Процес розробки Порядку визначення питомої ваги...

11
Процес розробки Порядку визначення Процес розробки Порядку визначення питомої ваги сировини, матеріалів, питомої ваги сировини, матеріалів, основних фондів, робіт та послуг основних фондів, робіт та послуг українського походження у вартості українського походження у вартості будівництва об'єктів електроенергетики будівництва об'єктів електроенергетики

Upload: ua-energyorg-dixi-group

Post on 27-May-2015

2.836 views

Category:

News & Politics


2 download

DESCRIPTION

Процес розробки Порядку визначення питомої ваги сировини, матеріалів, основних фондів, робіт та послуг українського походження у вартості будівництва об'єктів електроенергетики

TRANSCRIPT

Page 1: Процес розробки Порядку визначення питомої ваги сировини, матеріалів, основних фондів, робіт та послуг

Процес розробки Порядку визначення Процес розробки Порядку визначення питомої ваги сировини, матеріалів, питомої ваги сировини, матеріалів, основних фондів, робіт та послуг основних фондів, робіт та послуг

українського походження у вартості українського походження у вартості будівництва об'єктів будівництва об'єктів електроенергетикиелектроенергетики

Page 2: Процес розробки Порядку визначення питомої ваги сировини, матеріалів, основних фондів, робіт та послуг

Процес розробки Порядку визначення питомої ваги…Процес розробки Порядку визначення питомої ваги…

Основні фактори розробки Порядку визначення Основні фактори розробки Порядку визначення питомої ваги питомої ваги сировини, матеріалів, основних фондів, робіт та послуг сировини, матеріалів, основних фондів, робіт та послуг українського походження у вартості будівництва об'єктів українського походження у вартості будівництва об'єктів електроенергетикиелектроенергетики (Закон України «Про електроенергетику») (Закон України «Про електроенергетику»)

починаючи з 1 січня 2012 року питома вага сировини, матеріалів, основних починаючи з 1 січня 2012 року питома вага сировини, матеріалів, основних фондів, робіт та послуг українського походження у вартості будівництва фондів, робіт та послуг українського походження у вартості будівництва відповідного об'єкта електроенергетики, що виробляє електричну енергію з відповідного об'єкта електроенергетики, що виробляє електричну енергію з використанням альтернативних джерел енергії, становить не менше використанням альтернативних джерел енергії, становить не менше 30 30 відсотківвідсотків, а починаючи з 1 січня 2014 року – , а починаючи з 1 січня 2014 року – 50 відсотків50 відсотків

починаючи з 1 січня 2012 року, на об'єктах електроенергетики сонячних починаючи з 1 січня 2012 року, на об'єктах електроенергетики сонячних модулів, у вартості виробництва яких питома вага матеріалів та сировини модулів, у вартості виробництва яких питома вага матеріалів та сировини українського походження становить не менше ніж українського походження становить не менше ніж 30 відсотків30 відсотків

Кабінету Міністрів України в тримісячний термін розробити порядок визначення питомої ваги Кабінету Міністрів України в тримісячний термін розробити порядок визначення питомої ваги сировини, матеріалів, основних фондів, робіт та послуг українського походження у вартості сировини, матеріалів, основних фондів, робіт та послуг українського походження у вартості будівництва об'єктів електроенергетики та їх складовихбудівництва об'єктів електроенергетики та їх складових

На сьогодні Порядок визначення На сьогодні Порядок визначення питомої ваги сировини, матеріалів, питомої ваги сировини, матеріалів, основних фондів, робіт та послуг українського походження у вартості основних фондів, робіт та послуг українського походження у вартості будівництва об'єктів електроенергетики розроблено, проте не будівництва об'єктів електроенергетики розроблено, проте не погоджено та не затвердженопогоджено та не затверджено

Page 3: Процес розробки Порядку визначення питомої ваги сировини, матеріалів, основних фондів, робіт та послуг

Процес розробки Порядку визначення питомої ваги…Процес розробки Порядку визначення питомої ваги…

