández Aguirre Héctor ASISTENCIA62 Fernández Martínez Silvia ASISTENCIA63 Ferreyra Olivares Fernando ASISTENCIA64 Flores Castañeda Jaime ASISTENCIA65 Flores Espinosa Felipe Amadeo ASISTENCIA66 Flores Morales Víctor Félix ASISTENCIA67 Flores Rico Carlos CÉDULA68 Franco López Héctor ASISTENCIA69 Franco Vargas Jorge Fernando CÉDULA70 Galicia Ávila Víctor Manuel Anastasio ASISTENCIA71 Gallegos Soto Margarita ASISTENCIA72 García Ayala Marco Antonio CÉDULA73 García Barrón Óscar ASISTENCIA74 García Corpus Teófilo Manuel ASISTENCIA75 García Dávila Laura Felicitas ASISTENCIA76 García Granados Miguel Ángel INASISTENCIA77 García Silva Luis ASISTENCIA78 Garza Flores Noé Fernando ASISTENCIA79 Gastélum Bajo Diva Hadamira PERMISO

MESA DIRECTIVA80 Gil Ortiz Francisco Javier Martín ASISTENCIA81 Gómez Caro Clara ASISTENCIA82 González Cuevas Isaías ASISTENCIA83 González Díaz Joel ASISTENCIA84 González Ilescas Jorge Venustiano ASISTENCIA85 González Morales José Alberto ASISTENCIA86 González Soto Diana Patricia ASISTENCIA87 González Tostado Janet Graciela ASISTENCIA88 Guajardo Villarreal Ildefonso ASISTENCIA89 Guerra Castillo Marcela PERMISO

MESA DIRECTIVA90 Guerrero Coronado Delia INASISTENCIA91 Guevara Cobos Luis Alejandro NO PRESENTE EN

LA MITAD DELAS VOTACIONES

92 Guevara Ramírez Héctor ASISTENCIA93 Guillén Padilla Olivia ASISTENCIA94 Guillén Vicente Mercedes del Carmen ASISTENCIA95 Gutiérrez de la Torre Cuauhtémoc ASISTENCIA96 Hernández García Elvia ASISTENCIA97 Hernández Hernández Jorge ASISTENCIA98 Hernández Olmos Paula Angélica CÉDULA99 Hernández Pérez David ASISTENCIA

