ТРАНСПОРТНЫЙ КРИЗИС ГОРОДОВ РОССИИ. Общественный...

11
ТРАНСПОРТНЫЙ КРИЗИС ГОРОДОВ РОССИИ. Общественный транспорт как единое решение Москва, 2015 20.11.2015 III международный градостроительный форум UrbanБайрам

Upload: urbanbairam

Post on 15-Apr-2017

1.492 views

Category:

Data & Analytics


1 download

TRANSCRIPT

Page 1: ТРАНСПОРТНЫЙ КРИЗИС ГОРОДОВ РОССИИ. Общественный транспорт как единое решение

ТРАНСПОРТНЫЙ КРИЗИС ГОРОДОВ РОССИИ.

Общественный транспорт как единое решение

Москва, 2015

20.11.2015 III международный градостроительный форум UrbanБайрам

Page 2: ТРАНСПОРТНЫЙ КРИЗИС ГОРОДОВ РОССИИ. Общественный транспорт как единое решение

Влияние на экономику

Работа пассажирского транспорта во многом определяет социально-экономический потенциал мегаполиса, его инвестиционную привлекательность. От качества общественного транспорта зависит развитие всех секторов городской экономики, активность бизнеса и горожан. Он также влияет на эффективность их работы, и готовность трудиться.

Инвесторам необходима здоровая — предсказуемая и хорошо работающая транспортная система. Но такова ли она в мегаполисах страны?

20.11.2015 III международный градостроительный форум UrbanБайрам

Page 3: ТРАНСПОРТНЫЙ КРИЗИС ГОРОДОВ РОССИИ. Общественный транспорт как единое решение

Узел проблем

В российских городах сосуществует муниципальный и у коммерческий транспорт. Каждый вид имеет свои недостатки. «Частники» нередко нарушают правила цивилизованного бизнеса: игнорируют законы и правила, экономят на безопасности и комфорте пассажиров. Муниципальные же перевозчики не имеют достаточно средств для модернизации своих материальных фондов. Положение усугубляют частые пробки на дорогах.

Возможно ли найти решение, ничего не меняя в сложившейся транспортной системе городов?

20.11.2015 III международный градостроительный форум UrbanБайрам

Page 4: ТРАНСПОРТНЫЙ КРИЗИС ГОРОДОВ РОССИИ. Общественный транспорт как единое решение

Льготники, конкуренцияи рентабельность

Российский муниципальный общественный транспорт сегодня нерентабелен, в частности, по причине перевозки льготников (60% пассажиров). С другой стороны, коммерческих перевозчиков справедливо обвиняют в отсутствии социальной ответственности из-за того, что они отказываются перевозить льготные категории пассажиров. Все это оборачивается не в пользу экономики и людей.

Льготников должны «брать на борт» все перевозчики. Без этого не может быть равной конкуренции. Для нее также необходимы и другие правила.

20.11.2015 III международный градостроительный форум UrbanБайрам

Page 5: ТРАНСПОРТНЫЙ КРИЗИС ГОРОДОВ РОССИИ. Общественный транспорт как единое решение

Пробки — проклятие российских городов

Количество автомобилей на 1000 человек в Москве — 350. В других мегаполисах РФ их меньше, но проблема пробок стоит остро. Одна из их причин: низкое доверие к устаревшей системе общественного транспорта

Строительство метро, прокладка трамвайных путей и троллейбусных маршрутов не являются универсальным решением проблемы пробок в крупных городах, так как оно возможно не везде и требуют значительных инвестиций. Необходима комплексная реорганизация системы, в частности, нужно создать единую систему городского общественного транспорта.

20.11.2015 III международный градостроительный форум UrbanБайрам

Page 6: ТРАНСПОРТНЫЙ КРИЗИС ГОРОДОВ РОССИИ. Общественный транспорт как единое решение

Как сделать транспортную систему города единой

В Москве впервые в России пошли на интеграцию коммерческих и муниципальных перевозчиков в единую систему при подчинении их общим высоким требованиям комфортности и безопасности, установлении единой для всех системы контроля, введении единых электронных билетов. Перевозка льготных категорий пассажиров становится общей обязанностью.

Столичная транспортная реформа началась с признания приоритета общественного транспорта над личным. Следом была поставлена задача комплексной модернизации городского общественного транспорта.

20.11.2015 III международный градостроительный форум UrbanБайрам

Page 7: ТРАНСПОРТНЫЙ КРИЗИС ГОРОДОВ РОССИИ. Общественный транспорт как единое решение

Как правильно ставить задачи

Опираясь на международный опыт, в Москве так определили основные принципы новой модели:

интересы пассажира прежде всего;единые стандарты качества предоставляемых услуг;единое билетное меню (ТАТ, 90 минут, Единый, Тройка);повышение безопасности движения;комфортабельность транспортных средств – низкопольность, климат-контроль, системы информационного оповещения, контроль движения с помощью навигационной системы и т.п.;соблюдение норм социальной защиты для льготных категорий пассажиров (пенсионеры, инвалиды, студенты);обеспечение регулярности и бесперебойности движения НГПТ;требования к профессиональной квалификации водителей;снижение загруженности транспортной сети столицы.

20.11.2015 III международный градостроительный форум UrbanБайрам

Page 8: ТРАНСПОРТНЫЙ КРИЗИС ГОРОДОВ РОССИИ. Общественный транспорт как единое решение

Как действовать в других городах России?Необходимо взять на вооружение опыт столичной реформы, в которой много общего с решениями, хорошо зарекомендовавшими себя в крупных городах мира – Лондоне и Сингапуре.

Стратегической целью реформы должно быть достижение бесперебойной и регулярной работы всего городского колесного транспорта. Это в интересах города, это в интересах людей.

Единство системы общественного транспорта будет сложно обеспечить без единой системы билетов, сбора и распределения средств.

20.11.2015 III международный градостроительный форум UrbanБайрам

Page 9: ТРАНСПОРТНЫЙ КРИЗИС ГОРОДОВ РОССИИ. Общественный транспорт как единое решение

Как помочь экономике?Как помочь городам?

Закупка новых автобусов для муниципального парка – сложная для большинства городов задача. Бюджеты региональных городов было бы правильно субсидировать из центра. Интегрированным в систему коммерческим перевозчикам стоит дать пятилетние контракты и льготные кредиты (не выше 7%). Взамен должны закупаться автобусы и микроавтобусы российского производства, что даст экономике положительный импульс.

Поддержка производства современный автобусов и микроавтобусов в России — антикризисная мера

20.11.2015 III международный градостроительный форум UrbanБайрам

Page 10: ТРАНСПОРТНЫЙ КРИЗИС ГОРОДОВ РОССИИ. Общественный транспорт как единое решение

Универсальный план на базе «пилотного проекта»

Модель организации общественного транспорта, внедряемая в Москве, может найти применение и в других мегаполисах страны. Московская реформа становится своеобразным «пилотным проектом». На его основе необходимо разработать универсальный план общенациональной реформы городского общественного транспорта рассчитанный на несколько лет.

Цель реформы должна звучать так: «Общественный транспорт – для экономики страны». 20.11.2015 III международный градостроительный

форум UrbanБайрам

Page 11: ТРАНСПОРТНЫЙ КРИЗИС ГОРОДОВ РОССИИ. Общественный транспорт как единое решение

Краткий итог

Зарубежный опыт доказывает высокую эффективность моделей, основанных на сочетании рыночных механизмов и административного управления. От этого выиграют и участники процесса, и пассажиры.

Спасибо за внимание!

20.11.2015 III международный градостроительный форум UrbanБайрам