Законопроект 8231 (проект Закону України Про внесення змін Законопроект 8231 (проект Закону України Про внесення змін до статті 171 Закону України “Про електроенергетику” (щодо до статті 171 Закону України “Про електроенергетику” (щодо умов стимулювання виробництва електроенергії з умов стимулювання виробництва електроенергії з альтернативних джерел)):альтернативних джерел)):

Зазначений порядок стимулювання виробництва електроенергії з Зазначений порядок стимулювання виробництва електроенергії з альтернативних джерел енергії застосовується за умови, що альтернативних джерел енергії застосовується за умови, що починаючи починаючи з 1 січня 2012 рокуз 1 січня 2012 року питома вага сировини, матеріалів, питома вага сировини, матеріалів, основних основних засобівзасобів, робіт та послуг українського походження у вартості , робіт та послуг українського походження у вартості будівництва відповідного об'єкта електроенергетики, що виробляє будівництва відповідного об'єкта електроенергетики, що виробляє електричну енергію з використанням альтернативних джерел енергії, електричну енергію з використанням альтернативних джерел енергії, становить не менше становить не менше 15 відсотків, з 1 січня 2013 року  - 30 15 відсотків, з 1 січня 2013 року  - 30 відсотків, а з 1 січня 2014 року  - 50 відсотків.відсотків, а з 1 січня 2014 року  - 50 відсотків. Додатковою Додатковою умовою застосування зазначеного порядку стимулювання умовою застосування зазначеного порядку стимулювання виробництва електроенергії з використанням енергії сонячного виробництва електроенергії з використанням енергії сонячного випромінювання є використання, починаючи з 1 січня 20випромінювання є використання, починаючи з 1 січня 201313 року, на року, на об'єктах електроенергетики сонячних модулів, у вартості об'єктах електроенергетики сонячних модулів, у вартості виробництва яких питома вага матеріалів та сировини українського виробництва яких питома вага матеріалів та сировини українського походження становить не менше ніж походження становить не менше ніж 3030 відсотків відсотків, а починаючи з , а починаючи з 2014 року – 50 відсотків2014 року – 50 відсотків..

Page 4: Процес розробки Порядку визначення питомої ваги сировини, матеріалів, основних фондів, робіт та послуг

Процес розробки Порядку визначення питомої ваги…Процес розробки Порядку визначення питомої ваги…

Питома вага сировини, матеріалів, основних фондів, робіт та Питома вага сировини, матеріалів, основних фондів, робіт та послуг українського походження у вартості будівництва послуг українського походження у вартості будівництва об’єктів електроенергетики (та їх складових), що виробляють об’єктів електроенергетики (та їх складових), що виробляють електричну енергію з використанням альтернативних джерел електричну енергію з використанням альтернативних джерел енергії, визначається за формулою:енергії, визначається за формулою:

N% N% - питома вага сировини, матеріалів, основних фондів, робіт і - питома вага сировини, матеріалів, основних фондів, робіт і послуг українського походження в загальній вартості будівництва послуг українського походження в загальній вартості будівництва об'єкту електроенергетики;об'єкту електроенергетики;

С – сумарні вартості складових.С – сумарні вартості складових.

Page 5: Процес розробки Порядку визначення питомої ваги сировини, матеріалів, основних фондів, робіт та послуг

Процес розробки Порядку визначення питомої ваги…Процес розробки Порядку визначення питомої ваги…

СировинаСировина Для визначення вартості сировини українського походження у загальній вартості сировини, Для визначення вартості сировини українського походження у загальній вартості сировини,

що використовувалась у будівництві об’єкту електроенергетики (та його складових), що що використовувалась у будівництві об’єкту електроенергетики (та його складових), що виробляє електричну енергію з використанням альтернативних джерел енергії, заявник виробляє електричну енергію з використанням альтернативних джерел енергії, заявник надає до НКРЕ документи, що підтверджують походження всієї сировини (договори купівлі-надає до НКРЕ документи, що підтверджують походження всієї сировини (договори купівлі-продажу з актами прийому-передачі, платіжними дорученнями до них; рахунки-фактури на продажу з актами прийому-передачі, платіжними дорученнями до них; рахунки-фактури на поставку сировини; паспорти, сертифікати якості, сертифікати відповідності на сировину; поставку сировини; паспорти, сертифікати якості, сертифікати відповідності на сировину; документи щодо ідентифікації країни-виробника сировини; ISO сертифікати; інші документи щодо ідентифікації країни-виробника сировини; ISO сертифікати; інші підтверджуючі документи.підтверджуючі документи.

