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Aplicación del análisis FODA al plan de estudios de la carrera de técnico en administración del CECyT “JOSÉ MA. MORELOS Y PAVÓN” ante el nuevo modelo educativo y académico del IPN
XII CONGRESO INTERNACIONAL DE LA ACADEMIA DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS A. C.
“Aplicación del análisis FODA al plan de estudios de la carrera de técnico en administración del CECyT “JOSÉ MA. MORELOS Y PAVÓN” ante el nuevo
modelo educativo y académico del IPN”
Mesa 2: Administración de la Educación
María Trinidad Cerecedo Mercado [email protected]
Xochitl Díaz Rosas [email protected]
José Luis Flores Galaviz
Escuela Superior de Comercio y Administración, Unidad Santo Tomás, IPN
Sección de Estudios de Posgrado e Investigación
Prolongación de Carpio No. 471, Col. Plutarco Elías Calles,
Distrito Federal, México. C. P. 11340
Tel: 57 29 63 00 Ext. 61669
CETYS Universidad de Baja California. 13, 14, 15 y 16 mayo de 2008
Aplicación del análisis FODA al plan de estudios de la carrera de técnico en administración del CECyT “JOSÉ MA. MORELOS Y PAVÓN” ante el nuevo modelo educativo y académico del IPN
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Aplicación del análisis FODA al plan de estudios de la carrera de técnico en administración del CECyT “JOSÉ MA. MORELOS Y PAVÓN” ante el nuevo
modelo educativo y académico del IPN
RESUMEN
El propósito de esta investigación fue aplicar el análisis FODA al plan de estudios de la
carrera de Técnico en Administración que se imparte en el CECyT “José Ma. Morelos y
Pavón” del Instituto Politécnico Nacional frente al Nuevo Modelo Educativo y
Académico.
La metodología que se utilizó fue de tipo cualitativo, a través de la técnica de análisis de
contenido se establecieron la coherencia tanto externa como interna; se consideraron
las siguientes categorías: la vigencia, rama de conocimiento, área de formación
curricular, tipo de asignatura, tipo de espacio, modalidad, tiempos asignados y
organización. Finalmente se identificaron las principales fortalezas, oportunidades,
debilidades y amenazas del plan de estudios con base en el análisis y la matriz FODA.
Las conclusiones son las siguientes:
El mapa curricular es rígido y obedece a un modelo centrado en la enseñanza que no
corresponde con los lineamientos curriculares ni con las formas de operación del Nuevo
Modelo Educativo centrado en la enseñanza.
Las asignaturas que conforman el plan de estudios el proceso de enseñanza-
aprendizaje está centrado en el profesor, destacando la técnica expositiva de conceptos
dentro del salón de clase o en el laboratorio.
Existen fortalezas y oportunidades que ofrecen la posibilidad de reorientar la carrera de
Técnico en Administración a través de su plan de estudios de acuerdo con las
necesidades y retos de la sociedad del conocimiento.
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INTRODUCCIÓN
Derivado de los cambios producidos por la globalización, la importancia del capital
humano como potenciador de la expansión económica y política de los países
desarrollados, la sociedad de la información y el uso de las tecnologías en la educación,
las instituciones de educación superior están obligadas a revisar y replantear su papel
en la vida social. De acuerdo con Tünnermann (2005), existe una diferencia con las
reformas universitarias de décadas pasadas porque el énfasis está dirigido al
mejoramiento de la pertinencia y calidad de la enseñanza que imparte y a la renovación
profunda de sus métodos pedagógicos para asegurar que en los procesos de
enseñanza-aprendizaje se atienda más el aprendizaje y al sujeto que aprende.
El Instituto Politécnico Nacional (IPN) no ha sido ajeno a este proceso, desde 1995 se
iniciaron acciones para definir un modelo educativo que formara a profesionistas con los
nuevos perfiles que demanda la sociedad contemporánea, la economía global, los
avances en el conocimiento y el desarrollo tecnológico.
En los Materiales para la Reforma Tomo I (2004) publicados por el IPN se menciona
que:
La misión, la visión de futuro y el modelo educativo deben traducirse en cada programa
de estudios, en la selección y organización de los contenidos y en las maneras de llevar
a cabo el proceso de formación, por lo que el Modelo Académico es la forma de
organización y funcionamiento de los programas educativos que ofrece el Politécnico y
por lo tanto tiene que garantizar que el modelo educativo se cumpla en el trabajo
cotidiano y en el resultado concreto, independientemente del programa, el nivel y la
modalidad educativa de donde se egrese, involucrando a la administración central, a
cada una de las escuelas hasta llegar a nivel de las clases concretas (p. 81).
Actualmente la mayoría de los planes de estudio que ofrece el IPN son rígidos, su
enfoque es especializado y la pedagogía se centra en la enseñanza, características que
no satisfacen las necesidades profesionales ni laborales de los estudiantes, por ello, el
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IPN en el marco de su Nuevo Modelo Educativo propone que reúnan las siguientes
características:
a) Flexibles.
b) Por créditos.
c) Conformados por unidades de aprendizaje (asignaturas, talleres, laboratorios,
proyectos de investigación, vinculación, servicio social, extensión y prácticas).
d) En la modalidad presencial o en otras.
e) Organizados en ciclos escolares semestrales.
f) Susceptibles de ser ofrecidos por varias Unidades Académicas (es decir, con
partes comunes acordes a la rama y perfil del programa).
g) Con salidas intermedias (técnico medio, profesional asociado, especialidad u
otras que se consideren necesarias).
h) Con diversos tipos de actividades de enseñanza-aprendizaje y con tránsito entre
los distintos niveles y subniveles que conformen las Unidades Académicas.
