Współpraca w zakresie ewidencjonowania

kolejowych terenów zamkniętych

Biuro Geodezji i Ewidencji Nieruchomości

Agenda

Biuro Geodezji i Ewidencji Nieruchomości

2

1. Kolejowe tereny zamknięte – ogólnie i dla województwa mazowieckiego.

2. Zmiany w ewidencji kolejowych terenów zamkniętych.

3. Wymiana informacji między KODGiK i PODGiK przy zmianie statusu terenuzamkniętego.

4. Zgoda PKP SA na podział nieruchomości ujętych w ewidencji terenów zamkniętych -art. 13 ust 3.

5. Art. 53 Ustawy o transporcie kolejowym.

6. Zgłaszanie prac geodezyjnych na działkach ujętych w ewidencji kolejowych terenówzamkniętych.

7. Protokoły graniczne, zawiadomienia, udział stron przy podziałach działek kolejowychlub przeznaczonych pod modernizowane linie kolejowe.

8. Zmiana użytków gruntowych przy podziale nieruchomości kolejowych – Tk.

9. Podsumowanie

Kolejowe tereny zamknięte - ogólnie

Pojęcie terenów zamkniętych definiuje

Ustawa prawo geodezyjne i kartograficzne

w art. 2 pkt. 9 (t.j. Dz. U. z 2017r., poz. 2101).

Obecnie obowiązuje decyzja Nr 3 Ministra

Infrastruktury i Rozwoju z dnia 24.03.2014 r.

(Dz. U. z 2014r., poz. 25 z późn. zm.)

Biuro Geodezji i Ewidencji Nieruchomości

3

3,0

3,4

3,6

4,0

4,0

4,0

4,5

4,5

4,6

5,1

5,2

5,5

6,3

6,8

7,8

8,7

0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0

opolskie

lubuskie

podkarpackie

małopolskie

zachodniopomorskie

świętokrzyskie

warmińsko-mazurskie

kujawsko-pomorskie

podlaskie

pomorskie

lubelskie

łódzkie

wielkopolskie

dolnośląskie

śląskie

mazowieckie

Kolejowe tereny zamknięte wg.województw

stan na 26 marca 2018r.

Suma pow. [w tys ha]

Kolejowe tereny zamknięte dla województwa mazowieckiego

Biuro Geodezji i Ewidencji Nieruchomości

4

0

200

400

600

800

1 000

1 200m

. st.

Wars

zaw

aw

oło

miń

ski

sie

dle

cki

ostr

ołę

cki

ga

rwo

liński

miń

ski

ostr

ow

ski

kozie

nic

ki

rado

mski

otw

ocki

żyra

rdo

wski

pia

seczyń

ski

sie

rpe

cki

wyszkow

ski

no

wod

wors

ki

węgro

wski

cie

ch

an

ow

ski

łosic

ki

pło

ński

gro

dzis

ki

szydło

wie

cki

legio

no

wski

mła

wski

wars

za

wski za

cho

dn

isoch

aczew

ski

Mia

sto

Rado

mgró

jecki

prz

ysu

ski

pło

cki

prz

asnyski

go

sty

niń

ski

M.S

iedlc

esoko

łow

ski

pru

szkow

ski

M.P

łock

M.O

str

ołę

ka

bia

łobrz

eski

pu

łtuski

lipski

ma

ko

wie

cki

zw

oliń

ski

żuro

miń

ski

Po

wie

rzch

nia

(ha

)

stan na 26 marca 2018r.

Zmiany w ewidencji kolejowych terenów zamkniętych

Biuro Geodezji i Ewidencji Nieruchomości

5

Na stronie Ministerstwa Infrastruktury http://dziennikurzedowy.mi.gov.pl/ publikowane są decyzje

zmieniająca decyzję Nr 3 Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 24.03.2014r. w sprawie ustalenia

terenów, przez które przebiegają linie kolejowe, jako terenów zamkniętych.

Wydawana przez Ministerstwo ww. decyzja w trybie indywidualnym jest informacją publiczną, mającą

na celu powiadomienie o wprowadzonych zmianach w obszarze kolejowych terenów zamkniętych.

