концепция развития науки и образования рк

28
12 мая 2010г. (г. Астана) Концепция развития науки РК «Информационное Общество – 2030»

Upload: ipolito

Post on 19-Jun-2015

1.630 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: концепция развития науки и образования рк

12 мая 2010г. (г. Астана)

Концепция развития науки РК«Информационное Общество – 2030»

Page 2: концепция развития науки и образования рк

12 мая 2010г. (г. Астана)

Научно-технический прогресс (НТП)

•Наука - поиск и генерация нового опытного знания (объективной истины)•основа технологического развития общества, «научно-технического прогресса» (НТП)• •Технологии, в т.ч. социальные и гуманитарные – конечные результаты науки,•знания о механизме преобразования ресурсов в продукты. • •Технологические уклады - волны НТП, длительностью каждая в 40-60 лет •совокупность технологий, присущих определённому способу производства •от более низкого к более высокому укладу промышленной

Page 3: концепция развития науки и образования рк

История технологических укладов (волн НТП)

•Первый (1785-1835) - текстиль (на энергии воды).•Второй (1830-1890) – ж\д и судоходный транспорт (на энергии пара). •Третий (1880-1940) – тяжмаш- и автомобилестроение, электротехника,

радиосвязь и химия (на электроэнергии).•Четвертый (1930-1990) – массовый выпуск различных видов транспорта,

вооружений,

ширпотреба, компьютерных технологий, средств связи и радаров, новых синтетических материалов (на нефтегазовой и атомной энергии).

•Пятый (1985-2035) - микроэлектроника, информатика, биотехнологии, генная инженерия,

спутниковая связь, освоение космоса и интернета (поиск новых, альтернативных возобновляемых видов энергии).

•Шестой (???) - нанотехнологии, робототехника и искусственный интеллект (!),

конструкционные материалы (на водороде как экологически чистом энергоносителе).

12 мая 2010г. (г. Астана)

Page 4: концепция развития науки и образования рк

НТП: взаимообратная связь научного и инновационного процессов

Бесконечное углубление и расширение сферы научного мышления людей -

источник всех волн НТП. Информация как мера организованности соединения природных ресурсов, материальных и не материальных активов с личностным потенциалом общества.

Научный процесс в НТП – добывание новых знаний.

Инновационный процесс в НТП – техническое внедрение и коммерческая эксплуатация новых знаний в виде капитализированных технологий.

 

Наука – это превращение капитала в новые знания: наблюдение и измерение, обработка данных и извлечение информации, сопоставление информации с научными фактами, принципами и теориямиоткрытие новых научных фактов, развитие или проблематизация научных теорий. Научная среда на фундаментальном и прикладном уровнях.

Инновация (нововведение) – это превращение новых знаний в капитал:

создание новой техники и/или новых технологий (КБ и т.п.) капитальные вложения в новое производство (венчурные инвестиции)формирование новых рынков сбыта (маркетинг и реклама) благоприятный инвестиционный климат, интеллектуальная собственность

12 мая 2010г. (г. Астана)

Page 5: концепция развития науки и образования рк

Наука как наиболее творческий институт культуры

Научные теории и технологии задают целевое пространство стратегий социального развития. ХХ в. – формирование учёных как особого социально-профессионального слоя и науки как независимого от государства самостоятельного социального института, со своими специфическими целями и функциями.

 

Наука - особый вид познания, систематически организованный двух сторон:

верифицируемость, т.е. возможность эмпирической проверки, апостериорного подтверждения добытого внутреннего знания на чувственном опыте взаимодействия с внешней средой.

интуитивно априорные, логические и прочие идеальные, т.е. не опровергаемые, аксиоматические и потому нормативные умозрительные положения разума.

Жёсткой опытной и логической проверке подлежат: добываемые наукой новые знания,

инструментарий науки в виде научных принципов, методов и теорий (без научных теорий нет практических технологий, даже психических).