Ante los nuevos retos es necesario que las unidades Académicas del IPN analicen sus
planes y programas actuales con el objetivo de conocer qué cambios o actualizaciones
se deben hacer para adecuarlos a los lineamientos curriculares del Nuevo Modelo
Educativo. Con el afán de acercarse a esta tarea, en el presente artículo se exponen los
resultados del análisis de un plan de estudios del IPN: el de la carrera de Técnico en
Administración que se imparte en el CECyT “José Ma. Morelos y Pavón”.
Aún cuando el plan de estudios actual de la carrera de Técnico en Administración
corresponde al Modelo Curricular Basado en Competencias, es importante buscar
aquellos elementos que pueden servir como puentes para unirlo con el Nuevo Modelo
Educativo y el Nuevo Modelo Académico, e identificar las fortalezas, oportunidades,
debilidades y amenazas que pueden limitar o impulsar su tránsito hacia el nuevo
paradigma educativo del IPN.
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MÉTODO Y MATERIALES OBJETIVO GENERAL Analizar las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas del plan de estudios de
la carrera de Técnico en Administración que se imparte en el CECyT “José Ma. Morelos
y Pavón” frente al Nuevo Modelo Educativo y el Nuevo Modelo Académico del IPN para
proponer alternativas de mejoramiento cualitativo.
PREGUNTA CENTRAL DE INVESTIGACIÓN ¿Cuáles son las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas del plan de estudios
de la carrera de Técnico en Administración que se imparte en el CECyT “José Ma.
Morelos y Pavón” frente al Nuevo Modelo Educativo y al Nuevo Modelo Académico del
IPN?
PREGUNTAS DE INVESTIGACIÓN 1. ¿Cuáles son las características del plan de estudios actual de la carrera de
Técnico en Administración que se imparte en el CECyT “José Ma. Morelos y
Pavón” del IPN?
2. ¿Qué tipo de metodología ha sustentado la elaboración y actualización del plan
de estudios de la carrera de Técnico en Administración que se imparte en el
CECyT “José Ma. Morelos y Pavón” del IPN?
3. ¿Qué elementos del plan de estudios de la carrera de Técnico en Administración
son coherentes con los elementos del Nuevo Modelo Educativo y con las Reglas
Generales de Operación del Nuevo Modelo Académico del IPN?
4. ¿Cuáles son las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas del plan de
estudios de la carrera de Técnico en Administración que se imparte en el CECyT
“José Ma. Morelos y Pavón” del IPN?
5. ¿Cuáles son los retos del CECyT “José Ma. Morelos y Pavón” para vincular el
plan de estudios de la carrera de Técnico en Administración con el Nuevo
Modelo Educativo y el Nuevo Modelo Académico del IPN?
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METODOLOGÍA La metodología utilizada fue de tipo cualitativo porque la investigación está basada en
recolección de datos sin medición numérica ni establecimiento previo de hipótesis.
DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN La investigación se realizó con base en lo siguiente:
Análisis del plan de estudios de la carrera de Técnico en Administración con base en
la técnica de Análisis de Contenido, estableciendo como categoría su coherencia
externa con los elementos del Nuevo Modelo Educativo y con las Reglas Generales
para la Operación del Nuevo Modelo Académico; y su coherencia interna
considerando como unidades de análisis el perfil de egreso del Técnico en
Administración y el mapa curricular. Para esta categoría se seleccionó al azar una
muestra del 20% de las asignaturas del plan de estudios, es decir, 12 de las 59
asignaturas que lo conforman. El tamaño de la muestra se determinó considerando
que en el enfoque cualitativo se define como “la unidad de análisis o conjunto de
personas, contextos, eventos o sucesos sobre el (la) cual se recolectan datos sin
que necesariamente sea representativo (a) del universo” (Hernández, Baptista y
Sampieri, 2003, p. 302). Las asignaturas fueron las siguientes:
Introducción Empresarial
Administración de Personal
Sueldos y Salarios
Diseño de Estructuras Administrativas
Lengua y Comunicación
Técnicas de Investigación de Campo
Geometría y Trigonometría
Geometría Analítica
Historia de México Contemporáneo II
Comunicación y Liderazgo
Educación para la Salud
Contabilidad I
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Los planes de estudio concretarán el Nuevo Modelo Académico en cada una de las
Unidades Académicas del IPN, por lo que el perfil de egreso es una orientación
fundamental que debe señalar las características del profesional Técnico en
Administración que requiere la sociedad del conocimiento. En consecuencia, el mapa
curricular tiene que aportar esa formación integral a la que hace referencia el Nuevo
Modelo Educativo para que el estudiante pueda hacerle frente a los retos y
oportunidades de este tipo de sociedad.
Las categorías elegidas permitirán identificar los aspectos sustantivos que se deben
actualizar o replantear para que el plan de estudios de la carrera de Técnico en
Administración que en su momento respondió a un Modelo Educativo distinto y se
justificó por circunstancias nacionales e internacionales diferentes a las que se viven en
el año 2007, no permanezca estático frente a un universo donde predomina la sociedad
del conocimiento, de tal suerte que pueda cumplir con lo estipulado por el Nuevo
Modelo Educativo y el Nuevo Modelo Académico del IPN.
