采购 50 辆新能源公交车及充电站建设、IC 卡全支付系统（包二）招标文件

项目名称：采购 50 辆新能源公交车及充电站建设、IC 卡全支付 系统（包二）

项 目 编 号：FHGJ-HTSZFCG-2020-04-2

采 购 人：和田市玉城公共交通运输有限责任公司

招标代理机构：丰汇国际项目管理有限公司联 系 人：姚美亚 联系电话：18719971361

日 期：2020 年 7 月招标文件（货物采购）

项目名称：采购 50 辆新能源公交车及充电站建设、IC 卡全支付 系统（包二）

采购单位：和田市玉城公共交通运输有限责任公司 联系人：胡李震电 话：13999439680 

招标代理机构：丰汇国际项目管理有限公司联系人：姚美亚电 话：18719971361

地址：和田市迎宾路 731 号四楼

目 录

第一部分 招标公告................................................4第二部分 供应商须知前附表......................................8第三部分 供应商须知............................................13

一、总 则..............................................................13二、招 标 文 件.........................................................16

三、投 标 文 件.........................................................17四、投标文件的递交..................................................24五、开标、评标和定标...............................................24六、签订合同...........................................................32七、采购代理服务费..................................................33八、处罚、询问和质疑...............................................33九、保密和披露........................................................34十、规避专利、版权纠纷............................................34

第四部分评审细则和评审方法...................................35第五部分 货物需求、技术参数…………………………………41

第六部分 采购合同...............................................52第七部分：投标文件格式........................................54

4

第一部分 招标公告采购 50 辆新能源公交车及充电站建设、IC 卡全支付

系统公开招标公告一、招标项目编号：FHGJ-HTSZFCG-2020-04 

二、采购组织类型：分散采购-分散委托中介 三、招标项目概况

标项序号 标项名称 数

量预算金额

(元)

单位

简要规格描述 备注

1

采购 50 辆新能源公交车及充电站建设、IC 卡全

支付系统（包一）

14675000

0批

采购 50 辆新能源公交车及充电站建设

具体参数详见招标

文件

2

采购 50 辆新能源公交车及充电站建设、IC 卡全

支付系统（包二）

1 3677000 批 IC 卡全支付系统

具体参数详见招标

文件

四、投标供应商资格要求:

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条。

2、有效的工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证；已办理“三证合一”“五证合一”“六证合一”的供应商只需提供营业执照，营业执照经营范围需包含本次项目采购内容。 3、凡拟参加本次招标项目的投标人，如在①“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）；②中国政府采购（www.ccgp.gov.cn）；③国家企业信用信息公示系统（http://

www.gsxt.gov.cn）；④中国裁判文书网（http://

wenshu.court.gov.cn/）。以上网站查询由相关采购部门进行查询，如有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的、经营异常名录的、有行贿受贿犯罪记录(尚在处罚期内)

的的将拒绝其参本次政府采购活动。（开标现场由招标代理机构现场查询截图后推送至评标委员会查验截图真实性） 4、投标单位的依法缴纳社会保障资金的良好记录（近三个月的公司社保缴纳凭证和公司人员明细表，法定授权委托人员必须在其公司缴纳社保）【公司成立未满 3个月的不需要提交】。5、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（需提供近一年的财务审计报告；即 2019 年的财务审计报告,2019 年成立的公司可不提供），并具备具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，完善的售后服务体系和网络。6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本次政府采购活动。7、本次招标不接受联合体投标。

五、招标文件的报名/发售时间、地址、售价:

1．报名（发售／获取）时间：2020-07-03 至 2020-07-26 

（上午：10:00-14:00 下午：16:00-20:00 ）2．报名（发售／获取）地址：在符合该招标（采购）公告投标人资格要求条件的前提下，可于本公告发布之日起在新疆政府采购网（http://

www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）及和田市人民政府网（https://

www.hts.gov.cn/）的该采购公告附件中直接下载招标（采购）文件并参与投标，不再需要报名，在开标时一并进行资格审核。 3．标书售价(元)：0 

4．投标人购买标书时应提交的资料：无，在开标时一并进行资格审核（详见投标供应商资格） 六、投标截止时间：2020-07-27 10:30:00 

七、投标地址：和田市公共资源交易中心（和田市北京工业园区滨河路 10

号三桥桥头处） 八、开标时间：2020-07-27 10:30:00 

九、开标地址：和田市公共资源交易中心（和田市北京工业园区滨河路 10

号三桥桥头处） 十、投标保证金：

序号

标项名称 投标保证金金

开户银行

收款账号

交付方式 备注

额（元）

1

采购 50 辆新能源公交车及充电站

建设、IC

卡全支付系统（包一）

800000

中国银行股份有限公司和田市乌鲁木齐北路支行

1082815849

17

由投标单位的基本账户转至指定账户

请于 2020 年 7 月 27 日上午 10：30（北京时间）前缴入指定账户，注明项目名称及用途，以进账时间为准确定投标保证金缴纳的时效性，无须到和田市公共资源交易中心

换取收据。

2

采购 50 辆新能源公交车及充电站

建设、IC

卡全支付系统（包二）

70000

中国银行股份有限公司和田市乌鲁木齐北路支行

1082815849

17

由投标单位的基本账户转至指定账户

请于 2020 年 7 月 27 日上午 10：30（北京时间）前缴入指定账户，注明项目名称及用途，以进账时间为准确定投标保证金缴纳的时效性，无须到和田市公共资源交易中心

换取收据。十一、其他事项：1、本项目公告期限为 5个工作日，供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（发售截止日之后收到采购文件的，以发

售截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日（公告发布后的第 6个工作日）起 7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。分散采购限额标准以上的项目，质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。2、采购项目需要落实的政府采购政策 根据财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知(财库[2011]181 号)。2、投标人及其所投产品的制造商均属于《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300 号)中规定的小型、微型企业标准的，按招标文件格式提供《中小企业声明函》等政府采购政策。3、《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局 关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9 号）。 3、其他事项疫情期间，请投标企业根据自身情况，填写“外地投标企业人员赴和登记表（样表）”，并于 2020 年 7 月 20 日前上报给 1852693182@qq.com，未按规定时间上报或填写内容有误的，造成的损失由投标人自行承担。 十二、联系方式1、采购代理机构名称：丰汇国际项目管理有限公司 联系人：姚美亚 联系电话：18719971361 

地址：和田市迎宾路 731 号四楼 2、采购人名称：和田市玉城公共交通运输有限责任公司 联系人：胡李震 联系电话：13999439680 

地址：和田市 3、同级政府采购监督管理部门名称：和田市人民政府采购办公室 联系人：刘敏 监督投诉电话：0903-2516256  

第二部分 供应商须知前附表请供应商按招标文件中规定的可能导致无效投标和黑体字的内容逐条响应

若不响应将导致投标失败序号 类别 内容说明

1 采购人名称 和田市玉城公共交通运输有限责任公司2 采购代理机构 丰汇国际项目管理有限公司3 资金来源 和田市财政4 采购预算 367.7 万元（供应商的投标报价高于采购预算视为无效报价）5 招标方式 公开招标

基本要求6 供应商

资质要求1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条。2、有效的工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证；已办理“三证合一”“五证合一”“六证合一”的供应商只需提供营业执照，营业执照经营范围需包含本次项目采购内容。3、凡拟参加本次招标项目的投标人，如在①“信用中国”网站（ www.creditchina.gov.cn ） ； ② 中 国 政 府 采 购（ www.ccgp.gov.cn ） ； ③ 国 家 企 业 信 用 信 息 公 示 系 统（ http://www.gsxt.gov.cn ） ； ④ 中 国 裁 判 文 书 网 （ http://

wenshu.court.gov.cn/）。以上网站查询由相关采购部门进行查询，如有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的、经营异常名录的、有行贿受贿犯罪记录(尚在处罚期内)的的将拒绝其参本次政府采购活动。（开标现场由招标代理机构现场查询截图后推送至评标委员会查验截图真实性）4、投标单位的依法缴纳社会保障资金的良好记录（近三个月的公

司社保缴纳凭证和公司人员明细表，法定授权委托人员必须在其公司缴纳社保）【公司成立未满 3个月的不需要提交】。5、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（需提供近一年的财务审计报告；即 2019 年的财务审计报告,2019 年成立的公司可不提供），并具备具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，完善的售后服务体系和网络。6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本次政府采购活动。7、本次招标不接受联合体投标。

7 报价 按要求的格式内容填写报价一览表；

8 招标有效期90 日历日（从递交投标文件截止日起计算，如供应商招标有效期

不响应招标文件规定视为无效投标，做无效投标处理）。9 供应商应提交

的资格文件（1） 保证金转账凭证；（2） 法人授权委托书（加盖鲜公章）及被授权人身份证原件；

如为法人参加投标，需提供法人身份证原件以上资格文件缺一不可，并在开标时随身携带，开标时由监督人查验，如不提供按不响应招标文件要求做无效投标处理。

（1） 有效的工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证；已办理“三证合一”“五证合一”“六证合一”证书原件；

（2）被委托人必须是投标单位缴纳社保人员，近 3个月的社保缴纳凭证和个人明细表；（3）由采购人出具的供应商本次投标系统可与现有系统安全对接的证明。

以上资格文件缺一不可，并在开标时随身携带，开标时由评标委员会查验，如不提供按不响应招标文件要求做无效投标处理。

10供应商应提交

的商务文件

（1）报价一览表（见第七部分投标文件格式）；（2）分项报价表（见第七部分投标文件格式）；（3）售后服务承诺书（见第七部分投标文件格式）；（4）备品备件和专用工具清单（见第七部分投标文件格式）；（5）商务条款（见第七部分投标文件格式）；（6）供应商认为有必要提供的声明及文件资料。