100 Hernández Silva Héctor ASISTENCIA101 Hernández Vallin David ASISTENCIA102 Herrera Jiménez Francisco ASISTENCIA103 Hinojosa Ochoa Baltazar Manuel ASISTENCIA104 Hurtado Vallejo Susana ASISTENCIA105 Ibarra Piña Inocencio ASISTENCIA106 Irízar López Aarón INASISTENCIA107 Izaguirre Francos María del Carmen ASISTENCIA108 Jiménez Concha Juan Pablo ASISTENCIA109 Jiménez Hernández Blanca Estela ASISTENCIA110 Jiménez Merino Francisco Alberto ASISTENCIA111 Joaquín González Carlos Manuel INASISTENCIA112 Juraidini Rumilla Jorge Alberto ASISTENCIA113 Kidnie De La Cruz Víctor Manuel CÉDULA114 Kuri Grajales Fidel ASISTENCIA115 Lagos Galindo Silvio ASISTENCIA116 Lara Aréchiga Óscar Javier ASISTENCIA117 Lara Salazar Óscar ASISTENCIA118 Lastiri Quirós Juan Carlos INASISTENCIA119 Ledesma Magaña Israel Reyes ASISTENCIA120 León Perea José Luis Marcos ASISTENCIA121 Lepe Lepe Humberto ASISTENCIA122 Lerdo de Tejada Covarrubias Sebastián CÉDULA123 Levin Coppel Óscar Guillermo INASISTENCIA124 Liborio Arrazola Margarita ASISTENCIA125 Lobato García Sergio ASISTENCIA126 López Aguilar Cruz INASISTENCIA127 López Loyo María Elena Perla ASISTENCIA128 López Pescador José Ricardo ASISTENCIA129 López-Portillo Basave Jorge Humberto INASISTENCIA130 Lugo Oñate Alfredo Francisco ASISTENCIA131 Luna MunguÍa Miguel Ángel ASISTENCIA132 Mancilla Zayas Sergio ASISTENCIA133 Marín Torres Julieta Octavia ASISTENCIA134 Mariscales Delgadillo Onésimo ASISTENCIA135 Márquez Lizalde Manuel Guillermo ASISTENCIA136 Martel López José Ramón CÉDULA137 Martínez Armengol Luis Antonio ASISTENCIA138 Martínez González Hugo Héctor ASISTENCIA139 Massieu Fernández Andrés ASISTENCIA140 Mazari Espín Rosalina CÉDULA141 Medina Ramírez Tereso ASISTENCIA142 Mejía de la Merced Genaro ASISTENCIA143 Melhem Salinas Edgardo ASISTENCIA144 Méndez Hernández Sandra ASISTENCIA145 Mendoza Kaplan Emilio Andrés ASISTENCIA146 Merlo Talavera María Isabel ASISTENCIA147 Miranda Herrera Nely Edith INASISTENCIA148 Monroy Estrada Amador ASISTENCIA149 Montes Cavazos Fermín ASISTENCIA150 Morales Martínez Fernando ASISTENCIA151 Moreno Arcos Mario ASISTENCIA152 Moreno Merino Francisco Alejandro ASISTENCIA153 Nadal Riquelme Daniela ASISTENCIA154 Navarrete Prida Jesús Alfonso ASISTENCIA155 Nazar Morales Julián ASISTENCIA156 Neyra Chávez Armando ASISTENCIA157 Ochoa Millán Maurilio ASISTENCIA158 Orantes López Hernán de Jesús ASISTENCIA159 Pacheco Castro Carlos Oznerol ASISTENCIA

Año III, Primer Periodo, 27 de septiembre de 2011 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados256

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160 Padilla López José Trinidad ASISTENCIA161 Paredes Rangel Beatríz Elena ASISTENCIA162 Pedraza Olguín Héctor ASISTENCIA163 Pedroza Jiménez Héctor ASISTENCIA164 Penchyna Grub David ASISTENCIA165 Pérez Domínguez Guadalupe ASISTENCIA166 Pérez Magaña Eviel ASISTENCIA167 Pérez Santos María Isabel ASISTENCIA168 Pichardo Lechuga José Ignacio INASISTENCIA169 Pompa Corella Miguel Ernesto ASISTENCIA170 Quiñones Cornejo María de la Paz ASISTENCIA171 Quiroz Cruz Sergio Lorenzo ASISTENCIA172 Rábago Castillo José Francisco ASISTENCIA173 Ramírez Marín Jorge Carlos CÉDULA174 Ramírez Pineda Narcedalia ASISTENCIA175 Ramírez Puga Leyva Héctor Pablo CÉDULA176 Ramos Montaño Francisco INASISTENCIA177 Rebollo Mendoza Ricardo Armando ASISTENCIA178 Rebollo Vivero Roberto ASISTENCIA179 Reina Liceaga Rodrigo ASISTENCIA180 Rivera de la Torre Reginaldo NO PRESENTE EN

