Повышение роли СМИ в процессах трансформации и...
TRANSCRIPT
Медиа - брифинг
21 сентября2012 г.
ЦЭИ
Повышение роли СМИ в процессах трансформации и модернизации
Центр экономических исследований
21 сентября 2012 года
Актуальность
• Начало новой активной фазы нового этапа политических реформ – Повышение роли парламента и в целом обеспечение баланса
между ветвями власти
– Фокус на развитие местного самоуправления
– Начало нового этапа административной реформы
• Спрос на альтернативную информацию – Оперативность
– Непредвзятость
– Взгляд с микроуровня
• Необходимость выполнения СМИ присущих им функций – не только развлекательная и информационная, но и …
– образовательная, социализации, критики, контрольная, артикуляция и интеграция, мобилизация
Основные тренды в развитии сектора (1)
• Весьма заметен рост негосударственного сегмента в секторе СМИ.– С 2004 года число негосударственных СМИ ежегодно увеличивалось в среднем на 30%, в
отличие от 7% роста государственных СМИ
• Порядка 70% составляют периодические печатные издания, из которыхоколо 1/3 – центральные (общереспубликанские)
• Около 2/3 печатных изданий принадлежит министерствам и ведомствам,органам государственной власти и управления на местах
Доля негосударственных СМИ в общем количестве по типам, в % от общего количества
Динамика роста количества зарегистрированных СМИ в 1991-2011 годах
• Основная масса печатных изданий выходит 1 раз в неделю, что говорит о преобладании информационно-развлекательных и рекламных изданий
• Только пять газет выходят с периодичностью 5 раз в неделю – это государственные/ведомственные центральные общественно-политические и социально-экономические издания
• Тиражи свыше 100 тысяч имеют преимущественно издания информационно-развлекательного и рекламного характера
• Основная масса изданий – малотиражные локальные (город, район, область) либо отраслевые издания
Основные тренды в развитии сектора (2)
Периодичность печатных изданий в 2009-2010 гг.Средние тиражи в 2009-2010 гг.
• Новости об Узбекистане гораздо более популярны за рубежом– Растущий интерес к стране
– Ограниченность информации о стране
– Низкий интерес внутри страны
Основные тренды в развитии сектора (3)
Аудитория узбекских сайтов в сфере «Новости и СМИ» в 2011 г.Прирост доменов в зоне UZ в 2007-2011 гu.
• Весь мир переходит на цифровые технологии и к 2020 году 80% масс-медиа будут цифровыми
• В Узбекистане спрос на цифровую информацию растет, но – Информация должна быть полезной,
прикладной
– Средства «доставки» должны быть
удобны и дешевы/бесплатны
Основные тренды в развитии сектора (4)
Прирост пользователей LEX.uz в 2007-2011 гг.Olam.Uz: Кол-во хостов и хитов за последние 12 мес.
Некоторые обобщающие выводы
• Несмотря на коммерциализацию сферы масс-медиа и заметный рост негосударственных СМИ, ведомственные издания продолжают преобладать, и их общее количество также выросло за последние 5 лет
• Внимание уделяется расширению и модернизации технических возможностей СМИ – развитие печатной базы, расширение инфраструктуры цифрового вещания и т.д. Но качество контента зависит не только от этого (далеко не от этого)
• Законодательстве есть ряд положений, создающих для госорганов и СМИ барьеры в процессе информационного взаимодействия
• Модель взаимодействия «ГОСУДАРСТВО–СМИ» не претерпела принципиальных изменений:– Сегментированность» в подходах к развитию печатных и электронных,
государственных и негосударственных СМИ
– Опора на государственные (ведомственные) СМИ и административные методы регулирования, ограничение концентрации в негосударственном секторе
Несколько фактов о государственной поддержке сектора
• По результатам подписной компании 2012 г. отмечен весомый рост тиражей ведомственных изданий (по Матбуоттаркатувчи)– Топ 20 по газетам составляют ведомственные газеты – 523 тыс.
экземпляров на общую сумму 37,2 млрд. сум
– Топ 20 по журналам также ведомственные издания – 300 тыс. экземпляров на сумму свыше 9 млрд. сум
• Не вся сумма поступает редакциям, поскольку до 70% стоимости подписки могут составлять затраты на доставку
• НО, совокупные затраты государства и общества весьма велики. Эффективность этих затрат – неприемлемо низка– Средства распыляются между множеством изданий
– Там где можно использовать ИКТ, по-прежнему работают по старинке
– Нет конкуренции, а значит и нет достаточных стимулов для качественного роста
Пример: Отсутствие системности в информировании населения
Государственные программы в сфере …Ничего не знаю,
в % от опрошенных
Промышленности 59,9
Реконструкции коммунальных систем 56,6
Развития инфраструктуры села 55,5
Развития надомного труда 52,0
Развития банковской сферы 50,4
Развития кредитования 49,5
Развития садоводства и виноградарства 49,4
Развития животноводства 45,6
Развития малого бизнеса 43,2
Трудоустройства выпускников колледжей 37,9
Укрупнения фермерских хозяйств 36,4
Здравоохранения 24,4
Образования 22,2
Развитию спорта 21,5По результатам опроса в рамках исследования
«Мобилизация активов домашних хозяйств 2010»
Основные рекомендации • Реструктуризация медиа-пространства. Медиа-компании которые могут:
– Работать на различных уровнях и рынках
– Эффективно балансировать различные продукты
– Охватывать различные аудитории
– Выходить на различные языковые сегменты
• Сокращение участия государства в учредительстве СМИ– Участие только там, где рыночные механизмы не сработают
– Но даже в этом случае – шире внедрять ИКТ как инструмент сокращения издержек
• Выстраивать регулирование на основе рыночных механизмов– Стимулировать концентрацию капитала
– Мониторинг с упором на экономические индикаторы
• Превращение государства в ключевого источника новостей– Правовые аспекты доступа к информации
– Реформирование и развитие системы пресс-служб
• Развитие государственного социального заказа для СМИ– Финансировать не отдельные проекты, а программы в медиа-сфере
– Расширять конкуренцию за ресурсы и за потребителя информации
Вопросы?
21 сентября2012 г.
ЦЭИ