программа жрс презентация 16 02 14

16
Программа «Жилье для российской семьи» к заседанию президиума Совета при Президенте Российской Федерации по реализации национальных приоритетных проектов и демографической политике 25 февраля 2014 г.

Upload: atner-yegorov

Post on 11-May-2015

876 views

Category:

Documents


2 download

TRANSCRIPT

Page 1: программа жрс   презентация 16 02 14

Программа «Жилье для российской семьи»

к заседанию президиума Совета при Президенте Российской Федерации по реализации национальных приоритетных проектов и демографической политике

25 февраля 2014 г.

Page 2: программа жрс   презентация 16 02 14

Основные параметры программы «Жилье для российской семьи»

Срок реализации программы: 2014 -2017 гг.

Целевой объем строительства жилья экономического класса: не менее 25 млн. кв. м общей площади, в том числе ввод: 2015 г. – 5 млн. кв. м, 2016 г. – 6 млн. кв. м, 2017 году – 14 млн. кв. м

Цена жилья экономического класса: минимальная из величин - 30 тысяч рублей и 80 процентов от оценки рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади таких жилых помещений

Количество семей, которые приобретут жилье экономического класса: около 460 тысяч

2

Page 3: программа жрс   презентация 16 02 14

Категории граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы «Жилье для российской семьи»

3

Устанавливаются нормативным правовым актом субъекта РФ из числа граждан:• имеющих обеспеченность общей площадью жилых помещений в расчете на одного человека,

не превышающую максимального размера, установленного нормативным правовым актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации (но не более 18 кв. м /чел.), в случае, если их доходы и стоимость подлежащего налогообложению имущества не превышают максимального уровня, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации

• проживающих в аварийном жилищном фонде• имеющих двух и более несовершеннолетних детей и являющихся получателями материнского

(семейного) капитала при условии его использования на приобретение жилья экономического класса

• имеющих трех и более несовершеннолетних детей• предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2012 №

1099 "О некоторых вопросах реализации Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства" в части обеспечения права отдельных категорий граждан на приобретение жилья экономического класса"

При этом совокупные доходы таких граждан и совместно проживающих с ними членов их семей должны позволять им приобрести жилье экономического класса, в том числе с помощью ипотечного кредита (займа), средств материнского (семейного) капитала и (или) иных форм государственной, муниципальной поддержки, которая в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть направлена на приобретения такого жилья

Page 4: программа жрс   презентация 16 02 14

Ресурсное обеспечение программы «Жилье для российской семьи»

Земельные участки – не менее 5 тыс. га, в том числе:

• земельные участки, находящиеся в собственности или аренде у застройщика – не менее 2,5 тыс. га

• земельные участки в государственной или муниципальной собственности – не менее 1,5 тыс. га

• земельные участки Фонда «РЖС» – не менее 1 тыс. га

Мощности электроснабжения – 1 млн. кВт/час

Мощности теплоснабжения – 5 тыс. Гкал/час

Мощности водоснабжения – 375 тыс. куб. м/сутки

Мощности водоотведения – 375 тыс. куб. м/сутки

Социальная инфраструктура:

• детские сады – на 50 тыс. мест

• школы – на 100 тыс. мест

• поликлиники – на 18 тыс. мест

Page 5: программа жрс   презентация 16 02 14

ЗАТРАТЫ ЗАСТРОЙЩИКАв расчете на 1 кв. м общей площади жилья экономического класса

ВСЕГО – 30 тыс. руб., в том числе:

21 тыс. руб. - строительно-монтажные работы

4 тыс. руб. – социальная инфраструктура

1 тыс. руб. – внутриквартальная инженерно-техническая инфраструктура

2 тыс. руб. – дорожно-транспортная инфраструктура

1 тыс. руб. – аренда земельного участка и благоустройство территории застройки

1 тыс. руб. – проценты по строительным кредитам (на срок строительства 1,5 года)

_________________________________________________

+ 4 тыс. руб. - потребность в дополнительных финансовых ресурсах на создание внешней инженерно-технической инфраструктуры для обеспечения подключения к сетям

Page 6: программа жрс   презентация 16 02 14

Финансовое обеспечение программы «Жилье для российской семьи»

Программа реализуется за счет внебюджетных источников:• 750 млрд. руб. - общая стоимость реализации застройщиками проектов по строительству

жилья экономического класса

+• 100 млрд. руб. - затраты на приобретение построенной внешней инженерно-технической

инфраструктуры обеспечиваются реализацией специальной программы долгосрочных заимствований, в том числе: 40 млрд. руб. – средства ранее предоставленного ОАО «АИЖК» кредита (займа)

Внешэкономбанка (требуется принятие решения и внесение изменений в законодательство)

50 млрд. руб. – ранее предусмотренные на программу поддержки ипотеки и не использованные средства Внешэкономбанка (требуется принятие решения)

10 млрд. руб. – средства инвесторов (НПФ и др.)