投标文件的准备与递交11 保证金 保 证 金（人民币）：70000 元整（柒万元整）

收款单位：和田市公共资源交易中心账 号：108281584917

开户银行：中国银行股份有限公司和田市乌鲁木齐北路支行（备注：请于 2020年7月27 日上午 10：30（北京时间）

前缴入指定账户，必须注明项目名称及用途，如不填写视为无

效投标保证金，将拒绝参加本次政府采购活动。以进账时间为

准确定投标保证金缴纳的时效性，无须到和田市公共资源交易

中心换取收据。）

12 投标文件份数

1、响应文件一式伍份，其中正本 1份单独封装、副本 4份单独封装、光盘或 U盘的电子版 1份单独封装,投标报价一览表 1份单独封装。2、电子版投标文件与投标报价一览表内容必须与纸质投标文件内容一致，如不一致以纸质投标文件为准，纸质文件必须死页胶装。3、投标人必须制作“电子版 U盘（或光盘）”并单独密封提交。Word 文档格式。并在密封袋上标明“电子版 U盘（或光盘）”字样。不按要求提交电子版 U盘（或光盘），其投标无效。4、所有投标文件密封袋必须标明投标项目名称、项目编号、投标人名称及授权代表人签字、年月日；所有密封袋所有封口处必须加盖公章及法人章并标明 xxx 年 x 月 x 日 xx时(北京时间)

不得开启密封。13 封套上应载明的

信息项目名称：项目编号：包装内容：投标文件正本／副本／电子版供应商名称：

供应商地址：联系人：联系电话：传 真：在规定的投标截止时间 年 月 日 ： （北京时间）前不得启封

14

支持中小企业发展

给予小型和微型企业产品的价格给予 6%-10/%的扣除，用扣除后的价格参与评标，本项目具体扣除比例为 6%。

政府采购促进残疾人就业

符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评标中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。本项目具体扣除比例为 6%。

15

投标文件递交截止时间及开标 时

间2020 年 7 月 27 上午北京时间 10:30

16投标文件递交地点及开标地点

和田市公共资源交易中心（和田市北京工业园区滨河路 10 号

三桥桥头处）评标原则

17

本项目采用：

综合评分法：是

指投标文件满足

招标文件全部实

质性要求，且按

照评审因素的量

化指标评审得分

最高的投标人。

（1）本项目采用综合评分法，即评标委员会应当在满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分由高到低的供应商提出 3 名（含 3 名）以上作为中标候选人，并编写评审报告。（2）采购代理机构应当在评审结束后 2个工作日内将评审报告送采购人确认。（3）采购人应当在收到评审报告后 5个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且得分最高的原则确定成交供应商，也可以书面授权招标小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的报价最低的供应商为成交供应商。

合同通用条款

18交付期及到交付

地点

交付期：签订合同后20个日历日内交付交付地点：采购人指定地点

19 付款条件和方法

设备安装、调试、验收交付使用后支付合同价款的 35%，剩余

款项在交付使用后分三年按季度共 12 期支付完毕（具体支付

方式以签订合同为准）20 售后服务 供应商必须按投标时相关承诺进行售后服务；

21 招标文件发售 招标文件售价 0 元/份。

22 中标服务费

按【2002】1980 号文 执行 ，按中标价： （100 万以下按1.5%计取、100-500万按 1.1%计取、500-1000万按 0.8%

计取、1000-5000 万按 0.5%计取，按差额 定率累进 法计算）；招标工作结束后由中标单位支付（即中标人在领取中标通知书时支付）。

23 质保期 质保期：5 年24 其他 供应商须保证招标文件中要求各供应商提供的所有资料的真实

性。中标后采购人将对中标供应商提供的书面投标文件中的所

有资料进行核实，如发现供应商提供资料中有虚假内容，取消

其中标资格。鉴于目前处于疫情防控的特殊情况，请各潜在投

标人仔细阅读并理解本澄清公共随附的“关于“外地投标企业

赴和田参加投标”的要求”，按 2020年7月20 日 20:00 前

将随附的《外地投标企业人员赴和田登记表》填写报送至丰汇

国际项目管理有限公司 QQ邮箱（仅限于由我公司代理的项

目），QQ邮箱：1852693182，如逾期未填报信息的导致

本次投标失败，相关后果由投标供应商自行承担。

25 特别说明

为保证本次招标达到建设方管理、技术需求，实现兼容存量公

交卡、原系统数据库、统计核算报表系统对接、接入工作，投

标供应商在投标截止前必须与采购人完成技术对接，并由采购

人出具证明。

第三部分 供应商须知一、总 则

本招标文件适用于本文件第五部分中所述货物及相关服务的采购。1、定义：1.1 “采购人”指和田市玉城公共交通运输有限责任公司 。1.2 “采购代理机构”指丰汇国际项目管理有限公司。1.3 “货物及服务”指本招标文件中第五部分所述所有货物及服务。

1.4 “潜在供应商”指符合招标文件规定的合格供应商。1.5 “供应商”指符合本文件规定并参加投标的供应商。2、合格供应商的条件2.1 具有本项目实施能力，符合、承认并承诺履行本文件各项规定的国内法人和其他组织均可参加招标。2.2 供应商应遵守有关的国家法律、法规和条例，具备《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》规定的条件：(1)具有独立承担民事责任的能力；(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；(4)参加此项采购活动前 3 年内，在经营活动中没有重大违法记录；(5)供应商应具有的资质详见供应商须知前附表第 6 条和第 9 条；(6)供应商不应与“在本次招标中，为采购代理机构设计编制技术规格、评审办法和其他文件的公司及其附属机构”有任何隶属关系和利益联系。(7)供应商为法人、其他组织或自然人。(9)如授权代表不是法定代表人，须持有《授权委托书》，自然人提供身份证原件。3、招标费用3.1 供应商应承担所有与准备和参加招标有关的费用，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4、通知4.1 对与本项目有关的通知，采购代理机构将以书面（包括书面材料、信函、

传真等，下同）的形式，送达所有与通知有关的已登记备案并领取了招标文件的潜在供应商，传真号码以潜在供应商的登记为准。潜在供应商应于收到通知的当日以书面方式予以回复确认。因登记有误或传真线路故障导致通知延迟送达或无法送达，采购代理机构不承担责任。5、采购产品的相关规定5.1 采购人采购进口产品的，必须在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意后，才能开展采购活动。在采购活动开始前没有获得财政部门同意而开展采购活动的，应当进行国内公开招标,并拒绝进口产品参加招标。5.2若采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避： 5.2.1 参加采购活动前 3 年内与供应商存在劳动关系； 5.2.2 参加采购活动前 3 年内担任供应商的董事、监事； 5.2.3 参加采购活动前 3 年内是供应商的控股股东或者实际控制人； 5.2.4与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系； 5.2.5与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。 5.2.6 供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。5.3 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：

5.3.1就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息； 5.3.2 采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品； 5.3.3 以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件； 5.3.4对供应商采取不同的资格审查或者评审标准； 5.3.5 限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商； 5.3.6非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地；5.4 供应商在本次采购活动中，必须遵循《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等相关法令、法规的规定。6、联合体（本项目不接受联合体）

二、招 标 文 件5、招标文件

5.1 招标文件由下列七部分内容组成：第一部分 招标公告；第二部分 供应商须知前附表；第三部分 供应商须知；

第四部分 评标细则和评标方法；第五部分 项目技术要求；第六部分 采购合同；第七部分 投标文件格式。6、招标文件的澄清和修改6.1 任何已登记备案并领取了招标文件的潜在供应商，均可要求对招标

文件进行澄清。澄清要求应在招标截止时间 3个工作日前，按招标公告中的联系地址以书面形式送达采购代理机构，采购代理机构将以书面形式予以答复。答复中包括原提出的问题，但不包括问题的来源。

6.2 招标截止时间 3个工作日前，采购代理机构无论出于何种原因，均可对招标文件用补充文件的方式进行澄清和修改。该文件为招标文件的组成部分，对所有领取了招标文件的潜在供应商均具有约束力。

6.3对招标文件的澄清和修改，将书面通知已领取招标文件的潜在供应商，供应商应于收到补充文件的当日以书面形式回复确认。

6.4 为使供应商有足够的时间按招标文件的修改要求修正招标文件，采购代理机构可酌情推迟招标时间，并在提交响应文件截止时间 3个工作日前，书面通知所有登记备案并领取了招标文件的潜在供应商。采购代理机构和供应商的权利及义务将受到新的截止期的约束。

三、投 标 文 件7、投标文件的语言和计量单位

7.1 供应商提交的投标文件以及供应商与采购代理机构就有关招标的所有来往函电均应使用中文简化字。

7.2 供应商所提供的技术文件和资料，应使用中文简化字。所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。

8、投标文件的组成及相关要求8.1 投标人编写的投标文件必须包括下列部分：8.1.1经济报价部分（1）报价函（2）总报价表（3）报价明细表（4）备品备件及专用工具分项价格表8.1.2 商务部分（1）、供应商资格声明（格式见附件）；

（2）、供应商简介，经年检的企业三证合一营业执照、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（需提供近一年的财务审计报告；即 2019 年的财务审计报告,2019 年成立的公司可不提供）（复印件加盖鲜公章）；

（3）、法定代表人授权委托书及投标人被授权人身份证复印件（如有授权，法人参加提供身份证原件及复印件）（原件加盖鲜公章）（格式见附件）；

（4）、出具法人营业执照函（格式见附件）;

