· web viewjedna mateřská škola má křesťanskou třídu s kapacitou 28 dětí. třídy s...
TRANSCRIPT
Příloha č. 3 k Příkazu ministra č. 30/2015
Metodická příručka - dotační žádost o poskytnutí neinvestiční dotace MPSV ze státního rozpočtu na realizaci prorodinných aktivit
na místní úrovni pro rok 2016 v soutěži „Obec přátelská rodině 2015“ (přihláška)
Prohlašuji, že jsem byl/a obeznámen/a s Podmínkami soutěže „Obec přátelská
rodině 2015“ a že všechny údaje uvedené v tomto soutěžním formuláři a jeho
přílohách jsou pravdivé.
Název městské části: Městská část Praha 8
Kraj: Praha
Adresa úřadu městské části
Ulice: Zenklova č. p.: 1/35
PSČ:PSČ: 180 00 IČO: 00063797
Kontaktní osoba: Bc. Iva Hájková Kontaktní email: [email protected]
Kontaktní telefon: 601 306 109 Webové stránky: http://www.praha8.cz/
Počet obyvatel k 1. 1. tohoto roku databáze ČSÚ 103 049
Jméno, příjmení a titul starosty: Roman Petrus
V Praze dne 13. dubna 2016
……………..……………………………………
razítko a podpis starosty/ky / primátora/ky
PSČ:* Označte příslušnou kategorii. Nehodící se škrtněte.
1
Vážení soutěžící,
cílem soutěže „Obec přátelská rodině 2015“ je podpora realizace prorodinných
opatření a aktivit v českých obcích/městech/městských částech (dále jen „obcích“)
napomáhající k vytváření prorodinné atmosféry v české společnosti, především
na místní úrovni.
Cílem této metodické příručky - dotační žádosti (přihlášky) je formou kladení otázek zhotovit jakousi „Příručku pro obce“, která bude složit k tvorbě Návrhu plánu rodinné politiky v obci. V první části přihlášky (kapitola I. Základní informace o obci) obec vyplní požadované informace, jedná se o formální záležitost.
V II. kapitole Základní charakteristiky obce k realizaci rodinné politiky vyplní obec informace zaměřující se především na region, ve kterém se daná obec nachází a základní prorodinná opatření v obci.
Kapitola III. Výchozí stav rodinné politiky v obci – tato část příručky je tvořena jako „Příručka“ pro obce k tvorbě rodinné politiky. Vzhledem k tomu, že v tomto ročníku soutěže předkládají obce stávající situaci v oblasti rodinné politiky a návrh na realizaci aktivit do budoucna, mohou tedy uspět i obce, které sice ještě v rodinné politice nejsou příliš aktivní, ale mají snahu a odhodlání nastartovat podporu rodin v obci, která bude vycházet z relevantních informací o potřebách rodin a bude na tyto potřeby reagovat. Jednotlivé body v této kapitole Vám umožní zhodnotit, jaké prorodinné opatření máte v obci zastoupena dostatečně nebo naopak, která opatření jsou zastoupena pouze okrajově nebo vůbec.
Kapitola IV. Návrh plánu rozvoje rodinné politiky v obci – v této části přihlášky obec navrhne konkrétní prorodinná opatření vzhledem k předchozímu bodu.
Plán rozvoje rodinné politiky schválený zastupitelstvem obce může obec předložit jako bonusový materiál, za který je možné získat 5 bodů navíc. Také může obec získat 5 bonusových bodů za doložení zapojení širší veřejnosti do diskuze k tématům prorodinné politiky v obci a zapojení tak obyvatel do veřejného života v obci. Jedná se zejména o realizace ankety/průzkumu veřejného mínění (apod.) v souvislosti s vyjádřením názorů a postojů všech skupin obyvatel obce.
2
Pro hodnocení podané Žádosti o dotaci v rámci soutěže „Obec přátelská rodině
2015“ se hodnotí všechny kapitoly Žádosti o dotaci, tak aby dávaly na obec
a na prorodinné aktivity ucelený obrázek. Pro hodnocení jsou stěžejní nejen již realizovaná či probíhající prorodinná opatření, ale především opatření plánovaná do budoucna, klade se důraz na posun obce v oblasti rodinné politiky
Tato dotační žádost je navržena tak, aby Vám umožnila shrnout si informace o stávající situaci v oblasti rodinné politiky ve Vaší obci, a napomohla Vám vytvořit plán pro další rozvoj rodinné politiky.
3
Obsah:
I. Základní informace o obci
II. Základní charakteristiky obce k realizaci rodinné politiky
III. Výchozí stav rodinné politiky v obci
IV. Návrh plánu rozvoje rodinné politiky v obci
A)
4
I. Základní informace o obci
Dle zákona č. 171/2012 Sb., kterým se mění zákon č. 218/2000 Sb., o rozpočtových
pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění
pozdějších předpisů, a zákon č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních
rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, je každá přihlášená obec/město/městská část
(dále jen obec) v rámci dotačního titulu „Obec přátelská rodině 2015“ považována
za žadatele o dotaci. Každý žadatel o dotaci musí vyplnit uvedený formulář „Žádosti
o dotaci v rámci soutěže „Obec přátelská rodině 2015“.
IČO: 00063797
Název a adresa sídla žadatele: Městské části Praha 8, Zenklova 1/35, 180 00 Praha 8 – Libeň
Název a adresa sídla poskytovatele:Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR
Na Poříčním právu 1
128 01 Praha 2
Požadovaná částka:Zakřížkujte požadovanou částku dle počtu obyvatel ve Vaší obci.
500 000,- Kč (do 1 000 obyvatel)
900 000,- Kč (1 001 – 3 000 obyvatel)
1 100 000,- Kč (3 001 – 10 000 obyvatel)
1 500 000,- Kč (10 001 – 50 000 obyvatel)
2 000 000,- Kč (50 001 a více obyvatel)
Účel, na který chce žadatel dotaci využít:Účelová dotace poskytnutá v rámci soutěže „Obec přátelská rodině 2015“ bude
využita na aktivity na podporu rodiny uvedené v žádosti o dotaci. Konkrétně
na aktivity uvedené v bodě IV. Plán rozvoje rodinné politiky.
5
Lhůta, v níž bude tohoto účelu dosaženo: 1. 1. 2016 – 31. 12. 2016
Informace o identifikaci:1. osob jednajících jménem žadatele s uvedením, zda jednají jako jeho statutární
orgán, nebo jednají na základě udělené plné moci: Doplňte jméno a příjmení
starostky/starosty/primátorky/primátora.
Roman Petrus, starosta MČ Praha 8
2. osob s podílem v této právnické osobě: Nevyplňujte, netýká se obcí.
3. osob, v nichž má podíl, a o výši tohoto podílu: Doplňte pouze v případě, pokud
by obec vlastnila podíl v jiné společnosti.
4. osob, které jsou s žadatelem o dotaci v obchodním vztahu a mají z jeho
podnikání nebo jiné výdělečné činnosti prospěch, který se liší od prospěchu,
který by byl získán mezi nezávislými osobami v běžných obchodních vztazích
za stejných nebo obdobných podmínek: Doplňte pouze v případě, pokud obec
podniká nebo realizuje jinou výdělečnou činnost.
Žadatel svým podpisem prohlašuje, že obec ke dni podání žádosti nemá žádné závazky po lhůtě splatnosti ve vztahu ke státnímu rozpočtu, státnímu fondu, zdravotní pojišťovně, orgánům sociálního zabezpečení a rozpočtu územního samosprávného celku.1
Dle uvedeného zákona č. 171/2012 Sb. žadatel dále svým podpisem souhlasí s tím, že poskytovatel dotace předá ministerstvu financí veškeré dokumenty a údaje, které jsou rozhodné pro poskytování dotací a kterými se při rozhodování o nich řídí, a to bez ohledu na to, jaké osoby jsou jejich původci. Poskytovatel dotace je povinen zajistit úplnost dokumentů a údajů určených ke zveřejnění, jakož i vyloučení dokumentů a údajů dle odstavce 2 § 18a z. č. 171/2012 Sb.2, a předat je ministerstvu financí v elektronické
1 Za splnění podmínky bezdlužnosti se považuje, pokud bylo poplatníkovi daně povoleno posečkání daně nebo placení daně ve splátkách dle § 156 zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, nebo placení pojistného a penále ve splátkách dle § 20a zákona č. 589/1992 Sb., o pojistném na sociálním zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti.2 Odstavec 2 § 18a z. č. 171/2012 Sb.:
6
podobě ve formátu, který stanoví ministerstvo financí ve Finančním zpravodaji. Ministerstvo financí je zveřejňuje na svých internetových stránkách.
V ………………… dne …………….
……………..……………………………………
razítko a podpis starosty
II. ZÁKLADNÍ CHARAKTERISTIKY OBCE K REALIZACI RODINNÉ POLITIKY
Ze zveřejnění podle odstavce 1 jsou vyloučenya) dokumenty a údaje týkající se dotací poskytovaných jako podpora výzkumu, experimentálního vývoje a inovací podle zákona upravujícího
podporu výzkumu, experimentálního vývoje a inovací,b) dokumenty a údaje, jejichž zveřejněním by bylo porušeno právo jejich autora rozhodnout o jejich zveřejnění nebo právo užít autorské dílo,c) dokumenty a údaje, o kterých to stanoví přímo použitelný předpis Evropské unied) utajované informacee) citlivé údajef) dokumenty a údaje týkající se poskytování dotací fyzickým osobám a organizacím v zemích s nedemokratickou formou vlády.