Объем привлекаемых кредитных ресурсов банков на реализацию программы:• 135 млрд. руб. - кредитование застройщиков на цели жилищного строительства, в том

числе комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства• 85 млрд. руб. – кредитование ресурсоснабжающих организаций или застройщиков на

строительство внешней инженерно-технической инфраструктуры • 600 млрд. руб. - ипотечное кредитование граждан на приобретение жилья или на участие

в долевом строительстве жилья

6

Page 7: программа жрс   презентация 16 02 14

Функции основных участников программы «Жилье для российской семьи»

7

ЗастройщикиМуниципалитетыБанки,АИЖК

Субъекты РФ

АИЖК Фонд «РЖС»

Граждане

Минстрой России• Определение перечня субъектов РФ – участников Программы • Ответственность за реализацию, общая координация и мониторинг реализации Программы• Обеспечение нормативно-правовой и методической базы Программы• Распределение лимитов на финансирование инженерной инфраструктуры по субъектам РФ

• Обеспечение финансирования инженерной инфраструктуры (АИЖК)• Содействие в формировании спроса граждан на жилье эконом-класса (АИЖК)• Предоставление земельных участков Фондом «РЖС»

• Ответственность за реализацию Программы на территории субъекта РФ• Отбор земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства• Обеспечение предоставления земельных участков• Формирование спроса граждан на жилье эконом-класса• Обеспечение участия ресурсоснабжающих организаций в реализации Программы

Подтверждение прав граждан на участие в

Программе

Ипотечное кредитование

Продажа жилья эконом-класса

Правительство Российской Федерации

• Определение условий и мер по реализации Программы• Утверждение критериев и требований к отбору земельных участков, застройщиков, проектов

жилищного строительства• Утверждение общих требований к гражданам – участникам Программы

Кредитование строительства

Page 8: программа жрс   презентация 16 02 14

Механизм формирования спроса на жилье экономического класса в рамках программы «Жилье для российской семьи»

8

Проведение андеррайтинга на получение ипотечного

кредита

Ответственные – уполномоченные банки и ипотечные кредиторы

Нормативно-правовое установление категорий граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса

Ответственный – субъект РФ

•Заключение договоров долевого участия

•Получение ипотечного

кредита

•Оформление права

собственности по окончании

строительства

Ответственные – застройщик,

уполномоченные банки

Формирование сводного реестра

граждан, имеющих право

на участие в Программе

Ответственный – субъект РФ (уполномоченный орган или организация)

Подтверждение права граждан на участие в Программе, формирование списков граждан

Ответственные –муниципалитеты

1 е полугодие 2014 года

2 – полугодие 2014 года 2014 – 2017 гг.

Page 9: программа жрс   презентация 16 02 14

Механизм отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства и предоставления гарантий выкупа инженерной инфраструктуры в рамках программы «Жилье для российской семьи»

9

Отбор по установленным Правительством РФ

критериям земельных участков,

принадлежащих застройщикам,

застройщиков и проектовОтветственный – субъект

РФ

Отбор по установленным Правительством РФ

критериям и предоставление

государственных и муниципальных

земельных участковОтветственный – субъект

РФ

Предоставлениеотвечающих

установленным Правительством РФ

критериям земельных участков Фондом «РЖС»Ответственный – Фонд

«РЖС»

Установление лимитов на финансирование инженерной инфраструктуры по субъектам РФ в пределах 100 млрд рублей (норматив – 4 тыс. руб./кв. м)Ответственный - Минстрой