（5）、投标单位（供应商）反商业贿赂承诺书（原件）（格式见附件）；

（6）、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明（授权代表签字并加盖公章）；

（7）通过银联 PBOC3.0检测认证（需提供相关证明材料）；（8）设备符合交通部互联互通标准（需提供相关证明材料）；（9）近三年类似业绩证明（近三年采购业绩，近三年指 2017 年

至 2020 年，需提供采购合同彩色扫描件）（10）按照投标人须知出具的保证金转账凭证；（11）、售后服务承诺书； （12）、质量保证书（格式见附件）；（13）供应商廉洁自律承诺书；（14）供应商所提供资料真实性承诺书；（15）新系统与原有系统兼容承诺书（供应商根据项目情况自

拟）（16）授予合同；（17）商务偏离表（格式见附件）；（18）供应商认为必要的其他证明文件、荣誉证书等（认证证书、

企业荣誉等）8.1.3技术部分（1）设备供货计划相关进度安排（供应商根据本项目情况自拟）；（2）设备安装调试计划（供应商根据本项目情况自拟）；（3）新系统与原有系统的兼容方案（供应商根据本项目情况自

拟）（4）本地化售后服务体系（供应商根据本项目情况自拟并提供相

关证明材料并加盖公章）；

（5）交付使用后培训计划及售后服务方案（供应商根据本项目情况自拟）

（6）技术参数、功能偏离表。（7）第五部分设备技术参数相关产品功能界面截图等8.2 投标文件数量：正本 1 份单独密封、副本 4 份单独密封，

投标报价一览表 1 份单独密封、投标文件电子版（U盘或光盘）1 份单独密封。

8.2.1 投标文件正本、副本的内容应一致，如果正本与副本不符，以正本为准。投标文件必须由供应商的法定代表人及经正式授权的代表人在投标文件中适当的位置填写供应商全称并签署法定代表人及授权代表人的全名，投标文件必须逐页加盖鲜红章。被授权代表需将以书面形式出具的“法定代表人授权书”附在投标文件中。任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人用姓或首字母在修改处签字才有效。

8.2.2 每本投标文件必须死页胶装成册，否则视为无效投标。8.2.3 投标人应按附件的要求提交资格文件，并对这些资格文件的

真实性负责。8.2.4所有投标文件必须装入密封的档案袋，并在封口上加盖投

标人的公章及法定代表人及授权委托人亲笔签字。投标文件的正本和副本应分别封装，为便于唱标，“投标报价一览表”必须单独密封提交，投标文件电子版（U盘或光盘）必须单独密封提交，并在每一密封袋或包装的封面上写明：

正本、副本、投标报价一览表、投标文件电子版字样；采购单位名称：招标地点及时间：项目编号：项目名称：供应商名称：（加盖鲜红章）供应商地址：法定代表人及授权委托人：（签字）联系电话： 在 2020年7月27 日 10 时 30 分（北京时间）前不得开启。

注意：供应商如不按招标文件中 8.2 条目的要求封装投标文件，视为无效投标文件，将拒绝接收投标文件。

8.3 保证金保 证 金（人民币）：70000 元整（柒万元整）收款单位：和田市公共资源交易中心账 号：108281584917

开户银行：中国银行股份有限公司和田市乌鲁木齐北路支行（1）备注：请于 2020年7月27 日上午 10：30（北京时间）前缴

入指定账户，必须注明项目名称及用途，如不填写视为无效投标保证金，将拒绝参加本次政府采购活动。以进账时间为准确定投标保证金缴纳的时效性，无须到和田市公共资源交易中心换取收据。

(2)未按前述各款要求缴纳投标保证金将被视为无效投标保证金。

(3)成交供应商的投标保证金将在成交供应商与采购人签订合同后5个工作日内无息退还；未成交应商的投标保证金将在 5个工作日内无息退还。

如有以下情形投标保证金将不予退还：1.投标有效期内供应商撤销投标文件的2. 除因不可抗力或招标文件、中标通知书认可的情形以外，成交供应商

不与采购人签订合同的3.供应商在政府采购活动中提供虚假材料4.供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；8.4 投标报价(1)所有投标报价均以人民币元为计算单位。投标报价应已经包含了供

应商及时交付合格货物和相关服务所需缴纳的所有税费和货物发运到指定地点并按照调试完毕所需的一切费用，无需采购人另行付费，技术要求中要求其他所有的服务费用应包括在投标报价中。

(2)供应商对投标报价若有说明应在报价一览表显著处注明。(3)供应商要按招标文件给定格式内容填写报价，并由法定代表人及授

权代表人签字并加盖鲜公章。(4)采购人和采购代理机构保证各供应商报价的保密性。

9. 报价9.1 供应商应按招标文件第五章投标报价表格式填写所报货物的单

价和总价，（一）投标报价一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以投标报价一览表（报价表）为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，

以投标报价一览表的总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。若投标人拒绝接受上述修正，其投标将被拒绝。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。投标文件对每种货物只允许有一个报价，采购单位不接受有任何选择的报价。

9.2 报价表中的所报总价包括供应商最终成交的交付价，交附价包括完成本项目所支出的一切费用，含货款、设备安装调试费用、税费、运费、装卸费、售后服务、分期付款所产生的的利息等各项费用，无需采购人另行付费。

9.3 报价总价包括供应商为完成本项目所发生的一切费用。供应商估算错误或漏项的风险均由供应商自行承担。

9.4 供应商按上述 9.1款要求填写报价供评标小组评审方便，但不限制采购人以其它方式签订合同的权力。

9.5 所有报价均以人民币计价（备注：货物只允许有一种报价，任何有选择的报价将不予接受。货物运输、保险等所造成的费用由供应商自行承担；如果授予合同，将向税务部门交纳的销售税和其它税也要由供应商自行承担；供应商所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。）

9.6 供应商应对招标文件技术需求书中的所有项目进行应答和报价，不得分拆只选择部分项目报价；供应商未经采购人同意不得将本项目分包或转包。

10. 报价币种

10.1 报价文件、报价表中的报价一律用人民币填报。11. 投标文件的有效期11.1 本项目投标文件的有效期详见供应商须知前附表。有效期短于该

规定期限的视为无效投标。11.2 在特殊情况下，采购代理机构可与供应商协商延长投标文件的有

效期。这种要求和答复都应以书面形式进行。此时，按本须知规定的保证金的有效期也相应延长。供应商可以拒绝接受延期要求而不会被不予退还保证金。同意延长有效期的供应商除按照采购代理机构要求修改投标文件有效期外，不能修改投标文件的其他内容。

12. 投标文件的签署及其他规定12.1 组成投标文件的各项文件均应遵守本条。12.2 供应商应按照招标文件要求，在投标文件适当的位置填写供应商

全称并签署法定代表人及授权代表人的全名，投标文件必须逐页加盖鲜红章。12.3 供应商应按供应商须知前附表规定的份数提交投标文件，否则视

为无效投标。(1)有关资格证明文件和证书、检验报告等应依原样扫描为彩页，且清

晰易读；(2)供应商应保证投标文件副本与正本的内容一致，否则投标文件被误

读或被视为无效等不利后果由供应商承担。12.4 投标文件封面必须用不褪色的蓝黑墨水填写或打印，注明“正本/

副本”字样，并由供应商的法定代表人或供应商代表在封面响应位置签字。由供应商代表签字的，供应商代表须将书面形式的《法定代表人授权委托

书》（按照招标文件格式填写）原件附在投标文件中，否则按无效投标处理。12.5 投标文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。任何行间插

字、涂改和增删，必须由投标文件签字人用姓或首字母在修改处签字才有效。。

12.6因投标文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由供应商承担。

四、投标文件的递交13. 投标文件的密封及标记应按招标文件中 8.2 条目的规定进行密封及

标记，并确保投标文件密封完好。如果供应商未按上述要求对投标文件密封及加写标记，采购代理机构对投标文件的误投和提前启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，采购代理机构有权予以拒绝，并退回供应商。

14.递交投标文件截止时间14.1 投标文件须按照招标文件规定的时间、地点送达。在截止时间以

后送达的投标文件，招标代理机构不予接收。15. 投标文件的补充、修改和撤回15.1 供应商可以在递交投标文件截止时间前,对所递交的投标文件进行

补充、修改或者撤回，并以书面形式通知采购代理机构，补充、修改和撤回要求须经采购代理机构签字确认接受，否则无效。

15.2 供应商修改投标文件的应由供应商法定代表人及供应商代表签署补充、修改投标文件的书面材料，应当按照招标文件要求签署、盖章，作为投标文件的组成部分，密封送达开标地点，同时应在封套上标明“修改投标文件(并注明项目编号)”和“递交截止时间以后启封”等字样。

15.3 在递交投标文件截止时间之后，供应商不得撤回投标文件。

五、开标、评标和定标16. 开标16.1 采购代理机构按招标文件规定的时间、地点组织招标，评标委员

会成员、供应商代表及有关监督工作人员参加。16.2 供应商参加招标的代表必须签名报到以证明其出席。16.3 本次采购采用综合评分法。16.4 开标程序

开标会议由丰汇国际项目管理有限公司主持。（1）公布在投标截止时间前递交投标文件的供应商名称；（2）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（3）按照供应商须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（4）宣布开标顺序当众开标，公布供应商名称、投标保证金的缴纳情况；（5）由供应商或其推选的代表检查电子光盘投标文件的密封情况；（6）宣读各供应商的报价情况；（7）评标委员会对通过初审的标书进行比较和评价； (8) 评标委员会根据评审结果推荐中标候选人,主持人宣布评审结果;

(9) 有关人员在开标记录上签字确认；（10）开标结束。16.5 开标异议供应商对开标有异议的，应当在开标现场提出，采购人当场作出答复，并制

作记录。16.6 本次采购应实现节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等目标。在技术、服务等指标满足采购需求的前提下，优先采购节能产品。

