ykkÖsakseli ry - wordpress.com · ja miehet - erityisesti nuoret, maahanmuuttajataustaiset,...
TRANSCRIPT
LEADER 2007 - 2013
YKKÖSAKSELI RY
Leader-toimintaa
Karkkilassa, Lohjalla, Salossa ja Vihdissä
Salo 1.4.2014
Maarit Teuri
LEADER 2007 - 2013
• Mitä on Leader-toiminta?
• Ykkösakseli
• Kansalaistoimijalähtöinen kehittäminen kaupunkialueilla
– ”Kaupunki-Leader”
LEADER 2007 - 2013
Mitä on Leader-toiminta?
www.leadersuomi.fi
LEADER 2007 - 2013
Ykkösakseli toimii
Karjalohjan, Karkkilan, Lohjan,
Salon ja Vihdin alueella.
Keskusta-alueita Lohjalta ja
Salosta on rajattu pois
maaseutu-Leaderistä. Myös
keskusta-alueilla käynnistetään
Leader-tyyppistä toimintaa.
Toimialueella asuu n. 140 000
asukasta.
Ykkösakselin hankkeita
hallinnoidaan Uudenmaan ELY-
keskuksessa.
Ykkösakseli
LEADER 2007 - 2013
Asukasmäärä
Asukas-
määrä
Maaseutu-
alueet
Kaupunki-
alueet
Karkkila 9 119 9 119
Lohja 47 516 43 082 4 434
Salo 54 858 41 797 13 061
Vihti 28 674
28 674
YHTEENSÄ 140 167 122 672 17 495
LEADER 2007 - 2013 Kaupunkirajaus: Salo
LEADER 2007 - 2013 Kaupunkirajaus: Lohja
LEADER 2007 - 2013
YHDISTYKSEN PERUSTEHTÄVÄT
Herättää kiinnostusta maaseudun kehittämistä kohtaan
Tiedottaa Leader-toiminnasta ja rahoitusmahdollisuuksista
Aktivoida ja neuvoa hankehakijoita
Toimia aktiivisesti yhteistyöverkostoissa
Toteuttaa omaa kehittämisohjelmaa
LEADER 2007 - 2013
Kansalaistoimijalähtöinen kehittäminen kaupunkialueilla
– ”kaupunki-Leader”
Rakennerahasto-ohjelmalla tuetaan kansalaistoimijalähtöistä
kehittämistä kaupunki-alueilla, joilla ei toteuteta maaseutu- ja
kalatalousrahastosta rahoitettua yhteisölähtöistä paikallista kehittämistä.
Varsinais-Suomessa toteutetaan käytännössä Kaarinan, Raision, Salon
ja Turun kaupunkimaisilla (keskusta)alueilla
Kaupunkien kansalaistoimijalähtöisessä kehittämisessä tulee toteuttaa
rakennerahasto-ohjelman tavoitteita ja valittujen investointiprioriteettien ja
erityistavoitteiden mukaista toimintaa.
Kestävää kasvua ja työtä 2014–2020 - Suomen rakennerahasto-ohjelma
https://www.tem.fi/files/38523/RR2014_VN_23.1.2014.pdf
LEADER 2007 - 2013
Toiminnan muodot voivat vaihdella, mutta yhteisenä piirteenä on
• omaehtoinen,
• alhaalta ylös suuntautuva ja
• kansalaistoimijalähtöinen paikallinen kehittämistoiminta.
Toiminnan tulee perustua paikallisten toimijoiden yhdessä laatimaan
kehittämissuunnitelmaan, jonka päätavoitteina ovat
• työllistymis- ja ansaintamahdollisuuksien edistäminen sekä
• sosiaalisen pääoman ja yhteisöllisyyden lisääminen.
Varsinais-Suomessa kehittämissuunnitelman laatimisesta vastaavat
Varsin Hyvä ry ja Ykkösakseli ry.
LEADER 2007 - 2013
Rakennerahasto-ohjelman toimintalinja 5 (ESR):
Sosiaalinen osallisuus ja köyhyyden torjunta (s. 45-47)
Investointiprioriteetti 10: Aktiivinen osallisuus, myös yhtäläisten
mahdollisuuksien ja aktiivisen osallistumisen edistämiseksi, ja
työllistettävyyden parantaminen
Erityistavoite 10.1: Työelämän ulkopuolella olevien työ- ja toimintakyvyn
parantaminen
Erityistavoitteen tuloksena on toimenpiteisiin osallistuneiden työ- ja
toimintakykyä parannettu ja siten edistetty heidän etenemistään
työllisyyspoluilla. Tuloksena ovat myös hankkeissa toteutetut
tehokkaammat ja laadukkaammat palveluprosessit kohderyhmälle.
