основные положения документа «концепция и...
TRANSCRIPT
![Page 1: основные положения документа «концепция и рекомендации по](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022052912/55a172671a28abff668b470c/html5/thumbnails/1.jpg)
Основные положения документа «КОНЦЕПЦИЯ и РЕКОМЕНДАЦИИ по организации служб примирения
в органах и учреждениях системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
в Чувашской Республике» Захарова Е.И.,
координатор Муниципальной программы «Развитие и координация деятельности
школьных служб примирения (ШСП) на 2013-2015 годы»
Февраль 2014 года
![Page 2: основные положения документа «концепция и рекомендации по](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022052912/55a172671a28abff668b470c/html5/thumbnails/2.jpg)
МЕРОПРИЯТИЯ ЯНВАРЯ 2014 ГОДА В РАМКАХ РАЗВИТИЯ ШКОЛЬНЫХ СЛУЖБ ПРИМИРЕНИЯ В
ЧУВАШИИ
• С 13 по 15 января 2014 г. в БОУ ЦППРиК состоялся
семинар-тренинг «Развитие навыков работы с
детьми и семьями, находящимися в трудной
жизненной ситуации: медиация в семье, семейные
конференции».
• Семинар «Разработка региональной концепции
и методических рекомендаций
по созданию и поддержке
служб примирения»
проходил 16-17 января 2014 г.
в здании Верховного Суда
Чувашской Республики.
![Page 3: основные положения документа «концепция и рекомендации по](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022052912/55a172671a28abff668b470c/html5/thumbnails/3.jpg)
В семинарах принимали участие:Рустем Рамзиевич Максудов – ведущий
тренер по восстановительным
технологиям, основоположник
восстановительного правосудия в
России, председатель Всероссийской
ассоциации по восстановительной
медиации, президент межрегионального
общественного центра «Судебно-правовая
реформа» г. Москва
Антон Юрьевич Коновалов – ведущий
тренер по восстановительной
медиации, научный сотрудник
Федерального института развития
образования, член коллегии центра
«Судебно-правовая
реформа», руководитель направления
«Школьные службы примирения»
![Page 4: основные положения документа «концепция и рекомендации по](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022052912/55a172671a28abff668b470c/html5/thumbnails/4.jpg)
«Развитие навыков работы с детьми и семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации:
медиация в семье, семейные конференции»
В результате работы семинара –
тренинга специалисты обучились
технологии восстановительной
медиации.
Определили для себя, что новая
технология эффективна для
работы в решении конфликтных
ситуаций, связанных с семьей
и детьми как в образовательных,
так и в социальных учреждениях.
По окончанию тренинга,
участники выразили готовность
к практическому применению
восстановительных технологий
в своих учреждениях.
Также во время работы групп
были подготовлены доклады
участников на тему «Стратегия
развития ШСП».
![Page 5: основные положения документа «концепция и рекомендации по](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022052912/55a172671a28abff668b470c/html5/thumbnails/5.jpg)
«Разработка региональной концепции и методических рекомендаций
по созданию и поддержке служб примирения»
Результатом работы участников семинара стала разработанная региональная концепция и методические рекомендации по созданию и поддержке служб примирения в Чувашской Республике. Данный документ является приоритетным и рекомендуемым для учреждений, которые выражают готовность создавать у себя Школьные службы примирения.
![Page 6: основные положения документа «концепция и рекомендации по](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022052912/55a172671a28abff668b470c/html5/thumbnails/6.jpg)
КОНЦЕПЦИЯ и РЕКОМЕНДАЦИИпо организации служб примирения
в органах и учреждениях системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
в Чувашской Республике
![Page 7: основные положения документа «концепция и рекомендации по](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022052912/55a172671a28abff668b470c/html5/thumbnails/7.jpg)
Правовой основой создания и деятельности служб примирения являются:
• Указ Президента РФ №761 от 01 июня 2012 года «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы», которая определила ряд мер, имеющих прямое отношение к восстановительному правосудию и службам примирения;• Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. №1662-р (действующая редакция от 08.08.2009 №1121-р), в которой одним из приоритетных направлений развития социальных институтов и социальной политики государства определяется «формирование и развитие механизмов восстановительного правосудия, < реализация технологий восстановительного правосудия и проведения примирительных процедур»;• Программа первоочередных мероприятий по реализации важнейших положений Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы в Чувашской Республике, утвержденная распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26.12.2012 № 638-р, в котором одним из первоочередных мероприятий является создание системы защиты и обеспечения прав и интересов детей и дружественного к ребенку правосудия (п.v.);• Республиканская целевая программа «Дети Чувашии» на 2010-2020 годы, утвержденная постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 марта 2009г. № 108, (Подпрограмма «Дети и семья», направление «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»), где основным мероприятием в п. 3.1. в рамках внедрения региональной модели ювенальной пробации – технологии непрерывного социального сопровождения несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом является «формирование института медиации в учреждениях образования<».