17. 评标委员会17.1 采购人根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国

政府采购法实施条例》等有关法律法规和本招标文件的规定，结合本采购项目的特点组建评标委员会，对具备实质性响应的投标文件进行评估和比较。评标委员会由采购人代表和评审专家共 7 人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于评标小组成员总数的 2/3。采购人不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。

17.2 采购人应当从同级或上一级财政部门设立的政府采购评审专家库中，通过随机方式抽取评审专家。 17.3 采购人对技术复杂、专业性极强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评审专家的，经设区的市、自治州以上人民政府财政部门同意，可以采取选择性方式确定评审专家。

17.4 采购人委托代表参加评标委员会的，向采购代理机构出具授权函，采购人代表不得评标委员会组长。

17.5 采购人委派的纪检监察人员进入评审现场不得超过 2 人，其他无关人员不得进入评审现场。

17.6 评标委员会成员有下述情形的，应当主动提出回避：

（1）供应商或供应商主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与供应商有经济利益关系；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而

受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与供应商有其他利害关系。

17.7 评标委员会应当向采购人提出书面评标报告，并抄送有关行政监督部门。评标报告应当如实记载以下内容：

（1）基本情况和数据表；（2）评标委员会成员名单；（3）开标记录；（4）符合要求的供应商一览表；（5）无效投标情况说明；（6）评标标准、评标方法或者评标因素一览表；（7）经评审的价格或者评分比较一览表；（8）供应商串标、围标等违规行为的确认报告；（9）经评审的供应商排序；（10）推荐的中标候选人名单；（11）澄清、说明、补正事项纪要。17.8 评标委员会接受采购人授权对供应商资格进行审查。17.9 评标委员会应自觉接受有关监督管理部门的现场监督，评标委员会

成员与评标活动有关的工作人员和监督人员不得向他人透露对投标文件的评

审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况。投标文件及与评标有关的资料应当保密。

18.评标18.1 评标准备工作18.1.1阅读由招标代理单位编写的招标项目情况的说明材料；18.1.2阅读、研究招标文件和相关评标资料，获取评标所需要的重要信

息和数据；18.1.3熟悉招标文件规定的评标方法及在评标过程中需要考虑的相关因素；

18.1.4核对评标工作用表。18.2 对招标文件的初审18.2.1 评标委员会将审查递交的投标文件是否符合招标文件的基本要求：

内容是否完整、资格证明文件是否齐全、有无计算错误、文件签署是否齐全及验证保证金。

18.3 在详细评审之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。

(1)实质上响应是指与招标文件的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。

(2)重大偏离或保留系指招标货物与服务的质量、数量和交货期限等明显不能满足招标文件的要求，或者实质上与招标文件不一致，而且限制了采购人的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或保留将对其他实质上响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。包括但不限于：

A、应当交纳保证金的供应商未提交保证金或金额不足的；B、招标文件未按招标文件的规定密封、签署、盖章的；C、投标有效期不足的；D、招标货物和/或服务承诺等不满足招标文件中的相关要求和超出采购

人可接受的偏差范围的；E、未按照招标文件规定报价的；F、不符合招标文件中有关分包、转包规定的；G、投标文件附有采购人不能接受的条件；H、不符合招标文件中规定的其他实质性要求。(3)重大偏离不允许在递交文件截止后修正，但评标委员会将允许修正投

标文件中不构成重大偏离的地方，这些修正不会对其他实质上响应招标文件要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。

(4)如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，供应商不得再对投标文件进行任何修正从而使其投标文件成为实质上响应的投标文件。并及时告知有关供应商。

18.4 初审中，对明显的文字和计算错误按下述原则处理： (1)如果正本与副本不一致，以正本为准。(2)如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字为准修正数字。

如果大小写金额不一致的，以大写金额为准。(3)如果单价乘以数量不等于总价，以单价为准修正总价，但单价金额小

数点有明显错误的,应以总价为准，并修改单价。如果明细价格相加不等于汇总价格，以明细价格为准。

(4)对存在细微遗漏的投标文件，应按照同包次供应商中最高报价进行补齐。

(5)调整后的数据应对供应商具有约束力，供应商不同意以上修正，其招标将被拒绝。

18.4 评标委员对投标文件的判定，只依据投标文件内容本身，不依据任何外来证明。

18.5 评标原则：遵循公平、公正、科学和择优的原则。18.6 关于提供相同品牌的处理根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 87 号）

第三十一条规定：采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。

使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。

非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比

重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。（本次采购项目无品牌）

本项目将采用综合评分法进行评标。19.投标文件的澄清：19.1 评标委员会有权要求供应商对投标文件中含义不明确、对同类问

题表述不一致或者有明显文字和计算错误等内容作必要的澄清、说明或者补正。该要求应当采用书面形式,并由评标委员会专家签字。

a)供应商必须按照评标委员会通知的内容和时间做出书面答复，该答复经法定代表人或供应商代表的签字认可，将作为投标文件内容的一部分。澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。供应商拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可拒绝该招标。

b)如评标委员会一致认为某个供应商的报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，评标委员会有权通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料。若该供应商在规定期限内未做出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的，经评标委员会取得一致意见后，可拒绝该招标。

20. 对投标文件的详细评审：20.1 评标委员会只对实质上响应招标文件的投标进行评审和比较；评

审应严格按照招标文件的要求和条件进行；具体评审原则、方法和成交条件详见招标文件第四部分“评审细则和评审办法”。

20.2 评审应严格按照招标文件规定和评审细则、方法和成交条件进行 ，供应商可对任何擅自改变评审标准、方法和成交条件的行为进行质疑或投诉。

21. 确定中标供应商：21.1 评标委员会应当在满足招标文件全部实质性要求前提下，且投标

报价由低到高的供应商提出 3 名（含 3 名）以上作为中标候选人，并编写评审报告。

21.2 采购人将确定排名第一的成交候选供应商为成交供应商并向其授予合同。排名第一的中标候选供应商因不可抗力或者自身原因不能履行合同，或者本文件规定应当提交履约保证金而在规定期限未能提交的，采购人将把合同授予排名第二的中标候选供应商。依次类推。

21.3 采购代理机构将在招标结束后 2个工作日内将评审报告送达采购人。采购人将在收到评审报告后 5个工作日内按前款规定确定中标供应商。

采购人或者采购代理机构应当在中标供应商确定后 2个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体上公告成交结果，同时向中标供应商发出中标通知书，并将招标文件随成交结果同时公告。

22. 招标过程保密：22.1 招标过程中，直到授予供应商合同止，凡是属于审查、澄清、评

审和比较的有关资料以及授予意向等，均不得向供应商或其他与评审无关的人员透露。

22.2 在评审期间，供应商企图影响采购人、采购代理机构或评标委员的任何活动，将导致评审被拒绝，并由其承担相应的法律责任。

23. 采购人宣布取消招标的权利： 出现下列情况之一时，采购人有权宣布取消招标，并将理由通知所有供

应商：

(1)出现影响采购公正的违法、违规行为的；(2)供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；(3)因重大变故，采购任务取消的。

六、签订合同24. 中标通知：24.1 中标供应商确定后,采购代理机构将以书面形式向成交供应商发出

成交通知书。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任。

24.2 采购代理机构同时向其他供应商发出未中标通知,采购代理机构对未中标的供应商不作未成交原因的解释。

24.3 中标通知书是合同的组成部分。25.履约保函：中标供应商在接到中标通知书后 28 日内向采购人提交

具有法律效应且采购人认可银行的履约保函，履约保函是中标供应商与采购人签订合同的先决条件。

26. 签订合同：26.1 自中标通知书发出 30 日内，中标供应商应按招标文件规定的时间、

地点与采购人洽商并签订政府采购合同。政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者

服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的 10%。

26.2 中标供应商应按照招标文件、投标文件及评审过程中的有关澄清说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。中标供应商不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。

26.3 采购人如需追加与合同标的相同的货物，在不改变合同其他条款的前提下，中标供应商可与采购人协商签订补充合同。

七、采购代理服务费27. 代理服务费：中标方须向采购代理机构按如下标准和规定交纳代理服务费：(1)代理服务费以中标通知书价格为准，按照投标人须知前附表中第 18

条内容由中标供应商向招标代理机构支付。(2)在递交投标文件时供应商应向采购代理机构送交代理服务费承诺书，

在领取中标通知书时，一次性向采购代理机构缴清。

八、处罚、询问和质疑28. 发生下列情况之一，供应商的保证金将不予退还，并被列入不良记

录名单，供应商今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响：(1)递交投标文件截止后在报价有效期内，供应商撤回其投标文件；(2)中标供应商未按本招标文件规定签约；(3)中标供应商与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议；(4)供应商其它未按招标文件规定和合同约定履行义务的行为。29. 供应商有权就招标程序或签订合同的事宜提出质疑：29.1 供应商对采购事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询

问。29.2 招标程序受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政

府采购法实施条例》和相关法律法规的约束，并受到严格的内部监察，以确保授予合同过程的公平公正。若供应商认为其投标未获公平评审或采购文件、采购过程和入围、中标结果使自己的合法权益受到损害，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出书面质疑并要求答复。

29.3 采购人或采购代理机构将在收到书面质疑后 7个工作日内审查质疑事项，作出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不涉及商业秘密。若质疑涉及招标制度或程序，将被转交政府采购的管理部门审查。

29.4 质疑供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意以及采购人或采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后 15个工作日内向同级财政部门投诉。

