Уроки першого року діяльності системи безоплатної правової допомоги в контексті практики Кримінального процесуального кодексу

Мирослав Лаврінокзаступник директора Координаційного центру з надання правової допомоги

13 грудня 2013 рокум. Київ

2

Система захисту, гарантованого державою27 регіональних центрів з надання безоплатної вторинної правової допомоги;

більше 2000 адвокатів, з якими укладено контракти (договори);

робота в режимі «24/7/365»;

понад 70000 доручень, виданих адвокатам за період з 01.01.2013 до 30.11.2013;

станом на 09.12.2013 адвокатам нараховано майже 25,6 млн. грн. і виплачено майже 22,4 млн. грн.

Держава розвиває інститут захисту, забезпечуючи змагальність сторін у процесі

КЛЮЧОВІ РИЗИКИ,ПОВ’ЯЗАНІ З РЕАЛІЗАЦІЄЮ

ПРАВА НА ЗАХИСТ ЗА РАХУНОК ДЕРЖАВИ

Ключові ризики

відсутність 100% повідомлення службовими особами органів внутрішніх справ центрів про випадки затримання осіб;

несвоєчасне повідомлення службовими особами органів внутрішніх справ центрів про випадки затримання осіб;

неповідомлення затриманого про підстави затримання, право на захист, інформування близьких родичів та членів сім’ї тощо;

вчинення фізичного та/або психологічного впливу на затриманого з метою схиляння до відмови від захисника та отримання від затриманого відомостей, що можуть бути використані на користь сторони обвинувачення до першого побачення з адвокатом;

обмеження доступу захисника, призначеного центром, до затриманої особи в ізоляторах тимчасового тримання, зокрема у нічний час, вихідні і святкові дні;

обмеження права осіб на конфіденційне побачення із захисником, призначеним центром з надання безоплатної вторинної правової допомоги, та відсутність спеціальних приміщень для цього;

фактичне затримання осіб без складання протоколу про затримання;

проведення з особою, яка не мала процесуального статусу підозрюваного, розмов, опитувань, відбирання пояснень, вчинення інших процесуальних дій, що у подальшому призводять до її затримання та/або повідомлення про підозру

ЩО ЗНИЗИТЬ ТАКІ РИЗИКИ?

Впровадження механізму прямого інформування громадянами про випадки

затримання осіб

Затримана особа, близькі родичі,

члени сім’ї затриманої

особи

Центр з надання

безоплатної вторинної правової допомоги

Орган управління

(між-) регіонального рівня, якому

підпорядковується орган, що

здійснив затримання

Звертаються за допомогою телефону

Направляють письмову заяву

Направляє факсограму з

проханням перевірити інформацію

Направляє факсограму, в якій

підтверджує чи спростовує інформацію

Призначає адвоката

Інформує заявника

Інфо

рмац

ію

Інфо

рмац

ію

підт

верд

жен

опі

дтве

рдж

еноІнформацію не підтвердженоІнформацію не підтверджено

Інформує заявника

Проведення тренінгів для навчання тренерів (4 тренінги, відібрано 60 адвокатів-тренерів)

Проведення каскадних тренінгів (75 тренінгів, участь взяли 1640 адвокатів)

Забезпечення усіх адвокатів системи уніфікованими методичними матеріалами

Формування професійної мережі адвокатів-тренерів

• Оскарження незаконного затримання• Заява про вчинення злочину у формі завідомо незаконних

затримання або тримання під вартою• Заява про вчинення злочину у формі перешкод для здійснення

діяльності захисника• Оскарження бездіяльності слідчого, зокрема у незабезпеченні

права на належну медичну допомогу• Клопотання про закриття кримінального провадження у зв'язку

з відсутністю події кримінального правопорушення

8

Вироблення та поширення єдиних стратегій і тактик захисту із застосуванням

практики Європейського суду з прав людини

Поширення практики зворотного зв'язку

Традиційні процесуальні можливості адвокатащодо оскаржених дій слідчого

Адвокат

Суд Прокуратура

Новий адміністративний механізм фіксації порушень та інформування про них

на стадії досудового розслідування

Адвокат,клієнт

Регіональнийцентр

ГУМВС

Координаційний центр

Інформуєпро

порушення,якщо

заходів невжито

Інформує пропорушення

МВС

Проханнявжити заходів

Проханнявжити

заходів

+

?

-

Інформаційно-роз'яснювальна кампанія: буклети

1. Затримання за підозрою у вчиненні кримінального злочину

2. Види запобіжних заходів у кримінальному процесі

3. Право на безоплатну правову допомогу у кримінальному провадженні

Наклад – 14 тис. примірників

Наклад – 14 тис. примірників

Наклад – 162 тис. примірників

Інформаційно-роз'яснювальна кампанія: плакат і наклейки

Наклад – 40 тис. примірників

Наклад – 23,5 тис. примірників

12

Інформаційно-роз'яснювальна кампанія: соціальна ТБ-реклама

Протягом 1 серпня – 30 листопада 2013 року відбулося близько 27000 виходів

лише на державних всеукраїнських та місцевих телеканалах

ДЯКУЮ ЗА УВАГУ!

Мирослав Лаврінокзаступник директора Координаційного центру з надання правової допомоги

myroslav.lavrinok@legalaid.gov.ua04053, Україна, м. Київ, вул. Артема, 73Телефон / факс: (044) 486-77-45www.legalaid.gov.ua