LA MITAD DELAS VOTACIONES

181 Robles Colín Leticia ASISTENCIA182 Robles Morales Adela ASISTENCIA183 Rodarte Ayala Josefina ASISTENCIA184 Rodríguez Cisneros Omar ASISTENCIA185 Rodríguez González Rafael ASISTENCIA186 Rodríguez Hernández Jesús María ASISTENCIA187 Rodríguez Sosa Luis Félix INASISTENCIA188 Rojas Gutiérrez Francisco José ASISTENCIA189 Rojas San Román Francisco Lauro ASISTENCIA190 Rojo García de Alba Jorge CÉDULA191 Romero Romero Jorge INASISTENCIA192 Rosas González Óscar Román ASISTENCIA193 Rosas Ramírez Enrique Salomón ASISTENCIA194 Rubí Salazar José Adán Ignacio ASISTENCIA195 Rubio Barthell Eric Luis ASISTENCIA196 Ruíz de Teresa Guillermo Raúl ASISTENCIA197 Ruíz Massieu Salinas Claudia INASISTENCIA198 Saldaña del Moral Fausto Sergio ASISTENCIA199 Salgado Romero Cuauhtémoc ASISTENCIA200 Sánchez de la Fuente Melchor ASISTENCIA201 Sánchez Gálvez Ricardo ASISTENCIA202 Sánchez García Gerardo INASISTENCIA203 Sánchez Guevara David Ricardo ASISTENCIA204 Sánchez Vélez Jaime ASISTENCIA205 Santiago Ramírez César Augusto ASISTENCIA206 Saracho Navarro Francisco ASISTENCIA207 Scherman Leaño María Esther de Jesús CÉDULA208 Serrano Hernández Maricela INASISTENCIA209 Silva Chacón Víctor Roberto ASISTENCIA210 Solís Acero Felipe ASISTENCIA211 Soria Morales Blanca Juana ASISTENCIA212 Soto Martínez Leobardo ASISTENCIA213 Soto Oseguera José Luis ASISTENCIA214 Terán Velázquez María Esther ASISTENCIA215 Terrazas Porras Adriana ASISTENCIA216 Terrón Mendoza Miguel Ángel ASISTENCIA217 Torres Huitrón José Alfredo ASISTENCIA

218 Trujillo Zentella Georgina ASISTENCIA219 Urzúa Rivera Ricardo ASISTENCIA220 Valdés Huezo Josué Cirino ASISTENCIA221 Vázquez Góngora Canek ASISTENCIA222 Vázquez Pérez Noé Martín INASISTENCIA223 Velasco Lino José Luis ASISTENCIA224 Velasco Monroy Héctor Eduardo ASISTENCIA225 Vieyra Alamilla Marcela ASISTENCIA226 Viggiano Austria Alma Carolina ASISTENCIA227 Villanueva de la Luz Moisés INASISTENCIA228 Villegas Arreola Alfredo ASISTENCIA229 Yáñez Montaño J. Eduardo ASISTENCIA230 Yerena Zambrano Rafael ASISTENCIA231 Yglesias Arreola José Antonio ASISTENCIA232 Yunes Zorrilla José Francisco ASISTENCIA233 Zamora Cabrera Cristabell ASISTENCIA234 Zamora Jiménez Arturo ASISTENCIA235 Zamora Villalva Alicia Elizabeth ASISTENCIA236 Zapata Bello Rolando Rodrigo CÉDULA237 Zapata Lucero Ana Georgina ASISTENCIA238 Zarzosa Sánchez Eduardo ASISTENCIA239 Zubia Rivera Rolando INASISTENCIA

Asistencias: 191Asistencias por cédula: 16Asistencias comisión oficial: 1Permiso Mesa Directiva: 3Inasistencias justificadas: 0Inasistencias: 25No presentes en la mitad de las votaciones: 3Total diputados: 239

PARTIDO ACCIÓN NACIONAL

1 Aguilar Armendáriz Velia Idalia ASISTENCIA2 Agúndiz Pérez Laura Viviana ASISTENCIA3 Arámbula López José Antonio ASISTENCIA4 Arce Paniagua Óscar Martín ASISTENCIA5 Arellano Rodríguez Rubén ASISTENCIA6 Arévalo Sosa Cecilia Soledad ASISTENCIA7 Arriaga Rojas Justino Eugenio ASISTENCIA8 Ávila Ruíz Daniel Gabriel ASISTENCIA9 Bahena Flores Alejandro ASISTENCIA10 Balderas Vaquera Víctor Alejandro ASISTENCIA11 Becerra Pocoroba Mario Alberto ASISTENCIA12 Bello Otero Carlos ASISTENCIA13 Bermúdez Méndez José Erandi ASISTENCIA14 Camacho Pedrero Mirna Lucrecia ASISTENCIA15 Cantú Rodríguez Felipe de Jesús ASISTENCIA16 Castellanos Flores Gumercindo ASISTENCIA17 Castellanos Ramírez Julio ASISTENCIA18 Castilla Marroquín Agustín Carlos ASISTENCIA19 Castillo Andrade Óscar Saúl ASISTENCIA20 Clouthier Carrillo Manuel Jesús ASISTENCIA21 Corral Jurado Javier ASISTENCIA22 Cortazar Ramos Ovidio ASISTENCIA

Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Primer Periodo, 27 de septiembre de 2011257

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23 Cortés León Yulenny Guylaine INASISTENCIA24 Cortez Mendoza Jesús Gerardo ASISTENCIA25 Cuadra García Raúl Gerardo INASISTENCIA26 Cuevas Barron Gabriela ASISTENCIA27 Cuevas García Juan José CÉDULA28 De los Cobos Silva José Gerardo ASISTENCIA29 Del Río Sánchez María Dolores ASISTENCIA30 Díaz Lizama Rosa Adriana ASISTENCIA31 Díaz de Rivera Hernández Augusta Valentina ASISTENCIA32 Escobar Martínez Juan Pablo CÉDULA33 Esquer Gutiérrez Alberto ASISTENCIA34 Estrada Rodríguez Laura Elena ASISTENCIA35 Fuentes Cortés Adriana ASISTENCIA36 Gallegos Camarena Lucila del Carmen ASISTENCIA37 Gama Dufour Sergio ASISTENCIA38 García Bringas Leandro Rafael ASISTENCIA39 García Gómez Martha Elena PERMISO

MESA DIRECTIVA40 García Portillo Arturo ASISTENCIA41 Germán Olivares Sergio Octavio CÉDULA42 Giles Sánchez Jesús INASISTENCIA43 González Hernández Gustavo ASISTENCIA44 González Hernández Sergio ASISTENCIA45 González Madruga César Daniel ASISTENCIA46 González Ulloa Nancy ASISTENCIA47 Guillén Medina Leonardo Arturo ASISTENCIA48 Gutiérrez Cortina Paz CÉDULA49 Gutiérrez Fragoso Valdemar ASISTENCIA50 Gutiérrez Ramírez Tomás ASISTENCIA51 Guzmán Lozano María del Carmen ASISTENCIA52 Herrera Rivera Bonifacio ASISTENCIA53 Hinojosa Céspedes Adriana de Lourdes ASISTENCIA54 Hinojosa Pérez José Manuel INASISTENCIA55 Hurtado Leija Gregorio ASISTENCIA56 Iñiguez Gámez José Luis INASISTENCIA57 Landero Gutiérrez José Francisco Javier ASISTENCIA58 López Hernández Oralia ASISTENCIA59 López Rabadán Kenia ASISTENCIA60 Lugo Martínez Ruth Esperanza ASISTENCIA61 Luken Garza Gastón ASISTENCIA62 Luna Ruíz Gloria Trinidad ASISTENCIA63 Madrigal Díaz César Octavio ASISTENCIA64 Mancillas Amador César CÉDULA65 Márquez Zapata Nelly Del Carmen ASISTENCIA66 Marroquín Toledo José Manuel ASISTENCIA67 Martín López Miguel ASISTENCIA68 Martínez Martínez Carlos OFICIAL COMISIÓN69 Martínez Montemayor Baltazar ASISTENCIA70 Martínez Peñaloza Miguel INASISTENCIA71 Meillón Johnston Carlos Luis ASISTENCIA72 Méndez Herrera Alba Leonila ASISTENCIA73 Mendoza Díaz Sonia ASISTENCIA74 Mendoza Sánchez María de Jesús ASISTENCIA75 Mercado Sánchez Luis Enrique ASISTENCIA76 Merino Loo Ramón ASISTENCIA77 Monge Villalobos Silvia Isabel INASISTENCIA78 Montalvo López Yolanda del Carmen ASISTENCIA79 Morán Sánchez Leoncio Alfonso ASISTENCIA80 Nava Vázquez José César INASISTENCIA81 Novoa Mossberger María Joann ASISTENCIA