Lisäksi on vahvistettu yhteisöllisyyttä ja kansalaisuutta
kansalaistoimijalähtöisissä kehittämishankkeissa kaupunkialueilla.
LEADER 2007 - 2013
Kohderyhmät: työttömät ja työmarkkinoiden ulkopuolella olevat naiset
ja miehet - erityisesti nuoret, maahanmuuttajataustaiset, romanit,
vammaiset henkilöt, vajaakuntoiset, pitkäaikaissairaat ja ikääntyvät;
työllisyys-, sosiaali-, terveys-, ja kuntoutuspalvelujen tarjoajat,
työnantajat.
Rahoitettavissa hankkeissa toteutetaan pääsääntöisesti alla mainittuja
toimenpiteitä:
• Kehitetään osallisuutta vahvistavia kokonaisvaltaisia palveluita
erityisesti työelämävalmiuksien näkökulmasta ja vahvistetaan
monialaista ja -ammatillista yhteistyötä sekä parannetaan siihen
liittyvää osaamista;
• Tarjotaan nuorten, ikääntyvien ja osatyökykyisten syrjäytymistä
ehkäiseviä toimenpiteitä ja kehitetään siihen liittyviä palveluita;
• Kehitetään asukaslähtöisiä toimintatapoja ja palveluita osallisuuden
tukemisessa.
Yhteystiedot
Ykkösakselin toimisto
Kitulantie 5, 25410 Suomusjärvi
Henkilökunta
Maarit Teuri, toiminnanjohtaja
0400 982 236
Anu Gustafsson, hankeneuvoja
050 430 6385
Hanna Paikkala, hankeneuvoja KosteikkoRaitti-hanke
050 911 9070
Sähköiset yhteydet:
sähköpostit: [email protected]
toimisto: [email protected]
kotisivut: www.ykkosakseli.fi
Facebook: www.facebook.com/ykkosakseli
LEADER 2007 - 2013
Keskustelua…
• Minkälaista toimintaa (muuta kuin yhdistyksen normaalia
toimintaa) pitäisi mielestänne kehittää kaupunkialueilla
kansalaistoiminnan ja paikallisen kehittämisen edistämiseksi?
• Onko yhdistyksenne kiinnostunut yhteistyöstä kaupungin
keskusta-alueen yhdistysten tai maaseutualueen yhdistysten
kanssa?
• Onko yhdistyksenne kiinnostunut laajemmasta yhteistyöstä
muiden kaupunkien (esim. Turun, Kaarinan, Raision tai Lohja)
yhdistysten kanssa?
• Muita toiveita tai ajatuksia kaupunkien paikallisesta
kehittämisestä?
Ykkösakseli Strategia 2014 - 2020
Visio: Toiminta-alue vuonna 2020
Toiminta-alue on vetovoimainen, viihtyisä, aktiivinen sekä
taloudellisesti ja sosiaalisesti tasapainoinen. Palveluita tuotetaan
paikallisesti monin eri tavoin. Yhteistyötä tehdään sekä alueen sisällä
että sen ulkopuolelle. Alueella on runsaasti uusia yrittäjiä
onnistuneiden sukupolvenvaihdosten sekä uusien ja kannattavien
pienyritysten myötä. Ympäristön merkitys on tiedostettu ja luonnon
tarjoamia mahdollisuuksia alueen kehittämisessä on opittu
hyödyntämään. Paikallisidentiteettiä hyödyntävät ja vahvistavat kylät,
taajamat ja kaupunginosat ovat elinvoimaisia ja toimivat aktiivisesti
oman alueensa kehittämiseksi. Kansalaistoiminnan ja kunnan
yhteistyö on järjestetty tulokselliseksi
Ykkösakseli Strategia 2014 - 2020
A. Vahvistuva paikallisuus
Tavoite
Yhteisöllisyys ja paikallinen identiteetti ovat kehittyneet.
