Область деятельности и межотраслевые стратегии – Биоразнообразие и устойчивое

управление лесными ресурсами

Семинар ГЭФ для стран-членовВосточная Европа

22 – 24 марта 2011 г.

Киев, Украина

Биоразнообразие

Цель: сохранение и устойчивое использование биоразнообразия и выполнение функций, связанных с поддержанием экосистем

Конвенция о биологическом разнообразии

Достижения ГЭФ в области биоразнообразия

• Инвестировано $3,1 млрд, привлечено $8,3 в порядке участия в финансировании

• $1.89 млрд инвестировано в создание охраняемых районов и управления ими• Оказывается содействие достижению поставленной цели – обеспечить защиту 10%

наземных охраняемых районов: 2 302 охраняемых районов общей площадью 634 миллиона гектаров, 700 видов, которым угрожает опасность, 30 миллиардов тонн углеродных ресурсов

• 40 фондов для охраны окружающей среды. Общая сумма средств –$300 млн• Более 265 млн гектаров продуктивных наземных и морских ландшафтов стали

благоприятствующими биоразнообразию• Крупнейший источник финансирования лесных ресурсов: $1.5 млрд, дополненные более

чем $4.5 млрд в порядке участия в финансировании; более 300 проектов, целями которых являются сохранение лесов и управление лесными ресурсами

• Инициатор инвестиций в экосистемные услуги• Поддерживает национальные стратегии обеспечения биобезопасности в 123 странах• Обеспечивает участие гражданского общества в рамках Программы малых грантов ГЭФ и

Фонда партнерства в целях сохранения важнейших экосистем

Campaign to Save the Hotspots Campaign to Save the Hotspots 19981998

5 целей стратегии в области биоразнообразия1) сделать системы охраняемых районов более устойчивыми

• Повысить эффективность устойчивого финансирования систем охраняемых районов:• Расширить морские и наземные экосистемы:• Увеличить поголовье видов, находящихся под угрозой исчезновения: • Повысить эффективность управления существующими охраняемыми зонами

2) Интегрировать задачи сохранения биоразнообразия и устойчивого использования природных ресурсов в продуктивные сухопутные и морские ландшафты и сектора

• Повысить эффективность политики и нормативно-правовой основы• Внедрить системы управления чужеродными видами• Производить не угрожающие биоразнообразию товары и услуги

3) Наращивать потенциал для реализации Картахенского протокола по биобезопасности

• Проекты в отдельных странах:• Региональные и субрегиональные проекты• Тематические проекты:

4) Наращивать потенциал для доступа к генетическим ресурсам и распределения благ

• Наращивание потенциала правительства для выполнения обязательств, предусмотренных Статьей 15 КБР• Наращивание потенциала ключевых групп заинтересованных сторон

5) Интегрировать обязательства, предусмотренные КБР в процесс национального планирования при помощи вспомогательных мероприятий

• Поддержка в виде вспомогательных мероприятий будет оказываться в соответствии со стратегическим планом КБР

• Выполнение рекомендаций, касающихся координационного центра

Основные факторы, угрожающие биоразнообразию Стратегические цели ГЭФ-5 Факторы, угрожающие

биоразнообразию

Изменения среды обитания

Чрезмерное использование

Инвазивные виды

Лежащий в основе/косвенный фактор: политика и правовая основа, учреждения и система управления

1) Устойчивые охраняемые зоны

√ √

2) Повышение роли биоразнообразия

√ √ √

3) Биобезопасность √ √ 4) Доступ и распределение

благ √

5) Вспомогательные мероприятия √ √

Мониторинг портфеля проектов в области биоразнообразия

Цель: сохранение и устойчивое использование биоразнообразия и выполнение функций, связанных с поддержанием экосистем.Результат: Сохранение биоразнообразия и среды обитания в национальных охраняемых экосистемах.Сохранение и устойчивое использование биоразнообразия, интегрированного в продуктивные наземные и морские ландшафты.Показатели: • Нетронутый растительный покров и степень фрагментации

национальных охраняемых территорий, измеряемых гектарами и фиксируемых при помощи дистанционного зондирования.

• Нетронутый растительный покров и степень фрагментации продуктивных ландшафтов, измеряемых гектарами и фиксируемых при помощи дистанционного зондирования.

• Среда обитания в прибрежных зонах (коралловые рифы, мангровые леса и т.п.), нетронутые в охраняемых морских зонах и продуктивных ландшафтах, измеряемых гектарами

Программа SFM/REDD-plus (управление лесными ресурсами и сокращение выбросов в результате обезлесивания и деградации лесных ресурсов

Устойчивое управление лесными ресурсами как динамичная и постоянно совершенствуемая концепция призвано сохранить и приумножить экономическую, социальную и экологическую ценность всех видов лесов на благо нынешнего и грядущих поколений

Почему леса имеют большое значение для ГЭФ?