МатеріалиМатеріали Для визначення вартості матеріалів та виробів українського походження у загальній вартості Для визначення вартості матеріалів та виробів українського походження у загальній вартості

матеріалів, що використовувались при будівництві об’єкту електроенергетики (та його матеріалів, що використовувались при будівництві об’єкту електроенергетики (та його складових), що виробляє електричну енергію з використанням альтернативних джерел складових), що виробляє електричну енергію з використанням альтернативних джерел енергії, заявник надає до НКРЕ документи, що підтверджують походження всіх матеріалів та енергії, заявник надає до НКРЕ документи, що підтверджують походження всіх матеріалів та виробів (договори купівлі-продажу з актами прийому-передачі, платіжними дорученнями до виробів (договори купівлі-продажу з актами прийому-передачі, платіжними дорученнями до них; рахунки-фактури на поставку матеріалів та виробів; декларації про відповідність них; рахунки-фактури на поставку матеріалів та виробів; декларації про відповідність матеріалів та виробів, наданих відповідно Технічного регламенту будівельних виробів, матеріалів та виробів, наданих відповідно Технічного регламенту будівельних виробів, будівель і споруд, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 грудня 2006 будівель і споруд, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 грудня 2006 р. № 1764 та всі документи у відповідності до пункту 19 зазначеного Технічного регламенту р. № 1764 та всі документи у відповідності до пункту 19 зазначеного Технічного регламенту будівельних виробів, будівель і споруд (за наявністю); паспорти, сертифікати якості, будівельних виробів, будівель і споруд (за наявністю); паспорти, сертифікати якості, сертифікати відповідності на матеріали та вироби; документи, що підтверджують сертифікати відповідності на матеріали та вироби; документи, що підтверджують відповідність матеріалів та виробів вимогам чинних ДСТУ, ГОСТ, міждержавних стандартів; відповідність матеріалів та виробів вимогам чинних ДСТУ, ГОСТ, міждержавних стандартів; технічні свідоцтва підтвердження придатності виробів та матеріалів для застосування; технічні свідоцтва підтвердження придатності виробів та матеріалів для застосування; документи щодо ідентифікації країни-виробника матеріалів та виробів; ISO сертифікати; інші документи щодо ідентифікації країни-виробника матеріалів та виробів; ISO сертифікати; інші підтверджуючи документи).підтверджуючи документи).

Page 6: Процес розробки Порядку визначення питомої ваги сировини, матеріалів, основних фондів, робіт та послуг

Процес розробки Порядку визначення питомої ваги…Процес розробки Порядку визначення питомої ваги…

Основні фондиОсновні фонди Для визначення вартості основних фондів українського походження у загальній вартості Для визначення вартості основних фондів українського походження у загальній вартості

