Михаил Эльянов Генеральный директор Ассоциации...

30
Медицинские информационные Медицинские информационные технологии в России: что имеем и технологии в России: что имеем и что используем. Концепция что используем. Концепция развития ИТК в здравоохранении и развития ИТК в здравоохранении и первоочередные действия по ее первоочередные действия по ее реализации реализации Михаил Эльянов Генеральный директор Ассоциации Развития Медицинских Информационных Технологий (АРМИТ), к.т.н. (095) 400-10-62 [email protected] www.armit.ru

Upload: sook

Post on 16-Mar-2016

84 views

Category:

Documents


2 download

DESCRIPTION

Медицинские информационные технологии в России: что имеем и что используем. Концепция развития ИТК в здравоохранении и первоочередные действия по ее реализации. Михаил Эльянов Генеральный директор Ассоциации Развития Медицинских Информационных Технологий (АРМИТ), к.т.н. - PowerPoint PPT Presentation

TRANSCRIPT

Page 1: Михаил Эльянов  Генеральный директор  Ассоциации Развития Медицинских

Медицинские информационные Медицинские информационные технологии в России: что имеем и что технологии в России: что имеем и что

используем. Концепция развития ИТК в используем. Концепция развития ИТК в здравоохранении и здравоохранении и первоочередные первоочередные

действия по ее реализациидействия по ее реализации

Михаил Эльянов Генеральный директор

Ассоциации Развития Медицинских Информационных Технологий (АРМИТ), к.т.н.

(095) 400-10-62 [email protected] www.armit.ru

Page 2: Михаил Эльянов  Генеральный директор  Ассоциации Развития Медицинских

Каталог «Медицинские Каталог «Медицинские информационные технологии»информационные технологии»

• программные средства и банки данных медицинского назначения,

• программные средства и банки данных для решения информационных, управленческих, экономических и др. вопросов в области медицины

• открытые медицинские компьютерные системы и комплексы, т.е. системы, в которых возможны доступ к информационным массивам (базам данных и т.п.) «со стороны» и подключение к вычислительным сетям и т.д.

• Интернет-ресурсы и издания, включающие систематизированную информацию по медицинским информационным технологиям

Page 3: Михаил Эльянов  Генеральный директор  Ассоциации Развития Медицинских

6-й выпуск Каталога6-й выпуск Каталога 775 компьютерных

систем 320 фирм-

разработчиков 12 разделов, более 100

рубрик 75%-80% рынка

российских компьютерных систем

Из 30 регионов России

Page 4: Михаил Эльянов  Генеральный директор  Ассоциации Развития Медицинских

Разделы каталогаРазделы каталога Комплексные медицинские информационные системы Исследования. Диагностика. Профилактика Организационно-экономическая деятельность ЛПУ Управление здравоохранением. Экология. Гигиена Страховая медицина. Расчеты по платным услугам. Расчет

стоимости услуг Информационно-справочные системы и базы данных Фармакология. Аптека Средства обучения. Электронные атласы и издания. Переводчики Телемедицина. Интернет-медицина Системы обработки и анализа изображений Информация для разработчика (экспертные системы,

инструментальные средства разработки и проектирования и др.) Издания и Интернет-ресурсы, включающие систематизированную

информацию по МИТ

Page 5: Михаил Эльянов  Генеральный директор  Ассоциации Развития Медицинских

Наиболее популярные Наиболее популярные направления разработокнаправления разработок

Системы комплексной компьютеризации ЛПУ 78Планирование и учет медицинских услуг. Взаиморасчеты со страховыми организациями

25

Кадры, бухгалтерия, хозяйственная 26Здоровье населения. Заболеваемость 51Компьютеризация органов управления здравоохранением 26Лабораторные исследования 31Рентген. Флюорография. Радиология 22ЭКГАвтоматизация аптек

2336

Page 6: Михаил Эльянов  Генеральный директор  Ассоциации Развития Медицинских

География разработок:География разработок:представлено 30 регионов Россиипредставлено 30 регионов России

Москва и Московская обл. 210 (68.8%) Санкт-Петербург 34 (11.1%) Новосибирская обл. 7 ( 2.3%) Ростовская обл. 6 ( 2.0%)

Свердловская обл. 6 ( 2.0%) Татарстан 5 ( 1.6%) Другие регионы 37 (12.1%)

Page 7: Михаил Эльянов  Генеральный директор  Ассоциации Развития Медицинских

РазработчикиРазработчики

Государственные организации 20%

Коммерческие организации 76%

Некоммерческие организации 4%

Частные предприниматели менее 1%

Page 8: Михаил Эльянов  Генеральный директор  Ассоциации Развития Медицинских

Парк компьютерных систем Парк компьютерных систем в 72-х ЛПУ Управления в 72-х ЛПУ Управления