29.5 供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。

九、保密和披露30. 保密和披露：30.1 供应商自领取招标文件之日起，须承诺承担本采购项目下保密义

务，不得将因本次采购获得的信息向第三人外传。30.2 采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向其他政府部门或有

关的非政府机构负责评审标书的人员或与评审有关的人员披露。

30.3 采购代理机构有权在认为适当时，或在任何第三人提出要求（书面或其他方式）时，无须事先征求成交供应商同意而披露关于已订立合同的资料、中标供应商的名称及地址、成交货物的有关信息以及合同条款等。

十、规避专利、版权纠纷31．供应商应保证其货物的制造、使用、买卖以及有关文件等没有违反

有关专利和版权的规定。

第四部分 评审细则和评审方法一、评审原则

评标委员会在评审时除考虑供应商的投标报价以外，还要评估以下各项因素：

l、供应商的资质具备、证明文件完善； 2．投标方案完整、合理、实用，技术参数科学，满足招标文件要求； 3. 如是节能产品、环境标志产品优先； 4. 如是小微企业优先； 5．投标报价齐全、合理； 6、货物的运输条件，交货条件满足； 7、售后服务措施完善； 8、供应商的答疑情况；

9．供应商对该项目的重视程度；二、评审方法和标准

1、评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评审和比较。

2、评审程序为：符合性审查→详细评审（包括：价格评审、商务评审、技术评审）→推荐中标人。

3、计算经济标评审总价的基础是供应商须知第 8.4 条规定的招标报价。招标所报总价中包含招标文件中要求以外的货物及服务，在评审时不予

核减此部分价格。 4、供应商如果没有对所有货物包和服务报价（如“分项报价表”所示），或没有对每一品目内的货物/服务的组成详细分项报价，其报价将视为无效报价；如果供应商对每一品目内的货物/服务组成的详细分项报价有遗漏或擅自修改其报价将视为无效报价。 5、评标委员会应当对投标文件进行评审，并根据招标文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应招标文件要求的供应商进行评标。未实质性响应招标文件的投标文件按无效处理，评标委员会应当告知有关供应商。 6、在评标过程中，评标委员会可以根据招标文件和招标情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动招标文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。 7、对投标文件作出的实质性变动是投标文件的有效组成部分，评标委员会应当及时以书面形式同时通知所有参加投标的供应商。 8、供应商应当按照招标文件的变动情况和评标委员会的要求重新提交投

标文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。 9、招标文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经谈判由供应商提供最终设计方案或解决方案的，开标结束后，评标委员会应当按照少数服从多数的原则投票推荐 3 家以上供应商的设计方案或者解决方案。

10、评标委员会应当在满足招标文件全部实质性要求前提下，且评审得分由高到低的供应商提出 3 名（含 3 名）作为中标候选人，并编写评审报告。

11、采购代理机构应当在评审结束后 2个工作日内将评审报告送采购人确认。

采购人应当在收到评审报告后 5个工作日内，从评审报告提出的中标候选人中，根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且得分最高的原则确定成交供应商，也可以书面授权评标委员会直接确定成交供应商。采购人逾期未确定中标供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出报价最低的供应商为中标供应商。

12、出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止公开招标采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动： （1）因情况变化，不再符合规定的公开招标采购方式适用情形的； （2）出现影响采购公正的违法、违规行为的； （3）在采购过程中符合投标要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足 3 家的。

13、本项目评审因素权重分配：经济标评审占 30%、商务标评审占

20%、技术标评审占 50%。

初步审查表 项目名称： 项目编号：

备注：1.如果投标文件中有一项未通过上述审查标准，评标委员会将认定整个投标文

件未响应公开招标文件而予以废标处理。2.表中所述分项评审结果分两种：（1）合格用

“√”表示；（2）不合格用“×”表示。

序号 评审内容 供应商

供应商 1 供应商 2 供应商 31 供应商是否具备有效的营业执照2 供应商是否交纳投标保证金；3

供应商资格证明文件是否满足招标文件要求；

4投标文件是否按照公开招标文件规定要求密封、签署、盖章；

5供 应 商 的 报 价是否未超过采 购 预算；

6供应商的单项报价汇总与所报总价是否一致

7投标文件中设备数量是否与招标文件中设备清单数量一致

8投标文件中设备参数是否响应招标文件中提供的参数

9供应商响应文件的完整性是否符合招标文件要求

10 投标有效期是否满足招标文件要求

11供应商是否符合法律、法规和公开招 标 文 件 中 规 定 的 其 他 实质性要求；

12 结论

详细评审细则 项目名称： 项目编号：

评标因素 评分项目 评价规则价格部分(30 分)

投标价及评标基准价

1、评标基准价：取各有效投标人(通过初步评审)的投标报价的算术平均值为基准价；2、投标人的投标报价等于评标基准价得满分，投标人的投标报价每高于基准价 1%扣 1 分，投标人的投标报价每低于基准价 1%扣 0.5 分，扣完为止。

商务部分（20 分）

近三年类似业绩（15

分）2017 年至 2020 年类似采购业绩，提供采购合同及交付验收单彩色扫描件视为有效业绩（每提供一个业绩得 5 分，满分 15 分，不提供不得分）

投标函质量（5 分）

响应文件版 面整洁、目录详细、字体清晰、页码准确、无错别字等酌情给分。优得3 分， 良得 2 分，差得 1 分

技术部分（50 分）

供货计划（10 分）

供应商根据项目情况对设备的供货方案等相关进度安排科学、合理、有效、清晰，并且有具体方案。（优得 10 分，良 5 分，差得 2 分）

设备安装调试计划（10 分）

供应商根据项目情况对设备的安装调试等配备的专业技术人员设备的进行方案编制，并随附专业技术人员设备的明细。（优得 10 分，良 5 分，差得 2 分）

新系统与原有系统的兼容方案（10 分）

供应商根据项目情况对新系统与原有系统的兼容进行论述并制定兼容方案（优得 10分，良 5 分，差得 2 分）

本地化售后服务体系（10 分）

提供本地化售后服务体系证明（由供应商提供本地化服务的需提供房屋租赁合同和在本地进行售后服务人员的身份明得 10 分；由供应商授权给其他本地售后服务机构的需提供授权书得 5 分，无本地售后服务体系的不得分）

交付使用后培训计划及售后服务方案（10分）

供应商根据项目特征对培训计划和售后服务方案进行说明（优得 10 分，良 5 分，差得 2 分）

（为防止恶意低价竞标，如供应商投标报价大幅度低于采购预算价的，

评标委员会有权要求供应商现场在合理的时间内对其报价进行说明澄清,如供应商不能对其报价的合理性进行说明，作否决投标处理）

三、中标基本条件l、资格审查文件完整无缺。

2、投标文件符合招标文件要求，满足货物的商务、技术需求条件，保证质量和交货期。

3、能提供完善的售后服务。4、符合采购需求、质量和服务。5、评标委员会采用综合评分法对投标文件所载明的供应商的投标报价、

技术、、信誉、业绩、交货期、服务、投标文件的编制质量等内容进行打分，依据得分从高到低的顺序最终确定中标候选人，最低报价不作为中标的唯一依据。

6、本项目采用百分制原则：满分为 100 分、经济标（报价）得分占30%、商务标得分占 20%、技术标得分占 50%。最终得分=经济标得分+

商务标得分+技术标得分。

第五部分 货物需求、技术参数智慧公交（智能全支付系统）设备采购技术参数

本项目采购的设备清单序号 设备名称 规格型号 数量 单

位 备注1、公交 IC 卡系统

1

IC 卡全支付综合管理系统软件（公交卡发行管理系统、乘客信息管理系统、记名卡远程制作系统、全支付数据管理系

统、支付对接）1 套

需兼容使用和田公交在用公交卡、原IC 卡系统数据库、数据统计核算报表系统

1.1 智能公交全支付车载刷卡机 支持公交卡、银联卡、二维码、手机 PAY消费 300 台 含安装套件

1.2 超融合一体机

CPU配置两个不低于 4114 8核 2.1Ghz主频，96G 内存，提供 8*SATA/SAS盘位，配置 2*480G SSD缓存

盘，4*2T SATA 数据盘，6个GE接口，提供 3 年硬件

质保。

2 台双副本情况下，提供 8T可用容量，

支持扩展

1.3 计算服务器虚拟化软件

企业级云平台软件-服务器虚拟化，虚拟机生命周期管

理，VMware 异构管理，HA高可用，虚拟机备份，一键故障检测。提供 3 年软件升

级。

4 套

1.4 虚拟化存储系统 企业级云平台软件-存储虚拟化，存储多副本，高性能读写缓存，存储弹性扩展，数

4 套

据故障切换，磁盘故障告警。提供 3 年软件升级。

1.5 网络虚拟化系统网络虚拟化，所画即所得的快速网络部署，虚拟交换

机，虚拟路由器，分布式防火墙，应用监控。

4 套

1.6 交换机

24个 10/100/1000Base-T 以太网端口，4个千兆 SFP，

交流供电）包转发率51Mpps/126Mpps

交换容量：336Gbps/3.36Tbps

1 台

1.7 路由器 1 台1.8 UPS

3KVA 16节 12V100AH 备电8小时 1 套

注：本次采购需支持实现兼容存量公交卡、原系统数据库、统计核算报表系统对接、接入工作。

2 技术要求2.1 IC 卡全支付综合管理系统2.1.1 供货范围

序号 设备名称 规格型号 数量 单位 备注

1 IC 卡全支付综合管理系统软件

公交卡发行管理系统、乘客信息管理系统、记名卡远程制作系统、全支付数据管理系统、支付对接

1 套

需兼容使用和田公交在用公交卡、原 IC卡系统数据库、数据统计核算报表系统

2 智能公交全支付车载刷卡机

支持公交卡、银联卡、云闪付二维码、支付宝二维码、微信二维码、手机 PAY消费

300 台

需兼容使用和田公交在用公交卡、原 IC卡系统数据库、数据统计核算报表系统

3 超融合一体机 CPU 配置两个不低于 4114 8核2.1Ghz主频，96G 内存，提供8*SATA/SAS盘位，配置 2*480G

2 台 双副本情况下，提供 8T可用容量，支

SSD缓存盘，4*2T SATA 数据盘，6个GE接口，提供 3 年硬件质保。 持扩展

4 计算服务器虚拟化软件

企业级云平台软件-服务器虚拟化，虚拟机生命周期管理，VMware 异构管理，HA高可用，虚拟机备份，一键故障检测。提供 3 年软件升级。

4 套

5 存储虚拟化系统企业级云平台软件-存储虚拟化，存储多副本，高性能读写缓存，存储弹性扩展，数据故障切换，磁盘故障告警。提供 3 年软件升级。

4 套

6 网络虚拟化系统网络虚拟化，所画即所得的快速网络部署，虚拟交换机，虚拟路由器，分布式防火墙，应用监控。

4 套

7 交换机24个 10/100/1000Base-T 以太网端口，4个千兆 SFP，交流供电）包转发率 51Mpps/126Mpps交换容量：336Gbps/3.36Tbps