7
Cílem této části přihlášky je přiblížit základní ukazatele obce a přiblížit výchozí postoj
obce k realizaci rodinné politiky.
1. Základní demografické ukazatele – věková struktura:a) celkový počet obyvatel k 1. 1. tohoto roku: 103 049
b) počet obyvatel ve věku 0 – 14: 14 905
c) počet obyvatel ve věku 65 a více: 22 160
Jaký je přibližný vývoj demografické struktury ve Vaší obci (ve smyslu
mládnutí – vysoká porodnost, migrace, či stárnutí populace) v posledních cca
pěti letech?:
Na základě dostupných dat byl zlomovým pro vývoj migrace na Praze 8 rok 2005. V tomto roce se do Prahy 8 přistěhovalo skoro o 1 000 obyvatel víc, než se vystěhovalo. Pozitivní migrační saldo bylo způsobeno spíše nárůstem počtu přistěhovalých. Počet každoročně vystěhovalých zůstal zachován. Přirozený přírůstek obyvatelstva má v dnešní době spíše až druhotný vliv na vývoj počtu obyvatel v Praze a jejich částech. V důsledku klesající porodnosti byl v posledních letech přirozený přírůstek většinou záporný. Počet narozených byl každopádně nižší než počet zemřelých. Ve správním obvodě Prahy 8 se přirozený přírůstek na počátku nového tisíciletí pohyboval na úrovni celkového úbytku 500 za rok, od roku 2006 již můžeme hovořit o vyrovnaném stavu. Pokles přirozeného úbytku obyvatel v kombinaci s nárůstem počtu přistěhovalých způsobil, že v posledních letech po dlouhé době vzrostl počet obyvatel Prahy 8.
Vývoj počtu obyvatel městské části Praha 8 v letech 1992–2014
95,00097,00099,000
101,000103,000105,000107,000109,000111,000113,000115,000
111,610
105,017
99,356
103,031
Rok
Poče
t oby
vate
l
Zdroj dat: Veřejné databáze ČSU, 2014
Jaký vývoj na základě těchto ukazatelů očekáváte v následujících pěti letech?:
8
Z provedené primárná analýzy pro potřeby analytické části Strategického plánu udržitelného rozvoje MČ Praha 8 pro období 2017-2016 vzešlo, že podíl předproduktivní složky obyvatelstva MČ Praha 8 (obyvatelstvo ve věku 0–14 let) je nižší než podíl složky poproduktivní (osoby starší 65 let). Na území MČ Praha 8 se projevuje negativní trend demografického stárnutí. MČ Praha 8 má rovněž vysoký index stáří, který vyjadřuje počet obyvatel ve věku 65 a více let připadajících na 100 dětí do 15 let věku. Z toho vyplývá, že na území žije více osob starších 65 let než dětí do 14 let. Ke zpomalování stárnutí obyvatel může do budoucna přispět migrační přírůstek.
Ve srovnání s hl. m. Prahou a ostatními městskými částmi má MČ Praha 8 nejvyšší hustotu zalidnění. Od roku 2013 má MČ Praha 8 záporný přirozený přírůstek, avšak vzrůstající migrační saldo (v roce 2014 narození 1124, zemřelí 1188, celkový přírůstek 770 obyvatel). Do budoucna lze předpokládat, že vývoj počtu obyvatel městské části bude vzhledem k atraktivitě hlavního města závislý na velikosti migračního přírůstku a přetrvávání kladného migračního salda. Migrační zisky budou kompenzovat negativní trend přirozeného úbytku obyvatel.
2. Opatření z oblasti rodinné politiky bývají cílena zpravidla na následující společenské skupiny. Které z nich se ve Vaší obci významně zastoupeny? (zaškrtněte se stručným komentářem, které z těchto skupin v obci převažují):
Komentář je uveden u té skupiny, na kterou se chceme zaměřit.
a) mladí lidé
Od září 2016 bude zřízena neformální skupina mladých lidí od 10 let do skončení střední školy v „Zastupitelstvu mladých“. Máme zájem zapojit mladé lidi do zkvalitňování místa, kde žijí a umožnit jim podílet se na spolurozhodování. Oslovili jsme celkem 40 základních a středních škol, které mohou do Zastupitelstva mladých delegovat vždy 2 děti.
b) rodiny očekávající narození dítěte a rodiny s dětmi do zahájení povinné
školní docházky
MČ Praha 8 disponuje hustou sítí předškolních zařízení s dobrou dostupností. Zřizuje 24 mateřských škol, 17 mateřských škol je zřizováno jinou osobou nebo subjektem.
MČ Praha 8 je od roku 2015 zřizovatelem příspěvkové organizace „Osmička pro rodinu“. Posláním organizace je zajišťování volnočasových aktivit a vzdělávacích aktivit pro děti a mládež, sociálně pedagogických služeb včetně primárně preventivních aktivit v rámci terénní práce na základních školách, poskytování nejrůznějších služeb pro rodiny s dětmi, posilování rodičovských kompetencí, organizování příměstských táborů jakož i prázdninových letních táborů v jednotlivých centrech a další aktivity v souladu s hlavním účelem organizace. Předmětem činnosti k naplnění hlavního účelu je řízení a organizace poskytování služeb
9
prostřednictvím dětských center, kterými jsou zatím klub pro sociálně znevýhodněné děti – Klub Mapa, a dětské klubíky Karlík, Ďáblík a Krabík a v budoucnu Rodinné centrum.
c) neúplné rodiny – matky samoživitelky
Stav odpovídá trendu posledních let, klesá sňatečnost, zvyšuje se podíl párů neuzavírajících formální sňatek, žijících ve společné domácnosti.
d) neúplné rodiny – otcové samoživitelé
e) rodiny se třemi a více dětmi
f) rodiny se členem se zdravotním či duševním postižením
g) pěstounské rodiny
h) rodiny z etnických a národnostních menšin
i) rodiny migrantů
j) rodiny s dospělým dlouhodobě nezaměstnaným členem v produktivním
věku
k) vícegenerační rodiny
„Ženy Praze 8“ vznikly v roce 2015 z iniciativy zástupkyně starosty MČ Praha 8, paní Aleny Borhyové, jako pracovní a poradní skupina pro podporu žen a rodin žijících na Praze 8. Skupina má za cíl podporovat, iniciovat a pomáhat řešit různé otázky pro zlepšení života a postavení žen v MČ Praha 8.Skupina má v současnosti cca 12 členek a je zastoupená ženami z různých oborů, členkami jsou i významné ženy našeho obvodu jako např. MUDr.Iva Holmerová nebo prezidentka BPW ČR Ing.Lenka Šťastná.
l) senioři (zejména vyžadující péči)
V MČ Praha 8 jsou tři Domovy pro seniory, dva Azylové domy, Alzheimerovo centrum, dvě Polikliniky, Nemocnice Na Bulovce, ve kterých je poskytována odborná zdravotní péče s dobrou dostupností.
m) senioři – samostatně žijící
Stav odpovídá upuštění od modelu vícegenerační rodiny z důvodu migračního způsobu života mladší generace.
n) jiné (specifikujte)
10
3. Jak byste popsali region, ve kterém se Vaše obec nachází? (ve smyslu společenském, hospodářském, geografickém apod.):
Obvod Praha 8 vznikl roku 1949, a to na základě vládního nařízení č. 79/1949 Sb., kdy bylo zavedeno nové členění hlavního města. Obvod Praha 8 tehdy tvořila větší část Libně, malá část Karlína, část Troji, Kobylisy, Střížkov a Bohnice.
Od 11. dubna 1960 zákon č. 36/1960 Sb. vymezil v Praze 10 obvodů. Jedním z nich bylo i nové vymezení obvodu Praha 8. Ten vznikl sloučením dosavadních obvodů Praha 8 a Praha 3.Tento obvod tak zahrnul Bohnice, Čimice, Karlín, Kobylisy, Nové Město (malou část mezi Karlínem a Žižkovem), Střížkov, většinu Libně a horní část Troji.
Nejdelší historii jako součást Prahy má katastrální území Libně. K Praze bylo připojeno již v roce 1901. Nejstarší pražské předměstí Karlín se stalo součástí Velké Prahy spolu s Bohnicemi, Trojou a Kobylisy roku 1922. Od roku 1960 jsou součástí obvodu Praha 8 Čimice, od roku 1968 pak Ďáblice a Dolní Chabry. Roku 1974 se součástí obvodu stala Březiněves. Obvod Praha 8 se tedy stával součástí hl. m. Prahy postupně. Hranice obvodu byly stanoveny v roce 1960.
Městská část Praha 8 byla ustavena s účinností od 24. listopadu 1990 jako jedna z 56, později 57 samosprávných městských částí. Její území zahrnuje centrální část městského obvodu Praha 8, a to bez území obcí připojených k Praze roku 1968 a 1974, jimiž jsou Ďáblice, Dolní Chabry a Březiněves. Jako správní obvod Praha 8 je označeno celé území, pro které má úřad městské části Praha 8 některé přenesené působnosti státní správy.