![Page 8: основные положения документа «концепция и рекомендации по](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022052912/55a172671a28abff668b470c/html5/thumbnails/8.jpg)
Восстановительный подход и программы восстановительного разрешения конфликтов
и криминальных ситуаций
В целях реализации
восстановительного
подхода используются три типа программ
восстановительного
разрешения
конфликтов
и криминальных ситуаций:
1. Восстановительная
медиация
2. Круги сообществ
3. Семейные конференции
![Page 9: основные положения документа «концепция и рекомендации по](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022052912/55a172671a28abff668b470c/html5/thumbnails/9.jpg)
Восстановительная медиация
Восстановительная медиация – это
процесс, в котором медиатор
создает условия для восстановления
способности людей понимать друг
друга и договариваться
о приемлемых для них и общества
вариантах разрешения конфликтных
или криминальных ситуаций.
В ходе восстановительной медиации
важно, чтобы стороны имели
возможность освободиться от
негативных состояний и обрести
ресурс для совместного поиска
выхода из ситуации.
Восстановительная медиация
включает предварительные встречи
медиатора с каждой из сторон по
отдельности и общую встречу
сторон с участием медиатора.
![Page 10: основные положения документа «концепция и рекомендации по](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022052912/55a172671a28abff668b470c/html5/thumbnails/10.jpg)
Основные принципы восстановительной медиации:
Добровольность участия сторон
Информированность сторон
Нейтральность медиатора
Конфиденциальность процесса медиации
Ответственность сторон и медиатора
Заглаживание вреда обидчиком
![Page 11: основные положения документа «концепция и рекомендации по](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022052912/55a172671a28abff668b470c/html5/thumbnails/11.jpg)
Круги сообществ Круги сообществ – многовековой способ разрешения конфликтов,
который существует в различных формах в культуре многих народов. В России также сохранились такие формы культуры, в которых семья
и участники конфликтной или криминальной ситуации, обращаясь к традициям примирения в кризисные моменты своей жизни, сообща
решают, как изменить ситуацию в интересах каждого, чтобы это способствовало реализации нравственных ценностей.
Важнейшей особенностью кругов является привлечение
к обсуждению проблемы всех заинтересованных
людей, что обеспечивает их активное участие в принятии решения
и разделении ответственности за его выполнение.
Процесс круга позволяет включать в работу с конфликтами
и криминальными ситуациями значительное число участников.
![Page 12: основные положения документа «концепция и рекомендации по](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022052912/55a172671a28abff668b470c/html5/thumbnails/12.jpg)
Семейные конференции
Семейные конференции базируются на традициях многих народов мира. Семейные конференции организуются по поводу обеспечения заботы и защиты ребенка или по поводу совершенного им правонарушения, общественно опасного деяния или преступления. Важнейшим результатом семейной конференции является активизация потенциала расширенной семьи и ближайшего социального окружения для выработки самостоятельного решения по поводу восстановления заботы и попечения о ребенке в семье.
Кроме представителей ближайшего социального окружения, в них могут участвовать представители комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, социальные работники, адвокаты, представители полиции, общественных организаций и др. Решения принимаются в результате обсуждений и при достижении консенсуса.
![Page 13: основные положения документа «концепция и рекомендации по](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022052912/55a172671a28abff668b470c/html5/thumbnails/13.jpg)
Деятельность служб примирения
Деятельность служб примирения может получить официальный статус в рамках структур, в которых она создается.
Службы примирения могут создаваться как по ведомственному принципу (в системе образования, культуры, молодежной политики и спорта, социальной защиты, судебных, правоохранительных органов и пр.), так и носить межведомственный, надведомственный (службы при муниципалитетах, КДНиЗП и пр.) или территориальный характер.
![Page 14: основные положения документа «концепция и рекомендации по](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022052912/55a172671a28abff668b470c/html5/thumbnails/14.jpg)
Медиаторы, кураторы, координаторы или руководители служб примирения должны
пройти специальную подготовку по восстановительной медиации.
![Page 15: основные положения документа «концепция и рекомендации по](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022052912/55a172671a28abff668b470c/html5/thumbnails/15.jpg)
Особенности службы примирения в системе образования
В службах примирения медиаторами могут быть:
а) несовершеннолетние;
б) взрослые (работник образовательной организации, родитель, сотрудник общественной или государственной организации или иной взрослый) по согласованию с администрацией организации.
Возможно совместное ведение восстановительных программ взрослым и ребенком.
![Page 16: основные положения документа «концепция и рекомендации по](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022052912/55a172671a28abff668b470c/html5/thumbnails/16.jpg)
Координатор службы примирения
Координатор службы примирения –представитель администрации образовательной организации, который обеспечивает функционирование деятельности службы примирения. В его функции входит:
1) разработка локальных актов, обеспечивающих функционирование деятельности служб примирения;
2) организация направления информации о случаях (конфликтов и криминальных ситуациях) на медиацию;
3) содействие процессу повышения квалификации всех участников службы примирения и участию в деятельности сообщества медиаторов;
4) организация мероприятий, содействующих развитию деятельности службы примирения.