 Наука особенно есть дело вдохновения, ответственное служение и любовь к объективной истине. Все истинно великое и глубокое в науке создано вдохновенными людьми, которые духовно любили свой предмет и изумлялись тайнам его красоты, не за государственные почести и деньги

12 мая 2010г. (г. Астана)

Page 6: концепция развития науки и образования рк

Статус научных теорий

Научная теория должна:

•Описывать, объяснять и прогнозировать те или иные феномены (научные факты);

•Оперировать языком, знаки и синтаксис которого формально-логически определены;

•Тспользовать строгие правила вывода (преобразования высказываний).

 

Отличие научного языка от бытового, мифологического и художественного –

• строгое соответствие формально-логическим принципам определений категорий, понятий и терминов.

12 мая 2010г. (г. Астана)

Page 7: концепция развития науки и образования рк

Система науки

Сложная структура государственных и негосударственных субъектов научно-исследовательской деятельности и опытно-конструкторских разработок, а также органов

управления наукой

 

Управление наукой:

• Согласование целей науки с целями общества,

• Упорядочение функций и системы науки,

• Обеспечение НТП финансовыми и личностными ресурсами.

12 мая 2010г. (г. Астана)

Page 8: концепция развития науки и образования рк

Информационное общество

Информационная революция превратила информацию в геологическую силу, преобразующую мир. Не только наука и техника, но и повседневная жизнь людей меняются на глазах подчас до неузнаваемости.

Объём научной информации в мире удваивается всего за 3 года (2009—2011), а раньше на это требовались тысячелетия (древние и средние века), столетия (новое время) и десятилетия (новейшее время).

12 мая 2010г. (г. Астана)

Page 9: концепция развития науки и образования рк

12 мая 2010г. (г. Астана)

Научно-образовательный процесс: взаимообратная связь науки и

образования

 Научные знания можно:

• вербально-логически описать,• воспроизвести на практике в виде технологий, • передать следующему поколению через систему образования.

Наука генерирует новое знание через многократное измерение явлений (наблюдение), их диалектическое и логическое обобщение (объяснение) и независимую проверку обобщения экспериментом или прогнозом (воспроизведение). Образование критически воспринимает новое знание (трансферт), сохраняет и передаёт его следующим поколениям (трансляция), чтобы они могли продолжить дело всё той же науки.

Page 10: концепция развития науки и образования рк

Все физические и юридические лица, фактически участвуют как в образовательном процессе (трансферт и трансляция знаний), так и в научном (генерация и апробация знаний). Система образования и науки лишь координирует и институционализирует образовательные процессы и научные достижения общества.

Функция непрерывного общего (академического) образования — готовить кадры к научной деятельности, то есть выявлять и развивать личностный потенциал общества для направления в ВУЗы и соответственно в науку.

Общее, академическое образование формирует научно-образовательные навыки искать, добывать, передавать новые знания, а также способствует образованию личности в человеке, как активного субъекта творчества, нравственно ответственного за социальные результаты своей активности и за проявленную пассивность.

Система образования и науки как нераздельный академический процесс научного познания.

12 мая 2010г. (г. Астана)

Page 11: концепция развития науки и образования рк

•Если высшее образование не готовит научные кадры, то вся «цепь поставок и создания добавленной стоимости» в непрерывном образовательном процессе теряет конечный смысл, включая среднее и начальное общее образование. Высшее образование должно выпускать не просто научные, а научно-педагогические кадры, подобно тому, как профессионально-техническое образование выпускает инженерно-педагогические кадры. •Продвинутые учёные, помимо своего профилирующего назначения, обязаны транслировать творческий потенциал своей личности посредством неформального созидания своих научных школ как творческих направлений мысли. •Передача и усвоение образцов знания в образовательном процессе без анализа их научного происхождения ведёт к их неправомерному применению, искажению и, в конечном итоге, к их разрушению и обессмысливанию. Поиск и генерирование образцов знания в исследовательском процессе без их всесторонней, в рамках научных школ, проблематизации и преобразования в образовательные дисциплины сводит на нет жизненную объективность этих образцов.