82 Oliva Ramírez Jaime ASISTENCIA83 Orduño Valdez Francisco Javier ASISTENCIA84 Orozco Rosi ASISTENCIA85 Ortega Joaquín Gustavo Antonio Miguel INASISTENCIA86 Osuna Millán Miguel Antonio ASISTENCIA87 Ovando Patrón José Luis ASISTENCIA88 Paredes Arciga Ana Elia ASISTENCIA89 Parra Becerra María Felicitas CÉDULA90 Pedroza Gaitán César Octavio ASISTENCIA91 Peralta Rivas Pedro INASISTENCIA92 Pérez Ceballos Silvia Esther NO PRESENTE EN

LA MITAD DELAS VOTACIONES

93 Pérez Cuevas Carlos Alberto ASISTENCIA94 Pérez Esquer Marcos ASISTENCIA95 Pérez Reyes María Antonieta ASISTENCIA96 Pérez de Tejada Romero Ma. Elena ASISTENCIA97 Quezada Naranjo Benigno INASISTENCIA98 Quintana Padilla Aránzazu ASISTENCIA99 Ramírez Acuña Francisco Javier CÉDULA100 Ramírez Bucio Arturo ASISTENCIA101 Ramírez Puente Camilo ASISTENCIA102 Ramírez Rangel Jesús ASISTENCIA103 Ramos Cárdenas Liev Vladimir ASISTENCIA104 Rangel Vargas Felipe de Jesús ASISTENCIA105 Rétiz Gutiérrez Ezequiel ASISTENCIA106 Reyes Hernández Ivideliza CÉDULA107 Reynoso Femat Ma. de Lourdes ASISTENCIA108 Rico Jiménez Martín ASISTENCIA109 Robles Medina Guadalupe Eduardo ASISTENCIA110 Rodríguez Dávila Alfredo Javier ASISTENCIA111 Rodríguez Galarza Wendy Guadalupe ASISTENCIA112 Rojo Montoya Adolfo INASISTENCIA113 Romero León Gloria ASISTENCIA114 Salazar Blanco Iridia ASISTENCIA115 Salazar Sáenz Francisco Javier ASISTENCIA116 Salazar Vázquez Norma Leticia ASISTENCIA117 Saldaña Morán Julio ASISTENCIA118 Sánchez Romero Norma ASISTENCIA119 Santamaría Prieto Fernando ASISTENCIA120 Seara Sierra José Ignacio ASISTENCIA121 Suárez González Laura Margarita ASISTENCIA122 Téllez González Ignacio ASISTENCIA123 Téllez Juárez Bernardo Margarito ASISTENCIA124 Tolento Hernández Sergio ASISTENCIA125 Torres Delgado Enrique ASISTENCIA126 Torres Ibarrola Agustín ASISTENCIA127 Torres Peimbert María Marcela PERMISO

MESA DIRECTIVA128 Torres Santos Sergio Arturo ASISTENCIA129 Trejo Azuara Enrique Octavio ASISTENCIA130 Trigueras Durón Dora Evelyn ASISTENCIA131 Ugalde Basaldúa María Sandra ASISTENCIA132 Usabiaga Arroyo Javier Bernardo ASISTENCIA133 Valencia Vales María Yolanda ASISTENCIA134 Valenzuela Cabrales Guadalupe ASISTENCIA135 Valls Esponda Maricarmen ASISTENCIA136 Vega De Lamadrid Francisco Arturo ASISTENCIA137 Velázquez y Llorente Julián Francisco ASISTENCIA138 Vera Hernández J. Guadalupe ASISTENCIA