Nový zákon o hl. m. Praze č. 131/2000 Sb. přejmenoval místní a obvodní úřady na úřady městské části. Území a názvy městských částí a vymezení jejich působnosti stanovilo město Praha v obecně závazné vyhlášce č. 55/2000 Sb. HMP nazvané Statut hlavního města Prahy a účinné od 1. července 2001.
Správní obvod městské části Praha 8 se tedy skládá ze 4 městských částí (MČ Praha 8, MČ Praha-Ďáblice, MČ-Dolní Chabry, MČ Březiněves. Městská část Praha 8 je v rámci tohoto obvodu svou rozlohou největší (21,82 km2). Zároveň vykazuje největší hustotu zalidnění. V roce 2014 zde žilo na jednom km2 celkem 4 727,5 obyvatel. Průměrný věk obyvatel je okolo 42 let.
MČ Praha 8 má mnoho kulturních i přírodních památek a jsou s ní spojeny slavné osobnosti, jako např. Bohumil Hrabal. Městská část pořádá ve spolupráci s neziskovými organizacemi i podnikateli mnoho kulturních, sportovních a společenských akcí.
Podle statistických údajů je v Praze 8 okolo 40 tis. podnikatelů. V rámci průzkumu pro potřeby analytické části strategického plánu bylo zjištěno, že jsou podnikatelé v Praze 8 spokojeni, nedostatek spatřují v nedostatku parkovacích míst.
Praha 8 je složena jak ze staré rodinné zástavby až vesnického rázu, např. Čimice, tak po sídlištní komplexy, např. Bohnice, Kobylisy, až po hustou zástavbu ve spojení s tzv. byznys centry např. v Karlíně.
Dle Sčítání lidu, domů a bytů 2011 tvoří největší podíl populace skupina osob s úplným středním vzděláním s maturitou, vyšším odborným a nástavbovým vzděláním (35,2 %). Vysokoškolské vzdělání má 22,3 % populace starší 15 let žijící na území městské části. Pouze 0,2 % populace je bez vzdělání. V posledních letech se míra vzdělanosti obyvatel městské části zvyšuje. Mezi roky 2001 a 2011 došlo ke zvýšení podílu vysokoškolsky
11
vzdělaných osob o 5 %. Klesl i podíl obyvatel se základním a neukončeným vzděláním, a to o téměř 4 %. Vzdělanostní struktura městské části Praha 8 (22,3 %) je ve srovnání s celorepublikovým průměrem (12,5 %) nadprůměrná – toto je patrné zejména ve vyšším podílu vysokoškolsky vzdělaných osob.
4. Jak byste popsali svou obec v kontextu regionu? Jsou zde společenské a další ukazatele stejné jako v jiných částech regionu, nebo se Vaše obec odlišuje? (např. míra nezaměstnanosti či nabídka pracovních příležitostí, struktura obyvatel apod., co je relevantní z hlediska rodinné politiky):
Průměrný věk v MČ Praha 8 je o něco vyšší, než je celopražský průměr. Věková struktura nese některé odlišnosti od věkové struktury hlavního města. Výrazně vyšší podíl zde mají obyvatelé ve věkové kategorii nad 60 let. Rozdíly ve věkové struktuře lze vysvětlit především jako setrvačnost vlivu selektivní migrace způsobené výstavbou sídlišť. Do rozsáhlých nově vystavěných bytových komplexů se stěhovaly především mladé rodiny s dětmi, tím se vytvořila specificky deformovaná demografická struktura sídlišť, která je sice do značné míry rozmělněna dalším stěhováním a dalším vývojem, ale stále lze nalézt zbytkové stopy ve věkové struktuře obyvatel.V MČ Praha 8 pobývá dle statistik ministerstva vnitra cca 10 000 cizinců bez státního občanství, jejichž podíl na populaci je výrazně nižší než je celopražský průměr. Struktura cizinců vyskytujících se na Praze 8 má vzhledem k celkové struktuře cizinců v Praze některá specifika, je zde vyšší zastoupení žen, třetina cizinců má ukrajinské státní občanství, 19 % cizinců jsou Slováci, což je o více jak 3 % body než v celém hlavním městě.
III. Metodická příručka pro návrh plánu rodinné politiky ve Vaší obci (výchozí stav rodinné politiky v obci )
Tato část přihlášky má za cíl zjistit aktuální informace o stavu rodinné politiky ve Vaší
obci a zároveň Vás nasměrovat v jednotlivých krocích tvorby Plánu rodinné politiky.
V rámci každé oblasti popište současný stav a rovněž i důvody případného nedostatku/neexistence opatření v obci (např. věková struktura obyvatelstva = chybí
zde cílová skupina, která tato opatření požaduje; služby poskytuje sousední obec, jsou
tudíž nadbytečné apod.).
Samotné uvedené kategorie jsou vodítkem pro tvorbu Návrhu plánu rodinné politiky
ve Vaší obci.
1. S lužby pro rodiny
a) Služby péče o děti
12
Jak byste stručně popsali zajištění všech typů služeb péče o děti ve Vaší obci?
Případnou realizaci inovativních způsobů služeb péče o děti. U každého typu
služby uveďte zřizovatele a u jiných než obecních subjektů uveďte též způsoby
podpory těchto služeb péče o děti ze strany obce. Popište rovněž vytíženost
jednotlivých služeb.
Rozdělte na:
služby péče o nejmenší děti (jesle, dětské koutky, nabídka mateřských center,
dětské skupiny, apod.)
Obvodní ústav sociálních služeb – denní dětské zařízení – jesle Mirovická 1282/6, Praha 8 - KobylisyZřizovatel: příspěvková organizace městské části Praha 8Do roku 2009 měly jesle kapacitu 45 míst. Jak vzrůstal zájem rodičů o jesle, postupně MČ jesle rozšiřovala. V únoru 2010 bylo otevřeno další oddělení s kapacitou 12 dětí, v lednu 2011 byla navýšena kapacita jeslí na 65 míst a v listopadu 2011 bylo otevřeno nové oddělení pro nepravidelnou docházku-hlídací službu s kapacitou 12 míst.Celková kapacita jeslí je 77 míst: 65 v trvalé a 12 v nepravidelné docházce. Jesle pečují o děti ve věku od 1 roku až do 4 let. Přijímány jsou děti s bydlištěm v Praze 8, pouze při volné kapacitě v nepravidelné docházce můžou být přijaty i děti s bydlištěm mimo Prahu 8, a to za zvýšenou úhradu. Provoz je zajišťován od 6:30 do 17.30 hodin.V roce 2015 se dostavilo k zápisům cca 89 uchazečů o umístění dětí do trvalé docházky do jeslí. Do konce roku byli všichni zájemci o trvalou docházku uspokojeni. Průměrné využití jeslí v roce 2015 bylo v trvalé docházce 72,31%, vč. nepravidelné docházky 85,12%. Jesle pečovaly o děti 15 samoživitelek. S ohledem k finanční náročnosti zajištění provozu MČ Praha 8, by nadále měli být preferováni rodiče zaměstnaní (studenti), sociálně znevýhodněné rodiny nebo mimořádné události v rodině.
služby péče o děti předškolního věku do zahájení povinné školní docházky
(mateřské školy, nabídky mateřských center apod.)
Mateřské centrum Čmelda vzniklo v roce 2014 a sídlí v Bohnicích. Do září 2015 bylo zřizovatelem Občanské sdružení pro děti a mládež "D.O.S.". Pak se centrum osamostatnilo a vznikl nový spolek Mateřské centrum Čmelda, z.s.. Čmelda nabízí rodičům a jejich dětem příjemné zázemí v podobě herničky, dále kroužky, semináře a jednorázové akce pro celou rodinu.
Centrum integrace dětí a mládeže, o.s. sídlí v Karlíně. Centrum přispívá již 22 let ke zlepšení podmínek pro integraci zdravotně postižených a sociálně slabých dětí, jejich rodičů, mládeže, nezaměstnaných a v neposlední řadě také seniorů.
13
Osmička pro rodinu je příspěvková organizace zřízená MČ Praha 8. Provozuje dětské centrum Klub Mapa a dětské klubíky Karlík, Ďáblík a Krabík. Jsou zastoupeny v oblasti Karlína, Kobylis (Ďáblic) a Bohnic.
Mateřské školy
MČ Praha 8 je zřizovatelem 24 mateřských škol. K 30.9.2014 se v mateřských školách správního obvodu Praha 8 vzdělávalo 3442 dětí ve 131 třídách. Každá mateřská škola si zvolila svůj motivační název školního vzdělávacího programu pro předškolní vzdělávání. Děti s odkladem školní docházky a děti nadané pracují podle vlastních individuálních plánů sestavených podle jejich potřeb.