Образование личности как основа академической и практической компетентности

12 мая 2010г. (г. Астана)

Page 12: концепция развития науки и образования рк

История управления наукой в РК

Закон «О науке» от 2011г., который существенно изменил модель управления наукой, возник не на пустом месте. В 2001г. такой закон уже принимался.

Наследие СССР - мощный потенциал научно-технического прогресса (НТП) из 279 научных учреждений, обеспеченных кадрами. У нас были свои научные школы в металлогении, металлургии и горного дела, физике, математике и космических исследованиях, химии, биохимии и физиологии человека, биологии и медицины, географии и ботаники, а также аграрной науки.

Общее число научно-исследовательских, проектно-конструкторских организаций и вузов в Казахстане на конец 1994г. достигло 406 единиц. Из них научно-технической деятельностью (НИОКР) занимались 283 научных учреждений, в т.ч. 48 вузов, 41 проектных институтов и 18 предприятий. Численность специалистов, выполняющих НИОКР и технологические работы, достигала 39,4 тыс. человек, в т.ч. 8,2 тыс. - в вузах. Однако из-за кризисного сокращения финансирования из государственного бюджета, к 1996 году число работников в этой сфере сократилось с 50,6 тыс. человек в 1990 г. до 20,6 тыс. (в 2,45 раза).

 

Чтобы обеспечить реальную востребованность науки обществом требовались реформы, надо было как-то «встраивать» в систему рыночных отношений всю длинную и сложную цепь НТП: «научная идея — фундаментальные исследования — прикладные НИОКР — внедрение НИОКР (инновации) — подготовка научных кадров». Поэтому было начато формирование самостоятельной научно-технической политики как основы управления наукой страны.

12 мая 2010г. (г. Астана)

Page 13: концепция развития науки и образования рк

Три принципиальных шага в переводе науки на рыночные рельсы.

•Переход от чисто административного к программно-целевому методу планирования и финансирования исследований, для создания конкурентной среды реализации научных идей (проектов). С 1995г. - госрегистрация научно-технических программ, которая включает ведение их государственного реестра, банка данных о программах и отчетов выполнения заданий программ.

•Внедрение механизма независимой научно-технической экспертизы всех проектов и разработок, создана государственная научно-техническая экспертиза (ГНТЭ).

•Формирование национальных научных центров позволила объединить чисто научные организации с мощным прикладным потенциалом научно-технических центров и полигонов СССР (Национальный ядерный центр, Национальный центр биотехнологии, Национальный центр комплексной переработки минерального сырья, Национальный центр радиоэлектроники и связи).

12 мая 2010г. (г. Астана)

Page 14: концепция развития науки и образования рк

Поиск новых моделей управления наукой

Новая модель управления наукой, учитывающая опыт таких государств, как Финляндия, США и Южная Корея: •переход от финансирования научных учреждений к финансированию научно-исследовательских проектов.

•перераспределение части бюджета МОН между отраслевыми министерствами

•целевое использование бюджетного финансирования НИОКР по государственным научно-техническим программам на основе конкурсных госзаказов

•аттестация научных организаций.  

12 мая 2010г. (г. Астана)

Page 15: концепция развития науки и образования рк

Инновационная деятельность как часть НТП в РК

В 2002 году принят Закон РК «Об инновационной деятельности», регулирующий отношения в сфере инновационной деятельности и определяющий основополагающие принципы, направления и формы реализации государственной инновационной политики.

 В том же 2003г. разработана Стратегия индустриально-инновационного развития РК до

2015г. для постепенного перехода от сырьевой экономики к сервисно-технологической, для усиления востребованности науки экономикой.

 Для реализации поставленных задач были созданы: Банк развития Казахстана,

Инвестиционный фонд Казахстана, Национальный инновационный фонд, Центр инжиниринга и трансферта технологий, Госстрахкорпорация по страхованию экспортных кредитов и инвестиций.

 Уже к 2006 г. в рамках этой Стратегии и Программы по формированию и развитию

национальной инновационной системы на 2005–2015 годы было реализовано 520 инвестиционных проектов, начато финансирование 90 проектов стоимостью $2,2 млрд.