PKP SA wprowadza zmiany w ewidencji terenów zamkniętych na podstawie publikowanych przez

Ministerstwo decyzji w kolejowych zbiorach informacji o nieruchomościach.

Na stronie internetowej http://pkpsa.pl/nieruchomosci/geodezja-i-kartografia/kontakt.html znajdują się

dane kontaktowe do Naczelników Wydziałów Geodezji i Regulacji Stanów Prawnych oraz Kolejowych

Ośrodków Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej (KODGiK).

Wymiana informacji między KODGiK i PODGiK przy zmianie

statusu terenu zamkniętego.

Art. 4 ust 2c. Jeżeli teren utracił charakter terenu zamkniętego, zarządzający nim obowiązany jest

przekazać właściwemu staroście dokumentację geodezyjną i kartograficzną oraz sporządzone mapy

w celu włączenia ich do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego ustawy z dnia 17 maja

1989r. prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz.U z 2017, poz. 2101)

PKP SA wysyła do odpowiednich terytorialnie Starostw Powiatowych pismo, informujące

o wydaniu przez Ministerstwo Infrastruktury decyzji w trybie indywidualnym, która zmienia

zakres powierzchniowy terenów zamkniętych wraz z dokumentacją geodezyjną nieruchomości

wyłączonych z ewidencji terenów zamkniętych w formacie JPEG, TIFF lub DXF na płycie CD.

Brak zapisów prawnych obligujących właściwych Starostów do stosowania powyższej zasady

odnośnie przekazywania do KODGiK dokumentacji dla nieruchomości, które uzyskały status

terenu zamkniętego.

W ramach dobrych praktyk zalecane jest, by PODGiK przekazywały do odpowiednich KODGiK

stosowną dokumentację, w przypadku gdy działka uzyskała status terenu zamkniętego.

Biuro Geodezji i Ewidencji Nieruchomości

6

Zgoda PKP SA na podział nieruchomości ujętych w ewidencji

terenów zamkniętych - art. 13 ust 3 ustawy pgik

► Nadzór nad pracami geodezyjnymi i kartograficznymi na terenach zamkniętych sprawuje

właściwy minister lub kierownik urzędu centralnego (art. 4 ust. 2d ustawy prawo geodezyjne

i kartograficzne). Dla kolejowych terenów zamkniętych właściwym organem jest minister ds.

transportu.

► Decyzją z dnia 25.02.2010r. Minister Infrastruktury udzielił zgody PKP SA na wykonywanie

prac geodezyjnych i kartograficznych na terenach zamkniętych, która została znowelizowana

w dniu 19.05.2014r. przez Ministra Infrastruktury i Rozwoju.

► Decyzja o podziale nieruchomości znajdującej się w obszarze kolejowych terenów

zamkniętych powinna być poprzedzona zgodą PKP SA - art. 13 ust.3 ustawy prawo

geodezyjne i kartograficzne

Biuro Geodezji i Ewidencji Nieruchomości

7

Art. 53 ustawy o transporcie kolejowym

Usytuowanie budowli, budynków, drzew i krzewów oraz wykonywanie robót ziemnychw sąsiedztwie linii kolejowych określa art.53 ustawy z dnia 28 marca 2003r. o transporciekolejowym (Dz. U z 2017r., poz. 2361).

Art. 53. 1. Usytuowanie budowli, budynków, drzew i krzewów oraz wykonywanie robót ziemnychw sąsiedztwie linii kolejowych, bocznic kolejowych i przejazdów kolejowych może mieć miejscew odległości niezakłócającej ich eksploatacji, działania urządzeń związanych z prowadzeniemruchu kolejowego, a także niepowodującej zagrożenia bezpieczeństwa ruchu kolejowego.

2. Budowle i budynki mogą być usytuowane w odległości nie mniejszej niż 10 m od granicyobszaru kolejowego, z tym że odległość ta od osi skrajnego toru nie może być mniejsza niż 20 m,z zastrzeżeniem ust. 4.

Przytoczony powyżej przepis wskazuje odpowiednie odległości usytuowania m.in.budowli i budynków względem linii kolejowej, aby nie stwarzać zagrożeń i sytuacjiniebezpiecznych w ruchu kolejowym.