основних фондів на об’єкті електроенергетики (та його складових), що виробляє електричну основних фондів на об’єкті електроенергетики (та його складових), що виробляє електричну енергію з використанням альтернативних джерел енергії, заявник надає до НКРЕ документи, енергію з використанням альтернативних джерел енергії, заявник надає до НКРЕ документи, щодо обліку основних фондів (які безпосередньо зв’язані з технологічним процесом щодо обліку основних фондів (які безпосередньо зв’язані з технологічним процесом виробництва електричної енергії або технологічним процесом комбінованого виробництва виробництва електричної енергії або технологічним процесом комбінованого виробництва електричної та теплової енергії), сформованих у відповідності до Положень (стандартів) електричної та теплової енергії), сформованих у відповідності до Положень (стандартів) бухгалтерського обліку 1-7, зокрема у відповідності до Положення (стандарту) бухгалтерського обліку 1-7, зокрема у відповідності до Положення (стандарту) бухгалтерського обліку 7 “Основні засоби”, затвердженого наказом Міністерства фінансів бухгалтерського обліку 7 “Основні засоби”, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 27 квітня 2000 р. № 92, з розбивкою по нормам амортизаційних відрахувань та України від 27 квітня 2000 р. № 92, з розбивкою по нормам амортизаційних відрахувань та документи щодо підтвердження первісної вартості об’єктів основних засобів, а також документи щодо підтвердження первісної вартості об’єктів основних засобів, а також документи щодо ідентифікації країни-виробника таких засобів (договори купівлі-продажу з документи щодо ідентифікації країни-виробника таких засобів (договори купівлі-продажу з актами прийому-передачі, платіжними дорученнями до них що підтверджують вартість актами прийому-передачі, платіжними дорученнями до них що підтверджують вартість генеруючого обладнання, трансформаторів, комунікацій тощо та паспортну документацію на генеруючого обладнання, трансформаторів, комунікацій тощо та паспортну документацію на таке обладнання, сертифікати якості; сертифікати відповідності; документи, що таке обладнання, сертифікати якості; сертифікати відповідності; документи, що підтверджують відповідність об’єкту основних засобів вимогам чинних ДСТУ, ГОСТ, підтверджують відповідність об’єкту основних засобів вимогам чинних ДСТУ, ГОСТ, міждержавних стандартів; технічні свідоцтва; документи щодо ідентифікації країни-міждержавних стандартів; технічні свідоцтва; документи щодо ідентифікації країни-виробника об’єкту основних засобів; ISO сертифікати; інші підтверджуючи документи; виробника об’єкту основних засобів; ISO сертифікати; інші підтверджуючи документи; документи, що підтверджують первісну вартість основних засобів відповідно пункту 8 документи, що підтверджують первісну вартість основних засобів відповідно пункту 8 Положення (стандарту) бухгалтерського обліку 7 “Основні засоби”).Положення (стандарту) бухгалтерського обліку 7 “Основні засоби”).

Роботи та послугиРоботи та послуги Для визначення вартості робіт та послуг українського походження у загальній вартості робіт Для визначення вартості робіт та послуг українського походження у загальній вартості робіт

та послуг, що мали місце під час будівництва об’єкта електроенергетики (та його складових), та послуг, що мали місце під час будівництва об’єкта електроенергетики (та його складових), що виробляє електричну енергію з використанням альтернативних джерел енергії, заявник що виробляє електричну енергію з використанням альтернативних джерел енергії, заявник надає до НКРЕ документи, що підтверджують походження всіх робіт та послуг відповідно до надає до НКРЕ документи, що підтверджують походження всіх робіт та послуг відповідно до типових форм первинних облікових документів у будівництві № КБ-2в “Акт приймання типових форм первинних облікових документів у будівництві № КБ-2в “Акт приймання виконаних будівельних робіт” та № КБ-3 “Довідка про вартість виконаних будівельних робіт виконаних будівельних робіт” та № КБ-3 “Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати”, затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку та будівництва та витрати”, затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку та будівництва України від 04.12.2009 № 554 “Про затвердження типових форм первинних документів з України від 04.12.2009 № 554 “Про затвердження типових форм первинних документів з обліку в будівництві”.обліку в будівництві”.

Page 7: Процес розробки Порядку визначення питомої ваги сировини, матеріалів, основних фондів, робіт та послуг

Процес розробки Порядку визначення питомої ваги…Процес розробки Порядку визначення питомої ваги…

У разі змін у проектній та проектно-кошторисній У разі змін у проектній та проектно-кошторисній документації, що відбулися під час будівництва об'єкта документації, що відбулися під час будівництва об'єкта електроенергетики з використанням альтернативних електроенергетики з використанням альтернативних джерел енергії, заявник надає до НКРЕ обґрунтування джерел енергії, заявник надає до НКРЕ обґрунтування щодо таких змін та відповідні, затверджені в щодо таких змін та відповідні, затверджені в установленому порядку, зміни у проектній та проектно-установленому порядку, зміни у проектній та проектно-кошторисній документації у повному обсязі.кошторисній документації у повному обсязі.

