сша после 11 сентября 2001 года
DESCRIPTION
TRANSCRIPT
США после 11 сентября 2001 года
ТерроризмТерроризм – это опасное социально-политическое явление, наиболее жестокий вид предумышленного и идейно мотивированного насилия, направленного на устрашение населения, оказание психологического давления на органы власти и управления с целью достижения политических, идеологических или личных преступных целей.
http://abc.vvsu.ru/Books/vnesh_polit_usa/page0015.asp
ТерроризмТерроризм предполагает использование вооруженных действий
Терроризм – это групповой феномен, как правило террористические акты анонимны.
Терроризм вырастает из межгрупповых конфликтов
Социальное воздействие терроризма сводится как к физическим эффектам (число жертв), так и к психологическим – запугивание населения.
Террористические акты против граждан США до 11 сентября 2001 года:
Террористические акты в США:
Взрыв на Уолл-стрит (1920 г.)
Взрыв в ресторане-музее Fraunces Tavern
(1975 г.)
Взрыв во Всемирном торговом центре
(1993 г.)
Взрыв в Оклахома Сити (1995 г.)
Террористические акты, совершенные против граждан
США за пределами страны:
Эр-Рияд (1995 г.)
Дахран (1996 г.)
Взрыв возле посольств США (1998 г.) в Найроби (Кения) и в Дар-эс-Салам (Танзания)
Основные этапы формирования аппарата по борьбе с терроризмом
1970-1977 гг. – зарождение контр террористической стратегии
Переход вопросов координации к правительственному комитету под председательством секретаря Госдепартамента. В рамках этого комитета начала свою деятельность рабочая группа, занимавшаяся, главным образом, проблемами безопасности на воздушном транспорте и реформирования визового режима.
Осуществление координации борьбы с терроризмом на международном уровне. Создание Организации государств Америки (1971 г.), целью которой являлась борьбы с терроризмом, направленным против дипломатов.
Основные этапы формирования аппарата по борьбе с терроризмом
Администрация Картера (1977-1981 гг.)Упразднение Комитета правительства по борьбе с терроризмом .Переход полномочий по координации к Совету национальной безопасности, Госдепартаменту и ФБР.
Основные этапы формирования аппарата по борьбе с терроризмом
Администрация Рейгана (1981-1989 гг.)Борьба с терроризмом – главный государственный приоритетСоздание специального межведомственного комитета по обмену информацией
Основные этапы формирования аппарата по борьбе с терроризмом
Администрация Джорджа Буша старшего (1989 1993 гг.)
Межведомственная координация стала осуществляться через аппарат Координатора по контр терроризму в Госдепартаменте.
Основные этапы формирования аппарата по борьбе с терроризмом
Администрация Клинтона (1993-2001 гг.)Создание Группы обеспечения безопасности от террористических угроз" (Counterterrorism Security Group). В нее вошли представители Госдепартамента, аппарата министра обороны, Генштаба, Министерства юстиции, ФБР и ЦРУ на уровне заместителя или помощника первого лица.
Основные этапы формирования аппарата по борьбе с терроризмом
Администрация Джорджа Буша младшего (2001 -2009 гг.)
Реорганизация "Группы обеспечения безопасности от террористических угроз" в "Комитет по антитеррору и национальной готовности" в составе Совета национальной безопасности.Создание Совета по внутренней безопасности (Homeland Security Council (HSC)).Создание Министерства внутренней безопасности (Department of Homeland Security - DHS)Создание Центра по противодействию террористическим угрозам.Создание центра отслеживания _____ террористической активности.
Администрация Барак ОбамыРеформа ЦРУПринятие новой стратегии по борьбе с терроризмом ( National Strategy for Counterterrorism).Активное спонсирование стран, поддерживающих стратегию США по борьбе с терроризмом.Усиление структур по борьбе с кибертерроризмомПри администрации Барак Обамы был ликвидирован лидер террористической группировки Аль-Каиды Усама Бен Ладен.
http://www.whitehouse.gov/issues/homeland-security
Государственные структуры ответственные за борьбу с терроризмом
Внутри страны На международном уровне
Совет национальной безопасности
Совет внутренней безопасности
Центр по отслеживанию террористической активности
Национальный контр террористический центр
Министерство внутренней безопасности
Центральное разведывательное управление
Федеральное бюро расследований
11 сентября 2001 г. Четыре авиалайнера, следующих в Калифорнию из аэропортов Логан, Даллес и Ньюарк, были захвачены террористами во время выполнения полёта, приблизительно одновременно, через некоторое время после вылета.