Гарантия выкупа объектов инженерной инфраструктурыОтветственный – АИЖК/АФЖС

Договор АИЖК/АФЖС с

субъектом РФ и ресурсоснабжающе

й организациио выкупе объектов

инженерной инфраструктуры за

счет средств от выпуска облигаций

с залоговым обеспечением

Ответственный – АИЖК/АФЖС

Соглашение Минстроя России,

АИЖК/АФЖС и субъекта РФ о

финансировании инженерной

инфраструктуры

Ответственный – Минстрой России, АИЖК/АФЖС

Page 10: программа жрс   презентация 16 02 14

Механизм финансирования объектов инженерной инфраструктуры в рамках программы «Жилье для российской семьи»

Ресурсоснабжающая организация (РСО)

Специализированное общество проектного

финансирования (СОПФ)

АИЖК / АФЖС

Строительство инженерной

инфраструктуры за счет кредитных средств

(застройщик или РСО)

Уступка прав требования по

договору ресурсоснабжения и платежи по договору

Залог объекта ЖКХ и прав требования по

договору ресурсоснабжения

Выпуск СОПФ инфраструктурных

облигаций, приобретение АИЖК/АФЖС

(2015 – 2017 гг.)

Платежи за

коммунальные услуги

Платежи за коммунальные услуги

Продажа объектов ЖКХ

Договор аренды/лизинга объекта ЖКХ с

последующим выкупом

Инвесторы(ВЭБ, НПФ,

НОСТРОЙ и др.)

Выпуск облигаций АИЖК (2015-2017

гг.)

Номинальный счет

100 млрд руб.

10

Старший транш (90%)Младший

транш(10%)

РФПИ, РСО, АИЖК

Page 11: программа жрс   презентация 16 02 14

ПЛАН-ГРАФИК РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ«ЖИЛЬЕ ДЛЯ РОССИЙСКОЙ СЕМЬИ»

11

Необходимые действия (результат)

 Ответственный

2014 г. 2015 г.2016 г.

2017 г.

1 п/г 2 п/г 1 п/г 2 п/г 1 п/г 2 п/г

Подготовлено нормативное правовое и методическое обеспечение программы

Минстрой РоссииСубъекты РФ +      

     

Проведен отбор земельных участков, проектов, застройщиков, предоставлены земельные участки площадью 5 тыс. га, в том числе:

Субъекты РФОМСУФонд «РЖС»Застройщики

1,8 тыс. га 

1,8 тыс. га 

 1,4 тыс. га 

 

     

земельные участки, находящиеся в собственности или в аренде у застройщиков (всего – 2,5 тыс. га)

Застройщики 1,8 тыс. га 

0,7 тыс. га        

земельные участки, предоставленные Фондом «РЖС» (всего – 1 тыс. га)

Фонд «РЖС»   0,4 тыс. га 

0, 6 тыс. га        

земельные участки, предоставленные субъектами РФ/ муниципалитетами (всего – 1,5 тыс. га)

Субъекты РФОМСУ 

  0,7 тыс. га 

0,8 тыс. га        

ПОЛУЧЕНЫ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ЖИЛЬЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО КЛАССА

Застройщики 

11 млн. кв. м

14 млн. кв. м      

Технологическое присоединение к электрическим сетямРесурсоснабжающие организации     200 тыс. кВт/час 240 тыс. кВт/час

560 тыс. кВт/час

 

Подключение к тепловым сетямРесурсоснабжающие организации     1 тыс. Гкал 1,2 тыс. Гкал 2,8 тыс. Гкал  

Подключение к сетям водоснабженияРесурсоснабжающие организации     75 тыс. куб. м/сутки 90 тыс. куб. м/сутки

210 тыс. куб. м/сутки

 

Подключение к сетям водоотведенияРесурсоснабжающие организации     75 тыс. куб. м/сутки 90 тыс. куб. м/сутки

210 тыс. куб. м/сутки

 

ВВЕДЕНЫ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ОБЪЕКТЫ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, в которых расположено жилье экономкласса

Застройщики

   5 млн. кв. м  

6 млн. кв. м

14 млн. кв. м 

 

Введены в эксплуатацию объекты социальной инфраструктуры (детские сады, школы, поликлиники)

Застройщики

   

10 тыс. мест – детские сады18 тыс. мест – школы3,5 тыс. мест - поликлиники

12 тыс. мест – детские сады22 тыс. мест – школы4,5 тыс. мест - поликлиники

28 тыс. мест – детские сады50 тыс. мест – школы10 тыс. мест - поликлиники

 

Приобретены построенные объекты инженерно-технической инфраструктуры, в том числе за счет выпуска облигаций с залоговым обеспечением

Группа компаний ОАО «АИЖК»Специализированные общества проектного финансированияРесурсоснабжающие организации

    20 млрд. руб. 24 млрд. руб. 56 млрд. руб.