здравоохранения СВАО г. Москвыздравоохранения СВАО г. Москвы

Показатель 2001 2004Всего ПК 771 1218Среднее число ПК в ЛПУ 11 17Доля новых ПК (возраст 3 года и меньше)

26% 61%

ЛПУ с ЛВС 31% 67%

Page 9: Михаил Эльянов  Генеральный директор  Ассоциации Развития Медицинских

Структура парка компьютерных Структура парка компьютерных систем (УЗ СВАО г. Москвы)систем (УЗ СВАО г. Москвы)

Компьютерные системы (АРМы) 2001 2004

Системы для администрации (бухгалтерия, кадры, статистика, делопроизводство

58.5% 50.8%

Системы для решения задач ОМС 23.3% 24.3%

Собственно медицинские системы (диагностика, лечение, профилактика)

16.0% 16.6%

Юридические справочные системы 1.8% 4.5%

Инфраструктура (серверы, коммутационные станции)

0.4% 3.6%

Page 10: Михаил Эльянов  Генеральный директор  Ассоциации Развития Медицинских

Таким образом:Таким образом:

16% ПК используется в качестве пишущих машинок или не используется вообще (большинство их этих ПК – Pentium III, IV). Это равно числу «медицинских» АРМов

На долю менее 8% персонала приходится более 80% вычислительных ресурсов ЛПУ

В 5% ЛПУ- сосредоточено более половины всех «медицинских» АРМ, а в 50% ЛПУ - нет ни одного (в 2001 г. – в 64%).

Page 11: Михаил Эльянов  Генеральный директор  Ассоциации Развития Медицинских

Расходы ЛПУ на компьютеризациюРасходы ЛПУ на компьютеризациюСтатья расходов Млн. руб.

На приобретение средств вычислительной техники

5.2

На приобретение программных средств 1.2

На электросвязь 0.6На обучение 0.3

На услуги сторонних организаций 3.1

Прочие 0.6

Итого 11.0

Page 12: Михаил Эльянов  Генеральный директор  Ассоциации Развития Медицинских

Факторы, сдерживающие Факторы, сдерживающие использование ИТ (по мнению ЛПУ)использование ИТ (по мнению ЛПУ)

Фактор (из формы №3-информ Росстата РФ)

Рейтинг важности фактора

Отсутствие денежных средств 1

Нехватка в ЛПУ квалифицированных специалистов по ИТ

2

Недостаточность знаний и навыков у работников ЛПУ для использования ИТ

3

Неопределенность экономической выгоды от использования ИТ

4

Page 13: Михаил Эльянов  Генеральный директор  Ассоциации Развития Медицинских

К этому следует добавить:К этому следует добавить:

Отсутствие у руководства медучреждений систематизированной информации о существующих системах, их сравнительных характеристиках, специфике использования (в условиях многократного и ничем не оправданного дублирования разработок)

Отсутствие квалифицированной помощи медучреждениям при выборе и сопровождении компьютерных систем

Информационная несовместимость систем

Page 14: Михаил Эльянов  Генеральный директор  Ассоциации Развития Медицинских

«Подводные камни» «Подводные камни» компьютеризации медициныкомпьютеризации медицины

Помимо перечисленных выше объективных причин, на которые принято указывать, имеются причины не менее, а иногда – и более существенные, но которые упоминаются значительно реже.

Page 15: Михаил Эльянов  Генеральный директор  Ассоциации Развития Медицинских

1. Необоснованная боязнь сотрудников, что внедрение ПК снизит их зарплату за счет «перераспределения» труда между ними и ПК.

Page 16: Михаил Эльянов  Генеральный директор  Ассоциации Развития Медицинских

2. Неоправданный оптимизм по поводу ожидания быстрого экономического эффекта от внедрения ПК, который часто сменяется потерей интереса к компьютеризации.

Page 17: Михаил Эльянов  Генеральный директор  Ассоциации Развития Медицинских

3. Нежелание руководства ЛПУ внедрять то, в чем не разбираешься. Уровень компьютерной грамотности абсолютного большинства медиков (в т.ч. руководящих) катастрофически низок. Компьютерные фобии

Page 18: Михаил Эльянов  Генеральный директор  Ассоциации Развития Медицинских

4. Непонимание руководителем всего комплекса проблем, связанных с владением и использованием вычислительной техники:- Не предусматривается техническое обслуживание, стоимость расходных материалов, сетевого оборудования, ИБП и т.д.- Программное обеспечение (и его сопровождение) стоит, как правило, значительно дороже «железа».

Page 19: Михаил Эльянов  Генеральный директор  Ассоциации Развития Медицинских

5. За внедрение компьютерных систем может «не погладить по головке» вышестоящее начальство (особенно, если его уровень компьютерной грамотности еще ниже): «Вам что, деньги девать некуда?»