Análisis de los programas de las 59 asignaturas que conforman el plan de estudios de
la carrera de Técnico en Administración considerando como categorías:
i. La vigencia.
ii. Rama de conocimiento: Ingeniería y Ciencias Físico Matemáticas,
Ciencias Médico Biológicas y Ciencias Sociales y Administrativas.
iii. Área de formación curricular: Matemáticas, Ciencias Naturales,
Histórico Social, Lengua y Comunicación y Tecnológica.
iv. Tipo de asignatura: Formación general, Común a la rama,
Específica de carrera, Básica, Humanística y Tecnológica.
v. Tipo de espacio: Aula, Taller, Laboratorio, Otro.
vi. Modalidad: Escolarizada, Abierta, Semiabierta.
vii. Tiempos asignados Horas/semana: Teoría, Práctica.
viii. Organización.
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Como complemento del análisis de contenido se identificaron las principales fortalezas,
oportunidades, debilidades y amenazas del plan de estudios con base en el análisis y la
matriz FODA.
Finalmente se plantearon propuestas de mejoramiento cualitativo para que el plan de
estudios sea congruente con el Nuevo Modelo Educativo y el Nuevo Modelo Académico
del IPN.
LIMITACIONES DE LA INVESTIGACIÓN No fue posible obtener información específica acerca del tipo de procedimiento que
institucionalmente se sigue para elaborar, modificar o actualizar un plan de estudios, en
este caso el que corresponde a la carrera de Técnico en Administración. Tampoco se
contó con datos que dieran cuenta de las modificaciones al plan de estudios y a los
programas de las asignaturas que los conforman.
ANÁLISIS Y RESULTADOS
El plan de estudios se cursa durante tres años (seis semestres), con una carga horaria
de 40 horas a la semana y siete materias básicas por semestre en la modalidad
escolarizada por asignaturas y en el sistema bivalente establecido para el Nivel Medio
Superior del IPN. Pertenece al Modelo Educativo Pertinencia y Competitividad o Modelo
Curricular Basado en Competencias (MCBC) y entró en vigor desde 1994. El egresado
de la carrera de Técnico en Administración puede obtener el título por las opciones de
escolaridad, seminario, tesis o por áreas básicas del conocimiento, únicamente.
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Matriz 1 Análisis de la coherencia externa del plan de estudios de la carrera de Técnico en
Administración
Definición Elementos del NME Elementos del plan de estudios de la carrera
de Técnico en Administración
La coherencia externa se refiere a la
correspondencia que pudiera existir entre
los elementos del plan de estudios de la
carrera de Técnico en Administración
con los elementos del NME y con las
Reglas Generales para la Operación del
NMA
• Centrado en el aprendizaje.
• Formación integral de alta calidad
(científica, técnica y humanística).
• Aprendizaje autónomo.
• Procesos flexibles e innovadores
que permitan el tránsito entre
niveles educativos y cuente con
múltiples espacios de relación con
el entorno.
• Enfoques culturales.
• Combinación de teoría y práctica.
• Centrado en la enseñanza.
• Se inserta en el MCBC que busca
formar al estudiante bajo
enfoques de capacitación para el
trabajo.
• La formación que recibe el
alumno lo prepara para buscar
trabajo.
• El aprendizaje del alumno es en
mayor medida, responsabilidad
del profesor.
• El mapa curricular es rígido y
seriado.
• Las materias relacionadas con
temas culturales representan un
porcentaje mínimo en el mapa
curricular.
• En el plan de estudios de la
carrera predomina el trabajo y
aprendizaje teóricos.
Fuente: Elaboración propia.
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Matriz 2 Análisis de la coherencia externa del plan de estudios de la carrera de Técnico en
Administración
Definición Reglas Generales de Operación del Nuevo
Modelo Académico
Formas de Operación del plan de estudios
de la carrera de Técnico en Administración
La coherencia externa se refiere a la
correspondencia que pudiera existir
entre los elementos del plan de estudios
de la carrera de Técnico en
Administración con los elementos del
NME y con las Reglas Generales para la
Operación del NMA
• Planes de estudio flexibles
• Por créditos.
• Conformados por unidades de
aprendizaje.
• Modalidad presencial o en otras.
• Ciclos escolares semestrales.
• Susceptibles de ser ofrecidos por
varias unidades académicas.
• Salidas intermedias.
• Diversos tipos de actividades de
enseñanza-aprendizaje.
• Tránsito fluido entre distintos
niveles, subniveles y modalidades
• Plan de estudios rígido.
• Por créditos.
• En sus unidades de aprendizaje
predominan las asignaturas.
• Predomina sólo la modalidad
presencial en el aula o en el
laboratorio.
• Los ciclos escolares son
semestrales
• No cuenta con salidas
intermedias.
• Predomina la técnica expositiva
del profesor.
• No existen posibilidades de
transitar entre niveles, subniveles
ni modalidades.
Fuente: Elaboración propia.
El plan de estudios de la carrera de Técnico en Administración fue concebido en un contexto
nacional e institucional distinto al que actualmente sustenta el Nuevo Modelo Educativo y el
Nuevo Modelo Académico del IPN, por lo que una comparación lineal sería anacrónica. No
obstante, dadas las condiciones que plantea la sociedad del conocimiento y los retos y
oportunidades que le representa al IPN es importante revisar los planes y programas de
estudio porque son los puentes entre una realidad que está siendo superada y una
oportunidad que se tiene que aprovechar para formar al profesionista del siglo XXI.