Леса обеспечивают множество экологичеких и социальных благ:

• ИЗМЕНЕНИЕ КЛИМАТА: замедление обезлесивания в тропических зонах может иметь гораздо большее значение для смягчения последствий изменения климата

• БИОРАЗНООБРАЗИЕ: в лесах живут более 60% всех наземных видов растений и животных.

• ДЕГРАДАЦИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСРУСОВ: Леса обеспечивают средствами к существованию сотни миллионов людей.

Инвестиции ГЭФ в лесное хозяйство в прошлые периоды

• ГЭФ финансирует проекты в лесном хозяйстве с самого начала, с 1991 года

• Леса/управление лесными ресурсами не является одной из главных областей деятельности. До 2006 года ГЭФ оказывал содействие в основном в рамках проектов сохранения биоразнообразия и предотвращения деградации земельных ресурсов.

• В июне 2007 года была начата программа SFM в рамках ГЭФ-4, более широко известная как «Счет тропических лесов» (TFA). На эту программу были выделены средства из других областей деятельности, таких как биоразнообразие, предотвращение деградации земельных ресурсов и адаптация к изменению климата, на операции в рамках SFM в трех основных зонах тропических лесов (Амазония, бассейн р. Конго и Новая Гвинея/Борнео)

• В общей сложности в рамках ГЭФ-4 в леса инвестировано > $400 млн.

BD$322

m

CC$59 m

LD$46 m

75%

20%

5%

Single Focal Area

MFA (2 Focal Areas)

MFA (3 Focal Areas)

В рамках ГЭФ-4 инвестиции в леса осуществлялись в основном в рамках проектов сохранения биоразнообразия, что не позволяло оценить потенциальные многочисленные блага.

Виды проектов в лесном хозяйстве в рамках ГЭФ-4

Программа SFM/REDD-plus (управление лесными ресурсами и сокращение выбросов в результате обезлесивания и деградации лесных ресурсов) в рамках ГЭФ-5

• Цель инвестирования ГЭФ в SFM — обеспечить получение множества экологических благ благодаря повышению эффективности управления всеми видами лесных ресурсов.

Цель 1: Ослабить давление на лесные ресурсы и генерировать устойчивый поток услуг, связанных с лесной экосистемой

Потенциальные проекты: • Пересмотр политики в отношении лесных ресурсов и соответствующей нормативно-

правовой основы;• Применение законодательства в области использования лесных ресурсов и

управления лесными ресурсами (FLEG);• Экологически устойчивые технологии лесозаготовок для производства древесины и

других видов продукции и планирования лесного хозяйства;• Сертификация лесных ресурсов и проверка соответствия лесозаготовительных

систем установленным требованиям;• Комплексная система предотвращения и тушения лесных пожаров;• Методы урегулирования конфликтов (например, в связи с лесоустройством и

лесопользованием);• Наращивание потенциала взимание платы за экосистемные услуги на пилотной

основе, инструменты оценки экономической стоимости.• Промышленные, сельскохозяйственные и домашние технологии, ослабляющие

давление на лесные ресурсы (энергоэффективность, замена одного вида топлива на другие);

• Increasing ecological connectivity at landscape level;• Community and small-holder forestry

Цель 2: Создать более благоприятные условия для сокращения выбросов парниковых газов в связи с обезлесиванием и деградацией

лесных ресурсов (REDD+)

Потенциальные проекты:

• Конкуренция и плата за пользование лесными ресурсами (потенциал для лесопользования и планирования лесных ресурсов, анализ компромиссных решений);

• Наращивание технических и институциональных возможностей для мониторинга и сокращения выбросов парниковых газов в связи с обезлесиванием и деградацией лесных ресурсов;

• Тестирование и внедрение методов, позволяющих получать доходы от продажи квот на выбросы углеродов.

ГЭФ-5 УУЛ/СВОД- плюс Программа

Цель: обеспечить множества экологическиx выгод от улучшения управления всеми видами лесов.

Финансирование будет в основном обеспечиваться 3–мя основными программами ГЭФа (биоразнообразие, изменение климата и деградация земель)

Собственный объем финансирования ($ 250 млн.)

Финансирование УУЛ/СВОД - плюс в рамках ГЭФ-5

УУЛ/СВОД + проекты

УУЛ/СВОД + проекты

УУЛ/СВОД + проекты

УУЛ/СВОД + проекты

Изменение климата

Биоразнообразие

Деградация земель Ц

елев

ые

прог

рам

мы

ГЭ

Ф-5

Ф

инан

сиро

вани

е УУ

Л/С

ВОД

+

УУЛ

СВОД +

С ТИ

М

УЛ

$250 млн.$750 млн.$2.8 млрд.

$1 billion in total for SFM/REDD+

ГЭФ-5 УУЛ/СВОД - плюс стимулирующий механизм

• Финансирование как минимум из 2-х целевых программ ГЭФа → максимальное получение множества выгоды

• Алгоритм финансирования 3:1 (например, $6 млн. из программы Биоразнообразие и Изменение климата → $2 млн из УУЛ/СВОД + расчет)

• Доступно для инвестиций от $2 млн. до $30 млн.

Спасибо