Современные тенденции развития образования в России

Реформирование - перманентный процесс

• Реформа 1984 г. – усиление роли учителя, развитие идей трудовой школы;

• 1988 г. -12 вариантов учебного плана; работает ВНИК «Школа», проходит Всесоюзный съезд учителей; отменяется «правящая роль КПСС»…. Базисный Учебный План

• 1992 г. – принят первый в России Закону РФ «Об образовании»

• 2001 год – эксперимент по совершенствованию структуры и содержания общего образования;

Доклад Всемирного банка от 22.11.1994 № 13638

«Россия: образование в переходный период»:

Система образования

России

характеризуется

многими

достижениями…

Рекомендации экспертов:

• Закрыть педагогические институты и привлекать учителей из числа выпускников университетов;

• Закрыть профессиональные училища …

• Ввести подушевое финансирование…

• Экзаменационная система неэффективна!

Мейнстрим!

Модернизация образования:

• Наша новая школа

• КПМО

• ФГОС

• Новый Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации»

Официальные мнения о состоянии дел

Отчет Правительства РФ по итогам работы за 2012 год:

1. Положительная оценка работы Минобрнауки РФ

2. «…в 2012 году неплохие результаты достигнуты в модернизации региональных систем образования»

Мнениепрофессиональнойобщественности

Готовность системы образования к модернизации

невысокая

Какой период переживает отечественное образование в настоящее время? (%)

Варианты ответов Всего

Расцвет 0,8

Подъем 6,4

Застой 3,6

Упадок 25,6

Кризис 53,6

Другое 5,2

Затруднились ответить 4,8

Рейтинг России в мире

PIRLS: 40 стран-участников

2001 год – 12 место

2006 год – 1 место

Параметр – читательские умения

учащихся 4-х классов

PISA

Страна Естествознание Математика Чтение

Финляндия 1 2 1

Япония 2 6 14

Гонконг 3 1 10

Корея 4 3 2

Лихтенштейн 5 5 5

Австралия 6 11 4

Макао 7 9 15

Нидерланды 8 4 9

Чехия 9 13 24

Новая Зеландия 10 12 6

Канада 11 7 3

Франция 13 16 17

Попытки прорыва

• Компьютеризация

• Ремонты и обновление оборудования

• Улучшение условий труда педагогов

• Ужесточение требований (законы, правила)

• Заставить работать директора (83-ФЗ)

• Противодействие коррупции

Простое сокращение количества учеников на каждого учителя не приводит к улучшению результатов

Грамотность(17 лет)

Грамотность 13 лет

Грамотность 9 лет)

Линейныйиндекс

0

10

20

30

40

70

1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005

50

60

Расходы на одногоучащегося

($ 2004)

СоотношениеУченики-учитель

Source: National Centre for Education Statistics, NEAP, Hanushek (1998)

Доминанты управления

• Кадры педагогов (омоложение, подготовка, ПК)

• Средовые условия для учащихся (кабинеты, питание, инфраструктура)

• Стандартизация (ФГОС)

• Эффективное управление ОУ (83-ФЗ, 273-ФЗ)

• Внешний контроль, рейтингование (КПМО)

• Жесткое администрирование (отчетность)

Меры правительства России

• ФГОС

• ЕГЭ

• 83-ФЗ - совершенствование правового положения муниципальных учреждений

• 273 – ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (2012 г.)

• Дорожная карта (распоряжение от 30.12.2012: План мероприятий «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки»

Ближайшие планы Минобрнауки РФ (2013-2018)

4 пункта

• Дошкольное образование,

• Дополнительное образование,

• Эффективный контракт

• Слабые школы

Ликвидация очередности

0

200

400

600

800

1000

1200

2013 год 2015 год

Ряд 1

Ряд 1

2 миллиона человек уже стоит в очереди.

Ввод 1,2 млн. мест проблему не решит

Стандарт дошкольного образованияк 2013 году!

К 2017 году

• Переподготовка и повышение квалификации всех педагогов дошкольного образования для внедрения ФГОС;

• 100% охват воспитанников программами в соответствии с ФГОС

Эффективный контрактдо декабря 2015 г.

• "Эффективный контракт" - это трудовой договор:

• должностные обязанности,

• условия оплаты труда,

• показатели и критерии оценки эффективности деятельности для назначения стимулирующих выплат

• меры социальной поддержки.

Дополнительное образование детей

• Июнь 2013 года - должна была быть утверждена межведомственная программа развития дополнительного образования детей в Российской Федерации до 2020 года

• На октябрь 2013 года программа отсутствует и в ближайшее время, видимо, не появится.

Планируемый охват детей ПДО

2013 2014 2015 2016 2017 2018

Показатель 3.1.

Удельный вес численности детей, охваченных

образовательными программами дополнительного

образования детей, в общей численности детей и

молодежи 5 - 18 лет, %

59 62 65 68 70 71

Слабые школы

10% худших

10% лучших

Участие России в сопоставительных исследованиях

2013 2014 2015 2016 2017 2018

Ключевое событие 2.6.

Повышение результатов участия

российских школьников в

международных сопоставительных

исследованиях качества

образования (по сравнению с

результатами предыдущего раундов

исследований)

декабрь

(PISA)

декабрь

(PISA)

декабрь

(PIRLS,

TIMSS)

Что предстоит?

• Отчеты – делопроизводство

• «Официальная педагогика»

• Стандартное администрирование

• Творчество!

ТАК БУДЕТ

НЕ ВСЕГДА…?