Art. 53 powinien być podstawą wszystkich podziałów nieruchomości ujętych w ewidencjiterenów zamkniętych.

Biuro Geodezji i Ewidencji Nieruchomości

8

Zgłaszanie prac geodezyjnych na działkach będących w ewidencji

kolejowych terenów zamkniętych

Prace geodezyjne zgłaszane w PODGiK, których zakres dotyczy działek ujętych

w ewidencji kolejowych terenów zamkniętych lub w ich bezpośrednim sąsiedztwie,

powinny zostać zgłoszone również w KODGiK.

KODGiK wyda odpowiednie materiały geodecie wykonującemu dane opracowanie

geodezyjne.

Zaktualizowane wyniki opracowania na obszarze wykonywanej pracy geodezyjnej,

powinny zostać ujawnione w PODGiK i KODGiK. Jest to gwarancją ujednolicenie

dokumentacji w PODGiK oraz KODGiK oraz pozwoli na wyeliminowanie rozbieżności

w przebiegu granic.

Biuro Geodezji i Ewidencji Nieruchomości

9

Protokoły graniczne, zawiadomienia, udział stron przy podziałach działek

kolejowych lub przeznaczonych pod modernizowane linie kolejowe

Biuro Geodezji i Ewidencji Nieruchomości

10

Podziały działek nierozłącznie związane są z protokołami granicznymi. Zawiadomienie

o protokole granicznych oraz udział właściwie reprezentowanych stron w czynnościach

okazania granic, niejednokrotnie pozwoli uniknąć wielu nieprawidłowości, które mogą się

przełożyć na czas realizowanych inwestycji.

W wyniku podziału działek kolejowych lub działek pozyskiwanych pod modernizowane

linie kolejowe, nowopowstałe działki są przedmiotem wyłączenia lub włączenia do

ewidencji terenów zamkniętych.

Docelowe przeznaczenie wydzielanych działek, determinuje sposób, zakres i kolejność

podejmowanych działań.

Np. wydzielanie działki pod modernizowaną linię kolejową w ramach decyzji

lokalizacyjnej. Podział działki będącej w terenie otwartym, w zakresie określonym linią

rozgraniczającą, a następnie włączenie jej do ewidencji terenów zamkniętych

w określonym terminie.

Zmiana użytku gruntowego przy podziale nieruchomości

Zmiana sposobu oznaczenia użytku w ewidencji gruntów i budynków leży w gestii

Starostwa Powiatowego na wniosek właściciela/użytkownika wieczystego

nieruchomości.

W przypadku oddzielenia działki od linii kolejowej i jej wyłączenia z ewidencji

terenów zamkniętych, traci ona charakter kolejowy, a nowe formy jej

zagospodarowania warunkują nadanie stosownego użytku gruntowego.

Biuro Geodezji i Ewidencji Nieruchomości

11

Podsumowanie

Biuro Geodezji i Ewidencji Nieruchomości

12

1. Wypracowanie zasad współpracy w zakresie wzajemnej wymiany informacji i materiałów przy zmianach w ewidencji kolejowych terenów zamkniętych.

2. Art. 53 ustawy o transporcie kolejowym powinien być podstawą wszystkich podziałów nieruchomości ujętych w ewidencji terenów zamkniętych

3. Wykonawcy prac geodezyjnych, których zakres dotyczy działek ujętych w ewidencji kolejowych terenów zamkniętych lub w ich bezpośrednim sąsiedztwie, powinni również zgłaszać prace w Kolejowych Ośrodkach Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej (KODGiK).

4. Zgłaszanie prac geodezyjnych w PODGiK oraz KODGiK pozwoli na wyeliminowanie rozbieżności w przebiegu granic działek usytuowanych na styku obszaru otwartego i zamkniętego.

5. Podziały działek stanowiących kolejowe tereny zamknięte muszą być wykonywane za zgodą PKP SA.

6. PKP SA powinno być skutecznie zawiadamiane o protokołach granicznych działek ujętych w ewidencji kolejowych terenów zamkniętych lub w ich bezpośrednim sąsiedztwie.

Dziękuję za uwagę