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P. Cannatelli 20/10/2006 1 XXVIII Seminario dei laghi: I servizi sanitari in rete L’OSPEDALE INTEGRATO CON IL TERRITORIO: STRATEGIE DI MANAGEMENT Il territorio integrato con l’ospedale Strategie di management Pasquale Cannatelli Luca Munari AO Niguarda Ca’ Granda

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P. Cannatelli

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XXVIIISeminario dei

laghi:I servizi sanitari in

rete

L’OSPEDALE INTEGRATO

CON IL TERRITORIO: STRATEGIE DI MANAGEMENT

Il territorio integrato con l’ospedale

Strategie di management

Il territorio integrato con l’ospedale

Strategie di management

Pasquale Cannatelli

Luca MunariAO Niguarda Ca’ Granda

Pasquale Cannatelli

Luca MunariAO Niguarda Ca’ Granda

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laghi:I servizi sanitari in

rete

L’OSPEDALE INTEGRATO

CON IL TERRITORIO: STRATEGIE DI MANAGEMENT

peso crescente delle classi anziane diminuzione della mortalità grazie alle nuove

terapieaumento delle malattie croniche gravi non

suscettibili di trattamenti risolutiviriduzione della durata delle degenze

ospedaliere: day-hospital e day-surgerydisponibilità di nuove tecnologie di

comunicazione e interscambio dati clinicinecessità di un sistema coordinato di

relazioni tra erogatori sanitari e socialinecessità di contenere la spesa sanitaria

Cambia la politica sanitariaCambia la politica sanitaria

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L’OSPEDALE INTEGRATO

CON IL TERRITORIO: STRATEGIE DI MANAGEMENT

Trend attualiTrend attuali

Revisione del ruolo dell’ospedaleAggregazione degli ospedali in “poli” ad

alta tecnologiaPercorsi a intensità di cura differenziataTendenza all’autofinanziamentoPartecipazione dell’ospedale alla ricerca

sulla cura della cronicitàSviluppo di reti di servizi sul territorioMMG consulenti/providers Ruolo enti locali (integrazione socio-

assistenziale)

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L’OSPEDALE INTEGRATO

CON IL TERRITORIO: STRATEGIE DI MANAGEMENT

Il sistema dei servizi Il sistema dei servizi

Non esiste competizione tra ospedale e territorio ma l’obiettivo è comune: rispondere alla domanda di salute e di cura della persona

In ambito sanitario ogni soggetto fornisce specifiche prestazioni in una prospettiva di sistema, in collegamento e collaborazione con gli altri erogatori

Occorre un rinnovato sistema integrato per soddisfare le aspettative attuali di prevenzione, diagnosi, terapia, riabilitazione, assistenza

L’ospedale non ha solo un ruolo di erogazione in proprio di prestazioni, ma anche funzione di supporto di altri servizi

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L’OSPEDALE INTEGRATO

CON IL TERRITORIO: STRATEGIE DI MANAGEMENT

Ospedale come struttura centrale degli interventi sanitari

Ruolo centrale del territorio e della medicina di famiglia in particolare per

analizzare, soddisfare e governare i bisogni

Riorganizzazione del sistema

L’organizzazione sanitariaL’organizzazione sanitaria

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L’OSPEDALE INTEGRATO

CON IL TERRITORIO: STRATEGIE DI MANAGEMENT

L’ospedaleL’ospedale

Risponde all’urgenza-emergenzaRicoveri per le patologie acuteDH - DSRisponde a quesiti diagnostici complessiRete ambulatoriale come filtro al ricovero o

follow-up (continuità)Dimissioni protetteCall center per counselling a distanza

Alta intensità di cura

Media intensità di cura

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L’OSPEDALE INTEGRATO

CON IL TERRITORIO: STRATEGIE DI MANAGEMENT

L’ospedale come “nodo” della reteL’ospedale come “nodo” della rete

PREAzioni di prevenzione

secondaria Interventi di

educazione alla saluteLavoro sui percorsi

diagnostici/LG con MMG e specialisti per l’appropriatezza

POSTOspedalizzazione

domiciliare/ADITelemedicina come

centro di supporto

Funzione di supporto:

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L’OSPEDALE INTEGRATO

CON IL TERRITORIO: STRATEGIE DI MANAGEMENT

Il territorioIl territorio

Prevenzione primaria e secondaria:fasce di etàfattori di rischiopatologie cronico-degenerative

Governo della domanda (appropriatezza)

Indirizzo dell’offerta (programmazione)