![Page 17: основные положения документа «концепция и рекомендации по](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022052912/55a172671a28abff668b470c/html5/thumbnails/17.jpg)
Куратор службы примирения
Куратор службы примирения – взрослый, прошедший подготовку в качестве медиатора и готовый осуществлять систематическую
поддержку и развитие службы примирения. В качестве куратора могут работать специалисты образовательной организации
(учреждения) и организации для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, а также специалисты некоммерческих
организаций, представители родительской общественности и иные граждане на основании
специальных соглашений.
Куратор должен иметь доступ к информации о конфликтах,
происходящих в образовательной организации (учреждении) и организации
для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Задача куратора – организовать работу службы примирения
и обеспечить получение службой примирения информации о конфликтах
и криминальных ситуациях.
![Page 18: основные положения документа «концепция и рекомендации по](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022052912/55a172671a28abff668b470c/html5/thumbnails/18.jpg)
Участники программ примирения
Участниками программ примирения могут быть
дети, педагоги,
администрация,
родители.
При разрешении
конфликтов между
взрослыми обязательно
участие взрослого
медиатора.
![Page 19: основные положения документа «концепция и рекомендации по](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022052912/55a172671a28abff668b470c/html5/thumbnails/19.jpg)
Куратор должен получить согласие от родителей (законных представителей)
медиаторов-несовершеннолетних на их участие в работе службы примирения.
![Page 20: основные положения документа «концепция и рекомендации по](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022052912/55a172671a28abff668b470c/html5/thumbnails/20.jpg)
При утверждении документов, регламентирующих деятельность служб примирения, важно учитывать
следующие принципы:
• конфиденциальность;
• самостоятельность служб примирения.
![Page 21: основные положения документа «концепция и рекомендации по](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022052912/55a172671a28abff668b470c/html5/thumbnails/21.jpg)
конфиденциальность
неразглашение сведений, полученных
в процессе проведения восстановительных
программ, за исключением случаев угрозы
жизни и здоровью несовершеннолетних,
а также готовящегося преступления; доступ
к описанию случаев и отчетам по
проведенным восстановительным
программам осуществляется только
подготовленным медиатором данной
организации.
Разрешается предоставление информации
по проведенным программам членам
сообщества медиаторов в целях анализа
и мониторинга. В учебных целях
допускается обсуждение работы
медиатора в профессиональном
сообществе без указания фамилии
участников для защиты от идентификации
с конкретными людьми
![Page 22: основные положения документа «концепция и рекомендации по](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022052912/55a172671a28abff668b470c/html5/thumbnails/22.jpg)
самостоятельность служб примирения: служба примирения самостоятельна в выборе форм деятельности и организации процесса
медиации, административное вмешательство в процесс медиации недопустимо, если не создается угроза безопасности для его участников
![Page 23: основные положения документа «концепция и рекомендации по](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022052912/55a172671a28abff668b470c/html5/thumbnails/23.jpg)
Квалификация куратора (руководителя) службы примирения и медиаторов:
• куратор и медиаторы должны пройти обучение у тренеров, имеющих собственную практику восстановительной медиации;
• куратор и медиаторы не реже чем раз в год проходят супервизиюих работы со случаем в профессиональном сообществе;
• куратор и медиаторы должны иметь возможность участвовать в семинарах, курсах повышения квалификации, конференциях по медиации.
![Page 24: основные положения документа «концепция и рекомендации по](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022052912/55a172671a28abff668b470c/html5/thumbnails/24.jpg)
ПриложенияПриложение № 1. Типовое положение о школьной службе примирения.
Приложение № 2. Типовые документы, организующие деятельность службы примирения и работу медиатора. Приложение № 3. Алгоритм реализации программы по заглаживанию вреда.
Приложение № 4. Рекомендуемые документы для проведения встреч по заглаживанию вреда.Приложение № 5. Рекомендуемая форма Примирительного договора.Приложение № 6. Рекомендуемая форма Отчета о проведенной программе заглаживания вреда.Приложение № 7. Соглашение о сотрудничестве.
![Page 25: основные положения документа «концепция и рекомендации по](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022052912/55a172671a28abff668b470c/html5/thumbnails/25.jpg)
Спасибо за внимание!
![Page 26: основные положения документа «концепция и рекомендации по](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022052912/55a172671a28abff668b470c/html5/thumbnails/26.jpg)
Наши координаты
Адрес: 428034, Чувашская
Республика,
г. Чебоксары,
ул. Университетская, д. 25
Тел./факс: (8352) 41-22-11,
41-22-17
Тел.: 40-28-38, 43-37-93
E-mail: [email protected],
Cайт:
www.sodrugestvo.edu.cap.ru