Dvě mateřské školy na základě výběrového řízení, vydání certifikátu od garanta programu Státního zdravotního ústavu Praha a svých individuálních projektů, jsou zařazeny do sítě škol hlásících se k programu „European Net Health Promoting Shools“. Pět mateřských škol je zapojeno do celosvětové vzdělávací iniciativy International Business Machines Corporation do projektu „KidSmart Early Learning Programme“. Projekt KidSmart je vzdělávací program určený dětem předškolního věku. Jedna mateřská škola má křesťanskou třídu s kapacitou 28 dětí. Třídy s integrací dětí mají dvě mateřské školy, kam docházejí děti s poruchou imunitního systému, děti s alergii potravinovou, pylovou, celiakií, děti s bronchiálním astmatem, s kožními ekzémy, cukrovkou a jiným zdravotním postižením.
Na území správního obvodu Prahy 8 působí Pedagogicko-psychologická poradna pro Prahu 7 a 8 a Křesťanská pedagogicko-psychologická poradna, kdy mateřské školy a rodiče dětí úzce se jmenovanými poradnami spolupracují např. testy školní zralosti, grafomotorické testy, diagnostika dětí nadaných, poradenská činnost. Mateřským školám a rodičům dále pomáhající speciálně pedagogická centra, logopedická ambulance, foniatrie Mazurská, kde provádějí logopedický screening vad řečí dětí a zajišťují docházku logopeda do mateřských škol. MŠ, které integrují děti s autismem spolupracují s Asociací pomáhající lidem s autismem.
služby péče o děti mladšího školního věku (družiny) vč. vzdělávacích zařízení
(základní školy)
Městské části správního obvodu Praha 8 jsou zřizovatelem 15 základních škol, každá základní škola si zvolila svůj motivační název školního vzdělávacího programu podle svých specifik. Mění se způsob hodnocení žákova výkonu a práva žáka dopouštět se omylu. Některé školy mají přípravné třídy, zkušenosti s integrací a dalším začleňováním dětí ze sociálně znevýhodněného prostředí do základních škol. Probíhá vzdělávání dětí cizinců, příslušníků národnostních menšin, jsou zajišťovány preventivní programy rizikového chování. Každá škola se snaží nabízet volnočasové aktivity dle poptávky rodičů.
Zhodnocení: Jaké potřeby byly v této oblasti zmapovány?
Chybí další nabídka alternativních vzdělávacích programů v předškolním i školním věku, např. program Montessori nebo Waldorfská škola.
14
Chybí rodinné centrum v oblasti Čimic a Libně. Nedostačující kapacita ZŠ Lyčkovo nám. v Karlíně.
Jakým způsobem byly zmapovány potřeby v této oblasti?
V období říjen – listopad 2015 byla pořádána série sedmi kulatých stolů s občany v sedmi lokalitách po celé MČ Praha 8, souběžně probíhal sociologický průzkum mezi občany, podnikateli, lékaři a neziskovými organizacemi. Na kulaté stoly přišlo podat okolo 600 podnětů ke zlepšení života v Praze 8 celkem 222 občanů. Sociologického průzkumu se zúčastnilo 1100 respondentů. Občané se na kulatých stolech mohli vyjadřovat i v rámci pocitových map v oblasti bezpečnosti, nepořádku, označení pěkných míst atd.
Jak hodnotíte kvalitu těchto služeb?
Dle hodnocení rodičů je v rámci služeb pro rodiny poskytována kvalitní a odborná péče na vysoké úrovni. Mateřské i základní školy jsou na území Prahy 8 rovnoměrně rozloženy, ale kapacita míst v posledních letech je nedostatečná. Jsou velice dobře dostupné městskou hromadnou dopravou.Nutno zaměřit se na zřízení rodinného centra, které by poskytovalo poradenství, osvětovou činnost, pořádání workshopů a seminářů, možnost vytvoření hlídacího centra a coworkingového centra. Tato oblast není zastoupena v lokalitě Čimic a Libně.
Jaké jsou důvody případného nedostatku/neexistence těchto služeb?
Absence vhodného prostoru,
nedostatek finančních prostředků,
potřeba vytvoření pracovních míst, jež nesou další náklady jak na provoz, tak na
odbornost.
Alokace financí - Uveďte, jaká přibližná část v % byla určena na oblasti
podpory uvedené služby?
V kapitole 04 je na Školství, mládež a sport v oblasti běžných a kapitálových výdajů schválena v rozpočtu MČ Praha 8 na rok 2015 částka ve výši 20 % z celkového rozpočtu.
b) Služby zaměřené na podporu funkce a soudržnosti rodiny a zapojení mužů do péče o rodinuJak byste popsali stávající služby na podporu funkce a soudržnosti rodiny
a zapojení mužů do péče o rodinu se zaměřením na:
jednotlivé fáze rodinného cyklu (těhotenství, narození dítěte, rodina s malým
dítětem atd.); např. ve smyslu posilování rodičovských kompetencí, podpory
aktivního otcovství a zapojení mužů do péče o rodinu a domácnost, posilování
manželských a partnerských vztahů, prevence sociálního vyloučení rodičů
s malými dětmi, vztahů mezi rodiči, dětmi, příp. prarodiči.
15
na specifické potřeby rodin (vícečetné rodiny, rodiny s dětmi se zdravotním
či duševním postižením apod., ale i konkrétněji např. služby pro rodiny
ohrožené domácím násilím, rodiny s osobou závislou na návykových látkách,
apod.)
Jedná se o aktivity vzdělávací, osvětové, organizované volnočasové apod.
Uveďte vždy zřizovatele služby.
V MČ Praha 8 fungují dvě poradny pro mezilidské vztahy (Novákových a Trojská), zřizovatelem je Magistrát hl. města Prahy.
Psychiatrická nemocnice Bohnice se zaměřuje na práci s rodinami v rámci svých klientů, realizuje komunitní programy, vzdělávací aktivity aj. Zřizovatelem je Ministerstvo zdravotnictví ČR.
Centrum integrace dětí a mládeže o.s. v Karlíně se zaměřuje na integraci zdravotně postižených a sociálně slabých dětí do 7 let, jejich rodičů, mládeže, nezaměstnaných a v neposlední řadě také seniorů. Pořádají volnočasové aktivity.
Osmička pro rodinu je příspěvková organizace zřízená MČ Praha 8. Provozuje dětské centrum Klub Mapa a dětské klubíky Karlík, Ďáblík a Krabík. Jsou zastoupeny v oblasti Karlína, Kobylis (Ďáblic) a Bohnic.
Zhodnocení:
Jaké potřeby byly v této oblasti zmapovány?
Nutno posilovat mezigenerační vztahy.
Posilovat zapojení mužů do péče o rodinu např. formou sportovních aktivit společně
se svými dětmi.
Jakým způsobem byly zmapovány potřeby v této oblasti?
Na základě pořádání sportovních a společenských aktivit MČ Praha 8 bylo zjištěno, že zapojení mužů do aktivit společně s dětmi je velice dobře přijímáno. Aktivit tohoto směru není mnoho, proto je potřeba se této oblasti dále věnovat. Od ředitelů ZŠ a MŠ je sdělováno, že je nutno podporovat mezigenerační propojení z důvodu předávání generačních zkušeností a vzájemného sdílení potřeb jednotlivých generací.
Jak hodnotíte kvalitu těchto služeb?
Z důvodu rozlehlosti Prahy 8 je potřeba více se věnovat zastoupení služeb oblasti Čimic a Libně.
16
Jaké jsou důvody případného nedostatku/neexistence těchto služeb?
MČ Praha 8 má zájem dále rozvíjet různé sportovní aktivity jak se zaměřením na otce a děti rodin, tak na mezigenerační aktivity.
Alokace financí - Uveďte, jaká přibližná část v % byla určena na oblasti
podpory uvedené služby?
V oblasti pořádání sportovních aktivit městskou částí cca 5 %.
c) Jaké další služby pro rodinu (zdravotní, vzdělávací, podporující rovnost žen a mužů, poradenské apod.) jsou ve Vaší obci zastoupeny?
Asociace rodičů a přátel zdravotně postižených dětí v ČR- odborné sociální poradenství.
Acorus, o.s. – komplexní odborná pomoc osobám ohroženým domácím násilím, směřujícím k překonání nepříznivé sociální situace (Azylový dům pro matky s dětmi, krizová lůžka pro matky s dětmi, odborné sociální poradenství)
Arcidiecézní charita Praha – sociální a zdravotní služby (Azylový dům Gloria, odborné sociální poradenství)
2. Sladění pracovního a rodinného života Jaké má Vaše obec stávající opatření na podporu sladění pracovního a rodinného
života, které jsou:
cílené přímo na rodiče (např. poradenství pro rodiče, kvalifikační
a rekvalifikační kurzy)
Na území MČ Praha 8 se nachází Pedagogicko-psychologická poradna pro Prahu 7 a 8, Křesťanská pedagogicko-psychologická poradna.