Рейс 11 American Airlines – самолет врезался в северную сторону северной башни по разным данным, в 8:46.
Рейс 175 United Airlines – самолёт врезался в южную сторону южной башни в 9:02.
Рейс 77 American Airlines – самолёт врезался в здание Пентагона в 9:37.
Рейс 93 United Airlines – самолёт упал на поле в юго-западной части Пенсильвании в 10:03.
Ответственность за эти атаки лежит на террористической организации «Аль-Каида»
http://edition.cnn.com/SPECIALS/2001/trade.center/map.html
Патриотический акт 2001 г.
Новый закон о борьбе с терроризмом в США был принят шесть недель спустя после террористических атак на Нью-Йорк и Вашингтон 11 сентября. 24 октября, законопроект был утвержден Палатой представителей Конгресса 357 голосами против 66.25 октября Сенат принимает законопроект 98 голосами всего при одном голосе против. 26 октября, Президент Буш-младший подписывает его в Белом Доме .
Основные принципы закона: установление тщательного оперативного наблюдения за
террористами; быстрота при розыске и перехвате террористов.
Патриотический акт 2001 г.
Расширение прав спецслужб
Право прослушивать телефонные разговоры.
Право следить за электронной перепиской.
Негласные осмотры и обыски
Право требовать у библиотек и книжных магазинов данные о заказанных или купленных посетителями книгах.
Патриотический акт 2001 г.
Расширениеправ спецслужб
Предоставление информации о финансовых операция
Ужесточение иммиграционного контроля
Превентивное заключение иностранцев
Доктрина БушаДоктрина Буша — выражение, используемое для описания различных смежных принципов внешней политики президента США Джорджа Буша младшего.
Основные положения доктрины Буша :Глобальная война с терроризмом: Призыв к объединению всех стран в войне с террором.
Принцип “кто не с нами, тот против нас”. Любая страна, оказывающая поддержку террористическим группировкам, будет считаться врагом США.
Превентивная война – Ирак, Иран и Северная Корея, рассматриваются, как страны представляющие потенциальную угрозу для США.
Подход к союзникам и легитимности ("унилатерализм" (unilateralism))
Основные положения доктрины Буша :Продвижение демократии посредством принудительной смены правящего режима
Важным идеологическим элементом доктрины Буша является, укрепившийся (после 11 сентября. — В. М.) американский национализм.
Отношение к доктрине Буша в мире:
За
Великобритания
Испания
Италия
Против
Франция
Германия
Страны Бенилюкс
Отношение к доктрине БушаНегативная реакция стран ООН на вторжение в Ирак при отсутствии доказательств наличия в стране оружия массового поражения.
Негативная реакция на речь Джорджа Буша, произнесенную перед Конгрессом 20 сентября 2001 года, в которой президент открыто заявил о превосходстве США над другими странами.
Администрация Барак Обамы
Стратегия по борьбе с терроризмом (2011 г.)Основной упор должен быть сделан на борьбу с тер. Группировкой Аль-Каида и уничтожение её лидера.Вторичную угрозу представляют тер. группировки Хамас и Хизбалла.
http://www.whitehouse.gov/sites/default/files/counterterrorism_strategy.pdf
Стратегия национальной безопасности (2010 г.): содержит положения посвященные борьбе с терроризмом, которые легли в основу Стратегии по борьбе с терроризмом
Стратегия по борьбе с терроризмомЦели
Защитить население США и интересы страны.Устранить тер. группировку Аль-Каида и любые организации, которые поддерживают эту группировку.
Не допустить использования террористическими организациями оружия массового уничтожения.
Сотрудничество с другими странами в борьбе с терроризмом.
Ослабить взаимодействие между Аль-Каидой и её партнерами и сторонниками.
Лишение террористов финансовых средств.
Администрация Барак ОбамыЗакон о военном бюджете на 2012 год: содержит акты, позволяющие американским военным задерживать и арестовывать до окончания конфликта с противником «лиц, являющихся членами или ощутимо поддерживающих Аль-Каиду, Талибан или связанные с ними силы, враждебные Соединенным штатам или их партнерам по коалиции». (Данный закон распространяется не только на иностранцев, но и на граждан США)
Содержать арестантов согласно этому закону будут в военных тюрьмах.
http://www.gpo.gov/fdsys/pkg/PLAW-112publ81/pdf/PLAW-112publ81.pdf
Основные подходы в американской глобальной стратегии по вопросам внешней политики после 11 сентября 2001 г.