 Строительство третьего Жанажольского газоперерабатывающего завода, горно-

обогатительных комбинатов и медеплавильного завода в Актюбинской области, строительство алюминиевого завода и завода по производству хлора и каустической соды в Павлодарской области, организация сортопрокатного производства и производства металлургического кремния в Карагандинской области и т.д..

12 мая 2010г. (г. Астана)

Page 16: концепция развития науки и образования рк

Научная деятельность как часть НТП в РК.

Государственная программа развития науки на 2007–2012 годы, в рамках которой повышен статус Высшей научно-технической комиссии при Правительстве (ВНТК). ВНТК возглавляет теперь премьер-министр страны. При данной комиссии действует Международный экспертный совет из всемирно признанных отечественных и зарубежных ученых. Решение о финансировании новых научно-исследовательских программ принимается на основании рекомендаций ВНТК.  Фонд науки образован в ноябре 2006 г. и с июля 2008 г. входит в состав национального научно-технологического холдинга «Парасат» для приоритетных, инициативных, рисковых исследований и опытно-конструкторских работ.  На сегодняшний день в Фонд науки поступило 575 заявок на финансирование проектов по НИОКР, из них Фондом науки отобраны и реализуются 33 проекта. Финансирование путем предоставления грантов осуществлено по 22 проектам, реализация которых к 2011г. была завершена: по 7 - получены патенты, по 2 — авторские свидетельства, по 13 поданы заявки в РГКП «Национальный институт интеллектуальной собственности». По всем объектам интеллектуальной собственности правообладателем на паритетных правах с исполнителями проектов является также Фонд науки.  В 2008 г. Фондом науки принято 197 заявок на сумму более 18 млрд. т., из них 129 — на гранты в сумме около 2 млрд. т. Фондом профинансировано 9 проектов по нанотехнологиям и новым материалам на 263 млн.т., 33 проекта на 2,240 млрд. т. - по биотехнологиям, 73 проекта на почти на 8 млрд.т. - по технологиям углеводородного и горно-металлургического секторов и связанных с ним сервисных отраслей. Ядерные технологии и технологии возобновляемой энергетики (16 проектов) и информационные и космические технологии (21 проект) соответственно профинансированы на 830 млн.т. и 2,117 млрд. т. В 2008 г. по возвратным механизмам финансирования профинансированы три проекта на 301,2 млн. тенге.

12 мая 2010г. (г. Астана)

Page 17: концепция развития науки и образования рк

Направления развития науки в РК Комплексный аудит научного потенциала страны 2006 г. по решению Правительства, с привлечением ученых Национальной академии наук США. По итогам данного аудита определены приоритетные направления развития казахстанской науки.  ВНТК утвердил на 2007–2009 годы пять приоритетов: •нанотехнологии;• биотехнологии; • технологии для углеводородного, горно-металлургического секторов и связанных с ними сервисов;• ядерные технологии и возобновляемой энергетики; •информационные и космические технологии.  По каждому направлению разработаны специальные научно-технические программы, которые уже реализуются ВНТК. Однако в сфере практического освоения научных достижений:•недостаточно формировалась технологическая инфраструктура превращения научных результатов в инновационные технологии,•не удалось в должной мере заинтересовать бизнес во вложении средств в эту сферу. •реализация стратегических наукоемких технологий невозможна без госпрограмм, так как рыночная конкуренция еще не стала реальным механизмом научно-технического прогресса.