ПРОВЕДЕНА ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ПРАВ СОБСТВЕННОСТИ граждан или государственной/муниципальной собственности на жилье эконом-класса (средняя общая площадь жилой единицы – 54 кв. м,

всего- 463 тыс. жилых единиц)

Органы по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним

   92 тыс. жилых единиц 

92 тыс. жилых единиц 

139 тыс. жилых единиц

140 тыс. жилых единиц 

Page 12: программа жрс   презентация 16 02 14

Предлагаемый перечень субъектов РФ и муниципальных образований для реализации программы«Жилье для российской семьи» (1)

Субъект Российской Федерации

 

Средняя цена жилья на первич-ном рынке, руб.

за 1 кв. м(по данным АИЖК

по столицам субъектов РФ)

Группа по возможности

финан-сирования

инженерной инфраструктуры

ГородаОписание типа субъекта РФ по уровню развития рынка жилья и жилищного

строительства

 

I. Инвестиционно-привлекательные регионы с активно развивающимися рынками жилья 

1 Московская область 74952 1* Города Регионы данной группы – наиболее экономически развитые регионы России. Относительно высокие показатели развития строительного сектора, а также высокий уровень задолженности по ипотеке (17 млн. руб. на 1000 чел. населения), средний уровень безработицы, высокое качество жизни в регионах данной группы свидетельствуют о сравнительно хорошем состоянии экономики, относительной развитости рынков жилья и их высоком потенциале. В регионах данной группы сложились наиболее благоприятные условия для миграционного притока (в среднем 6 чел. на 1000 чел. населения), что находит свое отражение в высокой потребности населения в новом жилье. Хотя объемы ввода жилья на душу населения сопоставимы со средними по стране, они не в состоянии удовлетворить рыночный спрос на жилье, что сказывается на высоких ценах на жилую недвижимость. 

2 Свердловская область 73469 1 Екатеринбург,Первоуральск

3 Республика Башкортостан 60918 1 Уфа,Стерлитамак

4 Белгородская область 56865 1 Белгород,Старый Оскол

5 Самарская область 55597 1 Самара,Тольятти

6 Новосибирская область 54669 1 Новосибирск,Бердск

7 Республика Татарстан 54560 1 Казань,Елабуга,

Нижнекамск,Набережные Челны

8 Томская область 49185 1 Томск

9 Ленинградская область 48816 1 Города 

10 Калининградская область 48335 1 Калининград

11 Краснодарский край 47937 1 Краснодар,Новороссийск

12 Липецкая область 46245 1 Липецк

13 Омская область 43063 2* Омск

14 Челябинская область 42245 2 Челябинск

12

Page 13: программа жрс   презентация 16 02 14

  

II. Развивающиеся регионы с умеренным потенциалом развития рынков жилья 

В среднем в регионах данной группы наблюдается относительно высокая обеспеченность жильем (в среднем 24 кв. м на человека). Несмотря на относительно высокую обеспеченность жильем, существует потребность в новом жилье, так как высока доля старого и неблагоустроенного жилья.

Качество имеющегося жилищного фонда в среднем находится на относительно низком уровне – доля старого жилищного фонда (построенного до 1970 года) находится на уровне выше среднего по стране (42%), а его благоустройство – на уровне ниже среднего (54,3% жилищного фонда оборудовано всеми видами

коммуникаций). В условиях слабой инвестиционной привлекательности экономик рассматриваемых регионов (объем инвестиций в строительство в расчете на душу населения

отстает от среднего по стране более чем на 30%) объемы ввода жилья оказываются довольно скромными – в среднем 0,41 кв. м на человека. Относительно медленное развитие экономик данных регионов является причиной сравнительно низкого предложения нового жилья.

В условиях относительно низких в среднем объемов ввода нового жилья сделки с жильем концентрируются на вторичном рынке, что находит свое отражение в высоких ценах. Относительно низкий уровень доступности жилья отражает совместное влияние низкого предложения жилья и высоких цен на жилье.

В рамках данной группы можно выделить два подтипа регионов. Наиболее предпочтительны для реализации приоритетного проекта регионы первой подгруппы. Реализация приоритетного проекта в регионах второй подгруппы также возможна, но менее предпочтительна и зависит от ситуации в конкретных

муниципалитетах.