Další vzdělávací a sociální služby poskytuje: Diakonie ČCE – raná péče pro rodiny z Prahy 8, sociálně aktivizační služby pro rodiny
s dětmi Centrum integrace dětí a mládeže, o.s.- sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi
z Prahy 8 Amelie, o.s.- rodinné a partnerské poradenství onkologicky nemocným a jejich blízkým Asociace rodičů a přátel zdravotně postižených dětí v ČR, z.s.- služby pro děti
s postižením Centrum pro integraci cizinců- vzdělávání, poradenství, zapojování do české
společnosti Kolpingova rodina Praha 8- sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi, azylové
domy
17
Asociace pomáhající lidem s autismem APLA, o.s.- sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi, sociálně aktivizační služby pro seniory a osoby se zdravotním postižením
Centrum integrace dětí a mládeže, o.s.- sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi Fokus Praha o.s.- komplexní komunitní péče o lidi s dlouhodobým duševním
onemocněním- sociálně aktivizační služby, centrum denních aktivit, centrum programů podpory zaměstnávání
cílené na další pečující osoby (např. poradenství, odlehčovací služby)
Organizace poskytující odlehčovací služby pro obyvatele MČ Praha 8:- Cesta domů, z.ú., POHODA – společnost pro normální život lidí s postižením, o.p.s., TŘI o.p.s., Asociace pomáhající lidem s autismem- APLA, o.s. Obvodní ústav sociálně- zdravotnických služeb- odlehčovací služby (DSS), sociálně
aktivizační služby Česká alzheimerovská společnost, o.p.s.- částečně soc. služby ale i zdravotní Česká společnost AIDS pomoc, z.s.- poradenství, azylové domy
cílené na zaměstnavatele (jejich podpora při vytváření prostředí přátelského
rodinám na pracovišti vč. tematiky podpory flexibilních forem práce, vytváření
pracovních příležitostí apod.)
V této oblasti je prostor pro spolupráci se soukromým sektorem.
nabízeny Vaším obecním/městským úřadem přímo pro své zaměstnance.
ÚMČ Praha 8 neumožňuje v současné době výše uvedené možnosti pro tzv. přátelskou
rodinu. V této oblasti je opět velký prostor pro zlepšení.
Zhodnocení:
Jaké potřeby byly v této oblasti zmapovány?
Nebylo provedeno mapování.
Jakým způsobem byly zmapovány potřeby v této oblasti?
Jak hodnotíte kvalitu těchto opatření?
Jaké jsou důvody případného nedostatku/neexistence těchto opatření?
Alokace financí - Uveďte, jaká přibližná část v % byla určena na oblasti
podpory uvedené služby?
18
3. Prostor obce přátelské rodinám
a) Veřejná doprava v obci Jaká je frekvence spojů veřejné dopravy ve Vaší obci? Je veřejná doprava
bezbariérově přizpůsobená jízdě s kočárky, chůzi méně pohyblivých občanů apod.?
Uveďte, zda je v kompetenci obce, či jiného subjektu.
Pražská integrovaná doprava (PID) je dopravní systém, v rámci kterého jsou integrovány všechny druhy dopravy (metro, železnice, tramvaj, autobus, lanovka, přívoz) do jednoho koordinovaného systému. Významnou složkou PID na území MČ Praha 8 je metro. Praha 8 je napojena na linku C a B. Městskou částí Praha 8 prochází i hustá síť autobusové dopravy. Místní části Prahy 8 jako Karlín, Libeň, Kobylisy a Troja, jsou kromě autobusové dopravy napojeny i na tramvajovou dopravu (linky číslo 16, 17, 3, 10, 8, 1,12,25). Tramvaje nejezdí do místních částí Bohnice a Ćimice. Některé autobusy jsou bezbariérové, plánuje se zavedení elektrobusů. Vše je v kompetenci Magistrátu hl. města Prahy.
Zhodnocení:
Jaké potřeby byly v této oblasti zmapovány?
Rozšíření tramvajové tratě do oblasti starých Bohnic s napojením na MČ Praha 6.
Špatná dostupnost městskou hromadnou dopravou pro obyvatele oblasti Čimic (málo
spojů).
Více bezbariérových autobusů a tramvají.
Jakým způsobem byly zmapovány potřeby v této oblasti?
Potřeby byly diskutovány na kulatých stolech s občany na sedmi setkáních v sedmi lokalitách Prahy 8 na podzim 2015 s cílem zjistit podněty občanů ke zlepšení života v různých oblastech v Praze 8.
Jak hodnotíte kvalitu těchto opatření?
Z důvodu malé možnosti ovlivnit rozvojové záměry hl. města Prahy v oblasti dopravy je obtížné prosazovat zájmy občanů a MČ.
Jaké jsou důvody případného nedostatku/neexistence těchto opatření?
Alokace financí - Uveďte, jaká přibližná část v % byla určena na oblasti
podpory uvedené služby?
b) Bezbariérová přístupnost obceJaký je stávající stav bezbariérových přístupů na úřady, obecní zařízení, bezbariérový
přístup na chodníky apod. ve Vaší obci? Uveďte, zda je v kompetenci obce, či jiného
subjektu.
19
Na základě usnesení Rady městské části ze dne 30.6.2015 č. Usn RMC 0397/2015, která schválila projekt v oblasti podpory vytvoření mapy přístupnosti a bezbariérovosti, byla pověřena Pražská organizace vozíčkářů o.s., k mapování bezbariérovosti u vybraných objektů k provedení analýzy přístupnosti – polikliniky MČ, veřejné budovy (pošty, pojišťovny, knihovny, budovy úřadu MČ). V projektu je pokračováno i v roce 2016.
Zhodnocení:
Jakým způsobem byly zmapovány potřeby v této oblasti?
Bylo provedeno šetření v terénu a kategorizace přístupnosti dle Metodiky kategorizace přístupnosti objektů.
Jak hodnotíte kvalitu těchto opatření?
Velice přínosné, výsledky budou uveřejněny na webu MČ, aby měl občan pohromadě údaje o bezbariérovosti.
Jaké jsou důvody případného nedostatku/neexistence těchto opatření?
Alokace financí - Uveďte, jaká přibližná část v % byla určena na oblasti
podpory uvedené služby?
V roce 2015 a 2016 obdržela MČ Praha 8 dotaci Magistrátu hl. města Prahy ve výši ročně 50 000 Kč na projekt „MČ Praha 8 bezbariérová“, podíl MČ Praha 8 je ve výši 15%.
c) Bezpečnost pohybu po obci Jaké jsou stávající opatření zajišťující bezpečnost rodin či dětí při pohybu
po veřejných komunikacích ve Vaší obci (přechody pro chodce, příčné prahy,
výstražné systémy, dozory na přechodech pro chodce v blízkosti MŠ, ZŠ, domova
důchodců apod.)? Uveďte vždy, zda je v kompetenci obce, či jiného subjektu.
Přechody u škol jsou pravidelně monitorovány a jsou pod dozorem strážníků Městské policie Praha a to namátkově, anebo pravidelně, vždy od 7:00 hodin do cca 8:05 hodin. Městská policie spolupracuje úzce s jednotlivými školskými zařízeními. V MČ Praha 8 je zřízena autobusová linka, která propojuje Domovy pro seniory a zdravotnická zařízení.
Zhodnocení:
Jakým způsobem byly zmapovány potřeby v této oblasti?
MČ Praha 8 zpracovala v roce 2015 Generel bezmotorové a pěší dopravy, v rámci kterého byly zmapovány jak cyklotrasy, cyklostezky, tak přechody pro chodce. Byly navrženy opatření ke zvýšení bezpečnosti chodců a cyklistů.
Jak hodnotíte kvalitu těchto opatření?
20
Jaké jsou důvody případného nedostatku/neexistence těchto opatření?
Alokace financí - Uveďte, jaká přibližná část v % byla určena na oblasti
podpory uvedené služby?
d) Veřejné prostory pro rodiny s dětmi vč. prostor pro trávení volného času neorganizovaně
Jaké má Vaše obec vnitřní i venkovní prostory, určené pro trávení volného času rodin
s dětmi či jen dětí, které mají kulturní, společenský či sportovní charakter (např. DDM,
mateřská a rodičovská centra, zájmová sdružení apod.)? Má Vaše obec dětská
hřiště, sportoviště, divadla, kina, muzea a další prostory určené k trávení času dětí,
resp. rodičů a dětí? V případě, že nejsou přístupné široké veřejnosti, specifikujte.
Uveďte vždy, zda je v kompetenci obce, či jiného subjektu.
Ve správě MČ Praha 8 je 54 dětských hřišť a 22 veřejných sportovišť. V Praze 8 je možno navštěvovat 2 umělecké základní školy a 2 Domy dětí a mládeže (DDM), jichž je zřizovatel Magistrát hl. města Prahy.