Неоизоляционистский. Сторонники этого подхода требовали снизить вовлеченность Америки в международные дела и коллективные действия, что в свою очередь уменьшит потребность США в помощи других стран. Террористам следует дать сокрушающий военный ответ, чтобы подобные действия не повторялись в будущем.
Гегемонистский. Сторонники этого подхода считают, что настало время покончить со всеми врагами США на Ближнем Востоке и Персидском заливе (Ирак, Сирия, Ливия) и укрепить доминирующее положение США в мире.
Основные подходы в американской глобальной стратегии после 11 сентября 2001 г.
Либерально-интернационалистский. Его сторонников интересует международное оформление борьбы с терроризмом: участие в ней ООН, жесткое следование нормам международного права, отношение к террористам как к международным преступникам, а не врагам США, использование военной силы выборочно и осторожно, осуждение ООН государств-спонсоров терроризма, их дипломатическая изоляция и т.д.
Методы борьбы с международным терроризмомДипломатия. Дипломатия имеет важное значение в борьбе с современным международным терроризмом, который не признает границ между государствами. Эффективная дипломатия, направленная против терроризма соединяет усилия разных стран. Пределы эффективности дипломатии достаточно очевидны: заключение договора не оказывает прямого действия на поведение террористов.
Уголовное право: привлечение террористов к уголовной ответственности.
Использование информационных технологий: использование новейших технических средств в борьбе с кибертерроризмом, расширение возможностей различных средств электронного наблюдения.
Методы борьбы с международным терроризмомФинансовые приемы
борьбы с терроризмом
Замораживание активов, принадлежащих террористам, террористическим группам и государствам-спонсорам терроризма.
Наложение запрета на оказание материальной поддержки террористам.
Методы борьбы с международным терроризмом
Применение военной силы. Применение военной силы для освобождения заложников. Военная сила также применялась в качестве инструмента возмездия за акты терроризма..
Разведка. Недостаток данной меры заключается в том, что значительная часть разведданных о террористах и террористических группах носит фрагментарный характер. Конкретные тактические данные, с помощью которых можно было бы разрушать заговоры террористов, удается получить крайне редко.
Принципы борьбы с международным терроризмом
Не делать никаких уступок террористам и не заключать с ними никаких сделок.
Изолировать государства, которые поддерживают терроризм и оказывать на них давление с целью вынудить их изменить свое поведение.
Усиливать средства для борьбы с терроризмом в тех странах, которые сотрудничают с США и нуждаются в помощи.
Способы борьбы с терроризмом внутри страны
Уголовное право
Финансовые приемы борьбы
Прослушивание телефонных разговоров без ордеров
Использование информационных технологий
Библиография и веблиография• Гарусова Л.Н. Внешняя политика Соединенных Штатов
Америки: основные тенденции и направления http://abc.vvsu.ru/Books/vnesh_polit_usa/default.asp
• http://usforeignpolicy.about.com/od/defense/a/The-Bush-Doctrine.htm
• http://www.whitehouse.gov/issues/foreign-policy• http://www.whitehouse.gov/issues/defense• http://www.whitehouse.gov/issues/homeland-security• http://
www.whitehouse.gov/sites/default/files/counterterrorism_strategy.pdf
• http://www.gpo.gov/fdsys/pkg/PLAW-112publ81/pdf/PLAW-112publ81.pdf
• http://www.nytimes.com/2002/04/13/opinion/the-bush-doctrine-rip.html?pagewanted=all&src=pm
• http://www.washingtonpost.com/wp-dyn/content/blog/2008/09/12/BL2008091201471.html
• http://www.pbs.org/wgbh/pages/frontline/shows/iraq/etc/cron.html
• http://inosmi.ru/world/20030318/174121.html • http://www.inosmi.ru/untitled/20020131/140046.html• http://www.wisegeek.com/what-is-the-bush-doctrine.htm• http://archive.russia-today.ru/2001/no_22/22_geopolitics
_1.htm• http://www.inosmi.ru/world/20051011/222904.html• http://www.inosmi.ru/world/20051011/222904.html