Año III, Primer Periodo, 27 de septiembre de 2011 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados258

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139 Vives Preciado Tomasa ASISTENCIA140 Zetina Soto Sixto Alfonso CÉDULA

Asistencias: 115Asistencias por cédula: 9Asistencias comisión oficial: 1Permiso Mesa Directiva: 2Inasistencias justificadas: 0Inasistencias: 12No presentes en la mitad de las votaciones: 1Total diputados: 140

PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA

1 Acosta Naranjo Guadalupe ASISTENCIA2 Aguirre Herrera Ángel NO PRESENTE EN

LA MITAD DELAS VOTACIONES

3 Anaya Mota Claudia Edith ASISTENCIA4 Barraza Chávez Héctor Elías ASISTENCIA5 Bernardino Rojas Martha Angélica NO PRESENTE EN

LA MITAD DELAS VOTACIONES

6 Burelo Burelo César Francisco ASISTENCIA7 Carmona Cabrera Bélgica Nabil CÉDULA8 Castro Cosío Víctor Manuel ASISTENCIA9 Castro y Castro Juventino Víctor CÉDULA10 Cruz Cruz Juanita Arcelia ASISTENCIA11 Cruz Martínez Marcos Carlos CÉDULA12 Damián Peralta Esthela ASISTENCIA13 Díaz Juárez Pavel CÉDULA14 Eguía Pérez Luis Felipe CÉDULA15 Encinas Rodríguez Alejandro de Jesús ASISTENCIA16 Espinosa Morales Olga Luz ASISTENCIA17 García Avilés Martín INASISTENCIA18 García Coronado Lizbeth CÉDULA19 Gómez León Ariel ASISTENCIA20 González Díaz José Alfredo INASISTENCIA21 Guajardo Villarreal Mary Telma ASISTENCIA22 Guerrero Castillo Agustín CÉDULA23 Gutiérrez Villanueva Sergio Ernesto ASISTENCIA24 Hernández Cruz Luis OFICIAL COMISIÓN25 Hernández Juárez Francisco INASISTENCIA26 Hernández Rodríguez Héctor Hugo CÉDULA27 Herrera Chávez Samuel ASISTENCIA28 Herrera Soto Ma. Dina ASISTENCIA29 Incháustegui Romero Teresa del Carmen ASISTENCIA30 Jaime Correa José Luis CÉDULA31 Jiménez Fuentes Ramón ASISTENCIA32 Jiménez López Ramón ASISTENCIA33 Lara Lagunas Rodolfo ASISTENCIA34 Leyva Hernández Gerardo ASISTENCIA35 Lobato Ramírez Ana Luz ASISTENCIA36 López Fernández Juan Carlos ASISTENCIA37 López Hernández Adán Augusto ASISTENCIA38 López Paredes Uriel ASISTENCIA39 Lozano Herrera Ilich Augusto ASISTENCIA40 Llerenas Morales Vidal ASISTENCIA41 Madrigal Ceja Israel ASISTENCIA

42 Marín Díaz Feliciano Rosendo ASISTENCIA43 Méndez Rangel Avelino ASISTENCIA44 Mendoza Arellano Eduardo ASISTENCIA45 Meza Castro Francisco Armando ASISTENCIA46 Narro Céspedes José CÉDULA47 Navarro Aguilar Filemón ASISTENCIA48 Nazares Jerónimo Dolores de los Ángeles ASISTENCIA49 Norberto Sánchez Nazario CÉDULA50 Ovalle Vaquera Federico INASISTENCIA51 Puppo Gastélum Silvia PERMISO