Kulturní instituce na území městské části Praha 8
Kulturní instituce
1. Bohnické komunitní centrum
6. Dům dětí a mládeže Spirála 11. Kino Atlas 16. Psychiatrická nemocnice Bohnice
2. Botanická zahrada Praha 7. Galerie Litera 12. Klub V. kolona 17. Tichá kavárna
3. Divadlo Karla Hackera
8. Hudební divadlo v Karlíně 13. Kulturní dům Ládví 18. Kulturní dům Krakov
4. Divadlo Kámen 9. Hvězdárna Ďáblice
14. Muzeum hlavního města Prahy 19. Salesiánské divadlo
5. Divadlo pod Palmovkou
10. Chaberský dvůr 15. Prádelna Bohnice
Sportovní kluby zřizované na území Prahy 8
Sportovní kluby
AC Praha 1890 FbK TJ Sokol Kobylisy Modern Arnis SPORT CLUB
FLAIR -karateTělovýchovná jednota Zdraví
Aikido Karlín Fitness center Báry a Hanky Šulcové Musado Sportovní klub
ABADA CAPOEIRATenisová škola Tallent
Aikido klub Iwama-ryu fitPULS SK Dolni Chabry Sportovní klub Svět
pod PalmovkouTenisovy oddíl TC ESO Praha
Atletický školní klub Mazurská FK Admira Praha SK Meteor SQUASH SPORT TJ Kovo Praha
hokejbalový oddíl
Basket Slovanka FK Meteor Praha VIII
SK pétanque Kulová osma
Škola taekwon-do I.T.F. GBHS TJ Sokol Kobylisy II
21
Beach klub Ládví HBC Rebel Praha 8 SK Slavia Kometa Praha
Tělocvičná jednota SOKOL - Kobylisy
TTC Praha (pingpong)
BLACK ANGELS florbal
Judo Club Raion-ryu SK Spectrum Praga
Tělocvičná jednota SOKOL Praha - Karlín
Bujinkan Bohemia Dojo a Meifu Shinkage Ryu
Kickbox klub Kosagym
Softbalový klub JOUDRS Praha
Tělocvičná jednota SOKOL Praha - Libeň
BV Blue Sport Praha
KST Bohnice (Klub stolního tenisu Bohnice)
Sport Centrum Palmovka
Tělovýchovná jednota Čechie Karlín
Naučné a turistické stezky na území MČ Praha 8
Zdroj: Geoportal Praha, dostupné z www: http://geoportalpraha.cz
Zhodnocení:
Jaké potřeby byly v této oblasti zmapovány?
Zaměřit se na venkovní cvičební prvky pro seniory.
Zaměřit se na vybudování venkovních veřejně přístupných sportovišť, tzv. Street Workout sestav.
Realizovat mezigenerační aktivity na venkovních prostorech. Podporovat kulturní aktivity se zaměřením na rodinu a seniory.
Jakým způsobem byly zmapovány potřeby v této oblasti?
Na základě diskuzí s občany.
Jak hodnotíte kvalitu těchto zařízení a prostor?
V současné době má MČ Praha 8 dost sportovišť, je nutno stále obnovovat a instalovat hrací i cvičební prvky a udržovat sportoviště v provozním stavu.
22
Jaké jsou důvody případného nedostatku/neexistence těchto zařízení
a prostor?
Alokace financí - Uveďte, jaká přibližná část v % byla určena na oblasti
podpory uvedené služby?
e) Další obecní služby/opatření vstřícné k rodinámJaké další stávající opatření jsou ve Vaší obci v této oblasti realizovány?
Zhodnocení:
Jaké potřeby byly v této oblasti zmapovány?
Jakým způsobem byly zmapovány potřeby v této oblasti?
Jak hodnotíte kvalitu těchto opatření?
Jaké jsou důvody případného nedostatku/neexistence těchto zařízení
a prostor?
Alokace financí - Uveďte, jaká přibližná část v % byla určena na oblasti
podpory uvedené služby?
4. Jak funguje přímá podpora rodin ze strany Vaší obce ?
a) Finanční podpora rodiny(např. při narození dítěte, slevy na svoz komunálního odpadu, slevy pro rodiny
v obecních zařízeních či městské dopravě, zapojení do projektu Rodinné pasy apod.)
MČ Praha 8 podporuje věcnými dary rodiče při narození dítěte a to formou vítání občánků. Finanční podpora není realizována.
Zhodnocení:
Jaké potřeby byly v této oblasti zmapovány?
Jakým způsobem byly zmapovány potřeby v této oblasti?
Jak hodnotíte kvalitu těchto opatření?
Jaké jsou důvody případného nedostatku/neexistence těchto opatření?
23
Alokace financí - Uveďte, jaká přibližná část v % byla určena na oblasti
podpory uvedené služby?
b) Podpora v bytové oblastiJaké stávající opatření v bytové oblasti Vaše obec poskytuje? Např. obec
poskytuje obecní byty, startovní byty pro mladé rodiny, byty pro seniory,
bezbariérové byty pro rodiny se zdravotně postiženým členem, výhodně
prodává stavební parcely apod. Uveďte, jaká je nabídka vs. poptávka.MČ Praha 8 poskytuje pro překlenutí náročných životních situací rodinám s dětmi, či samoživitelům, azylové ubytování na přechodnou dobu za účelem zlepšení celkové sociální situace.
Zhodnocení:
Jaké potřeby byly v této oblasti zmapovány?
Existenční problémy sociálně slabých rodin.
Jakým způsobem byly zmapovány potřeby v této oblasti?
Pomocí depistáží.
Jak hodnotíte kvalitu těchto opatření?
Přínosné pro zlepšení sociální situace rodin v MČ Praha 8.
Jaké jsou důvody případného nedostatku/neexistence těchto opatření?
Alokace financí - Uveďte, jaká přibližná část v % byla určena na oblasti
podpory uvedené služby?
5. Komunikace s rodinami a jejich členy ze strany obce Jakým způsobem komunikujete s rodinami ve Vaší obci, jakým způsobem dochází
k předávání informací o prorodinných aktivitách a opatření ve Vaší obci (např.
pořádání akcí pro rodiny s dětmi či seniory, obecní zpravodaje, webové stránky obce
apod.) Popište frekvenci.
Formy komunikace:Webové stránky, facebook, časopis Osmička (měsíčník MČ Praha 8 je zdarma roznášen do domovních schránek), emailová korespondence, poradenství v rámci sociální práce, kulaté stoly, Komise rady MČ Praha 8, Zastupitelstvo mladých, zasílání SMS zpráv, zapojení do programu místní Agendy 21 (zkvalitňování místa pro život s principy udržitelného rozvoje).
24
Četnost informací je veliká a záleží na množství aktivit.
Zhodnocení:
Jak hodnotíte kvalitu komunikace s rodinami a získávání zpětné vazby?
Zaměřit se více na získání zpětné vazby.
Jaké jsou důvody případného nedostatku/neexistence žádoucí komunikace
s rodinami?
Občané nemají jedno centrum určeno pro rodinu, kam by mohli přijít sdělovat své podněty ke zlepšení prorodinných aktivit. Toto by vyřešilo zřízení rodinného centra v MČ Praha 8 s vazbou na pracovníka v Odboru sociálních věcí, ve kterém je snaha o vytvoření této pozice.
Alokace financí - Uveďte, jaká přibližná část v % byla určena na oblasti
podpory uvedené služby?
Náklady na vydávání měsíčníku Osmička jsou ve výši 3 mil. Kč ročně.
6. Alokace financí , dotační tituly a fondy podporující prorodinné organizace Uveďte rozpočet obce za předchozí rok (vyčíslit).
Rok 2015 - 1 546 697 000 Kč
Využila obec na podporu prorodinných opatření grantů kraje, ESF, případně
jiných zdrojů? Jakých? Kolik tímto způsobem alokovala?
NE.
Popište případné dotační tituly a fondy obce pro organizace poskytující prorodinné
služby/aktivity za předchozí rok:
Jaký celkový objem financí (v absolutních číslech) byl alokován tímto
způsobem?
Jaké subjekty/aktivity získaly v loňském roce tímto způsobem podporu a v jaké
výši?
Dotační výzvy MČ Praha 8: Na podporu aktivit v oblasti kultury a volnočasových nesportovních aktivit dětí a
mládeže, v roce 2015 rozdělena mezi 39 žadatelů částka 931 310 Kč. Dotace v oblasti primární prevence, v roce 2015 rozdělena mezi 8 žadatelů částka
316 800 Kč. Dotace v sociální oblasti, v roce 2015 rozdělena mezi 58 žadatelů částka 2 mil. Kč Sport pro dospělé a dorost 2015 Sportovní výchova mládeže 2015
25
Bližší informace na www.praha8.cz – Dotace a granty
7. Institucionální, personální a koncepční zajištění rodinné politiky Jaké máte institucionální zajištění rodinné politiky ve Vaší obci. Tzn. zda existuje
ve Vaší obci útvar, oddělení nebo jiná funkce, která se zabývá realizací rodinné
politiky?
NE. Odbor sociálních věcí ÚMČ Praha 8 nemá zaměstnance, který by se věnoval koncepčnímu zajištění rodinné politiky.
Popište/uveďte personální zajištění rodinné politiky ve Vaší obci. Tzn. kdo konkrétně
se podílí na realizaci rodinné politiky?
Jak máte v plánu personálně zajistit realizaci rodinné politiky ve vaší obci?
V rámci Odboru sociálních věcí ÚMČ Praha 8 přidělit některému ze stávajících pracovníků v oblasti samosprávy realizaci rodinné politiky, do budoucna s možností vytvoření nového pracovního místa.
Popište koncepční zajištění rodinné politiky v nynější situaci:
Využíváte při tvorbě rodinné politiky ve Vaší obci principu komunitního plánování3?
ANO, MČ Praha 8 v březnu 2015 zahájila usnesením ZMČ Praha 8 realizaci programu místní Agendy 21, tj. zapojování veřejnosti, neziskových a soukromých společností ve spolupráci s veřejnou správou do zkvalitňování Prahy 8 s principy udržitelného rozvoje. Tento program je založen na komunitním a strategickém plánování a úzké spolupráci s občany Prahy 8 a různých cílových skupin. V rámci místní Agendy 21 máme zájem zpracovat Koncepci rodinné politiky.