1 台

8 路由器 1 台9 UPS 3KVA 16节 12V100AH 备电 8小时 1 套

2.1.2 设备过检认证资质1. 通过银联 PBOC3.0检测认证2. 符合交通部互联互通标准 (后续几条删了)

2.1.3智能公交全支付车载刷卡机一、公交全支付车载刷卡机（功能模拟样图）

1、和田公交 IC 卡系统的采购应符合国内公交行业技术应用及硬件配置未来趋势，其中：

1）、硬件配置符合国内公交行业目前主流原则，符合未来技术发展趋势。2）、应用上支持国内公交行业主流支付方式，包括传统公交卡刷卡支付；银联、微

信、支付宝二维码支付、银行卡刷卡支付。3）、新的系统及硬件兼容已发行的目前市民正在使用的公交卡（目前已发行电子钱

包卡、学生卡、敬老卡、爱心卡共计约七万张），在新设备上即支持原有存量公交卡的刷卡，也可支持新的支付应用。实现在原有公交卡刷卡支付的基础上增加多种支付手段，方便市民出行的同时降低乘客现金使用量，降低点钞员工作量。

4）、新硬件系统必须可兼容接入原有智能公交 IC 卡管理系统，原有 IC 卡管理平台中的历年 IC 卡消费、充值数据库、统计核算报表系统都是根据公交需求专门开发的这些功能以后还要新设备数据兼容继续使用。

2、产品具备智能系统的公交全支付车载刷卡机，支持银联闪付/微信/支付宝支付方式，并同时保留传统的公交卡刷卡消费的模式，为市民公交出行提供了更全面的支付方式。

4、具备银联闪付：银联闪付以其多样性覆盖面广等特性，受到了各个消费行业的普及，每个人手中都有的银行卡功能也得到了扩展，在公交行业中也得到了很好的应用

5、公交卡支付：传统的公交卡刷卡支付方式是最早解决公交行业零钱问题的最有效方式，同时也得到了广泛而全面的使用，必须兼容原有社会公益卡、钱包卡等消费。

6、采用双内核、双系统:全支付刷卡机核心部分应采用公交刷卡机行业主流的位的处理器，主频不低于 454Mhz，内存不低于 64MB，电子硬盘 128MB，采用 Linux操作系统，支持云闪付、支付宝及微信消费。

7、全支付终端硬件部分采用 ST基于 ARM® Cortex®-M4 的不低于 STM32F407 系列32 位性能的处理器，处理器工作在 180 MHz 的工作频率下，通过闪存执行指令时可实现225 DMIPS/608 CoreMark 的性能。处理器运行在，程序运行在 μC/OS II(Micro-Controller

Operating System Two) 操作系统上，支持 FAT32 文件系统、USB2.0协议、支持 HTTP 和FTP协议、支持 TCP/IP协议，为用户使用提供便利。双处理器的采用既可保证产品稳定性、又保证产品的先进性。

8、 支持全网通 4G 通讯模块

通讯模块应采用目前 4G 通讯主流的的全网通 4G模块 SIM7600C，4G 全功能模块保证消费数据的快速实时传输，提高乘客刷卡速度模块支持 LTE-TDD/LTE-FDD/HSPA+/TD-SCDMA 和 GSM/GPRS/EDGE 等频段, 支持

LTE CAT4下行速度为 150Mbps。主要特点：• Four-Band TDD-LTE B38/B39/B40/B41

• Tri-Band FDD-LTE B1/B3/B7

• Dual-Band TD-SCDMA B34/B39

• Dual-Band UMTS/HSDPA/HSPA+ B1/B5

• Tri-Band GSM/GPRS/EDGE 850/900/1800 MHz

• Control Via AT Commands

• Supply voltage range: 3.4V~ 4.2V

• Operation temperature: -40 to +85℃ ℃• Dimension: 30 X 30X 2.9 mm

• Weight: 5.7g

• GNSS gpsOne Gen 8B;Standalone; assisted,XTRA;

9、 产品的语音播放采用语音合成技术语音应可实现自动语音合成的技术，语音产品应采用不低于目前公交行业主流的语音

合成芯片，降低后期卡类型等方面的变更造成的播报语音更改，降低后期公交维护工作量。（可实现 中文、英文语音合成；并集成了语音编码、解码功能，可支持用户进行录音 和播放；除此之外，还创新性地集成了轻量级的语音识别功能，支持 30 个 命令词的识别，并且支持用户的命令词定制需求。 支持任意中文文本、英文文本的合成，并且支持中英文混读；支持语音 编解码功能，用户可以使用芯片直接进行录音和播放；集成语音识别功能， 可以支持 30 个命令词的识别，并且支持用户的命令词定制需求；芯片内部 集成 80 种常用提示音效，适合多种场景使用；）

10、 产品应配备高性能外置GPS天线便于企业后期大数据业务扩展合作要求产品应具备 Gps 定位功能，设备支持 GPS 数据，采用高性能外置 GPS天线，信号强

度高，天线自带磁性吸盘和自粘贴功能，安装便捷。

11、设备采用国内公交行业投放量最广的新大陆扫码模块， 可识读各类主流一维条码及标准二维条码（ PDF417、 QR Code M1/M2/Micro 和 Data Matrix 的各种版本）。还支持识读 GS1-DataBarTM(RSS)条码，包括 Limited、 Stacked、 Expanded 等版本。可以轻松读取纸张、塑料卡、 LCD 等各种印制介质和显示介质上 的条码，性能强大。其完全一体化的设计，仅需非常小的安装空间，而且重量极轻，非常便于嵌入到各种产品应用中。

12、产品应具备在线维护功能可采用 4G 通讯方式，实现嵌入程序的远程无线更新代替传统人工更新方式，降低后

期维护的工作量。远程更新功能应支持设备远程、在线维护，包括：远程程序升级、远程数据采集、远程票价设置、远程数据补采、远程设备设置等功能。

13、 数据存储方式要求数据存储应采用多介质、多格式存储模式，确保数据和名单安全。14、 外观设计要求1）、产品应采用玻璃钢面板，一方面耐划、保证一个长期的美观，另一方面保证对

设备扫描长期保证。2）、刷卡区、显示器、扫码区合理配置，即可满足刷卡和扫描需求又方便乘客使用。3）、安装支架保留原有设计方便设备更换及设备延续性，可垂直、水平两种方式安

装，方便不同车型支架安装。4）、设备具备 10芯可扩展通讯航插接口，可通过接口接入多票价设备、智能调度设

备等外扩设备。15、 宽电压使用范围要求输入电源范围宽，可适应+12V 或+24V 的汽油车、柴油车、电车等各种供 电条件，

并有过压和欠压保护。 电源输入由 7.5V直到 48V，耐浪涌电压可到 400V，这样电源技术指标保证了设备长

期稳定工作。16、 宽温度使用范围要求设备的设计的温度范围应不低于-20°C到— +70°C，所有器件均采用工业级器件，包

括：二维码扫描模块。显示部分定制的显示模组，充分考虑低温区设备的使用二、全支付综合管理系统软件功能要求IC 卡票务管理需求：1、IC 卡采购、库存管理2、卡片初始化管理3、管理卡管理4、消费卡使用信息管理5、消费卡退卡鉴定6、消费卡原始记录查询7、记名卡乘客信息互联网远程管理（办理）系统8、记名卡打印管理模块9、记名卡身份证读写模块10、充值点VPN接入管理数据处理需求：1、数据存储、备份、转移2、数据库管理和维护3、客运量及收入统计数据接口管理需求：1、处理并分析数据2、充值授权管理决策信息管理需求：1、完成收益、客运数据的动态分析2、使用直观的统计图表的方式系统管理需求：1、工作站传输参数设置

2、工作站情况查询3、工作站异常情况处理4、系统维护财务数据管理需求：1、财务报表打印2、结算数据核对全支付数据管理1、全支付数据融合模块设备、人员管理需求：1、车载机、数据盒信息管理2、操作员管理报表管理需求：1、收入类报表2、票务类报表3、人员管理类报表安全管理需求：1、密钥系统管理，生成一卡通需要的授权卡。2、验证管理3、黑名单远程实时生成与管理4、工作日志管理5、子系统工作站监控管理6、系统异常管理售卡充值终端需求：1、售卡2、充值3、批量售票充值