MESA DIRECTIVA52 Quezada Contreras Leticia ASISTENCIA53 Ríos Piter Armando ASISTENCIA54 Rodríguez Martell Domingo ASISTENCIA55 Rosario Morales Florentina ASISTENCIA56 Salgado Vázquez Rigoberto INASISTENCIA57 Santana Alfaro Arturo ASISTENCIA58 Serrano Jiménez Emilio ASISTENCIA59 Toledo Gutiérrez Mauricio Alonso INASISTENCIA60 Torres Abarca O. Magdalena CÉDULA61 Torres Robledo José M. ASISTENCIA62 Uranga Muñoz Enoé Margarita ASISTENCIA63 Valencia Barajas José María ASISTENCIA64 Vargas Cortez Balfre ASISTENCIA65 Vázquez Camacho María Araceli INASISTENCIA66 Velázquez Esquivel Emiliano ASISTENCIA67 Verver y Vargas Ramírez Heladio Gerardo ASISTENCIA68 Vizcaíno Silva Indira ASISTENCIA

Asistencias: 45Asistencias por cédula: 12Asistencias comisión oficial: 1Permiso Mesa Directiva: 1Inasistencias justificadas: 0Inasistencias: 7No presentes en la mitad de las votaciones: 2Total diputados: 68

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

1 Brindis Álvarez María del Rosario ASISTENCIA2 Carabias Icaza Alejandro ASISTENCIA3 Cinta Martínez Alberto Emiliano CÉDULA4 Cirigo Vasquez Víctor Hugo CÉDULA5 Corona Valdés Lorena ASISTENCIA6 Cueva Sada Guillermo ASISTENCIA7 Del Mazo Maza Alejandro ASISTENCIA8 Escudero Morales Pablo ASISTENCIA9 Ezeta Salcedo Carlos Alberto ASISTENCIA10 Flores Ramírez Juan Gerardo ASISTENCIA11 Guerra Abud Juan José ASISTENCIA12 Herrera Martínez Jorge ASISTENCIA13 Ledesma Romo Eduardo ASISTENCIA14 Moreno Terán Carlos Samuel ASISTENCIA15 Natale López Juan Carlos CÉDULA16 Orozco Torres Norma Leticia ASISTENCIA17 Pacchiano Alamán Rafael ASISTENCIA18 Pérez-Alonso González Rodrigo ASISTENCIA19 Piña Olmedo Laura ASISTENCIA

Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Primer Periodo, 27 de septiembre de 2011259

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20 Sáenz Vargas Caritina ASISTENCIA21 Salinas Sada Ninfa Clara ASISTENCIA22 Sarur Torre Adriana ASISTENCIA23 Vidal Aguilar Liborio ASISTENCIA

Asistencias: 20Asistencias por cédula: 3Asistencias comisión oficial: 0Permiso Mesa Directiva: 0Inasistencias justificadas: 0Inasistencias: 0No presentes en la mitad de las votaciones: 0Total diputados: 23

PARTIDO DEL TRABAJO

1 Cárdenas Gracia Jaime Fernando ASISTENCIA2 Castillo Juárez Laura Itzel ASISTENCIA3 Di Costanzo Armenta Mario Alberto ASISTENCIA4 Escobar García Herón Agustín CÉDULA5 Espinosa Ramos Francisco Amadeo ASISTENCIA6 Fernández Noroña José Gerardo Rodolfo ASISTENCIA7 González Yáñez Óscar CÉDULA8 Ibarra Pedroza Juan Enrique ASISTENCIA9 Martínez y Hernández Ifigenia Martha ASISTENCIA10 Muñoz Ledo Porfirio ASISTENCIA11 Reyes Sahagún Teresa Guadalupe ASISTENCIA12 Ríos Vázquez Alfonso Primitivo CÉDULA13 Vázquez González Pedro ASISTENCIA

Asistencias: 10Asistencias por cédula: 3Asistencias comisión oficial: 0Permiso Mesa Directiva: 0Inasistencias justificadas: 0Inasistencias: 0No presentes en la mitad de las votaciones: 0Total diputados: 13

CONVERGENCIA

1 Álvarez Cisneros Jaime INASISTENCIA2 Arizmendi Campos Laura CÉDULA3 García Almanza María Guadalupe INASISTENCIA4 Gertz Manero Alejandro ASISTENCIA5 Jiménez León Pedro CÉDULA6 Ochoa Mejía Ma. Teresa Rosaura CÉDULA