Zahrnujete služby pro rodinu do plánu např. sociálních služeb?
Komunitní plánování sociálních služeb bylo v MČ Praha 8 realizováno v roce 2007 – 2008, nebylo ale dokončeno vytvořením vlastního plánu.
Vytváří Vaše obec nějaké stěžejní dokumenty k rodinné politice?
Rodinná politika bude zahrnuta do nyní vytvářeného Strategického plánu udržitelného rozvoje MČ Praha 8 pro období 2017-2026.
8. Spolupráce a výměna zkušeností
3 Komunitní plánování je metoda zajištění dostupnosti služeb s využitím participace veřejnosti, univerzálně použitelná pro aktivity veřejné správy. Nejčastěji představuje cyklický rozvoj sociálních služeb, neboli způsob zajištění, realizace, rozvoje a dostupnosti sociálních služeb na úrovni všech krajů a obcí za spolupráce všech příslušných aktérů. Krajům a obcím lze však doporučit využít principu komunitního plánování i na oblast služeb pro rodinu, tj. komunikovat o způsobu zajištění a rozvoje těchto služeb se všemi relevantními aktéry, jak na straně poskytovatelů, tak na straně příjemců těchto služeb.
26
Jakým způsobem spolupracují představitelé obce při tvorbě rodinné politiky s jinými
subjekty (ve smyslu síťování služeb, vzájemné výpomoci např. z oblasti služeb péče
o děti, ale i pořádání kulatých stolů, výměna zkušeností, debaty)?
a) Spolupráce mezi aktéry rodinné politiky uvnitř obceJak mají představitelé Vaší obce nastavenu spolupráci mezi aktéry rodinné
politiky v rámci Vaší obce? (jedná se např. o pravidelná společná setkání,
diskuse, začlenění do komunitního plánování)
Zástupkyně starosty MČ Praha 8, paní Alena Borhyová, se setkává s různými organizacemi a zjišťuje průběžně jejich potřeby a možnosti spolupráce. Spolupracuje s příslušnými komisemi RMČ a spolupracuje na komunitním plánování v rámci programu místní Agendy 21. Spolupráce bude nastavena v rámci vytvoření Koncepce rodinných aktivit.
b) Spolupráce mezi aktéry rodinné politiky „navenek“ (zahraniční spolupráce, partnerské obce, apod.)
Jak mají představitelé Vaší obce nastavenu spolupráci s jinými obcemi
(ve smyslu síťování služeb, vzájemné výpomoci např. z oblasti služeb péče
o děti, ale i pořádání kulatých stolů, výměna zkušeností, debaty)?
MČ Praha 8 má uzavřené partnerství s městem v Číně a s Košicemi. S tímto slovenským městem je snaha vstoupit do diskuze k tématům prorodinných aktivit s výměnou zkušeností a předávání si příkladů dobré praxe.
IV. NÁVRH PLÁNU ROZVOJE RODINNÉ POLITIKY V této části uveďte konkrétní prorodinná opatření (návrh plánu rozvoje rodinné politiky),
které chcete uskutečnit na základě možné finanční podpory v rámci dotačního titulu
„Obec přátelská rodině 2015“. Obsahem návrhu plánu rozvoje rodinné politiky je návrh
konkrétních termínovaných opatření reagující na specifické potřeby, které byly zjištěny
na základě monitorování situace a analýzy zmapovaného stavu rodinné politiky v obci.
Plán rodinné politiky by měl mít průřezový charakter (tj. odrážet všechny oblasti
rodinné politiky) a musí vytyčit konkrétní cíle a způsoby jejich dosažení; cíle
kvantitativní povahy by měly být měřitelné. Důležitá je srozumitelnost a všestranná
dostupnost tohoto koncepčního dokumentu. Předložený plán rozvoje rodinné politiky
musí obsahovat předpokládanou vazbu na finanční zdroje, ze kterých bude
vycházet (obecní rozpočet, dotace ze strany kraje, granty, …), a zároveň předběžné
termíny plnění. Jedná se o dokument otevřený, tak, aby mohl být průběžně doplňován
či upravován v závislosti na měnících se potřebách rodin ve Vaší obci.
27
Plán rozvoje rodinné politiky schválený zastupitelstvem obce může obec předložit jako bonusový materiál, za který je možné získat 5 bodů navíc.
Také může obec získat 5 bonusových bodů za doložení zapojení širší veřejnosti do diskuze k tématům prorodinné politiky v obci a zapojení tak obyvatel do veřejného života v obci. Jedná se zejména o realizace ankety/průzkumu veřejného mínění (apod.) v souvislosti s vyjádřením názorů a postojů obyvatel obce.
Návrh plánu by měl obsahovat základní informace u každé oblasti, na kterou je plán
zaměřen, jako jsou cíle, konkrétní opatření, způsob realizace a financování opatření (předběžný) a termíny plnění (předběžné).
Zároveň v plánu rodinné politiky doporučujeme označit subjekty, které jsou za plnění jednotlivých cílů zodpovědné (popř. označení partnerů spoluzodpovědných
za realizaci aktivit), případně také označení rizik, které ohrožují naplnění plánovaných
cílů (ty mohou být doplněny o záložní strategie realizace). To je důležité například
v případě personálních změn ve vedení obce a také je to důležité pro možnost kontroly
naplňování jednotlivých cílů.
Opatření, která mohou být součástí plánu a oblasti rodinné politiky
Oblast Konkrétní opatření/služby
Služby pro rodiny
Služby péče o děti
Služby zaměřené na podporu funkce a soudržnosti rodiny
a zapojení mužů do péče o rodinu
Další služby pro rodinu (zdravotní, vzdělávací, podporující
rovnost žen a mužů, poradenské apod.)
Sladění pracovního a
rodinného života
Prostor obce přátelský
rodinám
Veřejná doprava v obci
Bezbariérová přístupnost obce
28
Bezpečnost pohybu po obci
Veřejné prostory pro rodiny s dětmi vč. prostor pro trávení
volného času neorganizovaně
Další obecní služby/opatření vstřícné k rodinám
Přímá podpora rodin ze
strany obce
Finanční podpora rodiny
Podpora v bytové oblasti
Komunikace s rodinami a
jejich členy ze strany
obce
Alokace financí, dotační
tituly a fondy podporující
prorodinné organizace
Institucionální, personální
a koncepční zajištění
rodinné politiky
Spolupráce a výměna
zkušeností
Spolupráce mezi aktéry rodinné politiky uvnitř obce
Spolupráce mezi aktéry rodinné politiky „navenek“ (zahraniční
spolupráce, partnerské obce, apod.)
29
1. Konkrétní návrh plánu: OBLAST A. Služby pro rodiny
a) cíl
Zkvalitnit rodinnou politiku.
b) konkrétní opatření
A.1. Služby zaměřené na podporu funkce a soudržnosti rodiny a zapojení mužů do
péče o rodinu.
A.2. Další služby pro rodinu (zdravotní, vzdělávací, podporující rovnost žen a mužů,
poradenské apod.).
A.3.Zpracování Koncepce rodinné politiky.
c) způsob realizace
Máme zájem zřídit rodinné centrum v oblasti Čimic, které bude poskytovat poradenství, osvětovou činnost, bude pořádat workshopy a semináře, možno v něm vytvořit hlídací centrum a coworkingové centrum. Bude se podílet na realizaci aktivit sportovních a vzdělávacích pro zvýšení zapojení mužů do fungování rodin a aktivit pro zvyšování soudružnosti rodin a mezigeneračního propojení.Vytipované prostory jsou v majetku MČ Praha 8. Nutno vytvořit pracovní místa pro zajištění chodu rodinného centra.
d) financování opatření
- poradenské aktivity pro rodiny s dětmi i pro rodiny se specifickými požadavky prostřednictvím odborníků pravidelně 1x týdně , tj. 200 tis. Kč
- coworkingové služby - 4 pracovní místa pro využití rodiči nebo seniora (4x cca 38 tis. na vybavení, 2 tis. provozní náklady, tj. 480 tis. Kč
- workshopy zaměřené na osvětu rodičovských kompetencí, 1 workshop týdně - 5 tis. týdně - někdy beznákladově, tj. 150 tis. Kč
- aktivity na podporu otců - sportovní aktivity - 2x za rok, tj. 140 tis. Kč
- aktivity zaměřené na osvětu ohledně péče o závislé členy v rodině - přednáška 2x za rok, tj. 20 tis. Kč
- nájemné, energie a základní vybavení rodinného centra tj. 400 tis. Kč
30
e) termíny plnění
Práce budou zahájeny ihned po obdržení dotace.
f) subjekty odpovědné za plnění
Politický garant: zástupkyně starosty MČ Praha 8, paní Alena Borhyová
Odborná spolupráce: Odbor majetku a investic a Odbor sociálních věcí ÚMČ Praha 8
OBLAST B. Prostor obce přátelský rodináma) cíl
Vytvořit rodinám podmínky pro aktivní trávení volného času.
b) konkrétní opatření
B.1. Veřejné prostory pro rodiny s dětmi vč. prostor pro trávení volného času
neorganizovaně
c) způsob realizace
Snažit se zatraktivnit veřejné prostory pro rodiny s dětmi pořádáním zajímavých
programů.
d) financování opatření
- aktivity zaměřené na podporu vztahů v rodině mezi generacemi - mezigenerační spolupráce - "záříme" 80 tis. Kč, společné workshopy a dílny, společné vycházky, tj. 50 tis. Kč
e) termíny plnění
Cíl je již částečně naplňován různými sportovními aktivitami ve spolupráci s neziskovým sektorem. Je nutno vytvořit koncepci pro tyto aktivity, což bude také součástí Koncepce rodinné politiky.
f) subjekty odpovědné za plnění
Politický garant: zástupkyně starosty MČ Praha 8, paní Alena BorhyováOdborná spolupráce: Odbor sociálních věcí a Odbor kultury, sportu a památkové péče ÚMČ Praha 8.