12 мая 2010г. (г. Астана)

Page 18: концепция развития науки и образования рк

12 мая 2010г. (г. Астана)

Интеграция научных, образовательных и инновационных процессов в РК Постановлением Правительства РК от 10 мая 2007 г. № 375 создан «Национальный научно-технологический холдинг «Самгау». Но в 2008 г. в результате реорганизации НТХ «Самгау» образованы три АО: «Национальный информационный холдинг «Арна Медиа», «Национальный научно-технологический холдинг «Парасат» и «Национальный инфокоммуникационный холдинг «Зерде».В стране один за другим открываются новые технологические парки: в Алматы — информационных технологий (в настоящее время — инновационных технологий), в Уральске — по машиностроению, в Караганде — по металлургии, технопарк - в Усть-Каменогорске.В 2007–2008 г. созданы 20 научных лабораторий открытого типа с самым современным оборудованием, где может проводить исследования любой гражданин республики.  Ярким примером интеграции науки, образования и инноваций является создание Назарбаев Университета. В нем создано три научных центра мирового уровня, ориентированных на конкретный выход результатов исследований в производство, в коммерческие инновации.  Начат процесс создания университетов, имеющих в своем составе научно-исследовательские институты и центры: Казахстанско-Британский технический университет, в состав которого функционируют десять научно исследовательских лабораторий и уже вошли Институт химических наук им. А. Б. Бектурова и Институт органического катализа и электрохимии им. Д. В. Сокольского и.  В Астане построен новый Национальный центр биотехнологий, отвечающий всем мировым стандартам.

Page 19: концепция развития науки и образования рк

12 мая 2010г. (г. Астана)

Научно-техническая база Закона РК «О науке» от 2011г.

Программа форсированного индустриально-инновационного развития (ПФИИР) на предстоящие пять лет (2010–2014), с жесткой ориентацией на диверсификацию экономики, качественное повышение технологического уровня и наукоёмкости продукции, закреплен показатель повышения доли затрат на НИОКР до 1% ВВП (в 2009 г. он составлял 0,23%). За 2007–2010 годы объем финансирования научных исследований увеличился с 16,9 до 20 млрд. тенге, или на 18%. Действует свыше 400 научных организаций, в НИИ и вузах работают 22 тыс. ученых с научными степенями докторов и кандидатов наук, докторов философии Ph.D. Стажировку в зарубежных научных организациях прошли более 400 казахстанских ученых. Реализуется 27 крупных международных проектов. Совместно с Всемирным банком запущен проект «Коммерциализация технологий». В феврале 2011 года принят Закон «О науке», реализующий абсолютно новую модель управления наукой:

• усиление роли ученых по всей вертикали формировании тематики научных исследований через сеть национальных научных советов по направлениям наук• разделение стратегических, экспертных и административных функций между Высшей научно-технической комиссией при Правительстве РК (ВНТК), национальными научными советами, Национальным центром государственной научно-технической экспертизы, уполномоченным органом в области науки и отраслевыми уполномоченными органами.• предусмотрены следующие формы финансирования научно-технической деятельности: базовое, программно-целевое и грантовое• упрощение процедур прохождения и рассмотрения научных проектов и программ вне закона о госзакупках.

Page 20: концепция развития науки и образования рк

12 мая 2010г. (г. Астана)

Приоритетные направления развития науки в РК на 2011–2013 годы. • энергетика;• глубокая переработка сырья;• инфокомтехнологии; • науки о жизни (медицина, биотехнологии, экология и др.);• интеллектуальный потенциал страны, (развитие фундаментальных исследований, что особенно важно для созидания научной среды в обществе). В рамках нового закона о науке Исследовательским университетам будет выделяться 2 млрд. т. в год. 10 инновационно ориентированным вузам в год будет выделяться 200 млн. т. Национальные лаборатории открытого типа и лаборатории инженерного профиля будут поддерживаться базовым финансированием.  Для привлечения молодежи в научно-техническую сферу учреждены Госпремия в области науки, техники и образования и именные премии в области науки им. Ч. Валиханова, М. Ауэзова, К. Сатпаева, Д. Кунаева, А. Бараева, Кюль-Тегина, а также 225 государственных научных стипендий для внесших выдающийся вклад в развитие науки и техники.