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Con base en la matriz de análisis anterior, se puede afirmar que es evidente que el plan de
estudios de la carrera de Técnico en Administración está rebasado ante el Nuevo Modelo
Educativo y el Nuevo Modelo Académico del IPN tanto en sus enfoques teóricos como en
sus formas de operación. En primer lugar, el enfoque de la capacitación para el trabajo es
insuficiente para responder a las necesidades de las organizaciones actuales aún cuando el
profesional Técnico en Administración se desempeñe en niveles operativos o como auxiliar.
Se requiere diversificar la formación de este profesional para que pueda encontrar más
opciones de trabajo en las distintas áreas que conforman una empresa u organización.
Otro aspecto de suma importancia es que el IPN continúa formando profesionales Técnicos
en Administración que busquen trabajo, cuando la sociedad del conocimiento y los procesos
de globalización están marcando una tendencia de emprendedores, es decir, el egresado de
la carrera tiene que ser más autónomo y pensar en la creación de fuentes de trabajo propias.
Es urgente que el CECyT “José Ma. Morelos y Pavón” inicie un proceso de planeación
estratégica para reorientar o plantear un nuevo plan de estudios que proporcione al alumno
la formación que promete el Nuevo Modelo Educativo, pues en ese centro predomina un
mapa curricular rígido que no ha sido actualizado de acuerdo con las necesidades
profesionales de los estudiantes ni del mercado de trabajo. Independientemente de la puesta
en marcha de un NME y de un NMA, los planes y programas de estudio deben mantenerse
en la frontera del conocimiento, y en el caso del que se analiza en esta investigación, de 59
asignaturas sólo 8 se han actualizado o modificado en el periodo comprendido de 2001 a
2005, como se podrá verificar en el análisis de las asignaturas.
Las técnicas expositivas del profesor han reducido la participación del alumno a la
preparación de algunos temas, entrega de trabajos de investigación o de reportes de lectura.
El proceso de enseñanza aprendizaje se realiza casi siempre en el aula y bajo enfoques
teóricos.
El enfoque cultural es mínimo porque de acuerdo con el análisis de las asignaturas del plan
de estudios, de 59 materias sólo una aborda temas culturales (Apreciación Artística), materia
que es optativa y se cursa en el primer semestre de la carrera.
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Para reorientar el plan de estudios es fundamental involucrar al docente, pues es un actor de
primer orden en el cambio del paradigma educativo del IPN. Se necesita capacitarlo y
actualizarlo para impulsar el cambio del modelo centrado en la enseñanza al que hoy se
promueve y que se centra en el aprendizaje. En este caso el IPN cuenta con el Diplomado
en Formación y Actualización Docente, que es un programa académico derivado del
diagnóstico presentado en el Programa de Desarrollo Institucional 2001-2006 y busca
cambiar el perfil del docente de acuerdo con el Nuevo Modelo Educativo.
Por otra parte, las formas de operación del plan de estudios son opuestas a las del NME y
del NMA como se puede observar en la siguiente matriz de análisis, pues el plan de estudios
de la carrera de Técnico en Administración todavía responde a un MCBC y para modificarlo,
el CECyT “José Ma. Morelos y Pavón” en coordinación con la Dirección de Educación Media
Superior del IPN, deben realizar un trabajo de planeación estratégica que permita definir el
qué y el cómo se habrá de ofrecer dicha carrera en el marco del nuevo paradigma educativo
del IPN.
La sociedad del conocimiento exige perfiles profesionales que todo egresado de alguna
carrera técnico profesional y profesional debe mantener y enriquecer porque durante toda la
vida estará aprendiendo. En la matriz anterior se puede observar que el perfil del egresado
de la carrera de Técnico en Administración necesita complementarse con educación en
valores, con la formación que le aporte al estudiante las actitudes y las aptitudes para
trabajar en equipos multidisciplinarios y multiculturales porque son los que predominan en el
mundo globalizado al que pertenecen en su mayoría las empresas u organizaciones en las
que puede encontrar un espacio de trabajo. También se necesita incluir el dominio de
idiomas y de las principales tecnologías de la información y la comunicación. El plan de
estudios actual sólo contempla el inglés y la computación a nivel básico.
Por otra parte, es conveniente señalar que aunque el plan de estudios vigente procura al
estudiante una formación centrada en la enseñanza y orientada a buscar trabajo, una de las
características que marca en el perfil del egresado es que sea creativo, perspicaz y
emprendedor en las actividades que realice.
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Matriz 3 Análisis de la coherencia interna del plan de estudios de la carrera de Técnico en
Administración
Definición de la categoría Perfiles profesionales requeridos por la
sociedad del conocimiento
Perfil profesional del egresado de la carrera de
Técnico en Administración
La coherencia interna se refiere a
la correspondencia que pudiera
existir entre el perfil del egresado y
el mapa curricular del plan de
estudios de la carrera de Técnico
en Administración con los perfiles
profesionales que exige la
sociedad del conocimiento.
• Recursos humanos altamente
calificados y educados en valores.
• Con capacidad de aprender a
aprender.
• Con capacidad de iniciativa.