II. A. Развивающиеся регионы с относительно более высокими объемами жилищного строительства и миграционным притоком населения (более привлекательные для реализации Программы)

15 Калужская область 63298 1 Калуга Регионы, входящие в данный подтип развивающихся регионов, отличаются от других развивающихся регионов значительно более высокими показателями обеспеченности жильем (в среднем 26 кв. м на человека). Вместе с тем состояние жилищного фонда в этих регионах хуже, чем в среднем по группе – в среднем 43,1% жилищного фонда построено до 1970 года, и только 53% обеспечено основными видами благоустройства. Регионы данного подтипа положительно отличаются от других представителей группы относительно более высокими объемами ввода жилья (в среднем 0,46 кв. м на человека, которые в некоторых регионах превышают среднероссийский уровень (Калужская и Тамбовская области – 0,59 кв. м на человека, Воронежская область – 0,62 кв. м на человека).Цены на жилье в регионах данной подгруппы более низкие, чем в регионах второй подгруппы.Данная подгруппа характеризуется миграционным притоком населения – в среднем 0,33 чел. на 1000 чел. населения.

16 Новгородская область 50056 1 Великий Новгород

17Вологодская область

48793 1Вологда,

Череповец18 Смоленская область 48735 1 Смоленск

19 Рязанская область 45967 1 Рязань

20 Пензенская область 45872 1 Пенза

21 Воронежская область 45156 2 Воронеж

22 Орловская область 41332 2 Орел23 Астраханская область 40921 2 Астрахань

13

Предлагаемый перечень субъектов РФ и муниципальных образований для реализации программы «Жилье для российской семьи» (2)

Page 14: программа жрс   презентация 16 02 14

II. Б. Развивающиеся регионы с более низким объемом жилищного строительства и миграционным оттоком населения (менее привлекательные для реализации Программы)

24 Приморский край 81673 1 Владивосток,Находка,Уссурийск

В регионах данного подтипа лучше состояние имеющегося жилищного фонда по сравнению с первой подгруппой, которое сопоставимо со средними значениями по стране (40,1% жилищного фонда построено до 1970 года, 60% жилищного фонда обеспечено основными видами благоустройства). При этом средняя обеспеченность населения жильем значительно ниже (22 кв. м на человека), чем в других регионах группы, что отражает относительно большую физическую потребность населения в жилье. Регионы подгруппы отличаются более развитым ипотечным кредитованием – в среднем задолженность по ипотечным жилищным кредитам составляет 13 млн руб. на 1000 чел. населения, что на 20% больше среднего значения по группе. Цены на жилье в регионах данной подгруппы более высокие, чем в первой подгруппе.Однако перспективы развития рынков жилья серьезно ограничены низкими общеэкономическими показателями, миграционным оттоком населения (в среднем 1,28 чел. на 1000 чел. населения) и низкими показателями ввода жилья в расчете на душу населения (в среднем 0,36 кв. м).

25 Хабаровский край 74809 1 Хабаровск

26 Нижегородская область 62171 1 Нижний Новгород

27 Ростовская область 59896 1 Ростов-на-Дону,Таганрог,Батайск,Азов,Новочеркасск

28 Пермский край 55849 1 Пермь

29 Красноярский край 55634 1 Красноярск

30 Иркутская область 55422 1 Иркутск

31 Ярославская область 53972 1 Ярославль

32 Волгоградская область 51059 1 Волгоград

33 Республика Хакасия 48344 1 Абакан

34 Кемеровская область 47413 1 Новокузнецк,Кемерово,Прокопьевск

35 Оренбургская область 46830 1 Оренбург

36 Ставропольский край 41840 2 Ставрополь

14

*1Субъекты РФ, в которых возможно финансирование возврата кредитов на строительство инженерно-технической инфраструктуры за счет средств застройщиков или платы за подключение (технологическое присоединение), если доля строительства жилья эконом-класса 50% от всего жилищного строительства

*2Субъекты РФ, в которых возможно финансирование возврата 50% кредита на строительство инженерно-технической инфраструктуры за счет средств застройщиков или платы за подключение (технологическое присоединение), если доля строительства жилья эконом-класса 50% от всего жилищного строительства

Предлагаемый перечень субъектов РФ и муниципальных образований для реализации программы«Жилье для российской семьи» (3)

Page 15: программа жрс   презентация 16 02 14

Нормативное правовое обеспечение программы «Жилье для российской семьи» на федеральном уровне