Percorsi assistiti attraverso i servizi

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L’OSPEDALE INTEGRATO

CON IL TERRITORIO: STRATEGIE DI MANAGEMENT

Continuum del ciclo di curaContinuum del ciclo di cura

Centri polifunzionali

DH e poliambulatori

Ospedali

Assistenza domiciliare Specialisti sul

territorio

MMG

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L’OSPEDALE INTEGRATO

CON IL TERRITORIO: STRATEGIE DI MANAGEMENT

La reteLa rete

fornendo interventi diversificatigarantendo continuità, globalità,

flessibilità assistenziale: domicilio, ospedale, RSA, hospice

con offerta componibile in base alla necessità

Circuito assistenziale che accompagna l’evolversi dei bisogni

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rete

L’OSPEDALE INTEGRATO

CON IL TERRITORIO: STRATEGIE DI MANAGEMENT

ospedali

strutture riabilitative

Ambulatorie DH

MMG-PLSspecialisti

Modelli di integrazioneModelli di integrazione

INTEGRAZIONE ORIZZONTALE+ copertura

+ specializzazione

+ appropriatezza

+ efficienza

INT

EG

RA

ZIO

NE

VE

RT

ICA

LE

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L’OSPEDALE INTEGRATO

CON IL TERRITORIO: STRATEGIE DI MANAGEMENT

Strumenti strategici per l’integrazione (intra- ed Strumenti strategici per l’integrazione (intra- ed extraospedaliera)extraospedaliera)

Un ambiente virtuale basato sulla cartella clinica elettronica, alimentata in tempo reale (record del paziente: EPR)

Moduli di teleconsulto che permettano ai clinici di condividere le informazioni specifiche relative al singolo paziente.

Strumenti di teleassistenza domiciliare (homecare) per la cura dei pazienti presso le loro abitazioni o presso il proprio MMG e per l’interazione con la rete sanitaria.

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L’OSPEDALE INTEGRATO

CON IL TERRITORIO: STRATEGIE DI MANAGEMENT

L’ospedale aperto al territorioL’ospedale aperto al territorioGestione pre-ospedaliera

dell’emergenza

Strutture intermedie

Teleconsulto

Telemonitoraggio

Telecounselling

Niguardaonline

Ospedalizzazione domiciliare

Salute Mentale

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L’OSPEDALE INTEGRATO

CON IL TERRITORIO: STRATEGIE DI MANAGEMENT

Riqualificazione dell’ospedaleRiqualificazione dell’ospedale

Modello a blocchi funzionalmente indipendenti per il percorso di curaA = Emergenza-urgenzaB = Alta specialità e assistenzaC = Media assistenza e specialità di

base servizi sanitari comuni nelle sedi attuali

(laboratori, Radioterapia, Medicina nucleare, Anatomia Patologica)

Poli logistici presso le attuali radiologie

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L’OSPEDALE INTEGRATO

CON IL TERRITORIO: STRATEGIE DI MANAGEMENT

Il nuovo ospedaleIl nuovo ospedale

Progetto: Intervento di riqualificazione dell’Ospedale Niguarda Ca’ Granda - Posti letto: 1.285 (di cui 70 DH e 100 DS) - Superficie: 262.650 mq (162.032 mq nuova costruzione; 50.551 mq ristrutturazione; 50.285 mq esistente)- Parcheggio: 1.050 posti auto (di cui 720 per esterni)- Investimento: 262 M€ (236,6 M€ IVA esclusa) - Contributi pubblici: 142,1 M€ (IVA inclusa)

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L’OSPEDALE INTEGRATO

CON IL TERRITORIO: STRATEGIE DI MANAGEMENT

1- Gestione pre-ospedaliera EU1- Gestione pre-ospedaliera EU

Portare il paziente all’ospedalepiù vicino

Portare il paziente All’ospedale giustoPronto per l’assistenza più efficaceNel più breve tempo possibile

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L’OSPEDALE INTEGRATO

CON IL TERRITORIO: STRATEGIE DI MANAGEMENT

MSAMSA

Dati trasmessiDati trasmessi

Iter del pazienteIter del paziente

Ospedale 2° Liv. Pronto per intervenire

Il sistema per l’emergenza-urgenzaIl sistema per l’emergenza-urgenza

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L’OSPEDALE INTEGRATO

CON IL TERRITORIO: STRATEGIE DI MANAGEMENT

2 - Le cure intermedie fra H e territorio2 - Le cure intermedie fra H e territorio

Progetto regionale ex art. 71 L. 448/98AO Niguarda, AO S. Paolo, IRCCS PoliclinicoContinuità di assistenza a ridotta intensità di cura

di pazienti che hanno superato la fase acuta500 pazienti seguiti dal gennaio 2005Protocolli condivisi – follow-up

Il vantaggio della convenzione fra ospedale e strutture intermedie è quello di

creare una rete verticale che offre continuità di cura al paziente con

guadagno in efficienza

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L’OSPEDALE INTEGRATO

CON IL TERRITORIO: STRATEGIE DI MANAGEMENT

3 - Ospedalizzazione domiciliare3 - Ospedalizzazione domiciliare

Cure palliative in oncologia – attivo 7 gg/sett dalle 8.00 alle 20.00 si rivolge a pazienti malati di tumore che non necessitano di trattamenti specifici, ma di assistenza per il controllo dei sintomi, al fine di mantenere la migliore qualità di vita possibile.