• Pensamiento crítico y creatividad.
• Analíticos.
• Capaces de reflexionar
independientemente.
• Capaces de trabajar en equipos
multidisciplinarios y en contextos
multiculturales.
• Con dominio de diferentes idiomas.
• Con dominio de las principales
tecnologías de la información y la
comunicación.
El Técnico en Administración, como
resultado de su preparación
interdisciplinaria está capacitado para
proporcionar sus servicios en toda
organización, llámese empresa pública o
empresa privada, ya sea micro, pequeña y
mediana empresa en los giros: industrial,
comercial y/o de servicios, a través de sus
departamentos, secciones y áreas como:
Recursos Humanos, Mercadotecnia,
Producción y Finanzas, entre otros y reunir
las siguientes características:
• Interés por participar activamente en
la resolución de problemas
administrativos en una organización.
• Capacidad de análisis.
• Disposición para trabajar en equipo.
• Ser creativo, perspicaz y
emprendedor en las actividades que
realice.
• Mostrar características de líder.
• Tener capacidad de expresar sus
ideas y conceptos.
• Manejo de relaciones humanas.
Fuente: Elaboración propia.
También refiere que debe mostrar características de líder cuando en el mapa curricular
actual sólo existe una asignatura optativa (Comunicación y Liderazgo) que hace referencia al
tema.
Es importante que el CECyT “José Ma. Morelos y Pavón” como unidad académica del IPN
analice bajo estrictos enfoques académicos el plan de estudios actual que también presenta
deficiencias para los propios objetivos que se marcó dentro del modelo Curricular Basado en
Competencias, de tal manera que partiendo de una evaluación de lo que hasta hoy se ha
avanzado, se planteen las alternativas de mejoramiento ante el NME y el NMA del IPN.
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Es necesario redefinir el objetivo general de la carrera de Técnico en Administración, los
perfiles de ingreso y de egreso y los perfiles del docente sustentados en un esquema integral
de planeación estratégica.
Matriz 4 Análisis de la coherencia interna del plan de estudios de la carrera de Técnico en
Administración Perfil profesional actual del egresado de la carrera de Técnico
en Administración
Asignaturas que tienen un impacto directo en la formación del perfil
profesional del egresado de la carrera de Técnico en Administración
Interés por participar activamente en la resolución de los
problemas administrativos en una organización.
Introducción Empresarial
Administración de Personal
Sueldos y Salarios
Diseño de Estructuras Administrativas
Capacidad de análisis
Lengua y Comunicación
Técnicas de Investigación de Campo
Geometría y Trigonometría
Geometría Analítica
Historia de México Contemporáneo II
Disposición para trabajar en equipo
En la muestra no se encontró una asignatura que proporcione al
profesional Técnico en Administración las aptitudes y actitudes para
trabajar en equipo.
Ser creativo, perspicaz y emprendedor en las actividades que
realice.
Lengua y Comunicación
Geometría y Trigonometría
Introducción Empresarial
Mostrar características de líder.
Comunicación y Liderazgo
Tener capacidad de expresar sus ideas y conceptos.
Comunicación y Liderazgo
Manejo de relaciones humanas Comunicación y Liderazgo
Fuente: Elaboración propia
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Se observa que la mayoría de las asignaturas se ubican en el área Tecnológica. Sería
conveniente que en el análisis del plan de estudios de la carrera se revise la ubicación de las
materias de tal manera que se garantice al egresado la formación integral coherente con el
perfil profesional de la sociedad del conocimiento.
Se identificaron asignaturas que corresponden a más de una clasificación:
Tipo de asignatura Cantidad
Formación General y Básica 10
Formación General y Humanística 12
Común a la Rama y Básica 2
Específica de Carrera y Tecnológica 5
Común a la Rama y Tecnológica 2
Fuente: Elaboración propia.
Enfocando la atención sobre las asignaturas que son específicas de la carrera, se pueden
identificar sólo ocho, situación que también se suma a la importancia de equilibrar el mapa
curricular a fin de complementar y enriquecer la formación profesional del Técnico en
Administración.
En este plan de estudios 46 asignaturas (78%) se imparten únicamente en el aula; ninguna
se lleva a cabo en taller y tres (5%) se imparten exclusivamente en laboratorio bajo un
esquema presencial.
Las asignaturas Inglés I, II y III se imparten en el aula, el laboratorio y otro espacio que no se
especifica. Lengua y Comunicación, Comunicación Oral y Escrita; Proceso Administrativo e
Introducción Empresarial se imparten en el aula y otro espacio que no se especifica;
Computación Básica II se desarrolla en el laboratorio y otro espacio; Química asignatura
General en el aula y el laboratorio e Informática Administrativa en el laboratorio y otro
espacio. Estas diez asignaturas completan las 59 que conforman el plan de estudios.
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Es importante resaltar que asignaturas como Creatividad e Innovación Tecnológica, Técnicas
de Investigación de Campo e Introducción Empresarial se llevan a cabo en el aula cuando
por sus características se podrían concretar actividades académicas en empresas privadas u
organismos gubernamentales donde el alumno tuviera la oportunidad de aplicar sus
conocimientos teóricos y enriquecer su formación profesional.
Es imprescindible que la carrera de Técnico en Administración se reoriente y que amplíe los
procesos de aprendizaje hacia espacios distintos al aula para que el alumno se familiarice
desde sus primeros años de formación con el mundo empresarial en el que habrá de prestar
sus servicios.