31
OBLAST C. Komunikace s rodinami a jejich členy ze strany obce
a) cíle
Zkvalitnit komunikaci s rodinami.
b) konkrétní opatření
C.1. Pořádání kulatých stolů s konkrétními cílovými skupinami ke zjištění jejich
potřeb.
C.2. Pořádání dotazníkových šetření ke zjištění spokojenosti se službami pro rodiny.
c) způsob realizace
V rámci projektu místní Agendy 21 jsou pořádána veřejná setkání s občany na různá témata, v tomto bude pokračováno i v oblasti rodinné politiky. Komunikace s rodinami může být realizována různými formami, např. besedy, workshopy, plánovací setkání atd.
d) financování opatření
- aktivity zaměřené na rovnost žen a mužů - 2 kulaté stoly měsíčně tj. 80 tis. Kč
- aktivity na podporu organizací v obci pracující s rodinami - min. 2x ročně setkání s neziskovými organizacemi na téma Strategie rodinné politiky a její aktualizace, bez nákladů
e) termíny plnění
Realizace konkrétních opatření průběžně.
f) subjekty odpovědné za plnění
Politický garant: zástupkyně starosty MČ Praha 8, paní Alena BorhyováOdborná spolupráce: Odbor sociálních věcí a Odbor kultury, sportu a památkové péče ÚMČ Praha 8, oddělení strategického rozvoje a místní Agendy 21.
OBLAST D. Institucionální, personální a koncepční zajištění rodinné politiky
a) cíle
Zajistit realizaci rodinné politiky na odborné úrovni na ÚMČ .
32
b) konkrétní opatření
D.1. Vytvoření pracovního místa v rodinném centru.
D.2. Úprava pracovní náplně některého pracovníka v Odboru sociálních věcí ÚMČ
Praha 8, který by se částečně věnoval naplňování rodinné politiky.
c) způsob realizace
Po obdržení dotace bude zřízeno rodinné centrum a následně je možno realizovat zaplnění nové pracovní pozice. Na Odboru sociálních věcí ÚMČ Praha 8 bude vytipován zaměstnanec, který by se rodinné politice věnoval. V budoucnu je možno vytvořit nové pracovní místo i na odboru.
d) financování opatření
Provozní náklady centra - min. 2 pracovnice na plný úvazek (spíš 1 a dvě na poloviční ) - 400 tis. Kč i s odvody.
e) termíny plnění
Vytvoření pracovního místa po obdržení dotace, následně i změna pracovní náplně
pracovníka z předmětného odboru.
f) subjekty odpovědné za plnění
Politický garant: zástupkyně starosty MČ Praha 8, paní Alena BorhyováOdborná spolupráce: Odbor sociálních věcí
OBLAST E: Spolupráce a výměna zkušeností
a) cíle
Sdílení zkušeností a přenos příkladů dobré praxe.
b) konkrétní opatření
E.1. Nastavení komunikace s partnerským městem Košice na Slovensku.
E.2. Aktivní vyhledávání příkladů dobré praxe např. ve Zdravých městech
zapojených do projektu MA21, viz www.nszm.cz
c) způsob realizace
33
Nutno propojit jak politické představitele, tak zástupce úřadu s pracovníky na úřadě v Košicích. V budoucnu je možno realizovat výměnné pobyty ke sdílení zkušeností. Na webových stránkách Národní sítě Zdravých měst ČR jsou příklady dobré praxe ze Zdravých měst i v oblasti rodinné politiky. Je vhodné spolupracovat i s těmito městy v rámci ČR.
d) financování opatření
Z rozpočtu MČ Praha 8 v případě výměnných cest. V roce 2016 není předpoklad k naplánování zahraniční cesty. Spolupráce bude probíhat na základě výměny zkušeností elektronickou cestou.
e) termíny plnění
Průběžně.
f) subjekty odpovědné za plnění
Politický garant: zástupkyně starosty MČ Praha 8, paní Alena BorhyováOdborná spolupráce: Odbor sociálních věcí ÚMČ Praha 8
34
2. Klíčové aktivity prorodinných opatření v obciK uvedeným stěžejním aktivitám/tématům rodinné politiky dopište komentář, co Vaše obec
v dané problematice chystá dělat v rámci rozvoje rodinné politiky:
Aktivita: Komentář (prostor pro Vaše doplnění):
Aktivity na podporu organizací v obci
pracující s rodinami
kulaté stoly ke zjištění potřeb organizací
spolupráce neziskovými organizacemi
Podpora zprostředkování odborných
poradenských aktivit pro rodiny s dětmi
a pro rodiny se specifickými potřebami
(psycholog, zdravotničtí specialisté,
právní poradenství, sociální pracovník
apod.)
zřízení rodinného centra s odborným
pracovníkem
na Odboru sociálních věcí ÚMČ Praha 8
vyčleněn pracovník pro naplňování
rodinné politiky
udržování databáze organizací věnujících
se těmto oblastem
zřízení poradny obsazené odborníky pro
potřeby rodin s dětmi a seniory
Coworkingové služby zřízení v rámci rodinného centra spojené
s hlídáním dětí
Aktivity zaměřené na osvětu
rodičovských kompetencí
v nově vytvořeném rodinném centru
v rámci přednášek, besed, worshopů
Aktivity zaměřené na osvětu ohledně
péče o závislé členy v rodině
přednášky vedené odborníky
Aktivity na podporu otců, aktivity pro
aktivní otce, podpora vztahů a síťování
realizace sportovních aktivit se
zapojením dětí a jejich otců
Aktivity zaměřené na rovnost žen a můžu
(tzv. gender equality)
kulaté stoly představující ženské vzory –
speed mentoring na předem zvolená
35
témata vedoucí zejména k odstranění
sebediskriminace žen
Aktivity zaměřené na podporu vztahů
v rodině mezi generacemi,
mezigenerační spolupráce
v rámci rodinného centra pořádání
mezigeneračních aktivit
spolupráce se školami v oblasti
zapojování starší generace do vzdělávání
předškolních a školních dětí (např.
předčítání, předávání zkušeností
v různých oblastech)
každoroční mezigenerační setkání
„záříme“
Témata:
Feminismus chudoby
v rodinném centru v rámci kulatých stolů
pro ženy – matky, v rámci poradny
Sladění zaměstnání a rodiny
pravidelné téma kulatých stolů, výměna
zkušeností a best practice, konkrétní
příklady v rámci poradny
Rovné příležitosti žen/matek a mužů/otců
v rámci kulatých stolů, workshopů i aktivit
coworkingového centra, případy
diskriminace budou řešeny v rámci
poradenského centra
Rodičovství a výchova v rodinném centru budou pořádány
semináře, besedy a workshopy
Bezpečnost dětí a prevence
nadále využívat dopravní hřiště
Glowackého, které zřizuje MČ
nadále spolupracovat s bezpečnostními
složkami v oblasti prevence a osvěty
Obtížné situace v rodině poradna vedená odborníky, přednášky na
frekventovanější témata
Konflikty v rodině poradna vedená odbormíky
36
Podpora témat a programů pro rodiny
se specifickými potřebami (neúplné
rodiny, rodiny se členem se zdravotním
postižením, apod.)
v rámci rodinného centra
2. Popište zdroje inspirace pro opatření rodin (např. zkušenosti z jiných obcí, návštěva kulatých stolů apod. – uveďte konkrétně):
Zdrojem inspirace jsou výstupy ze setkání s občany v rámci kulatých stolů při zpracování strategického plánu MČ a zkušenosti z kulatých stolů v rámci aktivity Ženy Praze 8. Zástupkyně starosty MČ Praha 8, paní Alena Borhyová, se účastní různých kulturních, sportovních a společenských aktivit, kterými není pořadatel jen MČ a na nich diskutuje s občany a zjišťuje jejich potřeby.
5. Jakým způsobem byly monitorovány a zmapovány potřeby rodin ve Vaší obci (např. dotazníková šetření, odborná šetření a výzkumy, vlastní průzkumy mezi občany nebo poskytovateli apod.)? Kdy naposledy?:
V příloze přikládáme základní výstupy ze sedmi setkání s občany v sedmi lokalitách v MČ Praha 8 ke sběru podnětů pro zlepšení života v Praze 8 v různých oblastech. Zároveň přikládáme výsledky sociologického průzkumu mezi 1100 respondenty ke zjištění spokojenosti se životem v MČ Praha 8
37