Page 21: концепция развития науки и образования рк

12 мая 2010г. (г. Астана)

Постановка проблемы научно-технической политики:

Большое количество администраторов программ научных исследований затрудняет единое администрирование и координацию проводимых исследований. Управление наукой понимается как тотальный учёт и контроль государства. Научные работники перегружены отчетной документацией, поэтому им не до открытий в рамках текущего Пятого технологического уклада, не говоря уже о будущем Шестом.  Какой же должна быть модель управления казахстанской наукой? Должна ли она быть похожей на систему Сетевого Планирования и Управления Тематическими Научно-Исследовательскими Коллективами (СПУТНИК), которая была разработана «трактористом» П.Б. Кузнецовым для автономного жизнеобеспечения космических кораблей СССР? Какие методы управления обеспечат ее качественный рост: организационные или административные (командные), экономические или психологические (согласование)? Как решить актуальные проблемы науки – социальный заказ и спрос промышленности на НИОКР, обеспечение фундаментальной науки финансами и кадрами?

Главная техническая проблема на сегодня - отсутствие кадров науки. Вопрос как управлять наукой бессмыслен без наличия самой науки как научной среды в обществе, без коллективной формы научного мышления. Даже если будет благоприятный инвестклимат для инноваций, научные кадры из воздуха не возникнут и без научной среды, куда они могли бы вливаться, где они могли бы работать, «утечка мозгов» из страны никуда не исчезнет. Единые подходы к управлению и финансированию прикладной и фундаментальной науки не дают должного эффекта без преодоления разрыва между наукой и образованием.

Page 22: концепция развития науки и образования рк

 Разрыв между наукой и образованием

В последние 20 лет многие отрасли науки пришли в запустение, масштабы и глубина исследований кардинально снизились. Идеологический догматизм советской науки ушёл в прошлое, но узкий прагматизм «без идейных» подходов, деидеологизация системы образования и науки разрушили научную среду.  Научная истина как главный идеал и объективная ценность перестала быть целью добросовестного служения людей в науке и образовании. Люди идут в ВУЗы, чтобы иметь право на руководящие практические должности. Философия и методология научного познания, которые лежат в основе процесса поиска научной истины, перестали быть предметом внимания для выпускников университетов с красными дипломами.  Научный подход требует высокого развития личности, её беспристрастия и бескорыстия, доминирования более высоких, чем значимость собственной личности, идеалов, которые образуют нравственное условие успешного поиска истины. В силу научной безнравственности до недопустимо низкого уровня упало научное содержание в образовании личности.  Освоение госфинансирования обновления учебников привело к тому, обновление знаний любой ценой привело к снижению в них научного содержания и системности. Вследствие этой катастрофы новые поколения лишены концептуального мышления на уровне философских категорий, общенаучных понятий и научных терминов. Образовательные регламенты омертвели и, также как и научные, нередко используются в чьих–то личных, особых интересах. Педагоги перестали быть представителями науки в системе образования. Массовый исход наиболее профессиональной части профессорско-преподавательского состава из средней и высшей школы. Без восстановления личностного потенциала системы образования невозможно обеспечить формирование личностного потенциала системы науки.

12 мая 2010г. (г. Астана)

Page 23: концепция развития науки и образования рк

12 мая 2010г. (г. Астана)

Предложения по преодолению разрыва между образованием и наукой

Оценить существо всех образовательных программ и действующих учебников на предмет соответствия их содержания концептуальным научным, методологическим и логическим требованиям.  Отменить «компетентностный подход» как ущербный для общего (академического) образования и псевдонаучный даже по названию, вернуться к личностно-ориентированному подходу и так называемой «знаниевой парадигме», без которой «компетентностные» умения и навыки никогда не возникнут на основе осознанных ценностей той или иной компетенции.  Усилить в структуре содержания образовательного процесса именно оперативный, а не информативный, компонент (когнитивного) фрэйма – ОКФ, т.е. такой компонент схемы познания как фундаментальные знания об объективных законах природы, общества и мышления. ОКФ интегрирует эвристические и креативные способности личности, её целенаправленные алгоритмы, сценарии, модели и программы деятельности.  Соответственно надо переработать содержание и формы общеобязательных государственных экзаменов уровня типа ПГК и ЕНТ, образовательных программ и технологий во всех видах и на всех уровнях образования на предмет соблюдения требований развития ОКФ. Трансляцию конкретно-практических, специальных знаний как информативного компонента фрэйма (ИКФ) сопровождать соответствующими теоретическими обобщениями и схемами генерализации, запретить включать в ИКФ знание легко и постоянно изменяющихся фактов справочного характера, зависящих от произвола отдельных субъектов деятельности и не повышающих уровень организованности знаний о предмете.  