Paikallistoimijoiden edellytyksiä alueensa kehittämiseen ja paikalliseen
vaikuttamiseen vahvistetaan. Toimivia uusia yhteistyön muotoja ja
välineitä otetaan käyttöön paikallisten toimijoiden ja kunnan välisen
yhteistyön ja vuorovaikutuksen mahdollistamiseksi. Kaupunkien ja
maaseutualueiden vuorovaikutusta lisätään. Lähidemokratia,
yhteisöllisyys ja osallisuus korostuvat.
Palveluita on kehitetty paikalliset tarpeet ja olosuhteet
huomioonottavasti ja asukaslähtöisesti. Palvelujen tuottamisessa
hyödynnetään uusia, innovatiivisia muotoja julkisen sektorin, yritysten
ja yhdistysten yhteistyönä.
Ykkösakseli Strategia 2014 - 2020
A. Vahvistuva paikallisuus jatkuu…
Yhteisten tilojen käyttö on monipuolista ja aktiivista. Alueen kylissä on
toimivia monipalvelupisteitä.
Paikalliset toimijat ovat löytäneet kansainvälisiä yhteistyökumppaneita,
kokemusten ja osaamisen vaihto on vilkasta ja yhteistyö jatkuvaa.
Toimenpiteet
• Yhteisöjen ja yhdistysten toiminnan, asiantuntemuksen ja
osaamisen kehittäminen
• Paikallisuuden vahvistaminen, paikallinen identiteetti ja
lähidemokratia
• Lähipalvelut
• Kylien ja kaupunginosien kehitystyön ammattimaisuutta lisätään
Ykkösakseli Strategia 2014 - 2020
B. Toimivat yhdyskunnat ja huolenpito ympäristöstä
Tavoite
Koulutuksen ja tiedotuksen avulla asukkaat, myös nuoret, ovat entistä
tietoisempia alueensa luontoarvoista ja niiden säilyttämisestä ja
osaavat tehdä ekologisia valintoja. Yhteisiä tiloja ja rakennuksia
kunnostetaan monikäyttöisiksi. Uusia asukkaita on saatu maaseudulle,
kyliin ja pieniin taajamiin kehittämällä kunnan ja kylien yhteistyötä
rakentamisen sääntelyssä ja asuinpaikkojen määrittelyssä. Jatketaan
välttämättömien tie- ja tietoliikenneyhteyksien täydentämistä ja
parantamista.
Ykkösakseli Strategia 2014 - 2020
B. Toimivat yhdyskunnat ja huolenpito ympäristöstä jatkuu …
Alueen luonnosta ja kulttuuriympäristöstä huolehditaan ja sitä
hyödynnetään monipuolisesti asukkaiden virkistystoiminnassa ja
matkailussa. Uusia kulttuuritapahtumia ja luontoretkikohteita on
perustettu. Kylien maisemanhoitosuunnitelmia on laadittu ja
yhdistykset ovat aktiivisesti kunnostaneet ympäristöään mm.
erityisympäristötukien avulla.
Toimenpiteitä
• Asuin- ja kulttuuriympäristö, maisema ja luonto
• Paikallinen kulttuuri, historia ja tapahtumat
• Yhteiset tilat
• Kestävän asumisen, ekologisten energiaratkaisujen ja uuden
ympäristöteknologian edistäminen
• Maaseuturakentamisen mahdollistaminen, tiet, tietoliikenneyhteydet
ja vesihuolto
Ykkösakseli Strategia 2014 - 2020
C. Paikallinen yritystoiminta vapautuneita voimavaroja
hyödyntämään
Tavoite
Alueen runsaita, osin vapautuneita resursseja hyödynnetään
tehokkaasti: työttömät, vapaat toimitilat ja olemassa olevat yritykset.
Mikroyritysten toimintaedellytyksiä on kehitetty ja on edistetty uusia
yrittäjyyden muotoja. On tuettu yritysten kehittämistä,
sukupolvenvaihdoksia ja uusien työpaikkojen syntymistä sekä luotu
mahdollisuuksia työn tekemisen uusille muodoille.
Paikallisuuteen perustuvia uusia tuotteita on markkinoilla ja lähiruuan
saatavuus parantanut. Paikallisesti toimivilla tuottajilla on toimivaa
yhteistyötä ja yhteismarkkinointia. Paikallisella yritystoiminnalla on
täytetty kylien ja maaseudun palveluaukkoja.