De las 59 asignaturas que conforman el plan de estudios de la carrera de Técnico en
administración, 55, es decir, el 93% se desarrolla bajo la modalidad escolarizada, ninguna
bajo el esquema abierto, una asignatura que es Auditoría Administrativa en semiabierto (2%)
y en tres casos (5%) no se indica cuál es la modalidad de operación.
El predominio de la modalidad escolarizada es una muestra del esquema rígido que sigue el
plan de estudios de la carrera de Técnico en Administración, con el predominio de
asignaturas y ciclos escolares semestrales sin salidas intermedias.
De 59 asignaturas del plan de estudios, 33 de ellas (56%) contemplan tiempo sólo para
teoría; 25 (42%) consideran tiempo para teoría y práctica una asignatura (2%) no indica la
distribución de sus tiempos.
Los tiempos asignados a cada asignatura también demuestran que el plan de estudios está
inmerso en un esquema tradicional donde predomina el trabajo presencial en el aula con la
participación del profesor como principal responsable del proceso de enseñanza.
De las 59 asignaturas del plan de estudios, 53 de ellas, es decir, el 90% están organizadas
por asignatura, ninguna de ellas corresponde a la organización por área o modular, mientras
que seis asignaturas no especifican su forma de organización, cantidad que representa el
10% restante.
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De acuerdo con el Nuevo Modelo Educativo y el Nuevo Modelo Académico del IPN, las
unidades de aprendizaje deben diversificarse para dar vida a un plan de estudio flexible que
no limite el aprendizaje del estudiante. Bajo estas exigencias y las características que tiene el
plan de estudios vigente de la carrera de Técnico en Administración del CECyT “José Ma.
Morelos y Pavón”, el trabajo de rediseño del mismo representa grandes retos y deja al
descubierto una amplia problemática por resolver, sin embargo, también existen fortalezas y
oportunidades que se pueden aprovechar para lograrlo, por ello se incluye en esta
investigación la identificación de las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas para
complementar un esquema de análisis y propuestas de mejoramiento cualitativo.
FORTALEZAS, OPORTUNIDADES, DEBILIDADES Y AMENAZAS DEL PLAN DE ESTUDIOS DE LA CARRERA DE TÉCNICO EN ADMINISTRACIÓN.
FORTALEZAS
1. Clarificación de la misión y visión del IPN.
2. Conceptualización y sistematización del Nuevo Modelo Educativo y del Nuevo Modelo
Académico.
3. Las estrategias planteadas como parte de la Reforma Institucional 2003-2006 que
perfilan al IPN como una institución innovadora, flexible y centrada en el aprendizaje,
de acuerdo con las tendencias mundiales.
4. El IPN cuenta con una Dirección de Coordinación que tiene bajo su responsabilidad
proponer, planear, coordinar y evaluar los programas académicos institucionales
específicos de nivel medio superior. 5. Definición de una nueva orientación en la formación de profesionales centrada en el
aprendizaje y en el estudiante.
6. En el ciclo 2006-2007 el IPN aceptó a 19,629 aspirantes, de un total de 298,291
solicitudes recibidas por la COMIPEMS. Por onceavo año consecutivo, el Instituto
atrajo al conjunto de postulantes que obtuvieron el porcentaje de aciertos más alto en
su examen de admisión, alcanzando en promedio 87% de aciertos.
7. El carácter bivalente del nivel medio superior que permite a todos los alumnos
continuar con estudios superiores y obtener un título que lo acredita como técnico
profesional.
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DEBILIDADES 1. Plan de estudios rígido, con enfoque especializado y pedagogía centrada en la
enseñanza; intenso y extenso, sin integración entre niveles y modalidades formativas.
2. El proceso de enseñanza-aprendizaje está centrado en el profesor, destacando la
técnica expositiva de conceptos en el desarrollo de las asignaturas.
3. Falta de claridad y precisión en el objetivo de la carrera de Técnico en Administración
y de su pertinencia para el contexto nacional e internacional.
4. El CECyT “José Ma. Morelos y Pavón” ha trabajado de manera muy lenta las
modificaciones al plan de estudios de la carrera de Técnico en Administración, sin
llevar un registro detallado de los cambios.
5. Ausencia de resultados de la evaluación del Modelo Curricular Basado en
Competencias.
6. A nivel del Instituto Politécnico Nacional no se cuenta con un marco normativo
coherente con el Nuevo Modelo Educativo y el Nuevo Modelo Académico que regule
el ingreso, la permanencia y el egreso de los estudiantes.
OPORTUNIDADES
1. La misión y función de la educación superior según la OCDE.
2. La visión del sistema de educación superior según la ANUIES al año 2020.
3. La aplicación y seguimiento de nuevos modelos educativos en instituciones de
educación superior públicas en América Latina.
4. La demanda creciente de cuadros calificados de profesionistas a nivel nacional e
internacional.
5. El auge de las tecnologías de información y comunicación en la educación.
6. El enfoque que el gobierno federal otorga a la educación media superior como el nivel
educativo en el cual los jóvenes adquieren una mayor maduración personal y social,
adoptando valores y desarrollando actitudes para la vida, de ahí la trascendencia de la
calidad de su formación.
AMENAZAS 1. Tendencias preocupantes de desempleo y subempleo a nivel nacional e internacional.