Page 24: концепция развития науки и образования рк

12 мая 2010г. (г. Астана)

Национальная модель непрерывного образованияПризнать научно-педагогическую специализацию любого высшего образования, Увязать все этапы непрерывного общего (академического) образования в начальной и средней школах между собой на предмет соответствия с потребностями высшего образования:•бесплатное обязательное дошкольное воспитание и обучение (ДВО) с 3 до 7 лет и среднее общее образование с 7 до 17 лет, • дополнительно оплачиваемая старшая общеобразовательная школа с 17 до 19 лет• платное высшее образование (бакалавриат) и иные приравненные к нему академические ступени базового высшего образования, начиная с 19 лет сроком 3—4 года, а также • платная магистратура и иные приравненные к ней академические ступени высшего академического образования типа аспирантур и т.п., начиная с 23 лет, сроком от 1 до 3 лет; • бесплатная, и даже наоборот оплачиваемая, докторантура: присвоение лицам с высшим академическим образованием ученой степени доктора философии (Ph.D) и иных приравненных к ней академических степеней и званий за научные открытия, сделанные под внешним научным руководством.  Восстановить механически сокращённое количество контактных академических часов по лекциям и особенно семинарам, оставив только 25% в качестве элективных дисциплин из общего числа научных курсов и предметов.Магистратура и докторантура не должны выводиться из ВУЗов. Приравнять все профильные магистратуры к научно-педагогическим магистратурам, в силу их принадлежности к высшему академическому, а не профессиональному, образованию, и обязать их готовить научно-педагогические кадры по прикладным специализациям, пусть и не по углублённой стандартной программе. Сбалансировать требования узкой специализации в профильных магистратурах общими требованиями академического характера. Самостоятельные научные открытия - вне академического образования и вознаграждаются как специализированная научная деятельность.

Page 25: концепция развития науки и образования рк

12 мая 2010г. (г. Астана)

Соотнесение подготовки магистров и докторов философии (или по профилю) с развитием фундаментальной и прикладной науки

 Мотивировать докторантов и их руководителей на генерацию новых знаний в докторской диссертации. Для чего:• докторская диссертация должна состоять в основной части из статей в журналах с высоким импакт-фактором, без аналитического обзора побочных результатов, не имеющего научной ценности.

• изучение образовательной программы докторантуры и сдача экзаменов привязывать к теме диссертационной работы.

• Диссертационные исследования проводить только по актуальным научным проблемам, финансируемым из госбюджета или иного источника на конкурсной основе. • Объём финансирования научного проекта должен быть достаточным для зарплаты докторанту на уровне доцента вуза или старшего научного сотрудника, для участия в научных конференциях за рубежом его самого и его научного руководителя, а также для приобретения необходимого научного оборудования.

• научным руководителям предлагать докторантам актуальные в научном плане проекты и изыскивать источники финансирования для этих проектов, приглашать известных зарубежных учёных консультантами для грамотного написания статей и для исследований в их лабораториях, помогать докторантам в исследовании, апробации результатов и их публикации.

•выделение на научное руководство одним докторантом 12—14 кредит-часов на один учебный год, чтоб научное руководство двумя докторантами составляло полную годовую учебную нагрузку, и присуждение государственного гранта «Лучший преподаватель вуза» учёным, сумевшим за три года довести до защиты одного докторанта.

• стипендия докторанта сделать не ниже заработной платы доцента,. ежемесячную надбавку за учёную степень доктора сделать в два раза выше, чем у кандидата наук.