ПОДГОТОВЛЕНЫ:• Проект постановления Правительства Российской Федерации «Об основных условиях и мерах по реализации программы «Жилье для российской

семьи» в целях утверждения условий и мер по реализации Программы и критериев отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства

• Проект новой редакции государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2012 г. № 2227-р, с включением в ее состав программы «Жилье для российской семьи»

• Проект поправок ко второму чтению федерального закона № 456651-5 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части создания условий для развития строительства жилья экономического класса» в целях обеспечения предоставления находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков на аукционах, предусматривающих выбор застройщика, предложившего наименьшую цену продажи жилья экономического класса

• Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О содействии развитию жилищного строительства» в части установления возможности проведения аукционов на право заключения соответствующих договоров с условием строительства в минимально требуемом объеме жилья экономического класса и иного жилищного строительства для реализации программы

• Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах по поддержке финансовой системы Российской Федерации» в целях изменения срока возврата ранее предоставленного ВЭБом ОАО «АИЖК» кредита до 01.06.2038 г., изменения процентных ставок по кредиту и депозитам с 01.01.2015 г., расширения целевого использования кредитных средств на цели выкупа облигаций с залоговым обеспечением для финансирования выкупа объектов инженерно-технической инфраструктуры, созданных в рамках Программы

• Проекты приказов Минстроя Россия об утверждении: методических рекомендаций по условиям отнесения жилых помещений к жилью экономического класса методических рекомендаций по оценке потенциального объема спроса на жилые помещения в рамках реализации Программы методических рекомендаций по установлению требований к гражданам, имеющим право на приобретение жилья экономического класса, порядка

формирования списков и сводных по субъекту Российской Федерации реестров таких граждан в рамках реализации Программы

ТРЕБУЕТСЯ РАЗРАБОТКА: документов Банка России о регулировании деятельности специализированных обществ проектного финансирования, ведения банками номинальных

счетов и счетов-эскроу в целях выпуска облигаций с залоговым обеспечением для финансирования выкупа объектов инженерно-технической инфраструктуры, созданных в рамках Программы

документов Банка России об условиях заключения договоров номинального счета в целях размещения средств граждан на участие в долевом строительстве многоквартирных домов в рамках Программы в 2015 – 2017 гг.

15

Page 16: программа жрс   презентация 16 02 14

Необходимые решения для реализации программы «Жилье для российской семьи»

Правительству РФ одобрить основные условия и меры по реализации Программы и утвердить критерии и требования отбора земельных участков, застройщиков и проектов

Одобрить использование на финансирование приобретения построенной в рамках Программы инженерно-технической инфраструктуры:• средств ранее предоставленного ОАО «АИЖК» кредита (займа) Внешэкономбанка в размере 40 млрд. руб. • средств Внешэкономбанка, ранее предусмотренных на программу поддержки ипотеки и не использованных на ее

реализацию, в размере 50 млрд. руб.

Рекомендовать Государственной Думе ускорить рассмотрение (после их внесения) федеральных законов, обеспечивающих реализацию программы:• проекта поправок ко второму чтению федерального закона № 456651-5 «О внесении изменений в Градостроительный

кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части создания условий для развития строительства жилья экономического класса» в целях обеспечения предоставления находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков на аукционах, предусматривающих выбор застройщика, предложившего наименьшую цену продажи жилья экономического класса

• проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О содействии развитию жилищного строительства» в части установления возможности проведения аукционов на право заключения соответствующих договоров с условием строительства в минимально требуемом объеме жилья экономического класса и иного жилищного строительства для реализации Программы

• проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах по поддержке финансовой системы Российской Федерации» в целях изменения срока возврата ранее предоставленного ВЭБом ОАО «АИЖК» кредита до 01.06.2038 г., изменения процентных ставок по кредиту и депозитам с 01.01.2015 г., расширения целевого использования кредитных средств на цели выкупа облигаций с залоговым обеспечением для финансирования выкупа объектов инженерно-технической инфраструктуры, созданных в рамках Программы

Рекомендовать Банку России ускорить разработку и утверждение документов по регулированию деятельности специализированных обществ проектного финансирования, ведения банками номинальных счетов и счетов-эскроу в целях выпуска облигаций с залоговым обеспечением для финансирования выкупа объектов инженерно-технической инфраструктуры, созданных в рамках Программы

16