Assistenza ematologica domiciliare – cure a domicilio di pazienti onco-ematologici, inclusi esami di laboratorio e servizi trasfuzìsionali

Tele-sorveglianza nello scompenso cardiaco (NYHA III-IV) – Per ogni paziente è pianificato un calendario personalizzato di appuntamenti telefonici. l paziente, alla scadenza stabilita, registra e trasmette l’ECG attraverso un piccolo apparecchio in grado di trasmetterlo tramite il normale telefono di casa o di un cellulare. Il centro servizi mette l’utente in contatto con il personale sanitario dell'Azienda Ospedaliera che lo ha in cura con consulenza cardiologica H 24.

Riabilitazione cardiochirurgica domiciliare - le unità di cardiochirurgia ospedaliere assicurano la gestione del paziente a domicilio nel periodo post operatorio di riabilitazione, attraverso un approccio multidisciplinare.

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L’OSPEDALE INTEGRATO

CON IL TERRITORIO: STRATEGIE DI MANAGEMENT

4 – DSM: modello di integrazione4 – DSM: modello di integrazione

SPDC (3)Comunità protette e CRT (11)Centri diurni (3)CPS (4)

L’organizzazione dell’assistenza psichiatrica rappresenta un modello di integrazione fra ospedale-territorio di

tipo dipartimentale, articolato per livelli

(rete verticale)

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CON IL TERRITORIO: STRATEGIE DI MANAGEMENT

5- Teleconsulto5- Teleconsulto

servizi di “second opinion” (parere di un secondo specialista su un caso clinico)

telediagnosi e teleconsultocomunicazione sincrona di immagini e

segnali tra operatori sanitaritrasmissione, riproduzione e refertazione

di segnali provenienti da apparecchiature diagnostiche (fra strutture sanitarie o da strutture sanitarie a singoli operatori)

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L’OSPEDALE INTEGRATO

CON IL TERRITORIO: STRATEGIE DI MANAGEMENT

6-Telecounselling6-Telecounselling

Sito WEB a disposizione del paziente per:

Reperire informazioni su tutti gli aspetti (medici, sociali, statistici, …) attinenti alla lesione midollare

Interagire con L’Unità Spinale di Niguarda, il suo staff, i ricoverati, l’Associazione, attraverso Internet, dall’interno e dall’esterno dell’Ospedale

Favorire il processo di scambio di informazioni e di comunicazione dei risultati scientifici

Memorizzare i contenuti salienti delle interazioni al fine di un loro riutilizzo in una Knowledge base resa disponibile e continuamente arricchita ed aggiornata.

C.I.S.E.I AUS Niguarda – Unità Spinale – Fondazione Johnson & Johnson

Comunicare Informare Sostenere Educare Integrare

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CON IL TERRITORIO: STRATEGIE DI MANAGEMENT

7 - Progetto niguardaonline7 - Progetto niguardaonline

Accesso in completa sicurezza via WEBalla documentazione clinica -

condivisione con il Medico Curante1° premio informatica PA 2004

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L’OSPEDALE INTEGRATO

CON IL TERRITORIO: STRATEGIE DI MANAGEMENT

Conseguenze operative (professioni)Conseguenze operative (professioni)

Per muoversi in un sistema a rete i professionisti devono comunicare

Lo scambio in tempo reale delle informazioni cliniche diventa la normale modalità operativa

Responsabilità condivise in un modello di continuità di cure

Indispensabile una pluralità di soggetti con ruolo definito

Superamento della competenza specialistica esclusiva (medico-legale)

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ConclusioniConclusioni

Lo scenario di sviluppo del SSN/R richiede un’organizzazione a rete, nel quale l’ospedale ha un ruolo definito e non esclusivo

L’efficienza non può essere perseguita esclusivamente in termini di rapporto fra risorse e volumi di servizi

Indispensabile articolare il ciclo di cura su più livelli assistenziali (appropriatezza di offerta)

Le professioni devono rivedere modalità operative e ripensare le competenze sul percorso clinico (case management)

Un modello di sistema sviluppato intorno alla persona tende a coinvolgere più soggetti erogatori

Apertura alla libera iniziativa con un ruolo di governo del livello regionale

Il sistema misto è efficace nel garantire un rapido adattamento dell’offerta di servizi alle dinamiche della domanda

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CON IL TERRITORIO: STRATEGIE DI MANAGEMENT

Un sistema di servizi: prospettiveUn sistema di servizi: prospettive

- centralismo + sussidiarietà- monopolio + sistema- controllo + governo- prestazioni + salute

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CON IL TERRITORIO: STRATEGIE DI MANAGEMENT

SintesiSintesi

il paziente: continuità di assistenzal’ospedale: miglior utilizzo nell’erogazione

delle cureil sistema: efficienza e appropriatezza

L’integrazione ospedale-territorio è utile e necessaria per