Asistencias: 1Asistencias por cédula: 3Asistencias comisión oficial: 0Permiso Mesa Directiva: 0Inasistencias justificadas: 0Inasistencias: 2No presentes en la mitad de las votaciones: 0Total diputados: 6

NUEVA ALIANZA

1 Del Mazo Morales Gerardo CÉDULA2 Kahwagi Macari Jorge Antonio CÉDULA3 Martínez Peña Elsa María ASISTENCIA4 Meza Elizondo José Isabel ASISTENCIA5 Pérez de Alva Blanco Roberto ASISTENCIA6 Pinedo Alonso Cora ASISTENCIA7 Torre Canales María del Pilar CÉDULA

Asistencias: 4Asistencias por cédula: 3Asistencias comisión oficial: 0Permiso Mesa Directiva: 0Inasistencias justificadas: 0Inasistencias: 0No presentes en la mitad de las votaciones: 0Total diputados: 7

DIPUTADOS SIN PARTIDO

1 Vázquez Aguilar Jaime Arturo CÉDULA

Asistencias: 0Asistencias por cédula: 1Asistencias comisión oficial: 0Permiso Mesa Directiva: 0Inasistencias justificadas: 0Inasistencias: 0No presentes en la mitad de las votaciones: 0Total diputados: 1

Año III, Primer Periodo, 27 de septiembre de 2011 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados260

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SECRETARÍA GENERAL

REPORTE DE INASISTENCIAS

PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL

Diputado1 Alvarado Arroyo Fermín Gerardo2 Aysa Bernat José Antonio3 Bojórquez Gutiérrez Rolando4 Contreras García Germán5 De la Fuente Dagdug María Estela **6 De la Torre Valdez Yolanda7 Durán Rico Ana Estela8 García Granados Miguel Ángel9 Guerrero Coronado Delia10 Guevara Cobos Luis Alejandro **11 Irízar López Aarón12 Joaquín González Carlos Manuel13 Lastiri Quirós Juan Carlos14 Levin Coppel Óscar Guillermo15 López Aguilar Cruz16 López-Portillo Basave Jorge Humberto17 Miranda Herrera Nely Edith18 Pichardo Lechuga José Ignacio19 Ramos Montaño Francisco20 Rivera de la Torre Reginaldo **21 Rodríguez Sosa Luis Félix22 Romero Romero Jorge23 Ruíz Massieu Salinas Claudia24 Sánchez García Gerardo25 Serrano Hernández Maricela26 Vázquez Pérez Noé Martín27 Villanueva de la Luz Moisés28 Zubia Rivera Rolando

Faltas por grupo: 28

PARTIDO ACCIÓN NACIONAL

Diputado1 Cortés León Yulenny Guylaine2 Cuadra García Raúl Gerardo3 Giles Sánchez Jesús4 Hinojosa Pérez José Manuel5 Iñiguez Gámez José Luis6 Martínez Peñaloza Miguel7 Monge Villalobos Silvia Isabel8 Nava Vázquez José César9 Ortega Joaquín Gustavo Antonio Miguel10 Peralta Rivas Pedro11 Pérez Ceballos Silvia Esther 12 Quezada Naranjo Benigno13 Rojo Montoya Adolfo

Faltas por grupo: 13

PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA

Diputado1 Aguirre Herrera Ángel 2 Bernardino Rojas Martha Angélica 3 García Avilés Martín4 González Díaz José Alfredo5 Hernández Juárez Francisco6 Ovalle Vaquera Federico7 Salgado Vázquez Rigoberto8 Toledo Gutiérrez Mauricio Alonso9 Vázquez Camacho María Araceli

Faltas por grupo: 9

CONVERGENCIA

Diputado1 Álvarez Cisneros Jaime2 García Almanza María Guadalupe

Faltas por grupo: 2

Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Primer Periodo, 27 de septiembre de 2011261