Page 20: Михаил Эльянов  Генеральный директор  Ассоциации Развития Медицинских

6. Компьютеризация – это «усилитель» тех управленческих методов, которые используются в ЛПУ. Если работа организована плохо, то компьютеризация не улучшает, а только ухудшает ситуацию. Вместо обычной неразберихи появляется неразбериха компьютеризированная.

Page 21: Михаил Эльянов  Генеральный директор  Ассоциации Развития Медицинских

7. Легкость получения компьютерных документов приводит многих руководителей к убеждению, что главная цель компьютеризации – произвести как можно больше макулатуры, чтобы отделаться от начальства и проверяющих, а также -имитировать активную деятельность. При наличии лазерных принтеров отпечатать несколько томов отчетов труда не составляет.

Page 22: Михаил Эльянов  Генеральный директор  Ассоциации Развития Медицинских

8. Нежелание руководителя ЛПУ (или более высокого уровня) иметь объективную информацию, которая может поставить под сомнение «достижения» данного ЛПУ или иной структуры.

Page 23: Михаил Эльянов  Генеральный директор  Ассоциации Развития Медицинских

9. За результаты внедрения компьютерных систем должен отвечать руководитель высшего звена управления, а не руководитель службы компьютеризации или компьютеризируемого подразделения, как это обычно бывает

Page 24: Михаил Эльянов  Генеральный директор  Ассоциации Развития Медицинских

10. Использование информационных систем и в первую очередь Интернета - очень сильный антикоррупционный механизм: целесообразность приобретения аппаратуры, расходных материалов и т.д. на основании «рекомендаций» (руководящих или собственных сотрудников) может быть поставлена под сомнение в результате свободного поиска необходимой информации в Интернете.

Page 25: Михаил Эльянов  Генеральный директор  Ассоциации Развития Медицинских

11. Боязнь руководителя любого ранга утратить монопольное право на информацию и (или) на ее использование. Любой допущенный пользователь компьютерной системы может получить те же данные, что и руководитель. Чем выше уровень руководителя, тем сильнее может быть его противодействие.

Page 26: Михаил Эльянов  Генеральный директор  Ассоциации Развития Медицинских

12. Главное:12. Главное:

В основе всего лежит НЕЖЕЛАНИЕ что-либо всерьез менять. Информационные технологии не будут широко использоваться в медицине до тех пор, пока:- жизнь и здоровье людей не станут реальной экономической категорией;- материальное положение медицинского чиновника не будет напрямую связано с конечным результатом его труда

Page 27: Михаил Эльянов  Генеральный директор  Ассоциации Развития Медицинских

Почему это происходит ?Почему это происходит ?Отсутствует государственная политика в

сфере медицинских информационных технологий

Как следствие: отсутствуют рынок, конкурентная среда, единое информационное пространство

Page 28: Михаил Эльянов  Генеральный директор  Ассоциации Развития Медицинских

Без создания концепции и современной Без создания концепции и современной информационной инфраструктуры информационной инфраструктуры

Национальный проект в сфере Национальный проект в сфере здравоохранения выполнен не будетздравоохранения выполнен не будет

решение любой серьезной задачи в государственном масштабе предполагает комплексное использование компьютерных технологий

контроль за выполнением этих задач и эффективная обратная связь без компьютеризации на всех уровнях также невозможны

Page 29: Михаил Эльянов  Генеральный директор  Ассоциации Развития Медицинских

Цели разработки концепцииЦели разработки концепции

- определить цели и «правила игры» в сфере ИКТ здравоохранения - создать организационную, информационную, техническую

инфраструктуру, способствующую развитию и эффективному использованию ИКТ в здравоохранении,

- снять имеющиеся препоны (организационные, юридические и др.) развитию и внедрению ИКТ,

- создать благоприятный климат развитию ИКТ; в т.ч. дать стимул инвестиционной активности,

- обеспечить концентрацию финансовых ресурсов на наиболее «принципиальных» участках,

- упорядочить то, что имеется,- повысить уровень знаний медиков и организаторов здравоохранения в

вопросах выбора и эксплуатации ИКТ,- возможно, самое важное – закрепить а сознании медиков и организаторов

здравоохранения, что компьютер – это не просто один из видов техники (пусть, даже очень хорошей), а в первую очередь – средство УПРАВЛЕНИЯ.

Page 30: Михаил Эльянов  Генеральный директор  Ассоциации Развития Медицинских

ПервоочередноеПервоочередное

Создание в Минздравсоцразвития СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО подразделения, ОТВЕЧАЮЩЕГО за развитие ИКТ

Создание аналогичных подразделений в региональных органах управления здравоохранением

Придание необходимого юридического статуса электронным медицинским документам

Разработка системы методов и средств обеспечения стандартизации и информационной совместимости медицинских компьютерных систем