2. La competencia entre las instituciones educativas se plantea en función de estándares
internacionales.
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3. Falta de prestigio social para el Técnico Profesional. 4. La problemática que enfrenta la educación media superior en cuanto a cobertura con
equidad, calidad e integración, coordinación y gestión del sistema de educación media
superior.
5. La acentuación de los procesos de globalización y sus impactos económicos, sociales
y culturales desiguales en diferentes regiones del mundo.
CONCLUSIONES El plan de estudios de la carrera de Técnico en Administración surgió en 1972 y se mantuvo
sin cambios hasta 1982. Su diseño se realizó con base en los lineamientos del Modelo
Curricular Basado en Competencias que buscó formar al estudiante bajo enfoques de
capacitación para el trabajo. Su esquema está centrado en la enseñanza donde predominan
las técnicas expositivas del profesor y la participación del alumno se reduce a la presentación
de algunos temas, a la entrega de trabajos de investigación y controles de lectura. Se
conforma por 59 asignaturas que se cursan durante seis semestres en la modalidad
escolarizada y presencial; el mapa curricular es rígido y extenso.
Las fortalezas están representadas por un marco conceptual estructurado y sistematizado
acerca de la misión y la visión del IPN, así como del Nuevo Modelo Educativo y del Nuevo
Modelo Académico. También existen estrategias institucionales claras que señalan a las
unidades académicas del IPN el camino a seguir para lograr los cambios educativos
necesarios respetando las particularidades de cada una de ellas.
La presencia de la Dirección de Educación Media Superior responsable de la planeación,
coordinación y evaluación de los programas académicos de nivel medio superior representa
el soporte administrativo para concretar innovaciones y avances para este nivel educativo y
para sumar los esfuerzos de todos los Centros de Estudios Científicos y Tecnológicos del
IPN.
El hecho de que el IPN reclute cada año a los aspirantes de mejor rendimiento académico en
el examen de admisión es otra fortaleza que representa el futuro capital humano potencial
para formar los cuadros de Técnicos Profesionales altamente calificados.
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Las oportunidades se ubican en los referentes importantes planteados por la OCDE y la
ANUIES acerca de los retos, la misión y la visión de la educación a nivel nacional e
internacional; en la experiencia que están adquiriendo otros países latinoamericanos con la
puesta en marcha de nuevos modelos educativos, ya que aportan experiencias y
conocimientos nuevos sobre los retos educativos y las formas posibles para hacerles frente,
de las cuales el IPN puede aprender, aplicarlas a su caso específico e incluso mejorarlas.
En el contexto nacional e internacional existe demanda de cuadros calificados de
profesionales técnicos, así que el IPN tendrá que formar a los mejores para que puedan
competir en el mercado laboral.
El gobierno federal ha reconocido tanto en el Plan Nacional de Desarrollo como en el
Programa de Desarrollo Educativo la importancia de la educación media superior para el
presente y el futuro del país y ha planteado políticas y estrategias para apoyarla. Esto
representa un impulso serio y de mayor trascendencia que el IPN puede aprovechar para
conseguir los medios necesarios que le permitan atender la demanda de este nivel educativo
con mayor pertinencia y calidad.
Las debilidades se localizan fundamentalmente en el propio plan de estudios de la carrera de
Técnico en Administración debido a que su estructura, enfoque y metodología han sido
superados. La actualización de sus asignaturas también ha sido sumamente lenta ante los
cambios que en materia educativa se han registrado. Finalmente, se considera como otra
debilidad la falta de un marco normativo que regule el ingreso, la permanencia y el egreso de
los estudiantes de acuerdo con el Nuevo Modelo Educativo y el Nuevo Modelo Académico.
Las amenazas se encuentran en las tendencias de desempleo y subempleo que se están
generando a nivel mundial y que desde luego impactan a los egresados de las instituciones
públicas mexicanas porque no todos pueden competir en el mercado de trabajo bajo igualdad
de condiciones. Aunado a ello, el profesional técnico actual no goza del prestigio social
necesario para ejercer su profesión, hecho que debilita a este nivel profesional como una
alternativa prometedora o atractiva.
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Finalmente, otra de las amenazas es que la educación media superior aún no logra resolver
los problemas de cobertura con equidad, calidad e integración, coordinación y gestión del
sistema. El problema lo han reconocido el gobierno federal desde 1995, sin que a la fecha se
tengan avances que puedan frenar esta tendencia.
PROPUESTAS Y RECOMENDACIONES Derivado de esta investigación se considera que el CECyT “José Ma. Morelos y Pavón” tiene
que realizar una ardua labor en tres vertientes para vincular el plan de estudios de la carrera
de Técnico en Administración con el Nuevo Modelo Educativo y el Nuevo Modelo Académico
del IPN. :
1. Redimensionar la orientación y la importancia de la formación técnico profesional en el
IPN y hacia el interior del CECyT “José Ma. Morelos y Pavón”. Se debe considerar que
la educación tecnológica tiene como principal propósito la formación de capital
humano directamente vinculado con la producción de bienes y servicios, por lo tanto,
son profesionales técnicos con una función clave en el crecimiento económico del
país.
2. Desarrollar la planeación estratégica como unidad académica, independientemente
del Modelo Educativo y Académico que se pretenda seguir. Tiene que fortalecer sus
estructuras administrativas para dar el soporte adecuado a la labor sustantiva: la de
docencia, investigación y difusión o extensión.