4、冲账5、退换卡受理6、退换卡处理7、消费卡交易纪录查询8、消费卡鉴定9、售卡员营业报告。10、收益报表查询11、数据上传12、售卡员权限管理采集平台子系统需求：1、数据无线传输、本地采集2、数据上传3、数据下载4、数据报表5、其他功能二级结算子系统需求（可扩展功能）：二级结算子系统（可扩展功能）具有二级结算子系统包括公交公司、出租车公司等。

系统具有的功能有：1、车辆信息系统2、人员管理系统3、运营结算系统4、运营查询系统5、系统管理6、其他功能

2.1.4 超融合一体机

1) 2U 机架式X86 服务器，配置两个不低于 4114 8核 2.1Ghz。2) 内存：96GB RDIMM ECC 2400 DDR4 内存，≥16 条扩展插槽，512GB 内存扩展；3) 硬盘：2块后置热插拔 2.5寸盘位，8个 3.5寸热插拔盘位扩展，可定制支持 PCIe

SSD硬盘；本次配置≥1*128G SSD 系统盘，≥2*480G SSD缓存盘，≥4*2T

SATA 数据盘4) RAID功能：RAID 卡(LSI-3008-8I),支持 0,1,10,等RAID级别；5) 接口: 千兆以太网电口 6个，console口 1个，USB口≥2个；6) 电源：电源输出功率 550W 电源，支持交直流兼容(AC 100-240V /DC 240V)；7) 配件：2 条 3C 电源线，机架安装滑动导轨；8) 冷却系统：支持 1+1冗余热插拔系统风扇；9) 故障定位：标配 BMC诊断模块，可实现对 CPU/内存/硬盘/网卡/风扇/温度/电源等10) 关键部件的故障诊断2.1.5 计算服务器虚拟化软件1) 虚拟机可以实现物理机的全部功能，如具有自己的资源（内存、CPU、网卡、存储），可以指定单独的 MAC地址等

2) 支持配置动态资源扩展功能，系统支持自动评估虚拟机的性能，当虚拟机性能不足时自动为虚拟机添加 CPU 和内存资源，确保业务持续高效运行

3) 支持配置集群动态资源调度功能，系统支持自动评估物理主机的负载情况，当物理主机负载过高时，自动将该物理主机上的虚拟机迁移到其他负载较低的主机上，确保业务持续高效运行和集群主机负载均衡

4) 提供虚拟机回收站功能，防止因虚拟机误删除导致数据丢失，超期的文件将被自动删除。5) 支持无代理跨物理主机的虚拟机 USB映射，需要使用 USB KEY时，无需再虚拟机上安装客户端插件，且虚拟机迁移到其它物理主机后，仍能正常使用迁移前所在物理主机上的 USB资源，对于业务的自适应能力、使用便捷性更佳（需提供产品功能截图，确保全支付系统业务数据高安全性）

6） 支持纳管第三方主流虚拟化平台，提供对Vmware平台上的虚拟机进行管理。7） 支持在本地管理平台实现对 VMware vCenter 中的虚拟机备份，并能够在超融合的平台实现 VMware虚拟机的启动恢复；

8） 支持双向迁移，可将 VMware虚拟机在运行状态下迁移到超融合平台上，也可将超融合平台上的虚拟机在运行状态下迁移到 VMware vCenter 的集群中，迁移结束后可选择自动或手动重启虚拟机。(提供产品功能界面截图)

9） 为保证云平台具备良好的虚拟安全拓展能力，虚拟化的管理平台，可以支持扩展虚拟安全组件的拓展能力，支持虚拟应用防火墙、虚拟应用负载均衡、虚拟 SSLVPN、虚拟数据库审计、虚拟上网行为管理等功能组件的，并支持统一管理，以保障平台的扩展性和兼容性

10） 支持无代理的数据持续保护 CDP功能，直接在管理平台通过 License激活的方式即可开通使用。要求CDP 为云平台内置功能，并非第三方组合方案，

11）虚拟化的管理平台，可以支持扩展同一品牌的网络功能虚拟化、虚拟应用防火墙、虚拟应用负载均衡、虚拟 SSLVPN、虚拟数据库审计、虚拟上网行为管理等功能组件的，并支持统一管理，以保障平台的扩展性和兼容性

2.1.6 存储虚拟化系统1） 支持存储虚拟化功能，无需安装额外的软件，在一个统一的管理平台上使用 License

激活的方式即可开通使用，存储虚拟化与计算虚拟化为紧耦合架构，减少底层开销，提升性能

2） 支持条带化功能，实现分布式 raid0 的性能提升效果，并且支持以虚拟磁盘为单位设置不同的条带数。

3） 在可视化的 WEB 管理平台上，可以查看虚拟分布式存储对应的容量大小、容量使用率、实时的 IOPS读写次数、IOPS读写数据量等信息，方便为 IT 管理做为有效的决策依据。

4） 支持坏道修复功能，发现坏道后，主动修复坏道区域的数据，及时恢复数据副本的冗余性。当硬盘的坏道数过多，系统能自动将该盘的数据迁移至其他健康的硬盘上，保障数据的安全。

5） 支持数据重建优先级调整，在故障数据重新恢复时，可由用户指定优先重建的虚拟机，保证

重要的业务优先恢复数据的安全性。6） 支持数据分层，提供好的读写性能，并支持对重要虚拟机提供性能保护。7） 为了便于部署 oracle等关键业务系统，虚拟存储可支持 Oracle RAC，支持共享盘，及共享

块设备，支持向导式安装，降低部署复杂度。（需提供产品功能截图）8） 支持存储分卷功能，以物理主机为单位划分为不同的存储卷，如高性能卷，大容量卷，

全闪存卷等，可使对存储性能和容量要求不同的业务运行在不同的存储卷上。2.1.7 网络虚拟化系统1） ★分布式防火墙基于监测虚机 IP地址和端口进行东西向流量隔离控制，并提供实时拦截日志，

以及支持“数据直通 ByPass”功能，方便出现问题快速定位问题。2） 支持对 oracle、sqlserver、Weblogic 数据库及中间件监控，实现对数据库的语句的故障

定位排错，执行时延分析（需提供产品功能截图）3） 在管理平台上可以通过拖拽虚拟设备图标和连线就能完成网络拓扑的构建，快速的实

现整个业务逻辑，并且可以连接、开启、关闭虚拟网络设备，支持对整个平台虚拟设备实现统一的管理，提升运维管理的工作效率。

4） 提供虚拟路由器、虚拟交换机等设备的连通性探测功能，方便在虚拟化环境中，进行相应的故障排除和恢复，能够定位到出现故障的虚拟网络设备，并且能够排查到acl策略配置错误等层面，方便快速排查问题保障业务的高连续性。

特别注意：以上技术参数中要求的产品功能界面截图需在技术参数、功能偏离表后附，如不提供视为不响应招标文件要求，作无效投标处理。

第六部分 采购合同

合 同 书（示范文本）

项目编号： 货物名称： 合同编号：

买 方：

卖 方： 签署日期：

（买方）所需 （货物名称）经审批以公开招标方式进行采购， （卖方）为成交单位。买卖双方同意按下列条款和条件，签署本合同。

1．合同文件的组成部分。 a、中标通知书 b、卖方报价文件。 c、招标过程中，卖方最终报送的货物数量、价格表及其它书面材料。 d、合同补充条款或说明。 e、卖方承诺的售后服务条款。

2．合同范围和条件 本合同的范围和条件应于上述规定的合同文件内容一致。3．货物和数量 本合同要求提供的货物和数量见货物数量报价表。

4．合同总价 本合同总价为 元人民币（大写）5．付款方式：

6．本合同经双方授权代表签署并加盖印章后开始生效。

7．交货时间： 8．交货地点：买方： 卖方：名称：（印章） 名称：（印章）授权代表：（签字） 授权代表：（签字）地址： 地址：邮编： 邮编：电话： 电话：

第七部分 投标文件格式

☆（投标文件内必须有本部分全部文书，否则以否决投标处理）☆第一部分：经济报价部分

投标书（格式）招标人： 我方认真研究了贵方关于 项目的招标文件，愿意遵守招标文件中

的所有要求，承担招标文件规定的中标单位的全部责任和义务。为此，我方承诺：

1、我方愿意以 元人民币（大写）（￥ 元）的总价承担此次供货任务。

2、如果我方中标，我方保证按招标文件要求履约相关责任和义务。3、我方同意在招标文件规定的投标日期起 日内，我方投标文件始终

对我方具有约束力。4、我方己向贵方提交了投标保证金 人民币，若我方违反招标

文件的有关规定，同意贵方取消我方投标资格并没收投标保证金。5、如果在规定的招标时间后，我方在招标有效期内撤回报价，投标保

证金将被贵方没收。6、一旦我方中标，我方保证按照招标文件要求和合同要求工期内完成货物供货。

7、我方自行承担此次投标活动的所有费用。投标单位： （法人公章） 法定代表人或授权代表人（签字、盖章）： 地址： 邮编： 电话： 日期：

2．投标报价一览表格式项目名称： 项目编号：

项目名称

货物名称

产地、品牌

单位

数量

投标单价/

元

交付期（日历

日）备注

1智能全支付

系统

质保期：备注 供应商按照自己所投的项目报价总计 大写

（人民币小写）

法定代表人或授权代表人（签字、盖章）：_____________

投标单位（法人公章）： 注：报价货币为人民币；

包括完成本项目所支出的一切费用，含货款、设备安装调试费用、税费、运费、装卸费、售后服务、分期付款所产生的的利息等各项费用，无需采购人另行付费。

日期： 年 月 日

3.报价明细表招标文件编号：

序号 货物名称

主要参数、配置

单位 数量单价（元） 总价

产地、品牌

备注

总价（此表可延长）供应商根据技术参数中的设备明细分别进行报价投标单位：（法人公章） 法定代表人或授权代表人（签字、盖章）： 日期： 年 月 日

4.备品备件及专用工具分项价格表招标文件编号： 号

项目名称：

投标单位：（法人公章） 法定代表人或授权代表人（签字、盖章）： 日期： 年 月 日注：1、供应商可参照上述格式自制。

序号

备品备件及专用工具名称 品牌规格 生产厂家 单位 数量 单价 合计

价格备注

总价

第二部分：商务部分（格式见附件）（1）、供应商资格声明（格式见附件）；（2）、供应商简介，经年检的企业三证合一营业执照、具有良好的商业信

誉和健全的财务会计制度（需提供近一年的财务审计报告；即 2019 年的财务审计报告,2019 年成立的公司可不提供）（复印件加盖鲜公章）；

（3）、法定代表人授权委托书及投标人被授权人身份证复印件（如有授权，法人参加提供身份证原件及复印件）（原件加盖鲜公章）（格式见附件）；

（4）、出具法人营业执照函（格式见附件）;