За вимогою НКРЕ заявник надає звітні форми, За вимогою НКРЕ заявник надає звітні форми, сформовані відповідно до сертифікованих програмних сформовані відповідно до сертифікованих програмних комплексів, згідно з якими здійснювався технічний комплексів, згідно з якими здійснювався технічний нагляд за реалізацією проекту будівництва об’єкту нагляд за реалізацією проекту будівництва об’єкту електроенергетики з використанням альтернативних електроенергетики з використанням альтернативних джерел енергії.джерел енергії.

Page 8: Процес розробки Порядку визначення питомої ваги сировини, матеріалів, основних фондів, робіт та послуг

Процес розробки Порядку визначення питомої ваги…Процес розробки Порядку визначення питомої ваги…

Давальницька сировина тощо:Давальницька сировина тощо:

У разі виробництва товарів, виробів, готової продукції тощо українським виробником з У разі виробництва товарів, виробів, готової продукції тощо українським виробником з імпортованої сировини, матеріалів та, якщо такі товари, вироби, готова продукція тощо були імпортованої сировини, матеріалів та, якщо такі товари, вироби, готова продукція тощо були використані заявником у будівництві об’єкту електроенергетики (та його складових), що використані заявником у будівництві об’єкту електроенергетики (та його складових), що виробляє електричну енергію з використанням альтернативних джерел енергії, заявник виробляє електричну енергію з використанням альтернативних джерел енергії, заявник надає до НКРЕ документи, що містять дані щодо відсоткового співвідношення частини надає до НКРЕ документи, що містять дані щодо відсоткового співвідношення частини українського походження та інших складових у структурі готової продукції.українського походження та інших складових у структурі готової продукції.

У разі виробництва товарів, виробів, готової продукції за межами території України з У разі виробництва товарів, виробів, готової продукції за межами території України з експортованої з території України сировини, матеріалів та, якщо такі товари, вироби, готова експортованої з території України сировини, матеріалів та, якщо такі товари, вироби, готова продукція тощо були використані заявником у будівництві об’єкту електроенергетики (та продукція тощо були використані заявником у будівництві об’єкту електроенергетики (та його складових), що виробляє електричну енергію з використанням альтернативних джерел його складових), що виробляє електричну енергію з використанням альтернативних джерел енергії, заявник надає до НКРЕ документи, що підтверджують експорт з території України енергії, заявник надає до НКРЕ документи, що підтверджують експорт з території України сировини, матеріалів, використаних у структурі імпортованої готової продукції.сировини, матеріалів, використаних у структурі імпортованої готової продукції.

У разі наявності операцій з давальницькою сировиною між заявником (виконавцем операції з У разі наявності операцій з давальницькою сировиною між заявником (виконавцем операції з давальницькою сировиною) та постачальником давальницької сировини (замовником), давальницькою сировиною) та постачальником давальницької сировини (замовником), заявник подає до НКРЕ відповідні договори, що передбачають таку операцію (договори з заявник подає до НКРЕ відповідні договори, що передбачають таку операцію (договори з переробки сировини тощо), які містять дані щодо обсягів, строків постачання, походження, переробки сировини тощо), які містять дані щодо обсягів, строків постачання, походження, цін на давальницьку сировину, які передаються відповідно заявнику.цін на давальницьку сировину, які передаються відповідно заявнику.