3. De investigación en diseño y desarrollo curricular. En esta labor deben intervenir tanto
los directivos como los docentes, los alumnos y el personal de apoyo, guiados por
especialistas en el tema a partir del cual se estructuren los planes de estudio de
acuerdo con los lineamientos curriculares del Nuevo Modelo Educativo y del Nuevo
Modelo Académico. La investigación en diseño y desarrollo curricular podría formar
parte de las actividades sustantivas establecidas en los programas de trabajo de esta
unidad académica.
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Es indiscutible que el plan de estudios actual está rebasado tanto en contenidos como en sus
formas de operación por las exigencias de la sociedad del conocimiento, por las necesidades
y expectativas de los propios estudiantes de la carrera de Técnico en Administración, por ello
se recomienda trabajar con base en un enfoque de planeación estratégica y con la
participación de los directivos, los docentes y los alumnos del CECyT “José Ma. Morelos y
Pavón” en estrecha vinculación con la Dirección de Educación Media Superior del IPN para
definir:
La misión y la visión del CECyT “José Ma. Morelos y Pavón”.
El objetivo general de la carrera de Técnico en Administración para que revalore al
profesional técnico ante la sociedad y ante el propio estudiante y represente una
opción atractiva para insertarse en el mercado de trabajo sin perder la oportunidad de
continuar con sus estudios de nivel superior. Esta labor puede encontrar referentes
importantes en la misión y función de la educación superior que ha planteado la OCDE
y la visión del sistema de educación superior para el año 2020 de la ANUIES.
El perfil de ingreso y egreso de acuerdo con lo que señala la sociedad del
conocimiento. El Manual para el Rediseño de Planes y Programas en el Marco del Nuevo Modelo
Educativo y Académico (Tomo 12 de los Materiales para la Reforma), que se basa en
una metodología que busca convertir los planes de estudio en espacios creativos e
innovadores para un proceso centrado en el estudiante y su aprendizaje, representa
una guía valiosa para el trabajo que habrán de realizar todas las unidades académicas
del IPN. También se puede tomar en cuenta las experiencias de otros países
latinoamericanos en la puesta en marcha de nuevos modelos educativos, sin duda,
compartir la información favorecería el trabajo que tiene pendiente el CECyT “José
Ma. Morelos y Pavón”.
El CECyT “José Ma. Morelos y Pavón” tiene que crear junto con sus academias, un
grupo especializado que se dedique de manera permanente a la investigación en
diseño y desarrollo curricular con el propósito de que el plan de estudios de la carrera
de Técnico en Administración y sus asignaturas se mantengan actualizados de
manera permanente considerando también en su diseño los estándares
internacionales.
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Es conveniente que la Dirección de Educación Media Superior impulse políticas,
lineamientos y metodologías que permitan evaluar la aplicación del Nuevo Modelo
Educativo y del Nuevo Modelo Académico en cada uno de los centros de Educación
Media Superior, a fin de que se adecuen de manera oportuna y se conforme una
memoria de gestión sobre dichos modelos, situación que en el futuro inmediato
aportará elementos importantes para la toma de decisiones en esta materia.
La Dirección de Educación Media Superior debe plantear ante la Secretaría
Académica la urgente necesidad de contar con el marco normativo que regule el
ingreso, la permanencia y el egreso de los estudiantes dentro del Nuevo Modelo
Educativo y el Nuevo Modelo Académico del IPN. Este hecho es importante para
lograr que las acciones encaminadas hacia el cambio de paradigma encuentren el
soporte legal necesario.
Rediseñar un plan de estudios y sus asignaturas no es una tarea sencilla que se realiza en
un periodo determinado o trabajo de un equipo; tampoco inicia cuando está en puerta un
nuevo modelo educativo, es una labor permanente de toda institución educativa y tiene que
formar parte de procesos integrales de planeación estratégica y mejora continua, bajo estas
condiciones cada unidad académica logrará mejorar su oferta académica mediante un
trabajo reflexivo y una amplia participación de todos sus miembros. La elaboración y
actualización de los planes y programas de estudio es una gran responsabilidad porque son
las herramientas con las que se forman a los ciudadanos de un país y a los miembros de la
sociedad del conocimiento, por ello, en este apartado de propuestas y recomendaciones
también debe considerarse al docente, que sin duda es una pieza clave en los procesos de
cambio.
Los profesores del CECyT “José Ma. Morelos y Pavón” requieren de apoyos para impulsar el
cambio en sus espacios de trabajo llámese aula, taller, laboratorio o cualquier otro espacio
destinado para el proceso de aprendizaje. Por eso es importante que participen de cursos,
talleres y diplomados que el IPN ha implementado con el propósito de que actualicen y
enriquezcan sus conocimientos sobre qué enseñar, cómo y cuándo hacerlo.
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Referencias bibliográficas
Hernández, R., Baptista, P. (2003), Metodología de la Investigación. México: Mc Graw Hill.
Instituto Politécnico Nacional, Secretaría Académica, (1994), Plan de estudios de la carrera
de Técnico en Administración, México: IPN.
Instituto Politécnico Nacional, (2004), Colección Materiales para la Reforma, T. I Un nuevo
Modelo Educativo, México: IPN.
Tünnermann B., Carlos, (2005), Modelos Educativos. México: Benemérita Universidad
Autónoma de Puebla.