（5）、投标单位（供应商）反商业贿赂承诺书（原件）（格式见附件）；（6）、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明（授权代表签字并加盖公章）；（7）通过银联 PBOC3.0检测认证（需提供相关证明材料）；（8）设备符合交通部互联互通标准（需提供相关证明材料）；（9）近三年类似业绩证明（近三年采购业绩，近三年指 2017 年至 2020

年，需提供采购合同彩色扫描件）（10）按照投标人须知出具的保证金转账凭证；（11）、售后服务承诺书； （12）、质量保证书（格式见附件）；（13）供应商廉洁自律承诺书；

（14）供应商所提供资料真实性承诺书；（15）新系统与原有系统兼容承诺书（供应商根据项目情况自拟）（16）授予合同；（17）商务偏离表（格式见附件）；（18）供应商认为必要的其他证明文件、荣誉证书等（认证证书、企业荣誉

等）第三部分：技术部分（供应商自行编写）

（1）设备供货计划相关进度安排（供应商根据本项目情况自拟）；（2）设备安装调试计划（供应商根据本项目情况自拟）；（3）新系统与原有系统的兼容方案（供应商根据本项目情况自

拟）（4）本地化售后服务体系（供应商根据本项目情况自拟并提供相

关证明材料并加盖公章）；（5）交付使用后培训计划及售后服务方案（供应商根据本项目情

况自拟）（6）技术参数、功能偏离表。（7）第五部分设备技术参数需求中相关产品功能界面截图

附表：技术参数、功能偏离表供应商名称（公章）： 　　　　　 招标编号：　　　　　　　

序号 招标文件货物名称 招标规格 投标规格偏离情况

说明

1

2

…

注：与招标文件第五部分货物需求、技术参数要求逐条对应填写，本采购项目技术参数、功能只接受无偏离或正偏离，如出现负偏离视为不响应招标文件要求做无效投标处理。法定代表人或授权代表人（签字、盖章）：　　　　　　　

附件：商务部分（文本格式）1、供应商的资格声明招标人： 关于贵方 年 月 日发出的 项目招标文件，本投标人愿意参加投标，并证明资格文件中和所要求的说明是真实和准确无误的。

本投标人对可能要求的进一步的资格资料表示理解和同意，并同意按贵方的要求提供任何有关资料。

供应商名称： 法人章： 法定代表人或授权代表人签字、盖章： 地址： 传真： 电话：

2、供应商简介

供应商自行编制

附：1、经年检的企业三证合一营业执照（复印件加盖鲜公章）；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（需提供近一年的财务

审计报告；即2019年的财务审计报告,2019年成立的公司可不提供）（复印件加盖鲜公章）；

3、法定代表人授权委托书招标人： 本人 姓名 系 （投标人全称） 的法定代表人授权我公司 （投标人代表姓名） 为投标人代表，代表本公司参加贵方组织的 项目（招标编号： ）招标活动，全权代表本公司处理投标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、参与开标、谈判、签约等。投标人代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。投标人代表无转委托权。特此授权。本授权书自出具之日起生效。供应商代表： 性别： 身份证号： 通讯地址： 邮政编码: 电话：

被授权人身份证件正反面（复印件）

授权人身份证件正反面（复印件）

供应商（加盖公章）： 法定代表人（签字）： 供应商代表（签字）： 日 期： 年 月 日注：法人代表本人作为公司代理人前来参加投标的供应商，参照法人授权委托书格式提供法人身份证明文件。4.出具法人营业执照函招标人： 现附上由 （签发机关名称）签发的我方法人营业执照复印件，该执照已经年检，真实有效。供应商： （法人公章）法定代表人或授权代表人（签字、盖章）：

日期： 年 月 日5.投标单位（供应商）反商业贿赂承诺书我公司承诺在 公开招标活动中，不给予国家工作人员及其亲属各种形式的商业贿赂（包括送礼金礼品、有价证券、购物券、回扣、

佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、支付旅游费用、报销各种消费凭证、宴请、娱乐等），如有上述行为，我公司及项目参与人员愿意按照《政府采购法》、《反不正当竞争法》的有关规定接受处罚。 供应商： （法人公章） 法定代表人或授权代表人（签字、盖章）： 经办人签字：

日期： 年 月 日6.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的

声明（授权代表签字并加鲜公盖公章）；

7. 通过银联 PBOC3.0检测认证（需提供相关证明材料）8、设备符合交通部互联互通标准（需提供相关证明材料）9、近三年类似业绩证明（近三年采购业绩，近三年指 2017 年至 2020 年，需提供采购合同及交付验收单彩色扫描件）；10、按照投标人须知出具的保证金转账凭证；11、售后服务承诺书

供应商： 采购项目： 我公司自愿参加 项目的报价提交报价文件。我公司郑重承诺，如果我公司的报价被确定为成交，我公司对于成交的货物，除完全响应招标文件对伴随服务和售后服务的所有要求外，还将按照以下条款提供优质和完善的售后服务：1、质保期内发生质量问题，在接到采购单位通知后，提供小时紧急救援服务2、如发生不及时到位、延误工作，本公司承担因此造成损失及不良影响的全部费用（费用额由贵单位确定）；3、在质保期内如出现非人为原因的质量问题导致设备无法维修后使用，保证免费更换。以上承诺真实有效，本公司将严格履行，若做不到以上承诺，甘愿承担一切责任和经济赔偿。 供应商： （法人公章）

法定代表人或授权代表人（签字、盖章）： 日期： 年 月 日注：投标人必须按此要求承诺，如未承诺，则视为不响应招标文件要求。

12、质量保证书（供应商自行编制）要求：（保证所供货物按采购人要求的质量等级）。 供应商： （法人公章） 法定代表人或授权代表人（签字、盖章）： 日期： 年 月 日13 投标企业廉洁自律承诺书我保证在 ********项目 招标活动中不与任何投标单位勾结、串通；不与任何投标单位及其工作人员私下接触、参与宴请和娱乐活动；不向任何投标单位及其工作人员行贿。如违反以上承诺，愿意接受何人处罚。供应商： （法人公章） 法定代表人或授权代表人（签字、盖章）： 日期： 年 月 日

14 供应商所提供资料真实性承诺书我保证在 ********项目的招标活动中，所提供的所有资质证件全部真实有效，如有弄虚作假，愿意接受任何处罚。

承诺人：公司法人代表（签字盖章）法人授权代表：年 月 日15、新系统与原有系统兼容承诺书（供应商根据项目情况自拟）承诺人：公司法人代表（签字盖章）法人授权代表：年 月 日16、授 予 合 同采购人： 如我公司中标我方承诺：1、我公司承诺在领取《中标通知书》时按【2002】1980 号文中相关规定向招标代理机构一次性支付招标代理服务费。2、公司收到采购人发出的《中标通知书》后 28 日内，按招标文件和我

公司所投标书中的约定向采购人提交具有法律效应且采购人认可银行的履约保函。3、我公司收到采购人发出的《中标通知书》后 30 日内，按照招标文件和我公司所投标书中的约定与采购单位签订书面合同，所签订的合同不得对招标文件和我公司的投标文件作实质性修改。4 、采购人在授予合同时，有权对招标书中规定的货物和服务的数量在10%的幅度内予以增加或减少。5 、如我公司拒签合同，则按违约处理。采购人有权按照法律规定没收投标保证金。6 、招标文件、我公司的投标文件及其澄清文件等，均为签订经济合同的依据。7、我公司承诺不将中标项目分包或转交他人承担。特殊情况下，我公司必须与采购人协商后共同决定将合同标的中的部分或全部由第三方承担供货和服务责任，我公司承诺对合同标的的全部内容向采购人负责，并保证第三方提供的供货和服务符合招标文件的约定和投标文件的承诺

及相关约定。如我公司违反以上承诺，所带来的经济损失和法律责任，由我公司自

行承担。承诺人：公司法人代表（签字盖章）法人授权代表（签字）：年 月 日

17、商务条款偏离表投标人名称（公章）： 　　　　　 项目编号：　　　　　　　　　

序号招标文件条目号

招标文件的商务条款投标文件的商务条款

是否有偏离

1 （示例） 供应商的资格声明 供应商的资格声明 无偏离2

…

注：与招标文件第七部分投标文件格式中的第二部分：商务部分要求逐条对应填写，如不按要求填写视为不响应招标文件要求，做无效投标处理。法定代表人或授权代表人（签字、盖章）：

18、供应商认为必要的其他证明文件、荣誉证书等（认证证书、企业荣誉等）