Page 26: концепция развития науки и образования рк

12 мая 2010г. (г. Астана)

Формирование научных школ в учреждениях образования Научные школы - ключевой фактора связи науки и образования. Долгосрочные неформальные клубы научных коллективов. Академия наук - лишь общественное объединение. Каждый преподаватель - приверженц научной школы. Учителя, каждый на своём уровне, должны быть исследователями.  Для формирования научных школ в образовательном процессе необходимо:•обеспечить поиск и призыв в систему образования всех сколь-нибудь значимых, в т.ч. потенциальных, родоначальников и/или ярких последователей научных школ;•организовать научно-образовательный портал для поимённой и открытой социальной сети разработки, развития и пользования научно верифицированной базой знаний (по разделам философской, общенаучной и специально научной методологии и методики социальных, гуманитарных, естественных и технических исследований, с возможностью идентификации научных школ, исследовательских проектов и образовательных учреждений);•создать на клубной основе постоянно действующие в рамках общественных объединений научно-методологические семинары для озвучивания, проблематизации и развития научных открытий;•ввести в средней, старшей и высшей школе, за счёт лекционной нагрузки, факультативные и обязательные научные семинары по наиболее актуальным и дискуссионным темам передовых научных исследований (research front);•финансирование научных исследований в средней, старшей и высшей школах выделить в бюджетах отдельной строкой: для «полевых» наблюдений и/или измерений, для обработки и публикации «полевых» первичных данных, для обмена опытом с международными центрами, а также для доступа к новой научной информации (который особенно эффективен для научного творчества, не дорог и потому первоочередён в плане выписки и перевода всех общепризнанных журналов и книг, включая электронные);

Page 27: концепция развития науки и образования рк

12 мая 2010г. (г. Астана)

Предложения по рационализации научных исследований.  «Полевые» научные наблюдения и/или измерениия (экспедиции, станции наблюдения, лаборатории, их оснащение приборами, установками, подготовка и комплектование персоналом) требуют огромных средств.  Затраты на получение «полевых» данных в научных журналах, монографиях и других изданиях уже намного меньше. Ну а средства на доступ к новой обобщающей научной информации ещё меньше. НО зачатую кто не генерирует первичные данные может только по журнальным статьям интерпретировать их, благодаря своему научному мышлению, и формулирует тем самым новое понятие, теорию, техническое решение, то есть создаёт новое знание. Т.е. само преобразование капитала в знание как заключение полевых исследований требует весьма небольших средств. Выше приведённая схема может быть использована для рационализации управления наукой на государственном уровне:• по некоторым научным направлениям, обеспечивающим безопасность государства, нужно финансировать весь процесс от получения научных данных до создания нового знания.• По другим — желательно направить своих учёных в международные научные центры и оплачивать их командировочные расходы и членские взносы.• Не жалеть средств на доступ своих учёных к новой научной информации и к новым данным, и не жалеть усилий на приобщение молодёжи к чтению научной литературы.

Page 28: концепция развития науки и образования рк

12 мая 2010г. (г. Астана)

Ключевая роль философских и теоретико-методологических знаний. Лавине потоков конкретных специальных знаний и фактов личность может противопоставить лишь адекватное усиление знаний о современных теориях, принципах, методах, алгоритмах и моделях познавательной деятельности.  Знание как истинное представление действительности — это не любая информация, а только та, которая может быть использована как средство обработки данных и накопления информации.  Многовековая монополия узких специалистов на доступ к информации разрушена Интернетом. Единственным ограничением в обработке доступных данных - уровень категорий и понятий личности как средств мышления.  Из «обслуживающего» производство и узкоспециализированного образование становится «развивающим» личность и широкообразовательным, из прикладного — фундаментальным, из конкретно-практического — категориально-понятийным.  Основная проблема, стоящая перед системой образования в XXI в. - оптимальное сочетание устаревшего обязательного требования конкретной узкопрофессиональной специализации «носителей рабочей силы» и относительно нового требования развивать личность человека с духовными ценностями, творческими способностями и информационной культурой индивидуальной открытости. Построение Системы образования информационного общества - залог НТП в РК.