Ykkösakseli Strategia 2014 - 2020
C. Paikallinen yritystoiminta vapautuneita voimavaroja
hyödyntämään jatkuu…
Alueen yrittäjien kansainväliset taidot ovat kehittyneet ja yritykset
luoneet omaa toimintaansa tukevaa kansainvälistä yhteistyötä ja
verkostoja.
Toimenpiteet
• Yritysneuvonta verkostot mikroyritysten tukemisessa ja
kansainvälistyminen
• Uudet työn tekemisen tavat, yrittämisen eri muodot
• Nuorten työllistyminen ja yrittäjyys
• Ekologiset energiaratkaisut, uusi ympäristöteknologia ja innovaatiot
• Paikallisuuteen perustuvan yritystoiminnan tukeminen
LEADER 2007 - 2013
Mitä Leader on?
Leader on toimintatapa, jonka ydin on paikallinen ja asukkaiden oma
aktiivinen toiminta maaseudun kehittämiseksi. Alun perin Leader oli
Euroopan yhteisön aloiteohjelma, joka on sittemmin antanut nimensä
toimintatavalle. Se täydentää hyvin Suomen perinteistä kylätoimintaa.
Termi Leader on alkujaan lyhenne (LEADER), joka muodostuu
ranskankielisistä sanoista "Liason Entre Actions de Developpement
l'Economie Rurale". Suomennoksena tämä kuuluu "yhdyssiteet
maaseudun talouden kehittämiseen tähtäävien toimien välillä".
LEADER 2007 - 2013
Mitä Leader on?
Toimintatavan 8 erityispiirrettä:
Alueperusteisuus: toimintaryhmän tekemä ja toteuttama
kehittämisohjelma on tehty muutaman (keskimäärin 6) kunnan alueelle
sen kehittämistarpeista lähtien.
Alhaalta ylöspäin –periaate: päätösvalta kehittämisohjelman
laatimisesta ja toteuttamisesta kuuluu toimintaryhmälle.
Kehittämisohjelma tehdään yhdessä alueen toimijoiden (mm.
asukkaat, yhdistykset, yritykset ja kunnat) kanssa.
Paikallinen kumppanuus: toimintaryhmä kokoaa toimintaansa
mukaan laajasti erilaisia alueen toimijoita. Tämä kumppanuus toteutuu
mm. toimintaryhmän hallituksen rakenteen ja jäsenistön muodossa.
Niistä kerrotaan tarkemmin hieman myöhemmin.
LEADER 2007 - 2013
Mitä Leader on?
Monialaisuus: kehittämistyön kohteena on toimintaryhmän alue, ei
esimerkiksi jokin yksittäinen toimiala tai muu kokonaisuuden
osa. Siten toteutettava kehittämistyö on usein sektori- ja muita rajoja
ylittävää ja erilaisia toimijoita (mm. yksityisiä ja julkisia) yhdistävää.
Innovatiivisuus: rahoitettavilla hankkeilla pitää olla pyrkimys joko
alueen näkökulmasta katsoen tai jopa kokonaan jonkin uuden
luomiseen. Tällainen uutuus voi olla esimerkiksi alueella aiemmin
soveltamaton toimintatapa, kokonaan uusi tuote tai palvelu tai
yhteistyö sellaisten kumppanien kesken, jotka eivät aiemmin ole
toimineet yhdessä.
Alueiden välinen ja kansainvälinen yhteistyö: omalla alueella
toteutettavan hankkeen vaihtoehtona on toteuttaa yhteishanke, jossa
kumppani on muualta Suomesta tai jostain muusta EU-maasta.
Leader on väline, jonka avulla maaseudun kansainvälistymistä
toteutetaan.
LEADER 2007 - 2013
Mitä Leader on?
Verkostoituminen: Leader-toimintatavan ajatuksena on toimia
yhdessä, kuten välittää muille toiminnassa syntynyttä osaamista ja
kokemuksia.
Hajautettu hallinto ja rahoitus: toimintaryhmät ovat toimintatavan
toteutuksessa avainroolissa. EU: n ja valtion osuuden ohella niiden
rahoituksesta lähes puolet tulee paikallisilta toimijoilta: alueen kunnilta
ja hankkeita toteuttavilta erilaisilta toimijoilta.