У разі використання заявником у процесі будівництва об'єкта електроенергетики з У разі використання заявником у процесі будівництва об'єкта електроенергетики з використанням альтернативних джерел енергії готової продукції, що була вироблена в використанням альтернативних джерел енергії готової продукції, що була вироблена в результаті операції з давальницькою сировиною між виробником (виконавцем) готової результаті операції з давальницькою сировиною між виробником (виконавцем) готової продукції та замовником, що надав давальницьку сировину українського походження, продукції та замовником, що надав давальницьку сировину українського походження, заявник надає НКРЕ документ, що підтверджує таку операцію (із зазначенням відсоткового заявник надає НКРЕ документ, що підтверджує таку операцію (із зазначенням відсоткового співвідношення сировини українського походження та інших складових у структурі готової співвідношення сировини українського походження та інших складових у структурі готової продукції).продукції).

Page 9: Процес розробки Порядку визначення питомої ваги сировини, матеріалів, основних фондів, робіт та послуг

Процес розробки Порядку визначення питомої ваги…Процес розробки Порядку визначення питомої ваги…

Пропозиції інших сторін, задіяних у процесі:Пропозиції інших сторін, задіяних у процесі:

Проведення попередніх оцінок Проведення попередніх оцінок питомої ваги сировини, питомої ваги сировини, матеріалів, основних фондів, робіт та послуг матеріалів, основних фондів, робіт та послуг українського походження у вартості будівництва українського походження у вартості будівництва об'єктів електроенергетики;об'єктів електроенергетики;

Розробка механізмів компенсації вартості Розробка механізмів компенсації вартості сировини, сировини, матеріалів, основних фондів, робіт та послуг матеріалів, основних фондів, робіт та послуг українського походження, якої бракує для забезпечення українського походження, якої бракує для забезпечення законодавчо встановлених вимог.законодавчо встановлених вимог.

Page 10: Процес розробки Порядку визначення питомої ваги сировини, матеріалів, основних фондів, робіт та послуг

Процес розробки Порядку визначення питомої ваги…Процес розробки Порядку визначення питомої ваги…

Пропозиції інших сторін, задіяних у процесі:Пропозиції інших сторін, задіяних у процесі: Формула розрахунку є наступною:Формула розрахунку є наступною:

− − Українське походження сировини, матеріалів та основних засобів підтверджується Українське походження сировини, матеріалів та основних засобів підтверджується сертифікатом походження, виданим у встановленому порядку;сертифікатом походження, виданим у встановленому порядку;

− − Зробити Порядок визначення Зробити Порядок визначення питомої ваги сировини, матеріалів, основних фондів, робіт та питомої ваги сировини, матеріалів, основних фондів, робіт та послуг українського походження у вартості будівництва об'єктів електроенергетикипослуг українського походження у вартості будівництва об'єктів електроенергетики частиною Порядку встановлення, перегляду та припинення дії "зеленого" тарифу для частиною Порядку встановлення, перегляду та припинення дії "зеленого" тарифу для суб'єктів господарської діяльності (постанова НКРЕ від 22 січня 2009 року N 32), оскільки суб'єктів господарської діяльності (постанова НКРЕ від 22 січня 2009 року N 32), оскільки заяви розглядаються одним органом, з однією метою, надання “зеленого” тарифузаяви розглядаються одним органом, з однією метою, надання “зеленого” тарифу;;

− − Український виробникУкраїнський виробник – фізична або юридична особа, що здійснює свою діяльність відповідно – фізична або юридична особа, що здійснює свою діяльність відповідно до законодавства України, з місцезнаходженням на її території та має виробництво товарів, до законодавства України, з місцезнаходженням на її території та має виробництво товарів, виконує роботи або надає послуги на території України. Українським виробником для цілей виконує роботи або надає послуги на території України. Українським виробником для цілей цього Порядку вважається також постійне представництво іноземної юридичної особи, за цього Порядку вважається також постійне представництво іноземної юридичної особи, за умови, що виробництво товарів, виконання робіт та/або надання послуг здійснюється через умови, що виробництво товарів, виконання робіт та/або надання послуг здійснюється через таке постійне представництво.таке постійне представництво.

Page 11: Процес розробки Порядку визначення питомої ваги сировини, матеріалів, основних фондів, робіт та послуг

Дякую за увагуДякую за увагу